RESIDUOS SLIDOS Y RESIDUOS PELIGROSOS

Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos (LGPGIR)

Objetivos Prevenir la generacin de los residuos

Promover la valorizacin y gestin integral de los residuos peligrosos, slidos urbanos y de manejo especial. Prevenir la contaminacin de sitios con residuos y llevar a cabo su remediacin

RESIDUOS
La Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos (LGPGIR) define a los slidos como:
Aquellos materiales o productos cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentran en estado slido o semislido, lquido o gaseoso y que se contienen en recipientes o depsitos; pueden ser susceptibles de ser valorizados o requieren sujetarse a tratamiento o disposicin final.

Tipos de residuos
Residuos Slidos Urbanos

Residuos de Manejo Especial

Residuos Peligrosos

Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal

Objetivos Minimizar la generacin y disposicin final. Maximizar la valorizacin de los residuos y promover la responsabilidad compartida. Mejorar el manejo de residuos slidos urbanos y de manejo especial en el D.F.

Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal

Caractersticas Obliga a la separacin en la fuente en dos fracciones (orgnico e inorgnico) Fomentar mecanismos de informacin pblica Demanda la instrumentacin de Planes de manejo de residuos slidos

Fomentar la minimizacin de residuos

Promueve la valorizacin de los residuos slidos

Remediacin de sitios contaminados

Fomentar la responsabilidad compartida

Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal

Prevencin y minimizacin (Ttulo tercero) Las personas fsicas o morales responsables de la produccin, distribucin o comercializacin de bienes que una vez terminada su vida til, originen residuos slidos en alto volumen o que produzcan desequilibrios significativos al medio ambiente (Art. 23).
Instrumentar planes de manejo Adoptar sistemas eficientes de recuperacin y retornos Privilegiar el uso de envases y embalajes

Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal

Son residuos urbanos Los generados en casa habitacin o similares que resultan de la eliminacin de los materiales que utilizan en actividades domsticas, de los productos que consumen y de envases, embalajes o empaques

Son residuos de manejo especial

Provenientes de servicios de salud Cosmticos y alimentos caducos Actividades agrcolas, forestales y pecuarias Servicios de transporte Demolicin, mantenimiento y construccin Tecnolgicos Lodos deshidratados Neumticos Voluminosos Laboratorios industriales, qumicos, biolgicos, de produccin o de investigacin

Art. 32 Los residuos de manejo especial estarn sujetos a planes de manejo..

Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal

Tipos de generadores Domicilios Establecimientos microgeneradores Pequeos generadores Grandes generadores

Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal

Gran generador: Persona fsica o moral que genera una cantidad igual o superior a 10 toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida. Pequeo generador: Persona fsica o moral que genera una cantidad igual o mayor a cuatrocientos kilogramos, y menor a 10 toneladas en peso bruto de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de medida.

Microgenerador: establecimiento industrial , comercial o de servicios que genere una cantidad de hasta 400 kg de residuos peligrosos al ao o su equivalente en otra unidad de medida

Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal

Obligaciones de los generadores Toda persona fsica o moral responsable de la produccin, distribucin y comercializacin cuyo postconsumo genere residuos en alto volumen o que pueda producir desequilibrio ambiental (residuo de manejo especial) estn obligados a desarrollar su plan de manejo.
Generadores de residuos de manejo especial requieren evaluacin y autorizacin de la Secretara del medio Ambiente, considerando: Responsabilidad compartida

Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos para el D.F.

Caractersticas
Contenido I. Antecedentes II. Principios, Objetivos y mbito de Aplicacin III. Marco Conceptual y Legal IV. Manejo de los Residuos Slidos en el D.F. V. Instrumento de la Gestin Integral de los Residuos Slidos VI. Costos, Evaluacin y Actualizacin de PGIRS
Lneas estratgicas Prevencin y minimizacin de la generacin Manejo Integral Valorizacin y aprovechamiento de los residuos Prevencin y control de la contaminacin del suelo Comunicacin y evaluacin ambiental
Cada lnea estratgica cuanta con una serie de subprogramas en los cuales se describen los objetivos, metas y acciones a cumplir

RESIDUOS SLIDOS URBANOS

Los RSU (anteriormente llamados Residuos Slidos Municipales en la Legislacin Constitucional), segn la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos Slidos se definen como: Los que se generan en las casas habitacin como resultado de la eliminacin de los materiales que se utilizan en las actividades domsticas (p.e. de los productos de consumo y sus envases, embalajes o empaques) o los que provienen tambin de cualquier otra actividad que se desarrolla dentro de los establecimientos o en la va pblica, con caractersticas domiciliarias, y los resultantes de las vas y lugares pblicos siempre que no sean considerados como residuos de otra ndole.

Impactos de los residuos sobre la poblacin y los ecosistemas

Las consecuencias ambientales de la inadecuada disposicin de los residuos pueden afectar a la salud y a los ecosistemas siendo algunos impactos los siguientes: Generacin de contaminantes y gases de efecto invernadero
Descomposicin de residuos orgnicos producen biogases Los gases de efecto invernadero contribuyen al cambio climtico Los gases que destacan son: CO2, CO, CH4, H2S y COVs

Adelgazamiento de la capa de ozono

Son sustancias liberadas a la atmsfera tales como los propulsores de aerosoles para el cabello, algunas pinturas, desodorantes, plaguicidas tambin los refrigeradores y climas artificiales La inadecuada disposicin de los desechos de sustancias agotadoras de ozono (SAO) se convierten en fuentes de emisin de SAO

Contaminacin de suelos y cuerpos de agua Descomposicin de los residuos y contacto con el agua generan lixiviados Los lixiviados se infiltran en los suelos provocando contaminacin en los suelos y cuerpos de agua

Proliferacin de fauna nociva y transmisin de enfermedade s Atraccin de insectos, aves y mamferos por la disposicin inadecuada de residuos orgnicos

Generacin de RSU a nivel nacional

La generacin de RSU estimado para el 2011 fue de 41 millones de toneladas equivalente a cerca de 112.5 mil toneladas de RSU diariamente, datos estimados con base a la norma NMX-AA-611985, Determinacin de la Generacin de Residuos Slidos.

Generacin de RSU por regin 2011

Composicin de los RSU

La generacin de RSU por habitante aumento en un 17.65% pasando de 306 a 360 kg entre 1997 y 2011
En promedio se increment por habitante 3.9 kg/ao

Generacin de RSU per capita en paises de la OCDE, 2010

Fuente: Informe de la Situacin del medio Ambiente en Mxico. Semarnat 2012

Composicin de los RSU

Composicin de los RSU en Mxico, 2011
Otros metales no ferrosos Metales 0.6% ferrosos 1.1% Aluminio 1.7% Vidrios 5.9% Plsticos 10.9% Papel, cartn y productos de papel 13.8% Otro tipo de basura 12.1%

Residuos de comida, jardines y materiales orgnicos similares 52.5%

Textiles 1.4%

Fuente: Direccin General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas UrbanoMarginadas. Sedesol. Mxico 2012

Flujo de los residuos slidos en el D.F.

En el D.F se generan diariamente 12 mil ton de RSU
RECOLECCIN Y BARRIDO
RECICLAJE PLANTAS DE SELECCIN

GENERACIN
ESTACIONES DE TRANSFERENCIA DISPOSICIN FINAL

Rechazo

Co-GENERACIN

PLANTAS DE COMPOSTA

Rechazo

Estaciones de transferencia en el D.F.

Estaciones de transferencia Alvaro Obregn Azcapotzalco Benito Jurez

Coyoacn
Cuauhtmoc Gustavo A. Madero Iztapalapa 1

Iztapalapa 2
Miguel Hidalgo Milpa Alta Tlalpan Venustiano Carranza

Xochimilco

RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL

La LGPGIR define a los RME como aquellos generados en los procesos productivos que no renen las caractersticas para ser considerados residuos slidos urbanos o peligrosos, o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos. El 23 de noviembre de 2012 fue aprobada la NOM-161-SEMARNAT-2011 Que establece los criterios para clasificar a los residuos de manejo especial y determinar cuales estn sujetos a plan de manejo; el listado de los mismo, el procedimiento para la inclusin o exclusin a dicho listado; as como los elementos y procedimientos para la formulacin de los planes de manejo

RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL

Para el 2012 se generaron 21 937 ton de desechos de electrodomsticos: El 96% fueron de tamao pequeo (planchas, secadoras de pelo, aspiradoras, tostadoras, freidoras, extractores, cafetreras, picadoras y batidoras.

El 4% correspondi a gran tamao como estufas de gas, refrigeradores, lavadoras, secadoras de ropa, congeladores, aires acondicionados, ventiladores, calentadores y hornos de microondas

Residuos de Manejo Especial

Generalmente las pilas son arrojadas junto con el resto de los residuos domiciliarios en tiraderos a cielo abierto, rellenos sanitarios, terrenos baldos o causes de agua y en combinacin con factores externos como la lluvia provocan el derrame de los electrolitos internos, liberndose diversas sustancias tales como metales pesados (mercurio, nquel, cadmio y litio) que pueden contaminar el suelo y el agua.

Tipo de pilas
Carbn-Zinc Alcalinas Litio

Generado
70.1 % 19 % 6.2 %

xido de mercurio, Zinc-aire y xido de plata

4.7 %

Fuente: INECC, SEMARNAT. Diagnstico Bsico para la Gestin de Residuos. Mxico 2013

Residuos Peligrosos
La gestin y manejo de residuos ha tomado relevancia cada vez mayor en el mundo
en aos recientes, en virtud que la produccin de residuos es genrica de los

procesos industriales, de la provisin de servicios as como de la sociedad que los

consume, generando ellos una carga de desechos slidos sobre el planeta.

Ante la amenaza que representa la generacin y disposicin inadecuada de un volumen cada vez

mayor de residuos, tenemos la obligacin de revisar las polticas y la legislacin en la materia,

buscando afinar los instrumentos de gestin y manejo de residuos.

Las leyes y normas que rigen el manejo de estos residuos bsicamente se catalogan de la siguiente manera. CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Artculo 4: Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos

Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en los Estados

Normas Oficiales

Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos (LGPGIR) Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LEEGEPA) Reglamento de la LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos

NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las caractersticas de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los lmites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM-054-SEMARNAT-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o ms residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT2005.

NOM-052-SEMARNAT-2005
Las caractersticas qusiduo como peligroso son: C: corrosividad R: reactividad E: explosividad T: toxicidad I: inflamabilidad B: biolgico-infeccioso

NOM-052-SEMARNAT-2005 CORROSIVIDAD
Es corrosivo cuando una muestra representativa presenta cualquiera de las siguientes propiedades:

Es un lquido acuoso y presenta un pH menor o igual a 2.0 o mayor o igual a 12.5 de conformidad con el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente. Es un slido que cuando se mezcla con agua destilada presenta un pH menor o igual a 2,0 o mayor o igual a 12,5 segn el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente. Es un lquido no acuoso capaz de corroer el acero al carbn, tipo SAE 1020, a una velocidad de 6.35 milmetros o ms por ao a una temperatura de 328 K (55C), segn el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente.

NOM-052-SEMARNAT-2005 REACTIVIDAD

Es reactivo cuando una muestra representativa presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
Es un lquido o slido que despus de ponerse en contacto con el aire se inflama en un tiempo menor a cinco minutos sin que exista una fuente externa de ignicin, segn el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente. Cuando se pone en contacto con agua reacciona espontneamente y genera gases inflamables en una cantidad mayor de 1 litro por kilogramo del residuo por hora, segn el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente. Es un residuo que en contacto con el aire y sin una fuente de energa suplementaria genera calor, segn el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente. Posee en su constitucin cianuros o sulfuros liberables, que cuando se expone a condiciones cidas genera gases en cantidades mayores a 250 mg de cido cianhdrico por kg de residuo o 500 mg de cido sulfhdrico por kg de residuo, segn el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente.

NOM-052-SEMARNAT-2005 EXPLOSIVIDAD Es explosivo cuando es capaz de producir una reaccin o descomposicin detonante o explosiva solo o en presencia de una fuente de energa o si es calentado bajo confinamiento. Esta caracterstica no debe determinarse mediante anlisis de laboratorio, por lo que la identificacin de esta caracterstica debe estar basada en el conocimiento del origen o composicin del residuo.

NOM-052-SEMARNAT-2005 TOXICIDAD

Es txico ambiental cuando:

El extracto PECT, obtenido mediante el procedimiento establecido en la NOM-053-SEMARNAT-1993, contiene cualquiera de los constituyentes txicos listados en la Tabla 2 de esta Norma en una concentracin mayor a los lmites ah sealados, la cual deber obtenerse segn los procedimientos que se establecen en las Normas Mexicanas correspondientes.

NOM-052-SEMARNAT-2005 TOXICIDAD

El Anexo 1 de la NOM-052-SEMARNAT-2005, se refiere a las bases para listar residuos peligrosos por FUENTE ESPECFICA y FUENTE NO ESPECFICA en funcin de sus Toxicidades Ambiental, Aguda o Crnica. Toxicidad Ambiental.- La caracterstica de una sustancia o mezcla de sustancias que ocasiona un desequilibrio ecolgico. Toxicidad Aguda.- El grado en el cual una sustancia o mezcla de sustancias puede provocar, en un corto periodo de tiempo o en una sola exposicin, daos o la muerte de un organismo. Toxicidad Crnica.- Es la propiedad de una sustancia o mezcla de sustancias de causar efectos dainos a largo plazo en los organismos, generalmente a partir de exposiciones continuas o repetidas y que son capaces de producir efectos cancergenos, teratognicos o mutagnicos.

NOM-052-SEMARNAT-2005 INFLAMABILIDAD

Es inflamable cuando una muestra representativa presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
Es un lquido o una mezcla de lquidos que contienen slidos en solucin o suspensin que tiene un punto de inflamacin inferior a 60,5C, medido en copa cerrada, de conformidad con el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente, quedando excluidas las soluciones acuosas que contengan un porcentaje de alcohol, en volumen, menor a 24%. No es lquido y es capaz de provocar fuego por friccin, absorcin de humedad o cambios qumicos espontneos a 25C, segn el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente. Es un gas que, a 20C y una presin de 101,3 kPa, arde cuando se encuentra en una mezcla del 13% o menos por volumen de aire, o tiene un rango de inflamabilidad con aire de cuando menos 12% sin importar el lmite inferior de inflamabilidad. Es un gas oxidante que puede causar o contribuir ms que el aire, a la combustin de otro material.

NOM-052-SEMARNAT-2005 BIOLGICO-INFECCIOSO
Es Biolgico-Infeccioso de conformidad con lo que establece en la NOM087-SEMARNAT-SSA1-2002, referida en el punto 4 de esta norma

Hospitales

reas de aplicacin

Residuos veterinarios

Consultorios Mdicos
Enseanza e Investigacin Produccin de biolgicos

Laboratorios clnicos

EJEMPLOS

Ejemplo de residuos Peligrosos

Residuo Residuos no Anatmicos (gasas manchadas con sangre etc) Objetos Punzo cortantes (salud) Lmparas fluorescentes y de vapor de mercurio Aceites lubricantes Usados Bateras de plomo cido C R E T I B

x
x x x x

x x

Liquido revelador

CDIGOS DE PELIGROSIDAD DE LOS RESIDUOS (CPR)

Caractersticas Corrosividad Reactividad Explosividad Toxicidad Ambiental Aguda Crnica Inflamabilidad Biolgico-Infeccioso
Fuente: NOM-052-SEMARNAT-2005

Cdigo de Peligrosidad de los Residuos (CPR) C R E T Te Th Tt I B

Incompatibilidad de Residuos

Durante el manejo se debe revisar los siguientes aspectos: Incompatibilidad: para ser envasados, almacenados y transportados es necesario revisar la incompatibilidad de los residuos. NOM-054-ECOL-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o ms residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993.

Tabla de Incompatibilidad de Residuos

No. 1 2 3 4 5

REACTIVIDAD NOMBRE DEL GRUPO

A cido s M inerales No Oxidantes A cido s M inerales Oxidantes A cido s Orgnico s A lco ho les y Glico las A ldehdo s A midas A minas A lifticas y A ro mticas A zo y Diazo -Co mpuesto s e Hidra-cinas Carbo mato s Custico s

NOM-054-SEMARNAT-1993

Grupos
1 2 GH H HP H H HG HG HF HF HP Hgt Hgt Hgt Hgt HF H H H HG H HG H 3 HP HP 4 5

Grupos

6 7 8 9 10

H Genera Calor gt Genera Gases Txicos

NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS

En la normatividad mexicana vigente se considera la regulacin de los residuos peligrosos. Estas normas son las siguientes: De la SEMARNAT: NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las caractersticas, el procedimiento de identificacin, clasificacin y los listados de los residuos peligrosos. NOM-053-SEMARNAT-2005 Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extraccin para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

Fuente: Secretara de economa, 2009

NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS

SEMARNAT cont
NOM-055-SEMARNAT-2003 Que establece los requisitos que deben reunir los sitios que se destinarn para un confinamiento controlado de residuos peligrosos previamente estabilizados. NOM-057-SEMARNAT-1993 Que establece los requisitos que deben observarse en el diseo, construccin y operacin de celdas de un confinamiento controlado para residuos peligrosos. NOM-058-SEMARNAT-1993 Que establece los requisitos para la operacin de un confinamiento controlado de residuos peligrosos.
Fuente: Secretara de economa, 2009

NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002 Proteccin ambiental-Salud ambiental- Residuos peligrosos biolgicoinfecciosos - Clasificacin y especificaciones de manejo.

De la SCT:
NOM-003-SCT/2008 Caractersticas de las etiquetas de envases y embalajes, destinadas al transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos. NOM-004-SCT/2008 Sistemas de identificacin de unidades destinadas al transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos.

Fuente: Secretara de economa, 2009

NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS SCT cont NOM-005-SCT/2008 Informacin de emergencia para el transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos. NOM-005-SCT2-1994 Informacin de emergencia para el transporte terrestre de substancias, materiales y residuos peligrosos. NOM-006-SCT2-2000 Aspectos bsicos para la revisin ocular diaria de la unidad destinada al autotransporte de materiales y residuos peligrosos. NOM-007-SCT2/2002 Marcado de envases y embalajes destinados al transporte de substancias y residuos peligrosos.
Fuente: Secretara de economa, 2009

NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS SCT cont NOM-009-SCT2/2003 Compatibilidad para el almacenamiento y transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos de la clase 1 explosivos. NOM-010-SCT2/2003 Disposiciones de compatibilidad y segregacin, para el almacenamiento y transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos. NOM-011-SCT2-1994 Condiciones para el transporte de las substancias, materiales y residuos peligrosos en cantidades limitadas.

Fuente: Secretara de economa, 2009

NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS SCT cont NOM-018-SCT2-1994 Disposiciones para la carga, acondicionamiento y descarga de materiales y residuos peligrosos en unidades de arrastre ferroviario. NOM-019-SCT2/2004 Disposiciones generales para la limpieza y control de remanentes de substancias y residuos peligrosos en las unidades que transportan materiales y residuos peligrosos. NOM-019-SCT2/2004 NOM-020-SCT2-1995 Requerimientos generales para el diseo y construccin de autotanques destinados al transporte de materiales y residuos peligrosos, especificaciones SCT 306, SCT 307 y SCT 312.
Fuente: Secretara de economa, 2009