UNIVERSIDADE ESTADUAL PONTA GROSSA

SETOR DE CINCIAS EXATAS E NATURAIS

DEPARTAMENTO DE GEOCINCIAS







MARIA ROSMERI ANTONELI





A IMPORTNCIA DOS DISCURSOS POLTICOS PARA A CONSTRUO DA
REGIO DE GUARAPUAVA-PR
























PONTA GROSSA
2010
MARIA ROSMERI ANTONELI














A IMPORTNCIA DOS DISCURSOS POLTICOS PARA A CONSTRUO DA
REGIO DE GUARAPUAVA-PR



Dissertao apresentada ao Programa de Ps-
Graduao em Geografia, curso de Mestrado em
Gesto do Territrio da Universidade Estadual de
Ponta Grossa, como requisito parcial para
obteno do ttulo de Mestre.
Orientao: Profa. Dra. Mrcia da Silva


















PONTA GROSSA
2010












Ficha Catalogrfica Elaborada pelo Setor Tratamento da Informao BICEN/UEPG



Antoneli, Maria Rosmeri
A634i A importncia dos discursos polticos para a construo da Regio de
Guarapuava PR / Maria Rosmeri Antoneli. Ponta Grossa, 2010.
103f.
Dissertao ( Mestrado em Geografia ) - Gesto do Territrio,
Universidade Estadual de Ponta Grossa.
Orientadora: Prof. Dr. Mrcia da Silva


1.Relaes de poder. 2. Discurso poltico. 3. Regio de Guarapuava.
I. Silva, Mrcia da . II. T.


CDD: 320.1







AGRADECIMENTOS


Primeiramente agradeo a Deus, pelo dom da vida, por me conduzir nesta
caminhada, trilhando os caminhos da sabedoria e discernimento em minhas
escolhas e por me conceder mais este sonho realizado.

Aos meus familiares pelo apoio e incentivo recebido ao longo de toda a minha
formao acadmica.

A Professora Dr Mrcia da Silva, por sua amizade, pacincia e pela confiana que
depositou em mim e em meu trabalho, disponibilizando seu tempo para as
orientaes.

Aos professores, Dr Luiz Alexandre Gonalves Cunha e a Dr Slvia Regina
Pereira, pelas valiosas contribuies prestadas e por seus conhecimentos
repassados durante a Banca de Qualificao.

Aos colegas de turma, Andria e Douglas pelo apoio e incentivo na elaborao
deste trabalho e pelos momentos que passamos durante as aulas, compartilhando
as alegrias e as preocupaes.

A todos que direta ou indiretamente contriburam para realizao e concluso desta
Dissertao, que me ajudaram de alguma forma, no decorrer do meu percurso em
busca do Ttulo de Mestre.

Obrigada.







RESUMO



A presente pesquisa busca analisar a importncia dos discursos polticos (forjados
ou no) para a construo da regio de Guarapuava-PR, a partir da dcada de
1950 e a importncia dos mesmos nas relaes de poder poltico-econmicos,
associando-as aos diversos significados dados regio no decorrer da histria. Os
objetivos propostos fundamentam-se na anlise da relevncia que os discursos tm
na construo da regio de Guarapuava; na contribuio dos sujeitos histricos
(polticos, empresrios e instituies como a Associao Comercial e Empresarial de
Guarapuava e a Cooperativa Agrria) no instaurar da regio e na identificao da
mesma (ou das mesmas), impetrada pelos discursos polticos que a assumem como
recorte territorial relevante ou irrelevante (depende do interesse daquele momento
histrico) em suas estratgias pela busca/permanncia no poder. O embasamento
terico-metodolgico foi construdo a partir da conceituao de regio, poder, poder
poltico e discurso poltico. Os procedimentos metodolgicos foram fundamentados
nas pesquisas em jornais locais e nas entrevistas com polticos representantes da
regio de Guarapuava. Como resultados surgiram os discursos de que a regio de
Guarapuava tem um grande potencial econmico vinculado aos recursos naturais,
advindos da extrao da madeira, da indstria madeireira e da agricultura, mas que
faltam incentivos para que prospere a partir de valores agregados. Outro elemento
apontado o de que a regio de Guarapuava localiza-se, geograficamente, numa
rea estratgia do estado (central), interligando as zonas produtivas por meio de
uma rede viria (rodoferroviria), possibilitando o trfego de leste a oeste do estado
do Paran, bem como a contribuio que os imigrantes alemes proporcionaram
regio e o diferencial que criaram em virtude da mudana na estrutura
agrria/agrcola por eles proporcionada, conseguindo realizar mudanas na
sociedade e na economia da regio, tornando-a desenvolvida. A regio de
Guarapuava no est entre as mais desenvolvidas do Paran, sendo a segunda
menos desenvolvida, o que pode, alm de diversos outros fatores, tambm ter
origem no discurso, tornado realidade, da falta de apoio do governo estadual e at
federal. Outro discurso o de que os representantes do poder poltico local tm
interesses muito mais vinculados a fortalecer determinados grupos poltico-
econmicos do que incentivar o dinamismo econmico de forma geral.

Palavras chave: Relaes de poder; Discurso poltico; Regio de Guarapuava.







ABSTRACT



This research intends to analyze the importance of political discourse (forged or did
not) for the construction of the "region of Guarapuava-PR" since 1950's and the
importance of those in politic and economic power, associating them to various
meanings given to the region throughout history. The proposed aim is based on
analysis of the speeches that are relevancy in the construction of the region of
Guarapuava; In the contribution of historical subjects (political, businessman and
institutions like the Commercial and Business Association and the Guarapuava
Agricultural Cooperative) in the region and in the identification of it, petitioned by
political discourse that takes as territorial clipping relevant or irrelevant (depending on
the interest of that historical moment)at their strategies for the search / stay in power.
The theoretical and methodological part was built on the concept of area, power,
political power and political discourse. The methodological procedures were based
on research in local newspapers and interviews with political representatives of the
region of Guarapuava. As results, emerged the speeches the region of Guarapuava
has a great economic potential tied to natural resources, arising from the extraction
of timber, the lumber industry and agriculture, but that miss incentives to prosper
from aggregates. Another factor pointed out is that the region of Guarapuava located
geographically in an area strategy of the state (central), connecting productive areas
through a road network (rail/road), allowing traffic from east to west of the state of
Paran, and the contribution that immigrants "German" bring to the area and the
difference they have created due to the change in the agrarian/agricultural structure
offered by them, getting to make changes in society and the economy of the region,
making it "developed." The region of Guarapuava is not among the most developed
of Parana, the second being less developed, which can, besides many other factors
also have their origin in speech, become reality, the missing of support from state
and federal government. Another speech is that the representatives of local political
power interests have much more tied to strengthen certain political-economic groups
than encourage economic dynamism in general.

Keywords: Power relations; political discourse; region of Guarapuava.







LISTA DE TABELA
Tabela 01 Guarapuava: Perfil das empresas (2004)................................ 69




















LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Mapa de localizao da microrregio de Guarapuava-PR (IBGE).. 26
Figura 2 Guarapuava, terra hospitaleira e bendita......................................... 53
Figura 3 Valorizao da terra produtiva......................................................... 53
Figura 4 Progresso guarapuavano................................................................. 54
Figura 5 Instalao do Pronto Socorro Guarapuava...................................... 59
Figura 6 Discurso apoiando a rea da sade................................................ 61
Figura 7 Setor madeireiro de Guarapuava..................................................... 63
Figura 8 O discurso sobre o polo moveleiro.................................................. 65
Figura 9 O discurso do desenvolvimento pelo setor moveleiro..................... 66
Figura 10 Entrevista de Fernando Carli ao jornal Tribuna Regional................ 72
Figura 11 Fatores que emperram o desenvolvimento..................................... 74
Figura 12 Construo do campo de aviao................................................... 76
Figura 13 Reabertura do aeroporto.................................................................. 78
Figura 14 Inaugurao do servio telefnico urbano....................................... 80
Figura 15 Representante do Estado trabalhando por Guarapuava................. 80
Figura 16 A Regio Metropolitana de Guarapuava.......................................... 83
Figura 17 Governo do Estado e cooperados na criao da Cooperativa
Agrria..............................................................................................
89
Figura 18 A importncia do trabalho imigrante para o desenvolvimento......... 89
Figura 19 Fernando Carli, reconhecimento do trabalho imigrante................... 91
Figura 20 A importncia da Agrria para o deputado...................................... 92
Figura 21 Imigrantes subios, histria e conquistas........................................ 93
Figura 22 Cooperativa Agrria: trabalho como sinnimo de desenvolvimento 94






SUMRIO
INTRODUO.................................................................................................. 11

1 QUESTES CONCEITUAIS: A REGIO, O PODER E O DISCURSO......

14
1.1 O CONCEITO DE REGIO........................................................................ 14
1.2 AS RELAES DE PODER E OS DISCURSOS SOBRE A FORMAO
DA REGIO DE GUARAPUAVA.......................................................................

27
1.3 AS REPRESENTAES SOCIAIS E O IMAGINRIO SOCIAL DA
REGIO DE GUARAPUAVA.....................................................................

32
1.4 A INFLUNCIA DOS DISCURSOS POLTICOS NA REGIO DE
GUARAPUAVA.........................................................................................

35

2 QUESTES METODOLGICAS E A FORMAO SOCIOESPACIAL
DA REGIAO DE GUARAPUAVA-PR.........................................................


40
2.1 ENCAMINHAMENTOS METODOLGICOS DA PESQUISA.................... 40
2.2 O PROCESSO DE FORMAO SOCIOESPACIAL DA REGIO DE
GUARAPUAVA..........................................................................................

44

3 OS DISCURSOS POLTICOS E A FORMAO DA REGIO DE
GUARAPUAVA-PR...................................................................................


52
3.1 DISCURSOS POLTICOS SOBRE GUARAPUAVA E A FORMAO DE
UMA REGIO: A NFASE NOS ELEMENTOS NATURAIS......................

52
3.2 DISCURSOS POLTICOS SOBRE A FORMAO DA REGIO DE
GUARAPUAVA: PARA ALM DOS ELEMENTOS NATURAIS, PARA
AQUM DOS DISCURSOS.......................................................................


56
3.3 DISCURSOS POLTICOS SOBRE GUARAPUAVA: O SETOR
INDUSTRIAL MADEIREIRO COMO DESTAQUE PARA O
DESENVOLVIMENTO..............................................................................


62
3.4 DISCURSOS POLTICOS SOBRE GUARAPUAVA: INTERVENES
OU PROJETOS?......................................................................................

70
3.5 DISCURSOS POLTICOS SOBRE GUARAPUAVA: A IMPORTNCIA
DOS SUBIOS DO DANBIO PARA O DESENVOLVIMENTO...........

88

CONSIDERAES FINAIS.............................................................................

96

REFERNCIAS................................................................................................

100

JORNAIS..........................................................................................................

ENTREVISTAS CITADAS................................................................................

ANEXO.............................................................................................................

102

103

104




11

INTRODUO


O interesse em compreender a questo dos discursos sobre a regio de
Guarapuava
1
vem de algum tempo, mais precisamente quando ingressei na
Universidade Estadual do Centro-Oeste, a Unicentro, na qual, tive a oportunidade
de fazer o curso de Graduao e de Especializao e tornar aquilo que era
curiosidade comum em pesquisa cientfica.
Assim, o objetivo desta dissertao o de compreender, a partir do
discurso local/regional, a importncia da regio de Guarapuava nas relaes de
poder poltico-econmicos, bem como associ-los as diferentes denominaes a
ela dada no transcorrer da histria, decorrentes destes mesmos discursos, como
regio tradicional e regio conservadora, por exemplo.
Toma-se, aqui, a regio de Guarapuava como referencial geogrfico,
tendo como sede a cidade de Guarapuava, da qual emanam foras de coeses e
de dissidncias regionais e onde se origina e se articula o discurso regional
investigado.
Assim, objetiva-se, de forma especfica, verificar qual a importncia que
os discursos (forjados ou no), enunciados pelos polticos, tm na construo da
regio de Guarapuava; pesquisar sobre a contribuio dos sujeitos histricos
(polticos, empresrios, Instituies como a Associao Comercial e Empresarial
de Guarapuava ACIG e a Cooperativa Agrria) no instaurar da regio e;
compreender que regio essa (ou quais regies so essas) impetrada pelos
discursos polticos que a assumem como um recorte territorial relevante ou
irrelevante (depende do interesse daquele momento histrico) em suas
estratgias pela busca/permanncia no poder.
Em relao s questes tericas, foram trabalhados os conceitos de
regio, poder, poder poltico e discurso poltico. Colocar em prtica procedimentos
metodolgicos para entender as relaes poltico-econmicas que se

1
A utilizao do termo regio de Guarapuava no se refere denominao dada pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), portanto no significa os limites rgidos do recorte
delimitado para a micro ou a mesorregio de Guarapuava, apesar de, no decorrer da pesquisa,
a utilizao desses recortes se fazerem presentes em razo dos dados e informaes do IBGE
(e outros) a ele se delimitarem.



12

estabeleceram/estabelecem na regio no foi tarefa fcil. As maiores dificuldades
ocorreram para a realizao das entrevistas, posto os representantes polticos
raramente disponibilizarem tempo para nos atender, sem contar s vezes que as
mesmas foram marcadas, nos programamos para tal e, de ltimo momento,
cancelava-se. Alm das entrevistas trabalhamos tambm com a anlise de
jornais, que complementou as informaes levantadas naquelas.
A dissertao est dividida em trs captulos que abordam o seguinte
contedo:
No captulo 1 apresentam-se as questes tericas concernentes ao
conceito de regio, poder, poder poltico e discurso poltico de modo geral, tendo
clareza de que no foi possvel realizar a vinculao direta dos mesmos com o
objeto de pesquisa.
No captulo 2 optou-se por abordar as questes metodolgicas, as quais
foram os elementos norteadores no desenvolvimento deste estudo, que envolve,
alm da discusso da parte terica da dissertao, tambm as anlises nos
jornais locais (por serem meios acessveis populao) e as entrevistas.
Para isso foram utilizados os jornais Folha do Oeste
2
e Esquema
Oeste
3
, ambos fora de circulao, e os jornais Dirio de Guarapuava
4
e
Tribuna Regional
5
, ambos em circulao, por serem, estes, documentos de
domnio pblico que promovem e veiculam vozes que formam opinies para a
construo de sentidos de mundo e tambm de regio. Alm destes, o jornal
Valor Econmico (on-line) e o Informativo (on-line) tambm foram utilizado no
decorrer da pesquisa, porm com menor frequncia. Ainda no captulo 2,
apresenta-se um breve histrico do processo de formao socioespacial da regio
de Guarapuava.
Na sequncia (captulo 3), o enfoque de estudos est direcionado,
especificamente, para a regio de Guarapuava e para a influncia que os
discursos poltico-econmicos proporcionaram e proporcionam ao serem
enunciados, conformando estratgias para a construo/reconstruo da mesma.
Nesse sentido, busca-se a compreenso do processo de formao da regio a

2
O jornal Folha do Oeste circulou semanalmente por 45 anos, de 1937 a 1982.
3
O jornal Esquema Oeste circulou semanalmente por 28 anos, de 1970 a 1998.
4
O jornal Dirio de Guarapuava circula diariamente desde 1998.
5
O jornal Tribuna Regional circula semanalmente desde 2004.


13

partir de discursos pronunciados por sujeitos que representaram a regio desde
os anos 1950 e que so lembrados pela populao e atravs de registros
documentais, bem como os discursos da atualidade.
O trabalho, assim, tem por objetivo, identificar quem fala por estes
diversos recortes regionais a ela atribudos e que, por isso, lhes d identidade. Os
discursos que definem como representantes da regio de Guarapuava e que
expem sua importncia nas estratgias da assuno/manuteno do poder
poltico-econmico ou a busca por ele.



















14

CAPTULO 1

QUESTES CONCEITUAIS: A REGIO, O PODER E O DISCURSO


Este captulo tem como objetivo discutir os conceitos de regio, poder,
poder poltico e discurso poltico, a partir da leitura de algumas obras referenciais
que daro subsdio s discusses que se fazem presentes na pesquisa. Busca-
se, assim, a fundamentao terica que permita encontrar as respostas aos
questionamentos iniciais do projeto de pesquisa.
As teorias ajudam, por exemplo, na compreenso das relaes entre
regio e discurso, ao apresentarem a relao como sendo fruto de um jogo de
interaes em que, proporcionalmente, as foras polticas influenciam na regio e
so influenciadas por ela. No texto a seguir busca-se apresentar uma breve
abordagem do conceito de regio. Na sequncia o estudo parte especificamente
para a anlise da regio de Guarapuava.


1.1 O CONCEITO DE REGIO


Para compreender uma regio preciso viver a regio
(GOMES, 2000, p. 67).


Falar em regio fato comum, faz parte das conversas informais no dia a
dia. Quem nunca falou ou nunca ouviu falar, por exemplo, que: na regio que eu
moro o clima agradvel, eu perteno a tal regio, a regio x propcia para a
agricultura, naquela regio por onde andei as pessoas so acolhedoras e,
assim, cada pessoa identifica os recortes regionais conforme a percepo que
tem do espao vivido, das semelhanas que existem nesse espao em
comparao com os outros espaos, independente de esses recortes serem
reconhecidos oficialmente e academicamente ou no.


15

Em razo dessa popularidade relacionada ao termo regio, fica ainda
mais difcil estabelec-la cientificamente como um conceito. Muitos buscaram e
continuam trabalhando respostas e interaes para tal. Os conceitos sobre regio,
em sua maior parte, sempre estiveram relacionados s atividades econmicas e
s relaes de poder e, principalmente, s relaes de cunho poltico-econmico,
mas tambm a outros fatores, conforme aponta Dundes (2007, p. 34).

Assim, pensamos que o sentimento de pertena regio, escala
intermediria entre o lugar e o mundo, se forja da somatria de
dimenses simblicas, emocionais, culturais, polticas e biolgicas e que
mesmo que seja, qui, to simulacro do sentimento de pertencimento a
uma regio, nem por isso menos legtimo e significativo na relao entre
sujeito e espaos e nas relaes de poder.


O texto que se segue aborda o conceito de regio a partir da perspectiva
da Histria do Pensamento Geogrfico por meio da leitura de obras de
importantes autores que estudaram a temtica. A elaborao teve carter linear,
comeando pelo Determinismo Ambiental, passando pelo Possibilismo, pela Nova
Geografia e pela Geografia Crtica, mas permitiram uma melhor compreenso do
objeto de pesquisa.
O Determinismo Ambiental teve como um dos conceitos dominantes (...)
o de regio natural, sado diretamente do Determinismo Ambiental (CORRA,
2003, p. 23). A regio era caracterizada pela combinao e integrao dos
elementos da natureza: a vegetao, o clima, o relevo que, de acordo com o
Determinismo, mantinham certo domnio sobre o homem.
Lencioni (2003, p. 84) tambm explica que a perspectiva determinista
significou que aspectos sociais passaram a ser subordinados aos naturais;
consequentemente, naturalizando-se a compreenso da sociedade. Essa
valorizao da natureza, no entanto, no foi originria deste perodo (final do
sculo XIX e incio do sculo XX), antes, desde Aristteles, este j considerava o
clima como sendo determinante para a formao e caractersticas de um povo.
Hipcrates atribuiu s estaes climticas os vrios tipos de doenas e So
Toms de Aquino relacionou o clima como determinante s diversidades culturais,
por exemplo.


16

Porm, no final do sculo XIX, o Determinismo passou a orientar o
desenvolvimento cientfico, na literatura e na arte. A compreenso de domnio do
natural sobre o humano contribuiu para justificar um mundo de dominao e
opresso, servindo de justificativa para as estratgias de domnio territorial em
diversas partes do mundo.
Contrariando a idia de que as atividades humanas, em sua grande
maioria, so determinadas pela natureza, tem origem uma concepo diversa,
denominada de Possibilismo e que se fundamentava no contraponto de que a
natureza oferecia as possibilidades ao homem para que ele pudesse exercer suas
atividades, podendo ser livre para escolher como se relacionar e como se integrar
com a natureza. De acordo com Lencioni (2003, p. 85): a idia do possvel; de
cursos alternativos possveis de transformao e a idia de liberdade como
possibilidade do homem, substanciaram-se no pensamento possibilista.
O Possibilismo teve em Vidal de La Blache seu idealizador e
disseminador, mesmo considerando as relaes entre a natureza e o homem
muito complexas. A natureza foi considerada como fornecedora de possibilidades
para que o homem a modificasse: o homem o principal agente geogrfico
(CORRA, 2003, p. 13).
Na perspectiva possibilista a regio passou a ser valorizada para alm da
sua forma natural, pois esta no se explica por si s, como compreendia o
Determinismo Ambiental, mas na relao entre a natureza e a sociedade. Assim,
de acordo com Gomes (2000, p. 56): so as formas de civilizao, a ao
humana, os gneros de vida, que devem ser interrogados para compreendermos
uma determinada regio. No Possibilismo, o conceito de regio se diferencia do
conceito de Determinismo Ambiental e se aceita a relao entre o homem e o
meio natural, mas no considera que a natureza determine o comportamento
humano. Corra (2003, p. 27) afirma que:


Reagindo ao Determinismo Ambiental, o Possibilismo considera a
evoluo das relaes entre o homem e a natureza, que ao longo da
histria, passam de uma adaptao humana a uma ao modeladora,
pela qual o homem com sua cultura cria uma paisagem e um gnero de
vida, ambos prprios e peculiares a cada poro da superfcie da Terra.




17

No Possibilismo, as regies existem fundamentadas no saber geogrfico,
destacando o trabalho e a relao com a natureza em um determinado ambiente.
Corra (2003, p. 27) sugere que no a regio natural e sua influncia sobre o
homem que domina o temrio dos gegrafos possibilistas. Para os possibilistas,
ento, o natural e o humano se complementam e, com isso, para
compreendermos uma regio, afirma Gomes (2000, p. 67), preciso viver a
regio. E a partir dessa realidade que surgiu a concepo de regio geogrfica
que, ainda conforme Gomes (2000, p. 56) uma:

[...] unidade superior que sintetiza a ao transformadora do homem
sobre um determinado ambiente, este deve ser o novo conceito central
da Geografia, o novo patamar de compreenso do objeto de
investigao geogrfica.

Na virada do sculo XIX para o sculo XX, em meio a transformaes
econmicas, polticas e sociais, as concepes de Determinismo e Possibilismo,
do ponto de vista terico e metodolgico, no davam mais respostas aos
parmetros da Geografia e tornaram-se incompatveis com a realidade. Alm
disso, a tendncia ruptura entre a cincia do homem e a cincia da natureza
comprometia o prprio sentido da cincia geogrfica que, na unidade dos
aspectos fsicos e humanos da realidade, vinha se conformando como um campo
especfico do conhecimento (LENCIONI, 2003, p. 100).
A moderao, de acordo com a afirmao de Lencioni (2003), foi
estabelecida atravs do estudo regional, este que proporcionou certa combinao
entre o estudo dos fenmenos naturais e o estudo dos aspectos da vida social.
Consequentemente a regio passou a ser mais estudada na Geografia, sendo,
portanto:

O objeto essencial de estudo da Geografia passou a ser a regio, um
espao com caractersticas fsicas e socioculturais homogneas, fruto de
uma histria que teceu relaes que enraizaram os homens ao territrio
e que particularizou este espao, fazendo-o distinto dos espaos
contguos (LENCIONI, 2003, p. 100).


Nesse contexto, a regio passou a ser a referncia principal na Geografia,
no processo de integrao e sntese, constituindo uma nova motivao para esta
cincia na transio do sculo XIX para o sculo XX.


18

A partir do processo de valorizao ou de revalorizao da regio,
entraram em evidncia os estudos geogrficos mais especficos, surgidos na
Frana, com Paul Vidal de la Blache, na Alemanha com Otto Schluter (na primeira
dcada do sculo XX) e nos Estados Unidos, com Carl Sauer e em outros pases,
ganhando a denominao de Geografia Regional.
Os gegrafos regionais dedicaram-se a busca de informao descritiva
sobre os lugares, bem como mtodos que permitissem o estudo das vrias
regies da Terra. As bases filosficas mais apuradas foram desenvolvidas por
Vidal de La Blache e Richard Hartshorne. Vale lembrar que, enquanto La Blache
compreendia a regio como uma determinada paisagem, onde os gneros de vida
determinavam sua condio e homogeneidade, para Hartshorne os espaos eram
divididos em classes de rea, nas quais os elementos mais homogneos
determinavam cada classe e, assim, as descontinuidades destes trariam as
divises de reas. Hartshorne amparava a hiptese da combinao, buscando
integrar fenmenos heterogneos, isto , fenmenos humanos e naturais que se
combinam e resultam numa singularidade, caracterizando uma regio.
No sculo XX, mais precisamente aps a Segunda Guerra Mundial, o
mundo passou a presenciar uma nova expanso capitalista que influenciou nas
divises territoriais at ento estabelecidas em razo da perda ou ganho de
territrios entre naes. Necessitava-se que o desenvolvimento econmico fosse
impetrado em curto prazo, a fim de recuperar as naes enfraquecidas pelos
conflitos.
Em meio a estas transformaes e como forma de contribuir com as
mesmas, outra corrente do Pensamento Geogrfico torna-se proeminente, a
denominada Nova Geografia, fundamentada na Geografia Teortica ou
Quantitativa. Esta se originou na Sucia, na Inglaterra e nos Estados Unidos,
adotando uma postura associada ao Capitalismo, com crticas ao Determinismo
Ambiental e o Possibilismo, com o intuito de renovar ou de transformar o espao
mundial que naquele momento se encontrava em desordem.
A Nova Geografia, com sua verso prpria de regio, ops-se aos
paradigmas do Determinismo Ambiental e do Possibilismo. Nesse novo contexto,
de acordo com Corra (2003, p. 32), a regio definida como um conjunto de
lugares onde as diferenas internas entre esses lugares so menores que as


19

existentes entre eles e qualquer elemento de outro conjunto de lugares. As
semelhanas e as diferenas so definidas a partir de critrios e tcnicas
estatsticas, ou seja, a tcnica estatstica que permite revelar as regies de
uma dada poro da superfcie da Terra (CORRA 2003, p. 32).
E se as regies definem-se por meio de dados estatsticos, so os
objetivos de cada pesquisador que direcionam quais critrios sero adotados para
as divises regionais de seus estudos, como, por exemplo, a definio de regio
econmica, para a qual preciso buscar informaes relacionadas Economia,
ou se a pretenso for definir regies climticas, as informaes advm do clima e,
com esses limites, as divises regionais foram sendo estabelecidas.
Aps a dcada de 1950, com a insero e, ao mesmo tempo, busca por
outras respostas oriundas das demandas de transformaes em diversos nveis
surgiram, concomitante a Nova Geografia, outros paradigmas que tambm
levaram a um repensar da produo geogrfica. Nova Geografia ou Geografia
Quantitativa, ligada Estatstica e Matemtica, foram sendo incorporadas
categorias de anlise que apresentavam uma Geografia Crtica, isso j no final
dos anos de 1970.
A Geografia Crtica, tambm chamada Geografia Marxista, estabelece
certo rompimento da neutralidade nos estudos geogrficos, com propostas de
engajamento e criticidade junto as conjunturas social, econmica e poltica. Os
estudos passam a estabelecer uma leitura crtica frente aos problemas e
interesses que envolvem as relaes de poder e a pr-atividade frente causas
sociais, como a diminuio das disparidades socioeconmicas e diferenas
regionais. Nas concepes oriundas da Geografia Crtica, segundo Corra (2003,
p. 40), est a necessidade de se repensar o conceito de regio, que passa
tambm por diversas transformaes.
Neste sentido, aproximaram-se a Geografia Crtica e a denominada
Geografia Radical, surgida na Gr-Bretanha e nos Estados Unidos como uma
reao ao quantitativismo ou pragmatismo que utilizava a Geografia como
seguimento da ideologia do poder, como o estado capitalista e as empresas. A
Geografia Radical procurou estreitar relaes aos movimentos sociais e ao
marxismo, no que se difere da Geografia Crtica, que se ops ao Socialismo Real
e ao Marxismo Real, procurando estabecer uma proposta pluralista e aberta,


20

dialogando com diversas correntes, o que no significa que os resultados da
decorrentes tenham se pautado nestas perspectivas.
Atravs da breve anlise feita sobre a Histria do Pensamento
Geogrfico, percebemos as mudanas que ocorreram a partir do final do sculo
XIX e durante o sculo XX, o que proporcionou novos estudos sobre o assunto.
Essas mudanas influenciaram nas questes geogrficas, socioeconmicas,
polticas e nas questes relacionadas natureza, evidenciando os diferentes
conceitos de regio formulados pelos autores, bem como: Gomes (2000), Corra
(2003), Lencioni (2003), entre outros, no decorrer do tempo, os quais at hoje
assunto em discusso entre os pesquisadores, como veremos na sequncia.
Muitas indagaes em torno de como compreender a regio podem ser
pensadas diante da complexidade espacial que se apresenta com as novas
tecnologias que possibilitam aos indivduos, s empresas, s instituies
romperem as barreiras locais existentes e transpassarem os limites regionais
estabelecidos, instaurando outras conexes de nvel mundial.
Segundo Gomes (2000, p. 71) moeda corrente hoje no discurso dos
gegrafos o conceito de globalizao, palavra a qual expressa a idia de global,
de unificao econmica, homogeneizao, o fim das divises regionais. Foi a
partir dessa concepo de hegemonia que muitos afirmaram que os novos
tempos, segundo Lipietz (1997) apud Gomes (2000, p. 71), anunciavam o fim das
regies pela homogeneizao do espao ou pela uniformizao das relaes
sociais.
O surgimento de outros conceitos (territrio, lugar, paisagem etc.) no
representa o fim do conceito de regio, porm, se faz necessrio uma
reelaborao do mesmo, o que no deixa de ser um fato importante para a
cincia geogrfica, pois faz com que esta seja repensada, como afirma Dundes
(2007, p. 20):

O arrefecimento do conceito de regio, o recrudescer do territrio, o
aprofundamento do conceito de espao, a valorizao do lugar,
aparentemente contraditria, face ao inevitvel processo de
globalizao, so assim exemplos do movimento contnuo de uma
cincia viva. E importante esclarecer que a maior exposio de um
conceito no significa o desaparecimento dos demais, conforme se
observa na histria da Geografia.




21

As evidncias empricas da permanncia dos significados da regio, no
mbito das representaes sociais enunciadas nos discursos, sejam eles polticos
e/ou miditicos e cientficos, tornam insustentvel a negao do sentido de
identidade que a regio carrega. No senso comum, a regio nunca deixou de ser
enunciada, acionada como signo de identificao, ento por que haveria de deixar
de ser investigada? (DUNDES, 2007, p. 22).
Complementando, Fonseca (1999, p. 90) afirma:

A questo que, apesar do crescente processo de globalizao,
observa-se tambm, hoje, o recrudescimento dos fenmenos e decises
nas escalas regionais e locais, tanto nos pases desenvolvidos como nos
subdesenvolvidos.

O autor, em seus argumentos, demonstra que mesmo em meio ao
processo da globalizao, ainda possvel perceber a intensidade dos fatos e
decises que ocorrem nos nveis regional e local e que, portanto, no h como
afirmar que a regio no denota mais a mesma importncia de perodos
anteriores. Exemplo so os movimentos que buscam a valorizao da regio e
que so vistos como movimentos de resistncia homogeneizao, movimentos
de defesa das diferenas, os quais tm o apoio de um grande nmero de
pessoas (GOMES, 2000, p. 71).
Esses movimentos regionais contestam, atravs de manifestaes
espontneas, a participao dos poderes locais em detrimento a um poder de
cunho centralizador e que, por desconhecer as realidades e singularidades
regionais e locais, se posicionam, por diversas vezes, de forma insensvel s suas
desigualdades ou desenvolvimento socioeconmico.
dessa forma que a regio vem se afirmando e buscando responder s
demandas, mesmo diante de toda a influncia que a globalizao exerce.
Conforme afirma Dundes (2007, p. 20):

[...] contrariando os alardes de seu estado moribundo, a regio se faz
presente nas mais diversas prticas discursivas e persiste nos estudos
que experimentam novos percursos terico-metodolgicos e isso nos
leva a tentar compreender os significados da regio que resultam da
atual dinmica espao-temporal.



22

Percebemos a importncia da regio ao abordarmos as vrias formas que
os autores anunciam quando se referem s divises regionais. Gomes (2000)
afirma sobre a valorizao da Geografia Regional, na perspectiva de Hartshorne.
Para o autor (2000, p. 59):

A regio no uma realidade evidente, dada, a qual caberia apenas ao
gegrafo descrever. A regio um produto mental, uma forma de ver o
espao que coloca em evidncia os fundamentos da organizao
diferenciada do espao.

As regies tornam-se regies em razo de diferenas que as contornam
de forma especfica a partir de determinados aspectos ou singularidades que
podem ser de carter fsico ou concreto ou de carter subjetivo ou abstrato ou de
ambos. Nesta perspectiva que, de acordo com Gomes (2000, p. 73):

[...] os possveis recortes regionais atuais so mltiplos e complexos,
certamente h recobrimento entre eles, certamente eles so mutveis,
mas ao aceitarmos todos estes recortes como regies no estaramos
voltando ao sentido do senso comum, de uma noo que to
simplesmente pretende localizar e delimitar fenmenos de natureza e
tamanho muito diversos e que, portanto, perde todo o contedo
explicativo, como conceito?

Para Hartshorne (1939) apud Corra (2003, p. 15) o cerne da Geografia
a regional que, como vimos busca a integrao entre fenmenos heterogneos
em sees do espao terrestre. Para ele, o mais importante o mtodo de
identificao nas diferenciaes de reas, o qual reconhece uma unidade
integrada dos fenmenos heterogneos de uma rea, revelando suas
singularidades ou suas caractersticas prprias.
Entender a regio como um conceito essencial por permitir apresent-la
a partir de uma realidade determinada, sendo o contrrio tambm verdadeiro.
Entre as cincias, a Geografia deve procurar nos diferentes usos
correntes do conceito de regio suas diferentes operacionalidades, os diferentes
recortes que so criados e suas respectivas instrumentalidades (GOMES, 2000,
p. 50). Ainda de acordo com o autor:

Notemos que como simples referncia no exigimos que esta noo se
defina sempre em relao aos mesmos critrios, que haja preciso em
seus limites ou que esteja referida sempre a um mesmo nvel de
tamanho ou escala espacial (GOMES, 2000, p. 53).


23

Tambm podemos observar, por meio de Corra (2003, p. 22), que a
utilizao do termo entre os gegrafos, no entanto, no se faz de modo
harmnico: ele muito complexo, ou seja, h diferentes conceituaes sobre
regio, sendo que cada uma tem um significado prprio e particular e produziu
singularidade e/ou foi singularizada a partir das concepes que fomentaram a
cincia geogrfica ao longo do tempo.
A regio , portanto, onde o homem est integrado, ambientado, onde
cada indivduo expressa seus desejos, suas aspiraes, suas afeies, sua
identidade, visto enquanto espao de pertena. Para Corra (2005, p. 188), que
considera a regio um meio de interaes polticas, econmicas, culturais etc.,
trata-se de uma viso poltica da regio com base na idia de que dominao e
poder constituem fatores fundamentais na diferenciao de reas.
Corra (2005) fundamenta-se em Hartshorne ao argumentar sobre a
chamada diferenciao de reas (regies). Em outras acepes, diverge da
discusso de que as diferenas foram eliminadas no contexto atual da
globalizao e expe um, entre os demais conceitos formulados aps a dcada
de 1970, em que afirma:

[...] no compartilhando a tese de que o mundo esteja se tornando
homogneo, indiferenciado e, consequentemente, as regies estejam
desaparecendo: ao contrrio, admitem o processo de sua transformao.
Deste modo a percepo da diferenciao de reas, ntida no final do
sculo, plenamente ratificada (CORRA, 2005, p. 189).


Essa concepo parece estar mais relacionada realidade fragmentada,
visto que nas regies presenciam-se, mais especificamente, as relaes polticas
de grupos que se unem ou entram em conflito em defesa de interesses diversos e
especficos, evidenciando diferenas em relao s demais regies.
Com isso, estamos diante de um produto nico, sinttico, formado pela
interrelao destes fatores combinados de forma variada (GOMES, 2000, p. 56),
podendo estes serem fsicos ou histricos, bem como sugere o mesmo autor:

Neste plano se deve comear pela descrio das caractersticas fsicas
seguida da descrio da estrutura da populao e de suas atividades
econmicas. O objetivo encontrar para cada regio uma personalidade,
uma forma de ser diferente e particular (GOMES, 2000, p. 56).



24

Esse modelo foi tema para a produo de uma srie de monografias
regionais, as quais seguiram um plano at ento inaltervel e vinculado a maneira
de se ento entender a regio: uma rea delimitada, com fronteiras fixas, que se
distingue das demais por apresentar caractersticas internas homogneas e
singulares em relao ao seu entorno (GOMES, 2000, p. 56).
A perspectiva de regio que se busca estudar, aqui, no entanto,
fundamenta-se na sobreposio dada pelos discursos dos representantes
polticos que a criam e buscam sustent-la de formas diferenciadas nos
determinados momentos histricos.
Neste sentido, a populao pertencente a uma determinada regio (ou
uma regio pertencente uma determinada populao) cria seus vnculos e
interage socialmente. Na conceituao ps 1970, Corra (2005, p. 188) afirma
que a regio considerada como um meio para as interaes sociais. E
efetivamente compreende-se que o .
A exposio de alguns conceitos sobre regio, dentre tantos existentes,
demonstra que preciso levar em considerao o que cada um deles representa
num determinado contexto e momento histricos. Assim, para estudar uma regio
faz-se absolutamente necessrio que haja uma formulao clara de seu sentido,
de seus critrios e de sua natureza (GOMES, 2000, p. 63).
Observamos, no cotidiano, a forma como as pessoas se referem regio,
o que permite uma maior clareza na diferenciao das delimitaes feitas por elas
prprias e, dessa maneira, ajudam a reconhecer as caractersticas que
diferenciam quela das demais, inclusive a partir dos discursos polticos. Como
exemplo, citamos: a regio mais desenvolvida, a regio mais pobre, a regio
serrana, a regio de solo frtil, a regio tradicional e vrios outros adjetivos,
muitos sem propsitos efetivamente cientficos.
Lencioni (2003, p. 16) afirma que a regio de uso fludo e tem
dificuldades em se estabelecer como um conceito. Para Vainer (1996, p. 18)
regio h para todos os gostos: regio poltica, funcional, homognea,
polarizada, administrativa. Alm disso, o autor ainda afirma que regio um
padro de reproduo da relao de dominao para dentro (da regio) e para
fora, ou, em outras palavras, uma forma de articulao dos grupos dominantes


25

em nvel regional e destes com os grupos em nvel nacional (VAINER, 1996, p.
21).
Ao ser um (...) elemento-chave de um sistema explicativo, contextos
polticos, poltico-institucionais e culturais, segundo Gomes (2000, p. 50),
podemos observar, em parte, uma abordagem sobre os discursos que constroem
e reconstroem a regio de Guarapuava.
Ao se estudar a regio, no se pode deixar de destacar que o municpio
de Guarapuava tem um importante papel no construir da regio na qual est
inserido. Sua histria se confunde com a histria regional, pois foi dele que se
desmembraram os municpios que deram origem a regio hoje conhecida como
regio de Guarapuava.
Os municpios que integram hoje a microrregio de Guarapuava (IBGE)
so: Guarapuava (sede), Boa Ventura de So Roque, Condi, Campina do
Simo, Cantagalo, Foz do Jordo, Goioxim, Incio Martins, Laranjeiras do Sul,
Marquinho, Palmital, Pinho, Pitanga, Reserva do Igua, Rio Bonito do Igua,
Santa Maria do Oeste, Turvo e Virmond, conforme a figura 1.









26

Figura 1: Mapa de localizao da microrregio de Guarapuava - PR
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).


Cabe lembrar, ainda, a importncia da rea urbana do municpio de
Guarapuava (a sede poltico-administrativa), posto nos discursos sobre a regio
ela ser, sem dvida, o ncleo produtor de suas representaes, ainda que na
atualidade seja possvel perceber a emergncia de outras sedes de municpios
como enunciadoras da regio, como Laranjeiras do Sul, por exemplo.
A construo da regio de Guarapuava se fundamenta em interesses
(coletivos ou no) dos representantes polticos e, neste caso, seu recorte se
estabelece pela percepo que se tem do mesmo e no pela diviso oficial
estabelecida. Exemplo so os casos de polticos que buscam sensibilizar e
conquistar eleitores atravs de apelos regio a partir de reivindicaes de
recursos, aproveitando para adjetiv-la. Neste sentido, criam conflitos e coalizes
poltico-econmicas que influenciam na construo, objetiva ou no, da regio.
A abordagem, assim, busca a compreenso de algumas relaes de
poder definidoras, mesmo que momentaneamente, das diferentes acepes de
regio e que do significados, que constroem e reconstroem a mesma. Desse


27

modo, na sequncia, far-se- uma apresentao dos conceitos de poder, poder
poltico e discurso na tentativa de compreenso do objeto de estudo aqui
proposto.


1.2 AS RELAES DE PODER E OS DISCURSOS SOBRE A FORMAO DA
REGIO DE GUARAPUAVA

Buscando um aprofundamento na reflexo sobre o conceito de poder,
salienta-se o que afirma Paranhos (2000, p. 56): mesmo que no o queiramos,
somos permanentemente envolvidos pelas e nas relaes de poder que
perpassam todos os poros da vida social. Assim, as pessoas, por vezes,
exercem poder e, por outras, so submissas a ele, o que nos coloca na condio
de sujeitos do poder ou de objetos do mesmo.
Neste sentido, Claval (1979, p. 11) afirma que exercer poder no
apenas estar em condies de realizar por si mesmo as coisas, tambm ser
capaz de fazer com que sejam realizadas por outros, ou seja, o poder se
configura quando o homem tem capacidade de agir por sua prpria vontade, seja
influenciando no seu comportamento ou determinando o comportamento de
outros. Para o autor, uma das formas pela qual o poder se traduz no surgimento
de assimetrias e desequilbrios, a partir de diversos nveis, tais como:


1) a situao mais simples a do poder puro: a relao perfeitamente
assimtrica, aquele que ordena nada deve aos que dirige; pode utiliz-los
como meios para chegar aos fins que determinou; age dando ordens e
fazendo-as executar sem hesitao; 2) o exerccio do poder facilitado
quando os que a ele esto submetidos aceitam a situao como natural e
reconhecem a natureza legtima da autoridade; 3) a assimetria nem
sempre to marcada como no poder puro e na autoridade; ela surge
nas relaes em que cada qual d e recebe, mas de maneira desigual,
o caso dos jogos de influncia; 4) h, finalmente, os casos em que o
desequilbrio no percebido pelos atores da relao: a liberdade de
alguns reduzida sem que eles o percebam; fala-se ento do efeito de
dominao inconsciente (CLAVAL, 1979, p. 11).

Para Fischer (1992, p. 107), na mesma linha de raciocnio de Claval, pois
o exerccio do poder um jogo de foras antagnicas e, ao mesmo tempo em
que h dominao, percebe-se que existem liberdades e possibilidades de ao.


28

Nas relaes de poder o conflito inerente, no havendo, diretamente, uma
oposio entre dominantes e dominados, mas sim situaes de poder que ora
favorecem a um, ora a outro sujeito/coletivo (SILVA, 2008, p. 6).
As manifestaes de poder, no importam de que forma sejam, so
interpretadas como posse de algo ou alguma coisa. Isso porque, de acordo com
Bobbio (2008, p. 933), o poder designa a capacidade ou a possibilidade de agir,
de produzir efeitos, tanto pode ser referida a indivduos e a grupos humanos como
a objetos ou fenmenos naturais.
Aqueles que exercem uma posio de poder usam-na para manter um
carter dominante em relao queles que se subordinam a eles, mesmo que
sejam talentos obtidos naturalmente, como a fora e a inteligncia, ou adquiridos,
como a riqueza, no altera o significado precpuo do poder entendido como
qualquer coisa que serve para alcanar aquilo que o objeto do prprio desejo
(BOBBIO, 2004, p. 77).
Dessa maneira, Bobbio (2004, p. 82) apresenta trs formas de poder
como sendo as mais importantes nas relaes de uma sociedade: o econmico,
o ideolgico e o poltico, ou seja, o da riqueza, o do saber e o da fora. Estas tm
em comum a contribuio conjunta para cultivar as desigualdades presentes na
sociedade como, por exemplo, a diviso em fortes e fracos com base no poder
poltico, em ricos e pobres com base no poder econmico, em sbios e ignorantes
com base no poder ideolgico (BOBBIO, 2004, p. 83).
O poder econmico consiste na posse de bens pela qual aquele que os
detm adquire a capacidade de induzir aquele que no os tem a obedecer. O
poder ideolgico justifica-se naquele que dotado de um saber ou possui um
grau considervel de conhecimentos, informaes, portanto, tem influncia sobre
os demais membros de um grupo, conforme refora Bobbio (2004, p. 83):

[...] assim chamados intelectuais, nas sociedades secularizadas, porque
atravs dos conhecimentos por eles difundidos ou dos valores por eles
afirmados e inculcados realiza-se o processo de socializao do qual
todo grupo social necessita para poder estar junto.

Das trs formas de poder que o autor trabalha, destaca-se o poder
poltico, objeto principal do estudo aqui realizado. Aqueles que conquistam o


29

poder poltico so privilegiados com certo poder de comando, de tomada de
decises em determinada sociedade.
Na tentativa de aprofundar esta ltima forma de poder apontado por
Bobbio (2004) que se busca, a seguir, estudar como o seu exerccio se
estabelece como fundamento para os discursos sobre uma determinada regio,
no caso, a regio de Guarapuava.
Na sociedade atual comum a existncia de polticos que buscam
sensibilizar e conquistar os eleitores atravs de apelos voltados regio,
reivindicando recursos em nome da mesma, muitas vezes com o objetivo de
usufruir de benefcios a si e aos seus, ao invs de buscarem melhorias
econmicas e sociais para a populao por eles representada. neste sentido
que Lencioni (2003, p. 20) afirma que o discurso poltico pode mistificar e utilizar
a ideia de regio como instrumento de manipulao social.
O poder poltico definido por Bobbio (2004, p. 83), em complemento ao
j apresentado, como sendo o poder em que o meio especfico a fora e serve
para fazer entender porque que ele sempre foi considerado como o sumo
poder, isto , o poder cuja posse distingue em toda sociedade o grupo
dominante.
Felizes (1999, p. 2), por sua vez, atribui ao Estado o mesmo privilgio,
quando da definio do poder poltico, pois o prioriza como sendo o primeiro
universo poltico, ou seja, a base do poder poltico. Portanto, na maioria das
vezes, quando h referncia ao poder poltico, o pensamento o de que o Estado
o grande detentor do mesmo, apesar da existncia de outras formas de poder
ou de contra-poderes.
Exemplo so as consideraes de Felizes (1999, p. 1) que observa que o
Estado condiciona s reflexes sobre poder, mais especificamente sobre o poder
poltico. Para este o Estado o primeiro entre vrios modelos da organizao
institucional do poder, bem como o mais bem elaborado. Paranhos (2000, p. 57)
conclui que: com muita frequncia as pessoas tendem a identificar poder com
Estado. Para o autor, no entanto:





30

[...] o poder no se localiza espacialmente aqui ou ali, nem se concentra
apenas nesse ou naquele sujeito histrico. Ele est por toda parte e diz
respeito a todos ns, mesmo que reconheamos, como bvio, que
certas classes, grupos sociais ou indivduos dispem de mais poder do
que outros. E se ele se exprime sempre de maneira contraditria, no h
como admitir a dominncia absoluta: nos aparelhos do Estado, nas
empresas, nas relaes cotidianas convivem, contraditoriamente, a
dominao e a resistncia (PARANHOS, 2000, p. 59).

O que se percebe que Paranhos (2000, p. 55) adverte que a poltica
implica em relaes de poder independentemente de fazer ou no o Estado um
ponto de referncia, pois algo que atravessa o nosso cotidiano na medida em
que as relaes de poder se manifestam. E, continua:

[...] se somos todos, fatores de poder e alm do mais, se o poder no se
resume to-somente ao poder estatal, todos aqueles que se integrem
luta pela democratizao da sociedade e das relaes humanas so
convidados a atacar as relaes autoritrias de poder que se expressam
tanto em nvel de Estado como no cotidiano da vida social e afetiva
(PARANHOS, 2000, p. 58).

Para Bobbio (2004, p. 60), durante sculos a organizao poltica foi o
objeto por excelncia de toda reflexo sobre a vida social do homem como animal
social, sendo de grande importncia, considerar a influncia que o Estado exerce
nas questes regionais, movido ou no pelo capitalismo mundial, mas que
centraliza uma hegemonia poltica/econmica.
Nesse sentido Bobbio (2004, p. 66) entende o Estado como a mxima
organizao de um grupo de indivduos sobre um territrio em virtude de um
poder de comando. Ainda de acordo com o autor (2004, p. 64), as primeiras
concepes que o ser humano teve sobre poder, sobre uma situao de
comando, ou de estar envolvido, de um modo ou de outro, nas relaes polticas,
significa que estas permitiram que os homens se [associassem] com o objetivo
de instaurar, cultivar e conservar entre si a vida social. A partir do momento em
que o ser humano descobriu que era capaz de governar, de usufruir do poder,
surgiu ento a necessidade da articulao entre os grupos constitudos para
tornarem-se fortes em busca de suas conquistas, certos de que unidos seriam
mais combativos.
Assim, entre as relaes de poder presentes numa sociedade, as


31

relaes polticas aparecem com efervescncia, talvez por estarem relacionadas
ao poder do Estado, at certo ponto interventor na vida do cidado, com a
regulao atravs de leis, com as instituies que cercam o cotidiano das
pessoas, dentre outros, como no caso do Brasil.
Ao se falar em poder poltico percebe-se a necessidade de
transformaes no sentido de sua compreenso, do em ir alm do significado
poltica e eleio ou partidos polticos, buscando compreend-lo por meio de
relaes.
Retomando as idias de Paranhos (2000, p. 52), este refora que somos
todos, conscientemente ou no, seres polticos enquanto seres sociais que
estabelecem entre si relaes de poder na sociedade, sendo que, alguns mais,
alguns menos, envolvidos nas organizaes sociais, econmicas, polticas, etc.
neste sentido que se aborda, no presente texto, a anlise dos discursos polticos
para a construo da regio de Guarapuava.
Nas relaes contraditrias e conflituosas que se sobressaem os grupos
polticos de uma determinada sociedade. De acordo com Silva (2007, p. 136) o
poder poltico marcado pela pluralidade de grupos, faces, partidos e outras
instituies formais e informais, no conflito de idias e de alianas que se
desfazem hoje e se reconstituem amanh. Nesse nterim, o papel dos discursos
fundamental, em especial os discursos daqueles grupos formadores de opinio,
que incitam aes diversas medida que so assimilados de formas
diferenciadas.
Antes da abordagem sobre os discursos polticos, compreende-se
necessria uma breve reflexo sobre as representaes sociais constitudas em
torno de objetos reais ou imaginrios como ideias, acontecimentos, pessoas,
discursos etc. Quais so as representaes de regio que o discurso carrega e ao
mesmo tempo constri? Para responder a essa questo, entre outras,
necessrio ter algum conhecimento do significado do termo representaes
sociais e sua relao com a regio, como apresentado a seguir.








32

1.3 AS REPRESENTAES SOCIAIS E O IMAGINRIO SOCIAL DA REGIO
DE GUARAPUAVA

As representaes sociais encontram base na realidade produzida e
vivenciada pela sociedade, nos movimentos sociais, nos meios de comunicao,
nos atos de resistncia e em lugares sociais. na troca de conhecimento, nos
dilogos cotidianos, ento, que as aes so definidas e o poder ou no
exercido, que as representaes sociais, so formadas, tendo como princpio as
palavras e os smbolos. Neste sentido, analisar as representaes sociais dos
sujeitos requer a interpretao de suas realizaes que deixaram ou no marcas
no espao.
Trabalhar com o conceito de representaes sociais s possvel a partir
da explicao do conceito mais geral que o de representao. A representao
alude ao estar no lugar do outro. Quando algum representa, torna presente outro
algum ou um objeto. Este algum ou este objeto no est ali fisicamente, mas se
faz presente enquanto ideia pelo seu representante. Ora, exatamente essa
capacidade de dar s coisas uma nova forma, atravs da atividade psquica, que
constitui uma representao (JOVCHELOVITCH, 1995, p. 77).
A idia de representao parte do pressuposto de que existe algo objetivo
para ser representado e de que existe um sujeito ativo que opera a
representao, possuindo mecanismos de linguagem para garantir a
representao em relao coisa representada. O sujeito constroi suas
representaes atravs da interao social, mas tambm expressa nas mesmas
experincias vivenciadas em sua individualidade. A interao acontece a partir
das situaes de comunicao, que variam de acordo com a posio de cada um
dentro do grupo social e das normas e padres consoantes ideologia do
segmento detentor de poder. A possibilidade de expor seus pensamentos faz com
que o sujeito se destaque no aparecer social e adquira ou consolide formas de
poder, legitimando ou no o discurso dominante.
As representaes que nascem no imaginrio atingem estruturas internas
ao pensamento, sendo construes mentais elaboradas socialmente, que se
consubstanciam como smbolos e imagens construdas a partir do vivido,
tornando-se vises de mundo consensuais, ainda que tenham origem em


33

determinados segmentos sociais (LEFEBVRE, 1983, apud DUNDES, 2007, p.
16).
O imaginrio, que de acordo com Bourdieu (2000) coletivo ou social,
constitui-se no conjunto de representaes sobre o mundo. Assim, afirma ele que
a noo de representao est contida numa noo mais abrangente, que a de
imaginrio coletivo ou social e, neste sentido, torna-se representao social.
Ainda de acordo com o autor, as prticas sociais e suas representaes possuem
uma temporalidade, mas podem ser apropriadas em outros contextos, por isso
so mensurveis, analisveis. Para Pesavento (1999), no plano do imaginrio
social que esto presentes as sensaes, tradues e recepes das
representaes sociais.
Esta abordagem sobre as representaes sociais requer algumas outras
consideraes. De acordo com Jovchelovitch (1995), o conceito foi criado por
Durkheim, na Sociologia, e Moscovici o transformou em teoria, como uma
especificidade da Psicologia Social. Segundo Moscovici, Durkheim, com suas
representaes coletivas, ajudou a perpetrar que as representaes sociais
fossem vistas tambm a partir de uma forma sociolgica e no somente
psicolgica.
Jovchelovitch (1995) afirma que as representaes sociais so smbolos,
valores, idias, saberes construdos coletivamente e sustentados por um grupo
sobre si prprio. a possibilidade de o sujeito formular, na relao com o mundo
j representado, um novo conjunto de significados que sustentaro e legitimaro
as suas aes e atravs das quais ele pode ser identificado. Por isso, as
representaes sociais se constroem a partir das prticas sociais, determinando o
imaginrio social de um grupo em uma dada poca. Ao mesmo tempo em que se
constroi, o sistema de representaes determina as prticas sociais, sendo um
processo de apreenso do real pelo homem, mas que se estabelece tambm em
torno de objetos imaginrios, como as teorias.
Se o real apropriao, o em algum lugar e, para vincular-se ao objeto
de nossa pesquisa, em uma regio. Como aqui o lugar, por vezes, um tempo
no vivido, do qual no se fez parte, necessrio resgatar os sujeitos que fizeram
deste lugar campo de ao e entend-los, ento, como se constituram em seu
contexto histrico. preciso desvendar as representaes quando vividas,


34

rastrear nas entrelinhas dos fatos os discursos que j chegam como
representao. Neste sentido, as informaes repassadas, por exemplo, por
Nivaldo Krger vieram a contribuir para a leitura da regio de Guarapuava neste
outro tempo.

Assim, so as mediaes sociais, em suas mais variadas formas, que
geram as representaes sociais. Por isso elas so sociais, tanto na sua
gnese como na sua forma de ser. Elas no teriam qualquer utilidade em
um mundo de indivduos isolados, ou melhor, elas no existiriam
(JOVCHELOVITCH, 1995, p. 81).


Ao acreditar que as representaes sociais so constitudas pela relao
com o vivido, como uma dimenso deste, com conflitos, contradies e
diferenas, cabe ressaltar sua intrnseca trama com o poder, que no pode ser
considerada neutra. Incorpora-se anlise, com isso, o estudo de Chartier (1988,
p. 14), que entende as representaes sociais como um dos mecanismos pelos
quais um grupo impe ou tenta impor seus valores e sua concepo de mundo
como universais.

As representaes do mundo social, assim construdas, embora aspirem
universalidade um diagnstico fundado na razo, so sempre
determinadas pelos interesses de grupos que as forjam. Da, para cada
caso, o necessrio relacionamento dos discursos proferidos com a
posio de quem os utiliza. As percepes do social no so de forma
alguma discusses neutras: produzem estratgias e prticas (sociais,
escolares, polticas) que tendem a impor uma autoridade custa de
outros, por elas menosprezados, a legitimar um projeto reformador ou a
justificar, para os prprios indivduos as suas escolhas e condutas
(CHARTIER, 1988, p. 14).

Os empresrios guarapuavanos, por exemplo, conseguiram universalizar
a imagem da Associao Comercial e Empresarial de Guarapuava (ACIG),
enquanto poder privado, como uma das vias de acesso ao poder pblico para
solucionar problemas da populao. O poder do discurso poltico advindo de
seus membros est, por exemplo, na competncia em omitir a quem realmente
beneficiava/beneficia a produo de um espao a partir da implantao de infra-
estrutura e equipamentos urbanos na sede do municpio, em detrimento aos
distritos, empobrecidos em relao a esta.
A conscincia, os valores e as atitudes frente ao seu espao circundante
expressam representaes desenvolvidas no cotidiano, criando um elo de


35

afetividade entre o homem e o lugar. Entende-se que as representaes sociais
so construdas no decorrer da histria e os principais envolvidos so grupos
polticos, econmicos, culturais e tnicos diversos, estes que se expressam
atravs de mensagens refletidas nas prticas sociais.
Segundo Franco (2004, p. 170) h que se considerar que as
representaes sociais (muitas vezes idealizadas a partir da disseminao de
mensagens e de percepes advindas do senso comum) sempre conjecturam as
condies contextuais que as elaboram. Neste sentido, o texto a seguir busca
compreender como os discursos poltico-econmicos influenciaram/influenciam e
do identidade a uma determinada regio e, com isso, demonstram as condies
por eles impregnadas a este recorte territorial.


1.4 A INFLUNCIA DOS DISCURSOS POLTICOS NA REGIO DE
GUARAPUAVA

O sentimento de pertencer e defender os interesses de uma determinada
regio acionado pelo discurso poltico, um elemento fundamental nas relaes
de poder.
O discurso poltico entendido aqui como um dos instrumentos
reveladores e ao mesmo tempo construtores de imagens regionais. Assim sendo,
o enfoque desta pesquisa identifica-o como elemento indispensvel para
compreender at que ponto as representaes sociais sobre a regio do
significados s relaes de poder que se estabelecem em mbito regional.
Conforme Pinto (2005, p. 92):

Todo o discurso um discurso de poder, na medida em que todos os
discursos pretendem impor verdades a respeito de um tema especfico
ou de uma rea da cincia, da tica, do comportamento etc. Entretanto,
o discurso poltico se destaca de todos neste particular, porque enquanto
os outros tendem a deslocar seus desejos de poder, tornando-os opacos,
o discurso poltico explicita sua luta pelo poder.

Nesta concepo:





36

Distingue-se do discurso da mdia, na medida em que esta (...) se ope
ao poder sob a denominao de objetividade da investigao. A mdia
para enfrentar a poltica constri um discurso do saber muito prximo
das regras que regem o discurso cientfico. O discurso jornalstico um
bom exemplo de um discurso, que passa por um discurso objetivo, mas
um discurso poltico (PINTO, 2005, p. 92).


Uma das caractersticas bsicas do discurso poltico a necessidade de
impor a verdade e, ao mesmo tempo, sobreviver enquanto discurso dominante. O
discurso poltico um discurso de vises de mundo, posto sobreviver da
desconstruo do outro e efetivamente se reconstruir a partir do outro, de suas
lacunas.
Pinto (2005, p. 80) demonstra que o discurso existe porque ele uma
tentativa de dar sentido ao real, uma tentativa de fixar sentidos, ou seja, o
discurso poltico tambm uma tentativa de fixar sentidos em um cenrio de
disputas onde se almeja vitrias. Em perodos de campanhas eleitorais, em
especial, os discursos extrapolam os limites do mundo da poltica e insere-se no
cotidiano das pessoas, fazendo-as tambm enunciadoras desses discursos.
O discurso poltico (como tambm outros) tem como principal
caracterstica a necessidade de impor o que considera a verdade, visto que as
barreiras para se conseguir convencer a populao (e no somente o eleitor)
tarefa difcil em razo dos demais discursos polticos enunciados
simultaneamente, na maioria das vezes contrapondo-se aquele. Ele sofre
cotidianamente a desconstruo, ao mesmo tempo s se constri pela
desconstruo do outro. , portanto, dinmico, frgil e, facilmente expe sua
condio provisria (PINTO, 2005, p. 89).
Charaudeau (2006, p. 40), por sua vez, afirma que o discurso poltico
expresso de diversas maneiras, dentre elas o discurso como sistema de
pensamento e como ato de comunicao. Na primeira as opinies formadas
resultam das atividades discursivas determinando filiaes ideolgicas e, na
segunda, no fato de influenciar opinies por meio de debates, comcios,
conversas entre o pblico e os atores interessados em construir a imagem usando
diversos procedimentos. Alm do sistema de pensamento e do ato de
comunicao, uma terceira forma citada pelo autor a do discurso poltico como
comentrio. Esse se expressa em famlia, entre amigos, conversas informais e
tm como resultado a abordagem de assuntos variados (CHARAUDEAU, 2006).


37

Portanto, o discurso poltico, seja atravs do pensamento, do ato de
comunicao ou do comentrio, tem como objetivo repassar idias e ideais,
apesar de ser concebido de diferentes formas pelas pessoas, sendo sua
influncia algo incerto. Difcil saber, por exemplo, como um comcio, uma
entrevista na televiso ou uma manifestao de rua, muda a opinio dos
receptores. Se o poder constitudo e legitimado pelo discurso, como
argumenta Silva (2007, p. 29), este sempre est em destaque nos objetos de
divulgao social, se manifesta atravs de vrias formas de poder e se transforma
atravs do tempo.
No mbito da Geografia alguns autores relacionam esta cincia e o papel
dos discursos, pois so saberes que ordenam, organizam e definem o espao
geogrfico. Assim, de acordo com Souza (2009, p. 7):

Os discursos produzem as Geografias dos lugares, as Geografias das
aes e resultam para os lugares ordenaes. Atravessam os lugares e
do visibilidade aos processos sociais, polticos, histricos e
ideologicamente construdos. desta perspectiva que o discurso produz
uma ordenao e comportamentos tambm ordenados que levam a
diferentes formas de controle que so organizadores de espaos.

Ainda segundo o autor (2009, p. 4): Ao especificar a natureza do discurso
geogrfico e suas formas de regulao tomamos como referncia a idia segundo
a qual toda e qualquer prtica no isolada de um espao que a ordena e a
regula. O jogo de foras nas diversas situaes histricas torna-se possvel no
interior mesmo das regulaes espaciais que o define. Portanto, pensar os
vnculos entre Geografia e discurso significa qualific-los numa relao dialtica
em que ambos se fazem e so interdependentes, isto , o espao no neutro,
mas socialmente produzido (SOUZA, 2009, p. 4).
A relao dos homens com a regio implica nveis de percepo do meio
que os abriga. A construo dos lugares envolve projees, avaliaes, enfim,
formas de percepo do espao. Um dos pressupostos fundamentais para o
entendimento dos mesmos reside no fato de que o espao regional conhecido e
reconhecido como regio de Guarapuava construiu-se com identidade pautada
em vrios processos e discursos ao longo da histria (conforme veremos no
captulo 3).


38

Esses discursos permitiram algumas transformaes momentneas e
outras que se consolidaram junto regio, pois como o prprio nome indica, o
discurso traz em si a ideia de curso, percurso, movimento. Isso pressupe que o
discurso tambm o movimento em seus diversos significados e marcas no
espao.
Assim, nos parece correto que um discurso s pode ser analisado como
expresso do imaginrio social de seu produtor e, portanto, s pode ser entendido
quando referido s condies sociais de sua produo. O discurso, ento, se
articula com a estrutura socioeconmica sendo parte do prprio processo atravs
do qual a sociedade se forma enquanto comunidade poltica, social e econmica.


Os discursos no so produzidos num vcuo. O discurso expressa o
modo como est organizada a sociedade. A forma como os homens se
relacionam as relaes sociais, as prticas sociais fazem juntas o tecido
da sociedade e o discurso o resultado da representao do
entendimento do homem acerca dessa organizao social (SOUZA,
2009, p. 9).


Os discursos, como caracterstica ideolgica, buscam quase que
frequentemente construir uma imagem de regio na qual h plena igualdade de
condies, onde no h distino entre ricos e pobres, mesmo que a regio
apresente um nvel elevado de desigualdades, tanto econmicas, como sociais,
como no caso da regio de Guarapuava.
Assim, dependendo de como estes discursos so assimilados, a regio
valorizada ou no. Quando o objetivo mostrar e divulgar aspectos que valorizem
a regio, o discurso bem diferente de quando o objetivo reivindicar, pedir algo
para favorecer, desenvolver a regio. No primeiro ela ganha identidade por meio
de aspectos relevantes, como potencial turstico, gerao de renda e emprego,
servios que oferece em especial mdicos e educacionais diferenciados etc. No
segundo, a identidade a da necessidade: regio pobre, pouco desenvolvida, de
desigualdades sociais, com baixo IDH, dentre outros.
O discurso, assim, tem a capacidade de sedimentar e elaborar uma
identidade regional a partir de imagens enunciadas de acordo com os interesses
das lideranas poltico-econmicas. Como afirma Dundes (2007, p. 38):



39

Trata-se, portanto, de entender o discurso como um recurso, que atravs
da produo ou acionamento de sentidos, constri, diminui ou amplia
fronteiras e refora identidades regionais, capaz de legitimar, criar e
recriar, fazer ou refazer, ao menos ao nvel das representaes, uma
regio.

Portanto, se o discurso derivado do contexto e produto de relaes
sociais, pode ser revelador da relao sociedade-espao e, desse modo, permitir
a compreenso da regio tanto como limite fsico-territorial como alm deste.
No captulo 2 apresenta-se uma breve explicao dos procedimentos
metodolgicos que permitiram o desenvolver da pesquisa. Em seguida realiza-se
um histrico da formao da regio de Guarapuava.



















40

CAPTULO 2

QUESTES METODOLGICAS E A FORMAO SOCIOESPACIAL DA
REGIO DE GUARAPUAVA-PR


2.1 ENCAMINHAMENTOS METODOLGICOS DA PESQUISA

Os encaminhamentos metodolgicos para esta pesquisa iniciaram-se por
meio de uma breve anlise das bibliografias que abordam a temtica, buscando
um embasamento terico-metodolgico a partir dos conceitos de regio, poder,
poder poltico e discurso poltico.
Para fundamentar os conceitos foram realizadas algumas leituras a partir
de autores como Gomes (2000), Vainer (1996), Corra (2003, 2005), Lencioni
(2003) e Dundes (2007) sobre o conceito de regio e, sobre poder e discurso,
Paranhos (2000); Fischer (1992); Silva (2007, 2008); Bobbio (2004, 2008);
Charaudeau (2006); Melo (1996); Felizes (1999) e Souza (2009), objetivando uma
melhor compreenso dos mesmos e sua vinculao com o objeto de pesquisa,
qual seja, analisar a importncia que os discursos polticos proporcionam na
construo da regio de Guarapuava.
O segundo momento da pesquisa (captulo 3) foi construdo tendo como
subsdio as anlises de reportagens de jornais locais e de entrevistas. Em relao
aos jornais, estes foram utilizados como fonte de pesquisa por serem eles meios
de expresso de uma parte da sociedade, revelando, em sua materialidade, a
voz daqueles que, de uma forma, ou de outra, podem exteriorizar seus
pensamentos, como um caminho para entender a histria vivida (SILVA, 2007, p.
24).
Assim, foram pesquisados aqueles com circulao peridica (diria e
semanal), a partir da dcada de 1950. Para os anos de 1950 a 1982 investigou-se
o semanrio Folha do Oeste, para os anos de 1998 a 2009, o Dirio de
Guarapuava (dirio) e, para os anos de 2004 a 2009, o semanrio Tribuna
Regional. Estes so os jornais mais expressivos, em termos de circulao
peridica, em Guarapuava.


41

Os jornais foram investigados na sequncia, exemplar por exemplar,
apesar da ausncia de alguns nmeros, mas nem todos traziam reportagens que
se vinculavam ao nosso objeto de pesquisa, ou seja, que apresentavam registros
dos discursos de representantes polticos (e econmicos) e, por isso, utilizou-se
alguns exemplares em detrimento de outros.
O jornal Dirio de Guarapuava comeou a circular em 1998 em
Guarapuava e regio. Nele foram encontradas poucas referncias ao tema, mas
os exemplares foram utilizados na tentativa de diversificar o discurso da imprensa
escrita. Optou-se por realizar a maior parte da pesquisa no jornal Folha do
Oeste (fora de circulao desde 1982) e no jornal Tribuna Regional (em
circulao) por estes apresentarem reportagens com cunho poltico mais
expressivo.
O jornal Folha do Oeste, fundado em 1937, por Antnio Lustosa de
Oliveira
6
, circulou por 45 anos, semanalmente e possua uma tiragem de 6.000
exemplares a cada edio. Foi um importante veculo de comunicao e formao
de opinio no passado, especialmente a partir da dcada de 1950, recorte
temporal inicial da pesquisa.
O jornal Tribuna Regional, fundado em 2004 pela jornalista Cristina
Esteche e pelo empresrio Naor Coelho, iniciou suas atividades com circulao
local, mas expandiu-se rapidamente para 14 dos 19 municpios
7
que compem a
regio de Guarapuava. Possui tiragem de 7.000 exemplares uma vez por
semana. Alm desses jornais, foram utilizados com menor frequncia, alguns
poucos exemplares do jornal (on-line) Valor Econmico, Informativo (on-line) e do
jornal Esquema Oeste (hoje fora de circulao) que contriburam para a
elaborao da pesquisa.

6
Antnio Lustosa de Oliveira iniciou sua vida poltica em 1935, foi prefeito de Guarapuava por
duas gestes 1944-1945 e 1946-1947. Exerceu o cargo de deputado estadual por trs
mandatos, de 1947-1959, fez-se representar e representou a regio de Guarapuava pelas
pginas de seu jornal, em especial nas dcadas de 1950 e 1960 Abandonou a poltica em 1966.
SILVA, Walderez Pohl da. Entre Lustosa e Joo do Planalto - a arte da poltica na cidade de
Guarapuava (1930 1970). Rio de Janeiro, 2008. (Tese de Doutorado).
7
Os municpios que integram a regio de Guarapuava-PR so: Boa Ventura de So Roque,
Condi, Campina do Simo, Cantagalo, Foz do Jordo, Goioxim, Guarapuava, Incio Martins,
Laranjeiras do Sul, Marquinho, Palmital, Pinho, Pitanga, Reserva do Iguau, Rio Bonito do
Iguau, Santa Maria do Oeste, Turvo e Virmond, um total de 500.000 habitantes
aproximadamente.


42

Essa realidade motivou a escolha dos jornais como elementos para ajudar
na compreenso dos discursos sobre a regio e para melhor se entender quais as
representaes que revelam e, ao mesmo tempo, ajudam a construir sobre a
regio em seus artigos, editoriais e propagandas polticas e publicitrias.
O jornal expressa os interesses de um determinado grupo social ou
indivduos e forja representaes da regio que extrapolam os mesmos, tornando
muitas das notcias que divulgam como verdade para grande parte da populao.
Conforme afirma Dundes (2007, p. 43) claro que no tomamos essas
representaes como verdade, mas como matria-prima fundamental para
investigar a importncia do recorte regional como trunfo de poder.

Para explorar a imprensa como fonte de pesquisa preciso conceb-la,
primeiramente como um meio que concentra uma grande capacidade de
produzir significados hegemnicos; em segundo lugar, preciso
considerar que ela possui interesses prprios, fruto de sua posio como
importante instrumento de poder, devido s fortes relaes existentes
entre os proprietrios destes meios de comunicao e as elites polticas
e econmicas (SILVA, 2002, p. 203).

Neste sentido, a anlise procurou entender os jornais enquanto veculos
de divulgao e peas importantes no jogo do poder, j que proporcionam
aspiraes, comportamentos e valores diversos, bem como levam a referncias
de grupos sociais pelas imagens e ideias que divulgam e pelos discursos que
reproduzem, pois suas matrias exaltam alguns indivduos, bem como rechaam
outros (SILVA, 2002, p. 64).
A investigao, conforme Silva (2007, p. 24):

[...] deve propiciar uma abordagem interdisciplinar histrica e geogrfica,
demonstrada a partir do momento em que os jornais apontam a
perspectiva atravs da qual o prprio campo de prtica social passa a
emprestar a voz que consubstancia o conhecimento produzido.


Ainda de acordo com a autora (2007, p. 24), como o jornal apresenta
certo grau de autonomia que o faz sujeito histrico, revela, por meio do discurso
que formula uma rica trama social.
O jornal compreendido, assim, como fonte que fala pela e para a
regio, a partir de editoriais e de reportagens por ele levadas a pblico, sendo,


43

portanto, objetivo do pesquisador identificar quem e o que se fala que possibilita o
construir da regio de Guarapuava.
Outro modo utilizado para analisar e compreender os discursos foram as
entrevistas, consideradas aqui importantes formas de obter informaes, pois
ouve o sujeito a partir daquilo que ele vivenciou.

Como expresso de contemporneos, a histria oral deve responder a
um sentido de utilidade prtica e imediata. Isso no quer dizer que ela se
esgote no momento da apresentao e da eventual anlise das
entrevistas ou mesmo do estabelecimento de um texto conclusivo.
Mantm um compromisso de registro permanente que se projeta para o
futuro sugerindo que outros possam vir a us-la de diferentes maneiras
(MEIHY, 1996, p. 25).

Segundo Meihy (1996, p. 15), uma caracterstica importante da histria
oral sua vinculao com a poltica como uma reviso de situaes que se
estabelecem. A histria oral quase sempre prope alteraes interpretativas que
se opem a ordem vigente, mas preciso ficar atento, pois o dilogo promovido
pelo uso de diferentes fontes quase sempre se vale da histria oral como forma
de complemento de afirmaes conseguidas com base em vrios recursos
(MEIHY, 1996, p. 31)
A entrevista, portanto, proporciona um meio de desvendar os
acontecimentos pela experincia que esses sujeitos trazem no decorrer de suas
vidas. Foi o que se constatou na entrevista com o senhor Nivaldo Krger, visto
que o mesmo vem j h muitos anos exercendo cargos pblicos, participando
ativamente na construo de Guarapuava e regio e faz parte da histria de
Guarapuava. assim que a histria oral se manifesta, retratando o passado e
relacionando-o ao presente.
As entrevistas foram obtidas
8
nos meses de maio e julho de 2010. Cabe
informar da grande dificuldade em realiz-las por diversos motivos, desde
disponibilidade nfima dos entrevistados at a de conduzir as entrevistas de modo
que os mesmos expusessem fatos de suas relaes polticas sem o receio de
estarem falando algo que viesse a compromet-los. O critrio de escolha dos

8
A entrevista com Sr. Nivaldo Krger foi realizada no dia 8 de maio de 2010, s 10h, em sua
residncia. A entrevista com Luiz Fernando Ribas Carli foi realizada no dia 29 de julho de 2010,
s 14h, na Prefeitura Municipal e a entrevista com o deputado Artago de Mattos Leo Jnior foi
realizada no dia 29 de julho de 2010, 16h30min, no seu escritrio, em Guarapuava.


44

entrevistados levou em considerao o fato de estes terem participao
importante junto aos poderes polticos, bem como a possibilidade de formar
opinio.
Desse modo, buscou-se compreender a concepo de regio tendo como
pressuposto os discursos evocados em jornais e entrevistas, destacando que
foram referncias fundamentais utilizadas na elaborao deste trabalho a partir
dos objetivos propostos. So vozes que se somam e se confundem com o
discurso comum e que propagaram/propagam as imagens e representaes da
regio, o que se dispe no captulo 3.
Para a pesquisa que ora se apresenta, mesmo que a histria de
desbravamento e formao da regio remonte ao sculo XVII e o incio da
colonizao na primeira dcada do sculo XIX, iniciou-se o levantamento dos
discursos a partir do sculo XX, mais propriamente na dcada de 1950, perodo
em que houve significativas transformaes scio-econmicas e polticas na
regio, em razo a vrios fatores e, principalmente, pela chegada dos imigrantes
europeus.


2.2 O PROCESSO DE FORMAO SOCIOESPACIAL DA REGIO DE
GUARAPUAVA

A partir da segunda metade do sculo XX, o discurso histrico sobre a
ocupao dessa regio foi sistematizado pela discursividade local, instalando
condies para a criao de referenciais identitrias e uma memria histrica para
esse espao regional. Em meio e esse contexto de formao da regio,
Guarapuava era inserida na conquista de um espao no cenrio poltico e
econmico do Estado. A discursividade configurou um processo de identificao
para esse espao regional, assentado em um imaginrio social construdo acerca
do processo de ocupao, narrado ao longo do tempo.
A regio de Guarapuava, no Paran Tradicional, tem sua ocupao no
incio do sculo XVII e foi marcada por distintos ciclos econmicos hegemnicos,
como: o tropeirismo, o da erva-mate e da madeira.


45

No sculo XIX atendendo a uma determinao do governo portugus,
preocupado em tomar posse do territrio a ocupao teve continuidade por meio
de operaes de demarcao de fronteiras e ajustes territoriais, vinculando-se a
atividades econmicas de cunho extensivo e extrativo, concentradas nas reas de
campos naturais.
A efetiva ocupao da regio de Guarapuava se deu pela distribuio de
sesmarias, poucos anos aps a chegada da expedio colonizadora comandada
pelo sargento-mor Diogo Pinto de Azevedo Portugal e pelo Padre Chagas
(capelo da expedio), em 1809. Sendo a regio muito importante para a
segurana e para a incorporao dos sertes a economia mais considervel do
que em outras reas da colnia, foi incentivada sua ocupao militar, que resultou
em dois processos: o extermnio de ndios e a distribuio de sesmarias a partir
de 1818.
De acordo com Abreu (1986, p. 74):

[...] alm das grandes pores de terras, tambm foram distribudas
algumas poucas pequenas sesmarias a povoadores pobres, sendo as
primeiras concesses dadas a acompanhantes da expedio e a
fazendeiros da regio que ajudavam com bois de corte, cargueiros etc.
Iniciavam-se ento as caractersticas de favorecimento e troca entre os
poderes pblico e privado.


No perodo de 1822 a 1850, as terras foram adquiridas mediante
ocupao ou posse, levando ao estabelecimento de latifndios ainda maiores em
Guarapuava e em todo o pas. Portanto, entre 1853 e 1863, 19,3% da populao
era dona de todas as propriedades do municpio.
As concesses de terras visavam, alm de interesses particulares, o
aproveitamento daquelas que se encontravam ociosas e a regulamentao das
devolutas, via ocupao, estimulando o povoamento. Os resultados, no entanto,
no foram muito satisfatrios, j que as terras concedidas formaram latifndios
que vieram a se somar aos j existentes; o que houve foi apenas a transferncia
do domnio do Estado para as mos de particulares (ABREU, 1986, p.74).
O sistema de sesmarias deu origem a praticamente todas as posteriores
propriedades rurais da regio e, ainda hoje, descendentes de diversas famlias da
cidade so possuidoras de terras da remanescentes. Com a lei de 1850
(conhecida como Lei de Terras), o registro das terras passou a ser obrigatrio.


46

Como a regio de Guarapuava (e diversas outras no Brasil) no possua rgo
pblico competente para efetu-lo, o registro das propriedades foi realizado pela
Igreja Catlica, sob o sistema do Registro do Vigrio. O sistema dava plenos
poderes aos vigrios para agir como cartorrios e, ento, lavrar as escrituras nos
livros de registros por eles prprios abertos, numerados, rubricados e encerrados
(ABREU, 1986, p. 74).
A economia regional, paulatinamente direcionou-se invernagem (aluguel
das pastagens) e a engorda do gado transportado pelos tropeiros, incorporando
em paralelo extrao da erva-mate e, mais tarde da madeira. Nesse sentido,
convm sublinhar que, a economia da regio esteve sempre associada
explorao de algum recurso da natureza, porm muitas vezes utilizada de forma
predatria e rudimentar, segundo Ipardes (2003a, p. 17).

Adicionalmente, as sucessivas atividades econmicas predominantes no
Centro-Sul basearam-se, via de regra, em grandes propriedades rurais,
que praticavam, tambm, uma agricultura de subsistncia, sempre com o
recurso da mo-de-obra escrava e do trabalho familiar. A juno de
todas essas caractersticas da sociedade campeira tradicional,
patriarcal e latifundiria, fundada sobre bases econmicas estreitas e de
baixo dinamismo a uma quase total ausncia de vias de comunicao,
funcionou por um longo perodo, como um mecanismo de entrave
integrao viria da regio com outras reas mais dinmicas do estado,
freando a ocupao regional em larga escala e mantendo escassa sua
populao.


De forma geral, nas grandes e mdias propriedades realizava-se a
criao de gado e, nas pequenas, a lavoura de subsistncia. Alm destas,
estabeleceram-se tambm as fazendas de invernagem, que se desenvolveram no
Paran Tradicional, em trs reas, incluindo-se a de Guarapuava:


[...] os campos de Curitiba, de 1668 em diante, em pequenos currais; os
campos Gerais, a partir de 1730, com a abertura do caminho de Viamo
e; os campos de Guarapuava, a partir de 1810, com sua expanso aos
campos de Palmas, a partir de 1839 (PIERUCCINI, 1995, p. 24).


As grandes reas das fazendas passaram a ser reservadas aos tropeiros
e, com isso, a invernagem tornou-se a principal fonte de renda e,
concomitantemente, motivo de formao de uma classe de proprietrios de gado
e de seus comerciantes composta por famlias que adquiriram o mais alto status


47

na sociedade local e se tornaram responsveis pelas decises, tanto polticas
como econmicas regionalmente.
O isolamento (inclusive pelos ataques constantes de ndios) incentivou
uma economia auto-suficiente, por via de trabalho bastante rudimentar e realizado
por escravos, familiares e/ou populaes caboclas. Produzia-se acar, caf,
feijo, milho, mandioca, batata e legumes, pomares, hortas, l, sapatos etc., para
o abastecimento da populao das fazendas. As vias de comunicao (e os
meios de transportes) resumiam-se aos caminhos dos ndios e depois das tropas.
Muitas fazendas ficaram entregues as pessoas de confiana dos proprietrios, os
chamados capatazes, ao passo que os proprietrios e suas famlias residiam em
centros mais prsperos ou em outros estados. O baixo consumo dos capatazes e
da maioria da populao residente (tambm em funo da produo de
praticamente todos os produtos de subsistncia), no atraa muitos investidores
regio, sendo este um dos elementos considerados quando se explica o
insignificante crescimento econmico de outras atividades ou das atividades
urbanas no perodo.
As anlises do registro de terras ou do vigrio feitas por Abreu (1986, p.
116) demonstram que, a partir de 1850, com a Lei de Terras, esse quadro
comeou a se reverter, com parte dos proprietrios passando a residir em suas
fazendas. Isso devido especialmente, ao estreitamento das comunicaes, via
Caminho das Misses, integrando o municpio ao comrcio sulino de gado, bem
como emancipao poltica, j que os fazendeiros (grupo dominante) passaram
a utilizar suas riquezas para influenciar nos pleitos eleitorais, verdadeiras guerras
de afirmao social (ABREU, 1986, p. 116). Os donos do poder econmico
passaram, ao final do sculo XIX, a ser detentores tambm do poder poltico local.
Com o tropeirismo introduzido intensamente na regio entre os anos 1850
e 1880 (nesta ltima dcada entrou em crise), a pecuria local foi praticamente
abandonada, pois o comrcio de gado oferecia mais lucros, bem como mais
status (era praticado por pessoas abastadas economicamente). Apesar dos
benefcios, o tropeirismo criou (como tambm a pecuria) uma barreira ao
alargamento da agricultura mais comercial, posto os maiores investimentos a ele
se destinarem.


48

Segundo Vecchia (2000) no auge do tropeirismo as atividades
econmicas passaram a vincular-se prestao de servios aos tropeiros e s
tropas. Por outro lado, a economia deixava de ser auto-suficiente pelos contatos
com outros centros, via tropeiros, mudando alguns hbitos de consumo da
populao, em especial da mais remediada economicamente, com a introduo
de novas mercadorias, bem como de novos costumes e valores.
Paralelamente tambm o crescimento demogrfico concretizou-se graas
ao aumento da produo da pecuria local e ao comrcio de gado sulino que
transformou muitos fazendeiros da regio em tropeiros e abastados comerciantes
de animais (ABREU, 1986, p. 93). Mas a composio tnica estava ainda
fundamentada em brancos de origem luso-brasileira, portugueses, ndios (que se
reduziam aos poucos nos conflitos com os fazendeiros) e negros ex-escravos e
seus descendentes, como lembram (ABREU e MARCONDES, 1991).
O gado era comprado nas regies sulinas e platinas, engordado nas
invernadas de Guarapuava e revendido em Sorocaba. Nesse perodo, eram
comercializadas aproximadamente 15.000 cabeas anuais (incluindo o Distrito de
Palmas) em 72 fazendas, 46% do total do estado, j que, no Paran, existiam
156. Do total de cabeas (132.000) de gado vacum (vacas, bois e novilhos) do
estado, 57.600 estavam em Guarapuava, sendo seus criadores os mais
importantes representantes da elite local (RELATRIO DA CMARA
MUNICIPAL, 1958).
A atividade toupeira causou tambm uma diviso interna entre os prprios
fazendeiros, criando novas escalas na estrutura social. Havia aqueles vinculados
ao comrcio de gado (ento mais ricos) e os que no conseguiram essa insero,
geralmente mais empobrecidos (ABREU, 1986, p. 93).
Mesmo com essa estratificao, no difcil entender que o fazendeiro
pecuarista e/ou o comerciante de gado era a figura central das redes de
interdependncia de ento, como afirma Silva (2002, p. 48), j que ele:

[...] concentrava a posse da terra, captava a riqueza nela produzida,
explorava o trabalho de quem estava excludo da condio de
proprietrio e, alm disso, mantinha o poder poltico legitimado pela
sociedade da poca. A autoridade mantida nas relaes de dominao
no era resultado apenas da fora fsica ou econmica, mas estas eram
acrescidas por motivos afetivos, valores morais, religiosos e
comportamentos sociais que constituam a capacidade de obteno da
legitimidade da autoridade e domnio da aristocracia fazendeira.


49

Como resultado em quase todo o Paran Tradicional, os ganhos com o
tropeirismo foram, em parte, revertidos em investimentos ao meio urbano,
inclusive nas atividades de comrcio e indstria (manufaturas). Alguns
fazendeiros passaram a adquirir residncia na cidade como forma de status, tanto
que as mesmas s eram abertas em ocasies especiais, como nas festas da
Padroeira, batizados, casamentos, nos perodos eleitorais (para que o mesmo
acompanhasse mais de perto os trabalhos pela sua candidatura ou as de seus
correligionrios) ou para realizar negcios.
De acordo com Abreu (1986, p. 93):

[...] as transformaes no urbano, naquele momento, tambm ocorreram
por intermdio do poder pblico, com a construo do prdio da
Intendncia (Cmara Municipal) e do Mercado Municipal, pela instalao
do telgrafo (1887) e da iluminao pblica (1912), do calamento
rudimentar de algumas ruas, alm de outras melhorias.


Dependente de vinculaes locais e extralocais, os ganhos com o
tropeirismo chegaram ao fim, na regio, por diversos acontecimentos, sendo o
principal deles a concorrncia decorrente de outras regies, o que levou ao
declnio da atividade tropeira em Guarapuava. Como fator paliativo, o gado
passou a ser vendido na feira de Ponta Grossa, mas no foi o suficiente para
recuperar a atividade, abalada ainda pela crescente concorrncia. Com isso, a
economia regional entrou em definhamento (ABREU, 1986, p. 93).
O isolamento do municpio por falta de vias de comunicao ainda um
dos problemas apontados por Abreu (1986), Abreu e Marcondes (1991 e 1992) e
Marcondes (1998) para a decadncia econmica da regio. Silva (2002) afirma
que o fracasso da implantao de ncleos de colonizao de outras etnias
tambm contribuiu para o atraso regional e para a hegemonia da sociedade
campeira.
Passada a euforia do comrcio de gado, a criao novamente foi
introduzida aos campos de Guarapuava (j em meados dos anos 1890) e
lentamente viveram longo perodo apenas da engorda, considerada mais lucrativa
e de prestgio. Aos poucos os investimentos voltaram apesar das dificuldades de
integrao ao sistema nacional (restringindo os mercados consumidores) e da
mudana de mentalidade dos pecuaristas, para um possvel melhoramento das


50

raas, contratao de pessoal mais qualificado, compra de medicamentos, sem
contar a baixa qualidade dos rebanhos etc.
Segundo Abreu (1986), o nmero de cabeas de gado no municpio em
1870 e 1934, comprova o quanto a invernagem era importante no primeiro
perodo e sua decadncia no segundo, mesmo com o retorno do criatrio. Em
1870 existiam 80.000 cabeas de gado bovino, 40.000 equinos, 30.000 sunos e
200 muares. Em 1934 menos de 9.000 bovinos, 226 equinos, 11.000 sunos e
115 muares.
Com o declnio da criao de gado o cultivo da erva passou a ser muito
importante para a economia regional no incio do sculo XX, que se sustentou at
os anos de 1930 em funo da concorrncia, em especial das Missiones. De
acordo com Silva (2002), a extrao da erva-mate ainda era desempenhada por
uma populao margem do sistema tropeirista, aquela que no alcanou grande
ascenso econmica e social neste ramo, ganhando expresso apenas no incio
do sculo XX.
Quanto atividade madeireira, pelo fato de ser administrada por pessoas
externas ao municpio e seus lucros, consequentemente, serem empregados fora
do mesmo, segundo Luz (1980), pela ausncia de estradas para o transporte dos
produtos (as vias de comunicao s chegaram, com precariedade, aps 1900),
no foi capaz de dinamizar a economia local nesse perodo. O dinamismo s veio
a ocorrer por meio da recuperao e da consolidao da extrao e
industrializao da prpria madeira, mas a j por volta dos anos de 1940 e 1950.
Ao final do sculo XIX e incio do XX, a madeira extrada passa a ser
exportada in natura, de forma predatria. Na verdade, de acordo com Luz (1980),
foram os grandes grupos econmicos estrangeiros (argentinos e ingleses)
monopolizaram sua industrializao, ocasionando uma evaso de capitais do
Estado, no perodo.
Abreu (1986, p. 123) afirma que a explorao dessas duas atividades
(madeireira e a coleta e industrializao da erva-mate) localmente, bem como da
agricultura de subsistncia e da pecuria extensiva, foi em decorrncia do tipo de
vida adotado pela sociedade tradicional campeira de Curitiba e dos Campos
Gerais que teve, nessa ltima, seu principal fator econmico.


51

A partir disto, reproduziu-se em Guarapuava o mesmo estilo de vida
patriarcalista baseado na aristocracia fazendeira das regies de Curitiba e de
Ponta Grossa de outrora. A infra-estrutura daquele sistema, baseado no latifndio,
perdura ainda nos dias atuais (ABREU, 1986, p. 123).
Na primeira metade do sculo XX houve um empobrecimento gradativo
da regio levando muitos fazendeiros a dividirem suas terras em lotes para a
venda, e/ou repartindo entre suas famlias o que fez com que no conseguissem
praticar sequer a pecuria extensiva. Tudo isto levou-os a mudar para a cidade ou
para outros estados (ABREU, 1986).
A oferta de terras baratas atraiu muitos compradores e arrendatrios, em
particular do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina, que adquiriram, em sua
maioria, pequenas propriedades para praticar a lavoura e a pequena criao. Os
migrantes se fixaram e a produo agrcola dinamiza a economia. A produo
agrcola em alta, aliada ao bom desempenho do setor madeireiro proporcionou as
transformaes nas dcadas de 1960 e 1970 no Brasil e no Paran no setor
econmico, servindo como indutores de mudanas scio-econmicas.
Decorrente do processo de ocupao das reas campestres, a fundao
de Guarapuava completava o processo de ocupao territorial do Paran
Tradicional. posto, neste trabalho, que os discursos polticos influenciam a
elaborao de vrias abordagens sobre a regio de Guarapuava. Assim, no
captulo 3, a prioridade a investigao de como eles foram elaborados e
reelaborados, ao longo do tempo, para enunci-la.










52

CAPTULO 3

OS DISCURSOS POLTICOS E A FORMAO DA REGIO DE
GUARAPUAVA-PR


Este captulo tem por objetivo investigar os discursos polticos,
procurando compreender como a regio de Guarapuava se revela por meio dos
mesmos ou como estes criam ou forjam uma regio de Guarapuava, conformando
estratgias para a construo/reconstruo da mesma.
A compreenso do processo de formao da regio se deu por meio dos
sujeitos que a representaram e representam por meio de projetos e concretizao
de obras, a partir da dcada de 1950, conforme se pode observar a seguir.


3.1 DISCURSOS POLTICOS SOBRE GUARAPUAVA E A FORMAO DE UMA
REGIO: A NFASE NOS ELEMENTOS NATURAIS

O municpio de Guarapuava, que ocupava uma grande rea do estado do
Paran (at as primeiras dcadas aps 1950), foi desmembrado e deu origem a
outros municpios que hoje integram a regio de Guarapuava. Os representantes
polticos, em seus discursos, sempre se incumbiram de mostrar as
potencialidades naturais que o municpio apresentava (e pela excelente posio
geogrfica) e, com isso, o que se poderia aproveitar em benefcio da populao.
O municpio sempre esteve presente nos discursos, como sendo privilegiado pela
sua natureza que se encontra no Estado.
Como exemplo pode-se citar as palavras de Joo do Planalto
9
, que era
prefeito e poeta ao mesmo tempo e escrevia para o jornal Folha do Oeste (por ele
mesmo fundado), ainda na dcada de 1950, exaltando o povo guarapuavano. O
discurso era sempre o de que Guarapuava teria um futuro triunfante e glorioso:
Guarapuava terra hospitaleira e bendita, privilegiada e rica, inculto jardim em
flor, nossa terra... (FOLHA DO OESTE, 09/12/1956, n. 155, p. 1 e figura 2).

9
Joo do Planalto foi o pseudnimo usado por Antnio Lustosa de Oliveira.


53


Figura 2: Guarapuava, terra hospitaleira e bendita.
Fonte: Jornal Folha do Oeste, Guarapuava, 09/12/1956, n. 155, p. 1.


Ainda na segunda metade do sculo XX, agora j nos anos 1970, era
enunciada a mesma Guarapuava rica em sua natureza, que tinha poder de
conquistar aqueles que chegavam pelas belezas naturais que possuia, alm de
proporcionar meios de sobrevivncia atravs do extrativismo vegetal Era
apresentada uma cidade que tinha, em seu solo, nutrientes que o tornava muito
produtivo, conforme o jornal Folha do Oeste, na figura 3.









Figura 3: Valorizao da terra produtiva.
Fonte: Jornal Folha do Oeste, Guarapuava, 09/12/1973 n. 1326, p. 16.


Os representantes polticos sempre buscavam, nos seus discursos, alm
de valorizar Guarapuava, defender os interesses da populao guarapuavana,
indicando bem estar e uma vida digna queles que aqui moravam e de uma forma
ou de outra contribuam para o desenvolvimento do extenso municpio, conforme
a frase publicada pelo jornal Folha do Oeste de 1951, onde tudo era feito em
defesa dos interesses de Guarapuava (FOLHA DO OESTE, 01/07/1951, n. 110,


54

p. 1). A frase foi proferida pelo prefeito Antnio Lustosa de Oliveira em um dos
seus discursos. evidente que nem sempre esses discursos e intenes foram
concretizadas.
Pelos enunciados dos jornais da dcada de 1950, percebe-se que o
contedo das matrias o de enaltecer o desenvolvimento de Guarapuava
naturalizando sua condio de rea central devido a sua posio geogrfica
privilegiada e a natureza exuberante que apresenta. E, por isso, nas dcadas
seguintes, Guarapuava continuou a ser citada como hospitaleira e acolhedora,
conforme o jornal Folha do Oeste (09/12/1973, n. 1326, p. 16): a Guarapuava de
hoje, procura trazer aos filhos da terra, os avanos da tecnologia, para que nossa
gente possa desfrutar da regalia que a cincia coloca ao alcance de todos.
Assim, os discursos, j na segunda metade do sculo XX, objetivavam apresentar
o caminho do progresso, conforme figura 4.

















Figura 4: Progresso Guarapuavano.
Fonte: Jornal Folha do Oeste, Guarapuava, 15/06/1958, n. 228, p. 6.



55

Constata-se que, como nas dcadas passadas, tendo como exemplo o
jornal Folha do Oeste (15/06/1958, n. 228, p. 6), o municpio um dos mais ricos
em extenso e na excelncia de suas terras que produzem de tudo; os campos
que aos poucos se transformam com a pecuria, as indstrias extrativas de erva-
mate e da madeira, ainda hoje os representantes polticos destacam, em seus
discursos, a regio como sendo de grande valor pela sua extenso e a riqueza
em elementos naturais que preserva.
Exemplo desse fato o enunciado pelo deputado Artago
10
ao se referir a
regio: posso dizer que a nossa regio uma regio abenoada por Deus, pelas
suas belezas naturais, pelos seus potenciais, mas que, no entanto precisa de um
planejamento ordenado e de uma parceria mais significativa com o poder pblico
em outras instncias
11
.
No entanto, possvel perceber diferenas nos discursos dos
representantes polticos das primeiras dcadas de 1950 se comparados aos
discursos atuais, no que se refere a falta de apoio ou parceria entre governos
municipal e estadual, por exemplo. Apesar de recorrente nos discursos recentes,
no se averiguou discursos que comprovem a mesma situao em tempos
pretritos.
A qualidade do solo e as vantagens que oferece com o extrativismo,
mesmo de reflorestamento, so exaltadas pelo prefeito Fernando Carli, a respeito
do aproveitamento da matria-prima existente: estamos saindo de uma cultura
unicamente extrativista para concluirmos, de uma vez por todas, que o
crescimento econmico passa pelo aproveitamento de nossas matrias-primas
nos limites do nosso municpio e regio (TRIBUNA REGIONAL 08 a 14/12/2006,
n. 138, p. 22).
Em razo desse discurso recursivo, Fernando Carli afirma ao jornal
Tribuna Regional (08 a 14/12/2006, n. 138, p. 22), a identidade que Guarapuava
conquistou e ainda mantm:



10
Artago de Mattos Leo Jnior deputado estadual pelo PMDB, mesmo partido do ento
governador Roberto Requio.
11
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 16h30min, em seu escritrio, em
Guarapuava.


56

Digo que Guarapuava volta seus olhos para o futuro sem perder sua
identidade, que foi construda no passado..., um marco histrico desde
a chegada dos primeiros colonizadores portugueses. Convivemos com o
tropeirismo, com o ciclo da erva-mate, da madeira. Agora, nas ltimas
quatro dcadas, presenciamos a tecnificao no setor agrcola.
Enfrentamos choques de geraes sem perder esse vnculo com nossas
tradies. Temos uma histria maravilhosa, que precisa ser contada em
versos e prosas por nossos poetas e explorada por nossos escritores.


Apesar dos discursos que exaltam uma regio de Guarapuava rica em
elementos naturais e aproveitamento dos mesmos, em relao a outros setores
os discursos indicam carncias (e a realidade tambm), como pode ser observado
a seguir.


3.2 DISCURSOS POLTICOS SOBRE A FORMAO DA REGIO DE
GUARAPUAVA: PARA ALM DOS ELEMENTOS NATURAIS, PARA
AQUM DOS DISCURSOS

Em 1962, em reunio com representantes polticos de Guarapuava
juntamente com outras autoridades do Estado, foi assinado um convnio para a
instalao da rede de gua e esgoto, iniciativa que beneficiaria a populao de
mais de 15 mil habitantes poca (FOLHA DO OESTE, 28/02/1962, n. 1290, p.
1).
Nessa reunio os representantes de Guarapuava e regio levantaram
algumas questes perante o governador Moiss Lupion, como, por exemplo: at
quando Guarapuava ser preterida? Ou seja, at quando Guarapuava seria
esquecida, quando a populao guarapuavana seria lembrada e teria suas
reivindicaes atendidas? Por que a realidade da regio no muda? (FOLHA DO
OESTE, 28/02/1962, n. 1290, p. 1).
Esses questionamentos, bem como a reunio, foram desfecheis, de
acordo com o jornal Folha do Oeste, das inmeras carncias e reivindicaes
feitas pela populao:








57

Temos carncia de energia eltrica, de gua e esgoto, de melhor ligao
rodoviria com os grandes centros, de um posto de higiene, melhor
aparelhamento, dinamizao dos servios de fomento e assistncia
tcnica agricultura e pecuria, de melhoramentos e ampliao do
nosso depsito de presos, de melhores verbas nos estabelecimentos
assistenciais, de algo sobre assistncia social (FOLHA DO OESTE,
15/05/1960, n. 316, p. 7).

Quarenta anos mais tarde, afirma o deputado estadual Artago, que est
sendo construda, em Guarapuava, uma nova central de tratamento de esgoto,
por meio da Sanepar, mas que por ser uma obra que fica afastada do centro da
cidade e debaixo da terra, passa despercebida para muitos:


Nessa atual gesto, uma das marcas significativas que o governo est
desenvolvendo na regio direcionada ao setor de gua e esgoto: em
Guarapuava de dois anos para c mais ou menos 25 milhes de reais de
investimentos foi conseguido, atravs da Sanepar, do governo do
Estado, na construo da nova central de tratamento de esgoto.
Guarapuava, nos prximos anos, no teria mais capacidade de
tratamento da gua em funo do crescimento, do desenvolvimento
populacional e esse um investimento que muitas vezes o povo no v
porque um investimento que fica retirado da cidade. O saneamento fica
embaixo da terra e o tipo da poltica pblica que poucos so os
administradores que tm comprometimento em realizar e, sem dvida
alguma, faz muita diferena na sade, porque quando o esgoto de uma
cidade tem um tratamento adequado, desafoga o Posto de Sade, por
exemplo. Consequentemente, ento, essa uma marca que eu
considero das maiores que ns realizamos aqui em Guarapuava
12
.


Ainda em termos de primeira dcada da primeira metade do sculo XX, a
populao guarapuavana reclamava da falta de representantes da regio, que
buscassem melhorias em vrios setores, na Assembleia Legislativa. Nos
discursos, Guarapuava era a Princesa do Planalto, a Rainha da Serra, a
Comarca-me de toda a regio e que tem tradio de municpio importante de
nosso Estado (FOLHA DO OESTE, 15/05/1960, n. 316, p. 7), mas que no elegia
seus prprios representantes.
O discurso de que a regio tinha grandes chances de crescer e prosperar
sempre foi dominante. H registros de discursos de alguns que se tornaram
grandes personagens da histria regional nos quais os mesmos demonstravam
preocupao em divulgar o que a regio tinha a oferecer e, atravs disso,

12
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 16h30min, em seu escritrio, em
Guarapuava.


58

angariar verbas para a construo e ampliao de obras e outras melhorias,
como, por exemplo, quando foi reivindicada a construo de um hospital.
Conforme a publicao do jornal Folha do Oeste, na dcada de 1950, o
deputado Lustosa de Oliveira pede a construo de um Hospital Regional em
Guarapuava e Sanatrios para toda a regio (FOLHA DO OESTE, 20/05/1956, n.
128, p. 6). Com a construo do hospital seria possvel acolher a populao do
municpio e dos seus doze distritos, poca, e proporcionar melhor atendimento
e qualidade de vida populao. Observa-se esse enunciado pelas palavras do
deputado Antnio Lustosa de Oliveira, em uma das reunies na Assembleia
Legislativa do Estado, em 1956:


Com a extraordinria e crescente expanso que se est verificando em
todos os municpios da riqussima regio paranaense, em razo da
comprovada exuberncia de suas magnficas terras apropriadas para
todas as culturas do clima frio, ou semi-tropical trigo e caf e ainda,
pela intensificao da indstria pastoril, com as plantaes de pastagens
artificiais para a melhoria e maior desenvolvimento das atividades
pecuaristas, com a multiplicao de instalaes de indstrias extrativas
de madeiras, bem assim, de outros vrios ramos do comrcio foram
surgindo novos e prsperos centros populacionais (FOLHA DO OESTE,
20/05/1956, n. 128, p. 6).


Para que o proposto se tornasse realidade, de acordo com o jornal Folha
do Oeste (09/10/1960, n. 336, p. 1), houve uma juno de foras polticas, com a
ajuda do governador do Estado, em sua primeira gesto, Moiss Lupion e do
senador Gaspar Veloso, bem como do vereador Cleve Teixeira. Formou-se um
grupo que lutava pela construo do grande hospital, bem como pela credibilidade
do guarapuavano.
No pronunciamento a seguir, o deputado Lustosa de Oliveira preza por
uma Guarapuava rica em sua natureza, na produo industrial, pecuria e na
agricultura, que atraia pessoas de outras regies e, com isso, o crescimento
populacional, sendo este um argumento para a necessidade de um centro
hospitalar, evitando que as pessoas precisassem se deslocar para outros centros,
como Curitiba. Lustosa de Oliveira esclarece em discurso para o jornal Folha do
Oeste:




59

[...] graas aos esforos de um pugilo de homens de boa vontade, decididos
a colaborar pelo progresso de Guarapuava, muito em breve teremos o mais
moderno e amplo Hospital do interior do Estado [...]; dia 2 do corrente
realizou-se o ato de lanamento da pedra fundamental do Hospital Popular
de Guarapuava, contando com as mais expressivas figuras representativas
de nossos meios sociais e econmicos (FOLHA DO OESTE, 09/10/1960, n.
336, p. 1).

Quinze anos mais tarde (1975) Guarapuava ganha o pronto socorro.
Segundo relato do jornal Folha do Oeste: o setor mdico da regio do terceiro
planalto paranaense vai ser beneficiado quando as portas do Pronto Socorro
Guarapuava se abrirem nos prximos dias (FOLHA DO OESTE, 17/08/1975, n.
1410, p. 4).
O pronto socorro foi inaugurado com o objetivo de atender aos moradores
do municpio e de toda a regio, com mdicos em vrias especialidades e
equipamentos de qualidade e preciso para a descoberta de diagnsticos, como
apresentado no jornal Folha do Oeste (17/08/1975, n. 1410, p. 4), conforme figura
5: Pronto Socorro Guarapuava vir preencher uma grande lacuna, no que
concerne a atendimento de urgncia em Guarapuava e regio.










Figura 5: Instalao do Pronto Socorro Guarapuava.
Fonte: Jornal Folha do Oeste, Guarapuava, 17/08/1975, n. 1410, p. 4.



No mesmo ano da instalao do Pronto Socorro tambm houve a
ampliao e modernizao do Hospital Nossa Senhora de Belm, segundo afirma
o jornal Folha do Oeste (21/09/1975, n. 1415, p. 04), que lembra tambm que o
mesmo conta com elevado prestgio em toda a regio, mantm convnios com
as maiores empresas de grande porte da regio.



60

Hospital Nossa Senhora de Belm que conta com elevado prestgio em
toda a regio, pela dedicao de seus dirigentes e corpo mdico, pelos
modernssimos equipamentos empregados e alto padro assistencial,
acaba de iniciar atendimento aos segurados do INPS e por essa razo
amplia suas modernas instalaes e coloca em funcionamento mais uma
srie de sofisticados aparelhos que prestaro atravs de seu renomado
corpo mdico, atendimento cada vez mais aperfeioado a todos (FOLHA
DO OESTE, 21/09/1975, n. 1415, p. 4).

Trs dcadas mais tarde, o ex-deputado estadual Fernando Carli Filho
lana o projeto de construo de um novo hospital que viesse a atender toda a
regio:

A criao e implantao do Hospital Regional (HR) uma das principais
propostas do candidato a deputado estadual Fernando Carli Filho (PSB).
O objetivo atender toda a regio, multiplicando o nmero atual de leitos
disponveis nos hospitais de Guarapuava e que so insuficientes para
atender toda a demanda (TRIBUNA REGIONAL, 25 a 31/08/2006, n.
123, p. 16).


O ex-deputado argumenta que o Estado no pode ficar indiferente
carncia de leitos na regio, pois a populao sofre com a demora nos
atendimentos, apesar dos esforos dos profissionais da rea, visto que os
hospitais de Guarapuava recebem todos os dias, pacientes vindos dos municpios
vizinhos, que fazem parte da regio. Ressalta, ainda: o municpio de Guarapuava
referncia mdico-hospitalar na Regio e de extrema urgncia o apoio ao
aparelhamento das unidades hospitalares existentes, por serem estratgias no
atendimento populao (TRIBUNA REGIONAL, 25 a 31/08/2006, n. 123, p. 16).
O Informativo (on-line)
13
, no entanto, afirma que Guarapuava perde
leitos de UTI e poderia ter sido contemplado com 28 milhes na sade.
Vereadores cobram a falta de ao de deputados da cidade. O vereador Thiago
lamenta a perda que tiveram, segundo ele, em razo do desinteresse dos
representantes polticos no nvel estadual e federal:

Lamentamos a perda de 4 leitos de UTI em Guarapuava e a falta de
empenho do deputado estadual Artago Junior neste sentido, alm de
lastimar o fato de Guarapuava, no conseguir investimentos federais na
ordem de R$ 28 milhes de reais, para implantao de hospitais
regionais. Que foram levados pra Toledo e Cornlio Procpio, devido ao
trabalho dos representantes daquelas cidades. Sendo que a regio de
Guarapuava, mesmo com populao estimada em 500 mil habitantes,
tendo real necessidade, no obteve xito.

13
Informativo (on-line), ano 1 n. 21 Guarapuava, 05 de maio de 2010. Disponvel em:
<www.sticmguarapuava.org.br>. Acesso em: 05 ago 2010, s 20h.


61

O prefeito Fernando Carli argumenta sobre a situao fragilizada em que
se encontram os municpios que integram a regio e como isso influencia no
desenvolvimento do municpio de Guarapuava, mas que alternativas tm sido
buscadas para proporcionar mais conforto e segurana, em especial nas reas da
sade e educao, que so as prioridades entre as reivindicaes da
populao
14
:

Buscamos um fortalecimento regional, pois se a estrutura de nossos
municpios vizinhos encontra-se fragilizada, acaba acarretando
consequncias para Guarapuava, que precisa aumentar sua demanda
em atendimento, principalmente nas reas da sade e educao, que
passam a ser procuradas. Nosso sistema de sade referncia e
modelo para todo o Brasil.


O deputado federal Cezar Silvestre afirma, conforme a figura 6, com
passagem do jornal Tribuna Regional (26/01 a 01/02/2007, n. 142, p. 3) que tem
por objetivo a construo de um Centro de Oncologia na cidade:

Guarapuava como polo de sade, o centro [de oncologia] indispensvel, j
que o tratamento de quimioterapia e radioterapia exige at 60 dias,
familiares precisam de estadia e de alimentao. Isso gera desenvolvimento
para o municpio e qualidade de vida para quem precisa do tratamento
(TRIBUNA REGIONAL, 22 a 31/12/2006, n. 129, p. 3).







Figura 6: Discurso apoiando a rea da sade.
Fonte: Jornal Tribuna Regional, Guarapuava, 08 a 14/12/2006, n. 138, p. 7.

14
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 14h, na Prefeitura.


62

Numa regio rica em possibilidades advindas dos recursos naturais
defendidas pelos representantes polticos, contrapem-se carncias em outros
setores, apesar de se observar o esforo dos representantes para com os
interesses do municpio e da regio, como no setor industrial madeireiro,
apresentado a seguir.


3.3 DISCURSOS POLTICOS SOBRE GUARAPUAVA: O SETOR INDUSTRIAL
MADEIREIRO COMO DESTAQUE PARA O DESENVOLVIMENTO

A explorao da madeira, no municpio, teve origem por volta da dcada
de 1940 e se intensificou na dcada de 1950, quando Guarapuava tinha vastas
florestas nativas de araucria, o que fez com que muitas empresas madeireiras
transferissem suas sedes para o municpio, diversas delas utilizando-se de
explorao predatria.
Os discursos referenciados nos jornais apontam a valorizao da regio
pela grande quantidade de madeira nativa existente, o que proporcionava meios
de sobrevivncia para uma grande parcela da populao. A madeira sempre foi
apontada, nos discursos, como um dos principais fatores que trouxeram
desenvolvimento. Neste sentido, ao apresentar-se o setor madeireiro como foco
de desenvolvimento, busca-se apresentar os discursos que acompanham esta
trajetria.
O jornal Folha do Oeste (15/06/1958, n. 228, p. 6), em 1950, afirmava que
Guarapuava consolida-se como polo de atividades florestais, sendo o maior
municpio madeireiro da regio e com a maior quantidade de serrarias instaladas,
conforme figura 7.







63










Figura 7: Setor madeireiro de Guarapuava.
Fonte: Jornal Folha do Oeste, Guarapuava, 15/06/1958, n. 228, p. 8.


O discurso que identificava Guarapuava como uma regio
tradicionalmente madeireira permaneceu nas dcadas seguintes, como
demonstra o jornal Folha do Oeste, j em 1975:

Encontra-se em Guarapuava, rea delimitada pelo levantamento florestal
efetuado em conjunto pelo BADEP/MANASA/CONFAL, uma das grandes
concentraes de plantios do Estado do Paran, a qual est sendo
estruturada como um futuro centro de atividades madeireiras integradas
na produo de materiais slidos e fibrosos. A regio de Guarapuava
tradicionalmente madeireira e certamente ter como a manuteno das
linhas atuais de produo de seus principais investidores, um enfoque
prprio na industrializao dos produtos originrios do manejo da
floresta. No h dvidas de que a explorao mais rentvel de uma
floresta homognea de conferas conseguida mediante a produo de
slidos, at surgirem limitaes tcnicas e de mercado. Nesse ponto, h
uma integrao com a indstria de materiais fibrosos. Os dois produtos
obtidos, serrados e laminados de um lado e fibrosos (pasta mecnica,
celuloses e chapas) de outro, integram a moderna indstria, eficiente e
competitiva em termos nacionais e internacionais. A serraria tradicional
ser substituda pelo picador perfilhador, operando a partir da floresta
natural. Os produtos picados (que agora no so mais sobras)
constituem-se no incio de um processo industrial. O conjunto no ser
mais nmade, a floresta no ser extinta, identificando claramente a
atividade madeireira no predatria. Estes so os fatos que se
consolidam, no momento, na regio de Guarapuava, onde foi realizado o
levantamento florestal (FOLHA DO OESTE, 11/05/1975, n. 1396, p. 2).

O mesmo jornal enfoca a importncia da Pinhopast
15
:


15
A Pinhopast uma das maiores representantes do setor madeireiro, em Guarapuava, e possui
300 funcionrios (FIEP, 2009).


64

Por certo muita gente em Guarapuava desconhece o poderio da
empresa, pois Pinhopast uma organizao voltada para o trabalho,
sem a preocupao de divulgar aquilo que realiza em nosso territrio,
representando um dos sustentculos de nossa economia (FOLHA DO
OESTE, 11/05/1975, n. 1396, p. 7).


Em relao Estilo Palito
16
, tambm considerada uma das maiores
empresas do ramo na regio, atuando desde a dcada de 1970, importante pela
fabricao de diversos artefatos em madeira, palha, cortia e material tranado
tambm tem se destacado (FOLHA DO OESTE, 11/05/1975, n. 1396, p. 1) que
so, em sua maioria, exportados para os Estados Unidos.
Em ambos os casos os discursos serviram para valorizar cada vez mais o
setor madeireiro e a expectativa para um futuro esperanoso com essa atividade.
Nos editoriais dos jornais das dcadas de 1950 a 1970 pode ser constatado que
os representantes polticos, ao enunciar a regio de Guarapuava, sempre
destacavam o potencial extrativo da madeira nativa existente com fartura na
regio.
Entre 1950 e 1960 a regio teve aproximadamente 200 serrarias. No
entanto, este fato fez com que os estoques nativos fossem reduzidos, sem o
devido retorno, obrigando as empresas que resistiram s crises e legislao
ambiental mais severa, a investir em reflorestamento. O jornal Folha do Oeste
previa o trmino do ciclo madeireiro local (FOLHA DO OESTE, 27/09/1959, n.
228, p. 1).
Segundo o Senhor Nivaldo Krger
17
:

Os madeireiros levaram as riquezas, o patrimnio natural, investiram fora
e exauriram as florestas.

A grande atividade madeireira, na regio, em
meados de 1950, estava acabando com a riqueza florestal que existia e
o investimento era mnimo. Devido a essa realidade propus a instalao
de um banco: o Banco da Madeira, mas, para que essa ideia se
concretizasse, era preciso que houvesse integrao, unio entre os
madeireiros, o que na verdade no existia, pois o individualismo
predominava entre eles, como at nos dias de hoje, o individualismo
persiste
18
.


16
A Estilo Palito Indstria e Comrcio de Palitos Ltda uma das principais empresas do setor
madeireiro, em Guarapuava, e possui 170 funcionrios (FIEP, 2009).
17
Nivaldo Krger iniciou sua vida poltica na dcada de 1950, foi vereador em 1957, foi prefeito de
Guarapuava por trs mandatos, foi deputado estadual, hoje representa Guarapuava na
Assembleia Legislativa do estado do Paran, como Secretrio Estadual do Meio Ambiente
(Florestal).
18
Entrevista concedida autora, no dia 8 de maio de 2010, s 10h, na residncia do entrevistado.


65

Em 2005, para garantir o sucesso neste setor, os empresrios
guarapuavanos, em parceria com o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas (SEBRAE), com o Servio Nacional de Aprendizagem
Industrial (SENAI) e prefeitura municipal criam programas de desenvolvimento,
tornando o processo de produo da madeira e de seus derivados mais
qualificado, agregando valor ao mesmo. Exemplo o setor moveleiro, conforme
proposta do prefeito Fernando Ribas Carli (TRIBUNA REGIONAL, 23 a
29/09/2005, n. 77, p. 4).
Tambm o secretrio municipal da Indstria e Comrcio de Guarapuava,
Senhor Mrio Ternosko, em reunio com empresrios ligados produo de
mveis, se prope a apoiar a iniciativa, afirmando que a ideia transformar
Guarapuava em um polo de mveis industrializados (TRIBUNA REGIONAL, 23 a
29/09/2005, n. 77, p. 04). A figura 8 confirma o discurso que passa a ser
defendido.






Figura 8: O discurso sobre o polo moveleiro.
Fonte: Jornal Tribuna Regional, Guarapuava, 23 a 29/09/2005 n. 74, p. 4.


O consultor do Sebrae, conforme entrevista ao jornal Tribuna Regional
(23 a 29/09/2005, n. 77, p. 4), senhor Edson Charavava, ressalta a importncia do
setor moveleiro para o desenvolvimento empresarial e, afirma: queremos que
esse grupo de empresrios seja referncia de crescimento para alcanarmos
outras empresas. Quem sabe ento poder acontecer um plo. E acrescenta: o
que caracteriza o plo o volume de produo da escala (TRIBUNA REGIONAL,
23 a 29/09/2005, n. 77, p. 4).
As figuras 8 e 9 expressam o discurso de uma Guarapuava como polo
moveleiro e que, segundo Ternosko, diversificaria a produo, alm de possibilitar
a consolidao de produtor de referncia de qualidade em mveis, gerando
empregos no setor.


66

O empresrio do setor moveleiro, Jos Antnio Madoviski, tambm se
mostrou otimista com o programa de desenvolvimento: queremos produzir
mveis em srie e essa uma oportunidade. Precisamos crescer e o apoio da
atual administrao municipal veio na hora certa porque a concorrncia est
grande (TRIBUNA REGIONAL, 23 a 29/09/2005, n. 77, p. 04).
A busca pelo desenvolvimento, atravs do potencial empreendedor do
guarapuavano, continua sendo destaque, como reafirma o prefeito Fernando Carli
na figura 9:



















Figura 9: O discurso do desenvolvimento pelo setor moveleiro.
Fonte: Jornal Tribuna Regional, Guarapuava, 05 a 11/10/2007 n. 177, p. 3.


O presidente do Sindicato da Madeira de Guarapuava (Simdmadeira),
Jos Arthur Gomes, num encontro realizado em parceria com a Federao das
Indstrias do Estado do Paran (FIEP), em 2007, explicou que a regio de


67

Guarapuava, por sua natureza, produtora de madeira, mas o ramo tem
diminudo muito, ento buscamos apoio junto FIEP para tentarmos reverter esse
quadro (DIRIO DE GUARAPUAVA, 07/12/2007, n. 2545, p. 3).
Considerando o setor madeireiro como foco para o desenvolvimento da
regio, cita-se o relato do prefeito Fernando Carli ao jornal Tribuna Regional
(27/06 a 03/07/2008, n. 213, p. 3) sobre a importncia da madeira, a qual est
gerando riquezas e grandes benefcios nas outras regies prximas. Segundo ele
[...] preciso pensar em benefcios para a cidade a longo prazo, gerando
empregos e consequentemente melhorando a qualidade de vida das pessoas.
O deputado federal Cezar Silvestre
19
afirma que o setor que deveria ser
mais incentivado em Guarapuava o da madeira plantada, uma vez que o setor
no est em decadncia, mas se reestruturando, em funo do fim da madeira
nativa e das dificuldades para reflorestamento e que seria um caos social se a
madeira entrasse em decadncia no municpio.
Mesmo assim, a atividade florestal madeireira ainda considerada uma
das atividades da regio de Guarapuava com maior tradio, mesmo no sendo
mais possvel a produo dos derivados atravs do extrativismo vegetal natural,
como feito no passado. Tal fato tem levado os madeireiros a optar pelo
reflorestamento.
Em funo do controle oficial das reas de madeiras nativas e de certa
conscientizao da sociedade em sua preservao tem-se ampliado localmente o
reflorestamento com pinus e pinheiro, embora muitas unidades ainda sejam
cortadas ilegalmente. De acordo com Silva (2007, p. 106) a rea ocupada por
reflorestamento no municpio de aproximadamente 35 mil hectares, dos 85 mil
de matas ou 12% da rea total dessa vegetao.
As indstrias do ramo madeireiro esto vinculadas s atividades de
desdobramento e aplainamento da madeira, com algumas indstrias, mais
recentemente, redirecionando a produo para atividades mais elaboradas, com
algum emprego de tecnologias e mo-de-obra mais qualificada
20
. Alm desses

19
Entrevista concedida Profa. Dra. Mrcia da Silva, no dia 2 de agosto de 2004, s 17h, na
residncia do entrevistado.
20
No municpio, as empresas de porte mdio e grande do setor so: a Repinho Reflorestamento e
Compensados Ltda, com 350 funcionrios e a Guaratu Indstria e Comrcio de Madeiras e
Compensados, com 170 funcionrios (FIEP, 2009).


68

segmentos, o de fabricao de esquadrias em madeira tambm importante
regionalmente.
As reas de reservas nativas e de reflorestamento tambm favorecem as
atividades como (desdobramento, lminas e chapas, celulose, papel de diversos
tipos
21
e papelo liso, cartolina e carto, artefatos, de embalagens de plstico
22
e
mobilirio). Para o IPARDES (2003), o setor madeireiro o que movimenta a
indstria da regio, com ntida tendncia de continuidade nessa matriz industrial
j que as atividades da madeira representam por volta de 75% dos empregos
industriais
23
e 35% do PIB de Guarapuava.
O setor industrial
24
, ento, no municpio, composto, sobretudo, pelos
segmentos tradicionais tecnologicamente no-inovativos, como agroindstrias
extensivas e extrativas voltadas, alm dos gneros madeireiros e de papel e
papelo, ao de alimentos e qumico, estes em menor escala que, embora sejam
importantes em termos de emprego, apresentam, na maioria dos casos, tendncia
baixa dinamizao da economia, tanto pela produo, em nvel primrio, quanto
pelo pagamento de baixos salrios.
A cidade tambm conhecida, juntamente com sua regio, pela produo
de erva-mate, produto-base do chimarro. A produo
25
e a transformao da
erva-mate, que se d a partir de pequenas indstrias que absorvem a matria-
prima dos produtores, no s do municpio, mas tambm de toda a regio. Sua
industrializao gera uma srie de produtos, como a erva-mate verde, a erva-
mate amarela, o ch e o terer/chimarro, que so muito consumidos localmente,
em funo da tradio cultural repassada e continuada pelos gachos. Alm
desses produtos, a erva-mate utilizada na rea farmacutica, qumica etc.
Apesar da produo industrial na regio (madeireira e outras), verifica-se,
na tabela 1, que o setor industrial o menos participativo dentre os setores

21
As maiores representantes so a Elias Curi, possuam em 2004, 246 funcionrios (ACIG, 2004)
e a Iberkraft Indstria de Papel e Celulose Ltda, que possui 140 funcionrios (FIEP, 2009).
22
A Polijuta a maior empresa do municpio com 470 funcionrios (FIEP, 2009).
23
O setor de madeira, papel e derivados a atividade industrial que mais emprega.
24
As empresas citadas como destaques em diversas atividades, assim o foram em virtude da
maior pujana econmica das mesmas, mas, em especial, pelo critrio do nmero de
funcionrios, obtidos nos dados da (FIEP, 2009).
25
Em Guarapuava, segundo a Deral/Seab (2009), foram produzidos no municpio 5.700 toneladas
de erva-mate verde em 2008 e 5.550 toneladas em 2009.


69

econmicos. Segundo Silva (2007, p. 107), tanto em quantidade de empresas
(599 ou 9,70%), como em nmero de empregos, com 9.095 ou 26,01%.

Tabela 1: Guarapuava: perfil das empresas (2004).
Atividade Quantidade % Funcionrios %
Indstria 599 9,70 9095 26,1
Comrcio 2578 41,70 9317 26,7
Servios 3008 48,60 16466 47,2
Fonte: Associao Comercial e Empresarial de Guarapuava (ACIG).


O fator preponderante, no entanto, so os salrios baixos, j que grande
parte da mo-de-obra desqualificada, o que impede um poder de consumo e de
gerao de riquezas maior para a populao e para o municpio. Isso se deve,
como j comentado, aos investimentos insuficientes realizados pelas empresas e
pela quase que inexistncia de incentivo do poder pblico, que parece omisso
perante tal realidade, mesmo considerando o fato de que Guarapuava saiu de um
patamar de 2,7 mil empresas, em 1998, para 6,1 mil, em 2004, em sua totalidade.
Quanto aos demais setores econmicos citados na Tabela 1, nenhum deles,
ainda, foi capaz de tornar dinmica a economia municipal e regional, injetando
renda e agregando valor.
A economia variada, mas como outras cidades do mesmo porte no
Paran, ela baseada na agricultura e agroindstrias. A agropecuria representa
aproximadamente 18% da composio do PIB municipal. O municpio tem forte
participao na produo agrcola do estado. O setor de servios vem crescendo
gradativamente e j incorpora cerca de 47% do PIB de Guarapuava.
Na anlise at ento realizada, pode-se perceber que, desde a
Guarapuava do sculo XX (e at anteriormente), com seu imenso territrio, que
esta sempre esteve relacionada economicamente com os elementos da natureza
atravs da extrao e do beneficiamento, com destaque para o setor da madeira
(e secundariamente a erva-mate). O prefeito Fernando Carli expe sua
concepo, a esse respeito, no jornal Tribuna Regional (11 a 17/11/2005, n. 84, p.
3):


70

Pela avaliao que fazemos da histria de Guarapuava vemos que a
nossa regio sempre viveu do extrativismo e precisamos mudar essa
concepo. Podemos viver do extrativismo, mas precisamos repor o que
tirado e principalmente, encontrar outras formas para promover o
desenvolvimento.

Mesmo havendo preocupao com a diminuio considervel do meio
natural para o desenvolvimento da regio de Guarapuava, nas ltimas dcadas,
ainda este um dos principais discursos de seus representantes quando o tema
estratgias de desenvolvimento, apesar da insero de outros elementos.




3.4 DISCURSOS POLTICOS SOBRE GUARAPUAVA: INTERVENES OU
PROJETOS?

O prefeito Fernando Carli, em seu segundo mandato em 2006, segundo
relatos do jornal Tribuna Regional, afirma que:


Guarapuava, comprovadamente um dos melhores municpios para se
viver e trabalhar. Neste ano e meio de administrao, estamos investindo
para melhorar a infra-estrutura da cidade, oferecer alternativa de
emprego e renda, atrair novos investimentos e melhorar a qualidade de
vida de quem aqui mora e trabalha (TRIBUNA REGIONAL, 23 a
29/06/2006, n. 114, p. 9).


Segundo Fernando Carli, ainda h muito a ser feito, mas as aes que
foram iniciadas j colocam o municpio e a regio nos trilhos do desenvolvimento:

Nossos projetos na rea de industrializao visam despertar o
guarapuavano para as potencialidades regionais e fazer com que este
saque o dinheiro investido nas agncias bancrias e o transforme em
investimentos. Paralelamente no deixamos de buscar investimentos de
fora e j conseguimos grandes conquistas nessa rea, como a instalao
da Agrogen
26
e de outras indstrias brasileiras (TRIBUNA REGIONAL,
23 a 29/06/2006, n. 114, p. 9).


26
Agrogen, Indstria prpria da tecnologia aviria, onde produzido matrizes de ave de corte. De
acordo com o prefeito, a Agrogen tende a tornar Guarapuava um polo de aves para abate, uma
vez que a consolidao da avicultura na regio tende a alavancar a produo em pequenas
propriedades. A Agrogen contribui para mudar o perfil econmico da regio, que at hoje no
possua uma atividade intensiva em avicultura, afirma o prefeito Fernando Ribas Carli
(TRIBUNA REGIONAL, 23 a 29/06/2006, n. 114, p. 09).


71

O prefeito lembra que os investidores precisam fazer com que o dinheiro
cumpra a sua funo social. Investindo em Guarapuava o municpio se
desenvolve, h gerao de emprego e a promoo pela qualidade de vida dos
moradores (TRIBUNA REGIONAL, 23 a 29/06/2006, n. 114, p. 9).
Para este, muitos tm sido os investimentos feitos por empresrios com o
apoio da prefeitura, como por exemplo, no setor agrcola. A este respeito
Fernando Carli
27
afirma que:

Guarapuava ocupa o quinto lugar no Estado do Paran no ndice do VBP
(Valor Bruto de Produo). A implantao da Avicultura transformou o
perfil produtivo da regio. Conhecido por ser um grande produtor de
gros, o Municpio revelou-se, nos ltimos anos, destaque na criao de
pintainhos, que j a terceira atividade de maior valor bruto de
produo, ficando atrs apenas da produo de soja e milho.



Para 2010, o prefeito almeja outros grandes investimentos para
Guarapuava, que visam gerao de empregos, a diversificao da economia e a
promoo de uma maior integrao com os demais municpios da regio. Para
tanto, se faz preciso maior qualificao da mo-de-obra e, segundo o prefeito
28
, a
prefeitura investe em cursos de capacitao que j apresentam timos resultados,
bem como, no setor de produo, na indstria e no comrcio.
Os investimentos de 2005 em diante fazem parte de um programa de
aes integradas que buscam o fortalecimento do municpio de Guarapuava e,
consequentemente, da regio. A forma como o municpio aparece nos discursos
polticos fortalece a ideia de que a regio est naturalmente destinada ao
desenvolvimento, mas sempre vinculada ao futuro. Ou seja, o desenvolvimento
nunca hoje, agora. Ou vincula-se ao passado ou ao futuro.

Numa administrao pblica, todos tm a sua relatividade desde um gari,
responsvel pela limpeza das ruas, at quem monta e executa projetos
mais especializados. Tudo tem que funcionar em harmonia. Tudo
desafio e 2007 ser o incio de mais um marco na administrao do
municpio (TRIBUNA REGIONAL, 22 a 31/12/2006, n. 139, p. 3).


27
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 14h, na Prefeitura.
28
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 14h, na Prefeitura.


72

O deputado Cezar Silvestre demonstra sua disponibilidade em
colaborar
29
com o desenvolvimento do municpio de Guarapuava, mesmo sendo
de posio poltica contrria ao prefeito Fernando Carli. Sobre a parceria com o
governo municipal, relata que administrativa, pois somamos esforos para o
bem da populao guarapuavana (TRIBUNA REGIONAL, 03 a 09/06/2005, n. 61,
p. 3). Fernando Carli tambm fala sobre a unio entre representantes polticos em
entrevista ao jornal Tribuna Regional, conforme figura 10 e aborda a importncia
destas aes para o desenvolvimento da regio.


















Figura 10: Entrevista de Fernando Carli ao jornal Tribuna Regional.
Fonte: Jornal Tribuna Regional, Guarapuava, 11 a 17/11/2005, n. 84, p. 3.

Apesar dos argumentos de Fernando Carli, conforme a figura 10, de que
a oposio ao governo estadual no empecilho para aes efetivas no
municpio, compreende-se, pelo discurso deste e do deputado estadual Artago

29
Este um fato claro, pois como deputado federal o poltico tem por obrigao, independente do
grupo poltico ao qual faa parte, buscar ajuda no sentido de melhorar as condies
socioeconmicas daqueles que representa.


73

de Matos Leo (PMDB, aliado ao governo estadual), por exemplo, a bvia disputa
em ter seus nomes vinculados a intervenes na regio, como o caso recente
(2010) da instalao de um campus da UFTPR, o asfaltamento do CEDETEG
(campus II da UNICENTRO em Guarapuava), pois ambos argumentam para si
essas conquistas.
O professor Carlos Alberto Gomes
30
afirma, na figura 11, que
justamente a oposio do governo municipal com o governo estadual que faz com
que projetos sobre desenvolvimento emperrem. Segundo ele, h desinteresse
dos detentores de recursos financeiros em investir mais no municpio e na regio
porque os planos e projetos que so elaborados em parceria pblicos x privados
ficam estagnados por falta de acordo entre os detentores do poder poltico e
econmico e tambm entre si.





















30
Carlos Alberto Gomes ex-reitor da UNICENTRO e candidato a vice-prefeito (PMDB), na chapa
de Cezar Silvestre (PSB), para a prefeitura de Guarapuava, em 2004.


74



(Continuao Figura 11)






















Figura 11: Fatores que emperram o desenvolvimento.
Fonte: Jornal Tribuna Regional, Guarapuava, 21 a 28/09/2009, n. 273, p. 7.


O deputado estadual Artago
31
ao ser questionado a respeito da regio
de Guarapuava discorre sobre alguns pontos importantes no que tange a questo
do desenvolvimento de Guarapuava, alm de apontar motivos pelos quais a
regio no denotou at hoje grande desenvolvimento.

A regio de Guarapuava foi englobada pelo governo do Estado nas
ltimas anlises de desenvolvimento econmico, como uma regio
bastante carente e nominou-se esta regio e mais algumas regies
vizinhas do centro expandido, que seria uma regio que prioritariamente
deveria receber do governo do Estado mais ateno nas polticas
pblicas. fato que existem regies no estado do Paran mais
desenvolvidas. Temos a regio mais a Oeste do Paran, onde muitos
municpios foram beneficiados com royalties, em funo das usinas que
l foram construdas e das barragens que foram feitas. Esses municpios
se desenvolveram bastante. Se pegarmos a regio Norte, uma parte
dessa regio tambm tem um desenvolvimento bastante adiantado e
quando analisamos a regio central da qual faz parte a nossa regio de
Guarapuava, ns temos ainda um dficit histrico de investimento
pblico.


31
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 16h30min, em seu escritrio, em
Guarapuava.


75

Aqui est outro discurso para a regio de Guarapuava pouco elencado
pelos polticos, a de regio carente, apesar de sempre acrescido da palavra
promissora. A situao no recente, ou seja, a falta de incentivo j vem h
tempo, afirma o deputado
32
, ao dizer que a regio tem um dficit histrico em
investimentos pblicos.
Desse modo, pode-se perceber que, mesmo no tendo o devido apoio de
outras instncias do poder poltico (governo do Estado), segundo discursos
correntes dos mesmos, os representantes polticos da regio parecem ainda
buscar promover o desenvolvimento, mesmo que tenham como interesse, nas
entrelinhas, garantir a manuteno do poder e de seus mandatos polticos em
eleies futuras.
Conforme relatos feitos pelo jornal Folha do Oeste (03/03/1957, n. 165, p. 1),
Guarapuava contava com apenas uma linha rodoviria de Ponta Grossa a Foz do
Igua e uma linha ferroviria de Guarapuava at a Curitiba. Diante dessa
realidade a populao reivindicava melhorias no transporte:


Guarapuava conta, como um dos meios de comunicao com as
principais cidades paranaenses, a estrada de ferro. Velho sonho que os
nossos avs acalentaram e que somente h pouco tempo se tornou
realidade. Mas, existe agora. E porque existe, para servir o povo,
necessrio que se reivindique em favor da populao numerosa do
municpio, benfeitorias que venham de encontro s suas aspiraes.
Ainda mais, tendo-se em conta que Guarapuava conta somente para
satisfazer as exigncias dos seus habitantes, com uma linha de nibus
que trafega para a capital do Estado. No entanto, o preo da passagem
muitas vezes dificulta a bolsa dos menos aquinhoados, tornando difcil
para essa gente locomover-se daqui para fora. Tambm aqueles mais
atarefados que se locomovem a negcios, esse meio de transporte os
dificulta em parte, porque perdem todo um dia viajando at seu destino.
Um trem noturno com leito traria tanta vantagem ao povo. Estaria mais
ao alcance da bolsa do pobre, tambm para os que pretendessem viajar
a negcios, no perderiam nenhum dia til. Terminariam sua tarefa diria
e noite tomariam o trem e iriam repousando no leito do mesmo at
Curitiba, desembarcariam pela manh, para imediatamente iniciarem os
seus negcios. Quanta melhoria este povo iria ter.


Em 1958 Guarapuava recebe uma linha de transporte areo Folha do
Oeste (02/03/1958, n. 215, p. 1), o que foi recebido como sinnimo de
desenvolvimento para Guarapuava e regio e levou ao aguamento por outra

32
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 16h30min, em seu escritrio, em
Guarapuava.


76

reivindicao ainda mais antiga, a de um aeroporto para pousos de aeronaves
comerciais de maior porte. Segundo o jornal Folha do Oeste (01/12/1957, n. 202,
p. 1), uma iniciativa que, sem dvidas, vem beneficiar nossa terra, que
infelizmente ainda no possui o seu desejado e necessrio aeroporto. A obra foi
iniciada aps cinco anos da aprovao do projeto. Conforme a figura 12,
possivelmente at o ms de julho j teremos descendo em nossa cidade avies
comerciais.










Figura 12: Construo do campo de aviao.
Fonte: Jornal Folha do Oeste, Guarapuava, 02/03/1958, n. 215, p. 1.


O avio proporcionou mais conforto e rapidez para a pequena parcela da
populao que dele fazia uso. Com a baixa demanda em razo do custo da
passagem, os vos eram restritos. Diante dessa realidade, Joo Shneider
Sobrinho, escreve para o jornal Folha do Oeste (01/12/1957, n. 202, p. 1):

Diante desses fatos, continua Guarapuava, com seu imenso e rico
territrio povoado por mais de 120 mil habitantes, com cerca de 200
grandes estabelecimentos industriais, sendo considerada o maior centro
madeireiro do Brasil, tolhida, prejudicada intangvel por via area,
simplesmente, porque no possui o seu necessarssimo aeroporto,
embora, diariamente, cruzem por cima de nossa cidade, aeronveis
comerciais de diversas companhias que fazem o cruzeiro Rio, So
Paulo, Curitiba.

Mesmo com toda uma perspectiva sobre a linha area, aps vrias
tentativas de funcionamento a mesma foi interrompida. Os motivos do fracasso


77

so difceis de elencar, mas o jornal Folha do Oeste (12/06/1977, n. 2095, p. 03)
aponta alguns questionamentos.

Muita gente j anda perguntando por que os outros municpios alcanam
seus objetivos e o nosso v oportunidades passarem sem serem
concretizadas. Isoladamente surgem movimentos, visando isto ou aquilo,
a corrida comea e para, por falta de apoio. preciso a unio das
lideranas, para se chegar ao final dos objetivos e metas traadas. O
convnio para asfalto do aeroporto um exemplo. Comentou-se a
possibilidade, algum mexeu com as partes e tudo ficou no silncio.
Quando vai surgir algum capaz de levar avante at o fim os planos
bons que possam contribuir com o bem estar dos guarapuavanos?

Aps trinta anos, o ex-deputado estadual Fernando Carli Filho elogia a
iniciativa e a persistncia da Associao Comercial e Empresarial de Guarapuava
(ACIG) em relao linha area, defendendo a integrao da malha aeroviria
estadual. Afirma no jornal Tribuna Regional (15 a 21/06/2007, n. 161, p. 4) que a
modernizao do aeroporto de Guarapuava (Tancredo Thomaz de Farias
33
) e a
implantao de uma linha area regular ligando a Curitiba, so determinantes
para o desenvolvimento da regio central do Paran.
Ressalta, ainda, a importncia da modernizao nos aeroportos, sendo
que, com melhor infra-estrutura podero comportar maiores aeronaves,
precisamos imaginar o que ser Guarapuava e regio daqui uma dcada. Se
queremos melhorar, temos que antecipar essa luta para agora (TRIBUNA
REGIONAL, 11 a 17/07/2008, n. 215, p. 5).
Mais recentemente (em 2008) o presidente da ACIG, Valdir Grgolo, em
entrevista ao jornal Tribuna Regional, afirma que, para ele, o motivo do fracasso
das outras tentativas no eram apenas demanda, mas um problema conjuntural
que pode ter afetado a procura pelo servio. Foi uma srie de fatores que
encerrou o funcionamento (TRIBUNA REGIONAL, 11 a 17/07/2008, n. 215, p. 5),
A linha area est em funcionamento nos dias atuais, conforme chamada
na figura 13. Na perspectiva da ACIG ela traz benefcios para o municpio e
regio. Valdir Grgolo se mostra bastante otimista com a reabertura do aeroporto
Tancredo Thomas de Farias.




78







Figura 13: Reabertura do aeroporto.
Fonte: Jornal Tribuna Regional, Guarapuava, 11 a 17/07/2008, n. 215, p. 5.



A linha area na realidade, uma necessidade para nossa cidade, para
nossa regio. Ns temos um aeroporto bom, ns temos grandes
empresas aqui que tem negcios no Brasil inteiro e recebemos em
Guarapuava gente de todo o Brasil, tanto empresrios, intelectuais,
palestrantes, quanto polticos (TRIBUNA REGIONAL, 11 a 17/07/2008,
n. 215, p. 5).


Os discursos polticos e outros so responsveis pela identidade da
regio. Quando o objetivo do discurso o de demonstrar os aspectos de
valorizao da regio, toma aspectos bem diferentes de quando o discurso tem
como objetivo reivindicar, pedir algo para favorecer a regio, como se observa no
anncio do jornal Folha do Oeste, de 1954.

Com as chuvas consecutivas que vm desabando ultimamente, estamos
ficando isolados do resto do mundo e at dos nossos distritos. A
decantada estrada estratgica Ponta Grossa-Foz do Igua, que a
nica via de comunicao rodoviria com a capital do Estado, est
intransitvel em diversos pontos entre esta cidade e a de Ponta grossa.
Incalculveis so os prejuzos decorrentes dessa anomalia. Centenas de
carros, transportes de madeiras e de outras cargas, esto paralisados
pela impossibilidade de trafegar. Nestes ltimos dias, nem automveis
de passageiros, mesmo os afamados Jeeps conseguem atravessar os
cento e oitenta quilmetros que separam a nossa cidade da de Ponta
Grossa (FOLHA DO OESTE, 20/06/1954, n. 40, p. 1).

Hoje, aps mais de cinquenta anos, que Guarapuava e regio podem
contar com melhores vias de acesso, tanto de Guarapuava para as cidades de
outras regies do Estado, como tambm as vias que ligam os municpios da

33
O aeroporto Tancredo Thomaz de Farias foi construdo na dcada de 1950 e fechado na
sequncia. Foi reaberto na dcada de 2000 e se encontra em funcionamento.


79

prpria regio. O deputado estadual Artago
34
discursa sobre a importncia das
obras que esto sendo construdas:

Outra obra importante que eu destaco a construo da rodovia que liga
o municpio de Incio Martins ao municpio de Guarapuava. Ns j
estamos no segundo trecho de construo da rodovia, somando o
primeiro e o segundo trecho so quase 22 quilmetros de asfalto que
significam um investimento de 23 milhes de reais e depois ns teremos
a terceira etapa da construo do ltimo trecho, que fica dentro do
municpio de Guarapuava, e faltam mais 14 quilmetros, que sero
construdos na prxima gesto. A obra total ser de um investimento na
casa dos 38 milhes de reais.


Ao passar do tempo e atravs dos incontveis discursos, Guarapuava e
regio foram sendo construdas, ou apenas enunciadas pelos seus
representantes, isso quer dizer que nem sempre o que foi projetado efetivamente
concretizou-se. O que se pode perceber com as pesquisas e anlises dos jornais
das primeiras dcadas de 1950, por exemplo, foi a constante participao de
Antnio Lustosa de Oliveira. Sua contribuio no pode ser aqui quantificada, no
entanto, ele foi o poltico que mais se destacou nas reivindicaes para o ento
municpio de Guarapuava, nos mandatos como prefeito e como deputado.
Alm de Antonio Lustosa de Oliveira, outros representantes tambm
contriburam para o dinamismo da regio, conforme observado a seguir, no
projeto e na instalao da rede de telefonia urbana. Segundo anncio feito pelo
jornal Folha do Oeste: dentro de noventa dias, instalao definitiva da Rede
Telefnica Urbana (FOLHA DO OESTE, 18/12/1955, n. 112, p. 1).
Alguns meses depois, com a participao do prefeito Jos de Matos Leo
e o apoio do governador Joaquim Prestes, foi inaugurada, em 1956, a linha
telefnica, conforme constata-se em alguns anncios feito pelo jornal Folha do
Oeste (17/06/1956, n. 132, p. 1), que relata inegavelmente, concretizou-se uma
velhssima aspirao de nossa gente, que v sua terra numa ascenso acelerada
no caminho do progresso.
Na figura 14, observa-se como foi o anncio da inaugurao da linha
telefnica na dcada de 1950:


34
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 16h30min, em seu escritrio, em
Guarapuava.


80






Figura 14: Inaugurao do servio telefnico urbano.
Fonte: Jornal Folha do Oeste, Guarapuava, 15/04/1956, n. 124, p. 1.


A perspectiva dessa conquista era a de uma nova fase de prosperidade
para a sede do municpio e tambm para a regio, uma opo de comunicao
mais rpida (em tempos que tal benefcio era to escasso) que significava
progresso da regio. Segundo o jornal, a linha telefnica significava algo
realizado que lhes proporcionaria facilidade na comunicao.
Os interesses pela regio de Guarapuava no provm apenas dos
representantes da regio, mas tambm daqueles que representavam/representam
outras instncias de governo. Na figura 15, Moyss Lupion, representante do
Estado na dcada de 1950, visita Guarapuava e leva as reivindicaes.



















Figura 15: Representante do Estado trabalhando por Guarapuava.
Fonte: Jornal Folha do Oeste, Guarapuava, 23/03/1952, n. 147, p. 1.


81


O discurso do presidente da Repblica, Getlio Vargas, na dcada de
1950, direcionado regio de Guarapuava, outro exemplo: Hoje, como sempre,
pugno pelos interesses do povo em geral. Agora especialmente na defesa dos
habitantes de Guarapuava e Palmas, Guarapuava o centro produtivo de maior
escala na indstria pastoril (ESQUEMA OESTE, 02 a 08/08/1970, n. 12, p. 5).
Entre os grandes personagens polticos que fizeram parte da histria
poltica de Guarapuava e regio est o senhor Nivaldo Krger, representante
poltico respeitado at os dias de hoje. Em 1970 afirmava: preciso dar ao
Estado condies de desenvolvimento equilibrado, criando centros industriais em
que a matria-prima e a mo-de-obra sejam aproveitadas racionalmente
(ESQUEMA OESTE, 09 a 15/08/1970 n. 12, p. 6).
Hoje
35
Nivaldo Krger afirma que:


Ns temos uma potencialidade muito grande. Para promover o
desenvolvimento numa regio, primeiro tem que conhecer a fundo, ver
suas potencialidades, o que pode ser incrementado, mas o fator
essencial o homem, o homem preparado, pessoas empreendedoras
que possam promover o desenvolvimento. O desenvolvimento feito
pelo homem, desde que ele se prepare, tem que ter competncia.


Em 1984, Nivaldo Krger criou o Programa Planalto Verde
36
. O objetivo
era o de utilizao consciente do imenso potencial de recursos naturais, fator que
agregado ao estmulo e apoio governamental, derivar a estrutura para os
pequenos garantirem sua subsistncia (KRGER, 1984, p. 3).
Outra finalidade do Programa Planalto Verde era a implantao da cultura
da ma e a piscicultura que, segundo Krger
37
: ns poderamos ser um dos
maiores produtores, no entanto importamos ma. A regio adequada a cultura
de frutas, tem clima propcio, luminosidade, mas o programa foi interrompido. O
mesmo ocorreu com a piscicultura, conforme relata Krger em entrevista:


35
Entrevista concedida autora, no dia 8 de maio de 2010, s 10h, na residncia do entrevistado.
36
O Programa Planalto Verde objetivava fomentar a gerao de empregos e de renda, fixando o
homem no campo atravs da utilizao das potencialidades naturais do municpio, de acordo
com o documento que apresentava o mesmo. Esse programa foi o carro-chefe da gesto de
Nivaldo Krger.
37
Entrevista concedida autora, no dia 8 de maio de 2010, s 10h, na residncia do entrevistado.


82

[...] eu trouxe os chineses para c, so os maiores especialistas em
piscicultura, a terminou o meu mandato de prefeito e eles no
encontraram apoio, foram para Toledo. Cinco milhes de dlares, eles
estavam levantando as guas para fazer um grande projeto de
piscicultura, esse foi um convnio que eu fiz.


Na concepo de Krger
38
a cidade tem uma potencialidade muito
grande, falta apenas homens que promovam o desenvolvimento.
tambm o que relata o prefeito Fernando Carli em 2005, numa
entrevista para o jornal Tribuna Regional, ao ser questionado sobre as estratgias
para buscar o desenvolvimento para Guarapuava e regio, na penltima etapa do
Frum PR Futuro 10 que se realizou em Guarapuava. O prefeito assim
argumentou:

O resultado deve mostrar as nossas potencialidades, os nossos
problemas, porque as coisas no acontecem, porque o ndice de
Desenvolvimento Humano (IDH) regional abaixo da mdia do Estado.
Acredito que no momento em que h vrias entidades envolvidas e a
sociedade civil organizada tambm participa, vamos encontrar solues
(TRIBUNA REGIONAL, 11 a 17/11/2005, n. 84, p. 3).


Ao ser questionado sobre os motivos pelos quais a cidade, mesmo sendo
polo de uma vasta regio, no possuir superintendncias ou escritrios regionais
de importantes rgos ou entidades, assim respondeu:


Se a nossa regio tivesse o desenvolvimento que tiveram outras regies,
certamente teramos tudo isso aqui. Mas se a nossa regio
subdesenvolvida, no oferece oportunidades de negcios e os
administradores buscam se instalar em outras regies. Primeiro
precisamos fazer a nossa parte (TRIBUNA REGIONAL, 22 a 31/12/2006,
n. 129, p. 3).


Compreendendo que a regio est presente nos discursos polticos e que
estes so capazes de revelar e dar identidade a uma referida regio, o exemplo
mais recente, para a regio em estudo, foi a tentativa de se forjar mais uma: a
Regio Metropolitana de Guarapuava. O projeto foi de iniciativa do ex-deputado
estadual guarapuavano Fernando Ribas Carli Filho. Este protocolou na
Assembleia Legislativa, em 2007, um projeto em que prope a formao da

38
Entrevista concedida autora, no dia 8 de maio de 2010, s 10h, na residncia do entrevistado.


83

Regio Metropolitana de Guarapuava, sustentado na afirmao de que a regio
possui um ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) baixo, alm de outras
mazelas, em relao s demais regies do Estado, o objetivo era o de formar um
bloco regional, para facilitar o progresso de todos os municpios que a
comporiam.
Fernando Carli Filho pretendia buscar parcerias com o governo estadual e
somar esforos com entidades representativas da sociedade, conforme relato ao
jornal Tribuna Regional (26/01 a 01/02/2007, n. 142, p. 3).
O ex-deputado indica, tambm, que a criao da RMG vai proporcionar a
queda na tarifa de nibus (TRIBUNA REGIONAL, 26/01 a 01/02/2007, n. 142, p.
3 e figura 16) em funo da maior integrao dos municpios formadores da
mesma. De acordo com este, a tarifa intermunicipal passaria a ter o mesmo valor
do transporte coletivo urbano, visto que mais pessoas se deslocariam de um
municpio para outro e com mais frequncia para Guarapuava, rea central da
regio. A figura 16 mostra o interesse de Carli Filho em criar a Regio
Metropolitana de Guarapuava, objetivando seu desenvolvimento.






Figura 16: A Regio Metropolitana de Guarapuava.
Fonte: Jornal Tribuna Regional, Guarapuava, 26/01 a 01/02/2007, n. 142, p.03.



84

A escolha das unidades municipais includas na Regio Metropolitana
levou em conta os aspectos histricos, geogrficos e culturais, sendo que todos
pertencem microrregio de Guarapuava, delimitada pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE) e que no passado j se incluam no antigo
municpio de Guarapuava.
A unidade regional decisiva para o desenvolvimento, no para tratar
apenas de problemas especficos e sim para a busca de solues conjuntas, de
projetos comuns, de aes integradas que levem ao fortalecimento de todos,
afirma Fernando Carli Filho (TRIBUNA REGIONAL, 09/12/2008, n. 235, p. 19).
Reafirmou, tambm, seu apoio para a criao de outras regies metropolitanas no
Paran:

[...] o Paran precisa de um projeto de desenvolvimento visando o equilbrio
das regies com potencial estagnado e as reas urbanas que sofrem com o
inchao populacional e os problemas sociais decorrentes disso, justamente
em virtude da ausncia de investimentos nas reas mais pobres. Ele
reiterou seu apoio criao de novas regies metropolitanas, incluindo a
RM de Guarapuava, cujo projeto, de sua autoria, j se encontra tramitando
na Assembleia (TRIBUNA REGIONAL, 09/12/2008, n. 235, p. 19).

Com base nesses fatos confirma-se o comentrio feito pelo prefeito
Fernando Carli: a regio de Guarapuava possui sete dos dez municpios mais
pobres do Paran, um universo de 400 mil habitantes (TRIBUNA REGIONAL,
26/01 a 01/02/2007, n. 142, p. 03). O prefeito busca defender uma poltica de
investimentos descentralizada em apoio s regies mais necessitadas, como o
caso da regio de Guarapuava.
Citando resultados de estudos realizados pelo Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) sobre a microrregio de
Guarapuava que, de acordo com o nvel de necessidades sociais e de dinamismo
econmico, uma regio considerada como de Mdia Renda Inferior Estagnada
(potencial que est imvel, estagnado, no aguardo de incentivos), o prefeito indica
que:

Estamos num ponto do Paran servido por entroncamento
rodoferrovirio interligando todas as zonas produtivas e de
processamento estaduais, com uma populao de aproximadamente 800
mil habitantes, somos um centro universitrio em expanso e dispomos
de polticas pblicas locais de incentivo ao desenvolvimento empresarial
(VALOR ECONMICO, 2005, p. 3).



85

Se todas as prefeituras dos municpios que se integram regio de
Guarapuava se colocarem como participantes de um mesmo iderio, na busca de
objetivos comuns em prol do desenvolvimento da regio, se tornar mais fcil a
busca por investidores para melhorias socioeconmicas regio, como afirma o
deputado Artago
39
.


Quem pode e tem competncia para desenvolver os projetos o
prefeito. Os vereadores podem solicitar, mas quem pode assinar um
projeto em nome do municpio o prefeito, ento cada deputado
consegue desenvolver um trabalho mais forte ou menos forte em funo
do relacionamento que ele tem com os prefeitos naquele perodo de
administrao
40
.


Ainda segundo o deputado Artago
41
, vereadores, prefeito e deputados
trabalhando juntos em prol dos mesmos objetivos, o resultado final se traduz em
benefcios para a populao. De acordo com ele:


Os projetos que eram desenvolvidos pelo prefeito, pela prefeitura e
direcionados ao governo do Estado passavam pelo meu conhecimento e
eu ficava com a minha equipe em cima promovendo a solenidade de
apresentao desses projetos e com isso automaticamente muitas vezes
a gente conseguia canalizar os recursos.


Os discursos dos representantes polticos so sempre voltados a
beneficiar a populao, a buscar objetivos em comum. Mas como saber at
onde esses discursos vo alm do interesse pessoal ou do interesse de
determinados grupos? O prefeito Fernando Carli, em depoimento ao jornal Dirio
de Guarapuava (05/10/2004, n. 1459, p. 3), pede a unio entre os partidos
polticos em benefcio da populao de Guarapuava: Passado o momento
poltico, vem o momento da unio, de esquecermos nossas diferenas e
pensarmos na nossa cidade, nos nossos irmos que precisam do nosso
atendimento.

39
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 16h30min, em seu escritrio, em
Guarapuava.
40
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 16h30min, em seu escritrio, em
Guarapuava.
41
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 16h30min, em seu escritrio, em
Guarapuava.


86

Em 2005, o deputado estadual Artago, ao ser questionado pela
jornalista Rafaela Mayra da Cunha sobre o tema, afirma:
E eu sabia que era possvel, pois j tinha este exemplo, da prpria
famlia, fazer algo diferente para nossa regio e ao longo desses dois
anos e meio de trabalho que estou no cargo, estou, graas a Deus, com
a ajuda do governo, buscando canalizar recursos diretamente, buscar
ainda mais ateno do governo. A presena dos nossos secretrios, do
vice-governador e do governador na nossa cidade e regio demonstra
que efetivamente essa poltica de atendimento nossa regio
diferenciada e na prtica j podemos sentir os resultados na melhoria da
qualidade de vida de todos que vivem na nossa regio (DIRIO DE
GUARAPUAVA, 21/08/2005, n. 1677, p. 16).

O deputado Artago, que guarapuavano e de famlia tradicional na
histria poltica de Guarapuava, com seu av e seu pai explica
42
que a regio de
Guarapuava era muito carente na conservao das estradas, na ampliao das
nossas rodovias (...) ns tnhamos at pouco tempo atrs quatro ou cinco
municpios da nossa regio que se quer o asfalto chegava at eles. O deputado
relata que as estradas dificultavam o acesso e esses municpios no tinham
meios de se desenvolver. Hoje esses municpios esto mais integrados, o acesso
foi facilitado com a construo do asfalto ligando os mesmos com a sede da
regio
43
:
Ns tnhamos alguns municpios da regio que tinham prejuzo no seu
desenvolvimento, at porque o desenvolvimento tinha mais dificuldade
de chegar, como, por exemplo, o municpio de Campina do Simo e o
municpio de Boa Ventura do So Roque. Ento quando a gente atua
como representante poltico, como deputado estadual (isso importante
falar), o mais importante do nosso papel no aquele que
constitucionalmente nos foi determinado, que o de legislar, fazer leis e
fiscalizar o executivo na aplicao dos recursos, isso uma funo muito
pequena. Se ns no tivssemos esse contato constante com a
populao, com a sociedade, se ns no visitssemos com a frequncia
que visitamos os municpios que representamos essa realidade que ns
conhecemos, em funo desse contato, muitas vezes no chegaria ao
governo do Estado, porque o governo, apesar de ter uma super
estrutura, muitas vezes no tem condio de conhecer os municpios nas
suas peculiaridades. A que entra um dos papeis do legislador, do
deputado estadual, que o de fazer com que essas demandas, quando
elas vm, fruto de uma reunio, fruto de um projeto que o prefeito
desenvolve, fruto de um requerimento que um vereador aprova, fruto de
uma ligao que um lder poltico faz de seu gabinete, ou por seu celular,
certas demandas no chegassem at o governo do Estado, muitas no
aconteceriam.

42
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 16h30min, em seu escritrio, em
Guarapuava.
43
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 16h30min, em seu escritrio, em
Guarapuava.


87

O deputado Artago
44
afirma, ainda, que juntamente com outros
representantes de Guarapuava e regio conseguiram, por meio de reivindicaes
ao governo do Estado, vrias conquistas:


Foi atravs de contatos, conforme explicitado, que ns conseguimos
direcionar para Guarapuava, nos ltimos quatro anos, mais de 90
milhes de reais e para os municpios da regio tambm foi direcionado
alguns milhes em verbas. Com ele, por exemplo, foram construdas
quadras cobertas nos colgios estaduais em vrios municpios,
proporcionando conforto para os alunos, que hoje, faa chuva ou faa
sol, podem fazer educao fsica a qualquer hora do dia ou da noite,
bem como os colgios podero programar atividades culturais na sua
cidade sem se preocupar com o tempo. Cada quadra teve um custo
mdio de 25 mil reais, uma poltica pblica do governo do Estado, de
uma lembrana direcionada atravs dos representantes polticos da
nossa regio que trazem esses recursos. Certamente faz uma diferena
no desenvolvimento educacional, que reflete no desenvolvimento
econmico e automaticamente torna um crculo positivo de
desenvolvimento, que se traduz em ganhos para o municpio e,
consequentemente, para a regio. Isso ns fazemos questo de mostrar
atravs de nossos informativos.


Segundo Fiorin (2004) o homem aprende como ver o mundo pelos
discursos que assimila e, na maior parte das vezes reproduz esses discursos em
sua fala. Assim sendo, o discurso torna-se fundamental na formao das
representaes sociais. A regio tambm identificada conforme enunciada e
os discursos fazem com que ela seja conhecida atravs deles. s vezes condiz
com a realidade e muitas vezes ficam apenas nos prprios discursos e nada se
concretiza principalmente em campanhas eleitorais, quando se torna mais fcil
observar como os polticos usam o discurso elaborado ou reelaborado para
conquistar o eleitorado.
Ao analisar os discursos proferidos pelos representantes polticos,
possvel perceber que eles buscam formular projetos, aes, reivindicar melhorias
para a regio, mas argumentam que falta apoio do governo estadual e, muitas
vezes dos prprios representantes, como deputados estaduais e federais, por
serem de posies poltico-contrrias, no permitem que a integrao de
concepes acontea e se torne realidade.

44
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 16h30min, em seu escritrio, em
Guarapuava.


88

Progresso e desenvolvimento sempre estiveram nos planos e nos
projetos de muitos guarapuavanos. No entanto, faz-se obrigatrio incluir, na
histria aqui contada, alguns personagens que so responsveis, desde 1951,
por parte do desenvolvimento de Guarapuava e regio: os imigrantes alemes
que saram de suas terras de origem e chegaram aqui com o intuito de ter uma
vida mais digna e, com isso, trouxeram novas tcnicas e novos costumes que
contriburam e contribuem para o desenvolvimento da regio de Guarapuava.


3.5 DISCURSOS POLTICOS SOBRE GUARAPUAVA: A IMPORTNCIA DOS
SUBIOS DO DANBIO PARA O DESENVOLVIMENTO

No processo de construo, a partir dos discursos polticos, da regio de
Guarapuava surgem outros sujeitos que contriburam/contribuem de forma
significativa para o desenvolvimento da mesma, tornando o discurso o de regio
muito desenvolvida. Exemplo so os imigrantes que chegaram ao municpio na
dcada de 1950 e que, segundo Silva (2007, p. 74), compunham-se de 500
famlias descendentes de alemes, iugoslavos, romenos, hngaros, denominados
de Subios do Danbio.
A imigrao trouxe um povo com cultura e modo de vida diferentes, como
a valorizao do associativismo, parte em razo dos momentos difceis que
passaram durante a Segunda Guerra Mundial. Nesse sentido, Nivaldo Krger
45

faz uma crtica ao guarapuavano que, segundo ele, individualista, tanto que
no formaram corporaes, os capitais foram embora, no se juntaram, no
fizeram novos empreendimentos.
Os subios formam um povo de etnia e cultura germnicas que, a partir
de 1720, emigraram do sudoeste da Alemanha (hoje Estado alemo de Baden-
Wrttemberg) para o sudeste da Europa (ex-Iugoslvia, Romnia e Hungria). As
500 famlias constituram uma comunidade organizada, tanto econmica, quanto
scio-culturalmente, apresentando sua importncia para a regio de Guarapuava,
destacando sua relao com a preservao da cultura e das tradies subias. A

45
Entrevista concedida autora, no dia 8 de maio de 2010, s 10h, na residncia do entrevistado.


89

vinda das mesmas ainda fazia parte do processo de imigrao para colonizao
de algumas regies brasileiras.
Durante e no final da Segunda Guerra Mundial os Subios do Danbio
fugiram para a ustria, onde passaram vrios anos em abrigos para refugiados.
Com intuito de recomear se deslocaram para Guarapuava e fundaram diversas
colnias na regio, onde hoje se encontra o Distrito de Entre Rios. A populao
do distrito conserva at hoje a cultura e a tradio alem, sendo que o local, por
sua aparncia arquitetnica, se assemelha muito com regies rurais da
Alemanha.
Os imigrantes alemes fundaram a Cooperativa Agrria Mista de Entre
Rios, uma das maiores e mais importantes cooperativas do estado do Paran, o
que trouxe para Guarapuava melhorias, contribuindo de forma significativa para a
dinmica econmica do municpio e regio. O jornal Folha do Oeste (10/06/1951,
n. 107, p. 1) refere-se ao planejamento e implantao da Cooperativa Agrria,
feito pelo governo do Estado, contando com o trabalho dos imigrantes recm
chegados.










Figura 17: Governo do Estado e cooperados na criao da Cooperativa Agrria.
Fonte: Jornal Folha do Oeste, Guarapuava, 10/06/1951, n. 107, p. 1.



Atravs das figuras 17, 18, 19, 20, 21 e 22 possvel comprovar a
importncia dada aos imigrantes no decorrer desses 50 anos, tanto na agricultura
como no cooperativismo.


90












Figura 18: A importncia do trabalho imigrante para o desenvolvimento.
Fonte: Jornal Tribuna Regional, Guarapuava, 04 a 10/05/2007, n. 155, p. 6.


O prefeito Fernando Carli discursa em homenagem Cooperativa
Agrria, enaltecendo o trabalho dos imigrantes, visto que por vrios anos a
monocultura da soja prevaleceu na regio, porm, esses imigrantes chegaram e
diversificaram a produo agrcola, investiram em novos produtos, alm de
trazerem para o municpio e regio novas formas de cultivo e tecnologias. Afirma,
ainda, que a Cooperativa uma das grandes responsveis pela transformao no
setor econmico de Guarapuava (figura 19).



















91

























Figuras 19: Fernando Carli, reconhecimento do trabalho imigrante.
Fonte: Jornal Tribuna Regional, Guarapuava, 04 a 10/05/2007, n. 155, p. 6.



O deputado Cezar Silvestre tambm deixa transparecer, em seus
discursos, o orgulho de representar a Cooperativa Agrria e seus cooperados
perante o Congresso Nacional. Ressalta que a Agrria contribui
consideravelmente para o desenvolvimento da regio, conforme a figura 20.












92






























Figuras 20: A importncia da Agrria para o deputado.
Fonte: Jornal Tribuna Regional, Guarapuava, 04 a 10/05/2007, n. 155, p. 6.



A figura 20 nos permite entender um pouco mais sobre os subios e o
interesse em fazer parte da histria de Guarapuava, proporcionando
desenvolvimento atravs do trabalho. Esse um dos argumentos que os
representantes polticos usam em seus discursos, o que leva a pensar que, com a
chegada dos mesmos, os problemas que Guarapuava enfrentava deixaram de
existir. Na verdade, o que os imigrantes proporcionaram foi um maior dinamismo
na econmica da regio, mas, nem todos se beneficiaram com tal progresso.
Bastou um pedao de cho, muito trabalho e muita fora de vontade para que os
agricultores mudassem o rumo da sua histria (figura 21).



93






Figura 21: Imigrantes subios, histria e conquistas.
Fonte: Jornal Tribuna Regional, Guarapuava, 02 a 08/05/2008, n. 205, p. 7.



O imigrante se preocupa muito mais com o xito econmico, que com o
envolvimento poltico conforme Silva (2007, p. 97), visto que pouco comum a
participao destes imigrantes quando se trata de poltica partidria, o que se
deve:

[...] alm do aspecto cultural de origem, a aspectos histricos como, por
exemplo, s barreiras erigidas pelo regime oligrquico participao dos
mesmos, a falta de instruo formal e de requisitos legais alm, claro, do
prprio desconhecimento do jogo de poder existente no Brasil (SILVA, 2007,
p. 97).

A colonizao alem evidencia a importncia que a mesma atribuiu
regio e tambm ao Estado. O discurso do deputado Lustosa de Oliveira em
relao colonizao alem, constante da jornal Folha do Oeste (31/10/1954, n.
58, p. 1) oferece uma ideia dessa importncia:



94

Pelo exposto, caso o governo no intervir com energia e urgncia para
solucionar esse debatido problema do fornecimento de adubos, a safra
de arroz da Colnia de Entre Rios ser fatalmente sacrificada, como
aconteceu com a do trigo, resultando, ento, a completa falncia e
consequente esfacelamento da afamada colonizao de imigrantes
alemes, estabelecidos nos campos do planalto guarapuavano. E, se
essa desgraa vier a acontecer, imprevisveis sero os prejuzos daquela
colonizao, bem como de toda a economia paranaense. Urge, portanto,
que os poderes governamentais amparem com medidas urgentes e
salvadoras aos que se dedicam terra, com o elevado propsito de
produzir em grande escala, os gneros essenciais ao consumo das
populaes paranaenses e consequente barateamento dos mesmos.



Os imigrantes contribuiram para que Guarapuava e regio se
desenvolvesse, visto que se estabeleceram praticando a agricultura e utilizando
maquinrios e implementos de alta tecnologia, promovendo, assim, mudanas
socioeconmicas na regio.
A Cooperativa Agrria sempre foi exaltada como exemplo da
competncia e iniciativa dos imigrantes subios que, com o cooperativismo
fincou suas razes nos pioneiros esforos dos Subios do Danbio, que se
instalaram em Entre Rios. Lugar que rene natureza, histria, desenvolvimento,
solo frtil, riqueza cultural, trabalho, prosperidade, conforme texto da figura 22.













Figura 22: Cooperativa Agrria: trabalho como sinnimo de desenvolvimento.
Fonte: Jornal Tribuna Regional, Guarapuava, 05 a 11/05/2006, n. 107, p. 7.




95

Conforme editado pelo jornal Tribuna Regional, o anurio da revista
Exame reconhece, em 2008, a Cooperativa Agrria entre as mil melhores do pas:
nesse cenrio que a Cooperativa Agrria mostra a sua fora e, mais uma vez
se destaca no ranking exposto pelo anurio da revista Exame como uma das
maiores e melhores empresas do pas, numa demonstrao de poder (TRIBUNA
REGIONAL, 17 a 23/07/2009, n. 263, p. 5).
Em relao aos Subios do Danbio (alemes e outros), os discursos
sobre a regio de Guarapuava foi reelaborado no sentido de que a vinda dos
mesmos foi e continua sendo sinnimo de desenvolvimento, prosperidade e um
marco significativo para a construo de uma outra regio, mesmo que existente
somente para os prprios subios.






















96

CONSIDERAES FINAIS

Ao analisar o conceito de regio a partir da concepo de diferentes
autores, em diferentes pocas, pode-se constatar que esta sempre esteve e
continua relacionada aos interesses poltico-econmicos. As divises regionais se
estabelecem para melhor organizar, administrar, denotando certa hierarquia a
partir de relaes de poder.
Percebe-se a importncia que a regio representa frente ao processo de
globalizao. Este que enunciado nos seus discursos a partir de um
homogeneizado ou integrado de forma que no haveria mais a necessidade de
divises em regies. A regio est presente na linguagem do senso comum,
como, por exemplo, a regio mais desenvolvida, a regio mais pobre, a regio
serrana, a regio de solo frtil e vrias outras denominaes, muitas sem
qualquer propsito cientfico.
A regio um dos cenrios onde acontecem as relaes de poder
(poltica/econmicas etc), especialmente as relaes ligadas ao poder poltico,
que envolve disputas, concorrncia e conflitos entre os sujeitos que almejam
chegar ao poder. O Estado o principal representante do poder poltico, muitas
vezes tm fora maior perante os demais grupos e, outras vezes, sujeita-se a
eles. E o que move essas relaes de poder o prprio discurso delas
emergente.
O discurso tem grande importncia para a construo da regio, como
pode ser observado pela anlise dos mesmos nos jornais. Como exemplo, pode-
se citar a Associao Comercial e Empresarial de Guarapuava (ACIG), numa
tentativa histrica para reativar o aeroporto de Guarapuava mediante o
estabelecimento de uma linha area diria desta a Curitiba e vice-versa. Desde
2009 a linha est em funcionamento, resultado da unio de interesses de
empresrios associados da ACIG, de polticos e outros, como a reitoria da
Universidade Estadual do Centro Oeste (UNICENTRO). o que o presidente da
ACIG Valdir Grgolo afirma para o jornal Tribuna Regional: A iniciativa para a
conquista da linha area foi da ACIG, no entanto, hoje conta com apoio dos
empresrios, deputados, da administrao municipal e da Unicentro (TRIBUNA
REGIONAL, 11 a 17/07/2008, n. 215, p. 05).


97

neste sentido que a relao entre poder econmico, poder poltico e
poder simblico nos fez identificar acontecimentos na realidade que definem uma
hierarquia de foras que ora se entrelaam ora se rompem.
Como resultados obtidos atravs de referncias bibliogrficas, das
anlises dos jornais e das entrevistas, foi possvel destacar-se o fato de que o
discurso que impera o de que: 1. A regio de Guarapuava tem um grande
potencial econmico a partir dos recursos naturais, advindos da extrao da
madeira, da indstria madeireira e da agricultura, mas que faltam incentivos para
que prospere e tenha valores agregados. Essas iniciativas deveriam vir dos
grupos de poder poltico-econmicos em conjunto com o poder pblico, nas
diversas esferas, mas um dos discursos sobre a regio o de que os governos
estaduais ficam alheios s questes regionais visto serem quase que
historicamente de partido poltico contrrio ao do governo local.
Embora os representantes municipais e estaduais muitas vezes no
cheguem a atingir os objetivos propostos em suas campanhas eleitorais, percebe-
se que esto sempre numa constante luta, via discursos, pelas melhorias para a
regio, mesmo que estas, em seu nterim, favoream a interesses prprios.
Outro elemento apontado o de que: 2. A regio de Guarapuava
localiza-se, geograficamente, numa rea estratgia do estado (central),
interligando as zonas produtivas por meio de uma rede viria (rodoferroviria),
possibilitando o trfego de leste a oeste do estado do Paran (o mesmo no
acontece no sentido norte e sul). A regio de Guarapuava constituda por
municpios cuja economia estruturada na agropecuria e nos servios. Em
relao s sedes urbanas, segue aproximadamente o padro das cidades mdias
paranaenses, apesar de ser considerada, at certo ponto atrasada scio-
economicamente em relao s demais regies do estado, pelos aspectos j
apontados no texto.
Ainda nas anlises foi possvel destacar a importncia e a contribuio
que os imigrantes (principalmente os alemes) proporcionaram regio e o
diferencial que criaram e criam sobre o que a regio de Guarapuava em virtude
da: 3. Mudana na estrutura agrria/agrcola por eles proporcionada,
conseguindo realizar mudanas na sociedade e na economia da regio.


98

Segundo Silva (2007, p. 95): dessa realidade que surgem os discursos de que
a regio de Guarapuava tem se modernizado e se desenvolvido.
No entanto, a regio de Guarapuava enunciada, divulgada e mais do
que nunca tem seus interesses defendidos pelos detentores do poder poltico e
tambm econmico. evidente que a regio est presente nos jornais, nos
discursos dos polticos, nas estratgias de propaganda das empresas, na
televiso, nas conversas entre grupos de pessoas que se identificam como
pertencentes regio.
Apesar da falta de interesse do governo estadual, segundo afirmam os
representantes polticos locais, preciso considerar as aes que esto sendo
concretizadas pelo governo estadual, bem como as que foram citadas
anteriormente no texto pelo deputado Artago
46
que podem trazer benefcios e um
avano no desenvolvimento local/regional, conforme afirma o mesmo: so obras
importantes que tm reflexo regional e no apenas pontual como marcas do
nosso trabalho, do trabalho deste governo que ns representamos nos ltimos
anos, que sem dvida alguma sero marcas que eternamente faro diferena no
desenvolvimento da nossa regio.
Desenvolver uma regio, segundo Krger
47
, tem que entender as
potencialidades, no s fsicas, geogrficas, mais as potencialidades humanas. A
nossa regio exuberante, rica, potencialmente rica, a regio fsica, o homem
dessa regio tem uma origem pastoril, a origem da nossa formao. E o
extrativismo, afirma Krger, individualista, sendo assim, faltou corporaes,
novos empreendimentos que promovessem mudanas, desenvolvimento.
Portanto, pensar em criar programas para proporcionar mais integrao
entre os municpios que compem a regio de Guarapuava discurso inflexvel
dos polticos. No entanto: 4. Forjar uma regio metropolitana de Guarapuava
ainda um tanto quanto difcil de compreender, pois se trata de uma regio que
no tem dinmica econmica e de infra-estrutura para essa formao.
Quando pensamos em Regio Metropolitana compreendemos uma
metrpole e seus municpios limtrofes, os quais formam uma extensa rea que

46
Entrevista concedida autora, no dia 29 de julho de 2010, s 16h30min, em seu escritrio, em
Guarapuava.
47
Entrevista concedida autora, no dia 8 de maio de 2010, s 10h, na residncia do entrevistado.


99

resulta na integrao entre ambos, permitindo a circulao de pessoas,
mercadorias, transportes etc. A regio de Guarapuava no possui essas
caractersticas, no entanto, o projeto elaborado pelo ex-deputado estadual
Fernando Ribas Carli Filho nos parece apenas estratgia poltica.
A regio de Guarapuava no est entre as mais desenvolvidas do
Paran, ao contrrio, a segunda menos desenvolvida de acordo com dados do
IBGE e do IPARDES, o que pode, alm de diversos outros fatores, tambm ter
origem no discurso, tornado realidade, da falta de apoio do governo estadual e at
federal, bem como em outro discurso, o de que o poder pblico local tem
interesses direcionados, muito mais vinculados a fortalecer determinados grupos
poltico-econmicos que incentivar o dinamismo econmico de forma geral.
Para concluir, importante lembrar que, embora no tendo vinculao
direta dos conceitos trabalhados (regio, poder, poder poltico e discurso poltico)
com o objeto da pesquisa proposto, ainda pelas dificuldades de se fazer a relao
teoria x prtica foi possvel conhecer um pouco da histria da formao da regio
de Guarapuava atravs dos discursos de representantes poltico/econmicos do
passado e tambm do presente, bem como identificar como esses discursos
construram a regio no decorrer da histria, a partir de 1950, atribuindo a ela
alguns significados que at hoje so usados quando da identificao da mesma.
Portanto, apesar das dificuldades na elaborao desta dissertao,
compreende-se que as representaes identificadas nos discursos
poltico/econmicos podem constituir categorias que explicam, alm da regio em
questo, os significados de outras regies.











100

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Tribuna Regional: Guarapuava, 23 a 29/09/2005, n. 77, p. 4.
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Tribuna Regional: Guarapuava, 05 a 11/05/2006, n. 107, p. 7.
Tribuna Regional: Guarapuava, 23 a 29/06/2006, n. 114, p. 9.
Tribuna Regional: Guarapuava, 25 a 31/08/2006, n. 123, p. 16.
Tribuna Regional: Guarapuava, 08 a 14/12/2006, n. 138, p. 7.
Tribuna Regional: Guarapuava, 22 a 31/12/2006, n. 129, p. 3.
Tribuna Regional: Guarapuava, 26/01 a 01/02/2007, n. 142, p. 3.
Tribuna Regional: Guarapuava, 04/ a 10/05/2007, n. 155, p. 6.
Tribuna Regional: Guarapuava, 15 a 21/06/2007, n. 161, p. 4.
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Tribuna Regional: Guarapuava, 02 a 08/05/2008, n. 205, p. 7.
Tribuna Regional: Guarapuava, 11 a 17/07/2008, n. 215, p. 5.
Tribuna Regional: Guarapuava, 09/12/2008, n. 235, p. 19.
Tribuna Regional: Guarapuava, 17 a 23/07/2009, n. 263, p. 5.
Tribuna Regional: Guarapuava, 21 a 28/09/2009, n. 273, p. 7.
Valor Econmico: Guarapuava, 2005, p. 3.



ENTREVISTAS CITADAS

Artago de Mattos Leo Jnior
Luiz Fernando Ribas Carli
Nivaldo Passos Krger





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ANEXO
ROTEIRO DE ENTREVISTA

Entrevista realizada com os representantes polticos de Guarapuava (sede).

1- Quais so os discursos/adjetivos vinculados regio de Guarapuava que o
senhor usa ou conhece? Ex: regio conservadora, regio tradicional,
regio desenvolvida e para alguns: regio atrasada, em relao s outras
regies do Paran? Enfim, como o senhor se refere regio de Guarapuava?


2- Se a regio , na sua concepo, conservadora, se tradicional, se
desenvolvida ou atrasada (no as pessoas, mas as relaes), em que
sentido ela o seria, econmico, poltico, culturalmente falando?