Unidad 6

Transporte terrestre. Funcin e importancia Transporte Terrestre es el desplazamiento en vas terrestres de personas y mercancas La importancia del transporte desde el punto de vista personal, social y econmico es considerable, porque permite la traslacin de las personas y de las cosas, a veces a lugares distantes, con fines personales, familiares, culturales o econmicos, satisfaciendo necesidades vitales de las poblaciones, a la par, que desde el punto de vista econmico y social, contribuye a aumentar el valor de las mercaderas por el hecho de su conduccin a lugares en los cuales resultan mas necesarias y en donde su precio es mayor. Hoy tiene una importancia trascendental, tanto desde el punto de vista econmico, social y poltico, gracias a el transporte se acercas los pueblos, se conocen culturas, se permiten nuevos mercados para los productos, se permite el juego de la oferta y la demanda, migraciones etc. Nuestro cdigo mira a la persona que realiza el transporte, y no a la relacin jurdica que el mismo crea, es decir que no se ocupa esencial// del contrato de transporte, sino que en efecto se ocupa de tratar el problemas de los agentes auxiliares del comercio, refirindose a los acarreadores, porteadores o empresarios de transporte Transporte de cargas Es aquel por el cual una persona asume la obligacin de desplazar de un lugar a otro, mercaderas u otros objetos materiales bajo su custodia mediante una remuneracin. Esta relacin contractual se establece entre el porteador, o sea la persona que realiza el transporte, y el remitente. General// son del tipo de contratos de adhesin, en lo que la libertad de contratar se ve restringida para una de las partes, pues debe sola// aceptar las condiciones del contrato. En cuanto a la naturaleza jurdica estamos frente a un contrato de locacin de obra calificado por el transporte de la mercadera de un lugar a otro. Este contrato puede ser civil o comercial, cuando sea civil se rige por las disposiciones de la locacion de obras, en esa situacin se ubican los transportes aislados, benvolos y los gratuitos. El contrato de transporte es general// comercial, y tiene ese carcter cuando: - Se hace por una empresa que se dedica a eso - Se realiza por un comerciante como accesorio de su ejercicio profesional. El transporte aislado o benvolo se rige por el art. 1629 CC. Caracteres: a- Bilateral: porque genera obligaciones para ambas partes., una debe desplazar la cosa y la otra pagar el precio convenido. b- Oneroso: el porteador cobra una ret5rribucioon por su servicio, la que recibe el nombre de flete. El art. 165 contempla este rasgo al establecer que tanto el cargador como el acarreador pueden exigirse mutua// una carta de porte que contendr, el flete convenido y si esta pagado o no. c- Consensual: es un tema discutido. Hay autores que afirman que es real, por la existencia de dos disposiciones que asi lo determinan: - Art. 170: la responsabilidad del acarreador empieza a correr desde el momento en que recibe las mercaderas, por s o por la persona destinada, y no acaba hasta despus de verificada la entrega - art. 855: en caso de prdida total o parcial, la prescripcin empezar a correr el da de la entrega del cargamento, o aquel en que debi verificarse; en caso de avera o retardo, desde la fecha de la entrega de las cosas transportadas. Para algunos autores es consensual, debido a que el art. 193 dispone que puede nacer el D del porteador a cobrar el flete, con la justificacin de dos hechos, que el cargador no entrego las mercaderas ofrecidas, y que a pesar de sus diligencias, no consigui otra carga para el lugar de su procedencia. Si condujo una carga en el viaje de regreso, el porteador slo podr cobrar al cargador primitivo la cantidad que falte para cubrir el porte estipulado con l.

d- No solemne: la ley no exige ninguna formalidad para que se perfeccione el contrato. La carta de porte no es necesaria para que se perfecciones la convencin, es sola// un elemento de prueba. e- Nominado y tpico: por estar designado por la ley, y tpico por tener su propia regulacin. Elementos del contrato. a- Elementos personales: Se refiere a los sujetos intervinientes en este contrato. Solo sern partes el remitente y el porteador: - Remitente: es quien entrega las cosas para que sean trasladadas. Es acreedor del transporte, tambin se lo denomina cargador p expedidor. - Porteador: es quien se obliga a trasladar las cosas. Puede ser una persona fsica o una sociedad. - Destinatario o consignatario: es un extrao en la formalizacin del contrato y es a quien se remiten y se deben entregar las mercaderas. Es un sujeto necesario en la relacin, ya que el porteador solo cumple con la obligacin de entregar la cosa cuando la pone a disposiciones del destinatario. - Comisionista de transporte: no son personas esenciales en el contrato y solo existen en algunos casos, son quienes reciben las mercaderas del cargador y se encargan de entregarla a un porteador, cumpliendo as una funcin de intermediario. Art. 163: Cuando el acarreador no efecte el transporte por s sino mediante otra empresa, conserva para con el cargador su calidad de acarreador, y asume, a su vez, la de cargador para con la empresa encargada del transporte. - Cesionario, endosatario o portador de la carta de porte: las obligaciones, derechos y responsabilidades del cargador, destinatario y transportador, pueden pesar a otras personas mediante transmisin de la carta de porte, por endoso o cesin, o cuando es entregada en prenda art. 166: La carta de porte puede ser nominativa, a la orden o al portador. El cesionario, endosatario o portador de la carta de porte, se subroga en todas las obligaciones y derechos del cargador. Elementos reales: Son el objeto del contrato, es decir las obligaciones que de el surgen: - Transporte: es la obligacin fundamental porteador, desplazar la cosa de un lugar a otro. Ese objeto debe ser posible, licito y cierto. - Pago del precio: el precio o flete es la obligacin principal del cargador. Este pago debe hacerse en dinero. Este precio es la causa del contrato para el transportista, as como el transporte lo es para la otra parte, y el incumplimiento de una u otra prestacin por quien sea el obligado dar derecho a la excepcin de incumplimiento de la contraparte. En cuanto a la oportunidad del pago del precio, por lo que el mismos se puede acordar antes del traslado o una vez finalizado este. Forma y prueba del contrato. Este es un contrato no formal, se puede hacer verbal// o por escrito. No obstante este carcter no formal se celebra por escrito, en instrumento privado, con objeto probatorio, dando lugar a la denominada carta de porte, para el transporte terrestre de carga, o gua para el transporte de encomiendas. En cuanto a la pruebas, en caso de existir la carta de porte, el contrato se prueba con ella, sino con los medios de prueba generales, rigiendo los principios del D comn. Art. 163: La carta de porte es el ttulo legal del contrato entre el cargador y el acarreador, y por su contenido se decidirn todas las contestaciones que ocurran con motivo del transporte de los efectos, sin admitirse ms excepcin en contrario que la de falsedad o error involuntario de redaccin. Si no hubiere carta de porte, o fuere ella atacada por alguna de las causas mencionadas en el prrafo anterior, se estar al resultado de las pruebas que presente cada parte en apoyo de sus respectivas pretensiones; pero el

cargador ante todo tendr que probar la entrega de los efectos al porteador, en caso que ste lo negare. Slo podr probarse el valor, segn la apariencia exterior de los efectos. As la carta de porte es el documento que tiene la forma de una carta abierta dirigida por el cargador al destinatario, conteniendo las condiciones esenciales del contrato, remitidas por el remitente al porteador a fin de hacerle conocer las condiciones contractuales y de facilitarle el hallazgo del consignatario y destinada, despus de haber acompaado la mercadera durante el viaje, a ser exhibida y entregada al destinatario, para que conozca de quien provienen los efectos, que cosa y en que condiciones deben ser consignadas. Ambos contratantes la pueden exigir, es decir que la redaccin de la misma no es obligatoria, sino que solo se hace si una de las partes la pide, en cuyo caso la otra no se puede negar. Artculo 165.- Tanto el cargador como el acarreador, pueden exigirse mutuamente una carta de porte, datada y firmada, que contendr: 1. Los nombres y domicilios del dueo de los efectos, o cargador, el del acarreador o comisionista de transportes, el de la persona a quien o a cuya orden se han de entregar los efectos, si la carta no fuese al portador, y el lugar donde debe hacerse la entrega; 2. La designacin de los efectos, su calidad genrica, peso, medida o nmero de los bultos, sus marcas o signos exteriores, clase, y si estuvieran embalados, la calidad del embalaje; 3. El flete convenido, y si est o no pagado; 4. El plazo dentro del cual deba verificarse la entrega; 5. Todas las dems circunstancias que hayan entrado en el convenio. Si no se cumple con alguno de los requisitos exigidos, habra que indagar si esa carta de porte es valida o no, y eso depender de la jerarqua de la omisin, por ejemplo si se omite declarar los bultos, ser nula, pero no as si faltara el domicilio. Segn el art. 166 esta carta puede ser nominativa, a la orden o al portador. El cesionario, endosatario o portador de la carta de porte, se subroga en todas las obligaciones y derechos del cargador. Si es al portador se transcribe por la simple entrega del documento. Si es la orden se transfiere por endoso. Si es nominativa se trasmite mediante una cesin de crditos. Funciones de la carta de porte. Podemos distinguir dos funciones esenciales: a- Titulo probatorio del contrato: El art, 167 dispone que la carta de porte es el ttulo legal del contrato entre el cargador y el acarreador. Todo se prueba con arreglo a esta carta, salvo en el caso de falsedad o de error involuntario en la redaccin: Artculo 168.- Cualquier estipulacin particular que no conste en la carta de porte, ser de ningn efecto para con el tercer destinatario o legtimo tenedor. Artculo 171.- El acarreador responde por los acarreadores subsiguientes encargados de terminar el transporte. Estos tendrn derecho de hacer declarar en el duplicado de la carta de porte, el estado en que se hallan los objetos del transporte, al tiempo de recibirlos, presumindose, a falta de tal declaracin, que los han recibido en buen estado y conforme a la carta de porte. Los acarreadores subsiguientes quedan subrogados en los derechos y obligaciones del primer acarreador. Si bien no se pude producir prueba en contra del contenido de la carta de porte. Art. 167, es dable producir prueba supletoria para acreditar clusulas de el omitidas en la carta de porte, siempre que esas clusulas no contraren su contenido y se trate de oponerlas a terceros adquirentes de la carta a quienes solo obligan las enunciaciones de ella. b- Titulo representativo de las mercaderas: La carta de porte es un verdadero titulo de crdito, por ello puede transferirse y el tenedor pude disponer de las mercaderas transfirindolas o gravndolas antes de que lleguen a destino. As quien endosa una carta de porte, referente a mercaderas que estn en viaje, provoca una tradicin simblica de las mismas.

Efectos del contrato de transporte. Ac se pueden distinguir derechos y obligaciones de partes, en la formacin del contrato, en la ejecucin y en el lugar de entrega. 1- En la formacin del contrato o antes de trasporte: Del porteador. Obligaciones: - Proveer los medios del transporte, es decir que debe tener a disposicin del cargador los elementos necesarios para cumplir el transporte. Estos medios deben ser idneos de acuerdo a las mercaderas a transportar y a los lugares a recorrer. En caso de que el no cumpla con esa obligacin deber pagar daos y perjuicios. - Recibir la carga: art. 204: Las empresas de ferrocarriles tienen la obligacin de recibir toda la carga que se les entregue para el transporte hasta sus estaciones o las de otras lneas que empalmen con ellas. Los reglamentos o estipulaciones de las empresas que hubieren ofrecido sus servicios al pblico, excluyendo o limitando las obligaciones y responsabilidades impuestas por este Cdigo sern nulas y sin ningn efecto. - Verificar las declaraciones del cargador. Esa obligacin se infiere de dos artculos: Art. 169: Si el acarreador acepta sin reserva los objetos del transporte, se presume que no tienen vicios aparentes. Art. 175: Fuera de los casos previstos en el artculo 172, est obligado el acarreador a entregar los efectos cargados en el mismo estado en que los haya recibido, segn resulte de la carta de porte, presumindose, en el silencio de sta, que los ha recibido en buen estado y sin vicios aparentes de embalaje. - Entregar, si se le exige la carta de porte. Si bien es una obligacin que recae indistinta// sobre el portador o el remitente, en la practica es siempre el porteador el que entrega la carta de porte, ya que suele tenerla preparada en formularios impresos que completa con cada cliente. - Cargar los efectos en el vehculo. Derechos: - Tiene D a rechazar los bultos mal condicionados. Art. 178: Los porteadores podrn rechazar los bultos que se presenten mal acondicionados para el transporte. Sin embargo, si el remitente insistiere en que se admitan, el porteador estar obligado a conducirlos, y quedar exento de toda responsabilidad si hiciere constar en la carta de porte su oposicin - Derecho al flete, y en ciertos casos aun cuando lo realice la conduccin, es el llamado falso flete: art. 193: Contratado un vehculo para que vaya de vaco con el exclusivo objeto de recibir mercaderas en un lugar determinado y conducirlas al punto indicado, el porteador tiene derecho al porte estipulado, aunque no realice la conduccin, previa justificacin de los siguientes hechos: 1. Que el cargador o su comisionista no le ha entregado las mercaderas ofrecidas; 2. Que a pesar de sus diligencias, no ha conseguido otra carga para el lugar de su procedencia. Habiendo conducido carga en el viaje de regreso, el porteador slo podr cobrar al cargador primitivo la cantidad que falte para cubrir el porte estipulado con l. 2- Remitente. Obligaciones: - Remitir al porteador los efectos a transportarse. El cdigo no seala esa obligacin en forma expresa, pero es un elemento indispensable del contrato, aunque no constitutivo porque no se trata de un contrato real. Implcitamente surgen del art. 170 que dispone que la responsabilidad del acarreador empieza a correr desde el momento en que recibe las mercaderas - Declara el numero de bultos, su peso y calidad.

Dentro de esta obligacin hay un supuesto especifico, cuando las cosas transportadas son de gran valor deben haber sido expresa// declaradas en la carta de porte, sino de lo contrario, si solo se consigna que se transporta un paquete, en caso de perdidas o averas, el porteador solo responde por lo que haya declarado. Art. 173: El porteador no ser responsable del dinero, alhajas o efectos de gran valor y documentos de crdito, si al tiempo de la entrega los pasajeros o cargadores no hubieren declarado su contenido y acordado las condiciones del transporte. En caso de prdida o avera no estar obligado a indemnizar ms del valor declarado. - Presentar los efectos bien acondicionados o en buen estado de embalaje. Surge del art. 178 al establecer que los porteadores pueden rechazar bultos que se presenten mal acondicionados. - Pagar el precio 2- Durante el transporte: En el transporte el remitente tiene solo derechos y el porteador solo obligaciones. Derechos del remitente: - Disponer de las mercaderas y por ende poder variar su consignacin Art. 191: El cargador o el legtimo tenedor de la carta de porte, puede variar la consignacin de los efectos, y el conductor o comisionista de transporte est obligado a cumplir la nueva orden, si la recibiere antes de hecha o exigida la entrega en el lugar estipulado, teniendo derecho en tal caso de exigir la devolucin de la primera gua y la redaccin de otra nueva. Sin embargo, si la variacin de destino de la carga, exigiese variacin de camino, o que se pase ms adelante del punto designado para la entrega en la carta de porte, se fijar de comn acuerdo el nuevo porte o flete. Si no se acordaren, cumple el porteador con verificar la entrega en el lugar designado en el primer contrato. Este derecho de dar una contraorden lo tiene no solo el remitente, sino cualquier legitimo tenedor de la carta de porte. - Rescindir el contrato por impedimento debido a caso fortuito o fuerza mayor. Este D que se confiere extraordinaria// al remitente o cargador, puede ejercerlo: a- Frente a un impedimento o demora extraordinario b- Motivado por caso fortuito. Este impedimento o demora deben ser transitorios, ya que si fueren definitivos, se extinguira el contrato. Art. 192: Si el transporte ha sido impedido o extraordinariamente demorado, por caso fortuito o fuerza mayor, el acarreador debe avisarlo inmediatamente al cargador, el cual tendr derecho de rescindir el contrato, reembolsando al porteador los gastos que hubiese hecho y restituyndole la carta de porte. Si el accidente sobrevino durante el transporte, el acarreador tendr adems derecho a una parte del flete, proporcional al camino recorrido. - Privilegio especial sobre los instrumentos de transporte por pago de los efectos entregados. Este privilegio cubre las indemnizaciones por perdidas o averas de los objetos transportados, pero el mismo presenta dos limitaciones: a- Que solo garantiza la perdida o avera pero no las demoras. b- Que solo alcanza a los vehculos e instrumentos empleados para el transporte de esos efectos, y no a los dems que pueda tener el transportista. Art. 185: Los animales, carruajes, barcas, aparejos y todos los dems instrumentos principales y accesorios del transporte, estn especialmente afectados en favor del cargador para el pago de los objetos entregados. Obligaciones del porteador: - Transportar los efectos recibidos desde el lugar de expedicin al de destino. Debe hacer una conduccin oportuna, es decir recorrer determinada distancia en cierto tiempo tambin determinado. En caso de no haberse estipulado plazo para la entrega de los efectos, el porteador tendr la obligacin de conducirlos en el primer viaje que haga al punto donde debe entregarlos. Si fuere comisionista de transporte, tiene obligacin de despacharlos por el orden de su recibo, sin dar preferencia a los que fueren ms modernos. Caso de no hacerlo, respondern, as el uno como el otro, por los daos y perjuicios que resulten de la demora. Art. 190.

En cuanto al trayecto que debe hacer el porteador debe ser el que se haya convenido, en caso de silencio del contrato, el que prefiera, con tal que sea el mas corto. Si media pacto expreso sobre el camino, el conductor no puede variarlo, bajo pena de responde por todas las prdidas y menoscabos, a no ser que el camino estipulado estuviere intransitable u ofreciere riesgos mayores. Si nada se hubiere pactado sobre el camino, quedar al arbitrio del conductor elegir el que ms le acomode, siempre que se dirija va recta al punto donde debe entregar los efectos. - Custodiar y conservar los efectos transportados: Art. 162: Las empresas de ferrocarriles, los troperos, arrieros y, en general, todos los que se encargan de conducir mercaderas o personas, mediante una comisin, porte o flete, deben efectuar la entrega fielmente en el tiempo y en el lugar del convenio; emplear todas las diligencias y medios practicados por las personas exactas en el cumplimiento de sus deberes en casos semejantes, para que los efectos o artculos no se deterioren Art. 176: .- Aunque las averas o prdidas provengan de caso fortuito o de vicio propio de la cosa cargada, quedar obligado el porteador a la indemnizacin, si se probare que la avera o prdida provino de su negligencia o culpa, por haber dejado de emplear los medios o precauciones practicadas en circunstancias idnticas por personas diligentes. - Hacer los gastos necesarios para la conservacin de la cosa. El art. 162 cuando menciona que los porteadores, deben emplear todas ls diligencias para que los efectos no se deterioren, menciona que pueden hacer a tal fin los gastos necesarios. - Cumplir la contraorden del cargador o tenedor de la carta de porte sobre la variacin de la consignacin de los efectos - Comunicar al remitente si el transporte ha sido impedido o extraordinaria// demorado - Cumplir las leyes y reglamentos fiscales. Art. 199: Los conductores y comisionistas de transporte son responsables por los daos que resultaren de omisin suya o de sus dependientes, en el cumplimiento de las formalidades de las leyes o reglamentos fiscales, en todo el curso del viaje y a la entrada en el lugar de su destino; pero, si hubiese procedido en virtud de orden del cargador o consignatario de las mercaderas, quedarn exentas de aquella responsabilidad, sin perjuicio de las penas en que unos y otros hayan incurrido con arreglo a derecho. 3- Despus del transporte. Una vez materializado el transporte se abre una nueva etapa, distinto a los anteriores, ya que entra en escena el destinatario, en sustitucin del remitente, salvo que sean la misma persona. Porteador: Obligaciones - Avisar la llegada del mercaderias al destinatario. Art. 194: No hallndose el consignatario en el domicilio indicado en la carta de porte o rehusando recibir los efectos, el conductor reclamar el depsito judicial, a disposicin del cargador o remitente, sin perjuicio del derecho de tercero. Art. 197: Si no fuere posible descubrir al consignatario, o si ste se encontrase ausente del lugar, o estando presente rehusare recibir las mercaderas, el porteador las depositar en el lugar que determine el Juzgado de Comercio o el Juez de Paz, en defecto, por cuenta de quien corresponda recibirlas. El estado de las mercaderas ser reconocido y certificado por uno o dos peritos, que elegir el mismo juzgado. Este aviso no obliga al receptor del mismo, es decir al destinatario, sino que solo impone una invitacin para que retire los efectos transportados. Consecuencia de ello, es que aun cuando existiera tal aviso, puede el remitente variar la consignacin de los efectos, y el porteador debe acatar esa contraorden, ya que la misma solo esta condicionada a que la entrega no haya sido hecha o exigida por el destinatario. Esta obligacin de avisar no se aplica en todos los casos, quedan excluidos por lo menos dos supuestos:

a- Cuando los efectos deben ser entregados en el domicilio del destinatario, pues all se funden en una sola obligacin la de avisar y al subsiguiente de entregar las mercaderas. b- Cuando la carta de porte es a la orden o al portador, porque en ese caso el porteador ignora a quien deber dar aviso y a quien consiguiente// tiene D a retirar las mercaderas. Si el portador no da el aviso debe resarcir los daos y perjuicios que pudiera haber ocasionado y no tiene derecho a cobrar gastos de almacenaje. Relacionado con este tema el art. 195 dispone que el conductor o comisionista de transporte no tiene accin para investigar el ttulo que tengan a los efectos el cargador o el consignatario. Deber entregarlos sin demora ni entorpecimiento alguno a la persona designada en la carta de porte. Si no lo hiciere, se constituye responsable de todos los perjuicios resultantes de la demora. En realidad esta restriccin no es tan absoluta, por las siguientes razones: a- El porteador esta facultado para exigir que se identifique la persona que reclama las mercaderas b- El porteador goza del D de retener la carga para obtener el pago del flete. Derechos: - Exigir que se revise el estado de los bultos, y en caso de que se rehus el destinatario estar libre de toda responsabilidad art. 198: El destinatario tendr el derecho de comprobar a expensas suyas en el momento de la entrega, el estado de las cosas transportadas, aun cuando no presentaren seales exteriores de avera. El porteador podr por su parte, exigir al consignatario la apertura y reconocimiento de los bultos en el acto de la recepcin; y si ste rehusara u omitiere la diligencia requerida el porteador quedar exento, por este solo hecho, de toda responsabilidad que no provenga de fraude o infidelidad. - Retener los efectos transportador mientras no le paguen el flete. Art. 196: El porteador no estar obligado a verificar la entrega de las cosas transportadas, hasta que la persona que se presentare a recibirlas no cumpla con las obligaciones que le incumban. En caso de desacuerdo, si el destinatario abonare la cantidad que cree que es la debida, y depositare al propio tiempo la diferencia, deber entregarle el porteador las cosas transportadas. - Hacer valer el privilegio para el uso del flete y dems gastos. Art. 200: Los efectos porteados estn especialmente afectados al pago de fletes, gastos y derechos causados en la conduccin. Este derecho se transmite de un porteador a otro, hasta el ltimo que haga la entrega de los efectos, en el cual recaern todas las acciones de los que le han precedido en el transporte. Cesa el privilegio, luego que los gneros transportados pasan a tercer poseedor, o si dentro del mes siguiente a la entrega no usare el porteador de su derecho. En ambos casos no tendr otra calidad que la de un acreedor ordinario personal, contra el que recibi los efectos. Art. 201: En los gastos de que habla el artculo anterior, se comprenden los que el acarreador puede haber hecho para impedir el efecto de una fuerza mayor o de una avera, aun cuando esta disposicin se separe de los trminos del contrato. - Promover la accin tendiente a la venta judicial de los efectos transportados. Artculo 202: Los consignatarios no pueden diferir el pago de los portes de los efectos que recibieren, despus de transcurridas las veinticuatro horas siguientes a su entrega. En caso de retardo ulterior no mediando reclamacin sobre daos o avera, puede el porteador exigir la venta judicialmente de los efectos transportados, hasta la cantidad suficiente para cubrir el precio del flete y los gastos que se hayan ocasionado. Artculo 203: Intentando el porteador su accin dentro del mes siguiente al da de la entrega, subsiste su derecho, aunque el consignatario caiga en falencia o quiebra. Destinatario. Obligaciones: - Recibir los efectos extendiendo el documento correspondiente. Al hacerlo libera en los sucesivo de responsabilidad al porteador. Art. 170: la responsabilidad del acarreador empieza a correr desde el momento en que recibe las mercaderas, por s o por la persona destinada al efecto, y no acaba hasta despus de verificada la entrega.

Si el destinatario se niega a recibir los efectos, el porteador cumplir con su obligacin depositando judicial// los mismos. - Pagar el flete y gastos de transporte: este deber existe en el caso de que el transporte se convino a porte debido o porte de pagar, es decir si ya se pago no existe tal obligacin. En cuanto al momento en el cual debe pagar, no es necesario que sea simultaneo con la entrega de las cosas, ya que el art. 202 dispone que los consignatarios pueden diferir el pago de los portes de los efectos que recibieron, despus de transcurridas las 24 horas siguientes a su entrega. En el caso de que los efectos transportados se perdieran, algunos autores sostenan que se deba pagar el flete equivalente a lo gastado hasta el lugar de perdida. Otros, Cmara, sostienen que no, porque este contrato es una locacion de obra especial, y se espera un resultado, que ser no logrado en caso de perdida. Derechos: - Exigir la entrega de los efectos transportados. - Exigir la apertura de los bultos para ver su estado. Art. 198: El destinatario tendr el derecho de comprobar a expensas suyas en el momento de la entrega, el estado de las cosas transportadas, aun cuando no presentaren seales exteriores de avera. Transporte automotor de cargas. Ley 24653. Esta ley se dicto con el fin de obtener un sistema de transporte automotor de cargas que proporcione un servicio eficiente, seguro y econmico, con la capacidad necesaria para satisfacer la demanda y que opere con precios libres. Para alcanzar estos resultados el sector dispone de condiciones y reglas similares a las del resto de la economa, con plena libertad de contratacin y trfico, a cuyo efecto cualquier persona puede prestar servicios de transporte de carga, con slo ajustarse a esta ley. mbito de aplicacin: La ley se aplica a todo traslado de bienes en automotor y a las actividades conexas con el servicio de transporte, desarrollado en el mbito del Estado Nacional. Este incluye: 1- El de carcter interjurisdiccional. Se entiende por tal: - El efectuado entre las provincias y con la Capital Federal; - El realizado en o entre puertos y aeropuertos nacionales, con una provincia o la Capital Federal. 2- El de carcter internacional, que comprende: - El realizado entre la Repblica Argentina y otro pas; - El efectuado entre otros pases, en trnsito por ste. Queda exceptuada la aplicacin de aquella normativa cuyos aspectos estn regulados en Convenios Internacionales sobre la materia. Contempla una intervencin del E nacional para garantizar una amplia competencia y transparencia de mercado. En especial debe: - Impedir acciones oligoplicas, - Garantizar el derecho de todos a ingresar, participar o egresar del mercado de proveedores de servicios; - Garantizar la seguridad en la prestacin de los servicios; - Garantizar que ninguna disposicin nacional, provincial o municipal, grave (excepto impuestos nacionales), intervenga o dificulte en forma directa o no, los servicios regidos por esta ley, salvo en materia de trnsito y seguridad vial. Creo el registro nico del transporte automotor (RUTA), en el que debe inscribirse, en forma simple, todo el que realice transporte o servicios de transporte (como actividad exclusiva o no) y sus vehculos, como requisito indispensable para ejercer la actividad. Esta inscripcin implica su matriculacin, que lo habilita para operar en el transporte. La misma se conserva por la continuacin de la actividad, pero puede ser cancelada cuando transcurran dos aos sin que haya realizado ninguna Revisin Tcnica Obligatoria Peridica. En este caso puede reinscribirse.

La inscripcin del vehculo se concreta cuando se realiza la revisin, con lo que queda habilitado para operar el servicio, y la conserva con la sola entrega del formulario que confeccionar con carcter de declaracin jurada, en cada oportunidad que realice la Revisin Tcnica Obligatoria La constancia de haber realizado sta, lo es tambin de inscripcin. El transporte de carga peligrosa por tener requisitos especficos, se ajustar al rgimen que se reglamente, de conformidad con la normativa de seguridad vial. El RUTA incluye el registro del autotransporte de pasajeros y puede incluir tambin, convenio mediante, los registros provinciales. En su administracin se promover la cooperacin operativa de las entidades privadas del sector. Rgimen de servicios Todo el que realice operaciones de transportes debe ajustarse a los siguientes requisitos: a) Tener su sede legal de administracin radicada en territorio de la Repblica Argentina; b) En el caso de las personas jurdicas, su direccin, control, y capital, no pueden pertenecer a ciudadanos extranjeros de pases que mantengan vigentes restricciones jurdicas o limitaciones de hecho para el establecimiento de empresas de transporte por parte de ciudadanos argentinos o con capitales nacionales. Esta limitacin es recproca y automtica y con los mismos alcances e idnticas condiciones que las establecidas en el pas respectivo. c) Tener sus vehculos matriculados y radicados en forma permanente en el territorio de la Argentina. En casos excepcionales, por resolucin fundada, la Autoridad de Aplicacin eximir de esta obligacin, a solicitud del interesado y en forma temporaria, a transportes especiales; d) Exponer al pblico en los lugares de contratacin, las pautas tarifarias completas; e) Cumplir con la normativa de trnsito y seguridad vial; f) Exhibir para circular o realizar trmite, solamente la documentacin establecida en esta ley y en la de Trnsito y Seguridad Vial; g) No transportar pasajeros en los vehculos de carga; h) Acondicionar y estibar adecuadamente la carga. No incluir sustancias perjudiciales a la salud en un mismo habitculo, con mercadera de uso humano; i) Rechazar los bultos no rotulados cuando deban estarlo. Si los mismos contienen sustancias peligrosas y no estn identificadas reglamentariamente, la responsabilidad por eventuales daos o sanciones es del dador de la carga. Requisitos para ser transportista: a) Personas fsicas: estar inscriptos en la matrcula de comerciante y en los organismos previsionales e impositivos correspondientes y tener domicilio real en territorio de la Repblica; b) Personas jurdicas: adoptar la forma de sociedad de personas, de capital o cooperativa, o Unin Transitoria de Empresas, segn la legislacin vigente, con radicacin en el pas e incluyendo el transporte en su objeto social; c) Extranjeros: ajustarse al presente rgimen salvo que lo hagan conforme a lo establecido en la ley sobre Empresas Binacionales o Convenios Internacionales que se celebren. Contrato de transporte El mismo se instrumenta con los requisitos de ley y las siguientes condiciones: a) En los servicios interjurisdiccionales se confeccionar carta de porte o un contrato de ejecucin continuada, conforme con la reglamentacin; b) En el internacional, se emitir el manifiesto de carga (MC) o conocimiento de embarque, de acuerdo a los convenios vigentes; c) Toda mercadera transportada debe ir acompaada de alguno de los documentos mencionados o remito referenciado, segn corresponda. La reglamentacin decidir la oportunidad, condiciones y caractersticas para el uso de documentacin electrnica, garantizando la seguridad jurdica.

Seguros obligatorios Todo el que realice operaciones de transporte debe contar con los seguros que se detallan a continuacin, para poder circular y prestar servicios. Su responsabilidad empieza con la recepcin de la mercadera, finalizando con su entrega al consignatario o destinatario: a) De responsabilidad civil: hacia terceros transportados o no, en las condiciones exigidas por la normativa del trnsito; b) Sobre la carga: nicamente mediando contrato de transporte, debindose indicar en la pliza los riesgos cubiertos. El seguro ser contratado por: 1. El remitente o consignatario, quien entregar al que realiza la operacin de transporte antes que la carga, el certificado de cobertura reglamentario con inclusin de la clusula de eximicin de responsabilidad del transportista. 2. El que realiza la operacin de transportes con cargo al dador de carga, si sta no esta asegurada segn el punto anterior. En tal caso el remitente declarar su valor al realizar el despacho, sobre cuyo monto aqul percibir la correspondiente tasa de riesgo y hasta dnde responder. No se admitir reclamo por mayor valor al declarado. Infracciones y sanciones Quienes efecten transportes de carga por carretera, sin cumplir con los requisitos exigidos por la presente ley su reglamentacin, sern pasibles de las siguientes penalidades: a) Multa, b) Suspensin temporal del permiso, como accesoria, cuyos perodos se ampliarn con el aumento de las reincidencias; c) Cancelacin definitiva del permiso, como principal o accesoria. La tipificacin de las infracciones y la graduacin de las sanciones se establecen en la reglamentacin de esta ley. Corresponsabilidad El transportista es el responsable de las infracciones al presente rgimen, pero el dador o tomador de cargas son solidarios, en tanto tengan vinculacin con el hecho, en los casos del artculo 7 y por falencia o carencia de la documentacin obligatoria sobre la carga. Decreto 1035/2002 Este decreto aprob la reglamentacin de la ley 24653. en su art. 1 dispone que los servicios de transporte por automotor de cargas de jurisdiccin nacional, se regirn por las disposiciones de la ley 24653 y esta reglamentacin. Los servicios de transporte por automotor de cargas de jurisdiccin nacional, comprende a los transportistas que realicen los siguientes trficos: a- Interjurisdiccional: son los que se llevan a cabo entre las Provincias y la Capital Federal, as como los que se realizan en o entre puertos y aeropuertos nacionales con una Provincia o con la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. b- Internacional: son los que tienen origen en la argentina y el destino en otro pas o viceversa, o los que se efecten entre terceros pases en trnsito por el territorio de la argentina de acuerdo a los Convenios Internacionales vigentes, quedando exceptuado la aplicacin de aquella normativa cuyos aspectos estn regulados en dichos convenios. Documentacin que se exige para circular: A los a los vehculos afectados al transporte interjurisdiccional de cargas: a) Constancia de inscripcin en el R.U.T.A. b) Constancia de realizacin de la revisin tcnica obligatoria, la que se acreditar, mediante la oblea que debe ser adherida en los parabrisas o cualquier otro instrumento, que determine la Autoridad de Aplicacin. c) Licencia de conductor y Licencia Nacional Habilitante, en los supuestos que corresponda. d) Documento de transporte, carta de porte o gua, determinaos por la ley 24.653. En caso de transporte internacional la documentacin determinada por los Acuerdos, Tratados y Convenios. e) Cdula de Identificacin del Automotor.

f) Constancia de la contratacin y vigencia de los seguros obligatorios. g) En los casos de vehculos afectados al transporte de cargas peligrosas, la documentacin especfica exigida por la normativa vigente en la materia. h) En los supuestos en que el trnsito requiera de un permiso especial de circulacin, el instrumento que acredite la concesin del mismo. Ninguna autoridad provincial o municipal podr exigir el cumplimiento de otros requisitos a los transportistas afectados al presente rgimen. Definicin de Transporte por automotor de cargas Se entiende que existe el transporte por automotor de cargas cuando la capacidad de carga del vehculo afectado a la actividad sea igual o superior a la suma de 700 kilogramos. Polticas del transporte de cargas Tiene un captulo referido a estas polticas, estableciendo que la elaboracin e implementacin de las mismas tendrn como objetivo - El fortalecimiento del sector, organizado en forma moderna, segura y eficiente para que opere en un mercado libre, competitivo y ordenado, profundizando el control y propendiendo a la erradicacin del transporte que no se adecue a la presente reglamentacin. - participacin de las entidades representativas del sector empresario y sindical - La organizacin de un registro que d respuesta a las necesidades de un adecuado control. A tal efecto, se desarrollar una activa gestin tendiente a la celebracin de convenios con organismos pblicos o privados para la utilizacin de los servicios R.U.T.A., evitando su coexistencia con otros. - La eliminacin de todas las restricciones que impidan o dificulten, en territorio extranjero, la equiparacin de tratamiento y de condiciones de operabilidad de los transportistas nacionales, y a tal fin continuar participando ante los foros internacionales, y en especial en el mbito del MERCOSUR - La facilitacin fronteriza propendiendo a la unificacin de los controles en frontera, con el objeto de agilizar los trnsitos, sin desmedro frl cumplimiento de la actividad de polica del E nacional, tendiente a evitar la comisin de ilcitos e infracciones. - La colaboracin con las entidades recaudatorias, con el objeto de lograr una adecuada percepcin de la renta aduanera e impositiva. - La educacin y seguridad vial, - El transporte multimodal. - La preservacin del medio ambiente. Obligacin de inscribirse en el RUTA: Toda persona fsica o jurdica que realice transporte o servicios de transporte por automotor como actividad exclusiva o no, deber obligatoriamente inscribirse en el (R.U.T.A.) Se encontrar habilitado para realizar transporte de cargas, todo aqul que se inscriba en dicho registro. El RUTA debe valerse de medios informticos, a los fines de recepcionar, transmitir, archivar y dar publicidad a sus registros, as como intercambiar informacin con organismos oficiales, debiendo tomar recaudos de seguridad fsica y jurdica, para el cumplimiento de esa finalidad. Funciones del RUTA: a) Inscribir a toda persona fsica o de existencia ideal, que realice servicio de transporte por automotor de cargas y que cumpla con los requisitos que establezca la Autoridad de Aplicacin de acuerdo a lo estipulado en la Ley N 24.653. b) Otorgar el certificado que acredite la inscripcin. c) Llevar el registro de altas, bajas y modificaciones, ordenado e informatizado. d) Procesar la informacin registrada a los fines de su elaboracin estadstica. e) Brindar la informacin pblica a todo aqul que lo requiera, segn las normas y recaudos que se establezcan, y difundir las estadsticas elaboradas propendiendo a la mejor calidad de los servicios de transporte y a la transparencia del mercado.

f) Implementar un sistema informtico para la elaboracin estadstica del transporte internacional. Categoras Las inscripciones de los transportistas se formalizarn de acuerdo a las siguientes categoras, segn su especialidad de trfico, pudiendo los interesados inscribirse en UNA (1) o ms categoras: a) Transportista de Carga Masiva o a Granel (T.C.M.G.): comprende a quien realice transporte de bienes homogneos efectuado por un transportista, que sin necesidad de pasar por su depsito tiene uno o varios destinos y se encuentra respaldado por uno o ms documentos contractuales. b) Transportista de Carga Peligrosa (T.C.Pg.): comprende al transportista que realice traslado de sustancias o mercancas consideradas peligrosas, que sin necesidad de pasar por un depsito propio, tiene uno o varios destinos y que se encuentra amparado por uno o ms documentos respaldatorios. c) Transportista de Carga Fraccionada (T.C.F.): comprende el traslado efectuado por un transportista, como actividad principal o accesoria y con un fin econmico, de bienes compatibles que puedan ser consolidados en la misma bodega, acopiados en uno o varios orgenes, de uno a varios dadores de carga, con uno o ms destinos y con entregas completas o fraccionadas. d) Transportista de Carga Propia (T.C.P): comprende los servicios de transporte automotor de cargas realizado por comerciantes, industriales, ganaderos, agricultores, empresas y entidades privadas en general, mediante vehculos automotores de su propiedad, de efectos y mercaderas o efectos sin transformacin o elaboracin de los mismos. Slo podr ser considerado transporte propio de esas mercaderas o productos el efectuado en los vehculos de propiedad de quien transporta, cuando el precio de venta de las mercaderas sea fijo y uniforme, es decir, independiente del lugar de entrega. e) Transportista de Trficos Especiales (T.T.E.): comprende actividades que por sus caractersticas tcnicas requieren de normas especficas de regulacin, cuya determinacin corresponde a la secretaria de transporte, como el transporte de caudales, de cargas indivisibles (ingeniera del transporte), de correos o valores bancarios, de recoleccin de residuos, de trabajos en la va pblica, de ganado mayor o de cualquier otro que determine el referido organismo. f) Transportista de Carga Internacional (T.C.I.): comprende el traslado de mercaderas efectuado por un transportista entre la REPUBLICA ARGENTINA y otro pas. Dadores de carga: Los dadores de carga slo podrn contratar a aquellos transportistas que se encuentren debidamente inscriptos en el R.U.T.A. Rgimen sancionatorio: - La ejecucin de transporte de cargas, sin la revision tecnica obligatoria ser sancionada con multa. El monto de la multa se eleva cuando se efectuare transporte de mercancas peligrosas. - La realizacin del transporte por automotor de cargas sin contar con la inscripcin en el (R.U.T.A.), ser sancionada con multa. Ser solidariamente responsable el dador o tomador de carga que contratara los servicios de transporte de quien no haya dado cumplimiento a la inscripcin en el mencionado registro. - La realizacin de transporte de cargas local dentro del territorio de argentina, efectuado por un transportista extranjero, ser penado conforme lo estipula el Acuerdo de Transporte Internacional Terrestre, aprobado por Resolucin N 263 de fecha 16 de noviembre de 1990 En caso de denuncia o prdida de vigencia de dichos Acuerdos, se aplicarn iguales penalidades a las all establecidas en carcter de normativa nacional. Asimismo el dador o tomador de la carga ser solidariamente responsable por las multas que en tal caso se impongan. La Autoridad de Aplicacin podr disponer la inmovilizacin del vehculo con carcter preventivo, hasta tanto se concluyan los procedimientos sumariales respectivos, y sea satisfecho el monto de la multa impuesta. A los efectos de lo establecido en el presente artculo, se considerar como regla interpretativa, que la carga local se encuentra en situacin de ser sujeta a Transporte Internacional Terrestre cuando, al iniciarse el

transporte, el mismo sea amparado por un contrato de transporte internacional, donde conste el origen y destino de la carga, siempre que no se efecten transbordos y el transporte contine en el mismo vehculo. En esos casos, la mercadera transportada deber poseer desde el inicio del transporte las condiciones intrnsecas y fsicas de embalaje, permisos y/o certificaciones tcnicas o sanitarias, exigidas para ser exportada al pas de destino. En cuanto a la carga de origen extranjero, el transporte internacional deber concluir en el lugar de destino contratado al inicio del transporte por el dador de la carga, tomndose para ello especialmente en cuenta el contenido del Manifiesto Internacional de Cargas o Carta de Porte Internacional, as como toda otra documentacin o acreditacin exigible por la normativa vigente. Rescisin del contrato. Como en todo contrato el consentimiento de las mismas voluntades que lo generaron pueden tambin extinguirlo. En algunos supuestos, se puede dar la rescisin unilateral, como seria el caso del pasajero que desiste del viaje y lo comunica respetando un mnimo de antelacin establecida, o del cargador que desiste antes de que el contrato tenga principio de ejecucin. TRANSPORTE DE PERSONAS POR VA TERRESTRE. Es un contrato por el cual una de las partes se obliga, mediante el pago de una suma en dinero que efecta la otra parte, a trasladar a personas a un destino determinado. Este es un contrato similar al contrato de transporte de cosas, porque ambos son semejantes en el sentido de ser una locacin de obra, por ello se le aplican las normas de transporte de cosas en la medida en que ello sea posible. Una gran diferencia es que ac no hay destinatario. Este es un contrato que se celebra con el pasajero. No es un contrato formal, lo que se entrega al pasajero es un billete que es impersonal, y no es un titulo de crdito, sino un titulo de legitimacin que puede transferirse. El titulo del contrato es el billete de pasaje. Este contrato se efecta entre dos partes: - Transportador - Pasajero Los derechos y obligaciones son: - Derechos del pasajero: - a asentar quejas - a ser trasladado

- a conocer las tarifas

Derechos del pasajero: 1) Ser transportado hasta el punto de destino indicado en el boleto. 2) Continuar en el mismo coche hasta el trmino del viaje, salvo caso de fuerza mayor debidamente justificado. 3) Asentar sus quejas u observaciones en el libro respectivo. 4) Recibir informacin adecuada sobre la calidad, horarios, recorridos y dems condiciones de la prestacin de los servicios. 5) Participar en el contralor de los servicios, etc. Obligaciones del pasajero: 1) Pagar el precio del pasaje.El precio de los pasajes se determina en forma general por medio de tarifas.La tarifa es el precio exigible a cada usuario por la utilizacin del servicio.Deben ser razonables, justas, y uniformes, en igualdad de condiciones para todos los usuarios y debern ser dadas a publicidad con la debida antelacin. 2) Viajar en los coches correspondientes a la clase que indica el boleto. 3) No perturbar a los otros pasajeros durante el viaje. 4) No daar ni destruir cualquier objeto de propiedad de la empresa, etc. Obligaciones del transportista: - trasladar al pasajero

respetar las tarifas contratar seguros cumplir con normas de higiene y seguridad. Exhibir pblicamente los elementos tpicos que definen la oferta de servicios tales como tarifas, horarios, vehculos, etc.

Regulacin a nivel nacional: Decreto 958/92: Este es un decreto de desregularizacion de transporte automotor de pasajeros. El mbito de aplicacin es al transporte por automotor de pasajeros por carretera que se desarrolle en el mbito de la jurisdiccin nacional, que comprende el transporte interjurisdiccional: a) Entre las Provincias y la Capital Federal; b) Entre Provincias; c) En los Puertos y aeropuertos nacionales, entre ellos, o entre cualquiera de ellos y la Capital Federal o las Provincias. Queda excluida de la aplicacin del presente el transporte de personas que se desarrolle exclusivamente en la Regin Metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires, de acuerdo con las delimitaciones que establezca la autoridad de aplicacin del presente. La autoridad de aplicacin es la Secretaria de Transporte Clasifica al transporte automotor en: a) Servicios pblicos: Es todo aquel que tenga por objeto satisfacer con continuidad, regularidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad en igualdad de condiciones para todos los usuarios, las necesidades de carcter general en materia de transporte. Estos servicios tiene recorridos, frecuencias, horarios y tarifas determinados. Estos se pueden explotar mediante la adjudicacin de permisos por 10 aos. Puede ser por adjudicacin directa o por licitacin si la autoridad de aplicacin considera, por el nmero de transportistas interesados, que se exceden las necesidades de transporte. Una vez que se otorga el permiso eso no tiene el carcter de monopolio, sino que el recorrido cubierto por un servicio publico tambin puede ser servido por una transportistas de trafico libre. La adjudicacin de un permiso bajo el rgimen de servicio pblico, implicar para el permisionario la obligatoriedad de prestar los servicios en las condiciones establecidas por la autoridad de aplicacin Los permisos sern automticamente renovados por igual perodo a su vencimiento, salvo que la autoridad de aplicacin considere fundadamente que existen causales vinculadas al desempeo del permisionario que aconsejen la no renovacin del permiso. Son obligaciones del permisionario: - Dar cumplimiento a todas las obligaciones que se deriven del permiso, y en virtud de ello prestar el servicio bajo las pautas de continuidad, regularidad, generalidad, uniformidad. b) Respetar el valor tarifario mximo establecido. c) Contratar los seguros que amparen los riesgos vinculados con la prestacin del servicio. d) Presentar ante la autoridad de aplicacin la informacin estadstica que se requiera. b) Servicios de trfico libre: Son aquellos respecto de los cuales no existe restriccin alguna respecto de la fraccin de los recorridos o itinerarios, frecuencias, horarios, tarifas, caractersticas de los vehculos y condiciones o modalidades de trfico. Los transportistas que realicen un servicio pblico en un recorrido que supere los 50 km, en las condiciones establecidas por la autoridad de aplicacin, podrn realizar servicios de trfico libre sobre cualquier recorrido, inclusive en competencia con servicios pblicos. En este caso se requiere, previa comunicacin a la autoridad de aplicacin, con un plazo no menor a los 30 das corridos antes de la iniciacin de los nuevos servicios. La comunicacin realizada en la forma y el tiempo establecidos, surtir los efectos de una autorizacin automtica respecto de lo comunicado. Los datos de los servicios se inscribirn en el Registro respectivo con la fecha de recepcin de la comunicacin, as como toda modificacin que informen los transportistas.

En dicha comunicacin, el transportista deber informar sobre los servicios que decida prestar, y en particular: origines y destinos, frecuencias, horarios, tarifas, tipo de vehculo con el que desarrollara las prestaciones. Estas especificaciones, que debern tambin hacerse conocer al pblico, tienen la finalidad esencial de brindar informacin a los usuarios para que stos tengan posibilidades reales de comparar las calidades y tarifas de los distintos servicios y prestadores. La modificacin de esas especificaciones se debe comunicar a la autoridad de aplicacin con una anticipacin de 30 das. En caso de supresin de frecuencias o servicios, se debe La supresin de frecuencias o de servicios, ser comunicada con una anticipacin de SESENTA (60) das corridos, y ser debidamente informada a los usuarios en los lugares de venta de pasajes. Estos servicios deben mantenerse por el lapso de 9 meses, a fin de asegurar condiciones mnimas de regularidad y de seguridad al pblico usuario, c) Servicios ejecutivos. Es aquel que presenta caractersticas de un alto nivel de confort y comodidad, de acuerdo a las reglamentaciones que establezca al efecto la autoridad de aplicacin. Este servicio se prestar con las mismas condiciones que rigen para el trfico libre, sin la obligacin para el transportista de realizar un servicio pblico. Para realizar el servicio ejecutivo se deber dar cumplimiento a las normas aprobadas por la autoridad de aplicacin. d) Servicios de transporte para el turismo: Es aquel que se realiza con el objeto de atender a una programacin turstica, y esta comprende transporte y el alojamiento, al que pueden agregarse excursiones complementarias, visitas guiadas, servicios gastronmicos u otras prestaciones relacionadas al turismo. En los mismos se deben transportar exclusivamente pasajeros destinados a realizar la programacin turstica y no podrn transportarse pasajeros que no figuren en el listado u hoja de ruta confeccionado previamente. Para realizar este servicio se requiere la habilitacin previa de la autoridad de aplicacin. Las empresas podrn establecer libremente los recorridos, tarifas, modalidades y las duraciones mximas o mnimas de los servicios que presten. Las empresas de transporte de pasajeros inscriptas en el Registro Nacional, que presten servicios pblicos o ejecutivos, podrn prestar servicios tursticos de acuerdo a las modalidades previstas en el presente reglamento, a cuyo efecto slo debern comunicar tal decisin a la autoridad de aplicacin. Crea el registro nacional del transporte de pasajeros por automotor. En dicho registro quedarn incorporados: 1 - Los prestatarios que realizan transporte bajo el Rgimen de servicio pblico y de trfico libre, sea de carcter interjurisdiccional o internacional. 2 - Los prestatarios del servicio ejecutivo y del transporte para el turismo con las caractersticas de dichos servicios. Vehculos afectados al servicio de transporte: Los vehculos que integren el parque mvil debern estar radicados y matriculados en territorio de la Repblica Argentina, con excepcin de aquellas unidades destinadas exclusivamente al transporte internacional. Viajes especiales: Las empresas de transporte pblico y ejecutivo podrn realizar viajes especiales u ocasionales, sin que sea necesario un permiso especial al efecto. Peridicamente debern comunicar a la autoridad de aplicacin los viajes de este carcter que se hayan realizado. Los viajes especiales u ocasionales no estarn sujetos a limitaciones de kilometraje o de duracin mnima o mxima. Transporte de pasajeros en el ambito portuario y aeroportuario

En todos los puertos, aeropuertos y aerdromos nacionales podrn ingresar taxmetros habilitados en cualquier jurisdiccin para el ascenso y descenso de pasajeros y su transporte desde y hacia la jurisdiccin de origen. Cuando estn en servicio, los taxmetros habilitados en cualquier jurisdiccin no estarn sujetos al pago de estacionamiento, derecho o tasa al ingreso o egreso a los aeropuertos. La policia aeronautica nacional y la prefectura naval argentina, sern los responsables, segn corresponda, de garantizar la seguridad de los transportistas y pasajeros y el cumplimiento de lo prescripto en el presente artculo, dentro de sus respectivas jurisdicciones. Regulacin provincial. Ley 8669 Esta ley regula la explotacin del servicio pblico de transporte por cualquier medio que se desarrolle en el mbito de la jurisdiccin de la Provincia de Crdoba, independientemente de las vas de comunicaciones que se utilicen para realizarlos. Abarca los servicios que se presten en el territorio de la provincia, con exclusin del que se efecta ntegramente en zonas urbanizadas de jurisdiccin municipal o comunal, de manera tal que las empresas de transporte no queden sujetas a ms de una jurisdiccin con igual finalidad. Prohbe a las empresas concesionarios del E nacional, la realizacin de trfico de pasajeros entre puntos situados dentro del territorio Provincial. El E provincial puede autorizar, por razones de inters pblico general la prestacin de servicios de transportes que desarrollan las empresas concesionarias del Estado nacional o de extraa jurisdiccin entre puntos situados dentro del territorio Provincial, no cubierto satisfactoriamente por las prestatarias Provinciales, las que debern cumplimentar al efecto las condiciones y requisitos que establezca la autoridad de aplicacin. Las Municipalidades o Comunas podrn reglamentar el transporte pblico cuyos recorridos estn ntegramente dentro de su jurisdiccin. La autorizacin y control del funcionamiento de las estaciones terminales de los servicios de jurisdiccin de la provincia, corresponde exclusivamente a sta, independientemente de la titularidad de su dominio. Es Autoridad de Aplicacin y control de la presente ley, la Direccin de Transportes de la Provincia, que depende del Ministerio de Hacienda, Vivienda, Obras y Servicios Pblicos o del que la ley respectiva le asigne competencia en el rea de servicios pblicos con las atribuciones que esta Ley le acuerda y que la reglamentacin determine. la prestacin del transporte mediante los diversos medios que se definen en la presente, tienen el carcter de servicio pblico, asumiendo el Estado Provincial la obligacin de su planificacin, promocin, implementacin y control, los que se debern traducir en beneficios para los usuarios y satisfacer las condiciones de continuidad, regularidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad en igualdad de condiciones. EL servicio podr ser prestado por personas fsicas, jurdicas o unin transitoria de empresas debidamente inscriptas, una vez que hayan cumplimentado los requisitos que establece al respecto la presente Ley y su reglamentacin. En su caso el contrato constitutivo o el estatuto societario deber incluir como objeto social la explotacin del transporte por automotor en general. La Provincia propiciar un rgimen de concesin que evite la prestacin monoplica de los servicios, que asegure una leal y equilibrada competencia, teniendo como finalidad la cobertura de las necesidades de los usuarios , e impida las consecuencias de los efectos ruinosos de la competencia desleal. Clasifica a los transportes de pasajeros en modalidades: a- Servicio Regular que comprende las categoras Comn y Diferencial. Ambas categoras podrn prestarse bajo las modalidades Ordinario, Directo y Expreso, b- Servicio Ejecutivo, c- Servicio Puerta a Puerta, d- Servicio Especial,

e- Servicio Obrero, f- Servicio Escolar, g- Servicio de Turismo, con o sin ruta fija. h- Servicio de Remises. Registro provincial de prestatarios Crea el Registro Provincial de personas del Servicio Pblico de Transporte, al que podrn acceder quienes cumplimenten los requisitos fijados al efecto y que funcionar en el mbito de la Direccin de Transportes. En ningn caso la autoridad competente podr otorgar concesiones o autorizaciones para el transporte en sus diversas clases, sin que medie el cumplimiento de la inscripcin en el Registro. La concesin de un servicio se otorga mediante procedimiento de seleccin entre personas inscriptas en Registro Pcial. de prestatarios. Dicho procedimiento rige por normas del rgimen de contrataciones de la provincia para licitacin privada. En caso de no haber oferta el PE puede establecer otros sistemas de contratacin. La autoridad de aplicacin puede autorizar la operacin de servicio pblico de transporte bajo la forma de permisos excepcionales y precarios, por periodo mximo de un ao, para: -realizar estudios de mercado. -cuando se extinguiere anticipadamente una concesin. -para evaluar capacidad tcnica operativa de una empresa. -contratacin directa por fracaso de licitacin. Cuando no hubiere corredores. Estos permisos son nominativos, intransferibles, por tiempo determinado y podrn revocarse mediante resolucin fundada. Las municipalidades podrn solicitar la autorizacin y registracion de ocasionales o eventuales prestaciones de servicio municipal, comunal o de entidades de bien pblico o deportivas fuera de sus zonas urbanizadas. La concesin es resuelta mediante resolucin fundada por el Ministro del rea en base a antecedentes, informes y dictmenes. Por plazo de 10 aos, prorrogables por cinco aos mas. Corredor del trafico de transporte automotor de pasajeros. Es la vinculacin de dos o mas localidades por un determinado recorrido, el cual justifica el establecimiento de servicio publico de transporte automotor, en funcin del inters publico de los habitantes. La autoridad deber tener en cuenta: -razones de ndole laboral, sanitaria, educativa, turstica, recreativa. -el carcter de trafico. -rutas y servicios vigentes. -vinculacin de localidades entre si (con la capital o principales ciudades de la provincia). -necesidades regionales. Las concesiones no tendrn carcter de exclusividad. Regimen internacional: En cuanto a la normativa de carcter internacional , rige en nuestro pas el Acuerdo de Transporte Internacional Terrestre , suscripto como Acuerdo de Alcance parcial firmado en el marco de la ALADI, con fecha 16 de noviembre de 1990, por los siguientes pases adems del nuestro, a saber: Chile , Paraguay, Uruguay , Brasil , Per y Bolivia , a los fines de la implementacin de soluciones concretas que faciliten el transporte terrestre entre los pases del cono sur y contribuyan en forma efectiva a la integracin de los pases de la regin . Se reconoce como principio fundamental que el transporte terrestre reviste el carcter de Servicio de Inters Pblico , para la integracin de las respectivos pases signatarios . Asimismo y como segundo principio rector , se erige a la Reciprocidad como el rgimen mas favorable a los fines de optimizar la eficacia de dicho servicio AMBITO DE APLICACIN: Segn los trminos del art. 1 del mentado acuerdo el mbito de aplicacin del mismo se suscribe al trasporte Internacional Terrestre entre los Estado Firmantes : tanto lo que se refiere al

Transporte directo de un pas a otro , como al transporte terrestre en transito por los pases signatarios hacia terceros pases. Responsabilidad del transportador. El principio rector es el de la responsabilidad contractual El art. 12 dispone que las empresas de ferrocarriles, los troperos, arrieros y, en general, todos los que se encargan de conducir mercaderas o personas, mediante una comisin, porte o flete, son responsables a las partes, no obstante convencin en contrario, por las prdidas o daos que les resultaren por malversacin u omisin suya o de sus factores, dependientes u otros agentes cualesquiera El Cdigo de Comercio recoge el principio de responsabilidad por presuncin de culpa o subjetiva en el transporte terrestre El porteador responde desde el momento en que recibe la carga en origen hasta el momento en que la entrega en destino. Responsabilidad en el transporte terrestre de cosas: Art. 170: La responsabilidad del acarreador empieza a correr desde el momento en que recibe las mercaderas, por s o por la persona destinada al efecto, y no acaba hasta despus de verificada la entrega. Art. 171: El acarreador responde por los acarreadores subsiguientes encargados de terminar el transporte. Estos tendrn derecho de hacer declarar en el duplicado de la carta de porte, el estado en que se hallan los objetos del transporte, al tiempo de recibirlos, presumindose, a falta de tal declaracin, que los han recibido en buen estado y conforme a la carta de porte. Los acarreadores subsiguientes quedan subrogados en los derechos y obligaciones del primer acarreador. Art. 172: Durante el transporte corren por cuenta del cargador, no mediando estipulacin contraria, todos los daos que sufrieren los efectos, provenientes de vicio propio, fuerza mayor o caso fortuito. La prueba de cualquiera de estos hechos incumbe al acarreador o comisionista de transporte Las causas principales de responsabilidad son 3: 1- Perdida: es la destruccin de una cosa o su no llegada a destino, pudiendo ser total o parcial. En este caso la indemnizacin que debe pagar el conductor, ser tasada por peritos segn el valor que tendran los efectos en el tiempo y lugar de la entrega, y con arreglo a la designacin que de ellos se hubiese hecho en la carta de porte. En ningn caso se admite al cargador la prueba de que, entre los efectos designados en la carta de porte, se contenan otros de mayor valor o dinero metlico. 2- La avera: es cuando la cosa llega a destino pero con un deterioro. Puede ser total o parcial, en caso de ser total es comparable con la destruccin. En este caso, cuando el efecto de las averas o daos sea solo la disminucin en el valor de los efectos, la obligacin del conductor se reduce a abonar lo que importa el menoscabo, a juicio de peritos, como en el caso del artculo precedente. Si por efecto de las averas quedasen intiles los efectos para la venta y consumo en los objetos propios de su uso, no estar obligado el consignatario a recibirlos, y podr dejarlos por cuenta del porteador, exigiendo su valor, al precio corriente de aquel da, en el lugar de la entrega. Si entre los gneros averiados se hallan algunas piezas en buen estado y sin defecto alguno, tendr lugar la disposicin anterior, con respecto a lo deteriorado, y el consignatario recibir los que estn ilesos, si la separacin se pudiere hacer por piezas distintas y sueltas, sin que se divida en partes un mismo objeto o un conjunto que forme juego. 3- La demora: consiste en la tardanza en la realizacin del transporte. En caso de retardo en la ejecucin del transporte por ms tiempo del convenido o en su defecto del fijado por los usos comerciales, el porteador pierde una parte del precio del transporte, proporcionado a la duracin del retardo. Pierde el precio completo del transporte, si el retardo durase doble tiempo del establecido para la ejecucin del mismo, adems de la obligacin de resarcir el mayor dao que se probare haber recibido por la expresada causa.

No ser responsable de la tardanza el porteador, si probare haber provenido ella de caso fortuito, fuerza mayor, o hecho del remitente o del destinatario. La falta de medios suficientes para el transporte, no ser bastante para excusar el retardo Si al contrato de transporte se hubiese agregado una clusula penal por el no cumplimiento o el retardo en la entrega, podr siempre pedirse la ejecucin del transporte y la pena. Para tener derecho a la pena pactada, no es necesario acreditar un perjuicio, y el importe de ella podr deducirse del precio convenido. En el caso en que se probare que el perjuicio inmediato y directo que se haya experimentado es superior a la pena, se podr exigir el suplemento. Si el porteador estuviese exento de responsabilidad, con arreglo a las disposiciones de los artculos 172 y 188, no habr lugar al pago de la pena. Art. 189. Eximentes: Durante el transporte corren por cuenta del cargador, no mediando estipulacin contraria, todos los daos que sufrieren los efectos, provenientes de vicio propio, fuerza mayor o caso fortuito. La prueba de cualquiera de estos hechos incumbe al acarreador o comisionista de transporte. Es decir que las eximentes son: a- Vicio propio de la cosa. Como la merma, propensin a la combustin, inadecuando acondicionamiento b- Fuerza mayor o caso fortuito. Si bien la norma no menciona, el hecho del remitente como situacin eximente, algunos autores la incluyen haciendo una interpretacin sistemtica del cdigo. As el art. 188 menciona que el portador no ser responsable de la tardanza si prueba que esa provino del hecho del remitente o destinatario. Incluso por analoga del art. 184 se aplicara otra eximente que es el hecho de un tercero del que sea civil// responsable el acarreador. Atenuaciones. Si concurre una circunstancias eximente con una conducta culpable del transportista, este ser responsable atenuada//. Ejemplo: si el porteador advierte que un puente esta en mal estado, pese a ello cruza y la hacerlo el puente se desploma produciendo la destruccin de los efectos. Art. 176: Aunque las averas o prdidas provengan de caso fortuito o de vicio propio de la cosa cargada, quedar obligado el porteador a la indemnizacin, si se probare que la avera o prdida provino de su negligencia o culpa, por haber dejado de emplear los medios o precauciones practicadas en circunstancias idnticas por personas diligentes. Supuestos en los que no es responsable: Art. 173: El porteador no ser responsable del dinero, alhajas o efectos de gran valor y documentos de crdito, si al tiempo de la entrega los pasajeros o cargadores no hubieren declarado su contenido y acordado las condiciones del transporte. En caso de prdida o avera no estar obligado a indemnizar ms del valor declarado. Art. 174: Respecto de las cosas que por su naturaleza se hallan sujetas a una disminucin de peso o de medida, el porteador podr limitar su responsabilidad hasta la concurrencia de un tanto por ciento, previamente determinado, que se establecer por cada bulto, si la cosa estuviera dividida en bultos. No habr lugar a la limitacin de la responsabilidad expresada, si el remitente o el destinatario probare que la disminucin no proviene como consecuencia de la naturaleza de las cosas, o que por las circunstancias del caso no poda llegar a la cuanta establecida. Accin de responsabilidad. Legitimacin activa y pasiva. El legitimado para ejercer estas acciones es el titular de la carta de porte. La accin se debe ejercitar, en el caso de averas que se encontraron al tiempo de abrir los bultos, dentro de las 24 horas siguientes a su recibo, cuando en la parte externa no se vieron seales de la avera que se reclama. Si pasa ese plazo, no tiene reclamacin alguna contra el porteador acerca del estado de los efectos. Los reclamos se deben hacer en cualquier tribunal donde hubiese un representante del porteador: Art. 205: Las acciones que resulten del contrato de transporte, podrn ser deducidas ante la autoridad judicial del lugar en que resida un representante del porteador, y si se tratare de caminos de hierro, ante la autoridad

judicial del lugar en que se encuentre la estacin de partida o la de arribo. A este efecto, las disposiciones del Art. 135 se aplicarn a los jefes de estacin. Responsabilidad en el transporte terrestre de personas. El Cdigo de Comercio establece que en caso de muerte o lesin de un viajero, que ocurra durante el transporte en ferrocarril, la empresa estar obligada al pleno resarcimiento de los daos y perjuicios, no obstante cualquier pacto en contrario, a menos que se pruebe que el accidente provino de fuerza mayor o sucedi por culpa de la vctima o de un tercero por quien la empresa no sea civilmente responsable. Ac se presume la responsabilidad del transportador, es decir que la empresa de ferrocarriles es la que deber demostrar su eximicion de responsabilidad, probando que el accidente: - provino de fuerza mayor - sucedi por culpa de la victima - sucedi por culpa de un tercero por quien la empresa no es civil// responsable El termino viajero es sinnimo de pasajero, este aroticlo no rige respecto del personal de la empresa ni de las personas que han subido al tren en forma clandestina. Artculo 173.- El porteador no ser responsable del dinero, alhajas o efectos de gran valor y documentos de crdito, si al tiempo de la entrega los pasajeros o cargadores no hubieren declarado su contenido y acordado las condiciones del transporte. En caso de prdida o avera no estar obligado a indemnizar ms del valor declarado. Responsabilidad en el transporte de equipajes. En el contrato de transporte de personas, tambin se transportan cosas es decir los equipajes, aca no existen dos contratos, sino uno solo, es decir el transporte de personas con sus accesorios