LA LIGA DE ESTADOS ARABES

NTECEDENTES

Antecedentes Histricos El fundamento ideolgico de toda la civilizacin rabe-islmica y el nacionalismo rabe se encuentra en el Islam, la base geogrfica coincide con el territorio de Oriente Medio y la razn social, de dicho nacionalismo, en el pueblo rabe, que ha mantenido a lo largo de los aos el ideal de unidad. A final del dominio Turco, en torno a 1900, se observan obras como la de Abd alRahman el-Kawakibi Unm al-Qora donde se afirma que la Ciudad de La Meca es la cuidad central del mundo rabe. En Pars en 1904 Najib Azuri funda la Liga de la Patria rabe, y unos tres aos despus la revista que lleva por nombre la independencia rabe. Durante la Gran Guerra Europea (1914-1918) este nacionalismo es sustituido por otro tipo de nacionalismo mucho ms conservador, puesto que uno los intereses del pueblo rabe con los intereses de las potencias occidentales. En el periodo de entre guerras tom fuerza con un proceso de rebelin cuyo fin era la independencia y la unin del pueblo rabe. Tras la primera Guerra Mundial y el acuerdo Sykes-Picot entre Francia y Gran Bretaa, por el cual quedaba recogido el reparto de la zona rabe, quedando repartido de la siguiente manera. Dominio francs: Siria y Lbano Dominio ingls: Egipto, Irak y la zona de Palestina. El gran problema viene con el problema de Palestina, puesto que Lord Balfour enva una carta a Rothschild, donde se daba apoyo ingls para formar un estado judo en el territorio de Palestina (1917). La protesta rabe no se hizo esperar mucho tiempo, ya que se iniciaron en 1919 en Egipto y posteriormente en Siria e Irak. Dichos acontecimientos desembocaron en una serie de medidas rabes en defensa de sus derechos, comenzando as la idea de formar una liga rabe y conseguir la unidad rabe. Histricamente esta idea pasa por diversas etapas: PRIMERA ETAPA: Tratado de amistad y de alianza entre Irak y Arabia Saudita firmado el 17 de abril de 1931, siendo el resultado de una reunin entre el rey Abd al-Aziz al-Saud y el rey Faisal de Irak.

SEGUNDA ETAPA: Un nuevo acercamiento se produce con el tratado de amistad Irako-yemeni, surgido de un acuerdo tripartito entre Arabia Saudita, Irak y Yemen. TERCERA FASE: Las dos conferencias ms importantes para la futura creacin de la liga de los Estados rabes: La conferencia rabe de parlamentarios que tuvo lugar en 1938 en la ciudad de El Cairo. La conferencia sobre Palestina que tuvo lugar en Londres en el ao 1939. En estas dos conferencias participaron ocho pases: Egipto, Arabia Saudita, Irak, Siria, Lbano, Transjordania (Jordania) y Yemen. Al Estallar la Segunda Guerra Mundial dicho proceso de unidad islmica se vio estancado, aunque los nacionalistas lograron una declaracin britnica de simpata hacia los intentos de una unidad rabe. The Middle East Official Comittee, junto con los representantes de los ministerios exteriores y de las colonias realiz un proyecto que recoge algunos planes de unidad como el de los Estados rabes de Asia, el de la media luna frtil y el proyecto de la Gran Siria La declaracin Edn de 1941 as como el apoyo de Gran Bretaa a todo proyecto de unidad rabe fueron considerados un reconocimiento ingls a la soberana rabe. A nivel rabe, el primer ministro iraqui, Nuri al-Said propuso la celebracin de una conferencia rabe para estudiar las posibilidades de unin, pero esta propuesta fue contundentemente rechazada por el ministerio britnico. Este proyecto de Nuri al-Said se le denomin Libro Azul y contena los siguientes cinco puntos: Formacin de una Gran Siria (Siria, Lbano, Transjordania y Palestina) Creacin de una Liga rabe o federacin. Creacin de una liga por alianza entre la Gran Siria e Irak con un consejo permanente encargado de coordinar los asuntos de defensa, exteriores, transportes, economa y finanzas junto a la proteccin de minoras. Una semiautonoma para los judos de Palestina. Un status o rgimen privilegiado para los maronitas del Lbano. El papel de Egipto en el desarrollo del proceso de unidad rabe, tuvo gran importancia desde que el primer ministro Mustafa al-Nahas en su discurso del 30 de marzo 1943 anunciara su propsito reiniciar consultas a los gobiernos rabes para conocer sus opiniones y posteriormente celebrar una conferencia para estudiar la situacin creada por la guerra y buscar nuevas frmulas para garantizar la independencia rabe, recin lograda. Esta conferencia desencaden la gran actividad diplomtica para la futura celebracin de la conferencia de Alejandra.

En las posteriores negociaciones egipcio-iraques Nuri al-Said rechaz la idea de un gobierno rabe centralista, proponiendo la creacin de una confederacin de Estados con una asamblea general, donde los estados miembros quedaran representados segn el porcentaje de poblacin. Tambin habra un comit ejecutivo responsable de la anteriormente citada asamblea general y a su vez encargado de los asuntos polticos, econmicos, sociales y culturales. La segunda formula presentada por los iraqus era la formacin de una confederacin de Estados donde los miembros se encontraran representados en igual de condiciones, y cuyas decisiones sern de carcter obligatorio para todos aquellos que las acepten. En las negociaciones egipcio-jordanas se concentraron en tratar el proyecto de unidad de la Gran Siria, el que tambin fue tratado en las negociaciones egipcio-sirias Los libaneses en sus negociaciones con Egipto han defendido una posicin de cooperacin rabe comn. Finalmente se reunieron con la delegacin yemen que acept la idea de cooperacin cultural y econmica entre todos los estados rabes. De estos encuentros bilaterales se han destacado tres proyectos principales de unidad: -La Gran Siria defendido por Abada Ben-Hussain -La Media Luna Frtil, propuesto por Irak -La Confederacin rabe, amplia la Media Luna Frtil incluyendo a Egipto, Arabia Saudita y Yemen. Entre los defensores de la confederacin rabe haba dos opiniones: Apoyaban la creacin de una confederacin de Estados con poderes supremos sobre sus miembros. Defendan la unidad a travs de un organismo que fomentase y organizase la cooperacin en los diferentes campos, pero conservando la independencia de los estados miembros.

El Comit Preparatorio naci en 1944 en un encuentro de las delegaciones rabes en El Cairo. Su primera reunin tuvo lugar el 25 de septiembre y el 7 de Octubre en la que se redact un acuerdo, llamado PROTOCOLO DE ALEJANDRA. Los representantes de los Estados rabes una vez adoptadas las enmiendas, se firm el pacto que dio lugar al nacimiento de LA LIGA DE LOS ESTADOS RABES el 22 de marzo de 1945. Tras la firma de la CARTA DE LOS ESTADOS RABES. Firmada por los siguientes siete estados independientes: Egipto, Arabia Saudita, Irak, Transjordania, Lbano, Siria y Yemen. Cuyo objetivo final es lograr la unidad rabe, todo estado rabe independiente tiene derecho de ser miembro de la Liga, para ello deber presentar una solicitud en la Secretara General Permanente y deber ser sometida al Consejo.

Esta liga no satisface plenamente las aspiraciones ideolgicas de los pueblos, ni si quiera formula una postura comn, en el seno de esta liga se enfrentan cuestiones ideolgicas tan importantes como el conflicto rabe-israel o el problema palestino. Objetivo final es lograr la unidad rabe, todo estado rabe independiente tiene derecho de ser miembro de la Liga, para ello deber presentar una solicitud en la Secretara General Permanente y deber ser sometida al Consejo. El fin de la Liga es el fortalecimiento de las relaciones entre los estados miembros, la coordinacin de los proyectos polticos, protegiendo as su independencia y su soberana. Dentro de la liga debe de haber cooperacin en los siguientes asuntos: -Asuntos econmicos y financieros. -Comunicaciones. -Cuestiones culturales. -Cuestiones de nacionalidad. -Asuntos sociales. -Cuestiones de salud pblica. Para ello se formar una comisin especial con la representacin de los Estados miembros que se encargar de establecer los principios y normas de cooperacin, que sern formulados como proyectos de acuerdos y el Consejo deber considerarlos. METAS Y PRINCIPIOS DE LA LIGA DE LOS ESTADOS RABES El objeto de la creacin de la Liga de los Estados rabes era, establecer la unidad rabe; este objetivo se revis en el transcurso de las deliberaciones del Comit Preparatorio para el establecimiento de la Liga rabe, y despus el establecimiento de la Liga de los Estados rabes. Los principios bsicos de la Liga rabe son los siguientes: Igualdad de soberana entre estados rabes para apoyar y estabilizar dichos lazos sobre la base del respeto por la independencia y soberana de esos estados, todo estado rabe independiente tiene derecho a ser miembro de la Liga. La no utilizacin de la fuerza para resolver los desacuerdos entre sus miembros. La no intervencin en los asuntos internos de los estados miembros. La mutua cooperacin no slo dentro del seno de la Liga, sino tambin los estados que deseen establecer una cooperacin ms estrecha podrn establecer otros acuerdos, pero dichos acuerdos no comprometern a los dems estados miembros. La carta de la Liga seal los siguientes objetivos: Fortalecer las relaciones existentes entre los Estados rabes y sus mltiples ligas. Consolidar y reforzar los vnculos basados en el respeto por la independencia y soberana de los Estados rabes. Dirigir esfuerzos hacia los intereses de los pases rabes con vistas a mejorar su situacin, garantizar su futuro y realizar sus esperanzas y obligaciones.

Para el logro de dichos objetivos, la Liga rabe, a travs de su Consejo, sus comisiones y organizaciones especializadas, intentar la coordinacin y perfeccionamiento de las tareas de sus miembros en los diferentes campos y mbitos como los siguientes: mbito poltico: Desde la creacin de la Comisin Poltica en 1946 el Consejo de la Liga, tom la decisin relativa a la coordinacin de la poltica exterior rabe por medio de los ministros de Asuntos Exteriores rabes, recomendando a sus miembros la ayuda mutua en el campo diplomtico. Adems la Liga rabe juega un papel fundamental en la resolucin de conflictos y desacuerdos entre sus miembros. mbito social: Cre la Comisin Social Permanente, el Departamento de Asuntos Sociales, la Organizacin rabe para la Defensa Social contra el Crimen, La organizacin rabe del trabajo y el comit de la Mujer rabe, dichos organismos se crearon con el fin de estudiar e investigar las cuestiones sociales rabes y reforzar as la cooperacin de los estados miembros. Asuntos econmicos y financieros: La Liga cre comisiones y organismos especializados, con el fin de fortalecer la cooperacin y coordinar las actividades entre sus miembros; con el propsito de mejorar el nivel econmico global rabe, exportar eficazmente los recursos naturales y reforzar del intercambio de productos. Se crearon departamentos y comisiones dentro de la Liga rabe con el fin de estudiar, investigar e informar sobre los siguientes sectores: sector petrolfero, sector de las comunicaciones, el sector turstico, el sector agropecuario y el sector industrial.

Educacin y cultura: La Liga de los Estados rabes procura reforzar el intercambio cultural rabe entre sus miembros y coordinar los mtodos y planes educativos as como ampliar los campos de la investigacin cientfica. Para ello se crearon: La Organizacin rabe para la educacin, La Ciencia y la Cultura y sus diferentes organismos especializados (Instituto de Manuscritos rabes, Instituto de Investigacin y de Altos Estudios, Departamentos Regionales de Alfabetizacin.) Objetivos militares: La defensa comn y la adopcin de medidas para rechazar cualquier agresin armada contra sus miembros, cre organismos de defensa comn: el Consejo de Defensa Comn, el Organismo Consultivo Militar, la Comisin Militar Permanente y el Mundo rabe Conjunto, todos ellos bajo el control del Consejo de la Liga. mbito de informacin: La Liga rabe con el fin de informar sobre la nacin rabe, su civilizacin, su actualidad y su futuro, realiza importantes actividades a travs de su Departamento de Informacin que ejerce sus funciones fuera de la regin y cuenta con numerosas oficinas de informacin en diversos pases tanto en Europa como en Amrica, Asia y frica. Otras organizaciones que complementan las tareas informativas de la Liga son: la Comisin Permanente de Informacin, el Consejo de Ministros de Informacin, la Unin Radiofnica rabe y el Organismo General de Exposiciones.

LOS PUNTOS PRINCIPALES DE LA CARTA

ARTCULO 1.- Los miembros de la Liga deben ser Estados Independientes que hayan firmado la Carta. Todos los Estados rabes Independientes tendrn derecho a unirse a la Liga. ARTCULO 2.- Los objetivos de la Liga son: Fortalecer los vnculos entre los Estados miembros, coordinar sus planes polticos para permitir la cooperacin entre los Estados, salvaguardar su independencia y soberana y, en general, considerar todos los asuntos que afecten a los pases rabes y a sus intereses. Estrechar la cooperacin entre los Estados miembros, teniendo presente las reglas y los elementos especficos de cada uno de ellos en las siguientes reas: Asuntos econmicos y financieros, incluyendo comercio, aduanas, y cuestiones monetarias, agrcolas e industriales. Comunicaciones, incluyendo ferrocarriles, carreteras, conexiones martimas y areas, correos y telecomunicaciones. Asuntos culturales. Cuestiones relacionadas con nacionalidad, pasaporte, visa, ejecuciones de sentencias culturales y extradicin de criminales. Cuestiones sociales. Cuestiones de Salud. ARTCULO 3.- La Liga tendr un Consejo integrado por los representantes de los Estados miembros. El Consejo tendr la funcin de realizar los objetivos de la Liga.

ARTCULO 4.- Para cada categora de los aspectos enumerados en el artculo 2, se constituir una comisin especial. ARTCULO 5.- Se prohbe recurrir a la fuerza para el ajuste de las controversias que pudieran surgir entre dos o ms Estados miembros de la Liga. ARTCULO 6.- En caso de agresin o amenaza de agresin contra un Estado miembro, el Estado agredido o amenazado podr pedir la reunin inmediata del Consejo. ARTCULO 7.- Las resoluciones del Consejo tomadas por unanimidad obligan a todos los Estados miembros de la Liga; las tomadas por mayora no obligan sino a los Estados que las aceptan. ARTCULO 8.- Todo Estado miembro de la Liga se compromete a respetar el rgimen de gobierno establecido por los otros Estados miembros. ARTCULO 9.- Los Estados de la Liga, deseosos de establecer entre s una colaboracin y vnculos ms estrechos que los previstos en la Carta, podrn celebrar a este efecto los acuerdos necesarios. ARTCULO 10.- La sede permanente de la Liga de los Estados rabes se encuentra en Egipto. El Consejo puede resolver celebrar sus sesiones en cualquier otro lugar. (Este artculo se enmend en 1979. La sede se traslado a Tnez entre 1979-1989, que volvi a Egipto).

ARTCULO 11.- El Consejo de la Liga se reunir dos veces por ao, en marzo y octubre. Se reunir en sesiones extraordinarias a solicitud de los Estados miembros. (Este artculo se enmend en 1958. Las sesiones ahora son en marzo y septiembre). ARTCULO 12.- La Liga tendr una Secretara General Permanente. El Secretario General ser nombrado por el Consejo. ARTCULO 13.- El Secretario General preparara el proyecto de presupuesto de la Liga y lo someter a la aprobacin del Consejo. El Consejo determinar la cuota con que contribuir cada Estado miembro a los gastos. ARTCULO 14.- Los miembros del Consejo de la Liga, los miembros de sus comisiones y sus funcionarios disfrutarn en el ejercicio de sus funciones de privilegios e inmunidad diplomticos. Los edificios ocupados por los rganos de la Liga sern inviolables. ARTCULO 15.- El Consejo se reunir a convocatoria del Secretario General. Los representantes de los Estados miembros de la Liga asumirn por rotacin la Presencia del Consejo. ARTCULO 16.- El consejo tomar por mayora de votos las resoluciones ejecutorias en las cuestiones relativas a personal, presupuesto y reglamentos interiores. ARTCULO 17.- Cada Estado miembro depositar en la Secretara General un ejemplar de todos los tratos celebrados. ARTCULOS 18.- Despus de notificacin previa de un ao, cualquier Estado miembro puede retirarse de la Liga. El Consejo de la Liga puede excluir a cualquier miembro que no hubiere cumplido con los compromisos que emanan de esta Carta. ARTCULO 19.- La presente Carta podr ser reformada por votacin tomada por mayora de las dos terceras partes de los miembros de la Liga. ARTCULO 20.- La presente Carta y sus anexos sern ratificados por sus altas partes contratantes, de acuerdo con sus disposiciones constitucionales vigentes. Es evidente que esta Carta, con sus veinte artculos, comprende el mximo que los Estados rabes podran acordar en cualquier poca; este fue el comienzo de su despertar del largo letargo de subdesarrollo cultural y social y el momento en que fue lanzada contra el colonialismo hegemnico y la pobreza econmica. La Carta contena algunos fallos operativos para la mejor instrumentacin de sus metas, por lo que los Estados rabes procedieron a firmar un nuevo tratado, el 27 de junio de 1950, denominado TRATADO PARA LA DEFENSA COMN Y COOPERACIN ECONMICA ENTRE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA LIGA RABE. En virtud de este tratado se crearon los siguientes rganos: CO SEJO PARA LA DEFE SA COM . Est integrado por los ministros de Defensa y Asuntos Internacionales de los Estados signatarios, las decisiones que se adopten por dos tercios de los miembros del Consejo sern obligatorias para todos los miembros signatarios, el Consejo, a su vez, se encuentra asistido por un Comit Militar

permanente, compuesto de los altos mandos de las fuerzas armadas de los diferentes pases miembros. CO SEJO ECO MICO Y SOCIAL. Est formado por los respectivos ministros de Relaciones Exteriores o sus representaciones, con el propsito de asegurar un clima de bienestar dentro de los pases rabes.

ESTRUCTURA ORGNICA DE LA LIGA RABE ORGANISMOS PRINCIPALES El Consejo de la Liga rabe El Consejo de la liga de los Estados rabes, es su mxima autoridad junto con otros organismos, nacidos a partir de l, que lo asisten en el desempeo de sus funciones. De acuerdo con el artculo 3 de la Carta, est formado por los representantes de los estados miembros, disponiendo cada estado de un voto sin perjuicio del nmero de sus representantes; el Consejo se rene ordinariamente a nivel de ministros de asuntos exteriores y en casos especiales a nivel de jefes de estados. Atribuciones Del Consejo Todas aquellas destinadas a poner en prctica las principales misiones de la Liga y en particular, realiza las siguientes: La solucin de los conflictos por vas pacficas tanto entre sus miembros como con terceros estados. El rechazo de toda agresin contra sus miembros. Adopcin de resoluciones sobre la admisin de nuevos estados en el seno de la liga, la separacin de otros, la modificacin del pacto y otros asuntos relacionados. Tareas para asegurar la cooperacin entre los estados rabes en los diversos campos, polticos, econmicos, sociales culturales etc. Ratificar el presupuesto de la Liga y fijar el porcentaje de aportacin que corresponde a cada miembro. Designacin del secretario general, a los secretarios adjuntos y a los principales funcionarios de la liga. Establecer estatutos internos para llevar a cabo tareas especficas para la Liga de los Estados rabes. Observar la aplicacin de las resoluciones de la Liga. Determinar la poltica general de la organizacin y establecer el ordenamiento interno del consejo. Sistema De Trabajo De acuerdo con el artculo 11 de la Carta, se rene en sesiones ordinarias dos veces al ao, en los meses de Marzo y Septiembre, y en sesiones extraordinarias a peticin de al menos dos estados miembros cuando la necesidad lo exija y en los siguientes supuestos:

En cumplimiento de alguna resolucin anterior del Consejo. En caso de agresin armada contra alguno de los Estados miembros de la Liga. Las convocatorias a reunin del consejo corresponden al Secretario General, quien determina la fecha, el lugar y duracin de las sesiones, y es quien enva las invitaciones a los estados miembros. Las sesiones del consejo son presididas por rotacin (segn orden alfabtico) por los representantes de los Estados Miembros; la sesin se considera vlida si asisten la mayora de los representantes de los Estados y continuar abierta hasta la conclusin de los trabajos o por decisin del consejo. La agenda de trabajo o el orden del da, ser presentada por el secretario general. El orden del da tiene que comprender lo siguiente: Un informe sobre las actividades del secretario general transcurrido entre ambas sesiones y sobre las medidas adoptadas para la ejecucin de las resoluciones del Consejo. Los informes y asuntos presentados por los consejos especializados y organismos de la Liga. Los asuntos que el Consejo decidi anteriormente incluir en la agenda de trabajo. Los asuntos propuestos por cualquier Estado miembro o a peticin del Secretario General. Al inicio de cada sesin, el consejo deber ratificar los asuntos a tratar, pudiendo incluir otros o modificar los existentes en el orden del da mediante la aprobacin de la mayora en el primer caso, y en el segundo supuesto tendr que ser aprobado por las dos terceras partes. Una vez finalizado el programa de la agenda de trabajo, se puede dar por concluida la sesin ordinaria mientras que el Consejo conserva el derecho a poder aplazar temporalmente las sesiones sin que se concluya este orden del da. Comisiones Del Consejo: En el artculo 10 del reglamento interno del consejo, se establece que en cada sesin ordinaria se formar una comisin compuesta por: el presidente del Consejo y los presidentes de las comisiones permanentes para llevar a cabo las tareas siguientes: Organizar los trabajos del Consejo y de las comisiones. Observar la redaccin de las resoluciones del Consejo sin alterar su contenido. Ayudar al presidente del Consejo en la administracin de sus tareas durante las sesiones. Otras funciones asignadas por el Consejo. En el artculo 11 de dicho ordenamiento, establece la formacin de las siguientes comisiones: Comisin de asuntos polticos.

Comisin de asuntos econmicos. Comisin de asuntos sociales y culturales. Comisin de asuntos jurdicos. Comisin de asuntos administrativos y monetarios. Aunque otras comisiones tcnicas podrn ser creadas con el fin de llevar a cabo tareas especficas; dichas comisiones pueden formar otras subcomisiones para llevar a cabo estudios sobre temas especiales. Procedimiento De Votacin: Segn la Carta de La Liga De Los Estados rabes, cada estado miembro tiene derecho a un voto, la votacin se efecta designando a cada estado por su nombre, el presidente de Consejo es el encargado de anunciar el resultado de la votacin. Las decisiones unnimes del Consejo obligan a todos los estados miembros mientras que las decisiones mayoritarias obligan slo a los miembros que han votado. Las resoluciones son aplicadas en cada estado miembro segn sus leyes y ordenamientos.

COMISIONES PERMANETES: Las comisiones permanentes son aquellas creadas segn el artculo 4 de la Carta de la Liga. Son comisiones tcnicas especializadas en la organizacin de la cooperacin entre los Estados miembros de la Liga en diversas materias y asuntos. Dichas comisiones formadas por representantes de los Estados miembros, tienen como principal misin, fijar las bases de cooperacin, estudiar temas especficos transferidos por el Consejo, el secretario general o cualquier Estado miembro, as como recomendar proyectos o redactar acuerdos. Cada comisin se encuentra integrada por representantes de la Liga, evitando que los integrantes de una comisin efecten su trabajo al mismo tiempo en otra comisin, o que los representantes de los estados puedan serlo de dos estados a la vez en la misma comisin. Las comisiones, se celebran en la sede del Secretario General de la Liga rabe, aunque si hay autorizacin previa de ste se puede celebrar en otro lugar. Cada comisin cuenta con un presidente nombrado por el Consejo por un periodo de dos aos. El procedimiento de trabajo de cada comisin es fijado por el Secretario General, reservando, a los estados miembros, el derecho a incluir otros temas y asuntos para ser tratados por las comisiones. Las comisiones permanentes, tienen potestad para crear otras subcomisiones par ala realizacin de trabajos especficos y para examinar asuntos determinados.

Dos o ms comisiones podrn reunirse, bajo la direccin del presidente de comisin ms antiguo en el Consejo y aprobar las recomendaciones por mayora de votos de los asistentes a dicha reunin. Las comisiones de la Liga ms importantes son las siguientes: Comisin poltica permanente, compuesta por los Ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros, cuya misin es el estudio de los temas polticos. Comisin social permanente est encargada de la coordinacin de los asuntos sociales entre los Estados rabes. Comisin Econmica Permanente, cuyas actividades se limitan al estudio de los asuntos econmicos, financieros, comerciales, aduaneros, actividades industriales y asuntos agrcolas. Comisin Cultural permanente, tiene como misin, mejorar y activar las relaciones culturales en los campos de la educacin, la ciencia y la cultura rabe. Comisin Permanente de Informacin, especializada en la organizacin, difusin y publicacin de la informacin sobre el mundo rabe, as como la planificacin y orientacin de los trabajos informativos entre los Estados Miembros. Comisin permanente de Comunicacin, se ocupa de la coordinacin de trabajos en materia de comunicaciones terrestres, martimas, areas y de correos y de telecomunicaciones entre los estados rabes y el mundo exterior. Comisin sanitaria permanente, tiene como objetivo, la coordinacin de las actividades relativas al sector, estudiar e investigar cuestiones sanitarias. Comisin permanente de Expertos de petrleo, se ocupa de todo lo relativo y relacionado con el petrleo rabe. Comisin permanente de Administracin. Comisin permanente para el boicot a Israel. Comisin permanente de Derechos Humanos.

SECRETARIADO GENERAL: Segn el artculo 12 del Pacto, el secretariado General fue creado como el principal Organismo administrativo, que tiene como misin llevar a cabo las tareas designadas en la Carta de la Liga de los Estados rabes, como cooperar con los dems organismos para mejorar sus funciones y asegurarse que se aplican las aplicaciones de las resoluciones aprobadas por el consejo. La estructura orgnica del secretariado general: SECRETARIO GENERAL: Es el ms alto cargo de la liga y por ello es responsable de todas las actividades y organismos del secretariado. Posee rango de embajador, y es nombrado por el consejo mediante votacin, y es el encargado de nombrar a los principales funcionarios. SECRETARIOS ADJUNTOS: asisten al secretario general en sus funciones, siendo responsables ante l, El ms antiguo de ellos tiene junto a sus tareas reglamentarias el

cargo de remplazar al secretario en caso de ausencia, poseen el rango de ministros plenipotenciarios. FUNCIONARIOS: Son considerados como funcionarios internacionales por su procedencia de diversos estados, son responsables ante el Secretario General. Se les designa previa aprobacin del consejo. Gozan de privilegios e inmunidades diplomticas durante el cumplimiento de sus tareas. Las principales funciones del Secretariado General, entre otras son: Ejecutar y supervisar los planes y programas encomendados por los consejos y organismos de la Liga. Preparar los proyectos y estudios para los consejos y organismos. Coordinar las actividades del Secretariado con los consejos y las organizaciones especializadas. Realizar los trabajos tcnico-administrativos de los consejos y organismos de la liga. El Secretariado de la Liga rabe cuenta a su vez con unos Departamentos Generales, entre los que ms importancia tienen son los siguientes: DEPARTAMENTO DE ASUNTOS POLTICOS: su misin es el estudio de las cuestiones polticas, no slo a nivel rabe sino tambin a nivel internacional. DEPARTAMENTO DE ASUNTOS SOCIALES: se encarga de todos aquellos trabajos de proteccin social en los Estados rabes, mujer, familia, juventud etc. DEPARTAMENTO DE ASUNTOS JURDICOS: su principal funcin consiste en el asesoramiento al Secretario General en los diversos aspectos fundamentales del Derecho Internacional y en su vinculacin con las actividades de la Liga, estudiar las leyes y reglamentos y proponer los medios necesarios para eliminar los conflictos y contradicciones entre las distintas legislaciones, y la obligacin de su cumplimiento por todos los organismos. DEPARTAMENTO DE INFORMACIN: tiene como funcin la misin de informar a la opinin pblica internacional sobre los asuntos y los intereses rabes, y preparar los planes informativos, coordinando su actividad con los organismos rabes. Este organismo ejerce su actividad en el exterior a travs de las oficinas de informacin de la Liga rabe ubicadas en los siguientes pases: Francia, Bureau de la Liga des Etats Arabes-Pars Argentina, Misin de la Liga de los Estados rabes Buenos Aires. Italia, Ufficio de la Liga del Istati Arabi- Roma. Suecia, Delegation permanente de la Ligue des Estats rabes Geneve Senegal, Bureay de la Ligue des Etats Arabes- Dakar. Reino Unido, League of Arab States, Arab Information Centre- London. Canad, Arab Information Center- Ottawa. U.S.A., Arab States Delagation Office. Arab Information- New York. La Haya (Pases Bajos), League of Arab States- The Hague Netherlands. Austria, Buro der. Liga der Arabischen States- Viena. Kenya, Ligue of Arab States, Nairobi. Belgica, Ligue des Estats Arabes- Bruselas. Brasil, Missao da liga dos Estados Arabes- Brasilia. Alemania, Liga der Arabischen Staten- Bonn. U.S.A., Arab information Center- Washington. Japn, League of Arab States- Tokyo

India, League of Arab States Mission- New Delhi. Etiopia, Office of League Arab States- Adis Abeba. Espaa, Oficina de Informacin de la Liga de los Estados rabes- Madrid. Grecia, (oficina de informacin)- Atenas DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIN: se ocupa de todo lo relacionado con los trabajos del secretariado durante las sesiones del Conejo de la Liga y sus otras reuniones. DEPARTAMENTO DE PALESTINA: se ocupa de todo lo relacionado con la cuestin Palestina en todos sus aspectos. DEPARTAMENTO DE RELACIONES INTERNAIONALES DEPARTAMENTO DE ASUNTOS MILITARES. DEPARTAMENTO DEL GABINETE DEL SECRETARIO GENERAL. DEPARTAMENTO GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS. CENTRO DE DOCUMENTAIN E INFORMACIN. UNIDADES ESPECIALES: Tambin cuentan con otros departamentos en forma de unidades especiales, que poseen actividades especficas: OFICINA PRINCIPAL DE BOICOT A ISRAEL. UNIDAD DE CONTROL DE LOS ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS. UNIDAD PARA EL DESARROLLO DE LOS MTODOS DE TRABAJO EN EL SECRETARIADO GENERAL. Tambin habra que sealar, por ltimo, la existencia de una comisin de coordinacin de relaciones entre el Secretariado General y las Organizaciones especializadas de la liga rabe. Dicha comisin se encuentra presida por el Secretario General y compuesta por los Subsecretarios, o los directores generales de los organismos especializados, esta comisin permite la cooperacin y coordinacin dentro del marco general de los trabajos de la Liga. EL CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL: Fue creado tras la firma del Tratado de Defensa comn y de Cooperacin Econmica firmado en 1950 por los Estados miembros. Crendose as el Consejo Econmico y Social como uno de los principales organismos de la Organizacin. Los objetivos de este consejo se establecen en el artculo 2 de su ordenamiento interno, siendo los siguientes: Fijar la poltica necesaria para mejorar la cooperacin econmica y social rabe, determinar los programas para dicha cooperacin y observar su aplicacin. Observar el funcionamiento de los organismos especializados, y autorizar la creacin de otros. Proponer a los organismos rabes especializados, la creacin y aplicacin de proyectos conjuntos. Orientar a las organizaciones rabes del sector en sus asuntos econmicos y financieros.

La estructura orgnica del consejo econmico y social es la siguiente: CENTRO TCNICO PERMANENTE: se encuentra en las dependencias del Secretariado General de la Liga, su misin es la realizacin de estudios e investigaciones en materias especficas en colaboracin con otros organismos rabes especializados. COMISIONES ESPECIALIZADAS. Este consejo celebra dos reuniones ordinarias anuales, coincidentes con los meses de Febrero y Septiembre, pudiendo reunirse de forma extraordinaria, a peticin al menos de dos Estados miembros. En las Sesiones ordinarias la preparacin de los trabajos y la notificacin a los estados miembros va a cuenta del Secretario General de la Liga. Estas sesiones son de carcter secreto, salvo aquellas que se decida lo contrario por el propio consejo. Pueden realizarse en otro Estado miembro no tiene porque ser en la oficina central de la Liga. Segn el reglamento interno de este conejo debe presentar anualmente un informe sobre sus trabajos al Conejo de la Liga rabe. Las principales comisiones especializadas del Consejo Econmico y Social son: COMISIN DE ASUNTOS AGRCOLAS. COMISIN DE ASUNTOS INDUSTRIALES. COMISIN DE ASUNTOS COMERCIALES. COMISIN DE ASUNTOS FINANCIEROS. ORGANISMOS DE DEFENSA COMN Han sido fundados de acuerdo con lo estipulado en la carta de la Liga rabe, y por los convenios de Defensa Comn y de Cooperacin Econmica, firmados por todos los miembros de la Liga. En el mbito militar y de acuerdo con el tratado, mencionado anteriormente, de Defensa Comn y Cooperacin Econmica, firmado en El Cairo el 13 de Abril de 1950, se acuerda que todo ataque armado contra cualquier pas que haya firmado dicho acuerdo, es considerado una agresin al conjunto de los estados Miembros, por lo que se tomarn todas las medidas adecuadas para defender a dicho pas. En dicho acuerdo se establece la necesidad de tomar decisiones conjuntas en el supuesto peligro de guerra o crisis internacional para unificar los proyectos y planes preventivos y de defensa comn. Los principales organismos son los siguientes: CONSEJO DE DEFENSA COMN: su misin es aplicar y llevar a cabo lo estipulado en los artculos 2, 3, 4 y 5 del Acuerdo de Defensa Comn. En el artculo 6 se establece este consejo comn que deber estar formado por los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa rabes, ejerce todas sus funciones bajo el control del Consejo de la Liga, cuya principal misin es la de adoptar planes y medidas defensivos con el fin de garantizar la seguridad y la paz en la regin. Las resoluciones de este consejo se votan por mayora y obligan a todos los Estados miembros. COMISIN MILITAR PERMANENTE: En el artculo 5 del Tratado del que hemos hablado antes se establece la creacin de una comisin militar permanente que tiene

como objetivo el anlisis y el estudio de los planes de defensa comn, preparar informes militares y la realizacin de otros trabajos especficos. ORGANISMO CONSULTIVO MILITAR: se encuentra constituido por los jefes de Estado Mayor de los ejrcitos rabes, su finalidad es orientar los trabajos de la Comisin Permanente, supervisar sus informes y aprobar sus trabajos. EL MANDO RABE CONJUNTO: Fue creado por el Consejo de la Liga (17/1/1964), tiene como finalidad la unificacin de mandos de las fuerzas rabes participantes en los combates.

ORGANIZACIONES ESPECIALIZADAS: Se trata de entidades especializadas que fueron creadas a partir de diversos tratados, cuyos proyectos fueron oportunamente aprobados por el Consejo de la Liga con el fin de profundizar los lazos de cooperacin y desarrollo entre los Estados Miembros en diversos campos: sociales, econmicos, culturales etc. Las principales organizaciones especializadas son las citadas a continuacin: UNIN RADIOFNICA DE LOS ESTADOS RABES. FONDO RABE PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL. UNIN POSTAL RABE. ORGANIZACIN RABE PARA LA EDUCACIN, CIENCIA Y CULTURA. CENTRO RABE PARA EL ESTUDIO DE LAS ZONAS RIDAS. ORGANIZACIN RABE PARA LA DEFENSA SOCIAL CONTRA EL CRIMEN ORGANIZACIN RABE PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO. ORGANIZACIN RABE PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL. ORGANIZACIN RABE PARA LA GARANTA DE INVERSIONES. CONSEJO DE AVIACIN CIVIL DE LOS ESTADOS RABES. ORGANIZACIN RABE DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS. ORGANIZACIN RABE DEL TRABAJO. ORGANIZACIN RABE PARA LAS COMUNICACIONES ESPACIALES. FONDO RABE MONETARIO. CONSEJO DE UNIDAD ECONMICA RABE. CENTRO DE DESARROLLO INDUSTRIAL. UNIN RABE DE TELECOMUNICACIONES. ORGANIZACIN RABE DE PESOS Y MEDIDAS. ORGANIZACIN DE PASES RABES EXPORTADORES DE PETRLEO (OPAEP) BANCO RABE PARA EL DESARROLLO ECONMICO EN FRICA. ACADEMIA RABE DE TRANSPORTE MARTIMO. ORGANIZACIN RABE DE RECURSOS NATURALES.