Ley federal de las telecomunicaciones CAPITULO I Disposiciones generales

Artculo 5. Las vas generales de comunicacin materia de esta Ley y los servicios

que en ellas se presten son de jurisdiccin federal. Para los efectos de esta Ley se considera de inters pblico la instalacin, operacin, y mantenimiento de cableado subterrneo y areo y equipo destinado al servicio de las redes pblicas de telecomunicaciones, debindose cumplir las disposiciones estatales y municipales en materia de desarrollo urbano y proteccin ecolgica aplicables. Este artculo es interesante por la informacin que se considera de inters pblico, principalmente en cuanto a la proteccin ecolgica aplicable.

Artculo 9-A. La Comisin Federal de Telecomunicaciones es el rgano

administrativo desconcentrado de la Secretara, con autonoma tcnica, operativa, de gasto y de gestin, encargado de regular, promover y supervisar el desarrollo eficiente y la cobertura social amplia de las telecomunicaciones y la radiodifusin en Mxico, y tendr autonoma plena para dictar sus resoluciones. Para el logro de estos objetivos, corresponde a la citada Comisin el ejercicio de las siguientes atribuciones: I. Expedir disposiciones administrativas, elaborar y administrar los planes tcnicos fundamentales y expedir las normas oficiales mexicanas en materia de telecomunicaciones; Realizar estudios e investigaciones en materia de telecomunicaciones, as como elaborar anteproyectos de adecuacin, modificacin y actualizacin de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten pertinentes; Promover, en coordinacin con las dependencias y entidades competentes, as como con las instituciones acadmicas y los particulares, el desarrollo de las actividades encaminadas a la formacin de recursos humanos en materia de telecomunicaciones, as como el desarrollo tecnolgico en el sector;

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

Opinar respecto de las solicitudes para el otorgamiento, modificacin, prrroga y cesin de concesiones y permisos en materia de telecomunicaciones, as como de su revocacin; Someter a la aprobacin de la Secretara, el programa sobre bandas de frecuencias del espectro radioelctrico para usos determinados, con sus correspondientes modalidades de uso y coberturas geogrficas que sern materia de licitacin pblica; as como coordinar los procesos de licitacin correspondientes; Coordinar los procesos de licitacin para ocupar y explotar posiciones orbtales geoestacionarias y rbitas satelitales asignadas al pas, con sus respectivas bandas de frecuencias y derechos de emisin y recepcin de seales; Establecer los procedimientos para la adecuada homologacin de equipos, as como otorgar la certificacin correspondiente o autorizar a terceros para que emitan dicha certificacin, y acreditar peritos y unidades de verificacin en materia de telecomunicaciones; Administrar el espectro radioelctrico y promover su uso eficiente, y elaborar y mantener actualizado el Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias; Llevar el registro de telecomunicaciones previsto en el Captulo VI de la Ley Federal de Telecomunicaciones; Promover y vigilar la eficiente interconexin de los equipos y redes pblicas de telecomunicaciones, incluyendo la que se realice con redes extranjeras, y determinar las condiciones que, en materia de interconexin, no hayan podido convenirse entre los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones; Registrar las tarifas de los servicios de telecomunicaciones, y establecer obligaciones especficas, relacionadas con tarifas, calidad de servicio e informacin incorporando criterios sociales y estndares internacionales, a los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones que tengan poder sustancial en el mercado relevante, de conformidad con la Ley Federal de Competencia Econmica; Recibir el pago por concepto de derechos, productos o aprovechamientos, que procedan en materia de telecomunicaciones, conforme a las disposiciones legales aplicables; Vigilar la debida observancia a lo dispuesto en los ttulos de concesin y permisos otorgados en la materia, y ejercer las facultades de supervisin y verificacin, a fin de asegurar que la prestacin de los servicios de telecomunicaciones se realice con apego a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables; Intervenir en asuntos internacionales en el mbito de su competencia;

XV.

XVI.

Proponer al titular de la Secretara de Comunicaciones y Transportes la imposicin de sanciones por infracciones a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables; XVI. De manera exclusiva, las facultades que en materia de radio y televisin le confieren a la Secretara de Comunicaciones y Transportes la Ley Federal de Radio y Televisin, los tratados y acuerdos internacionales, las dems leyes, reglamentos y cualesquiera otras disposiciones administrativas aplicables, y Las dems que le confieran otras leyes, reglamentos y dems disposiciones aplicables.

Para los fines de la presente Ley, al rgano desconcentrado a que se refiere este artculo se le podr denominar tambin como la Comisin.
Artculo adicionado DOF 11-04-2006

Este artculo es interesante por todas las acciones que debe tomar la comisin para una correcta administracin e implementacin de proyectos referentes a las telecomunicaciones.

CAPITULO II Del espectro radioelctrico

Artculo 10. El uso de las bandas de frecuencias del espectro radioelctrico se

clasificar de acuerdo con lo siguiente: I. Espectro de uso libre: son aquellas bandas de frecuencias que pueden ser utilizadas por el pblico en general sin necesidad de concesin, permiso o registro; Espectro para usos determinados: son aquellas bandas de frecuencias otorgadas mediante concesin y que pueden ser utilizadas para los servicios que autorice la Secretara en el ttulo correspondiente; Espectro para uso oficial: Son aquellas bandas de frecuencia destinadas para el uso exclusivo de la administracin pblica federal, gobiernos estatales y municipales, organismos autnomos constitucionales y concesionarios de servicios pblicos, en ste ltimo caso, cuando sean necesarias para la operacin y seguridad del servicio de que se trate, otorgadas mediante asignacin directa.

II.

III.

Los concesionarios de servicios pblicos, previo a la asignacin directa de las frecuencias destinadas para uso oficial, debern haber acreditado ante la Secretara, la necesidad de contar con el uso de dichas bandas de frecuencia, para la operacin y seguridad del servicio que prestan y quedarn obligados a pagar por el uso de las bandas de frecuencia que se menciona en el prrafo que antecede, la contraprestacin que fije la autoridad correspondiente y a no prestar comercialmente servicios de telecomunicaciones con el espectro para uso oficial que les sea asignado, no pudiendo compartirlo con terceros ya que ser nica y exclusivamente para la operacin y seguridad del servicio pblico concesionado;
Fraccin reformada DOF 16-01-2012

IV.

V.

Espectro para usos experimentales: son aquellas bandas de frecuencias que podr otorgar la Secretara, mediante concesin directa e intransferible, para comprobar la viabilidad tcnica y econmica de tecnologas en desarrollo tanto en el pas como en el extranjero, para fines cientficos o para pruebas temporales de equipo, y Espectro reservado: son aquellas bandas de frecuencias no asignadas ni concesionadas por la Secretara.

Este artculo es interesante porque se clasifica de una manera muy efectiva el uso del espectro radioelctrico, todo esto para lograr destinar de manera correcta las bandas de frecuencias dependiendo del uso para el que se solicite.

CAPITULO III De las concesiones y permisos

Seccin Primera De las Concesiones en General
Artculo 12. Las concesiones a que se refiere esta Ley slo se otorgarn a

personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana. La participacin de la inversin extranjera, en ningn caso podr exceder del 49 por ciento, excepto en tratndose del servicio de telefona celular. En este caso, se requerir resolucin favorable de la Comisin Nacional de Inversiones Extranjeras, para que la inversin extranjera participe en un porcentaje mayor.

Este artculo es interesante por la norma que se plantea para inversionistas extranjeros, moderando de cierta forma las inversiones para dar oportunidad tambin a inversionistas propios de Mxico.

Seccin Segunda De las Concesiones sobre el Espectro Radioelctrico

Artculo 23. La Secretara podr cambiar o rescatar una frecuencia o una banda de

frecuencias concesionadas, en los siguientes casos: I. II. III. IV. V. Cuando lo exija el inters pblico; Por razones de seguridad nacional; Para la introduccin de nuevas tecnologas; Para solucionar problemas de interferencia perjudicial, y Para dar cumplimiento a los tratados internacionales suscritos por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos.

Este articulo es interesante por la mencin que hace de los casos en los que se puede hacer cambio a las frecuencias otorgadas a proyectos, y es en especial interesante que se puede cambiar o rescatar una frecuencia o banda cuando lo exija el inters pblico y la introduccin de nuevas tecnologas.

Seccin Tercera De Telecomunicaciones

las

Concesiones

sobre

Redes

Pblicas

de

Artculo 24. Los interesados en obtener una concesin para instalar, operar o

explotar redes pblicas de telecomunicaciones, debern presentar, a satisfaccin de la Secretara, solicitud que contenga como mnimo: I. II. III. IV. V. VI. Nombre y domicilio del solicitante; Los servicios que desea prestar; Las especificaciones tcnicas del proyecto; Los programas y compromisos de inversin, de cobertura y calidad de los servicios que se pretenden prestar; El plan de negocios, y La documentacin que acredite su capacidad financiera, tcnica, jurdica y administrativa.

Lo anterior, sin perjuicio de obtener, en su caso, concesin para explotar bandas de frecuencias en los trminos del artculo 14. Este artculo es interesante porque menciona los requisitos para solicitar una concesin para explotar bandas de frecuencias.

CAPITULO IV De la operacin de servicios de telecomunicaciones

Seccin Primera De la Operacin e Interconexin de Redes Pblicas de Telecomunicaciones
Artculo 49. La informacin que se transmita a travs de las redes y servicios de

telecomunicaciones ser confidencial, salvo aquella que, por su propia naturaleza, sea pblica, o cuando medie orden de autoridad competente. Este artculo es interesante porque respeta el derecho de las personas que utilizan el servicio de transmitir de forma confidencial la informacin, exceptuando la que por naturaleza sea pblica.

CAPITULO V De las tarifas

Artculo 60. Los concesionarios y permisionarios fijarn libremente las tarifas de los

servicios de telecomunicaciones en trminos que permitan la prestacin de dichos servicios en condiciones satisfactorias de calidad, competitividad, seguridad y permanencia. En el caso de servicios de telecomunicaciones que se ofrecen al pblico consumidor con cargos por concepto de la duracin de las comunicaciones, los concesionarios y permisionarios debern incluir dentro de su oferta comercial planes y tarifas, el cobro por segundo, sin perjuicio de otros planes que se basen en el cobro por minuto, por evento, por capacidad o cualquier otra modalidad.
Prrafo adicionado DOF 16-01-2013

Este artculo es interesante porque dice que los concesionarios deben dar a conocer las tarifas del servicio que brindan y deben ser incluir en sus planes todos los cobros que se hagan por el servicio.

CAPITULO VI Del registro de telecomunicaciones

Artculo 65. La informacin contenida en el Registro a que se refiere el artculo

anterior podr ser consultada por el pblico en general, salvo aqulla que, por sus propias caractersticas, se considere legalmente de carcter confidencial; dentro de sta se incluir la informacin referente a las bandas de frecuencias de uso oficial. Al Registro se tendr acceso en forma remota por va electrnica, conforme lo establezca el Reglamento respectivo. La Comisin inscribir la informacin de que se trate dentro de los 60 das naturales siguientes a la fecha en que haya autorizado el acto materia de Registro, sin costo alguno para los concesionarios, permisionarios o registratarios, salvo en el caso de la fraccin III del artculo 64 de esta Ley.
Artculo reformado DOF 11-04-2006

Este artculo es interesante porque la informacin pblica de los registros puede ser consultada por el pblico en general incluso por va electrnica.

CAPITULO VII De la requisa

Artculo 66. En caso de desastre natural, de guerra, de grave alteracin del orden

pblico o cuando se prevea algn peligro inminente para la seguridad nacional, la paz interior del pas o para la economa nacional, el Gobierno Federal por conducto de la Secretara podr hacer la requisa de las vas generales de comunicacin a que se refiere esta Ley y de los bienes muebles e inmuebles necesarios para operar dichas vas y disponer de todo ello como lo juzgue conveniente. El Gobierno Federal podr igualmente utilizar el personal que estuviere al servicio de la va requisada cuando lo considere necesario. La requisa se mantendr mientras subsistan las condiciones que la motivaron.

El Gobierno Federal, salvo en el caso de guerra, indemnizar a los interesados, pagando los daos y perjuicios a su valor real. Si no hubiere acuerdo sobre el monto de la indemnizacin, los daos se fijarn por peritos nombrados por ambas partes, y en el caso de los perjuicios, se tomar como base el promedio del ingreso neto en el ao anterior a la requisa. Cada una de las partes cubrir la mitad de los gastos que se originen por el peritaje. Los derechos de los trabajadores se respetarn conforme a la ley de la materia. Este articulo es interesante porque menciona que el gobierno indemnizara a los interesados en caso de desastre natural o cuando se prevea algn peligro inminente.

CAPITULO VIII De la verificacin e informacin

Artculo 67. La Secretara verificar el cumplimiento de esta Ley, sus reglamentos

y dems disposiciones aplicables. Para tal efecto, los concesionarios y permisionarios estarn obligados a permitir a los verificadores de la Secretara el acceso a sus instalaciones, as como a otorgarles todas las facilidades para que realicen la verificacin en trminos de la presente Ley. Los concesionarios y permisionarios que sean sujetos de verificacin cubrirn las cuotas que por este concepto se originen. Este artculo es interesante porque dice que los concesionarios deben permitir siempre el acceso a informacin e instalaciones para verificar que se cumplan la ley federal de las telecomunicaciones.

Artculo 68. Los concesionarios de redes pblicas de telecomunicaciones debern

proporcionar informacin contable por servicio, regin, funcin y componentes de sus redes, de acuerdo a la metodologa y periodicidad que para tal efecto establezca la Secretara, as como aquella que permita conocer la operacin y explotacin de los servicios de telecomunicaciones. La Secretara vigilar que los concesionarios y permisionarios proporcionen al pblico informacin completa y veraz sobre los servicios de telecomunicaciones que presten.

Este captulo es muy interesante porque menciona que los concesionarios de redes pblicas deben brindar informacin completa y veraz sobre los servicios de telecomunicaciones que presten.

CAPITULO IX Infracciones y sanciones

Artculo 71. Las infracciones a lo dispuesto en esta Ley, se sancionarn por la

Secretara de conformidad con lo siguiente: A. Con multa de 10,000 a 100,000 salarios mnimos por: I. Prestar servicios de telecomunicaciones sin contar con concesin por parte de la Secretara; II. No cumplir con las obligaciones en materia de operacin e interconexin de redes pblicas de telecomunicaciones; III. Ejecutar actos que impidan la actuacin de otros concesionarios o permisionarios con derecho a ello; IV. No llevar contabilidad separada por servicios de acuerdo a las disposiciones de esta Ley o sus reglamentos;
Fraccin reformada DOF 09-02-2009

V. Interceptar informacin que se transmita por las redes pblicas de telecomunicaciones, y

Fraccin reformada DOF 09-02-2009

VI. No cumplir en tiempo y forma, con las obligaciones establecidas en las fracciones XII, XIII, XIV, XV, XVI y XVIII del artculo 44 de esta Ley, en materia de telefona.
Fraccin adicionada DOF 09-02-2009. Reformada DOF 17-04-2012

B. Con multa de 4,000 a 40,000 salarios mnimos por: I. Operar o explotar comercializadoras de servicios de telecomunicaciones en contravencin a lo dispuesto en esta Ley y sus reglamentos;

II. Interrumpir, sin causa justificada o sin autorizacin de la Secretara, la prestacin total de servicios en poblaciones en que el concesionario sea el nico prestador de ellos; III. Cometer errores en la informacin de base de datos de usuarios, de directorios, y en el cobro de los servicios de concesionarios de redes pblicas, no obstante el apercibimiento de la Secretara, y IV. No cumplir con las obligaciones o condiciones establecidas en los ttulos de concesin o permiso. C. Con multa de 2,000 a 20,000 salarios mnimos por: I. Contravenir las disposiciones tarifarias; II. Contravenir las disposiciones sobre la conexin de equipos y cableados; III. Operar sin permiso estaciones terrenas transmisoras; IV. Incurrir en violaciones a las disposiciones de informacin y registro contempladas en la presente Ley, y V. Otras violaciones a disposiciones de esta Ley y las disposiciones reglamentarias y administrativas que de ella emanen. En caso de reincidencia, la Secretara podr imponer una multa equivalente hasta el doble de las cuantas sealadas. Para los efectos del presente captulo, se entiende por salario mnimo, el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal al momento de cometerse la infraccin. Este artculo es muy interesante porque menciona los casos en los que se deber multar a los concesionarios y la cantidad que se deber pagar por sus respectivas infracciones.