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Mars 2007
INTRODUCTION
Le Programme d’Appui aux Initiatives pour la Sécurité Alimentaire au Mali,
au Burkina Faso et au Sénégal (PAISA / MABUSEN) est une concrétisation de
la volonté du Réseau SADIO (Réseau pour le Sécurité Alimentaire et le
Développement Institutionnel et Organisationnel) de fonder un partenariat sous-
régional en Afrique de l’Ouest autour des questions d’eau, de la sécurité
alimentaire et de développement institutionnel et organisationnel.
Pour réaliser ces objectifs, le Programme est mis en œuvre sur une période
qui s’étend du 1er janvier 2004 au 31 décembre 2009, par les organisations
membres du Réseau SADIO dans les différents pays concernés, avec la
facilitation du Secrétariat Exécutif Permanent du Réseau et les partenaires ONG
du Nord.
Les rapports annuels des trois pays sont structurés comme suit :
1. Résumé du niveau d’exécution du PAISA en 2006
2. Rappel des objectifs et des résultas attendus
3. Réalisations (stratégies de mise en œuvre et résultats obtenus)
4. Analyse
5. Etat des lieux (niveau de réalisation des activités)
La partie des annexes du rapport se décline comme suit :
- Termes de références
- Rapports d’activités et de formation
- Comptes rendus et procès verbaux
- Etudes
- Protocoles et contrats
- Supports de suivi/évaluation
- Illustrations
Mars 2007
Réhabiliter 29 puits traditionnels 18 puits traditionnels réhabilités 3 619 bénéficiaires directs ont un accès facile à l’eau
potable. La non mise à disposition des fonds justifie en
partie les écarts des réalisations
Réaliser au moins 230 latrines 321 dalles SANPLAT produites dont 50 latrines Les dalles sont produites au niveau de 04 centres. Accès
familiales en dalles SANPLAT construites aux latrines facilité à au moins 600 personnes
Réhabiliter 04 blocs de latrines scolaires 03 blocs réhabilités et 02 nouveaux autres Facilitation de l’accès aux latrines pour 1 750 élèves
R.2 : Les conditions d’hygiène construits repartis entre 04 structures scolaires
et d’assainissement sont 61 séances d’IEC réalisées dans les zones L’IEC pour le changement de comportement a touché
améliorées Organiser 59 séances d’IEC sur EHA d’intervention du programme sur l’eau, hygiène 1 403 personnes
et assainissement 43 relais sont formés sur les thèmes liés à l’eau, hygiène
et assainissement
Organiser 11 émissions radio 04 émissions radios réalisées sur la L’inexistence de stations radios dans certaines localités
problématique liée à l’eau, à l’hygiène et à n’a pas permis de mener toutes les émissions
l’assainissement
Réaliser 47 projections vidéo sur les bonnes 53 séances de projection réalisées sur les 2 226 personnes touchées
pratiques thématiques de la chaîne de l’eau, le lavage des
mains et la gestion du péril fécal
Renforcer les capacités des bénéficiaires sur 43 relais sont formés sur les techniques
les bonnes pratiques en hygiène et d’animation en PHAST
assainissement
OS2 : Les productions agro-sylvo-pastorales sont augmentées de manière durable
Construire 01 micro-barrage à Sokolo Barrage réalisé à 85% à Sokolo dans la Travaux en cours avec la participation des bénéficiaires
commune rurale de Dandoli pour 8,5ha attendus
Foncer 02 PMB dans la zone AMEPPE/ 02 PMB réalisés dont 01 à Famabougou Aménagement de 0,75ha pour 72 exploitantes
AMPDR et 01 à Lena
Mettre en valeur 10ha de terre autour du 6,23ha exploités en maraîchage autour du Production de 186 900kg d’échalote pour les deux cycles
R.2.1 : Les productions barrage de Dourou barrage de cultures pour une valeur de 23 362 500Fcfa
agricoles sont améliorées Appuyer les activités de riziculture dans le 01motopompe installée sur le périmètre rizicole Production de 10,200 tonnes de riz padis sur 4,5Ha
village de Niadougou à Ségou de Niadougou
Vulgariser de nouvelles variétés de 03kgs de semences introduites à Dialakoroba Approvisionnement de 40 femmes maraîchères de
semences Dialakoroba pour 01ha de superficie en semences de
laitue, tomate, oignon, aubergine,
Installer des dispositifs anti-érosifs dans 2 692 mètres de cordons pierreux installés dans 04 comités villageois formés sur les techniques de
trois villages 03 villages récupération de terre et équipés en matériel CES
4 025 plants reboisés sur 10,25ha dans les zones Un cadre de partenariat avec les services de conservation
d’intervention de la nature, l’Association Timbe Libe Mondu
Une Mise en défens sur 16ha dans le village de (pépiniéristes) pour l’organisation de la campagne de
Planter 1 000 plants dans les zones Yélékébougou reboisement.
R.2.2 : Les ressources d’intervention du PAISA Une journée de lancement de la campagne de
naturelles sont mieux gérées reboisement et celle de la quinzaine de l’environnement
par les producteurs organisées dans le cercle de Bandiagara avec 21
communes
21 collectivités, les services déconcentrés du Acquisition de connaissances de base sur la gestion
Renforcer des collectivités et comités sur cercle de Bandiagara, les associations et ONG, rationnelle des ressources naturelles de leurs localités
la convention de gestion des ressources les partis politiques et leaders information sont
naturelles informés sur les conventions de gestion des
ressources naturelles, sur le code forestier et les
conventions de gestion de l’environnement
R.2.3 : Les productions Former et équiper des producteurs apicoles Mise en place d’un comité de producteurs initiés sur les
animales sont améliorées 07 producteurs apicoles équipés et formés techniques d’exploitation des ruches kenyanes
Mettre en place un fonds de garantie pour 02 fonds de garantie mis en place pour un Facilitation de l’accès aux crédits bancaires ou mutuelles
R.3.1 Un système d’épargne et les producteurs de filières montant total de 1 000 000Fcfa dans les zones pour environ 50 femmes pour un montant total de
de crédit de proximité d’intervention de AMEPPE et GAAS/Mali 2 000 000Fcfa
fonctionne Appuyer la création d’01 unité de 01 unité de transformation de l’échalote installée Amélioration des systèmes de conservation et
transformation des produits locaux à Brampièla et Baguila dans la commune de transformation de l’échalote pour une meilleure
Dourou commercialisation
R.3.2 : Les produits locaux Renforcer les capacités de l’unité 500kg d’échalotes produits et emballés dans des Amélioration de la qualité des revenus des
sont mieux valorisés de transformation sachets de 100 et 300G producteurs/trices de 875 000F
O.S 4. Les capacités organisationnelles et institutionnelles des organisations partenaires (OCB, ONG, collectivités locales) sont renforcées d’ici à 2009
Effectuer les Evaluations Rapides 68 OCB ont fait l’objet d’une ERO Un état des lieux des OCB est disponible
R.4.1 : Les organisations Organisationnelles (ERO) des OCB
partenaires et bénéficiaires
du programme disposent Appuyer le processus de reconnaissance 04 OCB reconnues juridiquement Il s’agit du réseau des producteurs d’échalotes et de 03
d’une identité propre juridique des OCB sociétés coopératives dans les villages de Dourou,
d’ici 2009 Konsagou et Bandiagara
Acquérir des moyens logistiques 03 motos, 02 ordinateurs, 02 appareils photos
numériques, 02 Kit vidéo ont été acquis Facilitation de l’exécution des activités du programme
R.4.2 : Les moyens Organiser 03 visites d’échanges Non réalisé Retard dans la mise à disposition des fonds
d‘intervention des d’expériences
organisations partenaires et
bénéficiaires et des Mettre en place 40 comités de gestion des 43 comités de gestion de points d’eau mis en Ces comités de gestion sont essentiels pour la pérennité
collectivités locales cibles infrastructures place des infrastructures mises en place
sont renforcées d’ici la fin Former 80 membres des comités de 86 membres de 43 comités de gestion de points Adoption de comportements favorables sur les pratiques
du programme gestion des points d’eau d’eau formés d’hygiène et assainissement
Identifier, former et équiper des hygiénistes 07 comités de gestion scolaire, 04 clubs Ces structures et les formations données à leurs membres
scolaires, 03 CSCOM, 91 hygiénistes formés et participent à la viabilité des réalisations
équipés
Identifier, former et équiper des maçons et 23 maçons formés sur les techniques de Ces formations facilitent l’accès aux dalles et à la
réparateurs de pompes fabrication de dalles SANPLAT viabilité des ouvrages mis en place
R.5.1.: Les ONG partenaires, les Former les élus locaux, les OCB, les agents 04 superviseurs, 01 RESE, 08 animateurs et Cette formation a été organisée par le partenaire
OCB et les collectivités locales des ONG partenaires et services techniques 04 élus disposent de compétences en WaterAid Mali durant la période
maîtrisent les techniques du sur les techniques de plaidoyer plaidoyer sur l’eau hygiène et
plaidoyer assainissement, le PSD
Résultat 1 : Les OCB, les ONG, les collectivités partenaires du programme disposent de
compétences en matière de plaidoyer
Résultat 2 : Le partenariat entre ONG, OCB et collectivités locales est consolidé
1.1.1 Résultat 1.1 : l’accès à l’eau pour la consommation humaine est facilité
Résultats atteints :
Cinq (5) puits à grand diamètre foncés ont contribué à faciliter régulièrement l’accès à l’eau
potable pour 1388 bénéficiaires directs à moins de 500 mètres
Pour assurer la pérennité de cette accessibilité à l’eau potable, cinq comités de gestion ont
été mis en place et formés. Ils sont appuyés dans leurs activités par au moins 10 relais
villageois formés.
Résultats atteints :
Au terme des travaux, 19 pompes sont réhabilitées contre 16 prévues, contribuant ainsi à la
mise à disposition de l’eau potable pour 2 645 bénéficiaires à moins de 500 mètres.
La gestion des infrastructures est assurée par 19 comités villageois de gestion formés à cet
effet.
Les réalisations cumulées des activités du résultat 1 (2005-2006) contribuent de nos jours
à faciliter l’accès à environ 42,5% des populations à l’eau potable à moins de 500
mètres et 12,5% des écoles cibles dans la zone d’intervention
Résultat atteint :
Formation de 23 maçons sur la production de dalle SANPLAT Séance formation club scolaire
et les techniques de construction et d’entretien de latrines. à Yyelekebou
Les organisations partenaires et les relais ont, durant la période, exécuté des activités d’IEC
sur « Eau Hygiène et Assainissement » à travers les causeries éducatives, les spots radio,
Stratégie :
- Identification et préparation thèmes,
- Identification des cibles, animation,
- Sensibilisation, et organisation des séances d’IEC en cascade
Dans 43 villages au moins 683 femmes des ménages soit 14% des femmes touchées par
les séances d’IEC disposent de connaissances sur le paquet d’hygiène
Stratégie
- Animation, sensibilisation pour la mobilisation
communautaire,
- Participation des bénéficiaires aux travaux
d’infrastructure
- Mise en place et formation comité de gestion
- Appel d’offre
- Approvisionnement du chantier en matériels et matériaux Niveau d’eau barrage de Dourou Tanaga en Août
2006
- Lancement d’avis d’appel d’offre pour la fourniture des
matériaux importés (Ciments)
- Exécution des travaux en régie
- Suivi des travaux
Au cours de l’année 2006, 02 PMB ont été réalisés dans les villages de Famabougou et de
Léna. Ils ont permis à 72 exploitantes d’être actives sur 0,75ha de superficie maraîchère
Les 02 micro-barrages construits dans le cadre du PAISA ont fait l’objet de test de
comportement de rétention d’eau.
Stratégie :
- Animation, sensibilisation,
- Formation des comités de gestion,
- Identification des ménages bénéficiaires de parcelles d’exploitation
- Implication du service local de l’agriculture dans les appui/conseils techniques
Résultats :
Pour cette première expérience, la mise en eau des micro-barrages a été faible. Sur les 20ha
prévus, les superficies exploitées sont les suivantes au niveau du barrage de Dourou Tanga:
- Superficie maraîchère exploitée pour le premier cycle de culture 5,18ha
- Superficie maraîchère exploitée pour le deuxième cycle de culture 1,05ha
Résultats
Au total pour les deux cycles de cultures 186,9Tonnes
d’échalotes ont été produits sur une superficie de 6,23ha
de terre autour du barrage de Dourou Tanga. Cette
production a été commercialisée au prix unitaire moyen
au producteur de 125 000 F/Tonne, soit une recette brute
estimée à 23 362 500FCFA. Cette performance résulte
des efforts déployés par une communauté regroupant 74
ménages.
Toutefois, sur les 10ha attendus du barrage de Dourou
Tanaga, 6,23ha ont fait l’objet d’exploitation. Les failles L’entretien des parcelles d’oignon 2ème
cycle de culture barrage de Dourou
Cette activité a consisté à renforcer le système d’irrigation par la mise en place d’une
motopompe. Ce qui a permis la production de 10,200 tonnes de riz paddys sur 4,5ha pour une
population de 260 personnes réparties entre 16 ménages.
Stratégie :
- Animation, sensibilisation,
- Installation de motopompe,
- Appui / conseil technique aux exploitants maraîchers
Résultats
Le comité de gestion mis en place et formé a en charge la gestion de la motopompe autour du
périmètre.
Augmentation des superficies rizicoles de 1,5ha soit 8,33% dans le village de Niadougou
Stratégie :
- Animation dans les nouveaux et anciens villages équipés
- Mise en place et formation des comités dans les villages nouveaux sur les techniques de
récupération des terres
- Réalisation des rencontres et réunions avec les populations pour l’analyses des contraintes
liées la dégradation de l’environnement en général et des sols de culture en particulier.
- Formation et équipement de 4 comités villageois sur les techniques de récupération de
terre
Les réalisations cumulées des activités du résultat 2.4 (2005-2006) ont permis la
récupération de 18ha de terres dégradées soit 12% de réalisations prévues et 180
producteurs formés sur les techniques culturales soit 45% .
Stratégie :
- Animation, sensibilisation des producteurs de plants,
- Échange avec les services de la concertation de la nature pour l’organisation pratique de la
campagne de reboisement 2006
- Identification des sites à reboiser
- Collecte et traitement des demandes de reboisement avec le service de la conservation de
la nature
- Etat des lieux des campagnes de reboisement dans le cercle de Bandiagara, définition
consensuelle de novelles stratégies
Résultats atteints:
- Renforcement des capacités des pépiniéristes locales pour la production de plants de
qualité
- Elaboration de protocole de partenariat tripartite GAAS Mali, Service de la conservation
de la nature et l’association TIMBE LIBE MONDU- productrice des plants pour
l’approvisionnement et le suivi des plants.
- 10,25ha reboisés dans les zones d’intervention
- Mise en défens de 16ha dans le village de Yélékébougou
- Plantation de 10 000 plants dans les zones du PAISA
- Organisation de la journée de lancement de la campagne de reboisement et celle de la
quinzaine de l’environnement dans le cercle de Bandiagara regroupant les 21 communes,
les services techniques déconcentrés de l’État, les ONG et associations, les parties
politiques, l’administration et les forces de sécurité.
-
Les campagnes de reboisement 2005-2006 ont concerné 8,21ha dans 03 communes soit
54% des prévisions.
Résultats
Acquisition de connaissances de base sur la gestion
rationnelle des ressources naturelles pour au moins
21 collectivités , décentralisées, tous les services
déconcentrés du cercle de Bandiagara, les
associations et ONG, les partis politiques et leaders Renforcement de capacités des élus,
sont informés sur le code forestiers et certaines l’administration et les ONG sur la convention de
gestion de gestion des ressources à Bandiagar
conventions de gestion de l’environnement
Dans les zones d’intervention du programme, 33% des communes cibles sont formés sur
la convention de gestion des ressources naturelles
Stratégie :
- Animation, sensibilisation,
- Identification des apiculteurs,
- Equipements des apiculteurs,
- Suivi des apiculteurs
Résultats atteints :
Au total 07 producteurs apicoles individuels ont été équipés et suivis. Les ruches modernes
sont installées et non encore colonisées. Un comité de gestion a été mis en place mais non
formé sur les techniques d’exploitation des ruches.
Stratégie:
- Animation, sensibilisation,
- Contact avec les institutions financières,
- Analyse des options de crédits,
Résultats :
L’installation de 2 fonds de garantie dont une AMEPPE et une GAAS pour montant total de
1 000 000Fcfa a facilité l’accès de 50 femmes au crédit pour la mise en œuvre d’activités
génératrices de revenus.
Le dépôt de ce fonds de garantie de 1 000 000FCFA a permis la mobilisation de 2 000
000FCFA de crédits pour 50 femmes remboursables au bout de 12 mois de crédit.
Sur les 50 femmes bénéficiaires de crédit, 25% sont formées sur la gestion du micro
crédit
Stratégie :
- Définition du prototype d’emballage,
- Etude de marché et de choix d’emballage
- Production et mise en sachets
- Commercialisation
Résultat
- Fourniture de 7 000 sachets de 300grs et 4 000 sachets de 100grs et une thermo -
soudeuse
- Mise en sachet de 500kg d’échalote totalisant 875 000 FCFA
Stratégie :
- Animation, sensibilisation,
- Prospection du marché pour le choix de matériels adaptés à Niono (CAFON)
Résultats :
- Installation d’une unité de transformation de l’échalote à Brampièla et Baguila dans la
commune de Dourou
- Amélioration des systèmes de conservation et transformation de l’échalote pour une
meilleure commercialisation
Stratégie :
- Information, mobilisation communautaire
- Administration des fiches ERO
- Synthèse des fiches
- Elaboration des rapports et plans d’action
Résultats atteints :
- 76 OCB diagnostiqués
- Un état des lieux des OCB disponible
Stratégie :
- Animation, sensibilisation,
- Appui à l’élaboration des textes réglementaires,
- suivi des procédures administratives de reconnaissance juridique avec les OCB
Résultats :
- Reconnaissance juridique pour 03 OCB (réseau des producteurs d’échalote et de 3 sociétés
coopératives (Dourou, Konsagou, Bandiagara).
Résultat atteint :
4 plans sectoriels de développement ont été élaborés sur l’ Hygiène et Assainissement par
quatre (4) Collectivités Locales.
1.4.2 Résultat 4.2 : Les moyens d’intervention des ONG, des OCB et des Collectivités
Locales sont renforcés d’ici la fin du programme :
Résultats
- Acquisition de connaissances pour l’exploitation des outils de gestion de WA
Résultats :
Au total 22 membres des organisations disposent de compétences à travers les sessions de
formation en comptabilité SAGE –SARI, PROMISE, Plaidoyer sur l’eau hygiène et
assainissement, le PSD.
Stratégie :
- Animation, sensibilisation,
- Définition des thèmes,
- Préparation et organisation de la formation,
- Production de rapport
Résultats atteints :
- 86 membres repartis entre 43 comités de gestion sont formés sur les bonnes pratiques
d’hygiène et assainissement en vue d’un changement de comportements
- 22 enseignants formés en deux sessions sur la PHAST
- 38 membres de 5 clubs scolaires sont formés sur l’eau l’hygiène et assainissement,
l’entretien des latrines
- 38 membres de 04 cellules des collectivités formées sur le PSD en matière d’eau hygiène
et Assainissement
- 75 membres des sociétés coopératives formés en gestion et administration
- 23 maçons formés/recyclés sur les techniques de fabrication de dalles SANPLAT et de
construction de latrines
Résultats :
- Existence 16 clubs constitués au niveau de 06 écoles
- Formation de 5 clubs scolaires sur l’eau, l’hygiène et l’assainissement
Stratégie
- Définition des critères de choix des hygiénistes avec les communautés
- Identification des hygiénistes
- Identification des besoins de formation des hygiénistes, et des équipements adaptés
- Préparation des thèmes de formation,
- Organisation de la formation et équipement des hygiénistes
Résultats
- 91 hygiénistes formés et équipés à travers 4 comités de gestion
- 04 clubs scolaires et 02 CSCOM, formés et équipés
Stratégie :
- Identification des cibles
- Choix des thèmes des campagnes,
- Préparation, conduite de la campagne avec les relais hygiénistes
- Visites à domicile
Résultats atteints:
- 59 projections de cassettes vidéo réalisées sur les bonnes pratiques en matière d’eau
hygiène et assainissement, l’environnement, l’entretien des latrines, la gestion des ordures
ménagères
- 417 VAD organisées sur l’hydraulique villageoise, la santé, l’hygiène et l’assainissement.
Résultats atteints :
- La tenue à Bamako de la 4e Rencontre annuelle du Réseau SADIO, qui a vu la
participation de tous les partenaires et les autorités maliennes (Secrétaire d’Etat chargé de
la Sécurité Alimentaire, du 2e Vice-président de l’Assemblée Nationale, du Représentant
du Fonds Belges de Survie à l’ambassade du Mali, des Elus locaux…), a été une occasion
de permettre aux autorités maliennes d’exprimer leur confiance et leur appui au Réseau
SADIO et à son programme de sécurité alimentaire/ eau/ hygiène/ assainissement ;
- Le partenariat naissant entre Islamic Relief et les organisations partenaires du réseau
SADIO est en soit une opportunité pour le renforcement du cadre d’intervention du
PAISA ;
- L’invitation faite par le Commissariat à la sécurité alimentaire au réseau SADIO pour sa
participation aux séances de travail pour l’élaboration de stratégies adaptées de sécurité
alimentaire est une illustration de la marque de confiance des autorités, une opportunité de
partenariat à conserver par les partenaires du Mali.
1.4.4 Résultat 4.4 : Les organisations partenaires et bénéficiaires fonctionnent sur la base
de règles de gestion transparentes.
Stratégie:
Résultats :
- Un cadre logique consensuel disponible suite à 02 ateliers de relecture dont la finalisation
a été appuyée par le Représentant de TN à Dakar et de WaterAid
- Ce cadre logique ainsi revu est l’outil de référence des organisations partenaires du Mali.
Stratégie :
- Rencontre préparatoire avec le LAM et le SEP/SADIO,
- Mise en place de la commission d’organisation
- Tenue de la rencontre COM/SADIO
Résultats :
- Participation effective des organisations partenaires et des invités de marque (Secrétaire
d’Etat chargé de la Sécurité Alimentaire, 2e Vice-président de l’Assemblée Nationale, le
Représentant du Fonds Belges de Survie à l’ambassade du Mali, des Elus locaux…)
- Présentation des bilans de réalisations des différents partenaires et perspectives pour 2006
- Résolution finale de la 4e rencontre annuelle du COM/SADIO (voir en annexe)
Résultat atteint :
Ces rencontres ont permis la systématisation de plans d’actions.
D’autres actions menées par l’UGT en collaboration avec les partenaires participent à
l’observance des règles de gestion transparente. Parmi celles – ci nous pouvons citer :
- l’élaboration et le partage du budget du PAISA 2006-2007 par les organisations
partenaires
- la signature du protocole spécifique de collaboration LAM/WA
- la signature de la lettre d’exécution technique
- les rencontres périodiques d’échanges entre l’UGT, le LAM et les organisations
partenaires pour une mise en œuvre concertée des activités planifiées
- les rencontres de coordination de l’UGT en collaboration avec les organisations
partenaires
1.5.1 Résultat.5.1.: Les ONG, les OCB et les Collectivités Locales maîtrisent les
techniques du plaidoyer
A. Le renforcement des capacités des élus locaux, des OCB, des ONG partenaires
et des services techniques sur les techniques de plaidoyer
Cette activité a été organisée par le partenaire WaterAid Mali en faveur des organisations
partenaires. Elle cadre avec la stratégie de renforcement de capacités partenaires de mise en
œuvre les activités eau hygiène et assainissement.
Résultats atteints
- 04 superviseurs, le RESE, 08 animateurs et 04 élus locaux disposent de compétences en
plaidoyer sur l’eau, l’hygiène et l’assainissement, le Plan Sectoriel de Développement.
1.5.2 Résultat 5.2 : Le partenariat entre ONG, OCB et les collectivités locales est
consolidé
Stratégie
- Préparation du thème de la journée avec les communes
- Animation des journées,
- production de rapport des 2 journées
Stratégie
- Diagnostics participatifs des cadres existants
- Identification des forces et faiblesses des cadres
- Partage des mécanismes de fonctionnement des cadres
- Redynamisation des cadres
Résultats atteints
- 3 cadres de concertation redynamisés sur 10 prévus à Dialakoroba et Koporona.
4. ANALYSES
Activités planifiées non exécutées
Toutes les activités planifiées au titre de l’année 2006 n’ont pu faire l’objet de réalisation
complète pour cause de modification de budget et/ou de retard dans la mise à disposition des
fonds. Les activités concernées sont les suivantes :
- l’organisation de visites d’échanges des organisations et des communes
- la réhabilitation 6 puits traditionnels à Mondoro,
- la formation des enseignants et des clubs scolaires,
Difficultés rencontrées
Au nombre des difficultés dans l’exécution des activités, nous notons, entre autres :
- la limitation des ressources pour les grands travaux d’infrastructures comme le barrage de
Sanankoro
- la limitation progressive des ressources pour les activités de sécurité alimentaire, du
fonctionnement des organisations, des instances et de l’UGT
- le déficit de communication entre les organisations membres et les instances d’une part et
entre elles et le bureau de WaterAid Mali en particulier
- le retard dans la mise à disposition tardive des fonds par rapport aux plannings des
organisations partenaires reste la difficulté majeure qui entrave sérieusement le respect des
calendriers d’exécution des organisations partenaires. A titre d’illustration, les fonds pour
les premières requêtes de la période Avril-Mai- Juin 2006 ont été mis à disposition des
organisations en juillet 2006 pour les activités eau hygiène et assainissement. Les fonds de
la première tranche des fonds des activités spécifiques de sécurité alimentaire ont été reçus
le 24 mai 06.
- la lenteur dans les procédures de décaissement des fonds de WA par rapport à la
soumission des requêtes de financement
- le dépassement des prévisions au niveau du barrage de Sokolo (existence de failles)
- le fort taux d’analphabétisme des relais techniques et membres des comités
Constats du parcours
- L’augmentation du nombre d’organisations partenaires du PAISA favorisée par le
cofinancement de WaterAid
- L’augmentation de la manifestation d’adhésion au Réseau par d’autres organisations
- L’augmentation du volume du cofinancement qui est orienté de plus en plus sur les
questions d’eau, d’hygiène et d’assainissement
- Diminution inattendue du budget alloué aux activités de sécurité alimentaire planifiées
par les organisations partenaires et l’UGT
- Le retard du traitement des rapports financiers
- La non prise en compte des spécificités des zones d’intervention des organisations dans la
clé de répartition budgétaire de WaterAId
- La non reconnaissance de l’identité de GAAS Mali par WaterAid, en dépit des efforts
supplémentaires consentis (voir annexe) pour renforcer le partenariat.
Contribution à la sécurité alimentaire pour un développement I.1. 70% des bénéficiaires du programme dans les pays utilisent les techniques de production et
durable au Mali au Burkina Faso et au Sénégal améliorent leur statut alimentaire, d’hygiène et d’assainissement.
I.1.1. Le taux de couverture en eau potable est amélioré de 50% dans 43 villages et 16 écoles
O.S.1. l’accès à l’eau potable à la promotion de l’hygiène et ciblés par le programme d’ici 2009
l’assainissement auprès des populations de la zone du programme I.1.2. Pour 60 % des ménages des 43 villages ciblés et 65 % des élèves des 16 écoles, les pratiques
est facilité. d’hygiène sont améliorées de 35 % et la couverture en matière d’assainissement est satisfaite à
80% d’ici 2009
I.1.1.1 D’ici 2009, 85 % des populations des 43 villages a accès à l’eau à moins de 500 m
R.1.1. l’accès à l’eau pour la consommation humaine est facilité
I.1.1.2. D’ici 2009, 100% des élèves des 16 écoles ont accès à l’eau à moins de 500 m
I.1.2.1. Au moins 30 % des femmes des ménages des 43 villages appliquent le paquet hygiène /
R1.2 : Les conditions d’hygiène et assainissement sont améliorées assainissement de base» d’ici 2009.
I.1.2.2. Dans 100 % des villages couverts, les relais hygiénistes réalisent au moins deux séances
d’IEC par mois.
A.4.3.10 : Effectuer des Campagnes d’IEC sur l’hydraulique villageoise, la santé, l’hygiène et l’assainissement 58
A.4.3.12 : Alphabétiser et recycler 200 producteurs 0
A.5.1.1 : Former les élus locaux, les OCB, les agents des ONG partenaires et services techniques
5
et sur les techniques de plaidoyer
A.5.1.2 : Organiser des campagnes de plaidoyer s 0
Mars 2007
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1.5 OBJECTIF SPÉCIFIQUE N°5 : INFLUENCER LES POLITIQUES EN MATIÈRE DE SÉCURITÉ ALIMENTAIRE AUX
NIVEAUX LOCAL, NATIONAL, RÉGIONAL ET INTERNATIONAL AU PROFIT DES POPULATIONS DÉFAVORISÉES. .... 67
1.5.1 Résultat 1 : Les ONG, les OCB et les collectivités locales partenaires disposent de
compétences en matière de plaidoyer……………………………………………………………………..67
A. LA FORMATION DES PARTENAIRES ET DES COLLECTIVITÉS LOCALES : ...................................................... 67
1.5.2 Résultat 2 : Des actions de plaidoyer en faveur de l’accès des populations défavorisées à la
sécurité alimentaire, à l’eau potable, l’hygiène et l’assainissement sont promues……………………..68
A. SUIVI ÉVALUATION DES ACTIVITÉS DU PROGRAMME ................................................................................ 68
4. ANALYSES............................................................................................................................................. 68
A. PAR RAPPORT À L’OS 1 :........................................................................................................................... 68
B. ANALYSE DU NIVEAU DES INDICATEURS DU RÉSULTAT 1 EN 2006 :.......................................................... 69
C. ANALYSE DU NIVEAU DES INDICATEURS DU RÉSULTAT 1.2. EN 2006 : ................................................. 69
__________________________________________________________________________________________
SIGLES ET ABRÉVIATIONS
__________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
Réaliser un bouli Bouli réalisé au secteur 8 de la commune de Réo Il reste la réception définitive
Achever les travaux de
1 Micro barrage réhabilité dans le village de Pouni Nord
réhabilitation d'un micro barrage
Achever les travaux 7 ha de superficies aménagées pour la production maraîchère dans Ces villages sont localisés dans les communes de
d'aménagement de 7 ha de 5 villages : Kalguin (1ha), Villy (1ha), Sam (2ha), Nidaga (1ha), Koudougou, Kindi, Kokologo et Thiou (province de
Résultat 2.1. : Les périmètres maraîchers et Zerkoum (2ha) Boulkiemdé
productions Réaliser 35 puits maraîchers en 65 puits maraîchers réalisés dans 6 villages à différentes
agricoles sont béton profondeurs
améliorées Réaliser 52 fosses fumières 77 fosses fumières réalisées
3 sessions de formations sur les techniques de production
Organiser 3 sessions de
maraîchère réalisées au profit de 64 producteurs des périmètres de
formation sur les techniques de
Kalguin (26) et Villy (18) (commune de Koudougou), Pourra (20)
production maraîchère
(commune de Rambo)
5 sessions de formations sur les techniques de production de la
R2.2 Les ressources Organiser 4 sessions de
fumure organique tenues au profit de 95 exploitants de périmètres
naturelles sont formation sur les techniques de
dans les villages de Villy (10) (commune de Koudougou), Balkoui
mieux gérées par les production de la fumure
(20) (commune de Bogodogo), Yaoghin (15) et Vipaolgho (30)
producteurs organique
(commune de Komki Ipala), Pourra (20) (commune de Rambo)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
Objectif spécifique n°4 : Renforcer les capacités institutionnelles et organisationnelles des organisations partenaires et des organisations bénéficiaires d’ici 2009
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
Former et recycler 44
44 hygiénistes formés et recyclés
hygiénistes
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
Intégration de AMB et EMESA dans le Sous – Programme Opérations facilitées par le cofinancement de
Eau Hygiène Assainissement WaterAid
Objectif spécifique n°5 : Influencer les politiques en matière de sécurité alimentaire aux niveaux local, national, régional et international au profit des la population
défavorisée.
Organiser un atelier de
Résultat 5.1 : Les
formation sur les techniques
OCB, les ONG et les
de conduite du plaidoyer 1 atelier de formation organisé sur les techniques de conduite Formation prise intégralement en charge par Water
collectivités locales
pour le personnel et les de plaidoyer au profit du personnel et des membres des Aid avec la participation de nombreux autres
partenaires disposent
membres associatifs des organisations de mise en œuvre du PAISA partenaires de Water Aid.
de compétences en
organisations de mise en
matière de plaidoyer
œuvre
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
Résultat 1 : Les OCB, les ONG, les collectivités partenaires du programme disposent de
compétences en matière de plaidoyer
Résultat 2 : Le partenariat entre ONG, OCB et collectivités locales est consolidé
Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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3. LES REALISATIONS DU PROGRAMME
Le PAISA, dans son objectif spécifique 1 à pour ambition d’améliorer la couverture des
besoins en eau potable des populations des villages d’intervention. L’objectif que s’est fixé le
programme est d’atteindre d’ici 2009 au moins une couverture satisfaisante des besoins de
60% des populations en eau potable des villages d’intervention.
La notion de couverture des besoins est saisie à travers la distance à parcourir par les
populations pour se procurer de l’eau potable, le temps mis pour avoir l’eau et le volume
d’eau collecté par personne et par jour.
Pour satisfaire à ce résultat, les normes retenues dans le cadre du PAISA et qui se basent
fortement sur les normes nationales sont les suivantes :
- Distance à parcourir : Moins de 500 mètres
- Temps mis : Moins de 30 minutes
- Quantité d’eau par personne et par jour : 35 litres
Pour atteindre les niveaux des indicateurs retenus, les activités suivantes étaient prévues au
cours de cette année 2006.
Il s’agit de :
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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Cela a nécessité une revue budgétaire pour dégager les fonds nécessaires au cofinancement
des forages. Pour AMB, il a fallu que l’on procède à une augmentation du budget pour
pouvoir faire face aux dépenses. Water Aid a apporté 5 millions sur les reliquats budgétaires
qui étaient resté dans leur compte central en 2005. Au niveau de EMESA, la revue budgétaire
a permis de dégager les ressources nécessaires pour le cofinancement des forages.
Les 6 nouveaux forages ont été réalisés dans les communes de Saaba, Tanghin Dassouri,
Dassa et Koudougou.
Le tableau suivant présente la répartition des forages réalisés par villages et par commune.
B. La Réhabilitation de forages :
Stratégie de mise en œuvre : La réhabilitation des forages tout comme la réalisation de
nouveaux forages est menée dans le but d’améliorer le taux de couverture des besoins en eau
des populations.
Au cours de cette année, des villages ont été identifiés à partir de la situation de référence
réalisée pour y réhabiliter des forages. Pour bénéficier de cette activité, le village doit d’abord
avoir des forages en panne et avoir un taux de couverture des besoins en eau insatisfait.
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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C. La réhabilitation et l’extension d’un réseau d’adduction d’eau potable
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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Etant donné qu’il s’agit d’une nouvelle
technologie il a été entrepris de l’expérimenter
en collaboration avec le partenaire Water Aid,
dans une dynamique de recherche action. Il
ressort du suivi du fonctionnement de la
pompe de Maré certaines difficultés liées
notamment à l’exhaure, à la qualité des cordes
et des matériaux utilisés pour la fabrication
des cylindres et pistons.
L’artisan qui avait été formé au Ghana pour
reproduire la technologie ici au Burkina Faso
a été interpellé sur ces questions et il a été
convenu de remplacer la pompe du puits de
Maré déjà aménagé mais qui présentait
quelques défaillances et de placer une seconde
pompe sur un puits dans le village de Douré. Le puits de Maré après la réhabilitation
Ainsi, il n’a pas été possible d’équiper trois et l’équipement avec la ROPE PUMP
puits mais seulement deux étant donnée le fait
que la première pompe a été remplacée.
Résultats atteints :
En terme de réalisations, trois superstructures ont été construites respectivement pour 1 forage
dans le village de Koussago et 2 forages dans le village de Douré.
Les deux autres qui avaient été prévues n’ont pas été réalisées du fait de contraintes
budgétaires.
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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ce changement de comportement que le programme accompagne à travers la subvention
accordée pour la réalisation de latrines familiales.
Sur un total de 800 latrines prévues 802 ont été réalisées. Nous avons 2 latrines réalisées en
plus dans le village de Balkoui avec le partenaire AMUS.
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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Organisation de Nombre de latrines Nombre de latrines
Commune Village
mise en œuvre scolaires prévues scolaires réalisées
Yamtenga 1 2
AMUS Bogodogo
Secteur 29 1 1
SASO Kirsi Koussago 1 1
EMESA Saaba Saaba 1 1
Secteur 9 de
1 1
Koudougou
Secteur 10 de
1 1
Koudougou
AMB Koudougou
Secteur 7 de
1 1
Koudougou
Secteur 6 de
1 1
Koudougou
Total 4 communes 3 villages et 5 secteurs 8 9
1.2 Objectif spécifique n°2 : augmenter de manière durable les productions agro-sylvo-
pastorales
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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A. La construction d’un bouli :
Cette activité est menée dans la commune de Réo au secteur 8.
Villy 18
AMB Koudougou
Kalguin 26
AMUS Bogodogo Balkui 0
Yaoghin 0
EMESA Komki Ipala
Vipaolgho 0
SASO Rambo Pourra 20
Total 4 communes 5 villages 64
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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Ainsi dans le cadre de l’amélioration des capacités techniques des producteurs des périmètres
maraîchers, 03 sessions de formation sur les techniques de production maraîchère ont été
dispensées au profit de 64 exploitants des périmètres de Kalguin, Villy, et Pourra.
Quant aux deux autres sites maraîchers (Kalguin et Villy-Godin), il s’agit d’aménagements
complets, du fonçage des puits jusqu’à l’implantation de clôture grillagée. Le creusage d’un
des quatre puits (04 puits par hectare) et la fixation du grillage de clôture sont toujours de
l’œuvre de la contribution des exploitants.
Tableau n°12 : Puits maraîchers réalisés en 2006 au profit des producteurs cibles
Organisation de mise Nombre de puits Nombre de puits
Commune Village
en œuvre prévus réalisés
Koudougou Villy 4 4
AMB
Poa Ralo 4 4
AMUS Bogodogo Balkui 3 5
Yaoghin 7 18
EMESA Komki Ipala
Vipaolgho 7 18
SASO Rambo Pourra 10 16
Total 5 communes 6 villages 35 65
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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En fin de campagne de production maraîchère, une enquête légère sera menée pour saisir
l’apport des puits réalisés dans les villages en terme d’augmentation de la superficie exploitée,
la période de disponibilité de l’eau et les quantités produites.
1.2.2 Résultat 2 : Les ressources naturelles sont mieux gérées par les producteurs
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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Ainsi dans le cadre de l’amélioration des capacités techniques des producteurs des périmètres
maraîchers :
• 5 sessions de formation sur les techniques de production de la fumure organique ont
été dispensées à l’endroit de 95 exploitants des périmètres maraîchers de Villy,
Balkoui, Yaoghin ; Vipaolgho et Pourra.
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1.2.3 Résultat 3 : Les productions animales sont améliorées :
Aucune activité n’avait été prévue pour ce résultat au cours de l’année 2006.
1.3 Objectif spécifique n°3 : Accroître les revenus des populations défavorisées
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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Dans le village de Balkui, les 30 bénéficiaires de micro crédit mènent des AGR notamment du
petit commerce (vente de produits de transformation). Ceux de Pourra ont bénéficié de crédit
de campagne pour la production maraîchère.
L’approche préconisée de la mise en place du crédit auprès des groupements sous forme de
fonds de roulement demande à être réformée pour l’ensemble des localités d’intervention du
PAISA. C’est dans ce contexte qu’il a été jugé nécessaire de mener une étude sur la micro
finance dans les localités des différents partenaires. Un projet de TDR a été élaboré à cet effet
(Cf. Annexe 13). Ce projet de TDR pourrait être amélioré en concertation avec Terre
Nouvelle et la Coordination sous régionale pour tenir compte du contexte institutionnel sous-
régional (UEMOA) qui serait amené à connaître des modifications dans un bref délai.
Résultat atteint :
Les compétences du personnel comptable sont améliorées.
Résultat atteint :
Le rapport d’étude sur la contribution des micro–barrages à l’approvisionnement en eau
potable est disponible.
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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• Un vice Président adjoint
• Un Trésorier
• Un Trésorier adjoint
• Un Secrétaire
• Un fontainier ou vendeur de l’eau au niveau du forage
• Deux Hygiénistes ou personnes chargés de l’entretient et de la propreté autour du point
d’eau.
Il est fortement recommandé qu’il y ait au minimum deux femmes dans le comité.
Sur l’ensemble des 18 COGES mis en place, 15 ont été formés. Il reste 3 COGES à former
dans les villages de Kamédji, Saria et Dassa.
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5. Relation eau et santé : l’hygiène de l’eau (connaissances générales sur l’eau,
principales maladies liées à l’eau et modes et voies de transmission, pollution de l’eau)
6. Elaboration et mise en œuvre d’un règlement d’usage du point d’eau (notamment les
interdictions et le respect des prescriptions techniques).
Après la formation des COGES les changements immédiats observés portent sur la propreté
autour des points d’eau, la réduction du nombre de disputes pour la collecte de l’eau, la
disponibilité de fonds dans la caisse du COGES,
la réparation rapide des pannes qui sont
survenues, la participation de l’ensemble des
utilisateurs aux prises de décisions concernant le
point d’eau.
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Les réalisations sont supérieures aux prévisions car au niveau du village de Villy, il avait été
prévu de former deux maçons mais nous en avons formé 4. Cela s’explique par le fait que les
2 maçons n’arrivaient pas à satisfaire aux demandes des populations pour la réalisation de
leurs dalles et la construction des murs. Pour respecter les délais de l’année fiscale, nous
avions estimé qu’il était important de former deux autres relais locaux pour accompagner les
populations du village de Villy dans cette activité.
Le tableau suivant présente la situation des maçons équipés par village.
On constate que deux maçons supplémentaires ont été équipés par rapport aux prévisions
annuelles.
Au cours de l’année, la mise en place de 16 CSS était prévue. Etant donné les changements
opérés dans les réalisations et réhabilitations des latrines scolaires, il est évident que le
nombre de CSS à mettre en place sera modifié en conséquence.
Au total 15 CSS ont été mis en place, formés et équipés. L’équipement comprend un lot
d’images présentant les bonnes et mauvaises pratiques d’hygiène et d’utilisation des latrines
scolaires, un lave mains et de petits matériels de nettoyage notamment un seau, des détergents
et un balai.
Les thèmes développés lors de la formation des CSS sont les suivants :
• L’utilisation et l’entretien des latrines et du dispositif de lave mains,
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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• Le péril fécal,
• L’hygiène de l’eau de boisson,
• Les acteurs et leurs tâches : tâches des membres du CSS (rôle du président, du
trésorier, du secrétaire, des hygiénistes, de l’enseignant, de l’ensemble des élèves et
des parents d’élèves),
• La tenue des fiches d’évaluation notamment, la fiche de compte rendu, la fiche
d’évaluation de l’état de propreté et du fonctionnement des latrines, la fiche
d’évaluation de l’état de propreté et du fonctionnement du robinet du lave mains et la
fiche d’évaluation de l’état de propreté et de fonctionnement du PEP.
Ces fiches permettront de suivre l’évolution des activités des CSS et d’évaluer le changement
de comportement des élèves.
Tous ces modules sont dispensés avec des jeux de rôles et des supports imagés.
Résultats atteints :
1 Dans les 65 établissements cibles, 65 CSS sont mis en place et formés d’ici 2009
2 65 CSS mis en place sont fonctionnels d’ici 2009.
Les relais techniques ainsi formés dans les villages ont mené chacun une campagne de
promotion de l’hygiène qui doit prendre fin en Avril 2007. C’est après ces campagnes que les
données sur la chaîne de l’eau, le lavage des mains, l’état et le niveau d’utilisation des latrines
dans les villages pourront être disponibles.
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Pour le lavage des mains, l’analyse a révélé que moins de 10% des personnes dans les villages
d’intervention se lavent les mains avec du savon avant les repas et après utilisation des
toilettes (Cf. Annexe 6).
1.4.3 Résultat 3 : Les relations internes et externes des organisations sont renforcées d’ici
la fin du programme.
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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Cette situation a facilité l’ouverture du sous programme sécurité alimentaire aux nouveaux
adhérents que sont AMUS et SASO des visites d’échanges d’expériences entres les
différentes organisations membres du réseau
L’équipe PAISA du Burkina Faso a reçu deux missions de la coordination sous régionale du
programme sous l’égide du réseau SADIO. Lors de ces différentes missions, le coordinateur
des UGT a partagé avec les organisations du Burkina les expériences d’autres membres du
réseau en matière de micro finances et les niveaux de réalisations atteints dans la mise en
œuvre du programme.
L’UGT en plus de ses missions d’appui conseil aux organisations sur le terrain a organisé 3
rencontres de coordination pour faire le point sur l’état d’avancement du plan d’action 2006.
Une session du comité de pilotage du programme s’est tenue au cours de l’année. Lors de
cette session, le rapport 2005 et la planification 2006 ont été présentés et adoptés
1.5 Objectif spécifique n°5 : Influencer les politiques en matière de sécurité alimentaire aux
niveaux local, national, régional et international au profit des populations
défavorisées.
1.5.1 Résultat 1 : Les ONG, les OCB et les collectivités locales partenaires disposent de
compétences en matière de plaidoyer
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1.5.2 Résultat 2 : Des actions de plaidoyer en faveur de l’accès des populations
défavorisées à la sécurité alimentaire, à l’eau potable, l’hygiène et l’assainissement
sont promues
Les plans d’actions qui avaient été élaborés lors de la formation des membres des équipes
techniques des organisations en décembre 2005 avaient été planifiés pour être mis en œuvre.
Cette activité n’a pas pu être réalisée.
La mise en œuvre des plans d’action plaidoyer devait se faire en collaboration avec le
département de plaidoyer du partenaire Water Aid. Etant donné la surcharge de travail pour
tous les départements du programme pays au cours de cette année, (notamment la réalisation
intégrale de tous les plans sectoriels de développement Eau, Hygiène et Assainissement de
toutes les communes dans lesquelles Water Aid intervient au Burkina Faso) il n’a pas été
possible de mettre en œuvre ces plans d’actions.
4. ANALYSES
Les difficultés rencontrées dans l’exécution des activités au cours de cette année sont :
• Les difficultés à mettre en œuvre la micro finance en collaboration avec les institutions
financières de la place,
• Le retard accusé dans l’établissement de la situation de référence,
• L’arrêt de toutes les activités du volet eau, hygiène et assainissement pour s’occuper
uniquement de la réalisation des PSD.
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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B. Analyse du niveau des indicateurs du résultat 1 en 2006 :
Les indicateurs de mesure du résultat 1.1 sont les suivants :
1. Entre 2006 et 2009, au moins 60% de la population des 15 villages cibles a accès à
l’eau potable sur une distance de moins de 500 mètres,
2. Entre 2006 et 2009, au moins 60% de la population des 15 villages cibles dispose
d’un volume d’eau > 35 litres par personnes et par jour,
3. Entre 2006 et 2009, au moins 60% de la population des 15 villages cibles a accès à
l’eau potable en moins de 30 minutes.
Les actions menées cette année ont contribué à améliorer la disponibilité de l’eau pour les
populations et faciliter leur accès à l’eau.
Le tableau suivant présente dans sa première partie les niveaux des variables retenues pour
mesurer le niveau d’accès à l’eau des populations en 2005.
La seconde partie donne les niveaux atteints en 2006 par ces mêmes variables après les
réalisations des ouvrages hydrauliques.
Tableau n°3 : Niveau des variables d’appréciation de l’accès à l’eau des populations par commune
Organisation
Nombre de Population Population ≤ Population ≥ Population eau ≤
de mise en Commune
villages totale 500 m 35 litres eau 30 minutes
œuvre
Taux de satisfaction des besoins en eau en 2005
AMUS Bogodogo 2 13 497 50% 67% 23%
AMB Koudougou 5 22 329 40% 10% 27%
EMESA Saaba 9 13 132 56% 12% 26%
SASO Kirsi 7 14 590 51% 52% 8%
Global 2005 23 63 548 48% 32% 22%
Taux de satisfaction des besoins en eau en 2006
AMUS Bogodogo 2 13 497 57% 75% 31%
AMB Koudougou 5 22 329 42% 12% 28%
EMESA Saaba 9 13 132 62% 18% 16%
SASO Kirsi 7 14 590 60% 60% 16%
Global 2006 23 63 548 53% 37% 27%
La population située à moins de 500 mètres des points d’eau a été comptée pour chaque point
d’eau des villages à l’aide d’un GPS. Pour les variables quantité d’eau collectée et le temps
mis elles ont été documentées à travers des enquêtes ménages dans les villages et autour des
points d’eau.
Globalement, pour la variable distance elle est passée de 48% de la population de la zone
d’intervention ayant l’eau à moins de 500 mètres en 2005 à 53% en 2006. Pour ce qui
concerne la variable quantité d’eau collectée par personne et par jour, elle est passée de 32%
en 2005 à 37% de la population totale en 2006. Enfin, pour le temps mis pour aller collecter
l’eau, 22% de la population de la zone d’intervention mettaient moins de 30 minutes pour
s’approvisionner contre 27% en 2006.
Entre les communes et les villages des disparités existent et les actions à mener pourront lever
ces disparités et permettre à chaque village d’intervention d’atteindre les niveaux escomptés
de 60% de la population.
Les détails par village peuvent être consultés aux annexes 1 et 2 du présent rapport.
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Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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1. Dans 25 villages cibles, 100% des ménages disposent au moins d’une latrine d’ici
2009
2. Dans les 25 villages cibles, 100% des latrines familiales réalisées sont utilisées et bien
entretenues d’ici 2009
3. 100% des latrines scolaires réalisées sont utilisées et bien entretenues d’ici 2009.
Pour mesurer le niveau de l’indicateur portant sur la disponibilité de latrines pour tous les
ménages des villages d’intervention, des données ont été collecté pour apprécier le niveau de
couverture des ménages en latrines familiales en 2005. Les résultats présentés ci-dessous
(tableau n 10) sont compilés par communes.
Tableau n°10 : Proportion de ménages disposant de latrines familiales en 2005 et 2006 par commune
%
Ménages % ménages Ménages
Total ménages
Organisation Nombre de ayant une ayant une ayant une
ménages ayant une
de mise en Commune villages latrine latrine latrine
de la latrine
œuvre d’intervention familiale en familiale en familiale
commune familiale
2005 2005 en 2006
en 2006
AMUS Bogodogo 2 1231 2614 47% 1426 55%
Le bilan des activités de l’année 2006 du PAISA permet de percevoir un niveau de réalisation
global satisfaisant. En effet, pratiquement toutes les activités programmées ont été
entièrement réalisées de manière satisfaisante
Toutefois des efforts doivent être consentis par toutes les organisations et l’UGT pour prendre
en compte et documenter suffisamment les OS4 et OS5. La finalisation du système de suivi-
évaluation et son application effective constitueront également un axe prioritaire au courant
de l’année fiscale 2007-2008.
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5. ETAT D’EXECUTION DU PAISA
R.1.1. l’accès à l’eau pour la consommation I.1.1.1 D’ici 2009, 85 % des populations de 110 villages a accès à l’eau à moins de 500m
humaine est facilité
I.1.1.2. D’ici 2009, 100% des élèves des 81 écoles ont accès à l’eau à moins de 500 m
R1.2 Les conditions d’hygiène et assainissement sont I.1.2.1. Au moins 30 % des femmes des ménages des 90 villages appliquent le paquet
améliorées «hygiène / assainissement de base» d’ici 2009
Quantités réalisées
Activités Quantité (2005-2009)
2005 et 2006
A.1.1.1 Foncer des forages 15 8
A.1.1.2 Réhabiliter des forages 25 14
A.1.1.3 Foncer des puits à grand diamètre et
10 2
équipement avec rope pump
A.1.1.7 Réaliser des Km d'adduction d'eau 1 0
A.1.1.8 Réhabiliter des réseaux d'adduction d'eau
1 1
potable
A.1.1.9 Mettre en place et former des COGES et CAR 52 19
A.1.1.11 Tester la qualité de l'eau des points d'eau
50 10
réalisés
Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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OS2 : Les productions agro-sylvo-pastorales sont I.2.1 Le taux de couverture des besoins céréaliers est amélioré de 3 mois pour au moins
augmentées de manière durable. 30 % des ménages de 66 villages d’ici 2009
I.2.1.1 Pour 80% des producteurs ciblés dont 30 % de femmes, les productions horticoles
augmentent de 15% d’ici 2009
R.2.1 Les productions agro-pastorales sont I.2.1.2 Pour 80% des producteurs ciblés dont 30 % de femmes, les productions rizicoles
améliorées augmentent de 15% d’ici 2009
I.2.1.3 D’ici 2009, la taille du bétail abreuvé dans 64 villages au moins augmente de 30%
pendant la saison sèche
72
Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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I.2.2.1 Dans les zones d’intervention du programme au moins 325 ha de surface dégradée
sont récupérés d’ici 2009
I.2.2.2 Dans les zones d’intervention du programme au moins 15 ha sont reboisés d’ici
2009
R.2.2 Les ressources naturelles sont mieux gérées
I.2.2.3 Dans 30 villages au moins, 80 % des ménages cibles ont réussi à maintenir en vie
3 plants au moins d'ici la fin du programme
I.2.2.4 D’ici 2009, 10 sur 17 communes couvertes par le PAISA adoptent et appliquent
une convention locale de gestion des ressources naturelles
Quantités réalisées
Activités Quantité
2005 et 2006
A.2.1.1 Construire des micro barrages 9 1
Approfondissement de PMB 0 0
73
Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
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I.3.1.3. D'ici 2009, les procédures de gestion recommandées dans le système mutualiste
sont appliquées au moins à 80 % par les caisses locales d'épargne et de crédit
I.3.2.1. Les revenus tirés de la transformation et /ou de la conservation des produits
locaux augmentent de 15% au moins d’ici 2009
R.3.2 Les produits locaux sont mieux valorisés
I.3.2.2. Un système de commercialisation des produits des filières locales améliore le
revenu des producteurs de 10% au moins d’ici 2009
Quantités réalisées
Activités Quantité (2005-2009)
2005 et 2006
A.3.1.1 Mettre en place des fonds de garantie
4 0
nationaux
A.3.1.5 Organiser des sessions de formation / recyclage
sur le montage des requêtes de financement et gestion 10 2
de micro crédit
74
Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
____________________________________________________________________________________________________________________
O.S 4. Les capacités organisationnelles et I.4.1. Au moins 70% des organisations partenaires (OCB, ONG), présentent un niveau de
institutionnelles des organisations partenaires développement organisationnel satisfaisant (indice de développement organisationnel de
(OCB, ONG, collectivités locales) sont renforcées 4 sur 5 au moins) d’ici 2009
I.4.1.1. La vision, mission, stratégie d’intervention sont partagées au moins par 60% des
R.4.1 Les organisations partenaires et bénéficiaires membres associatifs et personnel des quatre organisations partenaires au plus tard en fin
du programme disposent d’une identité propre d’ici 2007.
2009 I.4.1.2. Au moins 75 % des OCB disposent de reconnaissance juridique, de statuts, et de
règlement intérieur d’ici 2009.
I.4.2.1 Les structures de coordination (COM, CPM, UGT), les organisations partenaires
et 70% des OCB tiennent leurs instances telles que définies par les textes qui les régissent
R.4.2 Les modes de fonctionnement et de gestion des d’ici 2009.
organisations partenaires et des OCB sont
conformes aux textes qui les régissent
I.4.2.2 Les quatre organisations partenaires et 60% des OCB appliquent les règles de
gestion établies dans leur manuel de procédures, statuts et règlement intérieur d’ici 2009.
75
Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
____________________________________________________________________________________________________________________
I.4.3.3 Les capacités des collectivités locales sont renforcées en gestion et dans 2
domaines de compétences transférées.
Quantités réalisées
Activités Quantité (2005-2009)
2005 et 2006
76
Rapport annuel UGT (Janvier – Février 2007)
____________________________________________________________________________________________________________________
R.5.2 Le partenariat entre ONG, OCB et I.5.2.1 Dans 10 des 17 communes au moins, des protocoles et plans annuels d’exécution
communes est consolidé sont signés et exécutés d’ici 2008
Quantités réalisées
Activités Quantité (2005-2009)
2005 et 2006
77
UNITE DE GESTION TECHNIQUE / SENEGAL
SOMMAIRE
Sigles et Abréviations………………………………………………………..…...82
1. RESUME DU NIVEAU D’EXECUTION DU PAISA/SEN……………………………………… 82
2. RAPPEL DES OBJECTIFS ET DES RESULTATS DU PAISA………………………………….. 87
3. REALISATIONS…………………………………………………………………………. 88
1.1 OBJECTIF SPÉCIFIQUE 1 : AMÉLIORER L’ACCÈS DES POPULATIONS DÉFAVORISÉES À L’EAU, À L’HYGIÈNE ET À
L’ASSAINISSEMENT DANS LA ZONE DU PROGRAMME……………………………………………………….88
1.1.1 Résultat 1.1 : l’accès à l’eau pour la consommation humaine est facilité…………………..88
A. FONÇAGE DE FORAGE………………………………………………………………………………...88
B. CONSTRUCTION DE CHÂTEAU D’EAU………………………………………………………………....88
C. RÉALISATION D’ADDUCTION D’EAU ………………………………………………………………… 89
D. FONÇAGE DE PUITS PROFONDS………………………………………………………………………. 90
E. RÉPARATION DE PUITS PROFONDS…………………………………………………………………… 90
1.1.2 Résultat 1.2 : Les conditions d’hygiène et d’assainissement sont améliorées………………91
A. CONSTRUCTION DE LATRINES…………………………………………………………………………91
B. ORGANISATION DE SÉANCES D’IEC SUR L’HYGIÈNE ET L’ASSAINISSEMENT………………………….93
1.2 OBJECTIF SPÉCIFIQUE 2 : AUGMENTER DE MANIÈRE DURABLE LES PRODUCTIONS AGRO-SYLVO-
PASTORALES…………………………………………………………………………………………………94
1.2.1 Résultat.2.1. Les productions agricoles sont méliorées……………………………………94
A. CONSTRUCTION D’UN MICRO BARRAGE……………………………………………………………….94
B. FONÇAGE DE PUISARDS MARAÎCHERS BÉTONNÉS (PMB)……………………………………………...94
C. AMÉNAGEMENT ET/OU RÉHABILITATION DE PÉRIMÈTRES HORTICOLES……………………………….95
D. AMÉNAGEMENT ET/OU RÉHABILITATION DE PÉRIMÈTRES RIZICOLES…………………………………96
1.2.2 Résultat 2.2 : Les ressources naturelles sont mieux gérées par les producteurs…………….96
A. CAMPAGNE DE REBOISEMENT…………………………………………………………………………96
1.3 OBJECTIF SPÉCIFIQUE 3 : AUGMENTER LES REVENUS DES POPULATIONS DÉFAVORISÉES……………..97
1.3.1 Résultat 3.1: Un système d’épargne et de crédit de proximité fonctionne………………….97
A. MISE EN PLACE D’UN FONDS DE GARANTIE……………………………………………………………97
B. CRÉATION DE CAISSES LOCALES D’ÉPARGNE ET DE CRÉDIT (CLEC)…………………………………..98
1.3.2 Résultat 3.2 : Les produits locaux sont mieux valorisés…………..…………………………99
A. FORMATION DES PRODUCTRICES SUR LES TECHNIQUES DE TRANSFORMATION, DE STOCKAGE ET DE
CONSERVATION DES PRODUITS LOCAUX……………………………………………………………………..99
B. RESTITUTION DE L’ÉTUDE SUR LE MARAÎCHAGE………………………………………………………99
C. ÉTUDE SUR LA FILIÈRE LAIT……………………………………………………………………………99
1.4 OBJECTIF SPÉCIFIQUE 4 : LES CAPACITÉS INSTITUTIONNELLES ET ORGANISATIONNELLES DES ORGANISATIONS
BÉNÉFICIAIRES, DES COLLECTIVITÉS LOCALES ET DES ORGANISATIONS PARTENAIRES SONT RENFORCÉES D’ICI À
2009………………………………………………………………………………………………………….100
1.4.1 Résultat .4.1 Les organisations bénéficiaires et partenaires disposent d’une identité propre
d’ici à la fin du programme………………………………………………………………..………………100
A. L’ÉVALUATION RAPIDE ORGANISATIONNELLE (ERO)………………………………………………….100
B. FORMATION DES RELAIS………………………………………………………………………………..101
C. ANIMATION SUR LA VIE ASSOCIATIVE…………………………………………………………………..101
1.4.2 Résultat 4.2. Les moyens d’intervention des ONG, OCB et CL sont renforcés d’ici à la fin
du
programme………………………………………………………………………………………………..102
A. OUVERTURE DE CENTRES D’ALPHABÉTISATION FONCTIONNELLE……………………………………..102
B. FORMATION DES ÉLUS LOCAUX SUR LE BUDGET……………………………………………………….103
C. RENFORCEMENT DE CAPACITÉS DES ASUFOR ET DES COMITÉS DE GESTION DES BORNES
FONTAINES……………………………………………………………………………………………………104
D. RENFORCEMENT DES MOYENS LOGISTIQUES……………………………………………………………104
1.4.3 Résultats 4.3 : les relations internes et externes des organisations sont renforcées d’ici à la fin
du programme…………………………………………………………………….…………………………104
A. FACILITATION DE LA CRÉATION / CONSOLIDATION DE RÉSEAUX ET ALLIANCES………………………..104
1.4.4 Résultat 4.4 : les organisations partenaires et bénéficiaires fonctionnent sur la base de règles
de gestion transparentes……………………………………………………………………………………108
A. ASSEMBLÉE GÉNÉRALE ORDINAIRE DE LA FEGPAB……………………………………………………108
1.5 OBJECTIF SPÉCIFIQUE 5 : INFLUENCER LES POLITIQUES EN MATIÈRE DE SÉCURITÉ ALIMENTAIRE AUX
NIVEAUX LOCAL, NATIONAL, RÉGIONAL ET INTERNATIONAL AU PROFIT DE LA POPULATION DÉFAVORISÉE…..108
SIGLES ET ABREVIATIONS
- AGIR/ABCD : Action Générale d’Intervention des Retraités/Action Bénévole pour la Coopération
au Développement
- AGR : Activités Génératrices de Revenus
- DBA : Défi Belgique Afrique
- APDJ : Association pour la Promotion et le Développement de la Jeunesse
- ARMD II : Appui à la Région Médicale de Diourbel Phase II
- ASUFOR : Association des Usagers de Forage
- CTB : Coopération Technique Belge
- CLEC : Caisse Locale d’Epargne et de Crédit
- CL : Collectivité Locale
- CR : Conseil Rural
- CMS : Crédit Mutuel du Sénégal
- CPS : Comité de Pilotage Sénégal
- CPSR : Comité de Pilotage Sous-régional
- COM : Comité des Organisations Membres
- DLV : Double Latrine Ventilée
- ERO : Evaluation Rapide Organisationnelle
- FEGPAB : Fédération des Groupements Paysans Associés du Baol
- FODDE : Forum pour un Développement Durable Endogène
- FONGS : Fédérations des Organisations Non Gouvernementales du Sénégal
- GPF : Groupement de Promotion Féminine
- GADEC : Groupe d’Action pour le Développement Communautaire
- GEC : Groupement d’Epargne et de Crédit
- GIE : Groupement d’Intérêt Economique
- IEC : Information Education Communication
- MEC : Mutuelle d’Epargne et de Crédit
- MYF : Médina Yéro Foulah
- OCB : Organisation Communautaire de Base
- OGM : Organismes Génétiquement Modifiés
- ONG : Organisation Non Gouvernementale
- PMB : Puits Maraîchers Bétonnés
- PADELSA : Programme d’Appui au Développement Local pour la Sécurité Alimentaire
- PAISA/MABUSEN : Programme d’Appui aux Initiatives pour la Sécurité Alimentaire au Mali, au
Burkina Faso et au Sénégal
- RESE : Responsable Suivi/Evaluation
- RGTA : Réseau Guinéen pour la Traction Animale
- RODI : Renforcement Organisationnel et Développement Institutionnel
- SADIO : Sécurité Alimentaire et Développement Institutionnel
- SEP : Secrétariat Exécutif Permanent
- UGT : Unité de Gestion Technique
- TN : Terre Nouvelle
- VAD : Volontaires d’Appui au Développement
06 puits foncés dans les villages de Missirah Baboké, La contribution financière des populations a permis d’augmenter le
Foncer 04 puits profonds à grand
Saré Thiané, Kolonding, Thiorobougou, Gouloumbou à nombre de puits;
diamètre
Tambacounda la mise en eau du puits de Gouloumbou n’est pas encore réalisée
06 puits réparés à Nguidiwol, Kolonding et Saré Samba Le puits de Ida Koto (Tambacounda) est en cours
Réparer 02 puits profonds
Gayo à Tambacounda et 02 à Diourbel (Diéré, Guedj Aly) La réparation des puits de Diourbel avait débuté en 2005
Le partenariat avec la Région médicale de Diourbel/CTB à travers le
projet ARMD II a permis de réduire les coûts et d’augmenter le
Construire 50 latrines familiales 60 latrines familiales réalisées à Diourbel
R.1.2 : Les conditions d’hygiène nombre de bénéficiaires. L’inclusion des handicapés a été prise en en
et d’assainissement sont compte dans le ciblage des bénéficiaires.
améliorées 07 blocs de latrines scolaires et 02 latrines communautaires Il s’agissait de blocs de 03 latrines scolaires répartis entre les garçons,
Construire 05 blocs de latrines
réalisés à Diourbel et à Tambacounda les filles, les enseignants. La prise en compte de l’inclusion des
scolaires
handicapés à l’école de Ourel Diadji a été observée.
Aménager/réhabiliter des périmètres 17 périmètres de riz ont été mis en valeur sur
Les périmètres sont exploités à plus de 80% par les femmes
rizicoles une superficie de 18,75ha à Tambacounda
- Diourbel : Le reboisement s’est fait autour du périmètre horticole
R.2.2 : Les ressources naturelles
02 campagnes de reboisement réalisées à Diourbel et de Thiéckane et dans les concessions
sont mieux gérées par les Réaliser 01 campagne de reboisement Tambacounda - Tambacounda : Il s’est réalisé en partenariat avec les Scouts de
producteurs
Tamba et l’ONG belge Défi Belgique Afrique
La stratégie de mise en œuvre n’est pas encore définie avec les
R.2.3: les productions animales sont
Introduire 300 coqs raceurs à Diourbel Non réalisé bénéficiaires; il existe aussi la difficulté de trouver les coqs raceurs
améliorées.
liés à la grippe aviaire.
- 03 caisses locales d’épargne et de crédit mises en Pour les GEC, le matériel (coffres forts et mobiliers) est déjà
R.3.1 : Un système d’épargne et Mettre en place 03 caisses locales
place avec plus de 1 200 000Fcfa d’épargne dans 04 acheté. En lieu et place des GEC, la FEGPAB a pris l’option de créer
de crédit de proximité fonctionne d’épargne et de crédit (CLEC) et de 03
communautés rurales à Diourbel une Mutuelle d’Epargne et de Crédit en partenariat avec la FONGS.
Groupements d’épargne/crédit (GEC)
- GEC non mis en place
01 session de formation sur l’emballage et le Cette formation est réalisée au profit de 15 femmes productrices de
marketing réalisée à Kolda la Fédération des GIE Pellital
Organiser des sessions de formation sur
les techniques de transformation, de
stockage et de conservation des produits
locaux
01 session de démultiplication sur la transformation Il est réalisé en Guinée et fait suite à une formation organisée à
R.3.3 : Les produits locaux sont des fruits et légumes réalisée en Guinée Tambacounda en 2005
mieux valorisés
OS4 : Les capacités institutionnelles et organisationnelles des organisations partenaires et organisations bénéficiaires sont renforcées d’ici à 2009
OS.5 : Les politiques en matière de sécurité alimentaire aux niveaux local, national, régional et international sont influencées au profit des populations défavorisées
Résultat 1 : Les organisations bénéficiaires et partenaires disposent d’une identité propre d’ici
à la fin du programme.
Résultat 2 : Les moyens d’intervention des ONG, OCB et CL sont renforcés d’ici la fin du
programme
Résultat 3 : Les relations internes et externes des organisations sont renforcées d’ici à la fin du
programme
Résultat 4 : Les organisations partenaires et bénéficiaires fonctionnent sur la base de règles de
gestion transparentes
Résultat 1 : Les OCB, les ONG, les collectivités partenaires du programme disposent de
compétences en matière de plaidoyer
Résultat 2 : Le partenariat entre ONG, OCB et collectivités locales est consolidé
A. Fonçage de forage
Le fonçage du forage a été effectué dans le village de Kéréwane dans la région de Kolda.
Stratégie de mise en oeuvre :
- Recensement de la population bénéficiaire et du cheptel
- Etude topographique et un plan pour le réseau d’adduction d’eau potable à Kéréwane
- Animation avec les relais
- Contractualisation avec l’entreprise spécialisée en 2005
- Mobilisation de la participation financière des populations en 2005
- Exécution du contrat de fonçage du forage.
Résultats :
- Mobilisation de la participation financière des populations de Kéréwane pour un montant de
03 millions;
- Disponibilité de données actualisées sur la démographie, le cheptel et la topographie pour
l’adduction d’eau à Kéréwane et dans les villages
environnants.
A. Construction de latrines
Les latrines ont été réalisées essentiellement à
Diourbel et à Tambacounda. Pour cette année, le
PAISA a pris en compte la recommandation
formulée durant le COM au Mali avec l’inclusion
des handicapés. Le partenariat a été mis en exergue
avec le Service orthopédique de l’hôpital régional
de Tambacounda et la Région médicale de
Diourbel.
Les types de latrines retenus sont : la double latrine
ventilée (DLV) pour les concessions et les blocs de
03 latrines pour les écoles.
La stratégie mise en œuvre :
- Travail de recensement dans les villages qui a
permis de faire un état des lieux Bloc de latrines scolaires
Situation de départ
Taux de couverture de latrines à Diourbel
Taux de couverture
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Taïba Darou Thieckane Gade Diéré Darou Dara Maka Ndiogope Fintel
Kalome Thioumpe Ndiaye* Ndiaye Diande Somb
Indicateur : Entre 2005 et 2006, 68% des concessions de 10 villages, et tous les élèves et
enseignants de 12 écoles utilisent des latrines et environ 30% au moins adoptent les règles
d’hygiène et d’assainissement.
- Mise en eau du puits de l’école élémentaire Batou Diarra sur une profondeur de 4m.
- Ces puits ont pour vocation de faciliter l’irrigation des cultures et/ou d’améliorer
l’environnement scolaire.
Indicateur : Entre 2005 et 2006, les superficies exploitées pour le maraîchage ont
augmenté cumulativement de plus de 25 ha soit près de 50% ; environ 70% de cette
superficie additionnelle est exploitée par les femmes dans plus de 10 périmètres villageois
avec une production horticole de plus de 118 tonnes en 2006.
1.2.2 Résultat 2.2 : Les ressources naturelles sont mieux gérées par les producteurs
A. Campagne de reboisement
A Diourbel et à Tambacounda, 02 campagnes de reboisement ont été organisées.
La stratégie de mise en œuvre a porté sur :
1.4.1 Résultat .4.1 Les organisations bénéficiaires et partenaires disposent d’une identité
propre d’ici à la fin du programme.
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2005 2006
2,0
1,5
1,0
0,5
-
Structuration Fonctionnement Caisse/Banque Procédures Autofinancement Partenariat
finances
Atelier de formation sur le budget des élus locaux, des chefs de village et des leaders associatifs
dans la communauté rurale de Gade Escale alors qu’il était à moins de 45% en 2005
(Source : Conseil rural de Gade Escale).
1.4.3 Résultats 4.3 : les relations internes et externes des organisations sont renforcées
d’ici à la fin du programme.
Juillet 2006 : Compte rendu des activités et partage sur l’évolution institutionnelle des
organisations partenaires
La deuxième réunion de l’UGT avait pour objet de passer en revue les réalisations du
programme pour le premier semestre et en fonction du niveau d’exécution de la planification
annuelle, de proposer au CPS une planification des actions à réaliser au cours du second
semestre 2006. En plus, les participants ont pu échanger sur des informations sur la vie
institutionnelle des organisations partenaires.
Novembre 2006 : Compte rendu des activités, réajustement de la planification, état des lieux
de la collecte des données sur le suivi évaluation.
Cette coordination a permis de s’informer sur la mission du Coordonnateur au Mali et en
Guinée Bissau, de revenir sur la nécessité de faire des études pour avoir des données ménages
pour pouvoir alimenter les indicateurs du cadre logique, de procéder à un réajustement de la
planification compte tenu de la proposition de prolonger l’exercice 2006 jusqu’en mars 2007.
Le suivi évaluation
Coordination UGT - Etat des lieux sur les données - Données de base disponibles (DP, ERO, DIP)
du 14 Novembre 06
disponibles/ organisation
3. SEP/SADIO
Missions
Trois missions ont été effectuées au Mali au Burkina Faso, en Gambie, en Guinée Bissau et en
Guinée Conakry par le coordonnateur de l’UGT et le SEP/SADIO. Ce dernier a effectué aussi
une mission en Belgique.
Ces missions avait pour but de contribuer au renforcement des inter – relations entre les
partenaires dans le cadre du réseau SADIO, de faire la promotion du SADIO et de suivre la
planification des activités du PAISA et du PADELSA.
Les missions en Guinée Bissau ont permis de rencontrer le Ministre de l’agriculture et
d’aborder avec lui la mission du Réseau SADIO, ses actions, la question de la libre circulation
des personnes et des biens dans l’espace frontalier. Ce qui a débouché sur l’engagement du
Ministre d’appuyer l’initiative de la Caravane transfrontalière des produits agricoles (avec
l’huile de palme comme produit phare).
Cette première rencontre qui s’est tenue en février 2007 à Diourbel participe à la consolidation
de la volonté commune des différentes parties impliquées dans la mise en œuvre du PAISA.
Les points suivants ont été abordés lors de cette réunion :
- La définition du cadre de travail
1.4.4 Résultat 4.4 : les organisations partenaires et bénéficiaires fonctionnent sur la base
de règles de gestion transparentes
1.5.1 Résultat 5.1 Les OCB, les ONG, les collectivités locales partenaires du
programme disposent de compétences en matière de plaidoyer
A. Signature de Protocoles
Le partenariat s’est matérialisé avec la signature de protocoles à :
- Diourbel entre APDJ et le Conseil rural de Gade Escale dans le cadre du renforcement de
capacités des élus locaux et dans la lutte pour la sécurité alimentaire
- Tambacounda :
a. Entre le GADEC et Conseil Régional de Tambacounda dans le cadre de l’appui aux
collectivités locales dans la bonne gouvernance
b. Entre le GADEC et le Conseil rural de Nettéboulou dans le cadre du renforcement de
capacités et dans la lutte pour la sécurité alimentaire
c. Entre le GADEC, le Conseil rural de
Nettéboulou et l’Inspection régionale
des Eaux et Forêts de Tambacounda
pour l’aménagement des forêts de
Gouloumbou.
9. ANALYSE
Au cours de l’année 2006, un volume important d’activités a été réalisé. Il est noté, cependant,
la non réalisation de quelques unes à savoir :
- La construction du château d’eau à Kolda :
Elle est retardée du fait que FODDE veut s’inspirer du modèle de château d’eau que le GADEC
est entrain de concevoir avec son expertise technique en collaboration avec la Brigade des puits
et forages du Service régional de l’hydraulique de Tambacounda. Le succès attendu de ce
modèle de par son coût relativement moyen et en s’appuyant sur les compétences locales pourra
faire l’objet d’une capitalisation et une généralisation de ce type d’ouvrage auprès des autres
partenaires du Réseau SADIO.
- L’équipement du puits de Guedj Aly :
Ce puits qui a une profondeur de 94m exige du temps et des efforts physiques pour les femmes
et les éleveurs dans le puisage de l’eau. C’est fort de ce constat qu’il a été proposé de l’équiper
pour alléger les corvées d’eau surtout pour les femmes. Cet équipement suppose au préalable
des études pour voir le système d’exhaure le plus approprié; d’où le retard noté à ce niveau.
- L’introduction de coqs raceurs à Diourbel :
R.1.1. l’accès à l’eau pour la consommation humaine est facilité I.1.1.1 D’ici 2009, 85 % des populations de 52 villages a accès à l’eau à moins de 500m
I.1.2.1. Au moins 30 % des femmes des ménages des 40 villages appliquent le paquet «hygiène / assainissement
R 1.2 Les conditions d’hygiène et assainissement sont améliorées
de base» d’ici 2009
I.2.2.1 : Une superficie de 70 ha de terres de culture est amendée par la production et l’épandage de compost par les producteurs ciblés entre 2005 et 2009
R.2.2 : Les ressources naturelles sont mieux
I.2.2.2 : Dans au moins 50 villages, les superficies irriguées (riziculture, maraîchage) atteignent au total 200ha chaque an
gérées par les producteurs
I.2.2.3: 80% des ménages /producteurs cible ont réussi à maintenir en vie au moins 3 plants d’ici à la fin du programme
I.2.3.1 : Dans 50 villages, le nombre de poulets et la production d’œufs pour au moins 60% des ménages ciblés ont accru de 20% entre 2006 et 2009
R.2.3 Les productions animales sont
améliorées I.2.3.2 : L’abreuvement de tout le bétail résident sédentaire est effectué localement pendant toute l’année dans 50 villages bénéficiaires d’infrastructures
hydrauliques d’ici la fin du programme
Activités Quantité globale (5 ans) Quantité planifiée 2005 / 2006 Réalisations 2005 / 2006
A.2.1.1 Construire des micro-barrages 02 01 01
A.2.1.2 Réhabiliter des micro-barrages 08 00 00
A.2.1.3 Foncer des PMB 00 02 04
A.2.1.4 Aménager / réhabiliter des périmètres horticoles (en ha) 50 25 20
A.2.1.5 Aménager / réhabiliter des périmètres rizicoles (en ha) 50 125 125
A.2.1.6 Construire des magasins de stockage 08 02 02
A.2.1.7 Produire / tester des semences de riz (en ha) 10 15 15
A.2.2.1 Produire du compost - 00 00
A.2.2.2 Organiser des campagnes de reboisement 05 03 03
A.2.3.3 Mettre en place des poulaillers améliorés 50 00 00
A.2.3.4 Aménager une mare 01 00 00
A.2.3.5 Construire des abreuvoirs 20 00 00
OS.3. Les revenus des populations défavorisées I.3 65% des bénéficiaires directs du projet impliqués dans des activités génératrices de revenus dont au moins 50% de femmes ont
sont accrus d’ici 2009 augmenté leurs revenus de 20% au moins entre 2005 et 2009
I.3.1 1: Au moins 50% des femmes de 146 villages cibles développent leurs activités génératrices de revenus durant la période 2005-2009
I.3.1.2 : Les 5 caisses appliquent les procédures de gestion recommandées dans le système mutualiste
R.3.1 Un système d’épargne et de crédit de
proximité fonctionne I.3.1.3 : Le volume total des crédits atteint au moins 50 millions à partir de 2007
I.3.1.4 : Le volume d’épargne des populations est égal au moins à 65% des ressources financières des caisses au démarrage en 2007
I.3.2.1 : Les revenus tirés de la transformation et/ ou de la conservation des produits locaux augmentent de 20% d’ici 2009
I.3.2.2 : Un système de filières horticole, sésame et lait améliore le revenu des producteurs de 10% au moins d’ici la fin du programme
R.3.2 Les produits locaux sont mieux valorisés
I.3.2.3 : Au moins quatre (4) documents d’études sur les filières sont produits et diffusés avant 2009
A.3.1.4 Organiser des sessions de formation / recyclage des gérants des caisses d'épargne / crédit 10 00 00
A.3.2.1 Organiser des sessions de formation en techniques de stockage, de conservation et de
06 02 03
transformation des produits locaux
A.3.2.2 Organiser des visites d’échange sur la valorisation des produits locaux 03 00 01
A.3.2.3 Appuyer la participation des producteurs à des foires de produits locaux 02 00 00
A.3.2.5 Réaliser et restituer des études sur des filières 04 02 02
I.4.1 : Au moins 60% des organisations communautaires de base cibles mettent en œuvre leurs activités de façon autonome à la
fin du projet
O.S.4: Les capacités institutionnelles et organisationnelles des
ONG, OCB et des Collectivités locales cibles sont renforcées
d’ici à 2009 I.4.2 : Les 04 organisations partenaires mettent en œuvre leurs planifications stratégiques
I.4.3 : 10 parmi les 17 collectivités locales ciblées par le programme mettent en œuvre de manière participative leur Plan Local de
Développement à la fin du programme
I.4.1.1 la vision, la mission, la stratégie et la structuration sont partagées au moins par 70% des membres des organisations
R.4.1. les organisations bénéficiaires et partenaires disposent
faîtières et partenaires
d’une identité propre d’ici la fin du programme
I.4.1.2 Au moins 100 organisations de base disposent de statuts, règlements intérieurs et de reconnaissance légale
I.4.2: Au moins 11 organisations à la base, 04 organisations faîtières, les 04 organisations partenaires et 10 collectivités locales
R.4.2. les moyens d’intervention des organisations
ont contribué au développement communautaire dans leurs zones d’intervention par la mise en œuvre respective de leur PDV,
partenaires / bénéficiaires et des collectivités locales sont
leur plan stratégique / plan local de développement d’ici 2009
renforcés d’ici la fin du programme
I.4.3.1 : Un cadre de concertation existe entre les organisations bénéficiaires, les organisations partenaires, les services
déconcentrés de l’Etat et autres dans au moins 10 collectivités locales
R.4.3 : les relations internes et externes des organisations
sont renforcées d’ici à la fin du programme
I.4.3.2 : Au moins trois fédérations d’associations villageoises sont constituées dans la région de Diourbel d’ici 2009
I.4.3.3 : le CPS, le COM, UGT fonctionnent conformément aux textes qui les régissent
I.4.4.3 : Toutes les organisations bénéficiaires et partenaires tiennent régulièrement leurs réunions statutaires d’ici à 2009
A.4.1.4 Organiser des sessions d’animation sur la vie associative 100 500 500
A4.2.16 Organiser 100 causeries de sensibilisation sur l’importance de l’Etat civil 100 00 50
OS.5 : Les politiques en matière de sécurité alimentaire aux niveaux local, national,
régional et international sont influencées au profit des populations défavorisées
R.5.1 Les OCB, les ONG, les collectivités partenaires du programme disposent de I.5.1.1 Deux campagnes de plaidoyer sont conçues et mises en œuvre par les ONG partenaires et
compétences en matière de plaidoyer les OCB d’ici 2009
I.5.2.1 Dans 10 des 17 collectivités locales au moins, des protocoles et plans annuels d’exécution
R.5.2 Le partenariat entre ONG, OCB et communes est consolidé
sont signés et exécutés d’ici 2008
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