El congreso de Panam El Congreso de Panam fue un congreso que tuvo lugar en la ciudad dePanam, convocado por el Libertador venezolano

Simon Bolivar, con el objeto de buscar la unin o confederacin de ispanoam!rica, lo que antes fueron los virreinatos espa"oles en #m!rica$ El congreso se llev a cabo en %&'( en el antiguo convento de San )rancisco, *o+ Palacio Bol,var de la ciudad de Panam$ # este Congreso asistieron- .ueva /ranada, 0enezuela + Ecuador, como pa,ses gran colombianos, /uatemala, 1!2ico + Per34 Provincias 5nidas de Centro #m!rica, C*ile + Buenos #ires no asistieron por la situacin interna4 Bolivia no lleg a tiempo, /ran Breta"a envi un observador$ Objetivos bolivarianos frente al Congreso %$ 1antener la idea de la )ederacin con la colaboracin o direccin de 6nglaterra$ '$ Lograr un #nfictionado #mericano basado en la igualdad, en una pol,tica de verdadero equilibrio$ 7$ Establecer una alianza contra el peligro e2terior + contra las facciones anrquicas$ 8$ Evitar toda guerra de razas$ 9$ 1antener el carcter continental del arreglo + la base de igualdad porque e2clu+en toda idea *egemnica$

Resultados del Congreso )irma de un tratado unin:liga + confederacin de los pa,ses asistentes, con el objeto de sostener en com3n la soberan,a e independencia de todos + de cada uno de las potencias confederadas o aliadas, contra toda dominacin e2tranjera +, asegurar la paz + armon,a entre los pueblos, ciudadanos + s3bditos, as, como con las dems potencias con quienes deban mantener o entrar en relaciones amistosas$ Se estipula el contingente de tropa que deb,a aportar cada estado para contribuir a la defensa com3n$ )ue condenado + pro*ibido el trfico de esclavos$

# pesar de estos acuerdos, el congreso no tuvo el !2ito + trascendencia que Bol,var esperaba, pues la situacin que viv,an las naciones republicanas creadas, no era adecuada para la realizacin de ning3n acuerdo internacional que proporcionara alg3n beneficio$ ab,a muc*os intereses + disputas creadas que imped,an la unidad$ Sin

embargo, el Congreso #nfictinico de Panam constitu+ el primer intento de integracin del continente$ Bolivar dictador del Per3 Su gobierno en el Per3 se caracteriz por una gran represin contra el pueblo + sus opositores a la par que ejerci una gran injerencia tanto dentro del reci!n formado Poder ;udicial + en la eleccin del Congreso$ .o obstante ello, el gobierno de Bol,var se caracteriz por la creacin de instituciones bsicas dentro de lo que ser,a la organizacin del naciente estado peruano$ El %< de febrero de %&'9, un a"o despu!s de que el Congreso entrara en receso, Bol,var lo convoca de nuevo$ Este Congreso sesion por un mes antes de disolverse + dar por concluidas sus funciones el %< de marzo$'= >urante este periodo, el Congreso autoriz la salida de ($<<< soldados peruanos a la /ran Colombia, acord la entrega de premios a los militares vencedores + emiti una resolucin desentendi!ndose del futuro que escoja el #lto Per3$ El '< de ma+o de %&'9, desde la ciudad de #requipa, Bol,var convoca a elecciones para un Congreso /eneral que deber,a reunirse el %< de febrero del a"o siguiente$'& Sin embargo, ese d,a no se pudo inaugurar el nuevo congreso +a que el Libertador no estaba conforme con la incorporacin de algunos diputados como )rancisco ?avier de Luna Pizarro quien fue electo por el departamento de #requipa$ @eci!n en el mes de abril se logra reunir el Congreso pero sus sesiones preliminares fracasan +a que el gobierno declar no vlidos los poderes de los diputados de #requipa, Lima, Cusco + otras provincias$'A El '( de ma+o de %&'(, el gobierno retira a los municipios el derec*o de elegir a sus autoridades7< + poco despu!s decreta que los prefectos convoquen a los colegios electorales de las provincias para que, cada una, apruebe directamente la Constitucin 0italicia elaborada por Simn Bol,var que lo nombraba como Presidente 0italicio$ El 8 de septiembre de %&'(, Bol,var se embarca en el bergant,n BCongresoB con direccin a Colombia dejando en el Per3 un BConsejo de /obiernoB cu+a misin era lograr la vigencia de la Constitucin 0italicia$7% Bol,var no regresar,a ms al Per3$ El Consejo de /obierno no logr que la Corte Suprema del Per3 apruebe la Constitucin 0italicia + el nombramiento de Bol,var como Presidente 0italicio por lo que recurri al Cabildo de Lima que, presionado, dio validez a las actas de los colegios electorales + luz verde a la promulgacin de la Constitucin$7' Esta constitucin slo tuvo vigencia *asta el '( de enero del a"o siguiente cuando cae el Consejo de /obierno + se convocan nuevas elecciones$ >urante su gobierno, Bol,var dio cumplimiento al acuerdo de BreposicionesB del ej!rcito grancolombiano, en virtud de los cuales se deb,a reponer a !ste las bajas que sufriera durante las batallas libradas en el Per3, no slo por muertes en campo de batalla sino tambi!n por deserciones + enfermedad$ Para ello, el Libertador orden el

reclutamiento forzoso de peruanos para la formacin de tropas + su posterior env,o a 0enezuela, ello se dio mientras se manten,an en el Per3 las tropas grancolombianas$

El Libertador restitu+ el Cributo ind,gena77 estableciendo su Breduccin al monto que se pagaba en %&'<B, contribucin que deb,an pagar los ind,genas peruanos por el slo *ec*o de ser ind,genas$ ;os! de San 1art,n *ab,a abrogado esa contribucin el '= de agosto de %&'% por lo que la norma no *izo sino reinstaurar un pago +a proscrito$ Por otro lado, pro*ibi la mita78 + se garantiz como en las otras naciones recientemente independizadas la libertad de vientres, con la cual se garantizaba que los *ijos de esclavos que sirvieran + se circunscribiesen + tuvieran en embarazo a sus esposas los *ijos de estas uniones nacer,an libres, + aquellos soldados que en anterioridad fuesen esclavos, se les conceder,a su libertad, como recompensa por sus leales servicios a la causa libertadora$ En el mbito de la organizacin del Estado, Bol,var reemplaz el ( de marzo de %&'8 la B#lta Cmara de ;usticiaB que *ab,a reemplazado, por orden de San 1art,n, a la #udiencia de Lima$ Esta Cmara dio origen a la Corte Superior de Lima +, luego de la batalla de #+acuc*o, dio lugar a la Corte Suprema de ;usticia$79 Bol,var nombr como presidente de !sta a 1anuel Lorenzo de 0idaurre, quien dej varios escritos altamante *alagDe"os *acia el Libertador$ Sin embargo, tal como pas en el juicio que se llev adelante por el asesinato de Bernardo de 1onteagudo donde Bol,var interrog directamente a los sospec*osos + estableci sus condenas, el Libertador ejerc,a directa injerencia en la Corte Suprema$ Cambi!n cre la Corte Superior de ;usticia de Crujillo,7( la Corte Superior de ;usticia de #requipa7= + la Corte Superior de ;usticia del Cusco$7& Bol,var cre varios importantes colegios nacionales como el Colegio .acional de Ciencias7A + el colegio Educandas8< en el Cusco, instituciones que fueron conocidas como los colegios bolivarianos$ 6gualmente fund el >iario Eficial El Peruano, gaceta oficial del Estado Peruano$ E2pidi la primera Le+ de 6mprenta que logr reprimir toda fuente escrita que lo desfavoreciera$ El reglamento de esa le+ condenaba a seis a"os de prisin a los autores de los escritos que el gobierno considerase como subversivos + pro*ib,a las stiras contra disposiciones gubernamentales$8% >entro de las finanzas peruanas, el gobierno de Bol,var realiz dos actos principales$ En primer lugar, se establecieron las recompensas para el ej!rcito unificado, cu+o pago estuvo a cargo del Estado Peruano *asta mediados del siglo ?6? + se negoci un empr!stito con 6nglaterra del que slo se recibi el '9F del capital + se tuvo que pagar el ,ntegro mas intereses$ Bol,var recibi un pa,s quebrado + su administracin no mejor ese punto$ >urante su gobierno se ejerci represin contra sus principales opositores$ #s,, se dispuso el destierro de )rancisco ?avier de Luna Pizarro + de 1ariano .ecoc*ea, el encarcelamiento del #lmirante 1art,n /eorge /uisse, los *ermanos 6gnacio + )rancisco: ;avier 1aritegui + varios militares c*ilenos + argentinos as, + la ejecucin de personajes

como el ministro de Corre Cagle, 1art,n Beringoaga$ #dicionalmente se tendi un manto de suspicacia respecto del asesinato de Bernardo 1onteagudo$ Si bien Bol,var *ab,a dispuesto la ane2in de la provincia de /ua+aquil a la /ran Colombia en %&'' Glo que inici la disputa territorial entre Per3 + EcuadorH, en %&'9 dispuso la secesin del #lto Per3 + la creacin de la @ep3blica Bol,var$