Congreso de Colombia Ley 1429 29-12-2010 Por la cual se expide la ley de formalizacin y generacin de empleo.

El Congreso de Colombia Artculo 1. Objeto. a presente ley tiene por objeto la formalizacin y la generacin de empleo! con el fin de generar incenti"os a la formalizacin en las etapas iniciales de la creacin de empresas# de tal manera $ue aumenten los beneficios y disminuyan los costos de formalizarse. Artculo 2. %efiniciones. 1. Pe$ue&as empresas' Para los efectos de esta ley! se entiende por pe$ue&as empresas a$uellas cuyo personal no sea superior a (0 trabajadores y cuyos acti"os totales no superen los (.000 salarios m)nimos mensuales legales "igentes. 2. *nicio de la acti"idad econmica principal' Para los efectos de esta ley! se entiende por inicio de la acti"idad econmica principal la fec+a de inscripcin en el registro mercantil de la correspondiente ,-mara de ,omercio! con independencia de $ue la correspondiente empresa pre"iamente +aya operado como empresa informal. .. /ipos de informalidad de empleo' para los efectos de esta ley! existir-n 2 tipos de informalidad de empleo' a0 *nformalidad por subsistencia' 1s a$uella $ue se caracteriza por el ejercicio de una acti"idad por fuera de los par-metros legalmente constituidos! por un indi"iduo! familia o n2cleo social para poder garantizar su m)nimo "ital. b0 *nformalidad con capacidad de acumulacin' 1s una manifestacin de trabajo informal $ue no necesariamente representa baja producti"idad. Ttulo II Incentivos ara la !ormali"aci#n Em resarial Ca tulo I !ocali"aci#n de rogramas de desarrollo em resarial Artculo $. 3ocalizacin de los programas de desarrollo empresarial. %entro de los seis 450 meses siguientes a la entrada en "igencia de la presente ley! el 6obierno 7acional! bajo la coordinacin del 8inisterio de ,omercio! *ndustria y /urismo! deber-'

a0 %ise&ar y promo"er programas de microcr9dito y cr9dito orientados a empresas del sector rural y urbano! creadas por j"enes menores de 2: a&os /9cnicos por competencias laborales! t9cnicos profesionales! tecnlogos o profesionales! $ue conduzcan a la formalizacin y generacin empresarial! y del empleo! para lo cual utilizar- +erramientas como' incenti"os a la tasa! incenti"os al capital! periodos de gracia! incremento de las garant)as financieras $ue posee el 1stado y simplificacin de tr-mites. Para el desarrollo de lo contenido en el anterior literal! la ;uperintendencia 3inanciera de ,olombia o la entidad $ue corresponda facilitar- y simplificar- los tr-mites a los $ue se encuentren sujetos los establecimientos de cr9dito y dem-s operadores financieros. b0 %ise&ar y promo"er! en el ni"el central y en las entidades territoriales! el desarrollo de programas de apoyo t9cnico y financiero para asistencia t9cnica! capital de trabajo y acti"os fijos! $ue conduzca la formalizacin y generacin empresarial! y del empleo en el sector rural. 1n todo caso! los montos de los apoyos y las condiciones de reembolso estar-n sometidos al logro de los objeti"os pre"istos por el proyecto producti"o o empresarial $ue se desarrolle. 1l 6obierno 7acional! en cada uno de los sectores! definir- mediante reglamento los criterios para su aplicacin e implementacin. c0 %ise&ar y promo"er programas de formacin! capacitacin! asistencia t9cnica y asesor)a especializada! $ue conduzcan a la formalizacin y generacin empresarial! del empleo y el teletrabajo. d0 3ortalecer las relaciones entre <ni"ersidad-1mpresa-1stado! fomentando en todo el pa)s iniciati"as tendientes a $ue estos tres sectores trabajen mancomunadamente en el desarrollo inno"ador en sus regiones. e0 8ejorar la ocupabilidad de los=as j"enes! dise&ando! gestionando y e"aluando una oferta $ue contemple todas las necesidades formati"as de una persona en situacin de exclusin y $ue cubra todas las etapas $ue necesite para su insercin social y laboral. %ar&gra'o 1. 1l 6obierno 7acional establecer- programas especiales de formalizacin y generacin de empleo en los departamentos de >mazonas! 6uain)a y ?aup9s! en consideracin de su situacin geogr-fica y carencias de infraestructura "ial $ue impiden su conexin con el resto del pa)s. %ar&gra'o 2. 1l 6obierno 7acional establecer- mecanismos $ue conduzcan a la formalizacin y generacin empresarial! y del empleo! en el sector agropecuario. %ar&gra'o $. 1l 6obierno 7acional expedir- el reglamento para $ue el 3ondo 7acional de 6arant)as otorgue condiciones especiales de garant)a a empresas creadas por j"enes menores de "eintioc+o 42:0 a&os tecnlogos! t9cnicos o profesionales! $ue conduzcan a la formalizacin y generacin empresarial y del empleo! por el oc+enta por ciento 4:0@0 del "alor del cr9dito re$uerido. %ar&gra'o 4. 1l ,onpes se reunir- al menos una "ez al a&o para +acerle seguimiento a lo establecido en el presente art)culo. 1l ,omit9 8ixto de 3ormalizacin 1mpresarial y aboral del ;istema 7acional de ,ompetiti"idad se reunir- al menos una "ez al a&o para coordinar los programas p2blicos y pri"ados de desarrollo empresarial $ue sir"an de apoyo y est)mulo a

la creacin y formalizacin de las empresas y los trabajadores! teniendo en cuenta el Plan 7acional de %esarrollo. %ar&gra'o (. 1stos programas de formacin y capacitacin tendr-n prioridad para los j"enes discapacitados. Ca tulo II %rogresividad Artculo 4. Progresi"idad en el pago del impuesto sobre la renta. as pe$ue&as empresas $ue inicien su acti"idad econmica principal a partir de la promulgacin de la presente ley cumplir-n las obligaciones tributarias sustanti"as correspondientes al *mpuesto sobre la Aenta y ,omplementarios de forma progresi"a! sal"o en el caso de los reg)menes especiales establecidos en la ley! siguiendo los par-metros $ue se mencionan a continuacin' ,ero por ciento 40@0 de la tarifa general del impuesto de renta aplicable a las personas jur)dicas o asimiladas! o de la tarifa marginal seg2n corresponda a las personas naturales o asimiladas! en los dos primeros a&os gra"ables! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. ?einticinco por ciento 42(@0 de la tarifa general del impuesto de renta aplicable a las personas jur)dicas o asimiladas! o de la tarifa marginal seg2n corresponda a las personas naturales o asimiladas! en el tercer a&o gra"able! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. ,incuenta por ciento 4(0@0 de la tarifa general del impuesto de renta aplicable a las personas jur)dicas o asimiladas! o de la tarifa marginal seg2n corresponda a las personas naturales o asimiladas! en el cuarto a&o gra"able! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. ;etenta y cinco por ciento 4B(@0 de la tarifa general del impuesto de renta aplicable a las personas jur)dicas o asimiladas! o de la tarifa marginal seg2n corresponda a las personas naturales o asimiladas en el $uinto a&o gra"able! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. ,iento por ciento 4100@0 de la tarifa general del impuesto de renta aplicable a las personas jur)dicas o asimiladas! o de la tarifa marginal seg2n corresponda a las personas naturales o asimiladas del sexto a&o gra"able en adelante! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. %ar&gra'o 1. Para el caso de las pe$ue&as empresas $ue inicien su acti"idad econmica principal a partir de la presente ley! $ue tengan su domicilio principal y desarrollen toda su acti"idad econmica en los departamentos de >mazonas! 6uain)a y ?aup9s! la progresi"idad seguir- los siguientes par-metros' ,ero por ciento 40@0 de la tarifa general del impuesto de renta aplicable a las personas jur)dicas o asimiladas! o de la tarifa marginal seg2n corresponda a las personas naturales o asimiladas en los oc+o primeros a&os gra"ables! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal.

,incuenta por ciento 4(0@0 de la tarifa general del impuesto de renta aplicable a las personas jur)dicas o asimiladas! o de la tarifa marginal seg2n corresponda a las personas naturales o asimiladas en el no"eno a&o gra"able! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. ;etenta y cinco por ciento 4B(@0 de la tarifa general del impuesto de renta aplicable a las personas jur)dicas o asimiladas! o de la tarifa marginal seg2n corresponda a las personas naturales o asimiladas en el d9cimo a&o gra"able! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. ,iento por ciento 4100@0 de la tarifa general del impuesto de renta aplicable a las personas jur)dicas o asimiladas! o de la tarifa marginal seg2n corresponda a las personas naturales o asimiladas a partir del und9cimo a&o gra"able! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. %ar&gra'o 2. os titulares de los beneficios consagrados en el presente art)culo no ser-n objeto de retencin en la fuente! en los cinco 4(0 primeros a&os gra"ables a partir del inicio de su acti"idad econmica! y los diez 4100 primeros a&os para los titulares del par-grafo 1C. Para el efecto! deber-n comprobar ante el agente retenedor la calidad de beneficiarios de esta ley! mediante el respecti"o certificado de la ,-mara de ,omercio! en donde se pueda constatar la fec+a de inicio de su acti"idad empresarial acorde con los t9rminos de la presente ley! y=o en su defecto con el respecti"o certificado de inscripcin en el A</. %ar&gra'o $. as empresas de $ue trata el presente art)culo estar-n sujetas al sistema de renta presunti"a de $ue trata el art)culo 1:: del 1statuto /ributario a partir del sexto 45C0 a&o gra"able y a partir del und9cimo 4110 a&o gra"able para los titulares del par-grafo 1C. %ar&gra'o 4. >l finalizar la progresi"idad! las pe$ue&as empresas beneficiarias de $ue trata este art)culo! $ue en el a&o inmediatamente anterior +ubieren obtenido ingresos brutos totales pro"enientes de la acti"idad! inferiores a mil 41.0000 <?/! se les aplicar- el (0@ de la tarifa del impuesto sobre la renta. %ar&gra'o (. as pe$ue&as empresas beneficiarias en los descuentos de las tarifas de renta indicadas en el presente art)culo! $ue generen p9rdidas o saldos tributarios podr-n trasladar los beneficios $ue se produzcan durante la "igencia de dic+os descuentos! +asta los cinco 4(0 periodos gra"ables siguientes! y para los titulares del par-grafo 1C +asta los diez 4100 periodos gra"ables siguientes! sin perjuicio de lo establecido para las sociedades por el inciso 1C del art)culo 1DB del 1statuto /ributario. Artculo (. Progresi"idad en el pago de los parafiscales y otras contribuciones de nmina. as pe$ue&as empresas $ue inicien su acti"idad econmica principal a partir de la promulgacin de la presente ley! realizar-n sus aportes al ;ena! *,E3 y cajas de compensacin familiar! as) como el aporte en salud a la subcuenta de solidaridad del 3osyga de forma progresi"a! siguiendo los par-metros mencionados a continuacin' ,ero por ciento 40@0 del total de los aportes mencionados en los dos primeros a&os gra"ables! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. ?einticinco por ciento 42(@0 del total de los aportes mencionados en el tercer a&o gra"able! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal.

,incuenta por ciento 4(0@0 del total de los aportes mencionados en el cuarto a&o gra"able! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. ;etenta y cinco por ciento 4B(@0 del total de los aportes mencionados en el $uinto a&o gra"able! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. ,iento por ciento 4100@0 del total de los aportes mencionados del sexto a&o gra"able en adelante! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. %ar&gra'o 1. Para el caso de las pe$ue&as empresas $ue inicien su acti"idad econmica principal a partir de la presente ley! $ue tengan su domicilio principal y desarrollen toda su acti"idad econmica en los departamentos de >mazonas! 6uain)a y ?aup9s! la progresi"idad seguir- los siguientes par-metros' ,ero por ciento 40@0 del total de los aportes mencionados en los oc+o 4:0 primeros a&os gra"ables! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. ,incuenta por ciento 4(0@0 del total de los aportes mencionados en el no"eno 49C0 a&o gra"able! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. ;etenta y cinco por ciento 4B(@0 del total de los aportes mencionados en el d9cimo 4100 a&o gra"able! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. ,iento por ciento 4100@0 del total de los aportes mencionados del und9cimo 4110 a&o gra"able en adelante! a partir del inicio de su acti"idad econmica principal. %ar&gra'o 2. os trabajadores gozar-n de todos los beneficios y ser"icios deri"ados de los aportes mencionados en el presente art)culo desde el inicio de su relacin laboral! sin perjuicio de los trabajadores actuales. %ar&gra'o $. os trabajadores de las empresas beneficiarias del r9gimen de progresi"idad de aportes a $ue se refiere el presente art)culo! tendr-n derec+o durante los dos 420 primeros a&os a los ser"icios sociales referentes a recreacin! turismo social y capacitacin otorgados por las cajas de compensacin familiar. > partir del tercer a&o! adem-s de los anteriores ser"icios sociales! tendr-n derec+o a percibir la cuota monetaria de subsidio en proporcin al aporte realizado y subsidio de "i"ienda. <na "ez se alcance el pleno aporte por parte de sus empleadores! gozar-n de la plenitud de los ser"icios del sistema. Artculo ). Progresi"idad en el pago del impuesto de industria y comercio y otros impuestos. 1l 6obierno 7acional promo"er- y crear- incenti"os para los entes territoriales $ue aprueben la progresi"idad en el pago del *mpuesto de *ndustria y ,omercio a las pe$ue&as empresas! as) como su articulacin "oluntaria con los impuestos nacionales. *gualmente! promo"erentre los ,oncejos 8unicipales! >lcald)as! >sambleas %epartamentales y 6obernaciones del pa)s! la eliminacin de los gra"-menes $ue tengan como +ec+o generador la creacin o constitucin de empresas! as) como el registro de las mismas o de sus documentos de constitucin. Artculo *. Progresi"idad en la matr)cula mercantil y su reno"acin. as pe$ue&as empresas $ue inicien su acti"idad econmica principal a partir de la promulgacin de la presente ley!

pagar-n tarifas progresi"as para la matr)cula mercantil y su reno"acin! de acuerdo con los siguientes par-metros' ,ero por ciento 40@0 del total de la tarifa establecida para la obtencin de la matr)cula mercantil en el primer a&o de desarrollo de la acti"idad econmica principal. ,incuenta por ciento 4(0@0 del total de la tarifa establecida para la reno"acin de la matr)cula mercantil en el segundo a&o de desarrollo de la acti"idad econmica principal. ;etenta y cinco por ciento 4B(@0 del total de la tarifa establecida para la reno"acin de la matr)cula mercantil en el tercer a&o de desarrollo de la acti"idad econmica principal. ,iento por ciento 4100@0 del total de la tarifa establecida para la reno"acin de la matr)cula mercantil del cuarto a&o en adelante del desarrollo de la acti"idad econmica principal. Artculo +. os beneficios establecidos en los art)culos DC! (C y BC de la presente ley se entender-n sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones de las pe$ue&as empresas beneficiarias! en materia de presentacin de declaraciones tributarias! del cumplimiento de sus obligaciones laborales y de sus obligaciones comerciales relacionadas con el registro mercantil. Ttulo III Incentivos ara la ,eneraci#n de Em leo y !ormali"aci#n Laboral en los -ectores .ural y /rbano Ca tulo I Incentivo ara la generaci#n de em leo de gru os vulnerables Artculo 9. %escuento en el impuesto sobre la Aenta y ,omplementarios de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nmina. os empleadores $ue "inculen laboralmente a nue"os empleados $ue al momento del inicio del contrato de trabajo sean menores de "eintioc+o 42:0 a&os! podr-n tomar los aportes al ;ena! *,E3 y cajas de compensacin familiar! as) como el aporte en salud a la subcuenta de solidaridad del 3osyga y el aporte al 3ondo de 6arant)a de Pensin 8)nima correspondientes a los nue"os empleos! como descuento tributario para efectos de la determinacin del impuesto sobre la Aenta y ,omplementarios! siempre $ue' 1l empleador responsable del impuesto incremente el n2mero de empleados con relacin al n2mero $ue cotizaban a diciembre del a&o anterior# e incremente el "alor total de la nmina 4la suma de los ingresos bases de cotizacin de todos sus empleados0 con relacin al "alor de dic+a nmina del mes de diciembre del a&o gra"able inmediatamente anterior al $ue se "a a realizar el correspondiente descuento. %ar&gra'o 1. 1l beneficio de $ue trata este art)culo slo aplica para nue"os empleos! sin $ue puedan interpretarse como nue"os empleos a$uellos $ue surgen luego de la fusin de empresas.

%ar&gra'o 2. 1l beneficio de $ue trata este art)culo slo aplica para menores de "eintioc+o 42:0 a&os $ue en ning2n caso podr- exceder de dos 420 a&os por empleado. %ar&gra'o $. os "alores solicitados como descuentos tributarios! por concepto de la aplicacin del presente art)culo! no podr-n ser incluidos adem-s como costo o deduccin en la determinacin del *mpuesto sobre la Aenta y ,omplementarios. %ar&gra'o 4. Para efectos de $ue los aportes al ;ena! *,E3 y cajas de compensacin familiar sean reconocidos como descuentos tributarios! dic+os aportes deber-n +aber sido efecti"a y oportunamente pagados. %ar&gra'o (. 7o podr-n ser beneficiarios de este art)culo las cooperati"as de trabajo asociado en relacin con sus asociados. %ar&gra'o ). 1n ning2n caso! el descuento pre"isto se podr- realizar sobre los aportes de personas menores de 2: a&os de edad! $ue se "inculen para reemplazar personal contratado con anterioridad. Artculo 10. %escuento en el *mpuesto sobre la Aenta y ,omplementarios de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nmina para los empleadores $ue contraten personas en situacin de desplazamiento! en proceso de reintegracin o en condicin de discapacidad. os descuentos y beneficios se&alados en el art)culo 9C de la presente ley aplicar-n! para los nue"os empleos ocupados para poblaciones en situaciones de desplazamiento! en proceso de reintegracin o en condicin de discapacidad! siempre $ue est9n debidamente certificados por la autoridad competente. %ar&gra'o 1. 1l beneficio de $ue trata este art)culo slo aplica para nue"os empleos! sin $ue puedan interpretarse como nue"os empleos a$uellos $ue surgen luego de la fusin de empresas. %ar&gra'o 2. 1l beneficio de $ue trata este art)culo en ning2n caso podr- exceder de tres 4.0 a&os por empleado. %ar&gra'o $. os "alores solicitados como descuentos tributarios! por concepto de la aplicacin del presente art)culo! no podr-n ser incluidos adem-s como costo o deduccin del *mpuesto sobre la Aenta y ,omplementarios! sin perjuicio de lo establecido por el inciso 1C del art)culo 2(9 del 1statuto /ributario. %ar&gra'o 4. Para efectos de $ue los aportes al ;ena! *,E3 y cajas de compensacin familiar sean reconocidos como descuentos tributarios! dic+os aportes deber-n +aber sido efecti"a y oportunamente pagados. %ar&gra'o (. 7o podr-n ser beneficiarios de este art)culo las cooperati"as de trabajo asociado en relacin con sus asociados. %ar&gra'o ). 1n ning2n caso! el descuento pre"isto se podr- realizar sobre los aportes de personas en situacin de desplazamiento! personas en proceso de reintegracin o poblacin en condicin de discapacidad! $ue se "inculen para reemplazar personal contratado con anterioridad.

%ar&gra'o *. os descuentos! beneficios y condiciones se&alados en el art)culo 9C de la presente ley aplicar-n para los nue"os empleos cabeza de familia de los ni"eles 1 y 2 del ;isb9n. 1l 6obierno 7acional reglamentar- las condiciones para acceder a este beneficio! el cual slo podr- aplicarse una "ez se +aya expedido dic+a reglamentacin. Artculo 11. %escuento en el impuesto sobre la Aenta y ,omplementarios de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nmina. os empleadores $ue "inculen laboralmente a mujeres $ue al momento del inicio del contrato de trabajo sean mayores de cuarenta 4D00 a&os y $ue durante los 2ltimos doce 4120 meses +ayan estado sin contrato de trabajo! podr-n tomar los aportes al ;ena! *,E3 y cajas de compensacin familiar! as) como el aporte en salud a la subcuenta de solidaridad del 3osyga y el aporte al 3ondo de 6arant)a de Pensin 8)nima correspondientes a los nue"os empleos! como descuento tributario para efectos de la determinacin del *mpuesto sobre la Aenta y ,omplementarios! siempre $ue' 1l empleador responsable del impuesto incremente el n2mero de empleados con relacin al n2mero $ue cotizaban a diciembre del a&o anterior# e incremente el "alor total de la nmina 4la suma de los ingresos bases de cotizacin de todos sus empleados0 con relacin al "alor de dic+a nmina del mes de diciembre del a&o gra"able inmediatamente anterior al $ue se "a a realizar el correspondiente descuento. %ar&gra'o 1. 1l beneficio de $ue trata este art)culo slo aplica para nue"os empleos! sin $ue puedan interpretarse como nue"os empleos a$uellos $ue surgen luego de la fusin de empresas. %ar&gra'o 2. os "alores solicitados como descuentos tributarios! por concepto de la aplicacin del presente art)culo! no podr-n ser incluidos adem-s como costo o deduccin en la determinacin del *mpuesto sobre la Aenta y ,omplementarios! sin perjuicio de lo establecido por el inciso 1C del art)culo 2(9 del 1statuto /ributario. %ar&gra'o $. Para efectos de $ue los aportes al ;ena! *,E3 y cajas de compensacin familiar sean reconocidos como descuentos tributarios! dic+os aportes deber-n +aber sido efecti"a y oportunamente pagados. %ar&gra'o 4. 7o podr-n ser beneficiarias de este art)culo las cooperati"as de trabajo asociado en relacin con sus asociadas. %ar&gra'o (. 1l beneficio de $ue trata este art)culo slo aplica para mujeres mayores de cuarenta 4D00 a&os y en ning2n caso podr- exceder de dos 420 a&os por empleada. %ar&gra'o ). 1n ning2n caso! el descuento pre"isto se podr- realizar sobre los aportes de empleadas $ue se contraten para reemplazar personal contratado con anterioridad. Artculo 12. Pro+ibicin de acumulacin de beneficios. os beneficios de $ue tratan los art)culos 9C! 10! 11 y 1. de la presente ley no se podr-n acumular entre s). Ca tulo II

Incentivo ara la 'ormali"aci#n laboral y generaci#n de em leo ara ersonas de ba1os ingresos Artculo 1$. %escuento en el impuesto sobre la Aenta y ,omplementarios de los aportes parafiscales y otras contribuciones de nmina en relacin a los trabajadores de bajos ingresos. os empleadores $ue "inculen laboralmente a nue"os empleados $ue de"enguen menos de 1.( salarios m)nimos mensuales legales "igentes podr-n tomar los aportes al ;ena! *,E3 y ,ajas de ,ompensacin 3amiliar! as) como el aporte en salud a la subcuenta de solidaridad del 3osyga y el aporte al 3ondo de 6arant)a de Pensin 8)nima correspondientes a los nue"os empleos! como descuento tributario para efectos de la determinacin del *mpuesto sobre la Aenta y ,omplementarios! siempre $ue' 1l empleador responsable del impuesto incremente el n2mero de empleados con relacin al n2mero $ue cotizaban a diciembre del a&o anterior# e incremente el "alor total de la nmina 4la suma de los ingresos bases de cotizacin de todos sus empleados0 con relacin al "alor de dic+a nmina del mes de diciembre del a&o gra"able inmediatamente anterior al $ue se "a a realizar el correspondiente descuento. %ar&gra'o 1. 1l beneficio de $ue trata este art)culo slo aplica para nue"os empleados! entendiendo como nue"os empleados a$uellas personas $ue aparezcan por primera "ez en la base de datos de la Planilla *ntegrada de i$uidacin de >portes 4P* >0! sin $ue puedan interpretarse como nue"os empleos a$uellos $ue surgen luego de la fusin de empresas# sin embargo! se consideran como nue"os empleos las personas $ue apareciendo en la base de datos denominada P* >! lo +ayan sido como trabajadores independientes. %ar&gra'o 2. 1l beneficio de $ue trata este art)culo en ning2n caso podr- exceder de dos 420 a&os por empleado. %ar&gra'o $. os "alores solicitados como descuentos tributarios! por concepto de la aplicacin del presente art)culo! no podr-n ser incluidos adem-s como costo o deduccin en la determinacin del *mpuesto sobre la Aenta y ,omplementarios. %ar&gra'o 4. Para efectos de $ue los aportes al ;17>! *,E3 y ,ajas de ,ompensacin 3amiliar sean reconocidos como descuentos tributarios! dic+os aportes deber-n +aber sido efecti"a y oportunamente pagados. %ar&gra'o (. 7o podr-n ser beneficiarios de este art)culo las cooperati"as de trabajo asociado en relacin con sus asociados. %ar&gra'o ). 1n ning2n caso el descuento pre"isto se podr- realizar sobre los aportes de personas con salarios inferiores a 1.( salarios m)nimos mensuales legales "igentes $ue se "inculen para reemplazar personal contratado con anterioridad. Artculo 14. Pro+ibicin de acumulacin de beneficios. os beneficios de $ue tratan los art)culos :C! 9C! 10 y 11 de la presente ley! no se podr-n acumular entre s). Artculo 1(. >plicacin de retencin en la fuente para independientes. > las personas independientes $ue tengan un solo contrato de prestacin de ser"icios $ue no exceda de trescientos 4.000 <?/! se les aplicar- las mismas tasas de retencin de los asalariados estipuladas en la tabla de retencin en la fuente contenida en el art)culo .:. modificado por la ey 1111 de 2005.

Para el efecto! en el momento de suscribir el respecti"o contrato de prestacin de ser"icios! el contratista deber- mediante declaracin escrita manifestar al contratante la aplicacin de la retencin en la fuente establecida por esta norma y $ue solamente es beneficiario de un contrato de prestacin de ser"icios durante el respecti"o a&o no superior al e$ui"alente a trescientas 4.000 <?/. %ar&gra'o. >salariados no obligados a declarar. 8odif)case el numeral tercero del art)culo (9. del 1statuto /ributario as)' .. Fue el asalariado no +aya obtenido durante el respecti"o a&o gra"able ingresos totales o superiores a D.0B. <?/. Artculo 1). >poyos econmicos no constituti"os de renta ni de ganancia ocasional. ;on ingresos no constituti"os de renta o ganancia ocasional! los apoyos econmicos no reembolsables entregados por el 1stado! como capital semilla para el emprendimiento y como capital para el fortalecimiento de la empresa. %ar&gra'o transitorio. 1l beneficio de $ue trata este art)culo aplicar- a partir del a&o gra"able 2010! inclusi"e. Ttulo I2 -im li'icaci#n de Tr&mites ara !acilitar la !ormali"aci#n Ca tulo I -im li'icaci#n de tr&mites laborales Artculo 1*. Objeciones al reglamento de trabajo. ;e modifica el art)culo 119 del ,digo ;ustanti"o del /rabajo! el cual $uedar- as)' G1l 1mpleador publicar- en cartelera de la empresa el Aeglamento *nterno de /rabajo y en la misma informar- a los trabajadores! mediante circular interna! del contenido de dic+o reglamento! fec+a desde la cual entrar- en aplicacin. a organizacin sindical! si la +ubiere! y los trabajadores no sindicalizados! podr-n solicitar al empleador dentro de los $uince 41(0 d)as +-biles siguientes los ajustes $ue estimen necesarios cuando consideren $ue sus cl-usulas contra"ienen los art)culos 105! 10:! 111! 112 o 11. del ,digo ;ustanti"o del /rabajo. ;i no +ubiere acuerdo el inspector del trabajo adelantar- la in"estigacin correspondiente! formular- objeciones si las +ubiere y ordenar- al empleador realizar las adiciones! modificaciones o supresiones conducentes! se&alando como plazo m-ximo $uince 41(0 d)as +-biles! al cabo de los cuales el empleador realizar- los ajustes so pena de incurrir en multa e$ui"alente a cinco 4(0 "eces el salario m)nimo legal mensual "igente. Artculo 1+. %escuentos pro+ibidos. 8odif)case el art)culo 1D9 del ,digo ;ustanti"o del /rabajo! el cual $uedar- as)'

Artculo 149. 3escuentos ro4ibidos. 1. 1l empleador no puede deducir! retener o compensar suma alguna del salario! sin orden suscrita por el trabajador! para cada caso! o sin mandamiento judicial. Fuedan especialmente comprendidos en esta pro+ibicin los descuentos o compensaciones por concepto de uso o arrendamiento de locales! +erramientas o 2tiles de trabajo# deudas del trabajador para con el empleador! sus socios! sus parientes o sus representantes# indemnizacin por da&os ocasionados a los locales! m-$uinas! materias primas o productos elaborados o p9rdidas o a"er)as de elementos de trabajo# entrega de mercanc)as! pro"isin de alimentos y precio de alojamiento. 2. /ampoco se puede efectuar la retencin o deduccin sin mandamiento judicial! aun$ue exista orden escrita del trabajador! cuando $uiera $ue se afecte el salario m)nimo legal o con"encional o la parte del salario declarada inembargable por la ley. .. os empleadores $uedar-n obligados a efectuar oportunamente los descuentos autorizados por sus trabajadores $ue se ajusten a la ley. 1l empleador $ue incumpla lo anterior! ser- responsable de los perjuicios $ue dic+o incumplimiento le ocasione al trabajador o al beneficiario del descuento. Artculo 19. /r-mite de los pr9stamos. 8odif)case el art)culo 1(1 del ,digo ;ustanti"o del /rabajo! el cual $uedar- as)' Artculo 1(1. Tr&mite de los r5stamos. 1l empleador y su trabajador podr-n acordar por escrito el otorgamiento de pr9stamos! anticipos! deducciones! retenciones o compensaciones del salario! se&alando la cuota objeto de deduccin o compensacin y el plazo para la amortizacin gradual de la deuda. ,uando pese a existir el acuerdo! el empleador modifi$ue las condiciones pactadas! el trabajador podr- acudir ante el inspector de trabajo a efecto de $ue exija su cumplimiento! so pena de la imposicin de sanciones. Artculo 20. ,ompensacin en dinero de las "acaciones. 8odif)case el numeral 1 del art)culo 1:9 del ,digo ;ustanti"o del /rabajo! el cual $uedar- as)' Artculo 1+9. Com ensaci#n en dinero de las vacaciones. 1mpleador y trabajador! podr-n acordar por escrito! pre"ia solicitud del trabajador! $ue se pague en dinero +asta la mitad de las "acacionesH. Artculo 21. 3inanciacin de "i"iendas. 8odif)case el numeral . del art)culo 2(5 del ,digo ;ustanti"o del /rabajo! el cual $uedar- as)' Artculo 2(). !inanciaci#n de viviendas. $. os pr9stamos! anticipos y pagos a $ue se refieren los numerales anteriores se aprobar-n y pagar-n directamente por el empleador cuando el trabajador pertenezca al r9gimen tradicional de cesant)as! y por los fondos cuando el trabajador pertenezca al r9gimen de cesant)a pre"isto en la ey (0 de 1990 y la ey 91 de 19:9! $ue +ace referencia al 3ondo de Prestaciones ;ociales del 8agisterio! pre"ia solicitud por escrito del trabajador! demostrando adem-s! $ue estas "an a ser in"ertidas para los fines indicados en dic+os numerales.

3ormulada la solicitud de pago parcial de cesant)as por el trabajador con el lleno de los re$uisitos legales exigidos! el empleador o el fondo pri"ado de cesant)as! seg2n el caso! deber- aprobar y pagar el "alor solicitado dentro del t9rmino m-ximo de cinco 4(0 d)as +-biles. ?encido este plazo sin $ue se +aya realizado el pago! el trabajador solicitar- la inter"encin del 8inisterio de la Proteccin ;ocial! para $ue ordene al empleador o al fondo pri"ado realizar el pago correspondiente! so pena de incurrir en la imposicin de multas. Artculo 22. Publicacin reglamento de trabajo. ;e modifica el art)culo 120 del ,digo ;ustanti"o del /rabajo! el cual $uedar- as)' <na "ez cumplida la obligacin del art)culo 12! el empleador debe publicar el reglamento del trabajo! mediante la fijacin de dos 420 copias en caracteres legibles! en dos 420 sitios distintos. ;i +ubiere "arios lugares de trabajo separados! la fijacin debe +acerse en cada uno de ellos. Artculo 2$. %escongestin administrati"a. 8odif)case parcialmente el art)culo .C y DC de la ey D. de 19:D as)' > partir de la entrada en "igencia de la presente ley! las funciones asignadas por los art)culos .C y DC de la ey D. de 19:D al 8inisterio de /rabajo y ;eguridad ;ocial! +oy de la Proteccin ;ocial! corresponde realizarlas a la alcald)a del domicilio principal de la asociacin de pensionados. Ca tulo II -im li'icaci#n de tr&mites comerciales Artculo 24. %eterminacin de la causal de disolucin de una sociedad. ,uando la disolucin re$uiera de declaracin por parte de la asamblea general de accionistas o de la junta de socios! los asociados! por la mayor)a establecida en los estatutos o en la ley! deber-n declarar disuelta la sociedad por ocurrencia de la causal respecti"a e inscribir-n el acta en el registro mercantil. os asociados podr-n e"itar la disolucin de la sociedad adoptando las modificaciones $ue sean del caso! seg2n la causal ocurrida! siempre $ue el acta $ue contenga el acuerdo se inscriba en el registro mercantil dentro de los diecioc+o meses siguientes a la ocurrencia de la causal. ,uando agotados los medios pre"istos en la ley o en el contrato para +acer la designacin de li$uidador! esta no se +aga! cual$uiera de los asociados podr- acudir a la ;uperintendencia de ;ociedades para $ue designe al li$uidador. a designacin por parte del ;uperintendente proceder- de manera inmediata! aun$ue en los estatutos se +ubiere pactado cl-usula compromisoria. a referida designacin se +ar- de conformidad con la reglamentacin $ue para el efecto expida el 6obierno 7acional. Artculo 2(. i$uidacin pri"ada de sociedades sin pasi"os externos. 1n a$uellos casos en $ue! una "ez confeccionado el in"entario del patrimonio social conforme a la ley! se ponga de manifiesto $ue la sociedad carece de pasi"o externo! el li$uidador de la sociedad con"ocar-

de modo inmediato a una reunin de la asamblea general de accionistas o junta de socios! con el propsito de someter a su consideracin tanto el mencionado in"entario como la cuenta final de la li$uidacin. 1n caso de comprobarse $ue! en contra de lo consignado en el in"entario! existen obligaciones frente a terceros! los asociados se +ar-n solidariamente responsables frente a los acreedores. 1sta responsabilidad se extender- +asta por un t9rmino de cinco a&os contados a partir de la inscripcin en el registro mercantil del acta $ue contiene el in"entario y la cuenta final de li$uidacin. Artculo 2). %epsito de acreencias no reclamadas. ,uando el acreedor no se acer$ue a recibir el pago de su acreencia! el li$uidador estar- facultado para +acer un depsito judicial a nombre del acreedor respecti"o por el monto de la obligacin reflejada en el in"entario del patrimonio social. Artculo 2*. >djudicacin adicional. ,uando despu9s de terminado el proceso de li$uidacin "oluntaria! aparezcan nue"os bienes de la sociedad! o cuando el li$uidador +aya dejado de adjudicar bienes in"entariados! +abr- lugar a una adjudicacin adicional conforme a las siguientes reglas' 1. a adjudicacin adicional estar- a cargo! en primer t9rmino! del li$uidador $ue adelant la li$uidacin de la compa&)a! pero si +an transcurrido cinco 4(0 a&os desde la aprobacin de la cuenta final de li$uidacin o el li$uidador no puede justificadamente adelantar el tr-mite! la ;uperintendencia de ;ociedades lo designar- para $ue adelante el tr-mite pertinente. 2. Podr- formular la solicitud cual$uiera de los acreedores relacionados en el in"entario del patrimonio social! mediante memorial en $ue se +aga una relacin de los nue"os bienes y se acompa&en las pruebas a $ue +ubiere lugar. .. 1stablecido el "alor de los bienes por el li$uidador! este proceder- a adjudicarlos a los acreedores insolutos! en el orden establecido en el in"entario del patrimonio social. 1n el e"ento de no existir acreedores! adjudicar- los bienes entre $uienes ostentaron por 2ltima "ez la calidad de asociados! seg2n el porcentaje de participacin $ue les correspond)a en el capital de la sociedad. D. 1n acta firmada por el li$uidador se consignar- la descripcin de los acti"os adjudicados! el "alor correspondiente y la identificacin de la persona o personas a las $ue les fueron adjudicados. (. os gastos en $ue se incurra para la adjudicacin adicional! ser-n de cuenta de los adjudicatarios. Artculo 2+. >cciones contra socios y li$uidadores en la li$uidacin "oluntaria. a ;uperintendencia de ;ociedades! en uso de funciones jurisdiccionales! conocer- de las acciones de responsabilidad contra socios y li$uidadores seg2n las normas legales "igentes. %ic+as acciones se adelantar-n en 2nica instancia a tra"9s del procedimiento "erbal sumario regulado en el ,digo de Procedimiento ,i"il.

Artculo 29. Aeacti"acin de sociedades y sucursales en li$uidacin. a asamblea general de accionistas! la junta de socios! el accionista 2nico o la sociedad extranjera titular de sucursales en ,olombia podr-! en cual$uier momento posterior a la iniciacin de la li$uidacin! acordar la reacti"acin de la sociedad o sucursal de sociedad extranjera! siempre $ue el pasi"o externo no supere el B0@ de los acti"os sociales y $ue no se +aya iniciado la distribucin de los remanentes a los asociados. a reacti"acin podr- concurrir con la transformacin de la sociedad! siempre $ue se cumplan los re$uisitos exigidos en la ey. 1n todo caso! si se pretende la transformacin de la compa&)a en sociedad por acciones simplificada! la determinacin respecti"a re$uerir- el "oto un-nime de la totalidad de los asociados. Para la reacti"acin! el li$uidador de la sociedad someter- a consideracin de la asamblea general de accionistas o junta de socios un proyecto $ue contendr- los moti"os $ue dan lugar a la misma y los +ec+os $ue acreditan las condiciones pre"istas en el art)culo anterior. *gualmente deber-n prepararse estados financieros extraordinarios! de conformidad con lo establecido en las normas "igentes! con fec+a de corte no mayor a treinta d)as contados +acia atr-s de la fec+a de la con"ocatoria a la reunin del m-ximo rgano social. a decisin de reacti"acin se tomar- por la mayor)a pre"ista en la ley para la transformacin. os asociados ausentes y disidentes podr-n ejercer el derec+o de retiro en los t9rminos de la ley. 1l acta $ue contenga la determinacin de reacti"ar la compa&)a se inscribir- en el registro mercantil de la ,-mara de ,omercio del domicilio social. a determinacin deber- ser informada a los acreedores dentro de los $uince d)as siguientes a la fec+a en $ue se adopt la decisin! mediante comunicacin escrita dirigida a cada uno de ellos. os acreedores tendr-n derec+o de oposicin judicial en los t9rminos pre"istos en el art)culo 1B( del ,digo de ,omercio. a accin podr- interponerse dentro de los treinta d)as siguientes al recibo del a"iso de $ue trata el inciso anterior. a accin se tramitar- ante la ;uperintendencia de ;ociedades $ue resol"er- en ejercicio de funciones jurisdiccionales a tra"9s del proceso "erbal sumario. Artculo $0. 1l art)culo 10 de la ey 1115 de 2005 $uedar- as)' Artculo 10. 6tros resu uestos de admisi#n. a solicitud de inicio del proceso de reorganizacin deber- presentarse acompa&ada de los documentos $ue acrediten! adem-s de los supuestos de cesacin de pagos o de incapacidad de pago inminente! el cumplimiento de los siguientes re$uisitos' 1. 7o +aberse "encido el plazo establecido en la ley para ener"ar las causales de disolucin! sin +aber adoptado las medidas tendientes a subsanarlas. 2. le"ar contabilidad regular de sus negocios conforme a las prescripciones legales.

.. ;i el deudor tiene pasi"os pensionales a cargo! tener aprobado el c-lculo actuarial y estar al d)a en el pago de las mesadas pensionales! bonos y t)tulos pensionales exigibles. as obligaciones $ue por estos conceptos se causen durante el proceso! as) como las facilidades de pago con"enidas con antelacin al inicio del proceso de reorganizacin ser-n pagadas de preferencia! inclusi"e sobre los dem-s gastos de administracin. Artculo $1. %isposiciones comunes sobre li$uidacin pri"ada. 1n ning2n proceso de li$uidacin pri"ada se re$uerir- protocolizar los documentos de la li$uidacin seg2n lo establecido en el inciso .C del art)culo 2DB del ,digo de ,omercio. ,ual$uier sociedad en estado de li$uidacin pri"ada podr- ser parte de un proceso de fusin o escisin. %urante el per)odo de li$uidacin las sociedades no tendr-n obligacin de reno"ar la matr)cula mercantil. Artculo $2. ;in perjuicio de la responsabilidad penal o de cual$uiera otra )ndole a $ue +ubiere lugar! la existencia de pasi"os por retenciones de car-cter obligatorio a fa"or de autoridades fiscales! descuentos efectuados a trabajadores o aportes al sistema de seguridad social no impedir- al deudor acceder al proceso de reorganizacin. 1n todo caso! al momento de presentar la solicitud el deudor informar- al juez acerca de su existencia y presentar- un plan para la atencin de dic+os pasi"os! los cuales deber-n satisfacerse a m-s tardar al momento de la confirmacin del acuerdo de reorganizacin. ;i a esa fec+a no se cumpliere dic+a condicin! el juez no podr- confirmar el acuerdo $ue le fuere presentado. as obligaciones $ue por estos conceptos se causen con posterioridad al inicio del proceso ser-n pagadas coma gastos de administracin. Artculo $$. os numerales primero y tercero del art)culo 1. de la $uedar-n as)' ey 1115 de 2005

G1. os cinco 4(0 estados financieros b-sicos correspondientes a los tres 4.0 2ltimos ejercicios y los dict-menes respecti"os! si existieren! suscritos por ,ontador P2blico o Ae"isor 3iscal! seg2n sea el caso! sal"o $ue el deudor! con anterioridad! +ubiere remitido a la ;uperintendencia tales estados financieros en las condiciones indicadas! en cuyo caso! la ;uperintendencia los allegar- al proceso para los fines pertinentesH. G.. <n estado de in"entario de acti"os y pasi"os con corte a la misma fec+a indicada en el numeral anterior! debidamente certificado! suscrito por contador p2blico o re"isor fiscal! seg2n sea el caso. Artculo $4. >gr9guense dos par-grafos al art)culo 1B de la ey 1115 de 2005! los cuales $uedar-n as)' %ar&gra'o $. %esde la presentacin de la solicitud de reorganizacin +asta la aceptacin de la misma! el deudor 2nicamente podr- efectuar pagos de obligaciones propias del giro ordinario de sus negocios! tales como laborales! fiscales y pro"eedoresH.

%ar&gra'o 4. 1n especial el juez del concurso podr- autorizar el pago anticipado de las pe$ue&as acreencias! es decir a$uellas $ue! en conjunto! no superen el cinco por ciento del pasi"o externo del deudorH. Artculo $(. *nter"encin de promotor en los procesos de reorganizacin. as funciones $ue de acuerdo con la ey 1115 de 2005 corresponden al promotor ser-n cumplidas por el representante legal de la persona jur)dica deudora o por el deudor persona natural comerciante! seg2n el caso. 1xcepcionalmente! el juez del concurso podr- designar un promotor cuando a la luz de las circunstancias en su criterio se justifi$ue! para lo cual tomar- en cuenta entre otros factores la importancia de la empresa! el monto de sus pasi"os! el n2mero de acreedores! el car-cter internacional de la operacin! la existencia de anomal)as en su contabilidad y el incumplimiento de obligaciones legales por parte del deudor. ,ual$uier n2mero de acreedores no "inculados $ue representen cuando menos el treinta por ciento del total del pasi"o externo podr-n solicitar en cual$uier tiempo la designacin de un promotor! en cuyo caso el juez del concurso proceder- a su designacin de manera inmediata. a solicitud podr- ser presentada desde el inicio del proceso y el porcentaje de "otos ser- calculado con base en la informacin presentada por el deudor con su solicitud. %e igual manera! el deudor podr- solicitar la designacin del promotor desde el inicio del proceso! en cuyo caso el juez del concurso proceder- a su designacin. 1n a$uellos casos en $ue se designe el Promotor! este cumplir- todas funciones pre"istas en la ey 1115 de 2005. Artculo $). 1l art)culo 29 de la ey 1115 de 2005 $uedar- as)' Artculo 29. 6b1eciones. %el proyecto de reconocimiento y graduacin de cr9ditos y derec+os de "oto presentados por el promotor! se correr- traslado en las oficinas del juez del concurso por el t9rmino de cinco 4(0 d)as. 1l deudor no podr- objetar las acreencias incluidas en la relacin de pasi"os presentada por 9l con la solicitud de inicio del proceso de reorganizacin. Por su parte! los administradores no podr-n objetar las obligaciones de acreedores externos $ue est9n incluidas dentro de la relacin efectuada por el deudor. %e manera inmediata al "encimiento del t9rmino anterior! el Iuez del concurso corrertraslado de las objeciones por un t9rmino de tres 4.0 d)as para $ue los acreedores objetados se pronuncien con relacin a las mismas! aportando las pruebas documentales a $ue +ubiere lugar. ?encido dic+o plazo! correr- un t9rmino de diez 4100 d)as para pro"ocar la conciliacin de las objeciones. as objeciones $ue no sean conciliadas ser-n decididas por el juez del concurso en la audiencia de $ue trata el art)culo siguiente. a 2nica prueba admisible para el tr-mite de objeciones ser- la documental! la cual deberaportarse con el escrito de objeciones o con el de respuesta a las mismas.

7o presentadas objeciones! el juez del concurso reconocer- los cr9ditos! establecer- los derec+os de "oto y fijar- el plazo para la presentacin del acuerdo por pro"idencia $ue no tendr- recurso alguno. Artculo $*. 1l art)culo .0 de la ey 1115 de 2005 $uedar- as)' Artculo $0. 3ecisi#n de ob1eciones. ;i se presentaren objeciones! el juez del concurso proceder- as)' 1. /endr- como pruebas las documentales aportadas por las partes. 2. 1n firme la pro"idencia de decreto de pruebas con"ocar- a audiencia para resol"er las objeciones! la cual se lle"ar- a cabo dentro de los cinco d)as siguientes. .. 1n la pro"idencia $ue decida las objeciones el Iuez reconocer- los cr9ditos! asignar- los derec+os de "oto y fijar- plazo para la celebracin del acuerdo. ,ontra esta pro"idencia solo proceder- el recurso de reposicin $ue deber- presentarse en la misma audiencia. 1n ning2n caso la audiencia podr- ser ;uspendida. Artculo $+. 1l art)culo .1 de la ey 1115 de 2005! $uedar- as)' Artculo $1. T5rmino ara celebrar el acuerdo de reorgani"aci#n. 1n la pro"idencia de reconocimiento de cr9ditos se se&alar- el plazo de cuatro meses para celebrar el acuerdo de reorganizacin! sin perjuicio de $ue las partes puedan celebrarlo en un t9rmino inferior. 1l t9rmino de cuatro meses no podr- prorrogarse en ning2n caso. %entro del plazo para la celebracin del acuerdo! el promotor con fundamento en el plan de reorganizacin de la empresa y el flujo de caja elaborado para atender el pago de las obligaciones! deber- presentar ante el juez del concurso! seg2n sea el caso! un acuerdo de reorganizacin debidamente aprobado con los "otos fa"orables de un n2mero plural de acreedores $ue representen! por lo menos la mayor)a absoluta de los "otos admitidos. %ic+a mayor)a deber-! adicionalmente! conformarse de acuerdo con las siguientes reglas' 1. 1xisten cinco 4(0 categor)as de acreedores! compuestas respecti"amente por' a0 os titulares de acreencias laborales#b0 as entidades p2blicas# c0 as instituciones financieras! nacionales y dem-s entidades sujetas a la inspeccin y "igilancia de la ;uperintendencia 3inanciera de ,olombia de car-cter pri"ado! mixto o p2blico# y las instituciones financieras extranjeras# d0 >creedores internos! ye0 os dem-s acreedores externos. 2. %eben obtenerse "otos fa"orables pro"enientes de por lo menos de tres 4.0 categor)as de acreedores.

.. 1n caso de $ue solo existan tres 4.0 categor)as de acreedores! la mayor)a deberconformarse con "otos fa"orables pro"enientes de acreedores pertenecientes a dos 420 de ellas. D. %e existir solo dos 420 categor)as de acreedores! la mayor)a deber- conformarse con "otos fa"orables pro"enientes de ambas clases de acreedores. ;i el acuerdo de reorganizacin debidamente aprobado no es presentado en el t9rmino pre"isto en este art)culo! comenzar- a correr de inmediato el t9rmino para celebrar el acuerdo de adjudicacin. 1l acuerdo de reorganizacin aprobado con el "oto fa"orable de un n2mero plural de acreedores $ue representen! por lo menos! el setenta y cinco por ciento 4B(@0 de los "otos no re$uerir- de las categor)as de acreedores "otantes! establecidas en las reglas contenidas en los numerales anteriores. %ar&gra'o 1. Para los efectos pre"istos en esta ley se consideran acreedores internos los socios o accionistas de las sociedades! el titular de las cuotas o acciones en la empresa unipersonal y los titulares de participaciones en cual$uier otro tipo de persona jur)dica. 1n el caso de la persona natural comerciante! el deudor tendr- dic+a condicin. Para efectos de calcular los "otos! cada acreedor interno tendr- derec+o a un n2mero de "otos e$ui"alente al "alor $ue se obtenga al multiplicar su porcentaje de participacin en el capital! por la cifra $ue resulte de restar del patrimonio! las partidas correspondientes a utilidades decretadas en especie y el monto de la cuenta de re"alorizacin del patrimonio! as) +aya sido capitalizada! de conformidad con el balance e informacin con corte a la fec+a de admisin al proceso de insol"encia. ,uando el patrimonio fuere negati"o cada accionista tendr- derec+o a un "oto. a reforma del acuerdo de reorganizacin deber- ser adoptada con el mismo porcentaje de "otos re$ueridos para su aprobacin y confirmacin. Para el efecto! ser-n descontados de los "otos originalmente determinados a$uellas acreencias $ue +ayan sido extinguidas en ejecucin del acuerdo de reorganizacin! permaneciendo los "otos de los acreedores internos igual a los calculados para la primera determinacin! con base en la fec+a de inicio del proceso. %ar&gra'o 2. ,uando los acreedores internos o "inculados detenten la mayor)a decisoria en el acuerdo de reorganizacin! no podr- pre"eerse en el acuerdo ni en sus reformas un plazo para la atencin del pasi"o externo de acreedores no "inculados superior a diez a&os contados desde la fec+a de celebracin del acuerdo! sal"o $ue la mayor)a de los acreedores externos consientan en el otorgamiento de un plazo superior. Artculo $9. 1l art)culo .B de la ey 1115 de 2005 $uedar- as)' Artculo $*. %la"o y con'irmaci#n del acuerdo de ad1udicaci#n. ?encido el t9rmino para presentar el acuerdo de reorganizacin sin $ue este +ubiere solo presentado o no confirmado el mismo! el juez proferir- auto en $ue se adoptar-n las siguientes decisiones' 1. ;e designar- li$uidador! a menos $ue el proceso de reorganizacin se +ubiere adelantado con promotor! caso en el cual +ar- las "eces de li$uidador.

2. ;e fijar- el plazo para la presentacin del in"entario "alorado! y .. ;e ordenar- la actualizacin de los gastos causados durante el proceso de reorganizacin. %el in"entario "alorado y de los gastos actualizados se correr- traslado por el t9rmino de tres 4.0 d)as para formular objeciones. %e presentarse objeciones! se aplicar- el procedimiento pre"isto para el proceso de reorganizacin. Aesueltas las objeciones o en caso de no presentarse! se iniciar- el t9rmino de treinta 4.00 d)as para la presentacin del acuerdo de adjudicacin. %urante el t9rmino anterior! solo podr-n enajenarse los bienes perecederos del deudor $ue est9n en riesgo inminente de deterioro! depositando el producto de la "enta a orden del Iuez del concurso. os dem-s bienes podr-n enajenarse si as) lo autoriza la mayor)a absoluta de los acreedores! autorizacin $ue en todo caso deber- ser confirmada por el Iuez competente. 1n el acuerdo de adjudicacin se pactar- la forma como ser-n adjudicados los bienes del deudor! pagando primero las obligaciones causadas con posterioridad al inicio del proceso de insol"encia y luego las contenidas en la calificacin y graduacin aprobada. 1n todo caso! deber-n seguirse las reglas de adjudicacin se&aladas en esta ley. 1l acuerdo de adjudicacin debe ser aprobado por las mayor)as y en la forma pre"ista en la presente ley para la aprobacin del acuerdo de reorganizacin! respetando en todo caso las prelaciones de ley y! en especial! las relati"as a los pasi"os pensionales. Para el efecto! el deudor acreditar- el estado actual de los gastos de administracin y los necesarios para la ejecucin del acuerdo y la forma de pago! respet-ndoles su prelacin. ;i el acuerdo de adjudicacin no es presentado ante el Iuez del concurso en el plazo pre"isto en la presente norma! se entender- $ue los acreedores aceptan $ue la ;uperintendencia o el juez adjudi$uen los bienes del deudor! conforme a las reglas de adjudicacin de bienes pre"istas en la presente ley. Para la confirmacin del acuerdo de adjudicacin regir-n las mismas normas de confirmacin del acuerdo de reorganizacin! entendi9ndose $ue! si no +ay confirmacin del de adjudicacin! el juez del concurso! proceder- a adjudicar los bienes del deudor en los t9rminos se&alados en el inciso anterior. a pro"idencia $ue adjudica deber- proferirse a m-s tardar dentro de los $uince 41(0 d)as siguientes a la audiencia de confirmacin del acuerdo de adjudicacin sin $ue el mismo +aya sido confirmado o al "encimiento del plazo para su presentacin obser"ando los par-metros pre"istos en esta ley. ,ontra el acto $ue decrete la adjudicacin de los bienes no procederrecurso alguno. %ar&gra'o 1. 1n todo caso! el juez del concurso ordenar- la cancelacin de los gra"-menes $ue pesen sobre los bienes adjudicados! incluyendo los de mayor extensin. %ar&gra'o 2. Aespecto de los bienes $ue no forman parte del patrimonio a adjudicar! se aplicar- lo dispuesto a los bienes excluidos de conformidad con lo pre"isto en la presente ley para el proceso de li$uidacin judicial. %ar&gra'o $. os efectos de la li$uidacin por adjudicacin ser-n! adem-s de los mencionados en el art)culo .: de la ey 1115 de 2005! los contenidos en el art)culo (0 de la misma ley.

Artculo 40. 8edios electrnicos. ;e permitir- la utilizacin de medios electrnicos en la tramitacin de los procesos de insol"encia de conformidad con lo pre"isto en la ey (2B de 1999 y para el cumplimiento de los tr-mites ante el Aegistro 8ercantil! entidades sin -nimo de lucro y ante el Aegistro Jnico de Proponentes delegados en las ,-maras de ,omercio. 1n a$uellos casos en $ue se re$uiera presentacin personal! tal re$uisito se considerarcumplido mediante el mecanismo de firma digital. ,uando la ley exija la presentacin de un t)tulo "alor original no podr-n utilizarse medios electrnicos. Artculo 41. 1l art)culo 12. de la ey 1115 de 2005 $uedar- as)' Artculo 12$. %ublicidad de los Contratos de !iducia 7ercantil con 'ines de garanta 8ue consten en documento rivado. os contratos de fiducia mercantil con fines de garant)a $ue consten en documento pri"ado deber-n inscribirse en el Aegistro 8ercantil de la ,-mara de ,omercio con jurisdiccin en el domicilio del fiduciante! sin perjuicio de la inscripcin o registro $ue de acuerdo con la clase de acto o con la naturaleza de los bienes! deba +acerse conforme a la ley. Artculo 42. 1xclusin de la presentacin personal de los poderes para adelantar tr-mites ante la ;uperintendencia de *ndustria y ,omercio. os poderes $ue se confieran para adelantar tr-mites ante la ;uperintendencia de *ndustria y ,omercio y ,-mara de ,omercio. os poderes $ue se confieren para adelantar tr-mites ante la ;uperintendencia de *ndustria y ,omercio! relacionados con el registro de signos distinti"os y nue"as creaciones! no re$uerir-n presentacin personal. ;e presumen aut9nticas! mientras no se compruebe lo contrario mediante declaracin de autoridad competente! las actas de los rganos sociales y de administracin de las sociedades y entidades sin -nimo de lucro! as) como sus extractos y copias autorizadas por el ;ecretario o por el Aepresentante de la respecti"a persona jur)dica! $ue deben registrarse ante las ,-maras de ,omercio. 1n consecuencia! no se re$uerir- realizar presentacin personal de estos documentos ante el secretario de la ,-mara de ,omercio correspondiente! juez o notario. Artculo 4$. os numerales D y B del art)culo :( de la ey 222 de 199( $uedar-n as)' D. Ordenar la remocin de los administradores! Ae"isor 3iscal y empleados! seg2n sea el caso! por incumplimiento de las rdenes de la ;uperintendencia de ;ociedades! o de los deberes pre"istos en la ley o en los estatutos! de oficio o a peticin de parte! mediante pro"idencia moti"ada en la cual designar- su reemplazo de las listas $ue elabore la ;uperintendencia de ;ociedades. a remocin ordenada por la ;uperintendencia de ;ociedades implicar- una in+abilidad para ejercer el comercio! +asta por diez 4100 a&os! contados a partir de la ejecutoria del acto administrati"o correspondiente. > partir del sometimiento a control! se pro+)be a los administradores y empleados la constitucin de garant)as $ue recaigan sobre bienes propios de la sociedad! enajenaciones de bienes u operaciones $ue no correspondan al giro ordinario de los negocios sin autorizacin pre"ia de la ;uperintendencia de ;ociedades. ,ual$uier acto celebrado o ejecutado en contra"encin a lo dispuesto en el presente art)culo ser- ineficaz de pleno derec+o. 1l reconocimiento de los presupuestos de ineficacia pre"istos en este art)culo ser- de competencia de la ;uperintendencia de ;ociedades de oficio en ejercicio de funciones

administrati"as. >s) mismo! las partes podr-n solicitar a la ;uperintendencia su reconocimiento a tra"9s del proceso "erbal sumario. B. ,on"ocar a la sociedad al tr-mite de un proceso de insol"encia! independientemente a $ue est9 incursa en una situacin de cesacin de pagos. Artculo 44. 1l art)culo 121 de la ey 1115 de 2005 $uedar- as)' Artculo 121. Contribuciones. os recursos necesarios para cubrir los gastos de funcionamiento e in"ersin $ue re$uiera la ;uperintendencia de ;ociedades pro"endr-n de la contribucin a cargo de las ;ociedades sometidas a su "igilancia o control! as) como de las tasas de $ue trata el presente art)culo. a contribucin consistir- en una tarifa $ue ser- calculada sobre el monto total de los acti"os! incluidos los ajustes integrales por inflacin! $ue registre la sociedad a .1 de diciembre del a&o inmediatamente anterior. %ic+a contribucin ser- li$uidada conforme a las siguientes reglas' 1. 1l total de las contribuciones corresponder- al monto del presupuesto de funcionamiento e in"ersin $ue demande la ;uperintendencia en la "igencia anual respecti"a! deducidos los excedentes por contribuciones y tasas de la "igencia anterior. 2. ,on base en el total de acti"os de las sociedades "igiladas y controladas al final del per)odo anual anterior! la ;uperintendencia de ;ociedades! mediante resolucin! establecerla tarifa de la contribucin a cobrar! $ue podr- ser diferente seg2n se trate de sociedades acti"as! en per)odo preoperati"o! en concordato! en reorganizacin o en li$uidacin. .. a tarifa $ue sea fijada no podr- ser superior al uno por mil del total de acti"os de las sociedades "igiladas o controladas. D. 1n ning2n caso! la contribucin a cobrar a cada sociedad podr- exceder del uno por ciento del total de las contribuciones! ni ser inferior a un 410 salario m)nimo legal mensual "igente. (. ,uando la sociedad contribuyente no permanezca "igilada o controlada durante toda la "igencia! su contribucin ser- proporcional al per)odo bajo "igilancia o control. 7o obstante! si por el +ec+o de $ue alguna o algunas sociedades no permanezcan bajo "igilancia o control durante todo el per)odo! se genera alg2n defecto presupuestal $ue re$uiera subsanarse! el ;uperintendente podr- li$uidar y exigir a los dem-s contribuyentes el monto respecti"o en cual$uier tiempo durante la "igencia correspondiente. 5. as contribuciones ser-n li$uidadas para cada sociedad anualmente con base en el total de sus acti"os! multiplicados por la tarifa $ue fije la ;uperintendencia de ;ociedades para el per)odo fiscal correspondiente. B. ,uando una sociedad no suministre oportunamente los balances cortados a .1 de diciembre del a&o inmediatamente anterior! la ;uperintendencia +ar- la correspondiente li$uidacin con base en los acti"os registrados en el 2ltimo balance $ue repose en los arc+i"os de la entidad. ;in embargo! una "ez recibidos los estados financieros correspondientes a la "igencia anterior! deber- procederse a la reli$uidacin de la contribucin.

:. ,uando una sociedad presente saldos a fa"or producto de la reli$uidacin! estos podr-n ser aplicados! en primer lugar! a obligaciones pendientes de pago con la entidad! y! en segundo lugar! para ser deducidos del pago de la "igencia fiscal $ue est9 en curso. a ;uperintendencia de ;ociedades podr- cobrar a las sociedades no "igiladas ni controladas o a otras entidades o personas! tasas por los ser"icios $ue les preste! seg2n sean los costos $ue cada ser"icio impli$ue para la entidad! determinados con base en la remuneracin del personal dedicado a la acti"idad! en forma proporcional al tiempo re$uerido# el costo de su desplazamiento en t9rminos de "i-ticos y transporte terrestre y a9reo! cuando a ello +ubiere lugar# y gastos administrati"os tales como correo! fotocopias! certificados y peritos. as sumas por concepto de contribuciones o tasas por prestacin de ser"icios $ue no sean canceladas en los plazos fijados por la ;uperintendencia! causar-n los mismos intereses de mora aplicables al impuesto de renta y complementarios. Ca tulo III -im li'icaci#n de otros tr&mites Artculo 4(. Progresi"idad en el cobro de tasas por ser"icios re$ueridos para el desarrollo formal de las acti"idades empresariales para las pe$ue&as empresas. as entidades $ue por mandato legal deban establecer el cobro de tasas por ser"icios re$ueridos para el desarrollo formal de las acti"idades empresariales! deber-n reglamentar de manera especial el pago de manera progresi"a de estos para las pe$ue&as empresas. Artculo 4). Eeneficios deri"ados del ;isb9n. os beneficios deri"ados de los programas $ue utilicen como criterio de identificacin y focalizacin el ;isb9n no podr-n suspenderse dentro del a&o siguiente al $ue el beneficiario +aya sido "inculado por un contrato de trabajo "igente. 7o obstante el cupo del beneficiario del A9gimen ;ubsidiado en ;alud se mantendr- +asta por los dos 420 a&os siguientes a la "inculacin laboral. Para lo anterior! el 8inisterio de la Proteccin ;ocial deber- dise&ar un mecanismo de control $ue impida el doble pago al ;istema de ;eguridad ;ocial en ;alud. Artculo 4*. 8odif)$uese el art)culo B2 de la ey .00 de 1995! el cual $uedar- de la siguiente manera' Artculo *2. -anciones de car&cter administrativo. 1l 8inisterio de ,omercio! *ndustria y /urismo impondr- sanciones! cumpliendo el tr-mite respecti"o $ue iniciar- de oficio o pre"ia la presentacin del reclamo! a los prestadores de ser"icios tur)sticos cuando incurran en las infracciones tipificadas en el art)culo B1 de la presente ley! con base en la reglamentacin $ue para tal efecto expida el 6obierno 7acional. as sanciones aplicables ser-n las siguientes' 1. >monestacin escrita. 2. 8ultas $ue se destinar-n al 3ondo de Promocin /ur)stica! +asta por un "alor e$ui"alente a 20 salarios m)nimos legales mensuales.

.. ,uando la infraccin consista en la prestacin de ser"icios tur)sticos sin estar inscrito en el Aegistro 7acional de /urismo la multa ser- de ( +asta (0 salarios m)nimos legales mensuales "igentes! gradualidad $ue establecer- mediante resolucin el 8inisterio de ,omercio! *ndustria y /urismo. %ic+a multa ir- acompa&ada de la solicitud de cierre del establecimiento dirigida al respecti"o alcalde distrital o municipal! $uien tambi9n podrproceder de oficio o a solicitud de cual$uier persona. ;olo se podr- restablecer la prestacin del ser"icio! una "ez se +aya cerrado el establecimiento! pagado la multa y obtenido el respecti"o Aegistro. 1l cierre no proceder- trat-ndose de "i"iendas destinadas a la prestacin ocasional de alojamiento tur)stico! caso en el cu-l se aplicar-n multas sucesi"as si se sigue prestando el ser"icio! +asta tanto se obtenga el respecti"o Aegistro. D. ;uspensin +asta por treinta d)as calendario de la inscripcin en el Aegistro 7acional de /urismo. (. ,ancelacin de la inscripcin en el Aegistro 7acional de /urismo $ue implicar- la pro+ibicin de ejercer la acti"idad tur)stica durante ( a&os a partir de la sancin. %ar&gra'o 1. 7o obstante la aplicacin de alguna de las sanciones anteriores! trat-ndose de incumplimiento de las obligaciones contractuales con los usuarios! el turista reclamante podrdemandar el incumplimiento ante la jurisdiccin ordinaria. 1n todo caso el 8inisterio podrexigir al prestador la de"olucin de los dineros pagados por el turista y el pago de las indemnizaciones pre"istas en la cl-usula de responsabilidad reglamentada por el 6obierno 7acional. %ar&gra'o transitorio. os prestadores de ser"icios tur)sticos $ue estu"ieren operando sin estar inscritos en el Aegistro 7acional de /urismo! podr-n solicitar su inscripcin dentro de los no"enta 4900 d)as calendario contados a partir de la entrada en "igencia de esta norma. as in"estigaciones administrati"as en curso ser-n suspendidas por el plazo a$u) contemplado. ;i dentro del mismo plazo los in"estigados cumplieren con su deber de inscripcin! la in"estigacin ser- arc+i"ada. 1l plazo pre"isto en este par-grafo suspender- el t9rmino de caducidad de las in"estigaciones administrati"as en curso. Artculo 4+. Pro+ibicin para acceder a los beneficios de esta ley. 7o podr-n acceder a los beneficios contemplados en los art)culos DC! (C y BC de esta ley las pe$ue&as empresas constituidas con posterioridad a la entrada en "igencia de esta ley! en las cuales el objeto social! la nmina! el o los establecimientos de comercio! el domicilio! los intangibles o los acti"os $ue conformen su unidad de explotacin econmica! sean los mismos de una empresa disuelta! li$uidada! escindida o inacti"a con posterioridad a la entrada en "igencia de la presente ley. as pe$ue&as empresas $ue se +ayan acogido al beneficio y permanezcan inacti"as ser-n reportadas ante la %ireccin de *mpuestos y >duanas 7acionales para los fines pertinentes. %ar&gra'o. a <nidad >dministrati"a 1special de 6estin Pensional y ,ontribuciones Parafiscales de la Proteccin ;ocial 4<6PP0 le +ar- especial seguimiento al mandato contemplado en el presente art)culo. Artculo 49. ;anciones por el suministro de informacin falsa. Fuienes suministren informacin falsa con el propsito de obtener los beneficios pre"istos en los art)culos DC! (C! BC! 9C! 10! 11 y 1. de la presente ley deber-n pagar el "alor de las reducciones de las obligaciones tributarias obtenidas! y adem-s una sancin correspondiente al doscientos por

ciento 4200@0 del "alor de tales beneficios! sin perjuicio de las sanciones penales a $ue +aya lugar. Artculo (0. %epuracin del registro mercantil. %urante los seis meses siguientes a la "igencia de la presente ley! los empresarios $ue renue"en su matr)cula mercantil o la de sus establecimientos de comercio! sucursales y agencias podr-n pagar las reno"aciones de a&os anteriores de la siguiente manera' 1. as reno"aciones cuyo plazo se "enci antes del 200: no tendr-n costo alguno. 2. as reno"aciones correspondientes al a&o 200: y 2009 tendr-n un "alor e$ui"alente al cincuenta por ciento 4(0@0 de la tarifa aprobada para dic+os a&os. .. as reno"aciones correspondientes al a&o 2010 se pagar-n de conformidad con la tarifa aprobada para dic+o a&o. %ar&gra'o 1. as sociedades cuya 2ltima reno"acin se efectu diez 4100 a&os antes a la "igencia de la presente ley! no incursas en proceso de li$uidacin! tendr-n un plazo de doce 4120 meses para $ue cumplan con la mencionada obligacin! "encido este t9rmino! de no +acerlo! $uedar-n disueltas y en estado de li$uidacin y cual$uier persona $ue demuestre un inter9s legitimo podr- solicitar a la ;uperintendencia de ;ociedades $ue designe un li$uidador en los t9rminos pre"istos en esta ley. o anterior! sin perjuicio de los derec+os de terceros debidamente inscritos en el respecti"o Aegistro 8ercantil. %ar&gra'o 2. as personas naturales y los establecimientos de comercio! sucursales y agencias cuya 2ltima reno"acin se efectu diez 4100 a&os antes de la "igencia de la presente ley! tendr-n un plazo de doce 4120 meses para ponerse al d)a en la reno"acin de la 8atr)cula 8ercantil. ?encido este t9rmino! de no +acerlo! la ,-mara cancelar- la respecti"a matr)cula! sin perjuicio de los derec+os de terceros debidamente inscritos en el respecti"o Aegistro 8ercantil. %ar&gra'o $. as ,-maras de ,omercio informar-n pre"iamente las circunstancias pre"istas en el presente art)culo a los interesados mediante carta o correo electrnico a la 2ltima direccin registrada! si la tu"iere. >s) mismo! publicar-n al menos un a"iso en un peridico de circulacin nacional y uno en su p-gina Keb! 90 d)as antes del .1 de diciembre en el $ue informen a sus inscritos del re$uerimiento para cumplir con la obligacin y las consecuencias de no +acerlo. %ar&gra'o 4. as pe$ue&as empresas $ue se encuentren inacti"as antes de la "igencia de la presente ley! y $ue renue"en su 8atr)cula 8ercantil! de acuerdo con las tarifas y t9rminos establecidos en el art)culo! podr-n acceder a los beneficios consagrados en los art)culos DC y (C de la presente ley. Para el efecto! deber-n ponerse al d)a en todas sus obligaciones de car-cter legal y tributado dentro de doce 4120 meses siguientes contados a partir de la entrada en "igencia de la presente ley. Ttulo 2I -istema 9acional de In'ormaci#n sobre 3emanda de Em leo

Artculo (1. ,reacin del ;istema 7acional de *nformacin de %emanda aboral. ,r9ase el ;istema 7acional de *nformacin de %emanda aboral! ;inidel! el cual estar- integrado por el conjunto de pol)ticas! estrategias! metodolog)as! procedimientos! bases de datos! plataformas tecnolgicas y sistemas de informacin para el an-lisis de la informacin y la estimacin del efecto de pol)ticas y prospecti"a de las principales "ariables $ue conforman la demanda laboral! en las diferentes entidades del sector p2blico y pri"ado. Artculo (2. Objeti"o del sistema. 1l sistema consolidar- y procesar- la informacin relati"a a la demanda laboral! incluyendo al menos informacin de los flujos y cantidades de mano de obra demanda! las caracter)sticas espec)ficas de las ocupaciones demandadas en relacin a los sectores econmicos! los ni"eles de ocupaciones y las competencias laborales demandadas! tanto en el sector p2blico! como en el sector pri"ado y a ni"el local! regional y nacional. Artculo ($. Aesponsable de la operacin del sistema. 1l %epartamento >dministrati"o 7acional de 1stad)stica 4%>710 estar- a cargo de la operacin del ;istema 7acional de *nformacin sobre %emanda aboral y del Eolet)n de %emanda aboral *nsatisfec+a. Artculo (4. ,omisin asesora del sistema. ,r9ase la ,omisin >sesora del ;istema $ue tendr- a cargo la %ireccin del ;inidel y estar- integrada por' %ar&gra'o. 1l 6obierno 7acional reglamentar- el funcionamiento de la ,omisin >sesora. Artculo ((. 3unciones de la comisin asesora del sistema. a ,omisin >sesora del ;istema 7acional de *nformacin sobre %emanda de 1mpleo tendr- las siguientes funciones' 1. 1fectuar el seguimiento de la implementacin y reglamentacin del sistema de informacin de la demanda. 2. %ise&ar! aprobar y +acer seguimiento a un Plan de 3ortalecimiento de las estad)sticas de demanda laboral $ue debe ser operado por el %>71 y todas las instituciones $ue tienen la competencia de producir! procesar y analizar informacin de demanda laboral. .. Presentar informe anual a las ,omisiones 1conmicas del ,ongreso de la Aep2blica sobre la e"olucin comparati"a de las cifras de demanda laboral. D. ?elar por la oportuna emisin del Eolet)n de %emanda aboral *nsatisfec+a contemplado en la presente ley! as) como por la correcta difusin del mismo. (. >nalizar y estudiar comparati"amente el comportamiento de las cifras de demanda laboral frente a las "ariables de desempleo! grupos etarios de la poblacin! regin del pa)s! escogencia de estudios formales y no formales! entre otros. 5. Aealizar seguimiento continuo a los resultados arrojados por el ;inidel a partir de la realizacin de estudios t9cnicos $ue permitan +acer comparaciones del comportamiento de las cifras de demanda laboral seg2n grupos etarios de la poblacin! regin del pa)s! ni"el y tipo de formacin! entre otros. B. as dem-s $ue le asigne la ley.

Artculo (). Eolet)n de %emanda aboral *nsatisfec+a. ,r9ase el Eolet)n de %emanda aboral *nsatisfec+a como un documento informati"o de lectura did-ctica $ue contiene la relacin detallada de empleos $ue cada semestre presenta mayor demanda insatisfec+a en una determinada regin del pa)s! dirigido a la poblacin escolar de los grados 10 y 11 de los establecimientos educati"os del sector p2blico y pri"ado del territorio nacional. 1l %>71 publicar- semestralmente el Eolet)n de %emanda aboral *nsatisfec+a! el cual podrestar disponible por medio impreso! audio"isual y medios electrnicos. Artculo (*. %eber de suministrar la informacin. 1l ;ena! el 8inisterio de 1ducacin 7acional! el 8inisterio de la Proteccin ;ocial y las dem-s entidades del sector p2blico $ue por su misin manejen cifras! adelanten estudios! mediciones o in"estigaciones relati"os a la demanda de empleo! deber-n suministrarlas al %>71 y a la ,omisin >sesora! en los t9rminos y plazos $ue estos se&alen. Para el caso de las empresas y las entidades pri"adas sin -nimo de lucro $ue por su objeto social promue"an el crecimiento econmico! el desarrollo de la competiti"idad y! en general! las acti"idades relacionadas con el empleo! podr-n suministrar informacin correspondiente a la demanda de empleo a tra"9s del ;er"icio P2blico de 1mpleo administrado por el ;ena! en los t9rminos $ue este se&ale. <na "ez consolidada y "erificada la informacin! el ;ena la remitir- al %>71 en los t9rminos y plazos $ue este se&ale. Artculo (+. ,onsolidacin operati"a de la informacin. 1l %>71 tendr- la funcin de estandarizar! recibir! consolidar y sistematizar la informacin $ue le suministren las entidades enunciadas en el art)culo anterior! as) como las in"estigaciones y estad)sticas $ue deberrealizar! recibir y actualizar en forma permanente con destino al ;istema 7acional de *nformacin de %emanda aboral y al Eolet)n de %emanda aboral *nsatisfec+a. Artculo (9. %i"ulgacin del bolet)n. 1l %>71! el ;ena! el 8inisterio de 1ducacin 7acional y el 8inisterio de la Proteccin ;ocial tendr-n la obligacin de publicar en su p-gina Keb el Eolet)n de %emanda aboral *nsatisfec+a y actualizarlo cada semestre. 1l %>71 difundir- en medio impreso! de manera masi"a y oportuna! a tra"9s de las ;ecretar)as %istritales y 8unicipales de 1ducacin de todo el pa)s! el Eolet)n de %emanda aboral *nsatisfec+a! entre los estudiantes de grados 10 y 11 de todos los establecimientos p2blicos y pri"ados del territorio nacional. Artculo )0. ;istema 7acional de 3ormacin de ,apital Lumano. 1l 6obierno 7acional fortalecer- el ;istema 7acional de 3ormacin de ,apital Lumano promo"iendo la formacin para el trabajo de buena calidad y acorde con la demanda del sector producti"o y las necesidades de la econom)a. Promo"er- una oferta de capacitacin adecuada y suficiente teniendo en cuenta los diferentes oferentes de formacin tanto pri"ados como p2blicos! incluido el ;er"icio 7acional de >prendizaje! ;ena. /ambi9n facilitar- la incorporacin al sistema de formacin para el trabajo de los grupos m-s "ulnerables bajo es$uemas donde se combine el aprendizaje con las pr-cticas en las empresas y las acti"idades de emprendimiento.

Artculo )1. ,reacin del Aegistro Aural ,olombiano. Para efectos de lle"ar una adecuada informacin en el sector rural! cr9ase el Aegistro Aural ,olombiano! $ue tendr- como objeto lle"ar el control e informacin de las empresas! actos y contratos $ue tengan relacin con las acti"idades agropecuarias y agroindustriales. 1l 6obierno 7acional reglamentar- todo lo atinente a su implementacin y ejecucin. 1n tal sentido definir- la4s0 entidad4es0 encargada4s0 de lle"ar el mismo. Artculo )2. %ifusin de esta ley. 1l 6obierno 7acional deber- di"ulgar esta ley en sus p-ginas Keb y en sus espacios institucionales de tele"isin. Artculo )$. ,ontratacin de personal a tra"9s de cooperati"as de trabajo asociado. 1l personal re$uerido en toda institucin y=o empresa p2blica y=o pri"ada para el desarrollo de las acti"idades misionales permanentes no podr- estar "inculado a tra"9s de ,ooperati"as de ;er"icio de /rabajo >sociado $ue +agan intermediacin laboral o bajo ninguna otra modalidad de "inculacin $ue afecte los derec+os constitucionales! legales y prestacionales consagrados en las normas laborales "igentes. ;in perjuicio de los derec+os m)nimos irrenunciables pre"istos en el art)culo tercero de la ey 12.. de 200:! las Precooperati"as y ,ooperati"as de /rabajo >sociado! cuando en casos excepcionales pre"istos por la ley tengan trabajadores! retribuir-n a estos y a los trabajadores asociados por las labores realizadas! de conformidad con lo establecido en el ,digo ;ustanti"o del /rabajo. 1l 8inisterio de la Proteccin ;ocial a tra"9s de las %irecciones /erritoriales! impondr- multas +asta de cinco mil 4(.0000 salarios m)nimos legales mensuales "igentes! a las instituciones p2blicas y=o empresas pri"adas $ue no cumplan con las disposiciones descritas. ;er-n objeto de disolucin y li$uidacin las Precooperati"as y ,ooperati"as $ue incurran en falta al incumplir lo establecido en la presente ley. 1l ;er"idor P2blico $ue contrate con ,ooperati"as de /rabajo >sociado $ue +agan intermediacin laboral para el desarrollo de acti"idades misionales permanentes incurrir- en falta gra"e. %ar&gra'o transitorio. 1sta disposicin entrar- en "igencia a partir del primero 41C0 de julio de 201.. Artculo )4. Para los empleos de los j"enes menores de 2: a&os $ue re$uieran t)tulo profesional o tecnolgico y experiencia! se podr- +omologar la falta de experiencia! por t)tulos complementarios al t)tulo de pregrado o de tecnlogo! tales como un diplomado! o posgrado y ser- tenida en cuenta la experiencia laboral ad$uirida en pr-cticas acad9micas! empresariales y pasant)as! m-ximo por un a&o. Artculo )(. ?igencia y derogatorias. a presente ley rige a partir de la fec+a de su publicacin y promulgacin y deroga o modifica las disposiciones $ue le sean contrarias. %ar&gra'o 1. os beneficios de progresi"idad de $ue tratan el art)culo (C y BC de la presente ley tendr-n "igencia +asta el .1 de diciembre del a&o dos mil catorce 4201D0. %ar&gra'o 2. Aegistro ,omit9 Paritario de ;alud Ocupacional. ;upr)mase el literal f0 del art)culo 21 del %ecreto-ley 129( de 199D.

%ar&gra'o $. %erogatorias del ,digo ;ustanti"o del /rabajo. %erguese las siguientes disposiciones y art)culos del ,digo ;ustanti"o del /rabajo' B2! BD! B(! 90! 91! 92! 9.! 115! 11B! 11:! 120! 121! 122! 12.! 12D y 12(. %ar&gra'o 4. 1n lo $ue +ace a los art)culos (C y BC de la presente ley! el 6obierno 7acional reglamentar- su implementacin dentro de los dos 420 meses siguientes a la publicacin de la presente ley. Congreso de Colombia Ley 14$0 29-12-2010

Por medio de la cual se dictan normas tributarias de control y para la competiti"idad.

El Congreso de Colombia:

3ecreta;

Artculo 1. Eliminacin deduccin especial por inversin en activos fijos reales productivos.>dicinase el siguiente par-grafo al art)culo 1(:-. del 1statuto /ributario'

GPar-grafo .C. > partir del a&o gra"able 2011! ning2n contribuyente del impuesto sobre la renta y complementarios podr- +acer uso de la deduccin de $ue trata este art)culo.

Fuienes con anterioridad al 1C de no"iembre de 2010 +ayan presentado solicitud de contratos de estabilidad jur)dica! incluyendo estabilizar la deduccin por in"ersin en acti"os fijos a $ue se refiere el presente art)culo y cuya prima sea fijada con base en el "alor total de la in"ersin objeto de estabilidad! podr-n suscribir contrato de estabilidad jur)dica en el $ue se incluya dic+a deduccin. 1n estos casos! el t9rmino de la estabilidad jur)dica de la deduccin especial no podr- ser superior tres 4.0 a&osH.

Artculo 2. Contribucin sector elctrico usuarios industriales. 8odif)$uese el par-grafo 2C y adicinese un nue"o par-grafo al art)culo 211 del 1statuto /ributario! modificado por el art)culo 1. de la ey 5.. de 2000! el cual $uedar- as)'

G%ar&gra'o 2. Para los efectos de la sobretasa o contribucin especial en el sector el9ctrico de $ue trata el art)culo DB de la ey 1D. de 199D! se aplicar- para los usuarios industriales! para los usuarios residenciales de los estratos ( y 5! y para los usuarios comerciales! el "einte por ciento 420@0 del costo de prestacin del ser"icio.

os usuarios industriales tendr-n derec+o a descontar del impuesto de renta a cargo por el a&o gra"able 2011! el cincuenta por ciento 4(0@0 del "alor total de la sobretasa a $ue se

refiere el presente par-grafo. a aplicacin del descuento a$u) pre"isto excluye la posibilidad de solicitar la sobretasa como deducible de la renta bruta.

> partir del a&o 2012! dic+os usuarios no ser-n sujetos del cobro de esta sobretasa. >s) mismo! el gobierno establecer- $ui9n es el usuario industrial beneficiario del descuento y sujeto de la presente sobretasa.

%ar&gra'o $. Para los efectos del par-grafo anterior! el 6obierno 7acional reglamentar- las condiciones necesarias para $ue los prestadores de los ser"icios p2blicos! a $ue se refiere el presente art)culo! garanticen un adecuado control! entre las distintas clases de usuarios del ser"icio de energ)a el9ctricaH.

Artculo $. Eliminacin gravamen movimientos financieros . >dicinase el art)culo :B2 del 1statuto /ributario con los siguientes incisos y par-grafos'

G a tarifa del impuesto a $ue se refiere el presente art)culo se reducir- de la siguiente manera'

M >l dos por mil 42N1.0000 en los a&os 201D y 201(

M >l uno por mil 41x 1.0000 en los a&os 2015 y 201B

M >l cero por mil 40N1.0000 en los a&os 201: y siguientes.

%ar&gra'o. > partir del 1C de enero de 201: dergase las disposiciones contenidas en el ibro ;exto del 1statuto /ributario! relati"o al 6ra"amen a los 8o"imientos 3inancierosH.

Par-grafo /ransitorio. 1l "einticinco por ciento 2(@ de los dineros recaudados por el 6ra"amen a los 8o"imientos 3inancieros 46830 durante las "igencias fiscales 2012 y 201.! se dedicar-n exclusi"amente al 3ondo de ,alamidades para atender los damnificados por la ola in"ernal del 2010 y 2011.

Artculo 4. GMF en operaciones de compensacin y liquidacin de valores u operaciones de reporto, operaciones simult neas o transferencia temporal de valores. 8odif)case el numeral ( del art)culo :B9 del 1statuto /ributario el cual $uedar- as)'

G(. os cr9ditos interbancarios y la disposicin de recursos originadas en las operaciones de reporto y operaciones simult-neas y de transferencia temporal de "alores sobre t)tulos materializados o desmaterializados! realizados exclusi"amente entre entidades "igiladas por la ;uperintendencia 3inanciera de ,olombia! entre estas e intermediarios de "alores inscritos

en el Aegistro 7acional de agentes de mercado de "alores! o entre dic+as entidades "igiladas y la /esorer)a 6eneral de la 7acin y las tesorer)as de las entidades p2blicas.

as operaciones de pago a terceros por cuenta del comitente! fideicomitente o mandante por conceptos tales como nmina! ser"icios! pro"eedores! ad$uisicin de bienes o cual$uier cumplimiento de obligaciones fuera del mercado de "alores se encuentran sujetas al 6ra"amen a los 8o"imientos 3inancieros! as) se originen en operaciones de compensacin y li$uidacin de "alores u operaciones simult-neas o transferencia temporal de "alores. Para estos casos el agente de retencin es el titular de la cuenta de compensacin y el sujeto pasi"o su cliente.

Artculo (. GMF en operaciones de compensacin y liquidacin de valores, derivados, divisas o en bolsas de productos agropecuarios o de otros comodities incluidas las garant!as.8odif)case el numeral B del art)culo :B9 del 1statuto /ributario el cual $uedar- as)'

GB. os desembolsos o pagos! seg2n corresponda! mediante abono a la cuenta corriente o de a+orros o mediante la expedicin de c+e$ues con cruce y negociabilidad restringida! deri"ados de las operaciones de compensacin y li$uidacin $ue se realicen a tra"9s de sistemas de compensacin y li$uidacin administradas por entidades autorizadas para tal fin respecto a operaciones $ue se realicen en el mercado de "alores! deri"ados! di"isas o en las bolsas de productos agropecuarios o de otros comodities! incluidas las garant)as entregadas por cuenta de participantes y los pagos correspondientes a la administracin de "alores en los depsitos centralizados de "alores siempre y cuando el pago se efect2e al cliente! comitente! fideicomitente! mandante.

as operaciones de pago a terceros por conceptos tales como nmina! ser"icios! pro"eedores! ad$uisicin de bienes o cual$uier cumplimiento de obligaciones se encuentran sujetas al 6ra"amen a los 8o"imientos 3inancieros.

,uando la operacin sea gra"ada! el agente de retencin es el titular de la cuenta de compensacin y el sujeto pasi"o su clienteH.

Artculo ). GMF en desembolsos de crditos.8odif)case el numeral 11 del art)culo :B9 del 1statuto /ributario el cual $ueda as)'

G11. os desembolsos de cr9dito mediante abono a cuenta de a+orro o corriente o mediante expedicin de c+e$ues con cruce y negociabilidad restringida $ue realicen los establecimientos de cr9dito! las cooperati"as con acti"idad financiera o las cooperati"as de a+orro y cr9dito "igiladas por las ;uperintendencias 3inanciera o de 1conom)a ;olidaria respecti"amente! siempre y cuando el desembolso se efect2e al deudor cuando el desembolso se +aga a un tercer solo ser- exento cuando el deudor destine el cr9dito a ad$uisicin de "i"ienda! "e+)culos o acti"os fijos.

os desembolsos o pagos a terceros por conceptos tales como nmina! ser"icios! pro"eedores! ad$uisicin de bienes o cual$uier cumplimiento de obligaciones se encuentran sujetos al 6ra"amen a los 8o"imientos 3inancieros! sal"o la utilizacin de las tarjetas de cr9dito de las cuales sean titulares las personas naturales! las cuales contin2an siendo exentas.

/ambi9n se encuentran exentos los desembolsos efectuados por las compa&)as de financiamiento o bancos! para el pago a los comercializadores de bienes $ue ser-n entregados a terceros mediante contratos de leasing financiero con opcin de compraH.

Artculo *. >dicinese un numeral al art)culo :B9 del 1statuto /ributario! el cual $uedar- as)'

G20.

os retiros efectuados de las cuentas corrientes abiertas en entidades bancarias

"igiladas por la ;uperintendencia 3inanciera de ,olombia! $ue correspondan a recursos de la poblacin reclusa del orden nacional y autorizadas por el *nstituto 7acional Penitenciario y ,arcelario M*7P1,M! $uien ser- el titular de la cuenta! siempre $ue no exceden mensualmente de trescientas cincuenta 4.(00 <?/ por reclusoH.

Artculo +. "ancin por violacin a las condiciones de una e#encin. ;in perjuicio de las sanciones penales! administrati"as y contractuales a $ue +ubiere lugar! el $ue al amparo del art)culo 1C de la ey 5:1 de 2001 y sus normas reglamentarias! o las normas $ue las modifi$uen! adicionen o sustituyan! ad$uiera combustibles l)$uidos deri"ados del petrleo y no los distribuya dentro de los departamentos y municipios ubicados en las zonas de frontera de $ue trata la ley en mencin o los distribuya incumpliendo con la normati"idad establecida para el abastecimiento de dic+as regiones! ser- objeto de una sancin e$ui"alente al 1000@ del "alor de los tributos exonerados.

Para tal efecto! la %ireccin de *mpuestos y >duanas 7acionales dar- traslado del pliego de cargos a la persona o entidad! $uien tendr- el t9rmino de un 410 mes para responder.

?encido el t9rmino de repuesta del pliego de cargos! la >dministracin /ributaria tendr- un plazo de seis 450 meses para aplicar la sancin correspondiente! a tra"9s del procedimiento pre"isto en el 1statuto /ributario.

1sta sancin podr- imponerse por las acti"idades de los 2ltimos tres 4.0 a&osH.

Artculo 9. $istribucin de combustibles l!quidos en %onas de frontera. 8odif)$uese el art)culo 1C de la ey 5:1 de 2001! $ue modific el art)culo 19 de la ey 191 de 199(! el cual $uedar- as)'

G1n los departamentos y municipios ubicados en zonas de frontera! el 8inisterio de 8inas y 1nerg)a tendr- la funcin de distribucin de combustibles l)$uidos! los cuales estar-n exentos del impuesto global! *?> y arancel.

1n desarrollo de esta funcin! el 8inisterio de 8inas y 1nerg)a se encargar- de la distribucin de combustibles en los territorios determinados! bien sea importando combustible del pa)s "ecino o atendiendo el suministro con combustibles producidos en ,olombia. 1l "olumen m-ximo a distribuir ser- establecido por el 8inisterio de 8inas y 1nerg)a M %ireccin de Lidrocarburos! o $uien +aga sus "eces! $uien podr- ceder o contratar! total o parcialmente con los distribuidores mayoristas y terceros! la importacin! transporte! almacenamiento! distribucin o "enta de los combustibles.

1l combustible se entregar- exclusi"amente a las estaciones de ser"icio y comercializadores industriales ubicados en los municipios reconocidos como zonas de frontera! para ser distribuido al par$ue automotor y a los grandes consumidores $ue consuman "ol2menes inferiores a los 100.000 galones mensuales! en la forma establecida en las disposiciones "igentes. 1l combustible distribuido a grandes consumidores en Oonas de 3rontera no goza de las exenciones a $ue se refiere el inciso primero del presente art)culo.

os contratos de transporte de combustibles $ue celebre el 8inisterio de 8inas y 1nerg)a! a tra"9s de la %ireccin de Lidrocarburos! con distribuidores mayoristas! distribuidores minoristas o con terceros! deber-n establecer de manera expresa $ue estos agentes se obligan a entregar el combustible directamente en cada estacin de ser"icio y en los "e+)culos del comercializador industrial y las instalaciones $ue estos atienden! en concordancia con los cupos asignados.

Par-grafo 1C. Pro+)base la produccin! importacin! comercializacin! distribucin! "enta y consumo de la gasolina automotor con plomo en el territorio nacional! exceptuando la zona atendida por la Aefiner)a de Orito! Putumayo! de acuerdo con la reglamentacin expedida por el 6obierno.

Par-grafo 2C. 1l 8inisterio de 8inas y 1nerg)a tendr- a su cargo! con la debida recuperacin de los costos! la regulacin y coordinacin de las acti"idades de distribucin de combustibles! para lo cual establecer- planes de abastecimiento y podr- se&alar es$uemas regulatorios y tarifarios $ue permitan el desarrollo de lo establecido en el presente art)culo! as) como programas de recon"ersin socio laborales para a$uellas personas $ue ejercen la distribucin de combustibles sin la obser"ancia de las normas legales.

Par-grafo .C. 1stabl9zcase un periodo de transicin +asta el 1C de enero de 2012! para $ue el 8inisterio de 8inas y 1nerg)a asuma las funciones se&aladas en el presente >rt)culo! per)odo durante el cual 1copetrol ;. >. y la <P81 continuar-n a cargo de las labores $ue sobre el particular "en)an ejerciendo! 1copetrol ;. >. y la <P81 ceder-n al 8inisterio de

8inas y 1nerg)a! a t)tulo gratuito! los desarrollos tecnolgicos y log)sticos necesarios para cumplir con estas funciones.

Artculo 10. &arifas del impuesto al patrimonio . 8odif)$uense los incisos 1C y 2C y adicinase dos incisos al art)culo 295-1 del 1statuto /ributario! los cuales $uedan as)'

G%el dos punto cuatro por ciento 42.D@0 sobre la base gra"able pre"ista en el art)culo 29(-1! cuando el patrimonio l)$uido sea igual o superior a tres mil millones de pesos 4P..000.000.0000 y +asta cinco mil millones de pesos 4P (.000.000.0000.

%el cuatro punto oc+o por ciento 4D.:@0 sobre la base gra"able pre"ista en el art)culo 29(-1! cuando el patrimonio l)$uido sea superior a cinco mil millones de pesos 4P(.000.000.000H.

Para efectos de lo dispuesto en el art)culo 29.-1 las sociedades $ue +ayan efectuado procesos de escisin durante el a&o gra"able 2010! deber-n sumar los patrimonios l)$uidos pose)dos a 1C de enero de 2011 por las sociedades escindidas y beneficiarias con el fin de determinar su sujecin al impuesto.

,uando la sumatoria de los patrimonios l)$uidos pose)dos a 1C de enero de 2011 sea igual o superior a tres mil millones de pesos 4P..000.000.0000 y +asta cinco mil millones de pesos 4P(.000.000.0000! cada una de las sociedades escindidas y beneficiarias estar-n obligadas a declarar y pagar el impuesto al patrimonio a la tarifa del dos punto cuatro por ciento 42.D@0 li$uidado sobre sus respecti"as bases gra"ables. ,uando la sumatoria de los patrimonios l)$uidos pose)dos a 1C de enero de 2011 sea superior a cinco mil millones de pesos 4P(.000.000.0000! cada una de las sociedades escindidas y beneficiarias estar-n obligadas a declarar y pagar el impuesto al patrimonio a la tarifa del cuatro punto oc+o por ciento 4D.:@0 li$uidado sobre sus respeti"as bases gra"ables.

>s) mismo! para efectos de lo dispuesto en el art)culo 29.-1 las personas naturales o jur)dicas $ue! de conformidad con la ey 12(: de 200:! +ayan constituido sociedades por acciones simplificadas durante el a&o gra"able 2010! deber-n sumar los patrimonios l)$uidos pose)dos a 1C de enero de 2011 por las personas naturales o jur)dicas $ue las constituyeron y por las respecti"as ;.>.;. con el fin de determinar su sujecin al impuesto.

,uando la sumatoria de los patrimonios l)$uidos pose)dos a 1C de enero de 2011 sea igual o superior a tres mil millones de pesos 4P..000.000.0000 y +asta cinco mil millones de pesos 4P(.000.000.0000! las personas naturales o jur)dicas $ue las constituyeron y $ue cada una de las ;.>.;. estar-n obligadas a declarar y pagar el impuesto al patrimonio a la tarifa del dos punto cuatro por ciento 42.D@0 li$uidado sobre sus respecti"as bases gra"ables. ,uando la sumatoria de los patrimonios l)$uidos pose)dos a 1C de enero de 2011 sea superior a cinco mil millones de pesos 4(.000.000.0000! las personas naturales o jur)dicas $ue las constituyeron y cada una de las ;.>.;. estar-n obligadas a declarar y pagar el impuesto al

patrimonio a la tarifa del cuatro punto oc+o por ciento 4D.:@0 li$uidado sobre sus respecti"as bases gra"ables. de sus aportes. as personas naturales o jur)dicas $ue las constituyeron responder-n solidariamente por el impuesto al patrimonio! actualizacin e inter9s de las ;.>.;. a prorrata

Artculo 11. E#clusin de '() a servicios de cone#in y acceso a internet. >dicinase el siguiente numeral al art)culo DB5 del 1statuto /ributario'

G1(.

os ser"icios de conexin y acceso a *nternet de los usuarios residenciales de los

estratos 1! 2 y .H.

1n los casos en $ue dic+os ser"icios sean ofrecidos de forma empa$uetada con otros ser"icios de telecomunicaciones! los rganos reguladores del ser"icio de telecomunicaciones $ue resulten competentes tomar-n las medidas regulatorias $ue sean necesarias con el fin de $ue el beneficio tributario no genere subsidios cruzados entre ser"icios.

Para los fines pre"istos en este numeral! se tendr- en cuenta lo pre"isto en el art)culo 5D numeral : de la ey 1.D1 de 2009.

Artculo 12. 'ntereses a favor del contribuyente. 8odif)case el art)culo :5. del 1statuto /ributario el cual $ueda as)'

GArtculo +)$. ,uando +ubiere un pago en exceso o en las declaraciones tributarias resulte un saldo a fa"or del contribuyente! slo se causar-n intereses comentes y moratorios! en los siguientes casos'

;e causan intereses corrientes! cuando se +ubiere presentado solicitud de de"olucin y el saldo a fa"or estu"iere en discusin! desde la fec+a de notificacin del re$uerimiento especial o del acto $ue niegue la de"olucin! seg2n el caso! +asta la ejecutoria del acto o pro"idencia $ue confirme total o parcialmente el saldo a fa"or.

;e causan intereses moratorios! a partir del "encimiento del t9rmino para de"ol"er y +asta la fec+a del giro del c+e$ue! emisin del t)tulo o consignacin.

1n todos los casos en $ue el saldo a fa"or +ubiere sido discutido! se causan intereses moratorios desde el d)a siguiente a la ejecutoria del acto o pro"idencia $ue confirme total o parcialmente el saldo a fa"or! +asta la fec+a del giro del c+e$ue! emisin del t)tulo o consignacinH.

Artculo 1$. >dicinase el art)culo D.B-2 del 1statuto /ributario! con el siguiente numeral'

GB. os responsables del A9gimen ,om2n pro"eedores de ;ociedades de ,omercializacin *nternacional cuando ad$uieran bienes corporales muebles o ser"icios gra"ados de personas $ue pertenezcan al A9gimen ,om2n! distintos de los agentes de retencin mencionados en los numerales 1 y 2! o cuando el pago se realice a tra"9s de sistemas de tarjeta d9bito o cr9dito! o a tra"9s de entidades financieras en los t9rminos del art)culo .B5-1 de este 1statuto.

Artculo 14. >dicinase el inciso 1C del art)culo :(B del 1statuto /ributario! con el siguiente numeral.

G(. ,uando se compruebe $ue el pro"eedor de las ;ociedades de ,omercializacin *nternacional solicitante de de"olucin y=o compensacin! a la fec+a de presentacin de la solicitud no +a cumplido con la obligacin de efectuar la retencin! consignar lo retenido y presentar las declaraciones de retencin en la fuente con pago! de los per)odos cuyo plazo para la presentacin y pago se encuentren "encidos a la fec+a de presentacin de la solicitud.

1n estos casos no ser- aplicable lo dispuesto en el inciso segundo del art)culo (:0-1 de este 1statuto.

,uando la retencin en la fuente a t)tulo de impuesto sobre las "entas +aya sido practicada y consignada directamente al /esoro 7acional a tra"9s de las entidades financieras! conforme lo pre"9 el art)culo .B5-1 de este 1statuto! se "erificar- el cumplimiento de la obligacin de declarar los periodos cuyo plazo para la presentacin se encuentren "encidos a la fec+a de presentacin de la solicitudH.

Artculo 1(. 'neficacia de las declaraciones de retencin en la fuente presentadas sin pago total. ;e adiciona el 1statuto /ributario con el siguiente art)culo'

GArtculo (+0<1. 'neficacia de las declaraciones de retencin en la fuente presentadas sin pago total. as declaraciones de retencin en la fuente presentadas sin pago total no producir-n efecto legal alguno! sin necesidad de acto administrati"o $ue as) lo declare.

o se&alado en el inciso anterior no se aplicar- cuando la declaracin de retencin en la fuente se presente sin pago por parte de un agente retenedor $ue sea titular de un saldo a fa"or igual o superior a oc+enta y dos mil 4:2.0000 <?/ susceptible de compensar con el saldo a pagar de la respecti"a declaracin de retencin en la fuente. Para tal efecto el saldo a fa"or debe +aberse generado antes de la presentacin de la declaracin de retencin en la fuente por un "alor igual o superior al saldo a pagar determinado en dic+a declaracin.

1l agente retenedor deber- solicitar a la %ireccin de *mpuestos y >duanas 7acionales la compensacin del saldo a fa"or con el saldo a pagar determinado en la declaracin de retencin! dentro de los seis meses 450 siguientes a la presentacin de la respecti"a declaracin de retencin en la fuente.

,uando el agente retenedor no solicite la compensacin del saldo a fa"or oportunamente o cuando la solicitud sea rec+azada la declaracin de retencin en la fuente presentada sin pago no producir- efecto legal alguno! sin necesidad de acto administrati"o $ue as) lo declareH.

Artculo 1). 'neficacia en las declaraciones de derec*os de e#plotacin y gastos de administracin presentadas sin pago total . >dicinese el art)culo D1 de la 2001! con el siguiente inciso' ey 5D. de

G as declaraciones de derec+os de explotacin y gastos de administracin de los juegos de suerte y azar presentadas sin pago total! no producir-n efecto legal alguno! sin necesidad de acto administrati"o $ue as) lo declareH.

Artculo 1*. 'nformacin para efectos de control tributario . >dicinase el 1statuto /ributario con el siguiente art)culo'

GArtculo )$1<$. 'nformacin para efectos de control tributario. 1l %irector 6eneral de la <.>.1. %ireccin de *mpuestos y >duanas 7acionales! se&alar- las especificaciones de la informacin con rele"ancia tributaria $ue deben suministrar los contribuyentes y no contribuyentesH.

Artculo 1+. $evolucin con presentacin de garant!a . 8odif)case el art)culo :50 del 1statuto /ributario! el cual $ueda as)'

GArtculo +)0. $evolucin con presentacin de garant!a. ,uando el contribuyente o responsable presente con la solicitud de de"olucin una garant)a a fa"or de la 7acin! otorgada por entidades bancarias o de compa&)as de seguros! por "alor e$ui"alente al monto objeto de de"olucin! m-s las sanciones de $ue trata el art)culo 5B0 de este 1statuto siempre $ue estas 2ltimas no superen diez mil 410.0000 salarios m)nimos legales mensuales "igentes! la >dministracin de *mpuestos! dentro de los "einte 4200 d)as siguientes deber- +acer entrega del c+e$ue! t)tulo o giro.

a garant)a de $ue trata este art)culo tendr- una "igencia de dos 420 a&os. ;i dentro de este lapso! la >dministracin /ributaria notifica el re$uerimiento especial o el contribuyente corrige la declaracin! el garante ser- solidariamente responsable por las obligaciones garantizadas! incluyendo el monto de las sanciones por improcedencia de la de"olucin! las cuales se

+ar-n efecti"as junto con los intereses correspondientes! una "ez $uede en firme en la ")a gubernati"a! o en la ")a jurisdiccional cuando se interponga demanda ante la jurisdiccin administrati"a! el acto administrati"o de li$uidacin oficial o de improcedencia de la de"olucin! a2n si este se produce con posterioridad a los dos a&os.

1n el texto de toda garant)a constituida a fa"or de la 7acin M%ireccin de *mpuestos y >duanas 7acionalesM! deber- constar expresamente la mencin de $ue la entidad bancaria o compa&)a de seguros renuncia al beneficio de excusin.

1l %irector de *mpuestos y >duanas 7acionales! pre"ia e"aluacin de los factores de riesgo en las de"oluciones! podr- prescribir mediante resolucin moti"ada! los contribuyentes o sectores $ue se sujetar-n al t9rmino general de $ue trata el art)culo :(( de este 1statuto! aun$ue la solicitud de de"olucin y=o compensacin sea presentada con garant)a! caso en el cual podr- ser suspendido el t9rmino para de"ol"er y=o compensar +asta por un m-ximo de no"enta 4900 d)as conforme con lo pre"isto en el art)culo :(B-1.

1n todos los casos en $ue el contribuyente o responsable corrija la declaracin tributaria cuyo saldo a fa"or fue objeto de de"olucin y=o compensacin! tramitada con o sin garant)a! la >dministracin /ributaria impondr- las sanciones de $ue trata el art)culo 5B0 de este 1statuto! pre"ia formulacin del pliego de cargos y dar- traslado por el t9rmino de un 410 mes para responder! para tal efecto! el pliego de cargos debe proferirse dentro de los dos 420 a&os siguientes a la presentacin de la declaracin de correccinH.

Artculo 19. 8odif)case el inciso 1C del art)culo :(( del 1statuto /ributario! el cual $ueda as)'

GArtculo +((. &rmino para efectuar la devolucin .

a >dministracin de *mpuestos

deber- de"ol"er! pre"ia las compensaciones a $ue +aya lugar! los saldos a fa"or originados en los impuestos sobre la renta y complementarios y sobre las "entas! dentro de los cincuenta 4(00 d)as siguientes a la fec+a de la solicitud de de"olucin presentada oportunamente y en debida formaH.

Artculo 20. +o obligados a presentar declaracin de retencin en la fuente . ;e modifica el par-grafo 2C y se adiciona un par-grafo transitorio al art)culo 505 del 1statuto /ributario! as)'

G%ar&gra'o 2. a presentacin de la declaracin de $ue trata este art)culo no ser- obligatoria en los periodos en los cuales no se +ayan realizado operaciones sujetas a retencin en la fuente.

%ar&gra'o transitorio. os agentes de retencin $ue no +ayan cumplido con la obligacin de presentar las declaraciones de retencin en la fuente en ceros en los meses $ue no

realizaron pagos sujetos a retencin! desde julio de 2005! podr-n presentar esas declaraciones dentro de los seis meses siguientes a la "igencia de esta ley sin li$uidar sancin por extemporaneidadH.

Artculo 21. ,roceso de moderni%acin de la $')+. a %*>7 continuar- su proceso de modernizacin tecnolgica con el fin simplificar y disminuir los procedimientos re$ueridos para cumplir las obligaciones tributarias formales y sustanti"as.

Par-grafo. 1l proceso de modernizacin tecnolgica de la %*>7 no podr- ser superior a dos 420 a&os! despu9s de entrada en "igencia la presente ley.

Artculo 22. +o obligados a presentar declaracin del impuesto sobre las ventas. >dicinase el art)culo 501 del 1statuto /ributario con los siguientes incisos y par-grafos'

G/ampoco estar-n obligados a presentar la declaracin bimestral del impuesto sobre las "entas los responsables del r9gimen com2n en los per)odos en los cuales no +ayan efectuado operaciones sometidas al impuesto ni operaciones $ue den lugar a impuestos descontables! ajustes o deducciones en los t9rminos de lo dispuesto en los art)culos D:D y D:5 del 1statuto /ributario.

%ar&gra'o transitorio.

os responsables obligados a presentar declaracin bimestral del

impuesto sobre las "entas $ue no +ayan cumplido la obligacin de presentar las declaraciones del impuesto sobre las "entas en ceros 400 en los meses en los cuales no realizaron operaciones sometidas al impuesto ni operaciones $ue den lugar a impuestos descontables! ajustes o deducciones en los t9rminos de los art)culos D:D y D:5 de este 1statuto desde $ue ten)an la obligacin! podr-n presentar esas declaraciones dentro de los seis 450 meses siguientes a la "igencia de esta ey sin li$uidar sancin por extemporaneidadH.

Artculo 2$. 8odif)$uese el 2ltimo inciso del art)culo 2. del 1statuto /ributario! el cual $ueda as)'

G7o son contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios! las asociaciones de +ogares comunitarios y +ogares infantiles del *nstituto ,olombiano de Eienestar 3amiliar o autorizados por 9ste y las asociaciones de adultos mayores autorizado por el *nstituto ,olombiano de Eienestar 3amiliarH.

Artculo 24. >dicinese el art)culo (9: del 1statuto /ributario con el siguiente literal'

Gc0 as asociaciones de +ogares comunitarios y +ogares infantiles del *nstituto ,olombiano de Eienestar 3amiliar o autorizados por este y las asociaciones de adultos mayores autorizado por el *nstituto ,olombiano de Eienestar 3amiliarH.

Artculo 2(. >dicinase el 1statuto /ributario con el siguiente art)culo'

GArtculo (+*<1. "uministro de informacin con fines estad!sticos. a %ireccin de *mpuestos y >duanas 7acionales podr-! pre"ia solicitud! suministrar al %epartamento >dministrati"o 7acional de 1stad)stica M%>71M para propsitos estrictamente estad)sticos y en particular para desarrollar encuestas econmicas y para an-lisis empresariales como demograf)a de empresas! informacin tributaria globalizada o desagregada por sectores.

1l uso de esta informacin estar- sometida a la m-s estricta reser"a.

Para efectos del control y "erificacin del cumplimiento de re$uisitos establecidos! de conformidad con la ,onstitucin y la ley! en los procesos de contratacin administrati"a $ue adelante el *nstituto 7acional de ,oncesiones G*7,OH o $uien +aga sus "eces! por cuant)a superior a cuarenta y un mil 4D1.0000 <?/! podr- solicitar a la %ireccin de *mpuestos y >duanas 7acionales la informacin de los contribuyentes! responsables y dem-s sujetos obligados! $ue tengan la calidad de proponentes! $ue repose en las declaraciones tributarias y en los sistemas de informacin y registro de la entidad. 1l *nstituto 7acional de ,oncesiones G*7,OH slo podr- utilizar la informacin suministrada para los fines mencionados! guardando respecto de dic+a informacin la m-s absoluta reser"aH.

Artculo 2). Medios de pago para efectos de la aceptacin de costos, deducciones, pasivos e impuestos descontables.;e adiciona el 1statuto /ributario con el siguiente art)culo'

GArtculo **1<(. Medios de pago para efectos de la aceptacin de costos, deducciones, pasivos e impuestos descontables. Para efectos de su reconocimiento fiscal como costos! deducciones! pasi"os o impuestos descontables! los pagos $ue efect2en los contribuyentes o responsables deber-n realizarse mediante alguno de los siguientes medios de pago' %epsitos en cuentas bancarias! giros o transferencias bancarias! c+e$ues girados al primer beneficiario! tarjetas de cr9dito! tarjetas d9bito u otro tipo de tarjetas o bonos $ue sir"an como medios de pago en la forma y condiciones $ue autorice el 6obierno 7acional.

o dispuesto en el presente art)culo no impide el reconocimiento fiscal de los pagos en especie ni la utilizacin de los dem-s modos de extincin de las obligaciones distintos al pago! pre"istos en el art)culo 152( del ,digo ,i"il y dem-s normas concordantes.

>s) mismo! lo dispuesto en el presente art)culo solo tiene efectos fiscales y se entiende sin perjuicio de la "alidez del efecti"o como medio de pago leg)timo y con poder liberatorio ilimitado! de conformidad con el art)culo :C de la ey .1 de 1992.

Par-grafo. Podr-n tener reconocimiento fiscal como costos! deducciones! pasi"os o impuestos descontables! los pagos en efecti"o $ue efect2en los contribuyentes o responsables! independientemente del n2mero de pagos $ue se realicen durante el a&o! as)'

M 1n el primer a&o! el menor entre el oc+enta y cinco por ciento 4:(@0 de lo pagado o cien mil 4100.0000 <?/! o el cincuenta por ciento 4(0@0 de los costos y deducciones totales.

M 1n el segundo a&o! el menor entre el setenta por ciento 4B0@0 de lo pagado u oc+enta mil 4:0.0000 <?/! o el cuarenta y cinco por ciento 4D(@0 de los costos y deducciones totales.

M 1n el tercer a&o! el menor entre el cincuenta y cinco por ciento 4((@0 de lo pagado o sesenta mil 450.0000 <?/! o el cuarenta por ciento 4D0@0 de los costos y deducciones totales.

> partir del cuarto a&o! el menor entre cuarenta por ciento 4D0@0 de lo pagado o cuarenta mil 4D0.0000 <?/! o el treinta y cinco por ciento 4.(@0 de los costos y deducciones totales.

1sta gradualidad pre"ista en el presente art)culo empieza su aplicacin a partir del a&o gra"able 201D.

Artculo 2*. -etencin en la fuente a travs de las entidades financieras . >dicinase el 1statuto /ributario con el siguiente art)culo'

GArtculo $*)<1. -etencin en la fuente a travs de las entidades financieras. ,on el fin de asegurar el control y la eficiencia en el recaudo de los impuestos nacionales! las retenciones en la fuente $ue deben efectuar los agentes de retencin! $ue determine la %ireccin de *mpuestos y >duanas 7acionales! a t)tulo de los impuestos de renta e *?> ser-n practicadas y consignadas directamente al /esoro 7acional a tra"9s de las entidades financieras.

Para el efecto! el sujeto $ue ordena el pago deber- identificar la4s0 cuenta 4s0 corrientes o de a+orros a tra"9s de las cuales se realicen de forma exclusi"a los pagos sometidos a retencin en la fuente! e indicar a la entidad financiera el concepto o conceptos sujetos a retencin! la base del c-lculo! la4s0 tarifa4s0 y dem-s elementos necesarios para garantizar $ue las retenciones se practi$uen en debida forma. ;i el sujeto $ue ordena el pago no suministra la informacin a$u) relacionada! la entidad financiera aplicar- la tarifa de retencin del diez por ciento 410@0 sobre el "alor total del pago. a inexactitud! deficiencia o la falta de la informacin a$u) pre"ista ser- responsabilidad exclusi"a del sujeto $ue ordena el pago.

/odas las sanciones deri"adas del incumplimiento de las obligaciones y responsabilidades $ue en su condicin de agentes de retencin deben cumplir los ordenantes del pago ser-n de su exclusi"a responsabilidad.

as entidades financieras $ue en "irtud de lo dispuesto en el presente art)culo deban efectuar y consignar las retenciones responder-n por las sumas retenidas y por los intereses aplicables! en el e"ento $ue no se consignen dentro de los plazos establecidos.

1l 6obierno 7acional reglamentar- esta disposicinH.

Artculo 2+. >dicinase el art)culo :B1 del 1statuto /ributario con los siguientes incisos'

G*nciso :C. /ambi9n constituye +ec+o generador del impuesto! los desembolsos de cr9ditos y los pagos deri"ados de operaciones de compensacin y li$uidacin de "alores! operaciones de reporto! simult-neas y trasferencia temporal de "alores! operaciones de deri"ados! di"isas o en las bolsas de productos agropecuarios u otros comodities! incluidas las garant)as entregadas por cuenta de participantes realizados a tra"9s de sistemas de compensacin y li$uidacin cuyo importe se destine a realizar desembolsos o pagos a terceros! mandatarios o diputados para el cobro y=o el pago a cual$uier t)tulo por cuenta de los clientes de las entidades "igiladas por la ;uperintendencias 3inanciera o 1conom)a ;olidaria seg2n el caso! por conceptos tales como nmina! ser"icios! pro"eedores! ad$uisicin de bienes o cual$uier cumplimiento de obligaciones.

*nciso 9C. *gualmente! constituye +ec+o generador los desembolsos de cr9ditos abonados y=o cancelados el mismo d)a.

*nciso 10. 1n los casos pre"istos en los incisos :C y 9C el sujeto pasi"o del impuesto es el deudor del cr9dito! el cliente! mandante! fideicomitente o comitente.

*nciso 11. as cuentas de a+orro colecti"o o carteras colecti"as se encuentran gra"adas con el impuesto en la misma forma $ue las cuentas de a+orro indi"idual en cabeza de la portante o suscriptor.

Artculo 29. -ecursos para el Fondo para el "ubsidio de (ivienda de 'nters "ocial . Fovis. 1l numeral B del art)culo 15 de la ey B:9 de 2002 $uedar- as)'

GB. 8antener para el 3ondo de ?i"ienda de *nter9s ;ocial! los mismos porcentajes definidos para el a&o 2002 por la ;uperintendencia de ;ubsidio 3amiliar! con base en la ey 5.. del a&o 2000 de acuerdo con el c-lculo de cociente establecido en la ey D9 de 1990. %escontados los porcentajes uno por ciento 41@0! dos por ciento 42@0 y tres por ciento 4.@0 pre"isto en el literal d0 del art)culo 5C de la presente ley para el fomento del empleoH.

Artculo $0. Facultades e#traordinarias para modificar el rgimen sancionatorio en materia cambiaria. Ae")stase al Presidente de la Aep2blica de facultades extraordinarias por el t9rmino de seis 450 meses contados a partir de la promulgacin de la presente ley! para

modificar el r9gimen sancionatorio y el procedimiento administrati"o cambiario a seguir por la %ireccin de *mpuestos y >duanas 7acionales.

Artculo $1. /ase gravable de las empresas de servicios temporales . a base gra"able de las 1mpresas de ;er"icios /emporales para los efectos del impuesto de industria y comercio ser-n los ingresos brutos! entendiendo por estos el "alor del ser"icio de colaboracin temporal menos los salarios! ;eguridad ;ocial! Parafiscales! indemnizaciones y prestaciones sociales de los trabajadores en misin.

Artculo $2. 1l art)culo :52 del 1statuto /ributario $uedar- as)'

=Artculo +)2. Mecanismo para efectuar la devolucin. a de"olucin de saldos a fa"or podrefectuarse mediante c+e$ue! t)tulo o giro. a administracin tributaria podr- efectuar de"oluciones de saldos a fa"or superiores a un mil 41.000 <?/0 mediante t)tulos de de"olucin de impuestos! los cuales solo ser"ir-n para cancelar impuestos o derec+os administrados por las %irecciones de *mpuestos y de >duanas dentro del a&o calendario siguiente a la fec+a de su expedicin.

1l "alor de los t)tulos emitidos en cada a&o! no podr- exceder del diez por ciento 410@0 del "alor de los recaudos administrados por la %ireccin de *mpuestos y >duanas 7acionales respecto al a&o anterior# se expedir-n a nombre del beneficiario de la de"olucin y ser-n negociablesH.

Artculo $$. 8odif)case el art)culo 5:9-1 del 1statuto /ributario! el cual $ueda as)'

GArtculo )+9<1. /eneficio de la auditor!a. Para los per)odos gra"ables 2011 a 2012! la li$uidacin pri"ada de los contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios $ue incrementen su impuesto neto de renta en por lo menos un porcentaje e$ui"alente a cinco 4(0 "eces la inflacin causada del respecti"o per)odo gra"able! en relacin con el impuesto neto de renta del a&o inmediatamente anterior! $uedar- en firme si dentro de los diecioc+o 41:0 meses siguientes a la fec+a de su presentacin no se +ubiere notificado emplazamiento para corregir! siempre $ue la declaracin sea debidamente presentada en forma oportuna y el pago se realice en los plazos $ue para tal efecto fije el 6obierno 7acional.

;i el incremento del impuesto neto de renta es de al menos siete 4B0 "eces la inflacin causada en el respecti"o a&o gra"able! en relacin con el impuesto neto de renta del a&o inmediatamente anterior! la declaracin de renta $uedar- en firme si dentro de los doce 4120 meses siguientes a la fec+a de su presentacin no se +ubiere notificado emplazamiento para corregir! siempre $ue la declaracin sea debidamente presentada en forma oportuna y el pago se realice en los plazos $ue para tal efecto fije el 6obierno 7acional.

;i el incremento del impuesto neto de renta es de al menos doce 4120 "eces la inflacin causada en el respecti"o a&o gra"able! en relacin con el impuesto neto de renta del a&o inmediatamente anterior! la declaracin de renta $uedar- en firme si dentro de los seis 450 meses siguientes a la fec+a de su presentacin no se +ubiere notificado emplazamiento para corregir! siempre $ue la declaracin sea debidamente presentada en forma oportuna y el pago se realice en los plazos $ue para tal efecto fije el 6obierno 7acional.

1sta norma no es aplicable a los contribuyentes $ue gocen de beneficios tributarios en razn a su ubicacin en una zona geogr-fica determinada.

,uando la declaracin objeto de beneficio de auditor)a arroje una p9rdida fiscal! la >dministracin /ributaria podr- ejercer las facultades de fiscalizacin para determinar la procedencia o improcedencia de la misma y por ende su compensacin en a&os posteriores. 1sta facultad se tendr- no obstante +aya transcurrido los per)odos de $ue trata el presente art)culo.

1n el caso de los contribuyentes $ue en los a&os anteriores al periodo en $ue pretende acogerse al beneficio de auditor)a! no +ubieren presentado declaracin de renta y complementarios! y cumplan con dic+a obligacin dentro de los plazos $ue se&ale el 6obierno 7acional para presentar las declaraciones correspondientes a los per)odos gra"ables 2011 a 2012! les ser-n aplicables los t9rminos de firmeza de la li$uidacin pre"ista en este art)culo! para lo cual deber-n incrementar el impuesto neto de renta a cargo por dic+os per)odos en los porcentajes de inflacin del respecti"o a&o gra"able de $ue trata el presente art)culo.

,uando se demuestre $ue las retenciones en la fuente declaradas son inexistentes! no proceder- el beneficio de auditor)a.

%ar&gra'o 1. as declaraciones de correccin y solicitudes de correccin $ue se presenten antes del t9rmino de firmeza de $ue trata el presente art)culo! no afectar-n la "alidez del beneficio de auditor)a! siempre y cuando en la declaracin inicial el contribuyente cumpla con los re$uisitos de presentacin oportuna! incremento del impuesto neto sobre la renta! pago! y en las correcciones dic+os re$uisitos se mantengan.

%ar&gra'o 2. ,uando el impuesto neto sobre la renta de la declaracin correspondiente al a&o gra"able frente al cual debe cumplirse el re$uisito del incremento! sea inferior a D1 <?/! no proceder- la aplicacin del beneficio de auditor)a.

%ar&gra'o $. ,uando se trate de declaraciones $ue registren saldo a fa"or! el t9rmino para solicitar la de"olucin y=o compensacin ser- el pre"isto en este art)culo! para la firmeza de la declaracinH.

Artculo $4. 8odif)$uese el inciso .C del art)culo :.B-1 del 1statuto /ributario el cual $ueda as)'

G7o ser-n susceptibles de medidas cautelares por parte de la %*>7 y dem-s entidades p2blicas! los bienes inmuebles afectados con patrimonio de familia inembargable o con afectacin a "i"ienda familiar! y las cuentas de depsito en el Eanco de la Aep2blicaH.

Artculo $(. 8odif)$uese el numeral 1 del art)culo :B9 del 1statuto /ributario el cual $uedaras)'

G1.

os retiros efectuados de las cuentas de a+orro o tarjetas prepago abiertas o

administradas por entidades financieras y=o cooperati"as de naturaleza financiera o de a+orro y cr9dito "igiladas por las ;uperintendencias 3inanciera o de 1conom)a ;olidaria respecti"amente! $ue no excedan mensualmente de trescientos cincuenta 4.(00 <?/! para lo cual el titular de la cuenta o de la tarjeta prepago deber- indicar ante el respecti"o establecimiento de cr9dito o cooperati"a financiera! $ue dic+a cuenta o tarjeta prepago serla 2nica beneficiada con la exencin.

a exencin se aplicar- exclusi"amente a una cuenta de a+orros o tarjeta prepago por titular y siempre y cuando pertenezca a un 2nico titular. ,uando $uiera $ue una persona sea titular de m-s de una cuenta de a+orros y tarjeta prepago en uno o "arios establecimientos de cr9dito! deber- elegir en relacin con la cual operar- el beneficio tributario a$u) pre"isto e indic-rselo al respecti"o establecimientoH.

Artculo $). 8odif)$uese el inciso 1C del numeral 1D del art)culo :B9 del 1statuto /ributario el cual $uedar- as)'

G1D.

os traslados $ue se realicen entre cuentas corrientes y=o de a+orros y=o tarjetas

prepago abiertas en un mismo establecimiento de cr9dito! cooperati"a con acti"idad financiera! cooperati"a de a+orro y cr9dito! comisionistas de bolsa y dem-s entidades "igiladas por las ;uperintendencias 3inanciera o de 1conom)a ;olidaria seg2n el caso! a nombre de un mismo y 2nico titular! as) como los traslados entre in"ersiones o portafolios $ue se realicen por parte de una sociedad comisionista de bolsa! una sociedad fiduciaria o una sociedad administradora de in"ersiones! "igilada por la ;uperintendencia 3inanciera de ,olombia a fa"or de un mismo beneficiario! sal"o lo correspondiente a las utilidades o rendimientos $ue +ubiere generado la in"ersin! los cuales son la base gra"able para la li$uidacin del impuesto! el cual ser- retenido por el comisionista o $uien reconozca las utilidades o rendimientos.

1sta exencin se aplicar- tambi9n cuando el traslado se realice entre cuentas de a+orro colecti"o o entre estas y cuentas corrientes o de a+orro o entre in"ersiones $ue pertenezcan

a un mismo y 2nico titular! siempre y cuando est9n abiertas en la misma entidad "igilada por la ;uperintendencia 3inanciera de ,olombiaH.

Artculo $*. ;e propone adicionar un inciso tercero al art)culo .5-1 del 1statuto /ributario! en los siguientes t9rminos'

G/ampoco constituye renta ni ganancia ocasional las utilidades pro"enientes de la negociacin de deri"ados $ue sean "alores y cuyo subyacente est9 representando exclusi"amente en acciones inscritas en una bolsa de "alores colombiana! )ndices o participaciones en fondos o carteras colecti"as $ue reflejen el comportamiento de dic+as accionesH.

Artculo $+. 'ntereses en devolucin de impuestos.>dicinese el siguiente inciso al art)culo :5D del 1statuto /ributario'

G os intereses corrientes se li$uidar-n a una tasa e$ui"alente al inter9s bancario corriente certificado por la ;uperintendencia 3inanciera de ,olombia# para la li$uidacin de los intereses moratorios! se descontar- el t9rmino del plazo originario para de"ol"er no utilizado por la administracin a la fec+a del rec+azo total o parcial del saldo a fa"orH.

Artculo $9. >dicinese el art)culo 5C de la ey 1105 de 2005 el siguiente par-grafo'

G%ar&gra'o $. 1l recaudo por concepto de la contribucin especial $ue se prorroga mediante la presente ley en contratos $ue se ejecuten a tra"9s de con"enios entre entidades del orden nacional y=o territorial deber- ser consignado inmediatamente en forma proporcional a la participacin en el con"enio de la respecti"a entidadH.

Artculo 40. 8odif)case el art)culo 5( de la ey 5.. de 2000! el cual $ueda as)'

GArtculo )(. Manejo financiero. 1l art)culo 5( de la ey 5.. de 2000! $uedar- as)' as cajas tendr-n un manejo financiero independiente y en cuentas separadas del recaudo del cuatro por ciento 4D@0 de la nmina! para los ser"icios de mercadeo y salud! incluidos en estos 2ltimos las acti"idades de *P; y 1P;. Por consiguiente! a partir de la "igencia de la presente ey! en ning2n caso los recursos pro"enientes del aporte del cuatro por ciento 4D@0 podr-n destinarse a subsidiar dic+as acti"idades.

%ar&gra'o 1. as cajas de compensacin familiar podr-n aprobar pr9stamos con destino a colaborar en el pago de atencin de personas a cargo de trabajadores beneficiarios! al tenor de la ey 21 de 19:2! en e"entos $ue no est9n cubiertos por el ;istema 6eneral de ;eguridad ;ocial en salud o cobertura de ser"icios m9dico-asistenciales a $ue! por norma legal! deba estar afiliado el trabajador. 1l pr9stamo por e"ento podr- ser superior a diez 4100

"eces la cuota del subsidio monetario mensual "igente al momento del mismo. podr-n establecer cuotas moderadoras para estos efectos exclusi"amente.

as cajas

%ar&gra'o 2.

os subsidios de escolaridad en dinero pagados por las ,ajas de

,ompensacin a las personas a cargo de trabajadores beneficiarias! matriculadas en los tres 4.0 2ltimos grados del ciclo secundario de la educacin b-sica y en el ni"el de educacin media! formar-n parte del c-lculo de subsidio monetario pagado por cada ,aja de ,ompensacin 3amiliar y de la obligacin de destinacin para educacin pre"ista en el art)culo (C del %ecreto 1902 de 199D! siempre $ue la destinacin total para ella no resulte inferior a la obligatoria antes de la "igencia de la presente ley.

%ar&gra'o $. ,uando durante el ejercicio anual el programa de salud presente resultados deficitarios! las ,ajas de ,ompensacin 3amiliar! pre"ia decisin de sus ,onsejos %irecti"os! podr-n cubrir el d9ficit con los remanentes $ue arroje la ,aja en el correspondiente per)odo $ue pro"engan de los diferentes componentes del programa de salud y de programas distintos a los ejecutados con recursos pro"enientes del cuatro D@.

>dicionalmente! las ,ajas de ,ompensacin 3amiliar podr-n financiar el programa de salud! con recursos de cr9dito.

Artculo 41. >dicinese el 1statuto /ributario con el siguiente art)culo'

GArtculo 2)0<11. "anciones por el incumplimiento de obligaciones formales del rgimen de precios de transferencia. a sancin relati"a a la documentacin comprobatoria a $ue se refiere el numeral 1 del literal a0 del art)culo 250-10 de este 1statuto! no podrexceder de $uince mil <?/ 41(.000 <?/0 y la contemplada en el numeral 2 del mismo literal no podr- exceder de "einte mil <?/ 420.000 <?/0.

as sanciones relati"as a la declaracin informati"a a $ue se refiere el literal b0 del art)culo 250-10 de este 1statuto! no podr-n exceder de "einte mil <?/ 420.000 <?/0H.

%ar&gra'o.

os l)mites establecidos en este art)culo se aplicar-n a las sanciones $ue se

impongan a partir de la "igencia de esta modificacinH.

Artculo 42. 1l 6obierno 7acional apropiar- en el P67 anualmente los recursos presupuestales necesarios en su totalidad para pagar en forma oportuna y en primer orden los subsidios de los estratos 1! 2 y . para los usuarios de energ)a el9ctrica.

1n ning2n caso se podr-n disminuir la apropiacin de los recursos destinados a cubrir estos subsidios.

Artculo 4$. 8odif)$uense los numerales . y D del literal a0 del art)culo 2( del 1statuto tributario! los cuales $uedan as)'

G.. os cr9ditos $ue obtengan en el exterior las ,orporaciones 3inancieras! las ,ooperati"as 3inancieras! las ,ompa&)as de 3inanciamiento! Eancoldex y los bancos! constituidos conforme a las leyes colombianas "igentes.

D.

os cr9ditos para operaciones de ,omercio 1xterior! realizados por intermedio de las

,orporaciones 3inancieras! las ,ooperati"as 3inancieras! las ,ompa&)as de 3inanciamiento! Eancoldex y los bancos! constituidos conforme a las leyes colombianas "igentesH.

Artculo 44. ,on el fin de dotar de competiti"idad al departamento de >rauca! se autoriza! a este para $ue retire +asta un "einticinco 2(@ del saldo total $ue a la fec+a de entrada en "igencia de la presente ley tenga en el 3ondo de >+orro y estabilizacin Petrolera M 3>1P! a razn de una cuarta parte del total ac- autorizado! por cada a&o entre el 2011 y 201D.

os recursos a $ue se refiere el inciso anterior! tendr-n como 2nica destinacin la in"ersin en ")as de su jurisdiccin.

Artculo 4(. 8odif)case el segundo inciso del art)culo 11( del 1statuto /ributario! el cual $ueda as)'

G> partir del a&o gra"able 201. ser- deducible el cincuenta por ciento 4(0@0 del gra"amen a los mo"imientos financieros efecti"amente pagado por los contribuyentes durante el respecti"o a&o gra"able! independientemente $ue tenga o no relacin de causalidad con la acti"idad econmica del contribuyente! siempre $ue se encuentre debidamente certificado por el agente retenedorH.

Artculo 4). 8odif)case el art)culo 2(D del 1statuto tributario! el cual $ueda as)'

GArtculo 2(4. ,or impuestos pagados en el e#terior. os contribuyentes nacionales! o los extranjeros personas naturales con cinco a&os o m-s de residencia continua o descontinua en el pa)s! $ue perciban rentas de fuente extranjera! sujetas al impuesto sobre la renta en el pa)s de origen! tienen derec+o a descontar del monto del impuesto colombiano de renta! el pagado en el extranjero! cual$uiera sea su denominacin! li$uidado sobre esas mismas rentas! siempre $ue el descuento no exceda del monto del impuesto $ue deba pagar el contribuyente en ,olombia por esas mismas rentas.

,uando se trate de di"idendos o participaciones pro"enientes de sociedades domiciliadas en el exterior! +abr- lugar a un descuento tributario en el impuesto sobre la renta por los impuestos sobre la renta pagados en el exterior! de la siguiente forma'

a0 1l "alor del descuento e$ui"ale al resultado de multiplicar el monto de los di"idendos o participaciones por la tarifa del impuesto sobre la renta a la $ue +ayan estado sometidas las utilidades $ue los generaron#

b0 ,uando la sociedad $ue reparte los di"idendos o participaciones gra"ados en ,olombia +aya recibido a su "ez di"idendos o participaciones de otras sociedades! ubicadas en la misma o en otras jurisdicciones! el "alor del descuento e$ui"ale al resultado de multiplicar el monto de los di"idendos o participaciones percibidos por el contribuyente nacional! por la tarifa a la $ue +ayan estado sometidas las utilidades $ue los generaron#

c0 Para tener derec+o al descuento a $ue se refiere el literal a0 del presente art)culo! el contribuyente nacional debe poseer una participacin directa en el capital de la sociedad de la cual recibe los di"idendos o participaciones de al menos el $uince por ciento 41(@0 de las acciones o participaciones 4excluyendo las acciones o participaciones sin derec+o a "oto0. Para el caso del literal b0! el contribuyente nacional deber- poseer indirectamente una participacin en el capital de la subsidiaria o subsidiarias de al menos el $uince por ciento 41(@0 de las acciones o participaciones 4excluyendo las acciones o participaciones sin derec+o a "oto0#

d0 ,uando los di"idendos o participaciones percibidas por el contribuyente nacional +ayan estado gra"ados en el pa)s de origen el descuento se incrementar- en el monto de tal gra"amen#

e0 1n ning2n caso el descuento a $ue se refiere este inciso! podr- exceder el monto del impuesto de renta generado en ,olombia por tales di"idendos#

f0 Para tener derec+o al descuento a $ue se refieren los literales a0! b0 y d0! el contribuyente deber- probar el pago en cada jurisdiccin aportando certificado fiscal del pago del impuesto expedido por la autoridad tributaria respecti"a o en su defecto con prueba idnea#

g0

as reglas a$u) pre"istas para el descuento tributario relacionado con di"idendos o

participaciones pro"enientes del exterior ser-n aplicables a los di"idendos o participaciones $ue se perciban a partir de la "igencia de la presente ley! cual$uiera $ue sea el periodo o ejercicio financiero a $ue correspondan las utilidades $ue los generaron.

%ar&gra'o. 1l impuesto sobre la renta pagado en el exterior! podr- ser tratado como descuento en el a&o gra"able en el cual se +aya realizado el pago o en cual$uiera de los cuatro 4D0 periodos gra"ables siguientes sin perjuicio de lo pre"isto en el art)culo 2(9 del 1statuto /ributarioH.

Artculo 4*. >dicinase el art)culo D0: del 1statuto /ributario con los siguientes incisos'

G os pagos o abonos en cuenta por concepto de rendimientos financieros! realizados a personas no residentes o no domiciliadas en el pa)s! originados en cr9ditos obtenidos en el exterior por t9rmino igual o superior a un 410 a&o o por concepto de intereses o costos financieros del canon de arrendamiento originados en contratos de leasing $ue se celebre directamente o a tra"9s de compa&)as de leasing con empresas extranjeras sin domicilio en ,olombia! est-n sujetos a retencin en la fuente a la tarifa del catorce por ciento 41D@0 sobre el "alor del pago o abono en cuenta.

os pagos o abonos en cuenta! originados en contratos de leasing sobre na"es! +elicpteros y=o aerodinos! as) como sus partes $ue se celebren directamente o a tra"9s de compa&)as de leasing! con empresas extranjeras sin domicilio en ,olombia! estar-n sujetos a una tarifa de retencin en la fuente del uno por ciento 41@0H.

Artculo

4+.

Condicin

especial

para

el

pago

de

impuestos,

tasas

contribuciones.%entro de los seis 450 meses siguientes a la "igencia de la presente ley! los sujetos pasi"os! contribuyentes o responsables de los impuestos! tasas y contribuciones! administrados por las entidades con facultades para recaudar rentas o caudales p2blicos del ni"el nacional! $ue se encuentren en mora por obligaciones correspondientes a los per)odos gra"ables 200: y anteriores! tendr-n derec+o a solicitar! 2nicamente con relacin a las obligaciones causadas durante dic+os periodos gra"ables! la siguiente condicin especial de pago'

Pago de contado el total de la obligacin principal m-s los intereses y las sanciones actualizadas! por cada concepto y per)odo! con reduccin al cincuenta por ciento 4(0@0 del "alor de los intereses de mora causados +asta la fec+a del correspondiente pago y de las sanciones. Para tal efecto! el pago deber- realizarse dentro de los seis 450 meses siguientes a la "igencia de la presente ley.

as obligaciones $ue +ayan sido objeto de una facilidad de pago se podr-n cancelar en las condiciones a$u) establecidas! sin perjuicio de la aplicacin de las normas "igentes al momento del otorgamiento de la respecti"a facilidad! para las obligaciones $ue no sean canceladas.

as autoridades territoriales podr-n adoptar estas condiciones especiales en sus correspondientes estatutos de rentas para los responsables de los impuestos! tasas y contribuciones de su competencia conser"ando los l)mites de porcentajes y plazo pre"istos en el presente art)culo.

Par-grafo. os sujetos pasi"os! contribuyentes responsables y agentes de retencin de los impuestos! tasas y contribuciones administrados por las entidades con facultades para recaudar rentas o caudales p2blicos del ni"el nacional o territorial $ue se acojan a la condicin especial de pago de $ue trata este art)culo y $ue incurran en mora en el pago de

impuestos! retenciones en la fuente! tasas y contribuciones dentro de los dos 420 a&os siguientes a la fec+a del pago realizado con reduccin al cincuenta por ciento 4(0@0 del "alor de los intereses causados y de las sanciones! perder-n de manera autom-tica este beneficio.

1n estos casos la autoridad tributaria iniciar- de manera inmediata el proceso de cobro del cincuenta por ciento 4(0@0 de la sancin y del cincuenta por ciento 4(0@0 de los intereses causados +asta le fec+a de pago de la obligacin principal! sanciones o intereses! y los t9rminos de prescripcin empezar- a contar desde la fec+a en $ue se efectu9 el pago de la obligacin principal.

7o podr-n acceder a los beneficios de $ue trata el presente art)culo los deudores $ue +ayan suscrito acuerdos de pago con fundamento en el art)culo BC de la art)culo 1C de las encuentren en mora por las obligaciones contenidas en los mismos. ey 1055 de 2005 y el ey 11B( de 200B! $ue a la entrada en "igencia de la presente ley se

Par-grafo 2C. Para el caso de los deudores del sector agropecuario el plazo para el pago serde +asta diez 4100 meses.

Artculo 49. >dicinase el par-grafo del art)culo DB5 del 1statuto /ributario con el siguiente inciso'

G o dispuesto en el presente par-grafo no aplica para las industrias de miner)a e +idrocarburosH.

Artculo (0. >dicinese el par-grafo 1C del art)culo .55-1 del 1statuto /ributario con el siguiente inciso'

G o pre"isto en este par-grafo no aplica a los ingresos por concepto de exportacin de +idrocarburos y dem-s productos mineros! para lo cual el exportador actuar- como autorretenedor. 1n este caso! el 6obierno 7acional establecer- la tarifa de retencin en la fuente! la cual no podr- ser superior al diez 10@ del respecti"o pago o abono en cuentaH.

Artculo (1. 1lim)nese el par-grafo del art)culo 1.0 4,reacin del 3ondo de ;ubsidio de la sobretasa a la gasolina0 de la ey D:: de 199: GPor la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones 3iscales de las 1ntidades /erritorialesH.

Artculo (2. >dicinese un par-grafo al art)culo D2 de la ey 1D de 19:.! as)'

%ar&gra'o. %entro de la base gra"able contemplada para el sector financiero! a$u) pre"ista! formaran parte los ingresos "arios. Para los comisionistas de bolsa la base impositi"a ser- la establecida para los bancos de este art)culo en los rubros pertinentes.

Artculo ($. $e la contribucin de los contratos de obra p0blica o concesin de obra p0blica y otras concesiones.Prorrgase por el t9rmino de tres 4.0 a&os contados a partir de la promulgacin de la presente ley! la "igencia del art)culo 120 de la ey D1: de 199B modificado por el art)culo .B de la ey B:2 de 2002 y el art)culo 5C de la ey 1105 de 2005. >s) mismo se prorrogar- por tres 4.0 a&os la "igencia del art)culo 121 de la ey D1: de 199B.

Artculo (4. "ujetos pasivos de los impuestos territoriales. ;on sujetos pasi"os de los impuestos departamentales y municipales! las personas naturales! jur)dicas! sociedades de +ec+o! y a$uellas en $uienes se realicen el +ec+o gra"ado! a tra"9s de consorcios! uniones temporales! patrimonios autnomos en $uienes se figure el +ec+o generador del impuesto. 1n materia de impuesto predial y "alorizacin! igualmente son sujetos pasi"os del impuesto los tenedores de inmuebles p2blicos a t)tulo de concesin.

Par-grafo. 3rente al impuesto a cargo de los patrimonios autnomos los fideicomitentes y=o beneficiarios! son responsables por las obligaciones formales y sustanciales del impuesto! en su calidad de sujetos pasi"os.

1n los contratos de cuenta de participacin el responsable del cumplimiento de la obligacin de declarar es el socio gestor# en los consorcios! socios o participes de los consorcios! uniones temporales! los ser- el representante de la forma contractual.

/odo lo anterior! sin perjuicio de la facultad de la administracin tributaria respecti"a de se&alar agentes de retencin frente a tales ingresos.

Artculo ((. %erguese el literal c0 del numeral . del art)culo DB1 del 1statuto /ributario y modif)$uese el literal b0 del numeral 1 del mismo art)culo! el cual $uedar- as)'

b0 los barcos de recreo y de deporte de la partida :9.0..

Artculo (). >dicinase el art)culo 255 del 1statuto /ributario con el siguiente numeral'

G5. os t)tulos! bonos u otros t)tulos de deuda emitido por un emisor colombiano y $ue sean transados en el exteriorH.

Artculo (*. >dicinese un par-grafo al art)culo 115 de 1statuto /ributario! as)'

G%ar&gra'o 1. as cuotas de afiliacin pagadas a los gremios ser-n deducibles del impuesto de rentaH.

Artculo (+. 8odif)$uese el art)culo 59 de la ey 1111 de 2005! el cual $uedar- as)'

Artculo )9. $eterminacin oficial de los tributos distritales por el sistema de facturacin. >utor)cese a los municipios y distritos para establecer sistema de facturacin $ue constituyan determinacin oficial del tributo y presente m9rito ejecuti"o. 1l respecti"o gobierno municipal o distrital dentro de sus competencias! implementar- los mecanismos para ser efecti"os estos sistemas! sin perjuicio de $ue se conser"e el sistema declarati"o de los impuestos sobre la propiedad.

Para efectos de facturacin de los impuestos territoriales as) como para la notificacin de los actos de"ueltos por correo por causal diferente a direccin errada! la notificacin se realizarmediante publicacin en el registro o 6aceta Oficial del respecti"o ente territorial y simult-neamente mediante insercin en la p-gina Q1E de la 1ntidad competente para la >dministracin del /ributo! de tal suerte $ue el en")o $ue del acto se +aga a la direccin del contribuyente surte efecto de di"ulgacin adicional sin $ue la omisin de esta formalidad in"alide la notificacin efectuada.

Artculo (9. as personas $ue se encuentran en estado de in"alidez debidamente calificada en los t9rminos de la ey 100 de 199. o las $ue la sustituyan o modifi$uen! podr-n importar sin el pago de tributos aduaneros un "e+)culo $ue les +ubiere sido donado! de caracter)sticas especiales! acondicionado para su uso personal.

1l "e+)culo a $ue se refiere el presente art)culo deber- ser matriculado 2nicamente a nombre del beneficiario de la exencin y no podr- ser traspaso a ning2n t)tulo antes de cinco 4(0 a&os! contados a partir de la fec+a de la matr)cula.

1l incumplimiento de esta disposicin acarrear- la p9rdida del beneficio y por ende el pago de los tributos aduaneros dejados de cancelar e in+abilitar- al beneficiario para obtener nue"amente este beneficioH.

Artculo )0. Car cter real del impuesto predial unificado. 1l impuesto predial unificado es un gra"amen real $ue recae sobre los bienes ra)ces! podr- +acerse efecti"o con el respecti"o predio independientemente de $uien sea su propietario! de tal suerte $ue el respecti"o municipio podr- perseguir el inmueble sea $uien fuere el $ue lo posea! y a cual$uier t)tulo $ue lo +aya ad$uirido.

1sta disposicin no tendr- lugar contra el tercero $ue +aya ad$uirido el inmueble en p2blica subasta ordenada por el juez! caso en el cual el juez deber- cubrirlos con cargo al producto del remate.

Para autorizar el otorgamiento de escritura p2blica de actos de transferencia de domicilio sobre inmueble! deber- acreditarse ante el notario $ue el predio se encuentra al d)a por concepto del impuesto predial.

Para el caso del autoa"al2o! cuando surjan li$uidaciones oficiales de re"isin con posterioridad la transferencia del predio! la responsabilidad para el pago de los mayores "alores determinados recaen en cabeza del propietario y=o poseedor de la respecti"a "igencia fiscal.

Artculo )1. >dicinese al art)culo D2D del 1statuto /ributario con el siguiente par-grafo'

%ar&gra'o. *gualmente se encuentra excluido del impuesto sobre las "entas 4*?>0 el combustible para a"iacin $ue se utilice en el transporte a9reo nacional de pasajeros y de carga con destino a los departamentos 6uain)a! >mazonas y ?aup9s en los siguientes t9rminos'

Oc+ocientos mil galones 4:00.0000 para el departamento de 6uain)a.

Oc+ocientos mil galones 4:00.0000 para el departamento de ?aup9s.

%os millones de galones 42.000.0000 para el departamento de >mazonas

1l "olumen m-ximo objeto de exoneracin por cada a&o no ser- acumulable para el siguiente a&o.

Artculo )2. 'ntervencin de tarifas o precios. 1l 6obierno 7acional dictar- normas $ue deben obser"ar las instituciones financieras para la fijacin! y fusin y publicidad de las tarifas o precios $ue estas cobren siguiendo para ello los objeti"os y criterio se&alados para la inter"encin de dic+o sector.

,uando se establezca la no existencia de suficiente competencia en el mercado rele"ante correspondiente! de acuerdo con lo pre"isto en esta ley! el 6obierno 7acional deber-! adem-s! inter"enir esas tarifas o precios seg2n corresponda a la falla $ue se e"idencia mediante 4i0 el se&alamiento de la tarifa o precio# 4ii0 la determinacin de precios o tarifas m-ximos o m)nimos# 4iii0 la obligacin de reportar a la ;uperintendencia 3inanciera de ,olombia y=o de *ndustria y ,omercio las metodolog)as para establecer tarifas o precios.

Artculo )$. "eguimiento a tarifas o precios . a ;uperintendencia 3inanciera de ,olombia! implementar- un es$uema de seguimiento a la e"olucin de las tarifas o precios en los mercados rele"antes! atendidos por las entidades financieras y reportar- los resultados de dic+a e"aluacin semestralmente al 6obierno 7acional y a la ;uperintendencia 3inanciera de ,olombia.

Artculo )4. >dicinese un art)culo nue"o al Proyecto de ley n2mero 12D de! Gpor medio de la cual se dictan normas tributarias de control y para la competiti"idadH! en los siguientes t9rminos'

=Artculo. ,rograma de -eactivacin )gropecuaria +acional, ,-)+. 8odif)$uense los art)culos 9. de la $uedar-n as)' ey 1.2: de 2009 y el art)culo .1 de la ey 1.:0 de 2010! los cuales

os deudores del Programa de Aeacti"acin >gropecuaria 7acional! PA>7! >gropecuario! de $ue trata el %ecreto 95B de 2000! y los deudores de los Programas PA>7 ,afetero! PA>7 >li"io %euda ,afetera y PA>7 >rrocero! de $ue tratan los %ecretos 12(B de 2001! 9.1 de 2002! 2B9( de 200D! y 2:D1 de 2005! podr-n extinguir las obligaciones a su cargo! mediante el pago de contado dentro del a&o siguiente a la entrada en "igencia de esta ley del "alor $ue resulte mayor entre el treinta por ciento 4.0@0 del saldo inicial de la obligacin a su cargo con el referido Programa! y el "alor $ue 3inagro pag al momento de ad$uisicin de la respecti"a obligacin.

Par-grafo 1C. ;in perjuicio de lo anterior! a$uellos deudores $ue +ayan realizado abonos a capital! podr-n extinguir sus obligaciones cancelando la diferencia entre el "alor antes indicado y los abonos pre"iamente efectuados.

Par-grafo 2C. >$uellos deudores $ue se acogieron a los t9rminos de los %ecretos D222 de 200(! ..5. de 200B! D5B: de 200B o DD.0 de 200:! este 2ltimo en cuanto a las modificaciones introducidas a los art)culos 5C del %ecreto 12(B de 2001 y 10 del %ecreto 2B9( de 200D! podr-n acogerse a lo pre"isto en la presente ley! en cuyo caso se reli$uidarla obligacin refinanciada! para determinar el "alor a pagar.

Par-grafo .C. Para acogerse a las condiciones establecidas en la presente ley! los deudores deber-n presentar el Paz y ;al"o por concepto de seguros de "ida! +onorarios! gastos y costas judiciales! estos 2ltimos! cuando se +ubiere iniciado contra ellos el cobro de las obligaciones.

Par-grafo DC. 3inagro! o el administrador o acreedor de todas las obligaciones de los programas PA>7! deber- abstenerse de adelantar su cobro judicial por el t9rmino de un 410 a&o contado a partir de la "igencia de la presente ley! t9rmino este dentro del cual se entienden tambi9n suspendidos los procesos $ue se +ubieren iniciado! as) como la prescripcin de dic+as obligaciones! conforme a la ley ci"il. o anterior sin perjuicio del tr-mite de los! procesos concursales.

Par-grafo (C. 3inagro! o el administrador o acreedor de las obligaciones de los programas PA>7! deber- abstenerse de adelantar el cobro judicial contra un deudor! cuando el monto total del respecti"o endeudamiento por capital para las distintas obligaciones en los

programas de los $ue sea administrador o creador sea igual o inferior a P..(00.000 del a&o de expedicin de la presente ley. Para su recuperacin solo se adelantar- cobro prejudicial.

Artculo )(. >dicinese un par-grafo transitorio al art)culo D0: del 1statuto /ributario! en los siguientes t9rminos'

G%ar&gra'o transitorio segundo.

os intereses o c-nones de arrendamiento financiero o

leasing originados en cr9ditos obtenidos en el exterior y en contratos de leasing celebrados antes del .1 de diciembre de 2010! a los $ue +aya sido aplicable el numeral ( del literal a0 o el literal c0 del art)culo 2( del 1statuto /ributario! no se consideran rentas de fuente nacional y los pagos o abonos en cuenta por estos conceptos no est-n sujetos a retencin en la fuenteH.

Artculo )). as asociaciones comunitarias sin -nimo de lucro y=o organizaciones ind)genas creadas para desarrollar acti"idades producti"as u otras cuyo patrimonio no sea superior a (0 salarios m)nimos $ue +asta la fec+a adeudan a la %*>7 por concepto de retencin en la fuente por no +aber declarado la autoli$uidacin de retencin en ceros! $uedan exoneradas de dic+o pago por lo adeudado +asta la fec+a y podr-n li$uidarse o continuar el objeto por el cual fueron creadas! de acuerdo a un plan de trabajo.

Artculo )*. (igencia y derogatorias. a presente ley rige a partir de su promulgacin.

;e derogan el numeral ( del literal a0 y el literal c0 del art)culo 2( del 1statuto /ributario! as) como el numeral ( del art)culo 255! el literal e0 del art)culo (:0 del 1statuto /ributario y el art)culo 15 de la ey 1111 de 2005.