SALIDAS TRANSITORIAS. CONCEPTO DEL INTERNO.

VALORACION DE INTERPROFESIONAL Y

CONTRADICTORIA. RESOCIALIZACION.

PRINCIPIOS

JUDICIALIZACION

JEP CTCA., AUTO N 196/09, CEDRON, W. F., 12/11/09.

AUTO NUMERO CIENTONOVENTA Y SEIS/2009. SAN FERNANDO DEL VALLE DE CATAMARCA, 12 de noviembre de 2009.VISTO: Las presentes actuaciones caratuladas Expte. N 157/2009 CEDRON, WALTER FABIAN S/EJECUCION DE CONDENA, tradas a despacho a fin de resolver la peticin de incorporacin al rgimen de salidas transitorias por parte del interno referido; Y CONSIDERANDO: I) Que, en principio, resulta necesario acreditar la concurrencia de los presupuestos prescriptos en los Arts. 17 y 18 en funcin del Art. 16 de la Ley 24.660.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Que del examen de estos obrados se visualiza el aparente cumplimiento parcial de los requisitos referidos, concurriendo los siguientes: tiempo mnimo de cumplimiento efectivo de la pena (fs. 01 vta.); carencia de antecedentes de causa penal abierta en contra del peticionante en la que interese su detencin o condena pendiente (fs. 34/42); y grado mximo de Conducta exigible (fs. 14).- - - - - Por su parte el informe social, expresa que el interno solicita el derecho de egreso anticipado a fin de afianzar lazos sociales en el domicilio de una persona amiga -por no contar con grupo familiar residente en esta ciudad-, sito en el Barrio Acua Is del Departamento Capital; resultando el ambiente propuesto propiciable a esos fines (fs. 25).- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Mientras que desde el punto de vista psicolgico, se percibe un sujeto impulsivo, de temperamento fuerteque aprendi a deponer su reaccin en la vida intramuros, pudiendo acceder al ms alto valor en conducta y concepto En el penal trabaja en panadera y en artesanas de madera. No reconoce el hecho

por el que cumple condena, argumentando problemas con su pareja. Diagnstico: Personalidad estable (fs. 23).- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Supra el suscripto manifiesta que la concurrencia de los presupuestos legales es prima facie parcial en razn que el pretendiente no cuenta con el concepto favorable por parte del Consejo Correccional y del Gabinete Criminolgico, oponindose dicho cuerpo visto los informes de las distintas

reas como as tambin por los rasgos psicolgicos mencionado en el informe respectivo (Acta N 35/09 de fs 26/28).- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - II) Que corrida vista al Ministerio Fiscal, su representante entiende que, despus de transcribir los diferentes informes criminolgicos -incluido el Psicolgico-, no concurre el presupuesto del Art. 17 Num. IV atendiendo la postura del cuerpo interprofesional penitenciario (fs. 45/46).- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - III) Que el Art. 19 de la Ley 24.660 regula lo atinente a la concesin de Salidas Transitorias y sus modificaciones, siendo resorte exclusivo de la autoridad jurisdiccional, de conformidad al Principio de Judicializacin de la Ejecucin Penal (Art. 3 y 4 Ley 24.660).- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Que el Rgimen de Salidas Transitorias tiene por finalidad promover la consolidacin del condenado con sus lazos familiares y sociales, y preparar su regreso al medio libre, sin perjuicio de colaborar a disminuir los efectos negativos de la prisionizacin1. El legislador ha previsto sus presupuestos de procedencia en la normativa penitenciaria, los cuales son idnticos a los requeridos para la concesin de la Semilibertad (Art. 17 Ley 24.660) -al que se la adiciona el de adecuada ocupacin, en razn de su finalidad-, representando ambos institutos modalidades progresivas de la etapa de prueba del rgimen penitenciario.- - - - - - - - Que en atencin a las previsiones efectuadas supra y meritando la integralidad de los informes criminolgicos, el suscripto entiende que se encuentran cumplimentadas las exigencias normativas para la procedencia del egreso

Las salidas transitorias son "entendidas como un instrumento dirigido, por un lado, a atemperar las innegables consecuencias desocializadoras propias de la ejecucin efectiva de una pena privativa de la libertad, y por el otro, destinado a ser el primer paso real en la preparacin del condenado para su reingreso al consorcio social", LOPEZ, Axel-MACHADO, Ricardo, Anlisis del rgimen de ejecucin penal, Di Plcido, Buenos Aires, 2004, p. 100. En idntico sentido, KENT, Jorge, Derecho de la ejecucin penal, Ad-Hoc, Buenos Aires, 1996, pp. 236-237.

peridico en examen -con la advertencia que har a continuacin respecto la exigencia de valoracin interdisciplinaria conceptual-, como as tambin

considerando el avance gradual del interno dentro de sus posibilidades en el tratamiento intramuros, manifestado con ciertos hechos concretos sus deseos de superacin personal y ante un ambiente afectivo contenedor y propicio para los objetivos penolgicos planteados; circunstancias que lo posicionan en una situacin favorable a efectos de permitirle la oportunidad para acceder a esta modalidad de la etapa de prueba del Rgimen Penitenciario (Arts. 6, 12 y 15 Ley 24.660) y estimularlo en su proceso de reinsercin social (Art. 1 Ley 24.660). Por otro tanto, corresponde advertir que si bien el penado no cuenta con el concepto favorable desde la ptica del Consejo Correccional y del equipo interdisciplinario, tal postura no puede sostenerse ya que no encuentra asidero lgico en los fundamentos expuestos. En ese sentido, tales profesionales emiten concepto desfavorable en razn de los informes de las distintas reas y en atencin a rasgos de la personalidad del requirente, cuando con solo analizar los dictmenes criminolgicos se puede advertir sin mayor esfuerzo que ninguno de ellos expresa alguna circunstancia negativa que importe un estancamiento o retroceso por el proceso de resocializacin, a punto de contar el interno con las escalas superlativas en los rubros Conducta y Concepto (fs. 14) y manifestando expresamente el diagnstico psicolgico la personalidad estable del examinado (fs. 23 in fine). Tales contradicciones administrativas refuerzan la impronta de los Principios Rectores de Judicializacin y Resocializacin por sobre la deficiente postura carcelaria desde su conformacin lgica referida, a tono con la concepcin doctrinaria y jurisprudencial de carencia de calidad de vinculante de los presupuestos previstos en Art. 17 Num. III y IV Ley 24.660, como ilustrativamente lo sealan los siguientes pasajes: ...es claro que el dictamen de la administracin sobre estos requisitos (apartados III y IV del Art. 17 Ley 24.660) tampoco pueden ser vinculantes para la autoridad judicial. De lo contrario se violara de una manera indirecta el principio de judicializacin ya que la administracin podra impedir el otorgamiento de las salidas transitorias o el acceso a la semilibertad con slo pronunciarse desfavorablemente sobre el concepto del condenado. El informe de la administracin tiene slo el valor de un dictamen

tcnico que contribuye a la autoridad judicial en la toma de la decisin pero no puede reemplazar a la decisin que la ley expresamente pone en manos de la autoridad judicial.-, RIVERA BEIRAS, Iaki-SALT, Marcos, Los derechos fundamentales de los reclusos - Espaa y Argentina, Editores del Puerto, Bs. As., 1999, p. 245); y ...los mismos (dictmenes criminolgicos) surten un efecto

auxiliar, una opinin penitenciaria avalada por profesionales de distintas ciencias, pero en modo alguno obligan al juez a pronunciarse en tal o cual sentido. Lo contrario sera circunscribir a esta novel magistratura a una mera administradora carcelaria, quitndose de tal suerte la carga jurdica y jurisdiccional que en el espritu de su creacin tuvo el instituto, JNEP N 3, "Solernou Sergio S/Inc. de Libertad Condicional", 21/11/97-.- - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - Al respecto se ha sostenido que: "...la sociedad tiene derecho a segregar al delincuente, pero...no para siempre...Y estos permisos permiten al penado mantener sus relaciones precarcelarias, rebajar la tensin del encerramiento y...mantener viva la esperanza de la libertad..." (RACIONERO CARMONA, Francisco, Derecho penitenciario y privacin de la libertad. Una perspectiva judicial, Dikynson, Madrid, 1999, p. 208), por lo que en un Estado de Derecho resulta necesario asumir riesgos razonables, antes que proceder a una restriccin generalizada de derechos penitenciarios que representan una modificacin cualitativa del cumplimiento de la pena privativa de libertad (En idntico sentido, CASTRO ANTONIO, Jos Luis, "Permisos de salida", I Curso monogrfico para Jueces de Vigilancia Penitenciaria(Madrid, 13-16 noviembre 1995), Consejo General del Poder Judicial, Madrid, 1997, p. 396).- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Por todo ello, RESUELVO: I) Disponer la incorporacin del interno WALTER FABIAN CEDRON al Rgimen de Salidas Transitorias, el cual se har efectivo DOS DOMINGOS AL MES, de 08.00 a 20.00 horas, a los efectos de dirigirse exclusivamente al domicilio sito en Barrio Acua Is, II Etapa, Casa N 02 de esta ciudad y permanecer ininterrumpidamente en el mismo, bajo la responsabilidad de su tutora, Sra. MARIA VICTORIA CHAYLE (Arts. 16, 19, 158 y 168 Ley 24.660 cc. Dec. Reg. N 1031/97); debiendo retornar a la unidad de detencin una vez expirado

el trmino autorizado, bajo apercibimiento de ley (Art. 239 CP).- - - - - - - - - - - - - - II) Durante el trmino del derecho penitenciario reconocido, el interno deber cumplir las siguientes normas de conducta, bajo apercibimiento de ley (Art. 19 Ley 24.660) y su tutora garantizar el correcto cumplimiento de las mismas por parte de la primera, bajo apercibimiento de ley (Art. 239 CP): a)- Permanecer ININTERRUMPIDAMENTE en el domicilio establecido supra, quedando terminantemente PROHIBIDO deambular por la va pblica u otros sitios pblicos o privados y salir del territorio provincial; salvo expresa autorizacin judicial; b)ABSTENERSE del uso de estupefacientes y/o bebidas alcohlicas y de mantener contacto alguno con la vctima del hecho por el que cumple condena, Srta. Brenda Flores; c)- No cometer delitos ni contravenciones; d)- No concurrir a reunin alguna o desarrollar actividades que pudiesen resultar perjudiciales para la progresin de su proceso de resocializacin, cuya determinacin quedara a consideracin de la agencia jurisdiccional, de conformidad a los lineamientos propios de un Estado de Derecho.- III) Requirase al Sr. Director General de Servicio

Penitenciario Provincial, que arbitre los medios para llevar a cabo la supervisin discontinua del interno referido supra respecto del cumplimiento de las normas de conducta y restricciones del rgimen de salidas transitorias concedido (Art. 20 Ley 24.660), debiendo en caso de alguna irregularidad poner en conocimiento inmediato del Juzgado de Ejecucin Penal.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - IV) Ofciese al SPP a los fines de las notificaciones pertinentes y oportuna puesta en ejecucin. Fecho, protocolcese.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - FIRMADO: Dr. Luis Ral Guillamondegui -Juez de Ejecucin Penal- Ante m: Dr. Diego Santilln Iturres -Secretario (SL)-.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CERTIFICO: Que la presente es copia fiel del original que obra agregado al protocolo respectivo de este Juzgado de Ejecucin Penal.- CONSTE.- - - - - - - - - - - -