MEMENTO DE LASSISTANT DEDUCATION

Mise jour septembre 2008

AVANT PROPOS

Ce mmento rassemble un descriptif des dispositions relatives la gestion des assistants dducation. Son contenu nest pas exhaustif.

Il a pour simple objectif dtre un outil destin tous les acteurs : chefs dtablissement, conseillers dducation, gestionnaires des services acadmiques et assistants dducation. Il a pour but de rpondre rapidement aux questions de base.

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LES TEXTES DE REFERENCE

loi n 2003-400 du 30 avril 2003 relative aux assistants dducation.

loi n 2005-102 du 11 fvrier 2005 pour lgalit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicaps. de lEducation article L.916-1

code

Textes rglementaires

dcret n 86-83 du 17 janvier 1986 modifi portant dispositions gnrales applicables aux agents non titulaires de lEtat prises pour lapplication de larticle 7 de la loi 84-16 du 11 janvier 1984 modifie portant dispositions statutaires relatives la Fonction publique de lEtat.

dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 relatif lamnagement et la rduction du temps de travail dans la Fonction Publique dEtat. dcret

n 2003-484 du 6 juin 2003 modifi fixant les conditions de recrutement et demploi des assistants dducation du 6 juin 2003 fixant le montant de la rmunration des assistants dducation

arrt

dcret n 2003-895 du 17 septembre 2003 relatif au classement des assistants dducation et modifiant le dcret n 51-1423 du 5 dcembre 1951 fixant les rgles suivant lesquelles doit tre dtermine lanciennet du personnel nomm dans lun des corps de fonctionnaires de lenseignement relevant du ministre de lducation nationale

dcret n 2005-1194 du 22 septembre 2005 modifiant le dcret n 2003-484 du 6 juin 2003 fixant les conditions de recrutement et demploi des assistants dducation

Circulaires
circulaire

n 2003-092 du 11 juin 2003 relative aux assistants dducation

circulaire n 2003-093 du 11 juin 2003 relative la scolarisation des enfants et adolescents prsentant un handicap ou un trouble de la sant invalidant : accompagnement par un auxiliaire de vie scolaire

circulaire n 2003-097 du 12 juin 2003 relative la gestion financire du dispositif des assistants dducation

circulaire n 2008-108 du 21 aot 2008 relative au recrutement des assistants dducation

circulaire n 2008-1013 du 12 juin 2008 relative aux modalits dattribution des bourses denseignement suprieur sur critres sociaux.

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QUI FAIT QUOI ?

LEtablissement Public Local dEnseignement EMPLOYEUR
Le chef dtablissement, dirigeant lEPLE, est lemployeur de lAED. Il vrifie la validit de la candidature de lintress, sassure quil est bien inscrit sur le Systme dinformation des Agents Temporaires de lEducation Nationale SIATEN. Il tablit le contrat qui doit comporter la date dautorisation du conseil dadministration. Le chef dtablissement sengage juridiquement par les contrats de travail dont il est signataire et reste responsable de leur excution. Il est linterlocuteur unique des AED assurant le relais entre son tablissement, ltablissement payeur et les services acadmiques.

LEPLE PAYEUR
Il est charg des oprations de liquidation et de mandatement de la paie et de la rcupration des indemnits journalires en cas de cong maladie et maternit lorsquune convention est passe avec lEPLE employeur. Dans le cas contraire, lEPLE employeur effectue lui-mme ces oprations.

LE RECTORAT
Direction des Structures et des Moyens Assure la rpartition des moyens AED pour la surveillance et limplantation des dotations sur le module de gestion des Assistants dEducation ASSED. Tlphone : 05 57 57 39 15 Direction de lenvironnement professionnel et du remplacement Service ressource en matire de gestion individuelle. Dtermine les ouvertures de droit supplance des Matres dInternat , des Surveillants dExternat et des Assistants dEducation. Tlphone : 05 57 57 44 72 Direction de lInformatique Dpartement des Systmes dInformation Acadmique de Gestion installation et suivi du produit informatique ASSED intervention sur certains dossiers bloqus aprs reprage par les services de gestion et SCOLTELESERVICES.- plate-forme dassistance informatique aux tablissements. rpercute auprs des dveloppeurs les problmes gnraux ainsi que ceux lis la Loi Organique des Lois de Finance. Scol-tlservices numro dappel : 08 10 60 58 58 Ressource et dpannage informatique

LES INSPECTIONS ACADEMIQUES

Elles grent les moyens des Assistants Vie Scolaire suivi individualis (AVSI) et suivi collectif (AVSCO). Elles ne recrutent que les AVSI et les rmunrent. Les AVSCO sont recruts et pays par les EPLE employeurs sur proposition des IA.

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QUELLES FONCTIONS ?
Les assistants dducation sont recruts pour exercer des fonctions dassistance lquipe ducative, notamment pour lencadrement et la surveillance des lves, y compris en dehors du temps scolaire. Leur mission est distincte de la mission denseignement et ne peut sy substituer. Dans le premier degr, ils participent, en appui lquipe ducative et sous lautorit du directeur dcole, lencadrement et lanimation de toute action de nature ducative conue dans le cadre du projet dcole. Par exemple : la surveillance et lencadrement des lves pendant tout le temps scolaire, lencadrement des sorties scolaires, lanimation de la bibliothque centre de documentation, laccs aux nouvelles technologies, laide ltude, laide lencadrement et lanimation des activits culturelles, artistiques et sportives, laide aux dispositifs collectifs des lves handicaps.

Dans le second degr, sous lautorit du chef dtablissement qui sappuie sur les quipes ducatives, ils participent lencadrement et au suivi ducatif des lves. Par exemple : les fonctions de surveillance des lves, y compris pendant le service de restauration et en service dinternat, lencadrement des sorties scolaires, laccs aux nouvelles technologies, lappui aux documentalistes, lencadrement et lanimation des activits du foyer socio-ducatif et de la maison des lycens, laide ltude et aux devoirs, laide lanimation des lves internes hors du temps scolaire, laccompagnement ducatif, laide aux dispositifs collectifs dintgration des lves handicaps.

Ils peuvent galement participer au dispositif Ecole ouverte . Les assistants pdagogiques sont recruts pour accomplir les fonctions dappui aux personnels enseignant pour le soutien et laccompagnement pdagogiques aux lves en difficult. Les AED peuvent tre mis disposition des collectivits territoriales par convention entre la collectivit intresse et ltablissement employeur pour participer aux activits ducatives, sportives et culturelles organises par les collectivits territoriales prvues larticle L.216-1 du code de lducation.

QUEL STATUT ?
Les assistants dducation sont des agents non titulaires rgis par le dcret n 86.83 du 17 janvier 1986. Ils bnficient dun contrat de droit public.

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QUI PEUT POSTULER A UN EMPLOI DAED ?

La loi prvoit une priorit aux tudiants boursiers. Il appartient aux chefs dtablissement de fonder leur dcision de recrutement sur la capacit des intresss satisfaire les besoins de ltablissement. La priorit aux tudiants boursiers doit sentendre sous rserve que celle-ci sapplique aptitudes gales. Les tudiants de nationalit trangre titulaires dune carte de sjour temporaire portant la mention tudiant peuvent exercer une activit professionnelle salarie en France, sans avoir demander dautorisation de travail. Ils sont recruts sur un service nexcdant pas un mi temps

QUEL EST LE DIPLME REQUIS ?

Les AED doivent tre titulaires du baccalaurat, ou dun titre ou diplme de niveau IV ou dun titre ou diplme de niveau gal ou suprieur dlivr en France ou ltranger. Il appartient au candidat de faire la preuve par tout document officiel tabli par lautorit comptente du pays dorigine authentifi et accompagn, sil est en langue trangre, de sa traduction en langue franaise et authentifie, que son diplme ou titre correspond au niveau requis. Les AVSI peuvent ne pas tre titulaires du baccalaurat sils justifient dune exprience de trois ans de service dans le domaine de laide lintgration scolaire des lves handicaps. Les assistants pdagogiques doivent tre titulaires dun diplme sanctionnant deux annes dtudes aprs le baccalaurat dans lune des disciplines enseignes au lyce. Ils sont prioritairement recruts parmi les tudiants prparant les concours enseignants.

AUTRES CONDITIONS A REMPLIR ?

Les AED sont recruts, conformment aux conditions rglementaires applicables tous les agents non titulaires de lEtat, fixes par larticle 3 du 17 janvier 1986 prcit qui prvoit quaucun agent non titulaire ne peut tre engag si : tant de nationalit franaise, il ne jouit de ses droits civiques, le bulletin n 2 du casier judiciaire comporte une mention incompatible avec lexercice des fonctions, il ne possde pas les conditions daptitude physique.

Les AED exerant en internat doivent tre gs de 20 ans au moins.

QUELLE EST LA NATURE DES CONTRATS ?

Cest un contrat de droit public dure dtermine. Contrat permanent : 3 ans maximum, renouvelable une fois dans la limite dune priode dengagement de six ans. Contrat provisoire : du 1er septembre au 31 aot de lanne suivante, si le contrat est pris compter du 15 septembre il ne pourra excder le 30 juin. Dans le cas de remplacement de courte dure : interruptions de service, cong maladie, cong maternit, la dure du contrat sera dtermine par la dotation budgtaire attribue. Le volume horaire de cette dotation sera calcul jusquau 30 juin.

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COMMENT DEFINIR LE TEMPS DE TRAVAIL DUN AED ?

DUREE ANNUELLE DU TEMPS DE TRAVAIL La dure annuelle de rfrence du travail des assistants dducation est celle qui est prvue larticle 1er du dcret n 2000-815 du 25 aot 2000 relatif lamnagement et la rduction du temps de travail dans la fonction publique de lEtat, savoir 1607 heures annuelles qui doivent, en application de larticle 2 du dcret n 2003-484 du 6 juin 2003, tre effectues sur une priode dune dure maximale de : 36 semaines lorsque les AED sont employs en appui aux personnels enseignants pour le soutien et laccompagnement pdagogique. 39 45 semaines pour tous les autres cas (surveillance, utilisation des nouvelles technologies, activits ducatives, sportives et sociales). DUREE HEBDOMADAIRE DU TEMPS DE TRAVAIL Du fait du nombre variable de semaines travailles, le service hebdomadaire de ces personnels nest pas constant, alors mme que la rmunration mensuelle reste fixe. (indice nouveau major 290 soit 1321,51/mois) Service de 39 semaines Avec crdit formation Sans aucune formation Temps complet 36 heures 41 heures 10 Mi-temps 18 heures 20 heures 35

Service de 45 semaines Avec crdit formation Sans aucune formation

Temps complet 31 heures 15 35 heures 40

Mi-temps 15 heures 35 17 heures 50

ATTENTION : le service de nuit est dcompt forfaitairement pour 3 heures pour les personnels assurant un
service dinternat. Ce service correspond la priode fixe par le rglement intrieur qui stend du coucher au lever des lves.

CAS PARTICULIER DES AED RECRUTES SUR UN CONTRAT DUNE DUREE INFERIEURE 12 MOIS Le service sera calcul au prorata du nombre de mois travaills, sur la base des 1607 heures dues pour un temps complet. Ex : un AED recrut pour 8 mois verra son service de 1607 heures divis par 8/12me, soit 1071,20 heures rpartir sur les 8 mois en service hebdomadaire. REMARQUE Dans tous les cas, le chef de service a la possibilit de moduler les volumes horaires hebdomadaires dans la limite du nombre total dheures dues.

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QUELLE FORMATION ?
Un stage de formation dadaptation lemploi des AED de surveillance nouvellement recruts et nayant jamais occup ce type de fonctions, dune dure de 2 jours, est mis en place chaque anne dans le courant du 1er trimestre. Il est obligatoire et dlocalis dans chacun des dpartements. Le Plan Acadmique de Formation est galement ouvert aux AED qui souhaiteraient sinscrire des formations. Par ailleurs, les AED bnficient dun crdit dheures afin de poursuivre des tudes suprieures ou une formation professionnelle. Il est accord par le chef dtablissement sur justificatif dans la limite de 200 heures annuelles pour un temps complet (100 heures pour un mi-temps). Il simpute sur les horaires de travail.

LES AED SONT ILS ELECTEURS ET ELIGIBLES AU CONSEIL DADMINISTRATION ?

Pour reconnatre les qualits dlecteur et dligible aux personnels, le critre de leffectivit de lexercice des fonctions dans un tablissement doit tre prfr celui de lien juridique avec ledit tablissement. Les assistants dducation participent llection des membres du CA de lEPLE selon les modalits suivantes :

Electeur

Eligible

AE/AVS-co/AVS-i*
Affect en EPLE

O
Dans son EPLE

Accomplir un service Service partag dans Dans lEPLE au sein Accomplir un service dau moins 150h annuelles dau moins et 150h plusieurs EPLE tre duquel il accomplit la part de service la plus importante Service partag entre Dans un EPLE et une cole lEPLE si le annuelles scolaire

nomm pour lanne

service accompli y est dau moins 150 h

NON

NON

Dans le 1er degr

* voir signification de ces sigles page 4 inspection Acadmique Ils sont rattachs au premier collge lectoral (personnels denseignement, de direction, dducation, de surveillance ou de documentation).

A QUELS CONGES PEUVENT PRETENDRE LES AED ?

Congs annuels Les droits cong sont de 2,5 jours par mois. Les assistants dducation doivent prioritairement exercer leurs droits cong pendant la priode dabsence des lves. Les assistants dducation nomms sur des contrats de courte dure doivent avoir pris ce cong avant la fin du contrat.
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Cong maladie Aprs 4 mois dactivit : 1 mois plein traitement, 1 mois traitement Aprs 2 ans dactivit : 2 mois plein traitement, 2 mois traitement Aprs 3 ans dactivit : 3 mois plein traitement et 3 mois traitement Pour les AED malades qui nont pas effectu 4 mois de service : si larrt de travail pour raison de sant infrieur six mois intervient dans les quatre premiers mois du contrat, les AED peuvent bnficier des prestations en espces de lAssurance Maladie sous rserve davoir ralis 200 heures de travail salari ou assimil au cours des trois mois civils ou 90 jours prcdents. Dans ce cas de figure, sapplique un dlai de carence de trois jours pour le versement des prestations en espces. Cong maternit, paternit ou pour adoption Aprs 6 mois dactivit maintien du plein traitement. Cong pour convenances personnelles Aprs 3 ans de service continu, cong maximum de 3 ans. Cong parental Aprs un an dactivit : cong accord jusquau 3me anniversaire de lenfant. Cong daccompagnement dune personne en fin de vie Sans rmunration pour une dure maximale de 3 mois. Cong pour lever un enfant de moins de 8 ans ou donner des soins conjoint, pacs, ou ascendant malade, cong pour suivre son conjoint ou pacs Aprs un an dactivit pour une dure maximale de 5 ans sans rmunration.

QUELLES AUTORISATIONS DABSENCE POUR EXAMENS ET CONCOURS ?

Il convient daccorder aux assistants dducation des autorisations dabsence, sans rcupration, pour prsenter les preuves des examens et concours auxquels ils sont inscrits. Ces autorisations dabsence couvrent au moins la dure de la session augmente de 2 jours de prparation.

COMMENT SEFFECTUE LE RECRUTEMENT SUR POSTE VACANT ?

La nature du poste vacant est dfinie en Comit Technique Paritaire Acadmique ( CTPA) et dtermine la dure du contrat, soit 3 ans (poste dfinitif) soit 1 an (poste provisoire). Les postes vacants lissue du mouvement des MI SE sont compenss par des postes provisoires dAED jusquau 31 aot de lanne suivante. Toute vacance de poste compter du 02 septembre donne lieu une transformation en poste dAED. Cette transformation se traduit sur ASSED par une dotation budgtaire calcule jusquau 30 juin, qui peut tre utilise jusquau 31 aot de lanne. A chaque dmission ou abandon de poste (dment constat) de MI SE, ltablissement informe la DEPR4 division du service de la Direction des Ressources Humaines du Rectorat charge de grer les AED - qui enregistre la fin de fonction et engage la transformation en poste dAED. La Direction des Structures et des Moyens DSM - affecte la dotation correspondante sur le programme informatique ASSED. En ce qui concerne la dmission ou labandon de poste dun AED, ceux-ci sont constats par ltablissement et doit senregistrer sur ASSED par le biais dune rupture de contrat. Le budget est alors automatiquement abond permettant deffectuer un nouveau contrat sans intervention des services du Rectorat.
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QUE FAIRE EN MATIERE DE SUPPLEANCE ?

Ltablissement saisit le cong sur un programme informatique GIGC, transmet les pices ncessaires ltablissement mutualisateur pour lui permettre de rcuprer les indemnits journalires (pour le MI SE la rcupration est faite par le Rectorat) signale ce cong DEPR4 par courriel adress sabrina.laroche@ac-bordeaux.fr Ce service rectoral calcule le nombre de jours quivalent temps plein (JETP) attribuer (calcul dtermin par le montant des indemnits journalires rcuprables) et en informe ltablissement par tlcopie.

Les critres de remplacement sont les suivants : Cong de maladie : nombre de jours dabsence 3 jour de carence x 50 % Cong de maternit : nombre de jour dabsence x 80 % Exemples congs de maladie 1 - Demande de supplance par lEPLE la DEPR 4 Cong maladie Dbut 12/02/07 Fin 12/03/07 Nbre jours 31 28 14

Nombre de jours retenus (-3 jours de carences) Dotation accorde 2 - Utilisation des heures par lEPLE

Attribution de 62 heures via le module informatique ASSED par la DSM ( Direction des structures et des Moyens) : 62 heures = 13,9 soit 14 jours calendaires temps complet 4h46. Exemples cong de maternit 1 - Demande de supplance par lEPLE la DEPR 4 Dbut 25/12/06 Fin 15/04/07 Nombre de jours retenus Dotation accorde 2 - Utilisation des heures par lEPLE
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Cong maternit

Nbre jours 112 112 90

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Attribution de 401 heures via le module ASSED par la DSM Soit 90 jours calendaires temps complet.

Modalit de calcul ASSED 401 heures + 88,91 soit 90 jours calendaires temps complet 4h46 La dure hebdomadaire pour un assistant dducation supplant exerant son activit temps complet est de 35 heures, soit 7 heures par jour. DEPR 4 transmet linformation la DSM qui calcule la dotation horaire et laffecte sur ASSED ;

Le programme ASSED calcule les dotations sur une base annuelle de 360 jours et de mois de 30 jours. Lorsque la dotation apparat sur ASSED, ltablissement peut alors saisir le contrat. ATTENTION 1 JETP = 7 heures de travail qui correspond un contrat dun jour Equivalence sur ASSED : 1 jour = 1 x 1607/360 = 4.46 heures Exemple : une dotation de 35 heures permet demployer un AED temps complet sur 5 jours. Le contrat trait sur ASSED entranera la dduction de 22 heures sur la dotation soit 5 x 1607/360 = 22.30 arrondi 22. Le contrat permettra ltablissement mutualisateur dassurer le paiement de 5 /30ime de salaire lAED.

COMMENT ROMPRE UN CONTRAT ?

Priode dessai Sa dure est module en fonction de la dure du contrat, en principe un douzime de la dure du contrat. Le licenciement peut tre prononc pendant cette priode sans pravis. Licenciement La notification doit tre faite par lettre recommande avec accus de rception, cette lettre doit contenir les motifs du licenciement et prciser la date deffet compte tenu du droit cong et du dlai de pravis. Non renouvellement du contrat Dans le cas de non renouvellement du contrat dure dtermine le chef dtablissement doit prvenir lintress en respectant les dlais de pravis. Dlais de pravis (identiques pour le licenciement et le non renouvellement de contrat). 8 jours avant le terme du contrat pour un contrat dure infrieure 6 mois 1 mois pour un contrat suprieur 6 mois mais infrieur 2 ans 2 mois pour un contrat de 2 ans.
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Dmission En cas de dmission lAED doit respecter ces mmes dlais pour prvenir par lettre recommande son employeur

QUE FAIRE EN CAS DE SITUATIONS IRREGULIERES ?

Le traitement dun agent est d service fait . Tout absence injustifie ou retard non rcupr donne lieu un prlvement sur salaire. Cette mesure doit tre notifie, soit par lettre remise directement lintress contre signature, soit par recommand avec accus de rception (une copie sera adresse au lyce mutualisateur). Labsence de service fait, pendant une fraction quelconque de la journe, donne lieu une retenue dont le montant est gal la fraction du traitement frappe dindivisibilit (quel que soit le nombre dheures au cours dune journe, labsence donne lieu une retenue gale 1/30 du traitement mensuel). Toute absence doit tre justifie dans les 48 heures. En labsence de justificatif, lagent concern a, pralablement cette dcision, t mis en demeure de rejoindre son poste ou de reprendre son service dans un dlai appropri quil appartient lautorit comptente de fixer. Il est dusage de demander au salari de reprendre son poste immdiatement ou au plus tard dans les 48 heures suivant la rception du courrier. Une telle mise en demeure doit prendre la forme dun document, notifi lintress, linformant du risque quil encourt : - dune interruption de son traitement ; - dune radiation sans procdure disciplinaire pralable. La copie de ce courrier sera galement envoye au service des traitements. Constat dabsence de justificatif (si dans une premier temps, un appel tlphonique permet dinformer rapidement son employeur de son absence, il ne constitue en aucune faon un justificatif lgal) Envoi de la mise en demeure en recommand avec Accus de Rception. - Cas 1) la mise en demeure est rceptionne par son destinataire, mais reste sans effet : envoi du second courrier en recommand avec AR - Cas 2) la mise en demeure nest pas rceptionne par son destinataire et revient avec la mention non rclame : NE PAS OUVRIR LE COURRIER (sans valeur juridique si ouvert) Envoi du second courrier en recommand avec AR. Un exemplaire des courriers sera tlcopi ltablissement mutualisateur de la paye.

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