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27 DROGAS, VIOLENCIA Y MILITARIZACIN EN EL MXICO RURAL
Revista Mexicana de Sociologa 74, nm. 1 (enero-marzo, 2012): 5-39.
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SALVADOR MALDONADO ARANDA 28
Revista Mexicana de Sociologa 74, nm. 1 (enero-marzo, 2012): 5-39.
informacin sobre el dominio de los Valencia, a partir de 2000 ya no
es el crtel predominante. Por la situacin geogrfica y por las amplias
conexiones martimas y terrestres, todos los crteles tienen presencia en
el estado, si bien temporalmente (Ravelo, 2008). La guerra pronto in-
corpora a otros municipios, como, por ejemplo, Zitcuaro, ubicado en la
regin oriente, que colinda con la sierra del estado de Guerrero, ya que
es una ruta privilegiada para el cultivo y trfico de drogas hacia el centro
de Mxico y su capital. La zona centro de Michoacn, la regin purpe-
cha, tambin tiene cambios importantes; se han destruido laboratorios
de droga sinttica y varios indgenas han sido asesinados por presun-
tos nexos con el narco y por el control del territorio.
Para Astorga y Shirk, despus del ao 2000, el grado de competencia
y conflicto entre los crteles se intensific dramticamente. La disolu-
cin de pactos polticos se puede atribuir, particularmente, a la reorgani-
zacin de las agencias policiales de finales de los ochenta, pero tambin
al auge del pluralismo poltico y los efectos desestabilizadores de la lucha
contra el narcotrfico (Astorga y Shirk, 2010: 11). En Michoacn, los ver-
daderos problemas comenzaron cuando la organizacin del Chapo Guzmn
entr a Tamaulipas para disputarle la plaza de Nuevo Laredo a Osiel
Crdenas, del crtel del Golfo, con la ayuda de los Valencia, de los pisto-
leros llamados los Chachos y de otros traficantes de los dos Laredos. Sin
embargo, no hay claridad de estas alianzas. Ravelo y Astorga coinciden en
que la pugna ms feroz de las registradas se dio entre el crtel del Golfo y
el de los Valencia cuando Osiel Crdenas pretende dominar las principales
rutas y campos de cultivo de Michoacn (Astorga, 2007: 184-210; Ravelo,
2008: 202-203). El sur del estado se convierte en el escenario ms violento
cuando Osiel se asocia con Carlos Rosales, el Carlitos, ex colaborador de
los Valencia, para disputarles el control de la regin. En 2003, Osiel enva
a los Zetas para apoyar en estas pugnas, cuyo centro es el municipio de
Apatzingn. Al Carlitos se le atribuye la organizacin de la fuga de una
docena de prisioneros de los penales de Morelia y Apatzingn, presumi-
blemente apoyado por los Zetas. Los enfrentamientos entre sicarios dieron
como resultado la aprehensin del Carlitos en octubre de 2004, ya entonces
compadre de Osiel Crdenas. Las pugnas entre los crteles arrojaron como
saldo varios detenidos cuyas declaraciones, adems de las investigaciones
policiales, contribuyeron a la captura de grandes capos, como Armando
Valencia, Benjamn Arellano y Osiel Crdenas, y a la muerte de Ramn
Arellano Flix (Ravelo, 2008). En este escenario, el sur de Michoacn se
convierte en el campo de batalla de las organizaciones criminales. Desde
29 DROGAS, VIOLENCIA Y MILITARIZACIN EN EL MXICO RURAL
Revista Mexicana de Sociologa 74, nm. 1 (enero-marzo, 2012): 5-39.
2001, los enfrentamientos entre los Zetas y los Valencia se distinguen
por sus particulares formas estratgico-militares de combate. Fuentes
policiales afirman que los sicarios de los Valencia son entrenados por ex
kaibiles guatemaltecos para hacer frente a los Zetas. La espiral de guerra
sigui incrementndose conforme pasaron los aos. A unas semanas de
que Lzaro Crdenas Batel asumiera la gubernatura de Michoacn, en
2001, rompiendo el longevo monopolio prista, se desencadenaron fuertes
enfrentamientos entre los crteles y varios funcionarios pblicos fueron
asesinados, debido a los cambios de personal directivo en los organismos
policiacos. Durante estos aos no han cesado los actos de terror, que
tocaron y estn impactando las altas esferas del poder estatal. Han sido
asesinados o se ha intentado asesinar a colaboradores muy cercanos de
los gobernadores perredistas, como el secretario de Seguridad Pblica
de los gobiernos de Crdenas Batel y Leonel Godoy, as como varios ex
presidentes municipales y dos diputados locales.
Los atentados perpretados contra el gobierno estatal se dan en actos
simultneos, como las siniestras decapitaciones entre los narcotraficantes
rivales, los ajustes de cuentas con las policas corruptas y entre los propios
distribuidores. Estos hechos causaron gran preocupacin cuando, en sep-
tiembre de 2006, la Familia Michoacana arroj varias cabezas humanas
a la pista de baile de un centro nocturno en Uruapan. Esta agrupacin
manifest que estaba integrada por gente de Tierra Caliente que preten-
da combatir a grupos de traficantes de otros estados, especialmente a
los Zetas. Un mensaje escrito en cartulina sealaba que ellos no mataban
mujeres y nios, que no mataban por dinero o a gente inocente. Slo
debe morir quien debe morir. Esto es justicia divina. Lo que llama la
atencin de este grupo es que reivindica cierta identidad regional que
pareciera estar amenazada por fuerzas externas, utiliza la violencia fsica
con un tono de fanatismo religioso y su forma de organizacin se asemeja
a clulas paramilitares o guerrilleras con ideas de justicia social.
40
La
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Un artculo muy interesante sobre la Familia Michoacana narra que uno de sus
principales lderes, apodado el Chayo o el Ms Loco, se inspira en las ideas de John El-
dredge, un evangelista estadounidense que escribi un best seller de autoayuda, Wild at
Heart, sobre la cristiandad musculosa. Vase William Finnegan (2010). El caso es muy
significativo porque permite reflexionar sobre la excepcionalidad histrica de ciertos
acontecimientos que ha producido el sur de Michoacn. Por ejemplo, la Familia Michoa-
cana reivindica su origen en Tierra Caliente, donde se ha arraigado la Iglesia La Luz
del Mundo, cuyo lder es originario de la ciudad de Guadalajara. Tambin en Tierra
Caliente hay una organizacin llamada Nueva Jerusaln, que es una comunidad amura-
llada donde igualmente se profesa un fanatismo religioso que prohbe el contacto con la
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Revista Mexicana de Sociologa 74, nm. 1 (enero-marzo, 2012): 5-39.
participacion de la Familia Michoacana en la guerra entre los crteles y
contra el gobierno ha reconfigurado el panorama delictivo dramtica-
mente. Como veremos, durante el operativo antidrogas en Michoacn,
el crtel de los Valencia casi ha desaparecido debido a las detenciones,
los asesinatos o el destierro de la regin. Con la extradiccin de scar
Nava Valencia sobrino de los Valencia Cornelio a Estados Unidos y
la muerte del principal contacto de los Valencia con el crtel de Sinaloa,
Ignacio Nacho Coronel, ocurrida en julio de 2010, parece concluida la era
de dominio de un crtel regional con grandes conexiones transnaciona-
les.
41
Entre tanto, la Familia Michoacana se convirti en la organizacin
ms importante en el control de la produccin y el trfico de drogas
sintticas o vegetales, y recientemente, tambin, los llamados Caballeros
Templarios.
OPERACIN CONJUNTA MICHOACN CONTRA EL NARCOTRFICO
Como hemos visto, la fortaleza de los crteles se ha construido por una
multiplicidad de factores geogrficos, histricos y culturales que tienen
que ver tanto con la descomposicin del rgimen prista como con el
desmantelamiento del Estado y la desregulacin econmica y poltica,
objetivadas en el crecimiento del consumo de drogas, la restriccin mi-
gratoria, la falta de oportunidades y la expansin de mercados ilcitos,
econmicos y polticos (corrupcin). Los crteles michoacanos son una
sntesis de identidades histricas que traspasan cualquier forma mecnica
de presencia o ausencia del Estado. Su estructura responde a estos tejidos
identitarios y culturas ntimas de grupos sociales, por lo que difcilmente
podrn erradicarse por medio de campaas de militarizacin. La fetichi-
zacin de los territorios considerados violentos que el gobierno federal
utiliz para justificar la guerra contra el narcotrfico se ha constituido en
un problema real para las poblaciones locales. Como podemos recordar,
dos semanas despus de haber tomado posesin como presidente de la
Repblica, Felipe Caldern anunci una cruzada nacional para combatir
el narcotrfico y la delincuencia organizada. El modelo militar utilizado
sociedad, en donde las mujeres llevan velo y su vida espiritual gira en torno a un lder
masculino, ya fallecido.
41
Un grupo denominado La Resistencia, que opera en las inmediaciones de Jalisco
y Michoacn, en la regin de Chapala, parece ser el ltimo grupo asociado al crtel del
Milenio.
31 DROGAS, VIOLENCIA Y MILITARIZACIN EN EL MXICO RURAL
Revista Mexicana de Sociologa 74, nm. 1 (enero-marzo, 2012): 5-39.
forma parte de una estrategia internacional contra las drogas diseado
conjuntamente con Estados Unidos. Dicho modelo se inspira en el Plan
Colombia, que prescribe la militarizacin de las regiones donde se cultiva,
procesa y trafica hoja de coca en cocana. De igual manera, la estrategia
calderonista comienza en las regiones ms violentas por la presencia
del narcotrfico. La primera campaa se lleva a cabo en el estado de
Michoacn, y se denomina, en consecuencia, Operacin Conjunta Mi-
choacn.
42
Con esta operacin, ms de siete mil elementos de distintas
corporaciones policiacas y militares son enviados a patrullar el estado,
y en especial la regin sur de Michoacn; contaba con un presupuesto
anual de mil 250 millones de pesos para armamento, desplazamiento,
material logstico y de inteligencia, y se increment durante 2007.
43
El
desplazamiento terrestre y areo de militares y policas fue espectacular,
pero nada extrao para una regin que ha aprendido a vivir con la fuerza
militar y policial por dcadas.
Durante el 2007, las acciones del operativo son contundentes e im-
pactantes. Por medio de reconocimientos areos, uso de inteligencia,
establecimiento de retenes vehiculares y continuos y permanentes patru-
llajes en la regin se produce una cascada incuantificable de datos sobre
el operativo antidrogas. Se reporta destruccin y decomiso de sustancias
ilegales, armamento, equipo de comunicacin, dinero, uniformes de poli-
ca, precursores qumicos, etc. El decomiso de miles de armas y cartuchos
revela la existencia de un mercado paralelo a los mercados de la droga, la
prostitucin y el alcohol. Entre las acciones contra los narcos se logr
la aprehensin de varios cabecillas de los Zetas y del crtel del Mile-
nio. La captura o el asesinato de los narcos desencadenaron mltiples
efectos en el entramado de ilegalidades, que va desde el productor de
droga vegetal o sinttica, los intermediarios entre el acopio y el trfico,
el narcomenudeo y los jefes de plaza hasta el rejuego de los nexos con el
poder pblico. Tambin surgieron, de manera paralela, problemas muy
graves por las violaciones a los derechos humanos.
44
42
Antes del operativo, el 5 de diciembre de 2006, se decomisaron cerca de 19 to-
neladas de pseudoefedrina en el puerto de Lzaro Crdenas, Michoacn, un precursor
para la elaboracin de drogas sintticas.
43
En agosto de 2008, la Secretara de Seguridad Pblica Federal revel que Mi-
choacn es la entidad que ha recibido ms recursos para combatir el narcotrfico y la
delincuencia organizada. La Jornada de Michoacn, 9 de agosto de 2008.
44
De acuerdo con la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), entre
diciembre de 2006 y el 17 de mayo de 2008 se recibieron 634 quejas contra militares:
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El operativo militar, naval y polica federal fue muy importante por los
resultados inmediatos que arroj, pero los enfrentamientos armados entre
los grupos y entre stos y las fuerzas estatales y militares no menguaron;
al contrario, se incrementaron dramticamente. El 15 de septiembre de
2008, en la ciudad de Morelia, en pleno festejo por el aniversario de la
Independencia nacional, se lanzaron dos granadas de fragmentacin
contra la poblacin civil que causaron la muerte de tres personas y les
provocaron heridas a 111 ms. Este atentado contra la poblacin cambia
la lgica de la guerra entre el Estado y el narcotrfico, desencadenando
enfrentamientos directos entre la Familia Michoacana y la Polica Federal.
Desde entonces las autoridades federales presumen que el gobierno de
Michoacn tiene nexos con la Familia, mientras que esta organizacin
acusa a la Polica Federal de proteger al crtel del Golfo. La politiza-
cin de las campaas antidrogas adquiri nuevas dimensiones cuando,
el 26 de mayo de 2009, en una accin sin precedente, fueron aprehendi-
dos 29 funcionarios del gobierno estatal, entre los cuales figuraban diez
alcaldes de distintas filiaciones partidistas, pero en mayor medida del
Partido de la Revolucin Democrtica (PRD). Una buena parte de los alcal-
des eran de la regin sur de Michoacn. El gobierno estatal, de filiacin
perredista, se quej de la intervencin en los recintos municipales y en el
palacio de gobierno para realizar los arrestos sin haber recibido ninguna
notificacin.
45
Esto dio paso a una serie de descalificaciones polticas
250 por ejercicio indebido de la funcin pblica, 221 por cateos ilegales, 182 por tratos
crueles, 147 por detenciones arbitrarias, 85 por robo, 41 por amenazas y 32 por inti-
midacin, entre otras. El 27 de octubre de 2008, el presidente de la Comisin Estatal
de los Derechos Humanos (CEDH) seal en su informe anual que tan slo en un ao
crecieron en 300% los casos de tortura. La Comisin atendi a 11 mil personas, con las
que se conformaron dos mil 227 quejas, integrando mil 200 expedientes resueltos. Un
mes ms tarde, seal que muchas de las quejas contra el ejrcito no se cumplimentaban
por temor. Se trata de denuncias de abusos terribles, como ingresar a deshoras de la
noche, rompiendo puertas, sacndolos de sus camas desnudos [] es una situacin muy
penosa que nos hace sentir incompetentes. Durante el 2009, las quejas, denuncias o
demandas judiciales por los abusos de las fuerzas pblicas no cesaron. Segn datos del
organismo pblico, en 2009 se presentaron 716 quejas contra el ejrcito relacionadas
con el Operativo Michoacn, de las cuales 104 se interpusieron en Apatzingn, 129 en
Zitcuaro y 99 en Morelia. La Polica Federal cuenta con 77 quejas en Lzaro Crdenas,
21 en Apatzingn y 25 en Morelia, entre los datos ms importantes. Esta informacin
fue proporcionada por la Direccin de Orientacin Legal, Quejas y Seguimiento de la
Comisin Estatal de los Derechos Humanos, sede Michoacn, mediante oficio.
45
La CNDH emiti una recomendacin para el ejrcito y la fuerza pblica por este
acto.
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y tens las relaciones entre los poderes pblicos. Un ao y medio despus,
todos los funcionarios arraigados fueron puestos en libertad por falta de
pruebas. Quizs el caso ms conocido es el de un medio hermano del
gobernador Leonel Godoy que haba ganado una diputacin federal,
acusado de tener vnculos con el narcotrfico. La PGR pidi una orden de
arraigo en su contra, pero se dio a la fuga y despus de meses de prfugo
logr tomar posesin del cargo, hasta que lo desaforaron. Actualmente
est prfugo de la justicia. Las imputaciones federales de que el gobierno
estatal tiene nexos con la Familia Michoacana han causado grandes con-
troversias, tanto por el llamado michoacanazo como por la divulgacin
de que dicho crtel es el ms importante y poderoso y ha convertido a
Tierra Caliente en la mayor fbrica de anfetaminas del mundo.
46
A la Familia Michoacana se le atribuye uno de los rasgos ms violentos
de todas las organizaciones criminales. A partir de la aprehensin de uno de
sus lderes, el Cede, se generaliz la idea de que es una asociacin criminal
alentada por un fanatismo religioso que recluta sicarios en centros de
rehabilitacin de alcohlicos annimos. Y aunque hay casos probados,
la Familia es ms que eso, y se ha convertido en el grupo ms poderoso
con capacidad para controlar y administrar la ilegalidad en el estado
y para extender sus redes a otras entidades federativas y Estados Unidos;
para cooptar desde funcionarios pblicos de alto rango hasta policas
municipales. Tiene una red nacional e internacional bien cimentada para
producir y traficar droga vegetal y sinttica; cuenta con clulas de sica-
rios en los municipios para controlar todo tipo de ilegalidades; practica
acciones de justicia popular al eliminar delincuentes comunes, mediar
en conflictos personales o, contrariamente, cobrar cuotas al comercio,
ejercer proteccin personal, etctera.
Poco a poco, la Familia se ha convertido en el principal enemigo del
Estado y el gobernador ha guardado un hermetismo muy fuerte en vez
de desmentir las suposiciones oficiales. El 10 de julio de 2009 fue arres-
tado uno de los principales dirigentes de la Familia, apodado el Minsa, lo
que desat uno de los enfrentamientos ms fuertes. Sincronizadamente,
fueron atacados 16 destacamentos de la Polica Federal; posteriormente,
una caravana fue emboscada y en el hecho 12 policas fueron ejecutados.
Un da despus, un dirigente de la Familia propuso dialogar y establecer
un pacto para terminar con la violencia, y acus al gobierno de prote-
ger al crtel del Golfo. El gobierno federal se ha negado a aclarar las
46
El Universal, 2 de junio de 2009.
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cosas con altanera, y en respuesta envi miles de policas federales ms
a patrullar el estado, mientras la Familia Michoacana sigue emboscando
patrullas federales de una manera deportiva. Es necesario decir que en sus
comunicados ha sealado que ellos no se meten con el ejrcito y que su
problema es con la Polica Federal. En el mes de junio de 2010 se volvi
a atentar contra una caravana de policas federales en el municipio de
Zitcuaro, donde 10 agentes fueron acribillados y otros siete resultaron
heridos. Durante los atentados se obstruyen las carreteras de acceso con
camiones incendiados para evitar el auxilio de la fuerza pblica. El hecho
ms significativo ocurri en los primeros das de diciembre de 2010, y
en ese suceso la Familia demostr su poder real, cuando un convoy de
policas federales recorra comunidades rurales (donde en un tiempo
hice trabajo de campo) en las inmediaciones del valle de Apatzingn,
donde fue agredido por grupos de sicarios fuertemente armados. El
enfrentamiento tom grandes proporciones por el nmero de muertos
en los dos bandos, pero sobre todo por la difusin meditica de que uno
de los principales lderes de la Familia, Nazario Moreno, alias el Chayo,
o el Ms Loco, haba cado muerto en los enfrentamientos. Se habl de
numerosos desplazamientos forzados hacia la sierra, y de la formacin
de trincheras para impedir el acceso a territorios serranos. Mientras esto
suceda, al menos 20 ciudades o pueblos fueron sitiados con numerosos
autobuses incendiados; asimismo, se atac a gasolineras y estaciones
de autobuses, provocando la muerte de civiles. Con esto, las ciudades
fueron paralizadas y atemorizadas. Finalmente, despus de varios das,
la Familia y el gobierno afirmaron que el Ms Loco haba muerto, pero no
lo probaron. Luego, el grupo delictivo emiti comunicados resaltando su
decisin de desintegrarse, pero tambin que su apoyo estara presente
si otro grupo pretenda seguir con la defensa de los michoacanos ante
las amenazas.
En el mes de marzo de 2011, un nuevo grupo llamado los Caballeros
Templarios hizo su aparicin pblica colgando a dos jvenes de puentes
peatonales en Tierra Caliente. Entre la segunda y tercera semanas de junio
de 2011, la pugna entre los crteles se recrudeci, con la muerte de alre-
dedor de 40 personas. Versiones periodsticas sealan que la pugna se dio
entre los Caballeros y el Chango Mndez, quien, segn los primeros, se ali
a los Zetas para mantener el control del narcotrfico luego de la muerte
de Nazario Moreno. A mediados del ao 2011 se logr la aprehensin de
el Chango Mndez, el segundo lder ms importante de la Familia, cuya
captura pudo haber generado cambios importantes en el narcotrfico.
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Por todo esto, parece que, efectivamente, hay un Estado capturado en
el territorio michoacano (Finnegan, 2010), con consecuencias graves
para las instituciones y la poblacin. Las amenazas para exigir que los
funcionarios pblicos tomen decisiones ajenas a la legalidad indican una
mayor autonoma de estos grupos delictivos para incidir en la renovacin
pblica o provocar la renuncia de autoridades electas mediante el voto,
dejando los poderes pblicos acfalos.
47
Durante las elecciones locales
de noviembre de 2011, decenas de candidatos renunciaron por motivos
personales o enfermedad y un presidente municipal fue asesinado.
CONCLUSIONES
En este artculo planteamos que el problema del narcotrfico en el
Mxico rural tiene una historia compleja de formacin de identidades
polticas en relacin con el Estado mexicano, que los grupos asociados
al narcotrfico son el producto de un tejido poltico, cultural y social que
ha ido moldendose a travs de las relaciones que establece el Estado
con el territorio y sus identidades. Durante el siglo XX, los proyectos del
Estado por integrar regiones tradicionales a la modernidad se llevaron
a cabo sobre la base de una economa agrcola ejidal que dej de lado a
grupos como los rancheros, quienes crearon, por su parte, sus propios
medios de supervivencia. As, en la regin sur de Michoacn se constru-
yeron soberanas locales ms eficaces que la ley mediante la defensa del
territorio y sus recursos, las cuales pretendi eliminar el Estado nacional
con polticas de intervencin pblica. La intencin de integrar estas
regiones a la nacin mediante la modernizacin agrcola o poltica tuvo
efectos importantes, pero quiz demasiado tardos, pues el narcotrfico
ya haba penetrado la vida econmica y poltica de las comunidades a
travs de los grupos que haban quedado al margen. Gran parte de los
proyectos estatales se resignific para ampliar las redes de cultivo, pro-
cesamiento y trfico de drogas. As, se construyeron y ampliaron espacios
de poder local y regional donde los narcotraficantes y polticos convivan
delicadamente.
47
En algunos municipios del sur del estado, como Tanctaro, todos los funcionarios
pblicos renunciaron a sus cargos por las amenazas, dejando acfalo el poder municipal,
hasta que despus de varias semanas se nombr un concejo. El 27 de septiembre de
2010 fue asesinado el representante ciudadano sustituto y uno de sus colaboradores.
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Quiz, regiones como el sur de Michoacn podran interpretarse
a travs de pactos establecidos por el rgimen prista para mantener
el narcotrfico con un perfil bajo; finalmente, fueron las lites las que
obtuvieron grandes ventajas y las que circularon en el poder local y re-
gional. Sin embargo, la perspectiva que tiene un rgimen centralizado,
personalista y homogneo considera el narcotrfico como un problema
eminentemente institucional, y sus procesos econmicos, polticos y cul-
turales son abstrados de las dinmicas de transformacin de territorios
e identidades, as como de los cambios en cuanto a la supervivencia y
movilidad social. De esta forma, para entender cmo algunas regiones
se volvieron ingobernables y cmo emergieron crteles transnacionales,
pusimos nfasis en las transformaciones que se dieron en el Estado con
las polticas de ajuste estructural y la reestructuracin poltica, as como
con la desregulacin econmica. Lo que intentamos demostrar es que
estas polticas neoliberales tuvieron mltiples y contradictorios efectos
en la vida de las localidades frente al problema del narcotrfico. Para los
grupos ms dinmicos, la apertura de mercados, el establecimiento de
redes transnacionales y la movilidad representaron oportunidades para
colocarse en la cspide del poder, mientras que para otros plantearon
desafos importantes para sobrevivir y construirse un mejor futuro. Las
polticas neoliberales, con el abandono de regiones rurales por parte del
Estado, dejaron a su suerte el crecimiento econmico, la movilidad social
y la formacin de ciudadana utilizando el discurso de la flexibilidad, la
competitividad y el esfuerzo individual. Es muy probable que este discurso
se lo hayan apropiado los grupos y crteles para organizar el trfico de
drogas de una manera moderna. Por lo tanto, el narcotrfico est replan-
teando los lmites formales del Estado-nacin mediante la rebelin de sus
mrgenes e impugna como proceso una historia llena de desigualdades,
exclusiones y arbitrariedades propiciadas por la ley.
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