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ETICA PROFESIONAL

NORMAS DE PAPEL. LA CULTURA DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS EN COLOMBIA. MAURICIO GARCIA VILLEGAS.

ABRAHAM MARDINI DURAN. JULIO RODRIGUEZ MENDOZA. ALBERTO SANTAMARA MOLANO. STEFANIA VALENCIA VALENCIA.

ASESORA VIRGINIA SIRTORI GUAL DOCENTE ACADMICO

FACULTAD DE INGENIERA SEGUNDO PERIODO ACADMICO SEPTIEMBRE 30 DE 2013

LA CULTURA DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS EN COLOMBIA Mauricio Garca Villegas

Sntesis y aspectos ms relevantes La cultura del incumplimiento de las reglas en Amrica Latina se remonta desde la colonia, donde desde entonces, el desacato era un fenmeno regularizado y justificado, y desde ah se radica una enorme brecha entre el derecho escrito y la realidad. Esta cultura ha estado presente a lo largo de la historia latinoamericana, debido al desinters que hasta hace poco experimentaban las ciencias sociales

latinoamericanas, frente a los temas culturales, y en particular, frente a las creencias de la gente, y por su amplitud y la cantidad de aspectos (sociales, morales, polticos y econmicos) que involucra. Colombia no es una excepcin en este sentido, ya que tambin es una sociedad irrespetuosa de las reglas, se conocen frases populares como "hecha la ley, hecha la trampa", "la ley es para los de ruana", "para mis amigos todo, para mis enemigos la ley" o "se acata pero no se cumple". Los colombianos no acatan las leyes, incurren en violaciones a las normas de trnsito, llevan ms pasajeros de los permitidos, se parquean en sitios prohibidos, transitan por calles no permitidas o van en contrava. No hacer fila es un ejemplo muy claro del incumplimiento, as como el hacer fraude en la Universidad. Pero por otra parte, el mayor infractor en este caso es el Estado, ya que generalmente crean leyes que no pueden cumplir, o que en caso contrario, los cumplen a medias o crean excepciones a las reglas. El ejemplo clsico de esto es el estado de sitio o de excepcin, concebido, en la prctica, como un mecanismo para mantener el sistema constitucional,

aprovechando sus ventajas de legitimacin poltica y excluyendo sus exigencias en materia de proteccin de derechos. En Colombia existe una extendida y arraigada anticultura del incumplimiento de las normas y reglas, que incluyen las jurdicas, las sociales, econmicas y de cortesa. Esta cultura se ha ahondado debido a las leyes defectuosas o inaplicables que ayudan a promulgar la existencia de la brecha que describimos anteriormente, y que los polticos han denunciado, no teniendo en cuenta que el Estado y ellos mismos los primeros en desconocer lo que sta ordenan cuando les corresponde ejercer poder o autoridad, ya que hacen cosas que no estn autorizadas en ninguna ley o simplemente cumple a medias. Para el incumplimiento de las normas, intervienen mltiples factores, que explican que este fenmeno cultural se arraigue cada vez ms en nuestra sociedad. Tenemos por un lado la viveza, en la cual hay incumplimiento de todas las normas por cual hace ms o cual no es observado haciendo malas conductas. Por otro lado est la arrogancia, que se subordinan las leyes frente a ciertos valores, y nadie es consecuente con los actos que realice, si est bien o mal. Por otro la rebelda, donde cada individuo realiza lo que quiere y se distorsiona la percepcin de ilegitimidad. Por su parte los taimados, que son personas de ingenio astuto e intencin aviesa, que son hbiles para la expresin y el engao. Se valen de artimaas para violar las normas y hacer lo que quieran. Por ltimo estn los dspotas, donde las personas abusan de su poder o autoridad, en este caso las polticos o representante, o los jefes de empresas. Lo ms importante es que cada persona sea consciente de lo que ha realizado y que exista una manera adecuada para enfrentar, desde las instituciones y el Estado, cada mentalidad incumplidora de normas. Las leyes se hicieron para cumplirse, y por ende debe existir una eficacia institucional que sea capaz de hacer cumplir las normas, que bien pueden ser las

establecidas legalmente por la Constitucin Poltica de Colombia, como las moralsocialmente impuestas. La cultura de la legalidad debe ser respetada, independiente de las convicciones polticas y del actuar de las personas, de sus costumbres y moral. Es necesario tambin acabar con la privatizacin de lo pblico, con la idea de que el espacio pblico, las calles, las instituciones pblicas, los parques, son espacios abiertos para la apropiacin personal, que es la tpica actitud del vivo. Hay que hacer realmente pblicos los espacios pblicos, donde imperen los valores comunes impuestos por la ley. Se debe evitar la tendencia a privatizar lo pblico, porque el incumplimiento de las leyes no se puede negociar individualmente, ni puede quedar al arbitrio de los valores o preferencias particulares. Pero todo esto, slo se puede alcanzar en el marco de un Estado que asuma la cultura de los derechos y deberes. Esto es imprescindible alcanzar una convivencia integrada y solidaria. Las vas pblicas son ms que la expresin de la manera de ser de un pueblo (). All no sale a mostrar lo que cada uno es, sino que se aprende a respetar o a irrespetar a los dems, a proteger o a daar los bienes pblicos.

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