COMPARADO PROPUESTAS DE GOBIERNO CAMPAA PRESIDENCIAL 2013: Propuestas sobre Medio Ambiente

Noviembre

2013

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PROPUESTAS SOBRE MEDIO AMBIENTE

COMPARADO DE PROPUESTAS Y PROGRAMAS DE GOBIERNO CAMPAA PRESIDENCIAL 2013 Los temas ambientales referidos a patrimonio ambiental, recursos naturales, normativa, institucionalidad ambiental y participacin ciudadana, han tenido una dbil presencia durante la coyuntura electoral 2013, destacndose como los ms recurrentes aquellos referidos al sistema de evaluacin ambiental, el ordenamiento territorial, la gestin y captura de beneficios por uso de recursos naturales y las demandas de participacin ciudadana. Con el objeto de contribuir a la informacin publica sobre las propuestas ambientales de los candidatos y los sectores polticos que los apoyan hemos utilizado para este texto comparado sobre propuestas y programas de gobierno dos fuentes principales: las plataformas programticas que exhiben en las Web de sus comandos, las plataformas programticas que presentan los conglomerados que los apoyan, especialmente en el caso de Miranda , Sfeir y Claude; y pronunciamiento de los candidatos o sus representantes en los foros programticos durante la campaa . Adems en el caso de este comparado, hemos excludo los compromisos en materia de agua y energa, ya que estos han sido difundidos con anterioridad a la opinin pblica.

1. Ordenamiento e institucionalidad
En relacin a la institucionalidad ambiental, todos los programas de gobierno proponen cambios, donde el mayor consenso se centra en reformar el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, para posibilitar su validacin tcnica (Bachelet) alternativas de localizacin de los proyectos (MEO Sfeir) y mayor autonoma e independencia del ministro de Medioambiente y del director del Servicio de Evaluacin Ambiental (Claude, MEO, Matthei); junto con la entrega de mayores atribuciones a los gobiernos locales; (Claude, Sfeir, Israel). En el mbito institucional tambin la mayora apunta a resolver las reformas pendientes, tales como la institucionalidad de CONAF y la creacin del Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas. La mayora de los programas de gobierno priorizan el ordenamiento territorial. Establecen la necesidad de un sistema de informacin territorial ambiental abierta a la ciudadana, claridad sobre las caractersticas y aptitudes de los territorios (MEO, Sfeir) y procesos participativos vinculantes para la planificacin territorial que exprese la voluntad ciudadana (Parisi, MEO; Sfeir). Dicho proceso debe contemplar un ordenamiento territorial estratgico para la proteccin de cuencas hidrogrficas, reas protegidas, valores ambientales, calidad del aire, compatibilidad entre sectores productivos y conectividad urbano rural (Sfeir). Otros restringen el ordenamiento territorial a la bsqueda del equilibrio entre los requerimientos del crecimiento econmico, las necesidades de las comunidades y el respeto y cuidado del medio ambiente en la localizacin de la infraestructura energtica, plantas contaminantes, carreteras, expansin urbana, y forestal entre otras (Bachelet); el trato especial a las reas vulnerables, las cuencas hidrogrficas e incluyendo un sistema integrado de gestin de riesgos (MEO).

2. Patrimonio y normativa ambiental.

En el mbito de la biodiversidad, apuntan a ampliar las reas protegidas para establecer mayor representacin de especies y ecosistemas, especialmente los marinos; mayor estabilidad jurdica para asegurar la proteccin vinculante de las reas protegidas (MEO, Sfeir, Miranda) para excluir la explotacin hdrica, minera o la explotacin de sus territorios (MEO, Sfeir, Miranda), incluir la proteccin de la biodiversidad en los planes de desarrollo comunal (Miranda). Existe consenso mayoritario en la necesidad de asignar recursos suficientes para la investigacin y efectiva gestin de las reas protegidas. Solo algunos programas de gobierno se refieren a las polticas sobre recursos naturales. Comprometen formular polticas sobre acceso, uso y gestin del patrimonio ambiental, de manera de asegurar su manejo sustentable (Sfeir. Israel, MEO) y la captura de las rentas en 2

Chile Sustentable | 2013 beneficio de todos los chilenos (Sfeir, MEO, Miranda). Se plantea la recuperacin de los recursos naturales para propiedad colectiva y beneficios pblicos (Miranda) y la eliminacin de los subsidios a las grandes empresas, como el DL 701, la gratuidad de los derechos de agua entre otros (Sfeir). En cuanto al sector forestal se plantea reforma a los planes de manejo con criterios eco sistmicos y gestin integrada de cuencas, la obligacin de certificaciones socio ambientales (Sfeir), reformar la ley de bosque nativo para proteger los bosques y regular las plantaciones (Miranda); adems, de promover el reciclaje de papel para reducir el consumo de celulosa (Miranda) y establecer un fondo de reforestacin con bosque nativo. (Miranda). Algunos de los programas se refieren a los recursos marinos (Sfeir) y mineros (Bachelet, Mathei, MEO, Claude, Sfeir) y todos hacen referencia extensa a polticas sobre agua y energa, las cuales por su extensin hemos destacado en informes comparativos especficos sobre propuestas en esas materias que pueden encontrar en www,chilesustentable.net; www,energiaciudadana.cl; www.derechoalagua.cl y www.ojoconelparlamento.cl. Todos los candidatos en sus programas de gobierno destacan polticas para resolver la contaminacin atmosfrica. Comprometen mejorar la calidad del aire, las mediciones y la fiscalizacin, adems de revisar la normativa o elaborar nuevas normas (Bachelet, Matthei, Parisi. Israel); promover las mejores prcticas para la produccin limpia (Bachelet, MEO, Sfeir) y hacerse cargo de los pasivos ambientales (Matthei, Sfeir, Israel). Slo dos candidatos (MEO y Bachelet) proponen planes para la mitigacin de emisiones y adaptacin al cambio climtico. En el mbito de los residuos comprometen priorizar una ley general de residuos y priorizacin del reciclaje (Bachelet, Sfeir, Israel, Joselyn Holt) con inclusin y fortalecimiento de los recicladotes de base (Sfeir) Los mayores disensos se expresan en el mbito de los recursos genticos, mientras la mayor parte de los candidatos rechaza los cultivos transgnicos ( Parisi,Sfeir, MEO, Miranda), algunos proponen el mejoramiento de las polticas de bioseguridad ( Bachelet, MEO, Sfeir). No obstante Matthei se manifiesta a favor del uso de especies vegetales genticamente modificadas.

3. Consenso en Participacin Ciudadana y Derechos Indgenas

Todos los programas de gobierno y pronunciamiento de los candidatos presidenciales destacan la centralidad de la educacin ambiental y la participacin ciudadana en el mbito de la gestin y las decisiones ambientales. Los mayores consensos se refieren a mejorar la informacin, los mecanismos institucionales y los recursos para la participacin (Bachelet, Matthei, Israel, Sfeir); comprometen institucionalizar la participacin ciudadana vinculante en la toma de decisiones y, en especial, si enfrentan proyectos que pudieran afectarles (Meo, Sfeir, Claude, Israel, Miranda), incluyendo los plebiscitos locales antes de la ejecucin de los proyectos (Israel); adems de participacin directa en la fiscalizacin de los permisos ambientales, las normas y los planes de descontaminacin.(Sfeir) En cuanto a los derechos de los pueblos indgenas, cuyos territorios tienen en la legislacin vigente una especial proteccin, todos los candidatos comprometen cambios a la situacin vigente: reconocimiento constitucional de los pueblos indgenas (Bachelet, Matthei, MEO,Claude Sfeir); aplicacin del Convenio 169 de la OIT de acuerdo a su espritu (Bachelet, MEO, Claude, Sfeir, Israel, Miranda, Joselyn Holt); la creacin de un ministerio de Asuntos Indgenas o una institucin autnoma de nivel superior (Bachelet, Matthei, MEO, Claude, Sfeir); el fortalecimiento y mayores fondos para la educacin multicultural y la gestin de tierras (Matthei , Claude, MEO, Sfeir, Miranda, Israel ) y la no aplicacin de la ley antiterrorista (Bachelet, MEO). En sntesis, los programas de gobierno sobre medioambiente apuntan a la democratizacin del acceso y gestin sobre los recursos naturales; la recuperacin de los beneficios de su utilizacin para todos los chilenos. Destacan mayor reconocimiento de la soberana de las comunidades sobre sus territorios, especialmente en el caso de las comunidades locales y los pueblos indgenas y comprometen coherencia de las polticas ambientales con la participacin ciudadana. Esta por verse, si dado el desbalance de poder entre los ciudadanos y los actores del mercado el prximo gobierno lograra poner en efecto los cambios que compromete. No obstante las 3

Chile Sustentable | 2013 demandas de democratizacin fortalecidas en los ltimos aos harn difcil gobernar sin concretar avances en la priorizacin del bien pblico. Aspiramos a que el conjunto de compromisos sistematizados en este documento sobre propuestas ambientales, junto a los comparados sobre compromisos programticos en materia de agua y energa, constituyan un apoyo para el control ciudadano a sus representantes; y la rendicin de cuentas del prximo presidente o presidenta del pas a sus representados.

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MEDIO AMBIENTE: PROPUESTAS DE LOS CANDIDATOS

MICHELLE BACHELET Revisa el Programa aqu INSITUCIONALIDAD AMBIENTAL Y REGULACIN En materia de fortalecimiento institucional, propone evaluar el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA,) e impulsar cambios que aseguren a todos los ciudadanos, organizaciones y empresarios, una institucionalidad validada desde el punto de vista tcnico. Se compromete a reforzar la Superintendencia del Medio Ambiente dndole presencia organizada en cada regin del pas. EVELYN MATTHEI Revisa el Programa aqu Revisa Nuestro Plan Estratgico aqu Propone fortalecer la institucionalidad mediante la inmovilidad del director del Servicio Nacional de Evaluacin Ambiental (similar al Fiscal Nacional Econmico), para su independencia del gobierno de turno y descentralizar todos los servicios del Estado.(Foro Presidencial Agenda Medioambietal de Candidatos (FEN- 06 /11/2013) FRACO PARISI Revisa el Programa aqu

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Reconoce que el Estado debe abordar el ordenamiento territorial, como proceso amplio y convocante, donde la sociedad defina los emprendimientos a incentivar y desarrollar en cada territorio, con una mirada integral que contemple lo ambiental, social y econmico. Impulsar un Plan de Ordenamiento Territorial, que permita un nuevo equilibro entre los requerimientos del crecimiento econmico, las necesidades de las comunidades y el respeto y cuidado del medio ambiente. Este equilibrio debe nacer de la participacin y voluntad de los ciudadanos, de manera descentralizada en el territorio e incidir en la localizacin de infraestructuras energticas, plantas agrcolas contaminantes, carreteras o la extensin desmedida de bosques productivos sobre suelo

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agrcola y comunidades indgenas. Compromete ampliar la participacin ciudadana en la planificacin territorial local, pasando desde una participacin informativa, a una participacin dialogante y protagonista, en donde la voz de de los representantes locales realmente sea escuchada e integrada a las decisiones de polticas pblicas.

BIODIVERSIDAD, AREAS SILVESTRES PROTEGIDAS Y PATRIMONIO

Integrar el enfoque de proteccin de biodiversidad en forma transversal y para ello fortalecer la investigacin cientfica sobre ella, en alianza con nuestras universidades, centros de investigacin, el Estado, el sector privado y las redes internacionales. Completar la reforma ambiental iniciada en 20062010, dando cumplimiento a la ley que cre el ministerio del Medio Ambiente, tramitando el proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas, que definir categoras de proteccin y rangos de prohibiciones y limitaciones de actividades en cada una de ellas, fortaleciendo la proteccin de la biodiversidad, que no slo se restringe a las reas protegidas. Evaluaremos la aplicacin de la Ley de Bosque Nativo y estudiaremos una solucin al estatuto jurdico que debe tener CONAF.

Crear la Conaf pblica, anhelo postergado por razones ajenas al sector y un servicio pblico que organice y desarrolle la biodiversidad y los parques nacionales. Creacin de un Servicio Pblico que organice y desarrolle la biodiversidad y los parques nacionales. (Foro Presidencial Agenda Medioambietal de los Candidatos FEN 06/11/2013)

RECURSOS MATURALES

Completar la Cartografa Geolgica, para ejercer los derechos que la Constitucin otorga al Estado sobre las minas. Fortalecer el SERNAGEOMIN para control de la seguridad en las faenas mineras.

Completar el catastro en lnea de la propiedad minera. Perfeccionar el proceso de autorizacin de proyectos mineros y su tramitacin ambiental y aplicacin efectiva de la ventanilla nica. Facilitar la materializacin de la actual agenda

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Revalorizar la Empresa Nacional de Minera y modernizar su gobierno corporativo, para favorecer la movilidad social, fomentar el poblamiento del interior de las regiones del norte y disminucin de la pobreza. Para ello, asignar recursos para fomentar la explotacin y beneficio de toda clase de minerales existentes en el pas. Constituir una comisin tcnica de alto nivel integrada por expertos para una poltica nacional del litio para su efectiva explotacin y ptima rentabilidad para el pas. Estudiar nuevas normas para perfeccionar el sistema de concesiones mineras. de inversin de US$112 mil millones entre 2013 y 2021 y atraer nuevas inversiones. Para ello, se buscar dar mayor certeza jurdica a la inversin, mejorar la gestin de permisos y eliminar la tramitacin innecesaria. Asegurar va capacitacin la disponibilidad de personal especializado para la minera. Revisar el D.S. N76, de fomento de la pequea y mediana minera, en materia de compras, tarifas y sustentacin de precios. Mejorar la labor que desarrolla la Empresa Nacional de Minera. Aplicar a la ENAP un estatuto de gobierno corporativo similar al de las empresas privadas.

CONTAMINACIN AIRE Y SUELO

Compromete acelerar la elaboracin y revisin de normas de emisin y de calidad del aire. Tambin afinar y actualizar los inventarios de emisiones para facilitar la fiscalizacin de los Planes y medidas de prevencin y descontaminacin, por la Superintendencia del Medio Ambiente. En materia de ruidos aplicar y perfeccionar la normativa actual y exigir su cumplimiento con firmeza. Compromete promover la inversin y operacin de un observatorio de mejores tecnologas disponibles y mejores prcticas ambientales para generar las bases de una produccin limpia y sustentable, profundizando los incentivos al cumplimiento; reconociendo a las empresas responsables y apoyando a la pequea y mediana empresa. en el cumplimiento ambiental. Afirma que durante su gobierno, el sector pblico exigir buenas prcticas ambientales, y preferir productos amigables con el medio ambiente.

Compromete mejorar la calidad del aire, reduciendo las emisiones de MP 2,5 y continuar con el Programa Aire Limpio. Propone crear un fondo de remediacin de pasivos ambientales y abordar su implementacin (Foro Presidencial Agenda Medioambiental de los Candidatos FEN 6 de Noviembre)

Propone un plan nacional de medicin de la contaminacin atmosfrica, incentivando la investigacin de las universidades en cuanto a medicin de la calidad del aire de cada ciudad. Para as obtener un detalle de la situacin y cmo abordarla en forma concreta.

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Avanzar en un Plan Nacional de Cuentas Ambientales, coordinado por el Ministerio del Medio Ambiente quien elaborar progresivamente las cuentas ambientales, incluidos los activos y pasivos ambientales, y la capacidad de carga de las distintas cuencas del pas.

RESIDUOS Y RECICLAJE

Dar prioridad a una ley general de residuos, dado que la normativa parcial y dispersa actual no conduce a una solucin. Buscar eliminar las barreras que hoy existen para que se puedan aplicar las mejores tecnologas disponibles y ya probadas en el mundo. En materia de olores, utilizar las herramientas vigentes, pero iniciar aceleradamente un proceso de elaboracin de la normativa pendiente.

Compromete avanzar en el logro de ciudades ms sustentables y ms limpias. Prioriza el reciclaje de residuos, ya que el 40% de ellos se disponen en sitios no aptos. Propone completar la infraestructura sanitaria, construyendo rellenos en las zonas faltantes, desincentivando los vertederos y micro basurales ilegales que en su mayora se ubican en comunas de bajos ingresos. Afirma que la tasa de valorizacin de residuos generados en Chile es del orden del 10%, aunque gran porcentaje de los residuos tienen potencial de valorizacin. Propone medidas concretas: dotar de rellenos a las zonas que lo requieran; establecer un programa de erradicacin de micro basurales y vertederos ilegales (con multas significativas a quienes boten residuos en lugares no aptos); un esquema de premios a municipios con menos basura; un fondo para el reciclaje; y promover iniciativas locales como adopta una playa o adopta un barrio.

CAMBIO CLIMTICO

Compromete enfrentar las consecuencias del cambio climtico para Chile. Propone generar polticas consistentes y fortalecer el rol del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad para impulsar polticas y regulaciones que enfrenten los efectos del cambio climtico.

Compromete disminuir la emisin de gases de efecto invernadero, medicin de huella de carbono mediante sellos que lo certifiquen y verificar y analizar el resultado de MAPS que entregar experiencia en esta materia. (Foro Presidencial Agenda Medioambiental de los Candidatos FEN 6 de Noviembre)

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Dicho Consejo pasara a denominarse Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climtico y elaborar, con mxima celeridad, un nuevo plan nacional para adaptacin y mitigacin de impactos. Tambin crear capacidades para adoptar una economa baja en carbono con doble beneficio para Chile: reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero y mejora a la calidad del aire que respiramos. Compromete como meta mnima, cumplir el compromiso de reduccin de emisiones asumido por Chile en 2009, en la XV Conferencia de las Partes de Cambio Climtico de Copenhague.

TRANSGENICOS

Compromete una poltica nacional participativa de bioseguridad, que cumpla los compromisos internacionales y la participacin del Congreso en su discusin.

Est a favor de impulsar el desarrollo de la biotecnologa en Chile y el uso de vegetales mejorados genticamente (Biobio- 06/09/2013)

Se pronuncia en contra de los transgnicos y la llamada Ley Monsanto.

PARTICIPACION CIUDADANA Y EDUCACION AMBIENTAL

Dado que las comunidades no cuentan con informacin y recursos suficientes para hacer frente a las situaciones ambientales de sus territorios, establecer mecanismos institucionales y recursos para la entrega efectiva de orientacin, mediacin y defensa ambiental ciudadana, que facilite la solucin de problemas ambientales locales. Para las comunidades potencialmente afectadas por proyectos sometidos a evaluacin ambiental, diseara una instancia de apoyo tcnico que analice las implicancias de la eventual instalacin de esa actividad, y para facilitar una participacin informada en la evaluacin ambiental. Tambin compromete avanzar en el diseo de nuevos mecanismos de participacin, garantizando mayor descentralizacin para responder a las

Compromete consagrar el derecho a la participacin ciudadana, para crear un espacio en que las personas y asociaciones de diferente ndole puedan asegurar su derecho de hacer or su voz en diferentes instancias institucionales, ampliando la ley 20.500 que lo estableci, pero que ha tenido muy poca aplicacin.

Propone polticas de educacin ambiental, desde la educacin pre escolar para comenzar a incentivar a las personas en la importancia del medio ambiente.

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particularidades de los distintos territorios. Educacin ambiental: Reforzar los contenidos de educacin ambiental en la educacin formal en los distintos niveles, como en la capacitacin y sensibilizacin. Realizar esfuerzos de investigacin para enfrentar los desafos de la sustentabilidad y generar consorcios multiinstitucionales (gobierno-academia-sectores productivos-ciudadana) para abordar los problemas ambientales ms relevantes.

CONVENIO 169 Y PUEBLOS ORIGINARIOS

Compromete adecuar los marcos regulatorios vigentes a las normas del Convenio 169, para velar por su adecuada implementacin y respeto. Esto incluye la revisin y eventual modificacin, con consulta del reglamento general de consulta en proceso de aprobacin. Especifica que esto abarca al nuevo reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, de modo que ambos instrumentos cumplan efectivamente con los estndares del Convenio 169. Adems, compromete dar reconocimiento constitucional a las etnias, no aplicarles la Ley Antiterrorista y crear un ministerio de Asuntos Indgenas.

Compromete establecer medidas para el reconocimiento constitucional de los Pueblos Indgenas, pues ello un requisito para visibilizar y hacer justicia y reconocer la multiculturalidad de la sociedad chilena. Propone crear el Consejo Nacional de Pueblos Indgenas, con representacin indgena amplia e inclusiva, que facilite sus relaciones con el Estado y el resto de la sociedad. Reformular la Conadi, como servicio pblico de excelencia y estudiar la creacin del Ministerio de Asuntos Indgenas, escuchando primero a los propios pueblos indgenas. Compromete consultar previamente estas propuestas de acuerdo al Convenio N169 de la OIT. Propone establecer polticas interculturales, y abrir puentes entre las diversas culturas, a travs del dilogo y respeto recproco. Para ello aumentar los recursos del Programa de Educacin Intercultural Bilinge (PEIB), para avanzar en una educacin intercultural integral. Aumentar el presupuesto y cobertura de las becas indgenas en todos los niveles

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educacionales; crear liceos de excelencia intercultural en zonas de alta densidad indgena; y material didctico vinculado a las culturas de los pueblos indgenas. Capacitar a los tutores en la enseanza de lenguas indgenas; y declarar a la regin de la Araucana como multicultural, oficializando el mapudungun como idioma oficial en esa regin. Establecer una Poltica Indgena Urbana que entregue oportunidades reales para recuperar y fortalecer la identidad del 73% de la poblacin indgena que vive en ciudades. Crear un Fondo de Fortalecimiento Indgena, que incluya fondos pblicos y privados, para su asignacin a indgenas a travs de prstamos o aportes de capital; y una incubadora de negocios interculturales. Perfeccionar legal y administrativamente la entrega de tierras, mejorando las decisiones de entrega, disminuyendo la discrecionalidad, flexibilizando restricciones y potenciando la inversin en desarrollo de las tierras

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MARCEL CLAUDE MARCO ENRIQUEZ-OMINAMI Revisa el Programa aqu Revisa el Programa aqu Revisa el programa de medio ambiente, energa y recuperacin de recursos aqu Propone una Nueva Institucionalidad Ambiental en cabezada por el Ministerio de Medioambiente y Aguas -Crear una Institucionalidad Ambiental, con estructuras independientes de los gobiernos de turno, es decir, ser instituciones del Estado y no rganos del Gobierno. -Entregar a los gobiernos regionales la ejecucin de la poltica ambiental propuesta por el ministerio de Medioambiente y Aguas, as como de su planificacin y gestin en los territorios. Estos debern ser capaces de ejecutar la Poltica Medioambiental en coordinacin con la administracin Local. -Crear una Contralora Ambiental, con 2 funciones de fiscalizacin: una, que asegure el cumplimiento de la normativa ambiental, por parte de privados y del Estado y otra encargada de revisar y fiscalizar la situacin actual del Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado y de aquellos espacios vulnerables que se encuentran actualmente fuera de este sistema. Establecer la Tipificacin del Dao y Delito Ambiental.

ALFREDO SFEIR Revisa el Programa aqu Revisa las Propuestas Programticas aqu Establecer una poltica nacional de ecologa y medioambiente que contenga las bases para la gestin, proteccin y uso de los recursos naturales tanto renovables como no-renovables. Propone recuperar el espritu preventivo de la Ley Ambiental (19.300 y leyes complementarias), elevando a un estatus de "vinculante" la participacin ciudadana en el Sistema de Evaluacin Ambiental, e independizando la relacin entre empresas consultoras y las empresas que contratan estudios de impacto ambiental. Compromete restaurar los pasivos ambientales existentes en el pas, tales como tranques de relave y faenas mineras abandonadas, bahas, ros y cuencas atmosfricas contaminadas (el ejemplo ms dramtico lo constituye la Baha de Chaaral) Estudiar, cuidar, compensar y reparar los impactos sobre la salud fsica y mental de las poblaciones afectadas Establecer la figura de "responsabilidad objetiva por dao ambiental" y la gura legal del delito ecolgico.

INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL Y REGULACIN

Compromete fortalecer el Ministerio de Medio Ambiente, para entregarle un poder real en las decisiones por sobre el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, donde ministerios como Hacienda, Economa, Energa, Minera, Obras Pblicas o Vivienda y Urbanismo, siempre hacen prevalecer sus propios intereses sectoriales. Esta situacin ser revertida en su Gobierno, donde el Ministro de Medio Ambiente tendr al menos la misma jerarqua que los ministros de las otras carteras antes mencionadas. El Ministerio del Medioambiente elaborar una Poltica Ambiental con definicin de ejes estratgicos. Revisar ntegramente el Reglamento Ambiental aprobado en Agosto de 2013 (Decreto Supremo N 40), velando, al menos, por el respeto de los convenios y tratados internacionales firmados por Chile y otorgando un mayor protagonismo a la participacin ciudadana, la cual deber ser vinculante. Reestructurar el Sistema de Evaluacin Ambiental, para considerar alternativas de emplazamiento de los proyectos, analizando debidamente los planes de ordenamiento territorial, realizados con participacin ciudadana y sometidos a evaluacin ambiental estratgica. Propone licitar los Estudios de Impacto, a travs del Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA) y que la empresa interesada pague el estudio a travs

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del SEA, evitando su contacto directo con la consultora que se haya adjudicado el contrato. Cualquier requerimiento de la consultora a la empresa (aclaraciones, informacin) se realizar a travs del SEA. Un Comit Tcnico, conformado por los servicios pblicos pertinentes y al menos dos instituciones tcnicas de investigacin independientes (sin conflictos de inters con el proyecto en cuestin), revisar el EIA. La resolucin deber recaer en un comit ad hoc, el Comit de Inters Pblico Ambiental (CIPA), donde est representado el inters de las instituciones pblicas y de los ciudadanos.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Implementar un sistema nico de informacin territorial-ambiental, que entregue informes analticos de fcil comprensin sobre el territorio nacional y que este disponible para los ciudadanos. As promover la participacin ciudadana informada, y entregaremos una base slida para la planificacin y gestin ambiental del territorio. Esta planificacin y gestin considerar las caractersticas naturales, socio-culturales y construidas priorizando las necesidades de los espacios geogrficos ms vulnerables, como las cuencas hidrogrfcas, las zonas costeras, el pie de monte andino, las zonas rurales, entre otros Implementaremos un Sistema Integrado de Gestin de Riesgos de origen natural, socionatural y antrpico, para prevenir su ocurrencia y reducir sus efectos adversos sobre territorios y poblaciones vulnerables.

Desarrollar Planes Locales, Regionales y Nacionales de Prevencin, Monitoreo y Manejo de Desastres Naturales y Cambio Climtico.

Plantea que el desarrollo social, poltico y econmico del pas debe basarse en las aptitudes geogrcas del territorio y la disponibilidad del patrimonio natural. Ello requiere: -Generar una poltica de ordenamiento territorial con participacin vinculante de las regiones, que permita planicar el desarrollo y la administracin descentralizada del territorio. -Establecer planes de desarrollo por cuenca hidrogrca, que permitan la integracin de las divisiones administrativas. Se compromete a implementar un proceso de ordenamiento territorial estratgico a nivel regional y nacional, velando por las reas protegidas, la proteccin de las cuencas hidrogrficas, la calidad del aire, los valores ambientales y paisajsticos, la compatibilidad entre sectores y emprendimientos productivos y la conectividad armnica entre los territorios urbanos y rurales.

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BIODIVERSIDAD, AREAS SILVESTRES PROTEGIDAS Y PATRIMONIO

Revisar el Proyecto de Ley, que crea el Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas, para evitar que ste responda a intereses sectoriales y asegurar la autonoma sus funciones. Junto a la creacin del Servicio de Biodiversidad y reas Protegidas, aumentar los recursos para proteger la biodiversidad. Seala que Chile tiene 14 millones de hectreas protegidas,(parques nacionales, reservas naturales y monumentos nacionales), pero es el que menos invierte en proteger biodiversidad segn un estudio reciente, donde se compararon 124 pases. Compromete recursos para la gestin de reas marinas protegidas (con mayor dficit) y terrestres.; la proteccin de especies amenazadas y el aumento de guardaparques en zonas remotas. Revisar y reformar el nuevo Reglamento Ambiental, que violenta la proteccin de estos espacios, permitiendo la destruccin de especies protegidas, la extraccin de aguas subterrneas y exploraciones mineras en zonas de vegas y bofedales, etc.

Derogar o modificar las leyes que atenten contra la biodiversidad. Realizar un nuevo catastro de los bienes naturales y la biodiversidad contenida en los ecosistemas nacionales, poniendo especial atencin a las especies introducidas que causan ms dificultades en los respectivos ecosistemas que habitan, midindose tanto la dificultad que provocan a las especies autctonas de la zona como el impacto negativo en las comunidades aledaas. Desarrollar la investigacin y seguimiento cientfico de la biodiversidad del pas, necesarios para la creacin de nuevos parques y reservas nacionales y garantizar la sustentabilidad de los recursos. Fortalecer los organismos fiscalizadores, dotndolos del capital cientfico y material necesario para ejercer un control efectivo de la actividad industrial. Integrar ndices de evaluacin ambiental a la gestin pblica y privada, tales como la huella ecolgica, la de agua y la de carbono. Desarrollar un sistema integral de las reas protegidas en Chile y promover el ecoturismo como parte de una estrategia nacional de desarrollo sustentable y generacin de valor. Estudiar y promover la generacin de corredores urbanos de reas verdes y proteccin de la biodiversidad. Prohibir la introduccin de especies forneas, muchas de las cuales son internadas con fines de

Compromete ampliar las reas protegidas del pas, para preservar la diversidad de los ecosistemas forestales, generar un estatus de proteccin vinculante con el ordenamiento territorial del pas y establecer una moratoria para la explotacin maderera de bosques primarios. Establecer mayor estabilidad jurdica para las reas protegidas para impedir la intervencin de actividades extractivas o la desafectacin va actos administrativos. Establecer nuevos parques y reservas marinas para conservar ecosistemas representativos de la biodiversidad marina: priorizando 8 reas (regiones I, II, III, IV, V y X) ya identicadas por los cientficos.

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explotacin comercial y luego son liberadas descontroladamente, convirtindose en plagas y causando estragos entre las especies autctonas.

RECURSOS NATURALES

Propone realizar un levantamiento integral de las riquezas naturales y culturales del territorio nacional; vulnerabilidades, amenazas y riesgos; potencialidades y restricciones de uso.

Formular una poltica nacional respecto al acceso, uso y manejo de todos nuestros recursos naturales. Asegurar que todos los chilenos se beneficien con las rentas tanto de los recursos renovables como no renovables. Promover un cambio constitucional para que los recursos naturales sean de los chilenos y no solo del Estado. Eliminar los subsidios a las grandes empresas, como el DL 701 para el sector forestal, la gratuidad de los derechos de agua para las empresas elctricas y mineras, para desconcentrar la apropiacin de recursos naturales y racionalizar las ganancias de las empresas forestales, mineras y elctricas. En materia de patrimonio pesquero: establecer planes de manejo para los recursos marinos con criterios ecosistmicos para su recuperacin.; la ota nacional debe adecuarse a dichos planes. -Crear un impuesto al aprovechamiento de los recursos marinos, que permita a los chilenos recuperar la renta que hoy capturan 7 grupos econmicos que monopolizan el uso de este patrimonio pblico. -Cerrar las 5 millas hoy reservadas a la pesca artesanal, debido a que las artes de pesca industrial destruyen las reas de reproduccin y alimentacin de la biomasa marina.

BOSQUE

Derogar el DL 701: principal culpable de la desertificacin, sequa y pobreza de las zonas

En materia de patrimonio forestal, premover actividades econmicas alternativas a la corta del

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aledaas a las forestales. Implementar un nuevo modelo forestal, que permita avanzar hacia la sustentabilidad forestal, a travs de regulaciones y programas para minimizar sus externalidades negativas ambientales, sociales y econmicos, y mejorar la distribucin de los beneficios, en el marco de un ordenamiento territorial donde el sujeto prioritario de desarrollo sea la comunidad local. Prohibir la sustitucin de bosques nativos, revertiendo los procesos de degradacin de bosques, suelos y aguas, promoviendo la restauracin y la aplicacin de buenas prcticas forestales Fomentar el desarrollo de comunas forestales sustentables, en las cuales se debe alcanzar como objetivo principal los ndices de Desarrollo Humano, al menos al nivel de la media nacional Diversificar la economa forestal, mediante plantaciones multiespecficas y el desarrollo de micro, pequeas y medianas empresas basadas en bienes y servicios asociados al bosque nativo, para tener un impacto positivo en la generacin de empleos permanentes e ingresos a nivel local Potenciar y proteger el bosque nativo, a travs del manejo e incremento de productividad de stos, para tener en el mediano plazo, un subsector econmico slido y formal basado en superficies manejadas Aplicar un royalty a las empresas de la industria forestal, para generar reales beneficios para los habitantes urbanos y rurales de regiones forestales... Implementar una metodologa de Manejo bosque nativo, tales como ecoturismo, campismo, educacin ambiental, etc. -Reformar los planes de manejo forestal para incluir criterios ecosistmicos y el manejo integrado de cuencas en cada regin. -Plantea la certificacin socio ambiental de productos y procesos forestales como norma obligatoria para el sector. -Regular el uso del renoval de bosque nativo para lea y avanzara hacia la certificacin de este combustible.

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sustentable del bosque nativo en las polticas pblicas.

MINERALES

Nacionalizar el cobre y la gran minera: Recuperacin de la soberana sobre los recursos mineros para los chilenos y el Estado de Chile, en especial de la gran minera del cobre.

Propondr un royalty equivalente al 25% de las ventas de cobre que compensar la extraccin de un recurso no renovable, y desincentive la sobreproduccin. Reasignar parte de la tributacin a las regiones y un porcentaje de empleos para las comunas y regiones donde se ubican las faenas. Regular la extraccin de agua, para restaurar los impactos a los ecosistemas y economas locales. Normas obligatorias de uso eficiente del agua y prevenir la explotacin y contaminacin. Auditar la actividad mineras y los materiales que extrae cada empresa, para generar tributos equivalentes a la extraccin real. Restaurar los pasivos ambientales mineros y reducir progresivamente la economa extractivista y primaria exportadora dependiente de este recurso no renovable.

CAMBIO CLIMATICO

Plantea que el cambio climtico, afecta los recursos hdricos, la biodiversidad, la seguridad alimentaria, la salud y el desencadenamiento de eventos catastrfcos y que debe ser abordado desde el punto de vista de la mitigacin y de la adaptacin: reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero y descarbonizando la matriz energtica. En cuanto a adaptacin, priorizara los usos del agua, por lo que el Estado deber volver a controlar la asignacin del recurso hdrico. Ello ser posible con la derogacin o reemplazo del

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Cdigo de Aguas, y un cambio de la Constitucin que garantice el agua como un bien nacional de uso pblico y reconozca el derecho humano al agua, considerando cantidad, calidad y acceso. -Priorizar el uso del agua para las necesidades humanas bsicas por sobre cualquier otro uso econmico. -Proteger los glaciares, los hielos patagnicos y antrticos; y cautelara el uso de agua de mar, vigilando los procesos de desalinizacin. -Estudiar las especies agrcolas que se adaptan mejor al cambio climtico y promover tcnicas ms eficientes y de menor consumo de energa y de agua, especialmente en la minera y la gran industria. Implementara un fondo para investigacin sobre cambio climtico, transferencia tecnolgica y capacitacin. -Realizar un Plan de Accin Nacional de Adaptacin, y planes a nivel local en funcin de las caractersticas locales de las comunas a lo largo del pas

CONVENIO 169 Y PUEBLOS ORIGINARIOS

Promover el respeto y formacin de cada pueblo en su propia cultura y lengua, considerando los valores de la integracin y multiculturalidad. Compromete mecanismos y procedimientos para considerar siempre la opinin y participacin de los pueblos y comunidades indgenas respectos a decisiones legislativas y de polticas pblicas que les afecten. Compromete asegurar respeto a los derechos indgenas sobre sus territorios ancestrales y recursos hdricos, y la consideracin de sus costumbres como un derecho consuetudinario indgena que el Estado debe respetar y considerar como fuente de derecho en la generacin de

Promover el reconocimiento constitucional del carcter plurinacional de Chile, que consolide el status de cada pueblo, con derechos colectivos y no como simples comunidades culturales. Compromete la Implementacin efectiva y plena del Convenio 169 de la OIT. Especialmente la adecuacin de la normativa legal (Leyes sectoriales), del derecho a la participacin y a la consulta de buena fe con consentimiento previo, libre e informado. Devolver los territorios usurpados reclamados como propios. Respeto al derecho de autodeterminacin poltica,

Compromete el reconocimiento constitucional de los pueblos indgenas, la eleccin directa de lderes polticos indgenas y respeto a sus territorios y a su autonoma en la toma de decisiones. Propone el reconocimiento del derecho de los pueblos indgenas al territorio, las aguas y los recursos naturales superficiales y del subsuelo. Elaborar un catastro de tierras y aguas para fortalecer su proteccin y recuperar la supercie que perdieron durante la dictadura militar Implementar el Convenio 169 de la OIT, sin trabas ni interpretaciones antojadizas, sino en el principio de buena fe y sin presiones econmicas, o de intereses de corto plazo.

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contratos y obligaciones civiles y en las relaciones con el Estado y sus autoridades. Compromete evitar la aplicacin de la ley antiterrorista a los conflictos de tierras y aguas de los pueblos indgenas, lo que redundar en adecuar esa ley a un estndar de Estado democrtico. econmica, religiosa, social y cultural Ampliar el alcance de la Educacin Intercultural a todo el sistema educativo para comprensin de la diversidad y la no-discriminacin. Establecer una educacin intercultural pluriligstica, multicultural y plurinacional Concretar mayor cantidad de reas de Desarrollo Indgena en procesos participativos y gestionados por los propios indgenas. Reformar la Ley Indgena y la Conadi, transformndola en una institucin con mayor autonoma e independencia del poder ejecutivo.

RESIDUOS Y RECICLAJE

Propone enviar a tramitacin una ley que regule la gestin integral de desechos slidos, con inclusin de los recicladores que contemple reduccin, reciclaje y reutilizacin de desechos y de materia orgnica con metas regionales y nacionales. Adems de fortalecer las asociaciones de recicladores, posibilitando su acceso a la salud, la previsin, la capacitacin Sercotex y los fondos Corfo.

SOBERANIA ALIMENTARIA Y TRANSGENICOS

Promover un cambio constitucional para proteger el patrimonio filogentico, especialmente las semillas de uso ancestral del inters de los privados y la propiedad intelectual. Regular el ingreso de los cultivos transgnicos al sistema de evaluacin ambiental, para que la ciudadana conozca sus caractersticas y ubicacin.; lo cual ser una condicionante para las medidas de bioseguridad... Regular el cultivo, uso, manipulacin y comercio de los transgnicos, aplicando el principio precautorio en concordancia con el Protocolo de Bioseguridad de la ONU, firmado por Chile en 2002.

Compromete priorizar prcticas agroecolgicas para la soberana alimentaria nacional y local. Afirma que la agricultura Orgnica y Agroecolgica, revalora saberes, prcticas ancestrales y tecnologas para obtener productos agropecuarios sanos y amigables con el medio ambiente. Propone crear liceos agrcolas de calidad para la formacin en la gestin sustentable de los recursos naturales y ecosistemas; habilidades para la produccin agrcola, ganadera, acucola, forestal y turstica sustentable; produccin, procesamiento y consumo de alimentos a nivel local y regional. Crear una red nacional de certicacin orgnica,

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con certicacin participativa y capacitacin a certicadores locales, incluyendo a productores y consumidores y la implementacin de sistemas de informacin y evaluacin abiertos y transparente (rotulado, etiquetado, etc.) sobre los productos alimenticios para la poblacin. Compromete un Plan Nacional de Reducciny Sustitucin de Plaguicidas y un Plan de Fomento de la Agroecologa, bonicado por el Estado, con metas de produccin limpia para los prximos cinco y diez aos, abriendo una cartera de mercados para dichos productos.(local, nacional, internacional) Aboga por un Chile sin transgnicos y sin Ley Monsanto (Radio Santa Mara 5/11/ 2013)

DESARROLLO URBANO Y CIUDADES

Modernizar los Instrumentos de Planificacin Urbana y Territorial a travs de Tecnologas de la Informacin, con Modelos de Monitoreo y Catastro Multifinalitario de Ciudades y Territoriales en escalas nacionales, regionales y locales de procesos de urbanizacin, para la actualizacin permanente y ajustes de Planes Maestros Urbanos. Integrar Criterios Energticos Renovables Internacionales (LEED), no Convencionales para edificaciones pblicas (edificios, equipamientos, infraestructura, viviendas sociales) y privados (inmobiliarios y otros usos), como normativas de energa y ambientales de las edificaciones.

Propone articular la ciudad con la biorregin en un marco de planicacin y ordenamiento territorial y detener el crecimiento especulativo de las ciudades dominado por el afn de lucro del mercado inmobiliario. Incorporando legalmente la participacin ciudadana vinculante en la planicacin urbana. Compromete reformas estructurales a la Ley de Urbanismo y Construccin para desincentivar el crecimiento de las grandes ciudades y mejorar infraestructura y servicios de ciudades intermedias. Adems de limitar el crecimiento de las capitales regionales, restaurar los barrios histricos y proyectos urbanos participativos, con equipamiento, vialidad y reas verdes en reas degradadas o abandonadas. Propone legislar para establecer corredores naturales al interior de las ciudades, para restaurar calidad de vida, permitir esparcimiento fsico y

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recreacin y reparar problemas ambientales. Compromete mejorar sustantivamente la vivienda social, el equipamiento y reas verdes de los barrios populares para detener la suburbanizacin que intensifica la segregacin social. Introducir la diversidad en las urbanizaciones populares, reforzar fondos municipales para arborizacin de calles, y reas verdes de la periferia urbana. Desconcentrar el parque industrial y desplazar las industrias contaminantes fuera del radio urbano, y poner metas obligatorias de produccin limpia. Proteger los terrenos hortcolas y frutcolas cercanos a las ciudades, facilitando comercializacin directa en los barrios cercanos y promover huertos comunitarios urbanos. Compromete Incentivar, a travs de regulaciones y mecanismos econmicos, la reconversin del transporte pblico a combustibles limpios, su racionalizacin, el desincentivo al uso del auto y concretar 1000 kilmetros en redes de ciclo vas en el pas, adems de incentivos a estudiantes y trabajadores para la adquisicin de bicicletas.

PARTICIPACION CIUDADANA Y EDUCACION AMBIENTAL

Afirma que la educacin y participacin ciudadana son dispositivos sociales para la promocin de ideas y el desarrollo de nuevos aprendizajes. Una poltica ambiental que apunte al desarrollo sustentable debe considerar mecanismos de educacin y participacin ciudadanas formales e informales por ello compromete reintegrar al Ministerio de Educacin a la institucionalidad ambiental. Compromete revisar y modificar el currculo escolar en trminos de educacin ambiental en todos los niveles de enseanza.; exigir cursos de

Garantizar la participacin ciudadana en los procesos de estudio, aprobacin y evaluacin de los proyectos industriales.

Compromete incorporar la participacin ciudadana en la scalizacin de los permisos ambientales concedidos a travs del SEIA y tambin mecanismos para el monitoreo y evaluacin del cumplimiento de normas y Planes de Descontaminacin.

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formacin ambiental en todas las carreras tcnicas, profesionales y de grados acadmicos superiores. Crear un observatorio ambiental, para libre acceso y uso de informacin y denuncias y realizar campaas permanentes de educacin ambiental, incorporando objetivos de produccin limpia y proteccin ambiental. Compromete institucionalizar la participacin vinculante en los procesos de decisin que afecten la calidad de vida de los ciudadanos en los territorios que constituyen su hbitat... Incluyendo identifcacin del problema, anlisis de alternativas (lugar de emplazamiento de proyectos, tecnologas que se utilizarn, etc.) as como seguimiento y evaluacin en su implementacin y desarrollo.

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RICARDO ISRAEL Revisa el Programa aqu INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL Y REGULACIN Compromete fortalecer el Ministerio del Medio Ambiente, dotndolo de facultades reales para rechazar proyectos, o aprobar aquellos que tengan bajo impacto ambiental. Compromete inyectar recursos al Ministerio de Agricultura, para el trabajo de proteccin de recursos naturales renovables que realiza el Servicio Agrcola y Ganadero, generando sinergias con la autoridad ambiental. Compromete reformar el Sistema de Evaluacin Ambiental, dotando a las comunidades con financiamiento para poder competir con estudios de igual nivel cientfico o que aquellos presentados por los inversionistas nacionales y trasnacionales para justificar sus proyectos. La institucionalidad tambin debe democratizarse, incluyendo plebiscitos locales antes de la ejecucin de los proyectos.

ROXANA MIRANDA Revisa el Programa aqu Reformar el SEIA (Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental) para que sea intensivo en parmetros eco-sistmicos y sociales.

TOMAS JOCELYN-HOLT Revisa el Programa aqu

BIODIVERSIDAD, AREAS SILVESTRES PROTEGIDAS Y PATRIMONIO

Propone crear corredores biolgicos que faciliten la migracin de especies silvestres. -Apoyar el cuidado de praderas mediante control de carga animal y nuevas estrategias de pastoreo -Incluir en la evaluacin ambiental a los invertebrados marinos y terrestres, como partes fundamentales de la diversidad biolgica. -Aumentar la cobertura de las reas protegidas priorizando la zona central, por ser un rea prioritaria mundial (hotspot).

Proteger y recuperar el patrimonio de nuestro pas, restringiendo an ms las actuales polticas de construccin

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-Regular la instalacin de industrias contaminantes o de alto impacto en zonas de alta biodiversidad protegiendo los servicios ecosistmicos. -Asignar suficientes recursos para la efectiva implementacin de reas protegidas. -Incluir la proteccin de la biodiversidad en los planes de desarrollo comunal. - Enviar al congreso una ley de proteccin de humedales costeros y altos andinos para proteger la biodiversidad y el recurso hdrico.

RECURSOS NATURALES

Iniciar una poltica de recuperacin de los recursos naturales para el beneficio de los pueblos de Chile (para revertir situaciones como la ocurrida con el cobre). Durante el ao 2014 crearemos y constitucionalizaremos la categora de Recurso Natural deI inters Estratgico (RNIE) que podrn explotarse nica y exclusivamente en beneficio de todos los chilenos y no podrn ser objeto de explotacin privada con fines de lucro. Su propiedad y la infraestructura de explotacin ser de todos los chilenos y chilenas. La creacin de los RNIE entregar el respaldo institucional para la recuperacin de los recursos naturales. Plantea que sin el gran capital extractivo y agro-silvo-industrial-pesquero Chile iniciar el camino a la organizacin no capitalista de la explotacin de los recursos naturales. Eso implica propiedad colectiva de los recursos, planificacin de la exploracin, explotacin y exportacin, para que (como el caso del cobre) se extraigan slo los recursos necesarios para financiar la garanta de derechos y el buen vivir del los pueblos de Chile

BOSQUE

Propone reformar la ley de bosque nativo por una

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verdadera ley que proteja los bosques que se encuentran en terrenos privados y regular el manejo de las plantaciones y la industria forestal para contribuir al desarrollo sustentable y la superacin de la pobreza. -Promover campaas de reciclaje de papel y creara Entidades Econmicas Bajo Control Popular de reciclaje de papel con el fin de disminuir las plantaciones forestales y la tala a nivel pas y crear un fondo de subsidios para fomentar reforestacin con especies nativas.

CONTAMINACION AIRE Y SUELO

Compromete combatir los efectos de la contaminacin atmosfrica en forma local, a nivel comunal en las ciudades del sur de Chile, con altos ndices de contaminacin. Implementar desincentivos a la contaminacin, e incentivos a la limpieza del entorno fsico. Contempla hacerse cargo de los pasivos ambientales obligando a las empresas a reducir sus ndices de emisiones contaminantes, o bien pagar bonos a otras empresas nuevas, que implementen energas renovables no convencionales.

RESIDUOS Y RECICLAJE

En lo referente al tratamiento de residuos, propone educacin ambiental, reciclaje y separacin de basura en origen. Propone potenciar el negocio de la basura, subsidiando a empresas por reutilizacin de desechos y emular el caso de Finlandia, que compra basura a Suecia para generar energa en base a biodigestores.

Propone implementar un plan progresivo de reciclaje mediante subsidio estatal para difusin, compra de contenedores y aporte a los municipios para que reestructuren su recoleccin de basura en base a una poltica de reciclaje.

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SOBERANIA ALIMENTARIA Y TRANSGENICOS

Propone la soberana y la seguridad alimentarias como base de su poltica agraria Compromete organizar la economa y el sector agrcola en torno a decisiones soberanas sobre cmo, cunto y en qu condiciones producir alimentos de forma autnoma, sin presiones del mercado internacional de alimentos y de las grandes corporaciones de semillas. Para garantizar la soberana alimentaria, prohibir la venta y plantacin de semillas o productos transgnicos y de monocultivo Compromete generar un banco pblico y de libre acceso de semillas tradicionales y un subsidio para el cultivo de semillas tradicionales, y anuncia crear una coordinacin con los pases de la regin para establecer polticas de resguardo de la soberana alimentaria regional

CONVENIO 169 Y PUEBLOS ORIGINARIOS

Compromete un Nuevo Trato con los Pueblos Originarios como asunto de Estado Hace suyas las conclusiones de la Comisin Verdad y Nuevo de 2002 orientada al reconocimiento constitucional de los pueblos originarios, al reconocimiento de sus derechos y a su integracin plena al desarrollo y al territorio del Estado de Chile. Apuesta a que la regionalizacin proveer mecanismos eficientes y oportunos para resolver el enclaustramiento fsico y la pobreza moral y material que afecta a las culturas originarias.

Crear una Defensora de los Pueblos de Chile especializada en la proteccin de los Derechos Ambientales Promover el respeto por las comunidades indgenas y campesinas.

Compromete una reforma constitucional que reconozca los derechos de los pueblos originarios y polticas para preservar su identidad cultural e incentivar polticas pblicas contra el racismo. . Potenciar la Araucana como foco de desarrollo turstico, generando asociaciones MapucheEstado y resolver la relacin entre el pueblo mapuche y la industria forestal. Propiciar la representacin poltica de todas las etnias en el congreso nacional por derecho propio.

PARTICIPACION CIUDADANA Y

Propone la elaboracin y uso de material pedaggico para educacin bsica y media, que

Propone comenzar con un plan de educacin ecolgica, desde la educacin primaria, dentro de

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EDUCACION AMBIENTAL fomente la limpieza medioambiente. y sustentabilidad del las horas lectivas de los estudiantes.

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