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A MAUVAISE conception d'un parc d'acti-

vits non seulement rend difficile la
commercialisation, mais peut conduire une
invitable requalification . Il est donc fon-
damental de rpondre, ds la conception,
aux enjeux noncs ci-dessous.
G Enjeux conomiques
Dfinir un projet de conception globale du parc
intgrant une stratgie cohrente de son volu-
tion et mettre en uvre une gestion rigoureuse.
G Enjeux qualit
Crer une image de qualit claire et lisible pour
les futurs utilisateurs, respectant lenvironne-
ment et sa rglementation, et offrir aux entre-
prises des services de qualit.
G Enjeux sociaux
Proposer des installations et des amnage-
ments garantissant la scurit, lhygine et de
bonnes conditions de travail.
UNE DMARCHE CONCERTE
DE PRVENTION DES RISQUES
Le cahier des charges
Le matre douvrage
1
doit imprativement ta-
blir un cahier des charges dfinissant les exi-
gences et contraintes du projet et prenant en
compte la prvention des risques professionnels.
La concertation
Afin dviter des situations irrversibles ou dif-
ficilement rversibles , une concertation conti-
nue doit tre instaure ds le dbut du projet
avec l'ensemble des acteurs impliqus : matre
douvrage, matre duvre, CRAM, coordonna-
teur de scurit de conception, administrations
concernes (DDE, DRIRE, DSIS, DDA, DDTEFP,
CETE), entreprises de service (EDF, GDF, France
Tlcom), etc. (Voir la liste des sigles, page 4).
Exemple de zone dactivits
conomique et industrielle conue
partir dun cahier des charges
trs prcis.
Vue arienne du parc dactivits
de Marne-la-Valle.
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(*) Statistiques 1996, indiquant un total de 1366 ac-
cidents mortels de travail. SOURCE : Travail & Scurit,
INRS, 1998, 574-575.
1 - Matre douvrage : collectivits locales (commu-
nes), conseil gnral, conseil rgional, SIVOM, CCI
Crer et requalifier un parc dactivits
Lanalyse des risques
GLes principaux risques concernent la cir-
culation et les aires de stationnement (voir
ci-contre). Bien que les statistiques ne s'appli-
quent pas exclusivement aux parcs dactivits,
leurs voies de circulation et aires de stationne-
ment devront tre conues afin de prvenir des
risques dont limportance est confirme par le
nombre d'accidents survenant dans ces zones.
G Dautres accidents se produisent aussi
lors de lentretien ou de modifications des
rseaux : ils rsultent donc, indirectement, de
mauvais choix effectus au moment de la
conception.
GEnfin, il sagit de matriser les risques que
constituent les nuisances physico-chimiques
(bruit, pollution chimique, etc.) que subissent les
riverains, le personnel des entreprises, mais aussi
les personnels des services municipaux interve-
nant dans le parc.
en intgrant la prvention des risques professionnels
I I I
30, rue Olivier-Noyer
75680 Paris Cedex 14
Tl. : 0140 44 30 00
Fax : 0140 44 30 41
FICHE PRATIQUE
DE SCURIT
ED 81
des accidents mortels de travail sont
lis la circulation (dont 40 % au
cours de trajets et 25% hors trajet)*.
EN 1996 65
65
%
%
FICHE PRATIQUE DE SCURIT ED 81 1
Russir la conception technique
dun parc dactivits et assurer sa
rentabilit tout en prenant en
compte la dimension humaine est
un pari ambitieux. Tel est lobjectif
de cette fiche qui entend aider les
collectivits concernes crer,
tendre ou rnover ces zones tout
en valorisant leur image.
QU'EST-CE QU'UN PARC D'ACTIVITS?
Un parc d'activits est dfini comme une zone d'amnagement de terrains viabiliss per-
mettant de construire un ou plusieurs btiments (industriels, commerciaux ou destins
des activits de service), adapts aux besoins des entreprises.
35%
40%
25%
DACCIDENTS
MORTELS HORS
TRAJET
DACCIDENTS
MORTELS NON LIS
LA CIRCULATION
DACCIDENTS
MORTELS
DE TRAJET
Par le groupe CONCEPTION DES LIEUX DE TRAVAIL
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Ce plan donnera lieu une tude spcifi-
que qui sattachera viter que le parc ne devien-
ne une zone de transit. Il doit intgrer, notam-
ment, les diffrents points mentionns ci-dessous.
Des voies d'acclration, de dclration,
des files permettant de tourner gauche, ainsi
que des ronds-points facilitant entres, sorties
du parc et circulation intrieure. Les dimensions
des voies et ronds-points garantiront la scurit
de la circulation et permettront lvolutivit du
parc en termes de volume et de type de trafic*.
Des dessertes intrieures intgrant divers
paramtres : dimensions, rsistance des
chausses, etc. Les voies destines aux poids
lourds mesurant au minimum 6,50 m (double
sens) et 4 m (sens unique). Pour les vhicules l-
gers, prvoir respectivement 5 m et 3 m*.
DES RECOMMANDATIONS
PRCISES
Des voies pitonnires, en nombre suffi-
sant, dune largeur minimale de 1,40 m, permet-
tant le croisement de pitons et de personnes
mobilit rduite. Si le parc est trs frquent, la
vitesse pourra tre limite 30 km/h*.
Des pistes cyclables protges aux intersec-
tions et continues*.
Une signaltique claire et prcise, situe
l'entre du parc, dote dun parking suffi-
samment vaste, d'un poste tlphonique, de
sanitaires
Des arrts pour les transports collectifs,
implants en retrait des chausses, quips
d'abri, accessibles par voies pitonnes.
Des aires de stationnement rserves aux
entreprises de maintenance ou aux poids lourds
gars en attente de l'ouverture des entreprises.
Des quotas prcisant le nombre de places
de stationnement l'intrieur des lots (ou en
bordure de ceux-ci pour les stationnements au-
toriss l'extrieur), afin d'viter les stationne-
ments sauvages sur les bas-cts (qui sont
l'une des premires causes d'accident). Les voi-
tures, gares sur les parkings, le seront en pis et
en marche arrire. Entre, sortie et marquage au
sol seront signals clairement (compter 25 m
2
par
voiture, incluant les aires de manuvre).
(*)Le conseil des organismes de scurit routire
(CETE) afin de dterminer les dimensionnements pr-
cis des voies d'accs, dessertes, ronds-points, chemins
pitonniers, pistes cyclables, est indispensable.
Plan de circulation du parc
dactivits du Grand-Launay. Il indique,
entre autres, les voies de circulation
et la localisation des entreprises.
Panneaux de signalisation dans le parc
(ci-dessous). Une aire de stationnement
dote dun abri, dun poste tlphonique
et de sanitaires, facilite la consultation.
Un grand nombre d'accidents est d
une conception dfectueuse de la circulation
(des vhicules ou des pitons) ou un mauvais
dimensionnement des routes et des aires de
stationnement. Ces dfauts sont, trs souvent,
lis linsuffisance de la prise en compte des
extensions et de lvolutivit du parc. Il est
donc fondamental de tenir compte des aspects
dvelopps ci-dessous.
Circulation
et stationnement
Certaines des recommandations
suivantes comportent un numro :
il renvoie le lecteur une illustration
ou une photo lgende
et/ou linfographie ci-contre.
REMARQUE. Dans les transports routiers, environ
un accident sur deux se produit l'arrt. Il est
donc essentiel de concevoir des stationnements
correctement dimensionns et signals.
Une signalisation routire conforme au
Code de la route.
Des parcelles dotes dentres et de sor-
ties distinctes pour les vhicules et les pi-
tons. La localisation et les accs aux entre-
prises seront signals de faon homogne.
Des bornes incendie bien situes et en
nombre suffisant. Limplantation des accs et
voies de circulation affects aux services in-
cendie et de secours sera dfinie en fonction
des caractristiques de chaque parcelle (consul-
ter les services de la DSIS-incendie).
Voies
dacclration,
de dclration
et ronds-points
(ci-dessus)
facilitent laccs
et la sortie
du parc.
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Des stationnements publics,
implants lextrieur des lots,
permettent dviter les stationnements
sauvages sur les bas-cts.
Voies
pitonnires
(ci-contre).
Elles doivent
tre nettement
distinctes des
voies routires.
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FICHE PRATIQUE DE SCURIT ED 81 2
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Un plan de circulation global
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Accs au parc (ci-dessus).
Celui-ci sera, de prfrence, implant prs
de voies de communication existantes.
Signalisation daccs au Parc de la valle
de la Saule (photo en haut). Le panneau doit
tre parfaitement clair et visible de loin.
Rseaux
Les rseaux d'eaux, de gaz, d'lectricit, de
tlphone seront, de prfrence, enterrs et
implants en dehors des voies de circulation,
facilitant ainsi la maintenance et les travaux
ultrieurs. Si linvestissement initial est plus
important, ces mesures sont, la fois, plus
sres et plus conomiques en termes dexploi-
tation et sur la dure.
Dchets et effluents
La gestion des divers dchets doit tre
analyse en tenant compte des diffrents
modes de stockages utiliss sur les parcelles,
des types de collecte, des ventuels stockages
collectifs et des traitements.
I I I
FICHE PRATIQUE DE SCURIT ED 81
Une bonne intgration paysagre est une
garantie srieuse du respect de l'environne-
ment naturel et artificiel. Elle s'appuiera, par
exemple, sur les conclusions d'une tude (loi
Barnier et amendement Dupont du 15 juin
1994). Une estimation approximative de rpar-
tition des surfaces donne environ un tiers de
bti, un tiers d'espaces paysagers et un tiers
pour la circulation et le stationnement.
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Un clairage public pourvu d'un niveau
d'clairement moyen suprieur 100 lux, pr-
voyant des dispositifs dentretien et de net-
toyage utilisables en toute scurit.
Un restaurant d'entreprise(s) accessible par
une voie pitonne dont la largeur sera pense
en fonction de la frquentation.
Localisation
Une tude topographique valuera les ris-
ques d'inondation et d'effondrement (analyser
la rsistance du sol). Afin d'viter la stagna-
tion des polluants atmosphriques et la r-
verbration des nuisances sonores, il est d-
conseill d'implanter des activits dans le fond
d'une valle ou d'une cuvette. Une attention
particulire sera apporte la prservation des
nappes phratiques. Les bruits et autres nui-
sances gnrs par le parc, affectant l'environ-
nement ou les occupants, seront analyss et
matriss. De mme, pour les nuisances prove-
nant de l'extrieur et orientes vers le parc.
Exemple
dune bonne
intgration paysagre
(ci-contre).
Restaurant
inter-entreprises
du parc dactivits
de Paris-Est
Marne-la-Valle.
clairage public. Il doit prvoir
un niveau dclairement suffisant ainsi que
des dispositifs de maintenance.
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Le parc sera, de prfrence, implant prs
de voies de communications existantes et on
vitera les nuisances sonores pouvant laffecter.
Le panneau de signalisation, situ sur le
rseau routier principal, annoncera le parc clai-
rement et suffisamment tt.
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13
Cette infographie figure de faon indicative
et globale les principales recommandations
prconises par les auteurs concernant
la cration ou la requalification
dun parc dactivits intgrant la prvention
des risques ds sa conception. Elle ne
constitue pas un modle : son objectif est
de reprsenter des principes gnraux.
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BET : Bureau dtude technique
COORDONNATEUR SPS : Coordonnateur
de scurit et de protection de la sant
CRAM : Caisse rgionale d'assurance maladie
CCI : Chambre de commerce et dindustrie
CETE : Centre dtude technique
de lquipement (76, Le Grand-Quevilly)
DDA : Direction dpartementale
de lagriculture
DDE : Direction dpartementale
de lquipement
DDTE-FP : Direction dpartementale
du travail, de lemploi et de la formation
professionnelle
DRIRE : Direction rgionale de lindustrie,
de la recherche et de lenvironnement
DSIS : Direction des services dintervention
et de secours (incendie)
DIUO : Dossier dintervention
ultrieure sur louvrage
SEM SEM : : Socit dconomie mixte
SIVOM : Syndicat intercommunal
vocation multiple
VRD VRD : : Voiries, rseaux et divers
s i gl es ut i l i s s
UNE PRVENTION NCESSAIRE
TOUS LES STADES
Phase de ralisation
Ds la conception du parc, il est important de prvenir
les risques potentiels lis la phase de ralisation, en
dfinissant les amnagements qui seront ncessaires
aux travaux, notamment les VRD provisoires.
Phases dexploitation
et de maintenance
De mme, ds la conception, il est ncessaire dla-
borer le Document prcisant les interventions ult-
rieures sur louvrage (DIUO) : clairage, vacuation des
eaux, entretien des zones paysages, autres actions
de maintenance I
GROUPE
CONCEPTION DES LIEUX DE TRAVAIL
CRAM DES PAYS DE LA LOIRE :
Jean-Yves Lebot.
CRAM DU CENTRE : Gilbert Hue.
CRAM DE NORMANDIE :
Michel Charvolin.
CRAM DE BRETAGNE : Michel Mtay.
INRS : Christian Terrier.
ONT COLLABOR CETTE FICHE
CONCEPTION-RALISATION : INTERTITRES.
INFOGRAPHIE : WAG.
DITION-COORDINATION : NOLLE RESCHE.
CONTACTS
SERVICE PRVENTION DE VOTRE CRAM,
sadresser aux personnels chargs de
la conception des lieux de travail.
INRS, tl. : 0140443000.
e-mail : terrier@inrs.fr
SITE INTERNET DE LINRS : www.inrs.fr
ORGANISATIONS POSSIBLES POUR LABORER UN PROJET DE PARC D ACTIVITS
PHASE DE
PROGRAMMATION
PHASE
DE CONCEPTION
PHASE
DES TRAVAUX
AUTRE ORGANISATION POSSIBLE : le matre douvrage (collectivit locale) dlgue un matre duvre l-
laboration du programme ainsi que la conception proprement dite.
Matre douvrage
ayant une comptence
de matrise douvrage
en interne
Matre douvrage
ayant une comptence
insuffisante
en interne
concours
d'un sociologue possible
soutien d'un matre duvre,
conomiste, BET
concours
d'un matre duvre
dlgue un assistant
en matrise douvrage
idem
idem
FICHE PRATIQUE DE SCURIT ED 81 4
O OUTRE UTRE la rglementation relative
l'urbanisme, l'environnement et
la sant publique, s'appliquent les ar-
ticles du Code du travail concernant
les obligations du matre d'ouvrage
et des collectivits territoriales.
Loi n 91-1414
du 31 dcembre 1991
Prvention des risques professionnels
et transposition de Directives eu-
ropennes relatives la sant et la
scurit du travail.
Loi n 93-1418
du 31 dcembre 1993
Oprations de btiment et de gnie
civil. Cette disposition lgislative
prcise l'obligation du matre d'ou-
vrage en matire de coordination.
Articles R237-1 R237-28
du Code du travail (20 fvrier 1992).
Ils fixent les prescriptions particulires
dhygine et
de scurit
aux travaux
ef f ec t us
dans un tablissement par une entre-
prise extrieure.
Les dispositions de ces articles sont
applicables aux chantiers de voirie
raliss sous la matrise douvrage
dune collectivit territoriale.
En matire
de coordination de scurit
Le matre douvrage peut dlguer au
matre duvre certaines responsabi-
lits (Article L.235-1), ds lors que les
oprations de btiment ou de gnie
civil sont entreprises par des com-
munes ou par des groupements de
communes de moins de cinq mille ha-
bitants.
La rglementation
PARC DACTIVITS
Bibliographie
I Conception des lieux de travail
Dmarche, mthodes. BROCHURE INRS, ED 718.
I Coltra.
Conception des lieux de travail, CD-ROM INRS.
I Conception des lieux de travail.
Obligations des matres douvrage. Rglementation.
BROCHURE INRS, ED 773.
I Le Guide de la circulation en entreprise.
BROCHURE INRS, ED 800.
I Les Textes rglementaires (Code du travail).
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