MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE USICAYOS

GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO

TRMINOS DE REFERENCIA N 001-2013-UF/MDU PARA PARA LA FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL Usic !"s# 23 $% A&"s'" 2013
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE PERFIL DE PROYECTO(
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA DE LOS BARRIOS DEL DISTRITO DE USICAYOS, DISTRITO DE USICAYOS - CARABAYA - PUNO

1)0 1)1

GENERALIDADES A*'%c%$%*'%s

En el presente ao 2013 la Municipalidad distrital de Usicayos, ha considerado de necesidad prioritaria en el Programa de Inversiones la del estudio del proyecto de Inversin P !lica denominado AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA DE
LOS BARRIOS DEL DISTRITO DE USICAYOS, DISTRITO DE USICAYOS - CARABAYA - PUNO

1)2

U+ic ci,* $% -"s P."!%c'"s El proyecto se desarrollara" #istrito " Provincia" %egin" OB/ETO

Usicayos $ara!aya Puno

2)0

$onstituye o!&eto principal de los presentes '(rminos de %e)erencia, dar las pautas necesarias para ela!orar el estudio de pre inversin a nivel de per)il t(cnico del proyecto denominado AMPLIACIN
Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA DE LOS BARRIOS DEL DISTRITO DE USICAYOS, DISTRITO DE USICAYOS - CARABAYA - PUNO

3)0 DEL SERVICIO 3)1 DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS A E/ECUTAR El tra!a&o se desarrollar* en la &urisdiccin del distrito de Usicayos+$ara!aya+Puno ,ue contempla un estudio integral de AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ENERGA
ELCTRICA DE LOS BARRIOS DEL DISTRITO DE USICAYOS, DISTRITO DE USICAYOS CARABAYA - PUNO

3)2 DESARROLLO DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS -e de!er* tener re)erente y presente lo dispuesto por la #irectiva .eneral del -istema de Inversin Pu!lica/ El Proyectista y0o los pro)esionales responsa!les de su ela!oracin, suscri!ir*n todas las p*ginas del per)il t(cnico/ 3)3 ELABORACION DEL PERFIL TCNICO

El proyecto surge como una propuesta de solucin a una pro!lem*tica identi)icada en un proceso de planeamiento/ 1a )ormulacin del proyecto slo de!e reali2arse luego de !uscar optimi2ar los servicios a intervenir a trav(s de medidas de gestin y0o gastos de capital menores/ El Per)il es la primera etapa de la )ase de preinversin de un PIP y es de car*cter o!ligatorio/ El presente contenido m3nimo ser* aplica!le a a,uellos Proyectos ,ue slo re,uieren un estudio de per)il para decidir su via!ilidad, por lo ,ue de!e ser ela!orado con in)ormacin precisa para tomar adecuadamente la decisin de inversin/ En este sentido, el desarrollo del per)il de!er* !asarse en in)ormacin o!tenida de las visitas de campo 4in)ormacin primaria5 y complementada con in)ormacin secundaria/ 1a preparacin de este estudio de!e ser responsa!ilidad de un e,uipo multidisciplinario, en el ,ue participan especialistas en los temas relacionados a la )ormulacin del proyecto" evaluacin social, aspectos t(cnicos, am!ientales, gestin e implementacin, entre otros/

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GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO I) RESUMEN E/ECUTIVO En este resumen, se de!er* presentar una s3ntesis del estudio ,ue contemple los siguientes aspectos" 6/ 7om!re del proyecto 8/ 9!&etivo del proyecto $/ 8alance o)erta y demanda #/ #escripcin t(cnica del proyecto E/ $ostos del proyecto :/ 8ene)icios del proyecto ./ %esultados de la evaluacin social ;/ -osteni!ilidad I/ Impacto am!iental </ Plan de Implementacin =/ $onclusiones y %ecomendaciones II) ASPECTOS GENERALES 2)1 N"0+.% $%- P."!%c'" #e)inir la denominacin del proyecto, la cual de!e permitir identi)icar el tipo de intervencin, su o!&etivo y u!icacin, de!i(ndose mantener durante todo el ciclo del proyecto/ 2)2 U*i$ $ F".01- $". ! - U*i$ $ E2%c1'". $olocar el nom!re de la Unidad :ormuladora, y el nom!re del )uncionario responsa!le de la )ormulacin Proponer la Unidad E&ecutora del proyecto, sustentando la competencia )uncional y las capacidades operativas/ 2)3 P .'ici3 ci,* $% - s %*'i$ $%s i*4"-1c. $ s ! $% -"s +%*%5ici .i"s $onsignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los !ene)iciarios del proyecto respecto a su inter(s y compromisos de e&ecucin del proyecto> as3 como de su operacin y mantenimiento/ 2)6 M .c" $% .%5%.%*ci #escri!ir los hechos importantes relacionados con el origen del proyecto y la manera en ,ue se enmarca en los lineamientos de pol3tica sectorial y en el conte?to regional y local/ 2)7 Di &*"s'ic" $% - si'1 ci,* c'1 #e!er* incluir un diagnstico de las condiciones actuales de prestacin del servicio p !lico, !asado en in)ormacin primaria, ,ue contenga" #escripcin de la situacin actual con indicadores cuantitativos y cualitativos, $ausas de la situacin e?istente, Intento de soluciones anteriores Po!lacin a)ectada y sus caracter3sticas, @ona o *rea a)ectada 2)8 D%5i*ici,* $%- P."+-%0 ! s1s C 1s s En !ase al diagnstico de la situacin actual se de!er* identi)icar, &erar,ui2ar y priori2ar los pro!lemas ,ue a)ronta la po!lacin/ 7o se incluir* pro!lemas ,ue no est(n e?presamente &usti)icados en el diagnstico/ Incluir el *r!ol de causas+ pro!lemas+ e)ectos/ 2)9 O+2%'i4"s $%- 3."!%c'" #escri!ir el o!&etivo central o propsito del proyecto, el cual de!e re)le&ar los cam!ios ,ue se espera lograr con la intervencin/ 1a de)inicin del o!&etivo se e)ectuar* a partir del *r!ol de medios y )ines/

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GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO III) FORMULACI:N Y EVALUACI:N 3)1 A*;-isis $% - $%0 *$ 6n*lisis de la demanda actual y de los determinantes ,ue la a)ectan/ Proyectar la demanda a lo largo del hori2onte de evaluacin del proyecto, sustentando los supuestos utili2ados/ 3)2 A*;-isis $% - "5%.' #eterminar la o)erta actual, las principales restricciones y las metas de servicio ,ue se propone/ Proyectar la o)erta a lo largo del hori2onte de evaluacin del proyecto, considerando la optimi2acin de la capacidad actual sin inversin 4situacin sin proyecto5, sustentando los supuestos utili2ados/ 3)3 B - *c% O5%.' D%0 *$ #eterminar la demanda actual y proyectada no atendida 4d()icit o !recha5/ #eterminar los super*vit o d()icit de cada componente o estructura del sistema Asin proyectoB/ 3)6 D%sc.i3ci,* T<c*ic $% - s -'%.* 'i4 s P."31%s' s #escri!ir las alternativas e?istentes para !rindar los servicios re,ueridos/ 1as alternativas pueden di)erenciarse unas de otras en aspectos importantes como" locali2acin, tecnolog3a 4prediseos5 y dimensionamiento, este ltimo aspecto a ser anali2ado !a&o el criterio del periodo ptimo de diseo/ 3)7 C"s'"s $onsignar los costos desagregados por ru!ros y componentes, de las di)erentes alternativas del proyecto, considerando la inversin, operacin y mantenimiento/ Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin Asin proyectoB, de)inida como la situacin actual optimi2ada/ #eterminar los costos incrementales de)inidos como la di)erencia entre la situacin Acon proyectoB y la situacin Asin proyectoB/ 3)8 B%*%5ici"s Identi)icar, de)inir y sustentar los !ene)icios directos de la intervencin/ Estimar los !ene)icios ,ue se generar3an por cada una de las di)erentes alternativas del proyecto/ Estimar los !ene)icios ,ue se generar3an por las acciones o intervenciones de la situacin actual optimi2ada/ #eterminar los !ene)icios incrementales de)inidos como la di)erencia entre la situacin Acon proyectoB y la situacin Asin proyectoB/ 3)9 E4 -1 ci,* s"ci #etallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas planteadas, para un per3odo de evaluacin no mayor de veinte 4205 aos y con uno de los siguientes m(todos" A) M%'"$"-"&= c"s'"/+%*%5ici" 6plicar esta metodolog3a a los proyectos en los cuales los !ene)icios se pueden cuanti)icar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos/ Por lo general, corresponde a los proyectos de agua pota!le/ 1os !ene)icios y costos ,ue se comparan son los AincrementalesB/ -e de!er* utili2ar los indicadores de Calor 6ctual 7eto 4C675 y 'asa Interna de %etorno 4'I%5/

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GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO 3)> A*;-isis $% S%*si+i-i$ $ #eterminar los )actores ,ue pueden a)ectar los )lu&os de !ene)icios y costos/ 6nali2ar la renta!ilidad de las alternativas ante posi!les variaciones de los )actores ,ue a)ectan los )lu&os de !ene)icios y costos/ #e)inir los rangos de variacin de los )actores ,ue el proyecto podr* en)rentar sin a)ectar su renta!ilidad social/ 3)? A*;-isis $% S"s'%*i+i-i$ $ #etallar los )actores ,ue garanticen ,ue el proyecto generar* los !ene)icios esperados a lo largo de su vida til/ #e!er* incluir los siguientes aspectos" 6/ 1os arreglos institucionales previstos para las )ases de pre operacin, operacin y mantenimiento> 8/ El marco normativo necesario ,ue permita llevar a ca!o la e&ecucin y operacin del proyecto> $/ 1a capacidad de gestin de la organi2acin encargada del proyecto en su etapa de inversin y operacin> los costos de organi2acin y gestin incrementales de!en estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y, de operacin y mantenimiento> #/ :inanciamiento de los costos de inversin, operacin y mantenimiento, sealando cu*les ser3an los aportes de las partes involucradas 4entidades del Estado, !ene)iciarios, otros5> E/ 1a participacin de los !ene)iciarios> :/ 6n*lisis de ingresos, tari)as, costos, y capacidad de pago/ #eterminar si los )lu&os de ingresos correspondientes de los servicios, a precios de mercado, permitir*n cu!rir los costos de los servicios a prestarse/ 3)10 I03 c'" 0+i%*' Identi)icar los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de las medidas de mitigacin/ 1os costos de las medidas de mitigacin de!er*n ser incluidos en las estimaciones de costos de la alternativa seleccionada/ En el caso de proyectos ,ue por su tipolog3a puedan generar impactos negativos signi)icativos en el medio am!iente, las 9PIs o las Unidades Evaluadoras de las EP-s podr*n solicitar a la #ireccin 7acional de -aneamiento del Ministerio de Civienda, $onstruccin y -aneamiento, su opinin am!iental )avora!le/ #icha #ireccin regular* los casos de proyectos en los cuales ser* necesario, para la declaracin de via!ilidad, contar previamente con opinin am!iental )avora!le de tal dependencia/ 3)11 P- * $% I03-%0%*' ci,* #etallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia, duracin, responsa!les y recursos necesarios/ 3)12 Fi* *ci 0i%*'" Presentar el es,uema de )inanciamiento de la inversin inicial 4o!ras o acciones ,ue ser3an o!&eto del o los e?pedientes t(cnicos a e&ecutar por administracin o por contrata, como )ase siguiente5/ Indicar las instituciones ,ue )inanciar*n el proyecto y el grado de seguridad de contar con dicho )inanciamiento/ 3)13 S%-%cci,* $% -'%.* 'i4 -eleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin econmica, del an*lisis de sensi!ilidad y de sosteni!ilidad, e?plicitando los criterios y ra2ones de tal seleccin/ 3)16 M '.i@ $%- M .c" L,&ic" $%- P."!%c'" -e presentar* la matri2 del marco lgico del proyecto/ 3)17 L=*% B s% 3 . %4 -1 ci,* $% I03 c'" Esta!lecer los indicadores relevantes y sus valores ,ue de!er*n ser considerados en la l3nea de !ase para la evaluacin de impacto/ IV) ANEAOS

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GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Incluir como ane?os, toda la in)ormacin, primaria y secundaria, ,ue sustente cada uno de los puntos considerados en este estudio/ V) FORMATOS Incluir los )ormatos resume del -7IP/ VI) DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS 'odos a,uellos ,ue sean necesarios para sustentar el E-'U#I9 #E PE%:I1 VII) PANEL FOTOGRAFICO :otos de la situacin actual y terreno donde se va intervenir/ VIII) PLANOS Incluir como P1679- cual,uier otro ,ue precise algunos de los puntos considerados en este estudio/
6)0 RECURSOS BUMANOS Y FISICOS CUE DEBE PROPORCIONAR EL CONSULTOR 6)1)0 D/1/1 R%c1.s"s B10 *"s Personal Principal El $onsultor en su propuesta t(cnica o)ertar* un plantel pro)esional ,ue a su &uicio sea idneo, su)iciente, con e?periencia compro!ada y amplios conocimientos, para cumplir los alcances del servicio mencionado en el ru!ro 1/0, siendo el m3nimo indispensa!le el siguiente" INGENIERO MECDNICO ELCTRICO Y/O ESPECIALISTA RESPONSABLE / ASISTENTE TECNICO EESPECIALISTA EN CONPUTACIONF( El Plantel pro)esional o)ertado en su propuesta t(cnica de!er* ser o!ligatoriamente el ,ue desarrolle los servicios contratados, salvo casos aislados de )uer2a mayor de!idamente compro!ados y certi)icados por la entidad contratante, en caso de darse esta eventualidad el consultor de!er* someter a consideracin de la Entidad contratante un sustituto con un curriculum vitae, cuando menos similar al del ,ue va a reempla2ar 4conocimientos y e?periencia su)iciente5, el incumplimiento de este re,uisito o la incon)ormidad de la entidad contratante al respecto, podr* ser causal de rescisin o resolucin de contrato, seg n sea el caso/ 6)2)0 D/2/1 R%c1.s"s F=sic"s %ecurso de E,uipo El $onsultor )inanciar* todos los E,uipos y otros ,ue demanden el desarrollo de los alcances del servicio, el m3nimo indispensa!le el siguiente" #os 4025 $omputadora Pentium IC con tar&eta para I7'E%7E', operativa/ Un 4015 E,uipo 'opogr*)ico/ Un 4015 7ivel de Ingeniero autom*tico, mec*nico o electrnico, operativo, con accesorios completos/ Una 4015 Mira de madera o aluminio ? D/00 mts/, operativa/ Una 4015 $*mara :otogr*)ica #igital, operativa/ Un 4015 .P-, navegador de posicionamiento satelital, operativo/ 1a disponi!ilidad de los e,uipos m3nimos y otros se sustentar* con la presentacin de copia simple de la documentacin pro!atoria de la propiedad de los e,uipos $arta de $ompromiso de 6l,uiler o servicio/ D/2/2 Materiales de Impresin y #i!u&o El $onsultor )inanciar* todos los materiales de impresin, di!u&o y otros ,ue demanden el desarrollo de los alcances del servicio, el m3nimo indispensa!le el siguiente" Una 4015 Impresora, operativa/ RECURSOS CUE PROPORCIONARD LA ENTIDAD CONTRATANTE 5

7)0

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1a entidad proporcionar* toda la in)ormacin inicial para alcan2ar el o!&etivo de la culminacin de los estudios/ 8)0 PLAGOS DE PRESTACION DEL SERVICIO El pla2o de e&ecucin del servicio ser* de 'reinta 4305 d3as naturales/ 1os d3as ,ue el $onsultor se retrase en la presentacin del estudio )inal despu(s del pla2o propuesto, ser*n o!&eto de multa, as3 mismo los d3as ,ue se retrase en la a!solucin de o!servaciones al estudio )inal en caso las hu!iere> seg n el reglamento/ E/0 ARCBIVO DIGITAL 'oda la documentacin literal y los planos 46utocad5 ser*n gra!ados en 4015 #os $#+%99M ,ue ser*n entregados a la entidad consultante para la apro!acin )inal de los servicios/ CONDICIONES GENERALES El consultor reali2ar* todos les estudios utili2ando sus propios recursos y de!er* proveerse del personal, e,uipos y materiales necesarios para poder cumplir con las entregas en los pla2os )i&ados en el $ontrato/ 1a documentacin )inal, ,ue de!er* presentar el consultor como resultado de la prestacin del servicio, de!er* ser un &uego original y 01 copias ad&unto m*s un $# con contenido de toda la documentacin del per)il/, )irmadas en cada una de sus ho&as y planos, por el $onsultor/ >)0 FORMA DE PAGO -eg n $ontrato con la municipalidad0.E-'I97/

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