Direito Administrativo

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NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO

O DIREITO ADMINISTRATIVO UM RAMO DO DIREITO PBLICO. CONCEITO - Segundo o renomado mestre Hely Lopes
import;ncia em virtude do Pri!(+pio d" Le,"lid"de do Direito Ad i!istr"ti#o$

ESTADO % "stado a institui&o poltico-administrativa dirigida por governo soberano com poderes pblicos sobre a sociedade que habita seu territrio$ , grande !inalidade do "stado deve ser a promo&o do bem comum, melhorando as condi&'es de vida social$ % "stado
de Meirelles, Direito Ad i!istr"ti#o o conjunto harmnico de princpios jurdicos que regem os rgos, os agentes, as atividades pblicas tendentes a reali ar concreta, direta e imediatamente os !ins desejados pelo "stado#$
OB$ETO E %ONTES DO DIREITO ADMINISTRATIVO % objeto do Direito Ad i!istr"ti#o engloba todas as
uma realidade jurdica, sendo a na&o politicamente organi ada$ % "stado uma organi a&o destinada a manter, pela aplica&o do 8ireito, as condi&'es universais de ordem social, enquanto o 8ireito o conjunto das condi&'es e(istenciais da sociedade, que ao "stado cumpre assegurar$
% "stado, como -oder -blico, tanto disp'e de poder de imprio sobre as pessoas, como poder de disposi&o sobre os bens todos, que e(istem no territrio nacional, sejam eles de propriedade pblica ou particular, ao que se chama domnio pblico#, em decorr7ncia da soberania do "stado$ % "stado dotado de poderes polticos# e(ercidos pelo /egislativo, pelo 0udici1rio e pelo "(ecutivo, no desempenho de suas !un&'es constitucionais$ Le,isl"ti#o < !un&o precpua a elabora&o de leis
!un&'es e(ercidas pelas autoridades administrativas) a regulamenta&o da estrutura, do pessoal *rgos e agentes+, dos atos e atividades da ,dministra&o -blica, praticados ou desempenhados na qualidade de poder pblico$ .oda e qualquer atividade de administra&o, seja ela e(ercida pelo -oder "(ecutivo, pelo -oder /egislativo ou pelo -oder 0udici1rio, tutelada pelo Direito Ad i!istr"ti#o$
%ONTES DO DIREITO ADMINISTRATIVO ,s principais !ontes do Direito Ad i!istr"ti#o so) %o!te pri &ri" LEI ' 2 a norma de direito tornada obrigatria pela
*!un&o normativa+$
E-e()ti#o < !un&o precpua a converso da lei em
ato individual e concreto *!un&o administrativa+$

$)di(i&rio < !un&o precpua a aplica&o coativa das
!or&a coercitiva do "stado$ -odemos citar como principal !onte, em sentido amplo, a 3onstitui&o da 4epblica 5ederativa do 6rasil e em sentido estrito as leis complementares, ordin1rias, delegadas, e ainda os ,tos normativos com !or&a de lei que so as medidas provisrias$
%o!tes se()!d&ri"s $URISPRUD*NCIA - 4eiteradas decis'es judiciais num
leis aos litigantes *!un&o judicial+$

"stado tambm dotado de .poderes "d i!istr"ti#os/ que surgem secundariamente com a ,dministra&o e se e!etivam de acordo com as e(ig7ncias do servi&o pblico e com os interesses da comunidade$ % "stado pressup'e um povo, um territrio e um poder origin1rio de mando, o poder constitucionali ado$ % ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DO ESTADO0 POVO 1 TERRIT2RIO 1 SOBERANIA .Po#o#
mesmo sentido$ 2 a interpreta&o da lei dada pelos tribunais$ , jurisprud7ncia, em geral, no vincula as decis'es, mas in!luencia a constru&o do 8ireito9
DOUTRINA - 3onjunto terico de idias aplic1veis ao
direito positivo, emanado pelos grandes mestres e estudiosos do 8ireito$ , doutrina elemento construtivo da 3i7ncia 0urdica, e in!luencia tanto a cria&o de novas leis quanto os julgamentos$
COSTUMES - % costume a reitera&o uni!orme de
o conjunto de indivduos que juntos constituem um s, ou seja, o conjunto dos cidados do "stado, pois possuem o mesmo vnculo polticojurdico que os ligam ao "stado$ 2 o componente humano do "stado$
-ovo di!ere-se de popula&o, pois esta trata-se de um conceito numrico de indivduos *habitantes+, de um "stado, que vivem num determinado momento, no possuem o elemento vinculativo que concerne ao conceito de povo$ Territ3rio# a delimita&o espacial que servir1 de
comportamento tido como obriga&o pela consci7ncia popular, que surge espontaneamente$ :ote que a simples rotina administrativa no se con!unde com o costume, no sendo, por isso, na opinio da maioria dos autores, !onte do 8ireito ,dministrativo$ %s costumes so utili ados, em todos os ramos do 8ireito, quando h1 de!ici7ncia na legisla&o$ -orm, podemos a!irmar que os costumes t7m perdido a sua DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 1
limite = soberania$ .odo e qualquer indivduo que estiver vinculado a esta delimita&o espacial integrante do povo$ -or !im, o espa&o geogr1!ico onde o "stado e(erce a sua soberania *poder poltico+
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So4er"!i"#
a qualidade que caracteri a e destingue o poder poltico supremo do "stado, como a!irma&o da sua personalidade independente e da sua autoridade plena e governo prprio, dentro da rbita territorial do pas, e nas suas rela&'es e(ternas$
-ode-se di er que o poder m1(imo de que est1 dotado o "stado para !a er valer suas decis'es e autoridade dentro do seu territrio$ "ntende-se pela ordena&o, no submetida a nenhum organismo, capa de impor, gerar e !i(ar compet7ncias % governo soberano independente$ , soberania o elemento condutor, que detm e e(erce o poder absoluto de autodetermina&o e auto-organi a&o emanado do povo$ 5OVERNO 2 a organi a&o poltico-social, com autoridade suprema, a que se subordina o "stado, cujos negcios rege, de con!ormidade com a sua carta constitucional$ -odemos, tambm, di er do modo pelo qual o "stado satis!a as suas !un&'es, ou ainda da maneira como a administra&o nele e(ercida$ % governo a inst;ncia m1(ima de
devendo atuar sempre guiada pelo interesse pblico como aspira&o de todos, para todos, de !orma legtima, sem privilgios ou discrimina&'es arbitr1rias de qualquer espcie, agindo sempre com transpar7ncia de seus atos, e especialmente respeitando =s liberdades pblicas, ou melhor, ao conjunto de direitos !undamentais pertinentes ao homem, con!orme previsto na C"rt" M",!"
*3onstitui&o 5ederal+, que trata especi!icamente da ,dministra&o -blica no 3aptulo DEE, do .tulo EEE, dentre outras previs'es constitucionais inerentes = ,dministra&o -blica$
ATIVIDADE ADMINISTRATIVA % "stado contempor;neo um "stado onde a atividade administrativa essencial para a reali a&o de seus !ins, especialmente de seus !ins sociais e polticos$ -ara conseguir alcan&1-los, a ,dministra&o -blica, e sua burocracia, vai regulada por um amplo leque de regras e princpios constitucionais, legais e in!ra-legais$ 5ala-se, por isso, entre outras ra 'es, do protagonismo da administra&o na reali a&o da 3onstitui&o, especialmente no campo dos 8ireitos 5undamentais Sociais$ -odemos ento, de!inir que a ,tividade ,dministrativa consiste no conjunto de a&'es destinadas a satis!a er as necessidades coletivas e promover os direitos !undamentais, sendo desenvolvidas com base no princpio da legalidade$ NATURE=A E %INS DA ADMINISTRA9:O , ,dministra&o -blica tem nature a de mnus pblico,
administra&o e(ecutiva, geralmente reconhecida como a lideran&a de um "stado ou uma na&o$ :ormalmente chama-se o governo ou gabinete ao conjunto dos dirigentes e(ecutivos do "stado$ , !orma ou regime de governo pode ser 4epblica ou >onarquia, e o sistema de governo pode ser -residencialismo, 3onstitucionalismo, -arlamentarismo ou ,bsolutismo$ "m ?@@A o plebiscito no 6rasil se ateve a duas vota&'es simult;neas, que manteve como !orma ou regime de governo a 4epblica e como sistema de governo o -residencialismo$
-ara um adequado !uncionamento da administra&o pblica, as !un&'es de governo *poder poltico+ e as !un&'es administrativas *de nature a tcnico poltica+ devem ser separadas$ -ercebemos um movimento em diversas democracias contempor;neas no sentido de separar !un&'es de governo de !un&'es administrativas$ :os pases presidencialistas, como o 6rasil, o poder e(ecutivo representado pelo seu presidente, que acumula as !un&'es de (6e7e de ,o#er!o# e (6e7e de
em outras palavras, encarrega o administrador pblico com a atribui&o de de!ender, conservar e aprimorar os bens, servi&os e interesses da coletividade$ %brigase o administrador pblico em cumprir os preceitos do direito e da moral administrativa que regem seus atos$
,o tratarmos dos !ins# da ,dministra&o -blica, devemos !a er men&o aos princpios da le,"lid"de e da
est"do/. % -residente da 4epblica escolhe livremente seus au(iliares diretos, que so os >inistros de "stado$ Bma ve que o sistema constitucional brasileiro optou pelo presidencialismo, o -residente da 4epblica o che!e de "stado e de governo da 4epblica 5ederativa do 6rasil$ 8 1 ADMINISTRA9:O PBLICA0 PRINC;PIOS B<SICOS
,dministra&o -blica a gesto de bens e interesses comunit1rios, quer no ;mbito !ederal, estadual ou municipal, em obedi7ncia ao 8ireito e = moral jurdica, sempre com vistas ao bem comum#$ Cuanto aos princpios b1sicos
7i!"lid"de *cujas de!ini&'es veremos adiante+, pois ao desempenhar os encargos administrativos, o agente do -oder -blico no tem a liberdade de agir aqum da legalidade e nem de desviar ou contrariar os !ins previstos, cujo objetivo principal .o 4e (o ) d" (oleti#id"de "d i!istr"d"/$
PRINC;PIOS 5ERAIS DO DIREITO - So proposi&'es
jurdicas tericas !undamentais, que constituem a base de toda a legisla&o, e que podem ou no estar contidos na lei$ ,lguns renomados juristas chegam a a!irmar que a inobserv;ncia dos princpios mais grave que o descumprimento de quaisquer normas jurdicas$
PRINC;PIOS B<SICOS DA ADMINISTRA9:O PBLICA , maioria dos -rincpios esto abordados na disciplina de 8ireito 3onstitucional, por estarem !undamentados na prpria 3onstitui&o 5ederal$ ,o tratarmos dos -rincpios de 8ireito ,dministrativo devemos salientar que eles so !undamentais para nortear a ,dministra&o -blica, pois so regras de observ;ncia permanente e obrigatria, no sendo !acultado ao bom administrador, dei(ar de observ1los$ %s princpios, t7m positividade e vinculatividade, ou seja, so normas, e obrigam, inclusive com e!ic1cia positiva
da ,dministra&o -blica, estaremos abordando amplamente o tema$

, administra&o pblica tem por !im atender =s aspira&'es do povo, quer no legislativo, no judici1rio ou no e(ecutivo,
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e negativa sobre comportamentos pblicos ou privados, bem como sobre a interpreta&o e a aplica&o de outras normas$ 8estacamos abai(o, os principais princpios que devem ser rigorosamente observados pela administra&o pblica, previstos no 8ireito ,dministrativo$ 3abe salientar, que a 3onstitui&o 5ederal destinou um captulo para a administra&o pblica, e os cinco primeiros princpios esto !undamentados no 3aput do ,rt$ AF da 3onstitui&o 5ederal, que trata especi!icamente do assunto, prevendo que a administra&o pblica direta e indireta de qualquer dos -oderes da Bnio, dos "stados, do 8istrito 5ederal e dos >unicpios obedecer1 aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e e!ici7ncia */$E$>$-$"$+$ -orm estaremos abordando, alm desses, outros princpios da ,dministra&o -blica$ ?+ % PRINC;PIO DA LE5ALIDADE ' "ste princpio
o reservado, demonstrando de !orma legal e transparente aquilo que se !a para atender os interesses da ,dministra&o$ .rata-se de condi&o de e!ic1cia dos atos administrativos, sem o qual no poder1 gerar e!eitos$
I+ % PRINC;PIO DA E%ICI*NCIA ' "ste princpio visa
aper!ei&oar os servi&os prestados pela ,dministra&o, buscando sempre o melhor aproveitamento quantitativo e qualitativo possvel, aprimorando a preste a e o rendimento !uncional$ % servidor ser1 avaliado tambm por sua e!ici7ncia$ .rata-se de um princpio que !oi introdu ido posteriormente ao patamar constitucional pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K$
L+ % PRINC;PIO DA I5UALDADE o) ISONOMIA < %
signi!ica uma garantia para os administrados e representa que todo ato do poder pblico que contraste com a lei no ter1 validade, que todo ato do poder pblico que tenha sido praticado sem autori a&o da lei no ter1 validade, de !orma que qualquer ato da ,dministra&o -blica dever1 estar respaldado na lei$
G+ % PRINC;PIO DA IMPESSOALIDADE < de!ine que
3aput e o inciso E, do ,rtigo I, da 3onstitui&o 5ederal, preconi am que .odos so iguais perante a lei e homem e mulheres so iguais em direitos e obriga&'es#$ , ,dministra&o -blica deve tratar os administrados em condi&'es de igualdade, no podendo haver privilgios ou tratamento di!erenciado$
F+ % PRINC;PIO DA AUTOTUTELA < % princpio da
a administra&o deve adotar uma posi&o imparcial perante as pessoas, inclusive vedando qualquer ato discriminatrio$ -roibindo qualquer atitude de persegui&'es, privilgios, ou que possa bene!iciar ou prejudicar, principalmente, com atua&'es pessoais que a lei no permita ou no esteja previsto$ 3abe a ,dministra&o agir com isonomia nos atos, dispensando qualquer tratamento duvidoso e pessoal$ A+ % PRINC;PIO DA MORALIDADE ' , moralidade dispensa coment1rios, porm sempre bom lembrar que se trata de um princpio onde o administrador no deve decidir apenas pelo que legal ou ilegal, mas tambm entre o moral e imoral, adotando critrios substanciais, materiais, para an1lise do comportamento tico dos agentes pblicos e dos atos administrativos, no intuito de que sempre sejam praticados para atender os interesses da administra&o pblica e dos administrados$ :a ,dministra&o -blica no se pode aceitar que a pr1tica de qualquer meio seja correto desde que juridicamente aceit1veis, deve-se considerar quanto a moralidade do ato$ 3aso um ato administrativo venha ser julgado, poder1 ser considerado no s pelos !undamentos legais, como tambm pela moralidade, podendo inclusive acarretar a nulidade do ato$
H+ % PRINC;PIO DA PUBLICIDADE ' .odos os atos
autotutela permite a ,dministra&o -blica corrigir seus prprios atos$ -odendo anular os atos ilegais, obviamente garantindo o direito adquirido e, caso haja, indeni ando os lesados$ ", ainda, revogar os atos irregulares ou inoportunos$
K+ % PRINC;PIO DA MOTIVA9:O
< -odemos analisar neste princpio, que a ,dministra&o -blica obrigada a !undamentar de !ato e de direito suas decis'es, justi!icando e(pressamente seus atos$ :o admissvel um ato administrativo aleatrio e sem motiva&o$
@+ % PRINC;PIO DA RA=OABILIDADE < Sob a gide
do princpio da ra oabilidade, que determina que as circunst;ncias de !ato e de direito devem ser valoradas ra oavelmente9 a intensidade e e(tenso da medida adotada deve ser pertinente com a !inalidade prevista na lei e com os motivos do ato, a ,dministra&o -blica deve ser proporcional e ra o1vel nos seus atos e a medida adotada no pode ser arbitr1ria$
% PRINC;PIO DA CONTINUIDADE DOS SERVI9OS PBLICOS < %s servi&os pblicos !undamentais no podem ser interrompidos, ou seja, a ,dministra&o -blica deve garantir a continuidade dos servi&os que disponibili a, mesmo que prestados de !orma indireta$ ?M+ ??+ % PRINC;PIO DA %INALIDADE < determina que a
praticados pela ,dministra&o devem ser transparentes, sendo necess1rio = divulga&o o!icial para que o pblico tome conhecimento, salvo os casos e(pressos em lei, como por e(emplo quando se tratar de seguran&a nacional$ Sem = publicidade, os atos praticados no tero e!ic1cia$ % princpio da publicidade, combate o segredo, a mentira, o escuso, DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 3
!inalidade da ,dministra&o agir sempre no intuito de atender ao interesse pblico, con!orme previsto em lei$ Ser1 passvel de nulidade o ato praticado com um desvio na !inalidade#$
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?G+ % PRINC;PIO DA INDISPONIBILIDADE < ,
,dministra&o no pode dispor de bens, interesses ou verbas contrariando os limites legais$ .ambm, no !acultado = ,dministra&o dei(ar de aplicar a lei, ou seja, obrigatoriamente deve-se aplic1-la, salvo =s e(ce&'es e(pressamente permitidas$
?A+ % PRINC;PIO DA SUPREMACIA DO INTERESSE
ou alm do previsto, devendo !a er o que a lei estabelece$

.PODER DISCRICION<RIO/ < aquele quando, na
PBLICO 2 o princpio que garante uma predomin;ncia do interesse pblico sobre o interesse individual, visto que a ,dministra&o -blica deve primar pelas necessidades da sociedade, e atingir o bem comum$ -orm respeitando-se as garantias constitucionais e, quando !or o caso, pagandose as indeni a&'es devidas$ ?H+ %S PRINC;PIOS DO CONTRADIT2RIO E DA
pr1tica dos atos administrativos, o administrador detm a liberdade de optar pela conveni7ncia, oportunidade e o contedo, porm sem !erir a legalidade$ 3abe salientar, que o administrador dever1 agir dentro de sua compet7ncia, legalmente e no interesse pblico, para que no ocorra uma arbitrariedade$ , distin&o entre o poder vinculado e o discricion1rio, que no poder discricion1rio e(iste uma maior liberdade de a&o con!erida ao administrador$
.PODER HIER<RAUICOS/ < o poder con!erido ao
AMPLA DE%ESA 1 garantem a produ&o de provas, bem como o acompanhamento das produ idas, por todos meios legais, inclusive quando se tratar de processo administrativo$ Narante alm da produ&o e acompanhamento das provas, que a parte que no concordar com a deciso prolatada, possa recorrer por todos os meios e inst;ncias legais admitidas$
?I+ % PRINC;PIO DO PODER1DEVER < 8entro de
sua compet7ncia, a ,dministra&o no s pode, como deve agir$

?L+ % PRINC;PIO DO CONTROLE $UDICIAL '
"(ecutivo para que organi e a sua estrutura, distribua e escalone as !un&'es de seus rgos, ordene e reveja atua&o dos seus agentes, estabelecendo a rela&o de hierarquia e subordina&o entre seus servidores$ .PODER DISCIPLINAR/ < o poder con!erido = ,dministra&o, de car1ter interno, permitindo impor penalidades aos seus agentes e demais pessoas sujeitas = disciplina dos rgos e servi&os da administra&o, em ra o da pr1tica de in!ra&'es !uncionais$ 3abe salientar, que caso o agente pratique um ilcito de ;mbito criminal, ser1 de compet7ncia do -oder 0udici1rio$
, lei de!ine e(pressamente quais as penalidades disciplinares que podem ser impostas aos agentes que praticarem in!ra&'es !uncionais, que so) E - advert7ncia9 EE - suspenso9 EEE - demisso9 ED - cassa&o de aposentadoria ou disponibilidade9 D - destitui&o de cargo em comisso9 DE - destitui&o de !un&o comissionada$ .PODER RE5ULAMENTAR/ < o poder con!erido aos
3on!orme previsto no ,rt$ IJ, OOOD, da 3onstitui&o 5ederal, a lei no e(cluir1 da aprecia&o do -oder 0udici1rio leso ou amea&a a direito#, sendo assim, os atos ,dministrativos esto sujeitos ao controle judicial$
PODERES ADMINISTRATIVOS %s -%8"4"S e 8"D"4"S# do administrador pblico so determinados pelas leis *princpio da legalidade+, pela moral administrativa e pelos interesses da coletividade$ ,
,dministra&o -blica, dentro de sua compet7ncia legal, possui no s deveres#, mas tambm poderes#$ > ' PODERES ADMINISTRATIVOS0 Poder 6ier&r?)i(o e poder dis(ipli!"r
% agente administrativo est1 imbudo de determinados poderes, que sero de acordo com o cargo ou !un&o, capacitando-o a impor decis'es aos administrados$ % -%8"4# deve ser sempre e(ercido legalmente e nunca como privilgio do agente administrativo$ %s poderes
che!es do e(ecutivo *-residente da 4epblica, Novernadores e -re!eitos+, de e(pedir decretos para regulamentar uma lei e regulamentos para detalhar em mincias uma lei, dentro de suas respectivas compet7ncias e sob a gide do princpio da legalidade$
.PODER DE POL;CIA B"d i!istr"ti#"C < o mecanismo
podem ser classi!icados em)

.VINCULADOS/ e .DISCRICION<RIOS/@ .HIER<RAUICOS/ e .DISCIPLINARES/@ .RE5ULAMENTARES/ e .DE POL;CIA/. .PODER VINCULADO/ < .ambm conhecido como
regrado, aquele que a lei e(pressamente determina como a ,dministra&o deve proceder, no dei(ando dvidas e impedindo o administrador de agir aqum DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 4
de !renagem que a ,dministra&o -blica disp'e para conter os abusos do direito individual, e caracteri a-se pela 8iscricionariedade *quando opta pela conveni7ncia, oportunidade e o contedo+, ,utoe(ecutoriedade *a ,dministra&o p'e em e(ecu&o suas prprias decis'es sem recorrer ao judici1rio+ e 3oercibilidade * a imposi&o das medidas adotadas pela ,dministra&o+$ 2 o controle estatal dos interesses individuais e das atividades, mantendo-os dentro de seus limites, ou o condicionamento e restri&o do uso e go o de bens, por motivos de interesse pblico ou para no prejudicar outrem$
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3abe salientar, que e(iste uma di!eren&a entre a polcia administrativa, que trata da adequa&o dos interesses individuais com o interesse coletivo e a polcia judici1ria, que tem o poder de preven&o e represso nos ilcitos penais$ "spcies de poder de polcia) 8C ,dministrativa < incide sobre os bens, direitos e
envolvem = seguran&a nacional e a soberania do "stado$ FC 1 ,dequados P Cuando atenderem todos princpios previstos e atingirem seus objetivos$ GC 1 5acultativos P 8e acordo com a prpria denomina&o so os servi&os que podem ou no serem aceitos pelos usu1rios$ HC 1 3ompulsrios P 3ontr1rio
PRINC;PIOS DOS SERVI9OS PBLICOS %s servi&os pblicos devem observar alguns princpios b1sicos, que esto !undamentados na /ei nJ K@KFQ@I, ,rt$ Lo, R?o, sendo) regularidade, continuidade, e!ici7ncia,
atividades9 inerente e se di!unde por toda a ,dministra&o -blica$ >C 0udici1ria e de manuten&o da ordem pblica < atuam sobre as pessoas, individualmente ou indiscriminadamente9 so privativas de determinados rgos *-olcias 3ivis+ ou corpora&'es *-olcias >ilitares+$
O USO E O ABUSO DO PODER -odemos analisar, con!orme esclarecido nos conceitos supracitados, bem como, nos princpios da administra&o pblica, que o administrador detm o uso do poder#, sendo uma prerrogativa da autoridade pblica, porm dever1 utili 1-lo com responsabilidade, !undamentado pelas leis *princpio da legalidade+, pela moral administrativa e pelos interesses da coletividade$ % abuso do poder#, ocorre quando o agente administrativo e(trapola os limites de sua autoridade no e(erccio de suas !un&'es$ 3aso o administrador cometa um abuso do poder#, por e(cesso ou por desvio de !inalidade ou poder, caracteri a-se a arbitrariedade, tornando-se um ato ilcito e con!orme previsto legalmente estar1 sujeito a nulidade$ 3abe salientar, que o abuso do poder poder1 ocorrer tanto por a&o, como por omisso do administrador *"() caso a autoridade no se mani!este dentro de um pra o legal+$
seguran&a, atualidade, generalidade, cortesia na sua presta&o e modicidade das tari!as$

RE5ULARIDADE < % servi&o deve manter o mesmo
nvel de qualidade e quantidade$

CONTINUIDADE <
% servi&o deve ser prestado constantemente, sem interrup&'es$ P %s servi&os prestados pela ,dministra&o devem buscar sempre o melhor aproveitamento quantitativo e qualitativo possvel, aprimorando a preste a e o rendimento$
E%ICI*NCIA SE5URAN9A P .odo servi&o prestado deve ser
seguro$
ATUALIDADE P % servi&o deve seguir as normas
tcnicas atuais de qualidade$

5ENERALIDADE < .odos devem ter acesso ao servi&o
D ' SERVI9OS PBLICOS0 CONCEITO E PRINC;PIOS

Co!(eito) Servi&o -blico toda atividade que o
em igualdade de condi&'es$
CORTESIA P %s servi&os devem ser prestados com
cortesia$
MODICIDADE < % pre&o do servi&o deve ser igual para
"stado assume, direta ou indiretamente, para satis!a er =s necessidades coletivas e promover o bem comum, de acordo com as suas !inalidades$
CLASSI%ICA9:O DOS SERVI9OS PBLICOS %s Servi&os -blicos podem ser classi!icados da seguinte maneira) 8C 1 8e utilidade pblica P So aqueles convenientes
todos$
%s servi&os pblicos podem ser divididos em servi&os de e(ecu&o direta e servi&os de e(ecu&o indireta$ Servi&os
ou teis para o "stado, tais como o !ornecimento de 1gua e energia eltrica, ou ainda transporte coletivo$ >C 1 Nerais *Bti universi+ P So aqueles que necessitam ser prestados pelo "stado de !orma geral, como por e(emplo a de!esa do territrio nacional$ DC 1 Endividuali 1veis *Bti singuli+ P So aqueles que possibilitam identi!icar os bene!iciados, apesar de serem prestados a todos, os quais podemos e(empli!icar com o !ornecimento de energia ou com os servi&os de tele!onia$ EC 1 -rprios P So aqueles espec!icos, que devem ser e(ercidos de !orma direta, pois trata-se dos que
de e(ecu&o direta < So aqueles que devem ser reali ados diretamente pelos prprios rgos centrais do "stado, no podendo ser atribudos a particulares, dada sua nature a e relevante import;ncia$
"(emplos) , emisso de moedas9 , organi a&o das 5or&as ,rmadas$ Ser#iIos de e-e()IJo i!diret" ' 8i!erente do anterior, so aqueles que admitem ser reali ados por particulares, sem que haja riscos para a seguran&a do "stado$ 3on!orme previsto na 3onstitui&o 5ederal, incumbe ao -oder -blico = presta&o de servi&os pblicos, diretamente ou por dele,"IJo, sob o regime de concesso ou
permisso$
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Co!(essJo ' .rata-se do regime onde o -oder -blico
dele," a presta&o dos servi&os a entidades pblicas ou privadas, que os e(ecutam por sua conta e risco, com remunera&o paga, em regra, pelo usu1rio9 de car1ter mais est1vel9 que e(ige autori a&o legislativa e a modalidade de licita&o dever1 ser a de concorr7ncia9 havendo !ormali a&o por contrato9 pra o determinado9 e s para pessoas jurdicas$ "(emplo) , concesso da 4odovia -residente 8utra para concession1ria :ova 8utra$ Per issJo ' 2 um regime semelhante = concesso, porm com algumas di!eren&as9 sendo de car1ter mais prec1rio9 em regra, no e(ige autori a&o legislativa9 a licita&o pode ser por qualquer modalidade9 !ormali a&o por contrato de adeso9 que poder1 ser por pra o indeterminado9 para pessoas !sicas e jurdicas$
"(iste uma outra hiptese chamada ,utori a&o, que pode ser utili ada para servi&os muito simples, ou para situa&'es de emerg7ncia$ , ,utori a&o possui tr7s modalidades, sendo elas) "C 1
%s ,tos ,tpicos *ou atos da administra&o+ < :o so tpicos atos administrativos, ou seja, so os que no envolvem poderes estatais, !icando o poder pblico no mesmo nvel das demais pessoas, onde a administra&o age como um simples particular, assim como nos atos regidos pelo direito civil ou comercial, e no pelo direito administrativo, como por e(emplo quando uma reparti&o adquire material de e(pediente$ REAUISITOS DO ATO ADMINISTRATIVO < 8entre as
v1rias correntes sobre a matria, podemos destacar que os principais requisitos do ato administrativo so)
COMPETNCIA FINALIDADE FORMA MOTIVO OBJETO COMPET*NCIA < re!ere-se ao poder legal que tem a
,dministra&o -blica para a pr1tica do ato, ou seja, para o desempenho de suas !un&'es espec!icas$
%INALIDADE < 3on!orme veri!icamos no princpio da
!inalidade, a ,dministra&o -blica deve sempre visar o atendimento do interesse pblico, sendo a !inalidade o objetivo do ato administrativo$
%ORMA < 2 o modo pelo qual o ato deve ser !eito,
,utori a&o de Bso - onde um particular autori ado a utili ar bem pblico de !orma especial$ 4C 1 ,utori a&o de atos privados controlados < So atividades de interesse pblico, porm e(ercidas por particulares$ (C 1 ,utori a&o de servi&os pblicos < Cuando equiparada as concess'es ou permiss'es$$ E ' ATO ADMINISTRATIVO0 CONCEITOK REAUISITOS E ATRIBUTOSK ANULA9:OK REVO5A9:O E CONVALIDA9:O@ DISCRICIONARIEDADE E VINCULA9:O
:o podemos con!undir o ,to administrativo com o ,to 0urdico *de nature a jurdica+, visto que a ,dministra&o -blica necessita reali ar uma srie de atos para atingir sua !inalidade precpua, sendo denominados Atos
para sua validade, sendo usualmente escrito, porm por motivos de urg7ncia podero ser atos orais *ordens dadas a um servidor+, atos pictricos *placas de sinali a&o+, atos mmicos *policiais orientando o tr;nsito+, ou atos eletromec;nicos *sem1!oros+$
MOTIVO < So os pressupostos de !ato ou de direito
que ensejam a cria&o do ato administrativo, podendo ser vinculado ou discricion1rio$

OB$ETO < 3on!orme veri!icamos o ato administrativo
tem o !im imediato de adquirir, resguardar, trans!erir, modi!icar, e(tinguir e declarar direitos, ou impor obriga&'es aos administrados ou a prpria administra&o, ento o abjeto corresponde ao contedo do ato administrativo$
ATRIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO So qualidades intrnsecas dos atos administrativos, sendo reconhecidos pela doutrina os seguintes atributos) PRESUN9:O DE LE5ITIMIDADE IMPERATIVIDADE ELI5IBILIDADE AUTO1ELECUTORIEDADE PRESUN9:O DE LE5ITIMIDADE ' 2 uma caracterstica
Ad i!istr"ti#os$
CONCEITO) Seguindo as li&'es do vener1vel mestre
S"/T /%-"S >"E4"//"S, podemos di er que)

ATO ADMINISTRATIVO toda mani!esta&o unilateral
de vontade da ,dministra&o -blica que, agindo nessa qualidade, tenha por !im imediato adquirir, resguardar, trans!erir, modi!icar, e(tinguir e declarar direitos, ou impor obriga&'es aos administrados ou a si prpria$
8entro do estudo que !aremos sobre os atos administrativos, podemos iniciar tratando dos atos tpicos e atpicos, con!orme abai(o) %s ,tos .picos < So os atos praticados pela ,dministra&o -blica no uso de seus poderes estatais, pertinentes = atividade pblica$
presumir-se que so legtimos os atos praticados pela administra&o e verdadeiros os !atos alegados, a no ser que se prove em contr1rio, sendo nesse caso, declarada a nulidade do ato$
IMPERATIVIDADE ' 2 o poder de imposi&o unilateral
dos atos administrativos, sob a gide do princpio da legalidade, obrigando a serem observados e algumas ve es sem que o destinat1rio do ato concorde$
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' 2 a qualidade que o ato administrativo tem de ditar normas e determinar o cumprimento imediato das medidas administrativas$ AUTO1ELECUTORIEDADE - , ,dministra&o, havendo necessidade e com as devidas justi!icativas, pratica alguns atos, pondo em e(ecu&o direta suas prprias decis'es sem recorrer ao au(lio do -oder 0udici1rio, inclusive com o uso de !or&a, caso seja necess1rio$ ELI5IBILIDADE CLASSI%ICA9:O DOS ATOS ADMINISTRATIVOS 8entre os v1rios conceitos adotados pelos autores administrativistas, podemos seguir os ensinamentos do vener1vel mestre S"/T /%-"S >"E4"//"S, que classi!ica os atos administrativos da seguinte !orma) AC A)"!to "os desti!"t&rios0 1) - Atos gerais (ou regulamentares) - que so conveni7ncia do ato e do modo de sua reali a&o *liberdade outorgada ao administrador pblico, para que dentre as diversas hipteses que se lhe colocam, eleja sempre aquela que melhor atenta ao interesse pblico prim1rio+$ ,pesar de estarmos abordando a discricionariedade, no podemos con!undir com arbitrariedade$ 3abe salientar, que tanto nos atos .#i!()l"dos/ como nos .dis(ri(io!&rios/, = ,dministra&o -blica sempre dever1 estar subordinada = lei, portanto o que no se admite o ato arbitr1rio#, e(ercido !ora dos limites da lei$ ESPCIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS ,o !a ermos um estudo quanto =s espcies de atos administrativos, notamos que h1 uma vasta !onte doutrin1ria tratando do assunto, ento e(planamos abai(o quais as principais espcies e seus respectivos e(emplos$ Atos Ordi!&rios - So tambm conhecidos como normativos e ordinativos$ -odemos destacar os seguintes e(emplos) 8ecretos, 4egulamentos, 4egimentos, -ortarias, %rdens de Servi&o, Enstru&'es, 3irculares, 8ecis'es, 8espachos, etc$$$ Atos de Co )!i("IJo < -odemos e(empli!icar pelos) ,visos, %!cios, >emorandos, etc$$$ Atos Negociais Temos vrios exemplos, tais como: Licena, Permiss o, Autori!a o, Aprova o, Admiss o, "isto, #omologa o, $ispensa, %enncia, Protocolo administrativo, etc&&&& Atos E!)!(i"ti#os < .ambm chamados de declaratrios$ Dejamos alguns e(emplos) 3ertid'es, ,testados, -areceres tcnicos, 8eclara&'es, ,postilas, etc$$$ Atos P)!iti#os < 3on!orme o nome, soos que
destinados a todos, ou seja, so atos impessoais, e que podem ser revogados a qualquer tempo pela administra&o$ >C 1 ,tos individuais < so destinados a um determinado sujeito ou podendo abranger v1rios sujeitos, mas que possuem destinat1rios certos, criando uma situa&o jurdica particular, e tambm so conhecidos como especiais#$
BC A)"!to "o "l("!(e0 8C 1 ,tos internos - para vigorar no ;mbito das
reparti&'es, produ indo e!eitos dentro da ,dministra&o -blica$ >C 1 ,tos externos - so dirigidos ao pblico, alcan&ando os administrados, os contratantes e, em algumas ocasi'es, os prprios servidores, porm s entraro em vigor aps divulgados o!icialmente, devendo ser observado o princpio !undamental da publicidade#$
CC A)"!to M 7or "IJo0 8C 1 ,tos simples - resultam da mani!esta&o de
aplicam san&'es, tais como) >ulta, Enterdi&o de ,tividades, 8estrui&o de 3oisas, ,!astamento de 3argos ou 5un&o, etc$$$
INVALIDA9:O DOS ATOS ADMINISTRATIVOS , invalida&o dos atos administrativos poder1 ocorrer na hiptese de se veri!icarem vcios nos atos, podendo ser ,nulados ou 4evogados, con!orme as circunst;ncias$ Cuando tratamos de invalida&o, devemos relembrar a Smula HFA S.5, que trata especi!icamente da matria, con!orme transcrevemos abai(o) , ,dministra&o pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios que os tornem ilegais, porque deles no se originam direitos9 ou revog1-los, por motivo de conveni7ncia e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a aprecia&o judicial$# REVO5A9:O0 2 a supresso do ato por interesse pblico9 revoga-se o ato que legtimo mas inoportuno e inconveniente = ,dministra&o$ 2 quando = ,dministra&o e(tingue um ato legal e v1lido, por ra 'es de conveni7ncia e oportunidade, respeitados os direitos ad'uiridos& Seus e!eitos se produ em a partir da prpria revoga&o * ex nunc)& (o podem ser revogados os atos que j1 e(auriram os seus e!eitos, uma ve que a revoga&o no retroage, apenas impede que o ato continue a produ ir e!eitos$ % ato s poder1 ser revogado por quem pratica o ato ou quem
vontade de um nico rgo$ >C 1 ,tos complexos - resultam da mani!esta&o de vontade de mais de um rgo, !irmando-se pela conjuga&o de vontades$ DC - ,tos compostos - resultam da mani!esta&o da vontade de um rgo *ato principal+, dependendo, porm, da veri!ica&o de outro rgo *ato complementar+, para que se torne e(eqUvel$
DC A)"!to "o re,r" e!to0 8C ATOS VINCULADOS BOU RE5RADOSC < so aqueles para os quais a lei estabelece os requisitos e condi&'es de sua reali a&o9 so os de procedimento quase que totalmente delineado pela lei, com pouca margem de iniciativa ou criatividade para o administrador, restringindo bastante o administrador, onde a lei determina o modo, o contedo, o tempo e a !orma do ato, no podendo a ,dministra&o -blica desobedecer as especi!ica&'es legais$ -odemos citar como e(emplo as regras de um concurso pblico$ So tambm denominados atos regrados$ >C ATOS DISCRICION<RIOS < so aqueles que = ,dministra&o pratica com mais liberdade e !le(ibilidade, onde a lei dei(a certa margem para a atividade pessoal do administrador na escolha da oportunidade, destinat1rio, da
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tenha poderes e(plcitos ou implcitos para dele conhecer de o!cio ou por via de recurso$ Sendo assim, a revoga&o s se aplica ao ato administrativo discricion1rio e no ao ato vinculado, pois con!orme veri!icamos anteriormente, no ato vinculado no h1 conveni7ncia e oportunidade$ ANULA9:O0 2 a invalida&o de ato administrativo por ra 'es de ilegalidade, pode ser !eita pela prpria administra&o ou pelo judici1rio e deve se observar o princpio do contraditrio *um dos princpios !undamentais+ quando a!etar interesses de terceiros$ , anula&o atinge o ato em sua origem, produ indo e!eitos retroativos = data em que !oi emitido *ex tunc), des!a endo todos os vnculos entre as partes e obrigando-as = reposi&o das coisas ao status 'uo ante, como conseqU7ncia natural e lgica da deciso anulatria, salvo para os terceiros de bos !, que esto amparados pela presun o de legitimidade que acompanha toda atividade da ,dministra&o -blica& CONVALIDA9:O) - 2 o um novo ato produ ido pela , !orma aquela prescrita em lei, no dei(ando de ressaltar que ele sempre dever1 ser reali ado por escrito *art$ LM, par1gra!o nico, /ei KLLLQ@A+$ ,s di!eren&as principais entre um contrato privado e o contrato administrativo so a supremacia da ,dministra&o -blica em poder !i(ar as condi&'es iniciais do contrato e o amparo legal previsto nos artigos IK e LI, da /ei K$LLLQ@A, que admite e autori a que dentro das !ormalidades legais, os contratos podero ser alterados, modi!icados ou at rescindidos unilateralmente pela ,dministra&o -blica$ % contrato administrativo deve ser e(presso9 no se permite que ele seja t1cito$ Bma ve reali ada a licita&o, a ,dministra&o -blica s poder1 contratar com o vencedor da licita&o, j1 que s ele poder1 e(ecutar seu objeto, dando um car1ter personalssimo ao contrato administrativo, salvo quando ocorrer = subcontrata&o, que uma e(ce&o prevista em lei$ CARACTER;STICAS DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS "m regra geral os contratos administrativos possuem as seguintes caractersticas) 8C 1 %ORMAL) - %s contratos administrativos devero necessariamente ser escritos e com especiais requisitos a serem observados$ >C - ONEROSO < 8ever1 prever a remunera&o dos contratantes, nos termos combinados, detalhando as cl1usulas de pagamento$ DC 1 SUPREMACIA < , presen&a da ,dministra&o -blica como -oder -blico aparecendo com uma srie de prerrogativas que garantem a sua posi&o de supremacia sobre o particular, e so tra idas e(pressamente em cl1usulas e(orbitantes ou de privilgios$ H+ 1 MUTABILIDADE < Bm dos tra&os caractersitcos do contrato administrativo a sua )t"4ilid"de, que, permite a ,dministra&o -blica alterar, modi!icar ou at rescindir unilateralmente o contrato, antes do trmino, mas por motivo de interesse pblico$ So cl1usulas e(orbitantes, ou seja, prerrogativas con!eridas = ,dministra&o e amparadas legalmente pela /ei K$LLLQ@A$ FC 1 %INALIDADE PBLICA < ,ssim como estudamos nos princpios constitucionais, esta caracterstica est1 presente em todos os atos e contratos da ,dministra&o -blica, ainda que regidos pelo direito privado, sob pena de desvio de poder$ GC 1 ELI5*NCIA DE PRVIA LICITA9:O - 8evemos ainda, destacar uma outra caracterstica prpria nos contratos administrativos que o !ato da necessidade de uma prvia licita&o para depois se !ormali ar o contrato, salvo nos casos que a lei e(pressamente dispensa esta obrigatoriedade$ HC 1 OBEDI*NCIA N %ORMA PRESCRITA EM LEI < .odos os contratos administrativos devem observar o princpio da legalidade, pois para os contratos celebrados pela ,dministra&o, encontram-se na lei inmeras normas re!erentes = !orma9 sendo essencial, no s em bene!cio do interessado, como da prpria ,dministra&o$
,dministra&o -blica, para suprir vcios san1veis em um ato ilegal, e que con!orme a anula&o produ e!eitos retroativos ao momento de sua e(pedi&o * ex tunc), em deciso na qual se evidencie no acarretar leso ao interesse pblico nem preju o a terceiros$
8evemos observar, ainda, que o ato para ser convalidado depende necessariamente de dois !atores) % primeiro da possibilidade de este novo ato retroagir e a Segunda da possibilidade de ser repetido sem vcios$ .oda e qualquer deciso da ,dministra&o -blica deve ser justi!icada, para demonstrar a ocorr7ncia do motivo e a lisura do -oder -blico, sem o qu7 o ato, seja ele de revoga&o ou de anula&o, ou at mesmo da convalida&o, ser1 inoperante$
F ' CONTRATOS ADMINISTRATIVOS0 CONCEITO E CARACTER;STICAS

NOVA: CONCEITO 1 2 o ajuste que a ,dministra&o
-blica *direta ou indireta+ celebra com -essoas 5sicas ou 0urdicas, -blicas ou -rivadas para consecu&o de objetivos de interesse pblico, em condi&'es estabelecidas pela prpria ,dministra&o -blica$
CARACTER;STICAS DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
% contrato administrativo se caracteri a pela vontade da ,dministra&o -blica em adquirir algo e o desejo da -essoa 5sica ou 0urdica, -blica ou -rivada em !ornec7-lo$ %s contratos administrativos so di!erentes dos contratos de direito privado regidos pelo 3digo 3ivil$ , principal di!eren&a consiste em ra o do prprio regime jurdico administrativo, que se caracteri a por prerrogativas, que con!erem poderes = ,dministra&o, colocando-a em posi&o de supremacia sobre o particular e sujei&'es do "stado = lei que garantem o respeito =s !inalidades pblicas e aos direitos dos cidados$
C"r"(ter+sti("s0
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OC 1 .i!t)it) perso!"e/ ' %s contratos deve ser e(ecutado pelo prprio contratado, vedadas, em princpio, a sua substitui&o por outrem ou a trans!er7ncia do ajuste, salvo nas hipteses que a lei admitir$ 8ever1 constar no contrato administrativo, observado o princpio da legalidade, cl1usulas necess1rias, que so aquelas que devem constar obrigatoriamente em todo contrato da ,dministra&o -blica *art$ II, /ei KLLLQ@A+, sob pena de nulidade9 e cl1usulas e(orbitantes, que so aquelas que con!erem = ,dministra&o -blica prerrogativas, dandolhe poderes para instabili ar o contrato *art$ IK, /ei KLLLQ@A+, modi!icando-o !undamentadamente, podendo at rescindi-lo unilateralmente$ "ntretanto, em havendo modi!ica&o contratual reali ada pela ,dministra&o -blica, devero ser respeitados os direitos do contratado, previstos em lei$ -ara que possamos !undamentar nossos estudos a respeito de contratos administrativos, devemos salientar, que a 3onstitui&o 5ederal prev7 no artigo GG, OODEE, que compete = Bnio e(pedir normas gerais sobre contrata&o, sendo que a legisla&o espec!ica que disciplina as licita&'es e contratos administrativos a /ei nV K$LLLQ@A, com as altera&'es introdu idas posteriormente$ , /ei nV K$LLLQ@A determina que os contratos administrativos estabele&am com clare a e preciso as condi&'es para sua e(ecu&o$ , /ei nV K$LLLQ@A trata
contrato, comprometendo sua e(ecu&o$ "() chuvas copiosas e suas conseqU7ncias, vendavais, terremotos, etc$$$
>C - %ATO DO PR;NCIPE < % !ato do prncipe um
ato geral do -oder -blico, pois se trata de toda determina&o estatal, positiva ou negativa, geral, imprevista e imprevisvel, que onera signi!icativamente a e(ecu&o do contrato administrativo$ "() -lano econmico$
DC - %OR9A MAIOR < 8i!erente do caso !ortuito, o
motivo de !or&a maior o evento decorrente da vontade humana, impedindo a continuidade do contrato administrativo$ "() 4ebeli'es, guerras, greves, etc$$$
EC -
INTER%ER*NCIAS IMPREVISTAS < 2 na situa&o que ocorrem !atos materiais imprevistos, mas que e(istiam na poca da celebra&o do contrato, porm s se tomou conhecimento durante a e(ecu&o, mas impedindo sua continuidade$ "() % terreno onde seria reali ada a obra apresenta srios problemas que s !oram detectados durante a e(ecu&o da obra$
FC - %ATO DA ADMINISTRA9:O < %corre quando o
das prerrogativas inerentes = ,dministra&o, em rela&o aos contratos administrativos, dando-lhe poderes para modi!ic1-los ou rescindi-los unilateralmente, !iscali ar-lhes a e(ecu&o, aplicar san&'es, e at ocupar provisoriamente bens mveis, imveis, pessoal e servi&os vinculados ao objeto do contrato$
8ependendo das circunst;ncias, a declara&o de nulidade do contrato administrativo no e(onera a ,dministra&o do dever de indeni ar o contratado pelo que este houver e(ecutado at a data em que ela !or declarada e por outros preju os regularmente comprovados$ CAUSAS $USTI%ICADORAS DE INELECU9:O DO CONTRATO 8o artigo FF ao KM, a /ei K$LLLQ@A, disciplina a matria especi!icamente sobre a Ene(ecu&o e a 4esciso dos 3ontratos$ , ine(ecu&o do contrato o
-oder -blico, por a&o ou omisso, acaba incidindo espec!ica e diretamente no contrato, ou impede ou retarda sua e(ecu&o$ "() ,traso no pagamento por longo tempo$
, ine(ecu&o do contrato administrativo gera e!eitos e conseqU7ncias, podendo o inadimplente so!rer san&'es, de acordo com a lei$ % contrato administrativo poder1 se e(tinguir por concluso do objeto, por trmino do pra o ou pela sua resciso$ Res(isJo) 2 o des!a imento do contrato durante sua
e(ecu&o por ine(ecu&o de uma das partes, mas sempre observando o princpio da legalidade$ G ' LICITA9:O0 PRINC;PIOS MODALIDADES DISPENSA E INELIBILIDADE
, /ei K$LLLQ@A, regulamenta o art$ AF, inciso OOE, da 3onstitui&o 5ederal, institui normas para licita&'es e contratos da ,dministra&o -blica e d1 outras provid7ncias$ OBRI5ATORIEDADE 3onstitui&o 5ederal, artigo AF, OOE < ressalvados os casos especi!icados na legisla&o, as obras, servi&os, compras e aliena&'es sero contratados mediante processo de licita&o pblica que assegure igualdade de condi&'es a todos os concorrentes, com cl1usulas que estabele&am obriga&'es de pagamento, mantidas as condi&'es e!etivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir1 as e(ig7ncias de quali!ica&o tcnica e econmica indispens1veis = garantia do cumprimento das obriga&'es$#
descumprimento das cl1usulas, e pode ocorrer no todo ou em parte, por a&o ou omisso e ainda, por culpa ou sem culpa das partes$ , lei admite que podem ocorrer causas justi!icadoras da ine(ecu&o dos contratos, ou seja, aquelas cuja ine(ecu&o se d1 sem culpa das partes, em ra o da ocorr7ncia de eventos imprevistos e imprevisveis pelas partes, mas que re!letem diretamente na e(ecu&o do contrato, de !orma que poder1 ser reajustado dentro das circunst;ncias ou at rescindido$
,s principais causas justi!icadoras de ine(ecu&o do contrato, previstas na lei, so) 8C - CASO %ORTUITO) - 2 o evento decorrente de
!or&as da nature a que se op'e como obst1culo, impedindo as partes de cumprirem adequadamente o DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 9
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, /ei K$LLLQ@A, seguindo os preceitos constitucionais, regulamenta o -rocesso de /icita&o, determinando as modalidades, os tipos, os valores a serem observados, alm de especi!icar como e quando sero !ormali ados os contratos administrativos$ -orm cumpre destacar, que alm do presente diploma legal estaremos abordando a /ei ?M$IGM que instituiu a nova modalidade chamada -4"NW%, bem como o 8ecreto I$HIM, que 4egulamenta o prego, na !orma eletrnica$ E - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convoca&o, cl1usulas ou condi&'es que comprometam, restrinjam ou !rustrem o seu car1ter competitivo e estabele&am pre!er7ncias ou distin&'es em ra o da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunst;ncia impertinente ou irrelevante para o espec!ico objeto do contrato9 EE - estabelecer tratamento di!erenciado de nature a comercial, legal, trabalhista, previdenci1ria ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se re!ere a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos !inanciamentos de ag7ncias internacionais, ressalvado o disposto no par1gra!o seguinte e no art$ Ao da /ei no K$GHK, de GA de outubro de ?@@?$*Cue disp'e sobre a capacita&o e competitividade do setor de in!orm1tica e automa&o, e d1 outras provid7ncias#+$ T>P "m igualdade de condi&'es, como critrio de
LEI NP O.GGGK DE >8 DE $UNHO DE 8QQD

O PRESIDENTE DA REPBLICA 5a&o saber que o
3ongresso :acional decreta e eu sanciono a seguinte /ei)

C"p+t)lo I DAS DISPOSI9RES 5ERAIS SeIJo I Dos Pri!(+pios
desempate, ser1 assegurada sucessivamente, aos bens e servi&os)
pre!er7ncia,
"sta /ei estabelece normas gerais sobre licita&'es e contratos administrativos pertinentes a obras, servi&os, inclusive de publicidade, compras, aliena&'es e loca&'es no ;mbito dos -oderes da Bnio, dos "stados, do 8istrito 5ederal e dos >unicpios$
Art. 8P P"r&,r"7o S!i(o$ Subordinam-se ao regime desta /ei,
E - produ idos ou prestados por empresas brasileiras de capital nacional9 EE - produ idos no -as9 EEE - produ idos ou prestados por empresas brasileiras$ ED - produ idos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no -as$ *Encludo pela /ei n$J ??$?@L, de GMMI+ TDP , licita&o no ser1 sigilosa, sendo pblicos e
alm dos rgos da administra&o direta, os !undos especiais, as autarquias, as !unda&'es pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Bnio, "stados, 8istrito 5ederal e >unicpios$
Art. >P ,s obras, servi&os, inclusive de publicidade,
acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura$ TEP *Detado+$ *Encludo pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+
EP .odos quantos participem de licita&o promovida pelos rgos ou entidades a que se re!ere o art$ ?J t7m direito pblico subjetivo = !iel observ;ncia do pertinente procedimento estabelecido nesta lei, podendo qualquer cidado acompanhar o seu desenvolvimento, desde que no inter!ira de modo a perturbar ou impedir a reali a&o dos trabalhos$ Art. P"r&,r"7o S!i(o. % procedimento licitatrio previsto
compras, aliena&'es, concess'es, permiss'es e loca&'es da ,dministra&o -blica, quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de licita&o, ressalvadas as hipteses previstas nesta /ei$
P"r&,r"7o S!i(o. -ara os !ins desta /ei, considera-se
contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da ,dministra&o -blica e particulares, em que haja um acordo de vontades para a !orma&o de vnculo e a estipula&o de obriga&'es recprocas, seja qual !or a denomina&o utili ada$
Art. DP , licita&o destina-se a garantir a observ;ncia
nesta lei caracteri a ato administrativo !ormal, seja ele praticado em qualquer es!era da ,dministra&o -blica$
Art. FP .odos os valores, pre&os e custos utili ados nas
do princpio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a ,dministra&o e ser1 processada e julgada em estrita con!ormidade com os princpios b1sicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vincula&o ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos$
T8P 2 vedado aos agentes pblicos)
licita&'es tero como e(presso monet1ria a moeda corrente nacional, ressalvado o disposto no art$ HG desta /ei, devendo cada unidade da ,dministra&o, no pagamento das obriga&'es relativas ao !ornecimento de bens, loca&'es, reali a&o de obras e presta&o de servi&os, obedecer, para cada !onte di!erenciada de recursos, a estrita ordem cronolgica das datas de suas e(igibilidades, salvo quando presentes relevantes ra 'es de interesse pblico e mediante prvia justi!icativa da autoridade competente, devidamente publicada$
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T8P %s crditos a que se re!ere este artigo tero seus
valores corrigidos por critrios previstos no ato convocatrio e que lhes preservem o valor$ T>P , corre&o de que trata o par1gra!o anterior cujo pagamento ser1 !eito junto com o principal, correr1 = conta das mesmas dota&'es or&ament1rias que atenderam aos crditos a que se re!erem$ *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ TDP %bservados o disposto no caput, os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores no ultrapassem o limite de que trata o inciso EE do art$ GH, sem preju o do que disp'e seu par1gra!o nico, devero ser e!etuados no pra o de at I *cinco+ dias teis, contados da apresenta&o da !atura$ *Encludo pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+
PRINC;PIOS DA LICITA9:O LE5ALIDADE ' a licita&o um procedimento !ormal,
sejam divulgados o!icialmente por meio publicidade, salvo os casos e(pressos em lei$
da
PROBIDADE ADMINISTRATIVA < a integridade nos
atos, agindo sempre com seriedade e honestidade$ , improbidade administrativa pode ocasionar san&'es gravssimas e est1 regulamentada por uma lei espec!ica */ei n$J K$HG@Q@G+$
VINCULA9:O AO EDITAL BI!str) e!to Co!#o("t3rioC ' O edit"l U o I!str) e!to Co!#o("t3rio , e alm do artigo
AJ, e(igir o cumprimento de tal princpio, o ,rt$ H?, desta /ei, preconi a que ,dministra&o no pode descumprir as normas e condi&'es do edital, ao qual se acha estritamente vinculada$ % edital ser1 a lei que ir1 reger a licita&o e no poder1 ser descumprido$
$UL5AMENTO OB$ETIVO < % julgamento da licita&o
portanto todos os atos e procedimentos devem estar amparados na lei$ 2 inadmissvel que se pratiquem atos em descon!ormidade com a lei$
IMPESSOALIDADE ' 8etermina que no deva haver
deve ser objetivo, no admitindo decis'es subjetivas, portanto para que se cumpra tal princpio necess1rio que o ato convocatrio possua critrios objetivos$
PRODEDIMENTO %ORMAL ' % procedimento licitatrio
distin&o de car1ter pessoal, devendo sempre buscar os interesses da administra&o, mas de !orma impessoal$ 8etermina ainda, que a ,dministra&o deve adotar uma posi&o imparcial perante os licitantes, vedando qualquer ato discriminatrio$ -roibindo qualquer atitude de persegui&'es, privilgios, ou que possa bene!iciar ou prejudicar, principalmente, com atua&'es pessoais que a lei no permita ou no esteja previsto$
MORALIDADE ' , conduta dos participantes, bem
deve ser !ormal, porm no se pode !a er e(ig7ncias inteis que inibam a participa&o dos licitantes$
SeIJo IV Dos Ser#iIos TU(!i(os Pro7issio!"is Espe(i"liV"dos Art. 8D. -ara os !ins desta /ei, consideram-se servi&os
tcnicos pro!issionais especiali ados os trabalhos relativos a)

E - estudos tcnicos, planejamentos e projetos b1sicos ou e(ecutivos9 EE - pareceres, percias e avalia&'es em geral9 EEE - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias !inanceiras ou tribut1rias9 *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ ED - !iscali a&o, superviso ou gerenciamento de obras ou servi&os9 D - patrocnio ou de!esa de causas judiciais ou administrativas9 DE - treinamento e aper!ei&oamento de pessoal9 DEE - restaura&o de obras de arte e bens de valor histrico$ DEEE - *Detado+$ *Encludo pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ T8P 4essalvados os casos de ine(igibilidade de
como do administrador pblico deve seguir os preceitos morais, visando proteger a lisura dos atos no procedimento licitatrio$ 3aso um ato administrativo venha ser julgado, poder1 ser considerado no s pelos !undamentos legais, como tambm pela moralidade, podendo inclusive acarretar a nulidade do ato$
o) ISONOMIA < um princpio constitucional, e prev7 que no pode haver tratamento di!erenciado para os participantes, ou seja, todos devem ser tratados em igualdade de condi&'es em todas as !ases do certame licitatrio$ I5UALDADE "ste princpio est1 implcito no caput do ,rtigo IJ, bem
como no inciso E, prevendo que todos so iguais# perante a lei$ % princpio da igualdade ou isonomia, visa dar oportunidade a todos participarem do certame licitatrio em igualdade de condi&'es, seja em ra o do se(o, cor, cren&a, condi&o social ou ra&a$
PUBLICIDADE ' 3onsiste em dar ampla divulga&o da
licita&o, visa garantir a transpar7ncia do certame licitatrio, no s para os licitantes, como tambm para qualquer cidado$ -ara que os atos da administra&o tenham e!ic1cia necess1rio que
licita&o, os contratos para a presta&o de servi&os tcnicos pro!issionais especiali ados devero, pre!erencialmente, ser celebrados mediante a reali a&o de concurso, com estipula&o prvia de pr7mio ou remunera&o$ T>P ,os servi&os tcnicos previstos neste artigo aplicase, no que couber, o disposto no art$ ??? desta /ei$ TDP , empresa de presta&o de servi&os tcnicos especiali ados que apresente rela&o de integrantes de seu corpo tcnico em procedimento licitatrio ou como elemento de justi!ica&o de dispensa ou ine(igibilidade de licita&o, !icar1 obrigada a garantir que os re!eridos integrantes reali em pessoal e diretamente os servi&os objeto do contrato$
C"p+t)lo II D" Li(it"IJo
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SeIJo I D"s Mod"lid"desK Li ites e Dispe!s" Art. >W. ,s licita&'es sero e!etuadas no local onde se EEE - quin e dias para a tomada de pre&os, nos casos no especi!icados na alnea b# do inciso anterior, ou leilo9 *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ ED - cinco dias teis para convite$ *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ TDP %s pra os estabelecidos no par1gra!o anterior
situar a reparti&o interessada, salvo por motivo de interesse pblico, devidamente justi!icado$
-ar1gra!o nico$ % disposto neste artigo no impedir1 a habilita&o de interessados residentes ou sediados em outros locais$ Art. >8. %s avisos contendo os resumos dos editais
das concorr7ncias, das tomadas de pre&os, dos concursos e dos leil'es, embora reali ados no local da reparti&o interessada, devero ser publicados com anteced7ncia, no mnimo, por uma ve ) *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+
E - no 8i1rio %!icial da Bnio, quando se tratar de licita&o !eita por rgo ou entidade da ,dministra&o -blica 5ederal e, ainda, quando se tratar de obras !inanciadas parcial ou totalmente com recursos !ederais ou garantidas por institui&'es !ederais9 *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ EE - no 8i1rio %!icial do "stado, ou do 8istrito 5ederal quando se tratar, respectivamente, de licita&o !eita por rgo ou entidade da ,dministra&o -blica "stadual ou >unicipal, ou do 8istrito 5ederal9 *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ EEE - em jornal di1rio de grande circula&o no "stado e tambm, se houver, em jornal de circula&o no >unicpio ou na regio onde ser1 reali ada a obra, prestado o servi&o, !ornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda a ,dministra&o, con!orme o vulto da licita&o, utili ar-se de outros meios de divulga&o para ampliar a 1rea de competi&o$ *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ T8P % aviso publicado conter1 a indica&o do local em
sero contados a partir da ltima publica&o do edital resumido ou da e(pedi&o do convite, ou ainda da e!etiva disponibilidade do edital ou do convite e respectivos ane(os, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde$ *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+
TEP Cualquer modi!ica&o no edital e(ige divulga&o
pela mesma !orma que se deu o te(to original, reabrindo-se o pra o inicialmente estabelecido, e(ceto quando, inqUestionavelmente, a altera&o no a!etar a !ormula&o das propostas$
MODALIDADES DE LICITA9:O Art. >>$ So modalidades de licita&o) E - concorr7ncia9 EE - tomada de pre&os9 EEE - convite9 ED - concurso9 D - leilo$ T8P 3oncorr7ncia a modalidade de licita&o entre
que os interessados podero ler e obter o te(to integral do edital e todas as in!orma&'es sobre a licita&o$ T>P % pra o mnimo at o recebimento das propostas ou da reali a&o do evento ser1)
E - quarenta e cinco dias para) *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ "C 1 concurso9 *Encluda pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ 4C 1 concorr7ncia, quando o contrato a ser celebrado
contemplar o regime de empreitada integral ou quando a licita&o !or do tipo melhor tcnica# ou tcnica e pre&o#9 *Encluda pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+
EE - trinta dias para) *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+
1 concorr7ncia, nos casos no especi!icados na alnea b# do inciso anterior9 *Encluda pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ 4C 1 tomada de pre&os, quando a licita&o !or do tipo melhor tcnica# ou tcnica e pre&o#9 *Encluda pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+
"C
quaisquer interessados que, na !ase inicial de habilita&o preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de quali!ica&o e(igidos no edital para e(ecu&o de seu objeto$ T>P .omada de pre&os a modalidade de licita&o entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condi&'es e(igidas para cadastramento at o terceiro dia anterior = data do recebimento das propostas, observada a necess1ria quali!ica&o$ TDP 3onvite a modalidade de licita&o entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de A *tr7s+ pela unidade administrativa, a qual a!i(ar1, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender1 aos demais cadastrados na correspondente especialidade que mani!estarem seu interesse com anteced7ncia de at GH *vinte e quatro+ horas da apresenta&o das propostas$ TEP 3oncurso a modalidade de licita&o entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cient!ico ou artstico, mediante a institui&o de pr7mios ou remunera&o aos vencedores, con!orme critrios constantes de edital publicado na imprensa o!icial com anteced7ncia mnima de HI *quarenta e cinco+ dias$ TFP /eilo a modalidade de licita&o entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis para a administra&o ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a aliena&o de
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bens imveis prevista no art$ ?@, a quem o!erecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avalia&o$ *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ TGP :a hiptese do RAo deste artigo, e(istindo na pra&a mais de A *tr7s+ possveis interessados, a cada novo convite, reali ado para objeto id7ntico ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto e(istirem cadastrados no convidados nas ltimas licita&'es$ *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ THP Cuando, por limita&'es do mercado ou mani!esto desinteresse dos convidados, !or impossvel a obten&o do nmero mnimo de licitantes e(igidos no RAo deste artigo, essas circunst;ncias devero ser devidamente justi!icadas no processo, sob pena de repeti&o do convite$ TOP 2 vedada a cria&o de outras modalidades de licita&o ou a combina&o das re!eridas neste artigo$ TQP :a hiptese do par1gra!o Go deste artigo, a administra&o somente poder1 e(igir do licitante no cadastrado os documentos previstos nos arts$ GF a A?, que comprovem habilita&o compatvel com o objeto da licita&o, nos termos do edital$ *Encludo pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+
Art. >D. ,s modalidades de licita&o a que se re!erem T>P :a e(ecu&o de obras e servi&os e nas compras
os incisos E a EEE do artigo anterior sero determinadas em !un&o dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contrata&o)
E - para obras e servi&os de engenharia) *4eda&o dada pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ "C 1 convite - at 4X ?IM$MMM,MM *cento e cinqUenta mil
reais+9 *4eda&o dada pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ 4C - tomada de pre&os - at 4X?$IMM$MMM,MM *um milho e quinhentos mil reais+9 *4eda&o dada pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ (C 1 concorr7ncia - acima de 4X?$IMM$MMM,MM *um milho e quinhentos mil reais+9 *4eda&o dada pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+
EE - para compras e servi&os no re!eridos no inciso anterior) *4eda&o dada pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ "C -
convite - at 4XKM$MMM,MM *oitenta mil reais+9 *4eda&o dada pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ 4C - tomada de pre&os - at 4XLIM$MMM,MM *seiscentos e cinqUenta mil reais+9 *4eda&o dada pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ (C 1 concorr7ncia - acima de 4XLIM$MMM,MM *seiscentos e cinqUenta mil reais+$ *4eda&o dada pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+
T8P ,s obras, servi&os e compras e!etuadas pela
de bens, parceladas nos termos do par1gra!o anterior, a cada etapa ou conjunto de etapas da obra, servi&o ou compra, h1 de corresponder licita&o distinta, preservada a modalidade pertinente para a e(ecu&o do objeto em licita&o$ *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ TDP , concorr7ncia a modalidade de licita&o cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou aliena&o de bens imveis, ressalvado o disposto no art$ ?@, como nas concess'es de direito real de uso e nas licita&'es internacionais, admitindose neste ltimo caso, observados os limites deste artigo, a tomada de pre&os, quando o rgo ou entidade dispuser de cadastro internacional de !ornecedores ou o convite, quando no houver !ornecedor do bem ou servi&o no -as$ *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ TEP :os casos em que couber convite, a ,dministra&o poder1 utili ar a tomada de pre&os e, em qualquer caso, a concorr7ncia$ TFP 2 vedada a utili a&o da modalidade convite# ou tomada de pre&os#, con!orme o caso, para parcelas de uma mesma obra ou servi&o, ou ainda para obras e servi&os da mesma nature a e no mesmo local que possam ser reali adas conjunta e concomitantemente, sempre que o somatrio de seus valores caracteri ar o caso de tomada de pre&os# ou concorr7ncia#, respectivamente, nos termos deste artigo, e(ceto para as parcelas de nature a espec!ica que possam ser e(ecutadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela do e(ecutor da obra ou servi&o$ *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ TGP ,s organi a&'es industriais da ,dministra&o 5ederal direta, em !ace de suas peculiaridades, obedecero aos limites estabelecidos no inciso E deste artigo tambm para suas compras e servi&os em geral, desde que para a aquisi&o de materiais aplicados e(clusivamente na manuten&o, reparo ou !abrica&o de meios operacionais blicos pertencentes = Bnio$ *Encludo pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ THP :a compra de bens de nature a divisvel e desde que no haja preju o para o conjunto ou comple(o, permitida a cota&o de quantidade in!erior = demandada na licita&o, com vistas a amplia&o da competitividade, podendo o edital !i(ar quantitativo mnimo para preservar a economia de escala$ *Encludo pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ TOP :o caso de consrcios pblicos, aplicar-se-1 o dobro dos valores mencionados no caput deste artigo quando !ormado por at A *tr7s+ entes da 5edera&o, e o triplo, quando !ormado por maior nmero$ *Encludo pela /ei n$J ??$?MF, de GMMI+$
CONCORR*NCIA - , concorr7ncia a modalidade
administra&o sero divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e economicamente vi1veis, procedendo-se = licita&o com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e = amplia&o da competitividade, sem perda da economia de escala$ *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 13
mais ampla, geralmente utili ada para licita&'es de grande vulto, com valores signi!icativos, desde que cumpridas as !ormalidades legais$
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TOMADA DE PRE9OS - .rata-se da modalidade para
licita&'es de porte mdio, cujos valores esto estipulados no artigo GA, do presente diploma legal$ ,tualmente o cadastro est1 sendo reali ado pelo SE3,5 *Sistema de 3adastramento Bni!icado de 5ornecedores+, propiciando uma celeridade na avalia&o e julgamento dos documentos na !ase de habilita&o, bem como aumentando as garantias da ,dministra&o -blica, no sentido de estar contratando corretamente$
CONVITE - .rata-se da modalidade mais simples,
sendo a mais adequada para valores de menor vulto, com regras e condi&'es mais amenas do que nas outras modalidades, porm devero ser escolhidos ou convidados no mnimo tr7s licitantes que !a&am parte do ramo pertinente ao do objeto da licita&o$
CONCURSO - .al modalidade tem o intuito de
contratar um trabalho tcnico, cient!ico ou artstico e deve ser julgada por uma comisso especial altamente gabaritada, e con!orme previsto, devendo ser divulgada com anteced7ncia mnima de HI *quarenta e cinco+ dias$
LEIL:O - % leilo possui regras especiais, destinado a
buscar a proposta mais vantajosa, sendo vencedora a proposta mais elevada, e no so sigilosas, muito pelo contr1rio, so declaradas verbalmente na hora do certame, podendo inclusive, o mesmo interessado o!erecer v1rias propostas di!erentes para superar um concorrente$
PRE5:O < , /ei ?M$IGM, de ?F de julho de GMMG,
instituiu uma nova modalidade de licita&o chamada -rego, que na verdade trou(e v1rias inova&'es quando comparamos com as outras modalidades$ Bma das di!eren&as que no -rego, primeiro se questionam as propostas e depois que sero avaliados os documentos de habilita&o$ % prego pode ser utili ado para qualquer que seja o valor estimado para contrata&o e objetiva dar maior competitividade, celeridade, transpar7ncia dos atos, podendo ser presencial ou eletrnico$
DISPENSA E INELI5IBILIDADE NOVA0 < "m regra geral, a /ei determina que se
reali e a licita&o pblica, porm veremos que e(istem algumas situa&'es peculiares que admitem = dispensa da licita&o ou a ine(igibilidade$
Art. >E. 2 dispens1vel a licita&o) E - para obras e servi&os de engenharia de valor at ?MY *de por cento+ do limite previsto na alnea a#, do inciso E do artigo anterior, desde que no se re!iram a parcelas de uma mesma obra ou servi&o ou ainda para obras e servi&os da mesma nature a e no mesmo local que possam ser reali adas conjunta e concomitantemente9 *4eda&o dada pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ EE - para outros servi&os e compras de valor at ?MY *de por cento+ do limite previsto na alnea a#, do inciso EE do
artigo anterior e para aliena&'es, nos casos previstos nesta /ei, desde que no se re!iram a parcelas de um mesmo servi&o, compra ou aliena&o de maior vulto que possa ser reali ada de uma s ve 9 *4eda&o dada pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ EEE - nos casos de guerra ou grave perturba&o da ordem9 ED - nos casos de emerg7ncia ou de calamidade pblica, quando caracteri ada urg7ncia de atendimento de situa&o que possa ocasionar preju o ou comprometer a seguran&a de pessoas, obras, servi&os, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e somente para os bens necess1rios ao atendimento da situa&o emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e servi&os que possam ser concludas no pra o m1(imo de ?KM *cento e oitenta+ dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorr7ncia da emerg7ncia ou calamidade, vedada a prorroga&o dos respectivos contratos9 D - quando no acudirem interessados = licita&o anterior e esta, justi!icadamente, no puder ser repetida sem preju o para a ,dministra&o, mantidas, neste caso, todas as condi&'es preestabelecidas9 DE - quando a Bnio tiver que intervir no domnio econmico para regular pre&os ou normali ar o abastecimento9 DEE - quando as propostas apresentadas consignarem pre&os mani!estamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou !orem incompatveis com os !i(ados pelos rgos o!iciais competentes, casos em que, observado o par1gra!o nico do art$ HK desta /ei e, persistindo a situa&o, ser1 admitida a adjudica&o direta dos bens ou servi&os, por valor no superior ao constante do registro de pre&os, ou dos servi&os9 DEEE - para a aquisi&o, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produ idos ou servi&os prestados por rgo ou entidade que integre a ,dministra&o -blica e que tenha sido criado para esse !im espec!ico em data anterior = vig7ncia desta /ei, desde que o pre&o contratado seja compatvel com o praticado no mercado9 *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ EO - quando houver possibilidade de comprometimento da seguran&a nacional, nos casos estabelecidos em decreto do -residente da 4epblica, ouvido o 3onselho de 8e!esa :acional9 O - para a compra ou loca&o de imvel destinado ao atendimento das !inalidades precpuas da administra&o, cujas necessidades de instala&o e locali a&o condicionem a sua escolha, desde que o pre&o seja compatvel com o valor de mercado, segundo avalia&o prvia9*4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ OE - na contrata&o de remanescente de obra, servi&o ou !ornecimento, em conseqU7ncia de resciso contratual, desde que atendida a ordem de classi!ica&o da licita&o anterior e aceitas as mesmas condi&'es o!erecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao pre&o, devidamente corrigido9 OEE - nas compras de horti!rutigranjeiros, po e outros g7neros perecveis, no tempo necess1rio para a reali a&o dos processos licitatrios correspondentes, reali adas diretamente com base no pre&o do dia9 *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ OEEE - na contrata&o de institui&o brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de institui&o dedicada = recupera&o social do preso, desde que a contratada detenha inquestion1vel reputa&o tico-pro!issional e no tenha !ins lucrativos9*4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ OED - para a aquisi&o de bens ou servi&os nos termos de acordo internacional espec!ico aprovado pelo 3ongresso
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:acional, quando as condi&'es o!ertadas !orem mani!estamente vantajosas para o -oder -blico9 *4eda&o dada pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ OD - para a aquisi&o ou restaura&o de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certi!icada, desde que compatveis ou inerentes =s !inalidades do rgo ou entidade$ ODE - para a impresso dos di1rios o!iciais, de !ormul1rios padroni ados de uso da administra&o, e de edi&'es tcnicas o!iciais, bem como para presta&o de servi&os de in!orm1tica a pessoa jurdica de direito pblico interno, por rgos ou entidades que integrem a ,dministra&o -blica, criados para esse !im espec!ico9*Encludo pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ ODEE - para a aquisi&o de componentes ou pe&as de origem nacional ou estrangeira, necess1rios = manuten&o de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto ao !ornecedor original desses equipamentos, quando tal condi&o de e(clusividade !or indispens1vel para a vig7ncia da garantia9 *Encludo pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ ODEEE - nas compras ou contrata&'es de servi&os para o abastecimento de navios, embarca&'es, unidades areas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta dura&o em portos, aeroportos ou localidades di!erentes de suas sedes, por motivo de movimenta&o operacional ou de adestramento, quando a e(iguidade dos pra os legais puder comprometer a normalidade e os propsitos das opera&'es e desde que seu valor no e(ceda ao limite previsto na alnea a# do inciso EE do art$ GA desta /ei) *Encludo pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ OEO - para as compras de material de uso pelas 5or&as ,rmadas, com e(ce&o de materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a padroni a&o requerida pela estrutura de apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso instituda por decreto9 *Encludo pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ OO - na contrata&o de associa&o de portadores de de!ici7ncia !sica, sem !ins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da ,dministra&o -blica, para a presta&o de servi&os ou !ornecimento de mo-de-obra, desde que o pre&o contratado seja compatvel com o praticado no mercado$ *Encludo pela /ei n$J K$KKA, de ?@@H+ OOE - -ara a aquisi&o de bens destinados e(clusivamente a pesquisa cient!ica e tecnolgica com recursos concedidos pela 3,-"S, 5E:"-, 3:-q ou outras institui&'es de !omento a pesquisa credenciadas pelo 3:-q para esse !im espec!ico$ *Encludo pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ OOEE - na contrata&o de !ornecimento ou suprimento de energia eltrica e g1s natural com concession1rio, permission1rio ou autori ado, segundo as normas da legisla&o espec!ica9 *Encludo pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ OOEEE - na contrata&o reali ada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidi1rias e controladas, para a aquisi&o ou aliena&o de bens, presta&o ou obten&o de servi&os, desde que o pre&o contratado seja compatvel com o praticado no mercado$ *Encludo pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ OOED - para a celebra&o de contratos de presta&o de servi&os com as organi a&'es sociais, quali!icadas no ;mbito das respectivas es!eras de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto$ *Encludo pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ OOD - na contrata&o reali ada por Enstitui&o 3ient!ica e .ecnolgica - E3. ou por ag7ncia de !omento para a trans!er7ncia de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de e(plora&o de cria&o protegida$ *Encludo pela /ei n$J ?M$@FA, de GMMH+ OODE < na celebra&o de contrato de programa com ente da 5edera&o ou com entidade de sua administra&o indireta, para a presta&o de servi&os pblicos de !orma associada nos termos do autori ado em contrato de consrcio pblico ou em conv7nio de coopera&o$ *Encludo pela /ei n$J ??$?MF, de GMMI+ OODEE - na contrata&o da coleta, processamento e comerciali a&o de resduos slidos urbanos recicl1veis ou reutili 1veis, em 1reas com sistema de coleta seletiva de li(o, e!etuados por associa&'es ou cooperativas !ormadas e(clusivamente por pessoas !sicas de bai(a renda reconhecidas pelo poder pblico como catadores de materiais recicl1veis, com o uso de equipamentos compatveis com as normas tcnicas, ambientais e de sade pblica$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$HHI, de GMMF+$ OODEEE < para o !ornecimento de bens e servi&os, produ idos ou prestados no -as, que envolvam, cumulativamente, alta comple(idade tecnolgica e de!esa nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada pela autoridade m1(ima do rgo$ *Encludo pela /ei nJ ??$HKH, de GMMF+$ OOEO < na aquisi&o de bens e contrata&o de servi&os para atender aos contingentes militares das 5or&as Singulares brasileiras empregadas em opera&'es de pa no e(terior, necessariamente justi!icadas quanto ao pre&o e = escolha do !ornecedor ou e(ecutante e rati!icadas pelo 3omandante da 5or&a$ *Encludo pela /ei nJ ??$FKA, de GMMK+$ P"r&,r"7o S!i(o$ %s percentuais re!eridos nos incisos E
e EE do caput deste artigo sero GMY *vinte por cento+ para compras, obras e servi&os contratados por consrcios pblicos, sociedade de economia mista, empresa pblica e por autarquia ou !unda&o quali!icadas, na !orma da lei, como ,g7ncias "(ecutivas$ *4eda&o dada pela /ei n$J ??$?MF, de GMMI+
Art. >F$ 2 ine(igvel a licita&o quando houver
inviabilidade de competi&o, em especial)

E - para aquisi&o de materiais, equipamentos, ou g7neros que s possam ser !ornecidos por produtor, empresa ou representante comercial e(clusivo, vedada a pre!er7ncia de marca, devendo a comprova&o de e(clusividade ser !eita atravs de atestado !ornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se reali aria a licita&o ou a obra ou o servi&o, pelo Sindicato, 5edera&o ou 3on!edera&o -atronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes9 EE - para a contrata&o de servi&os tcnicos enumerados no art$ ?A desta /ei, de nature a singular, com pro!issionais ou empresas de notria especiali a&o, vedada a ine(igibilidade para servi&os de publicidade e divulga&o9 EEE - para contrata&o de pro!issional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empres1rio e(clusivo, desde que consagrado pela crtica especiali ada ou pela opinio pblica$
3onsidera-se de notria especiali a&o o pro!issional ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, e(peri7ncias, publica&'es, organi a&o, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita in!erir que o seu trabalho essencial e
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indiscutivelmente o mais adequado = plena satis!a&o do objeto do contrato$ T>P :a hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado super!aturamento, respondem solidariamente pelo dano causado = 5a enda -blica o !ornecedor ou o prestador de servi&os e o agente pblico respons1vel, sem preju o de outras san&'es legais cabveis$
Art. >G. ,s dispensas previstas nos RR Go e Ho do art$
ine(igibilidade ocorre quando por algum motivo especial houver inviabilidade de competi&o$
DISPENSA P S1 possibilidade de competi&o que
justi!ique a licita&o, mas por algum motivo se torna inconveniente ao interesse pblico$
Y :o h1 possibilidade de competi&o, quando por algum motivo invi1vel$ "() Cuando s uma empresa !ornece determinado material ou presta determinado servi&o$ INELI5IBILIDADE H ' SERVIDORES PBLICOS0 CAR5O ' EMPRE5O ' %UN9:O PBLICA SERVIDORES PBLICOS ' .So todas as pessoas
?F e no inciso EEE e seguintes do art$ GH, as situa&'es de ine(igibilidade re!eridas no art$ GI, necessariamente justi!icadas, e o retardamento previsto no !inal do par1gra!o nico do art$ Ko desta /ei devero ser comunicados, dentro de A *tr7s+ dias, = autoridade superior, para rati!ica&o e publica&o na imprensa o!icial, no pra o de I *cinco+ dias, como condi&o para a e!ic1cia dos atos$ *4eda&o dada pela /ei n$J ??$?MF, de GMMI+$
S!i(o. % processo de dispensa, de ine(igibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo, ser1 instrudo, no que couber, com os seguintes elementos) P"r&,r"7o E - caracteri a&o da situa&o emergencial ou calamitosa que justi!ique a dispensa, quando !or o caso9 EE - ra o da escolha do !ornecedor ou e(ecutante9 EEE - justi!icativa do pre&o$ ED - documento de aprova&o dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero alocados$ *Encludo pela /ei n$J @$LHK, de ?@@K+ DISPENSA0 % artigo GH enumera v1rios casos em que
!sicas incumbidas, de!initiva ou transitoriamente, do e(erccio de alguma !un&o estatal$ "stes agentes, geralmente, ocupam um cargo *lugar criado no rgo para ser provido por agentes+ dentro da estrutura da administra&o e e(ercem !un&'es *encargos atribudos+ determinadas em lei$# So todas as pessoas, vinculadas ou no ao "stado, que prestam servi&o ao mesmo, de !orma permanente ou ocasional$ Servidor -blico uma das classi!ica&'es que se encontra dentro do conceito de agente pblico$
>arcus 6ittencourt menciona que a e(presso servidor pblico# uma denomina&o ampla que abrange todo aquele que se vincula pro!issionalmente com a ,dministra&o -blica, seja por meio de cargo ou emprego pblico#, sendo que e(ce&o a contrata&o de servidores temporariamente, os quais, neste caso, no ocuparo cargo ou emprego pblico$ "nquanto que >aria SZlvia [anella 8i -ietro de!ine servidor pblico, em sentido amplo, as pessoas !sicas que prestam servi&o ao "stado e =s entidades da ,dministra&o Endireta, com vnculo empregatcio e mediante remunera&o paga pelos co!res pblicos#$ F N!"E# 1 so os encargos atribudos aos rgos,
se admite legalmente a dispensa de licita&o, que pode ser em ra o de valores, nos casos de guerra ou grave perturba&o da ordem9 nos casos de emerg7ncia ou de calamidade pblica, quando caracteri ada )r,X!(i" de atendimento, etc$
, ,dministra&o -blica dever1 justi!icar e !undamentar legalmente para se utili ar da 8ispensa prevista no artigo GH$ 3abe salientar, que o administrador no pode alegar emerg7ncia, quando na verdade houver desdia por parte de quem tinha que tomar as provid7ncias cabveis em tempo h1bil, ou seja, no se pode utili ar esta e(ce&o quando no estiver verdadeiramente justi!icada a situa&o$
cargos e agentes$ ,s !un&'es geralmente so para atividades tempor1rias$ :o correspondem nem a cargo nem a emprego$
CAR$O# - so os lugares criados no rgo para
-revisto no artigo GI, ocorre quando houver a inviabilidade de competi&o, especialmente para aquisi&o de materiais, equipamentos, ou g7neros que s possam ser !ornecidos por produtor, empresa ou representante comercial e(clusivo9 para contrata&o de pro!issional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empres1rio e(clusivo9 ou para a contrata&o de servi&os tcnicos enumerados no art$ ?A desta /ei, de nature a singular *vide artigo ?A+$
INELI5IBILIDADE0 ATEN9:O0 3abe salientar que a dispensa de licita&o
serem providos por agentes, que e(ercero as suas !un&'es na !orma legal$ % cargo lotado no rgo e o agente investido no cargo$ %s cargos geralmente so para atividades permanentes, ou seja, caracteri a-se por possuir nature a do vnculo jurdico estatut1ria, sendo um conjunto de atribui&'es e responsabilidades previstas na estrutura organi acional que devem ser cometidas a um servidor#$
EMPRE5O ' 2 o e(erccio regular, permanente ou
caracteri ada pela situa&o em que embora seja vi1vel a competi&o, por algum motivo espec!ico se torna inconveniente ao interesse pblico, enquanto a DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 16
provisrio, da atividade de algum, a servi&o da ,dministra&o -blica ou no interesse geral do "stado, predominantemente constam em sociedades
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de economia mista e "mpresas -blicas, ou seja, nas pessoas jurdicas de direito privado$
INVESTIDURA ' 2 o ato ou procedimento legal pelo servi&os s poder1 ser gratuita nos casos previstos em lei$ *-rincpio da /egalidade+$ %s cargos pblicos devero ser criados por lei *-rincpio da /egalidade+, com denomina&o prpria, para provimento em car1ter e!etivo ou em comisso, sendo acessveis a todos os brasileiros, e o vencimento pago pelos co!res pblicos$ PRINC;PIO DA LE5ALIDADE ' "ste princpio signi!ica uma garantia para os administrados e representa que todo ato do poder pblico que contraste com a lei no ter1 validade, que todo ato do poder pblico que tenha sido praticado sem autori a&o da lei no ter1 validade, de !orma que qualquer ato da ,dministra&o -blica dever1 estar respaldado na lei$ % princpio da legalidade, est1 solidi!icado na 3onstitui&o 5ederal, mas no se restringe apenas aos direitos constitucionais, os demais ramos do direito tambm devem estar edi!icados no princpio da legalidade$ T+t)lo II Do Pro#i e!toK V"(\!(i"K Re oIJoK Redistri4)iIJo e S)4stit)iIJo C"p+t)lo I Do Pro#i e!to SeIJo I DisposiI[es 5er"is Art. FP So requisitos b1sicos para investidura em cargo pblico) E - a nacionalidade brasileira9 EE - o go o dos direitos polticos9 EEE - a quita&o com as obriga&'es militares e eleitorais9 ED - o nvel de escolaridade e(igido para o e(erccio do cargo9 D - a idade mnima de de oito anos9 DE - aptido !sica e mental$ 8C 1
qual o agente pblico vincula-se ao "stado) O ' LEI N.P O.88>ZQW BRe,i e $)r+di(o dos Ser#idores PS4li(os Ci#is d" U!iJoC
D"s disposiI[es preli i!"res@ Do pro#i e!toK #"(\!(i"K re oIJoK redistri4)iIJo e s)4stit)iIJo. Dos direitos e #"!t",e!s0 do #e!(i e!to e d" re )!er"IJo@ d"s #"!t",e!s@ d"s 7Uri"s@ d"s li(e!I"s@ dos "7"st" e!tos@ do direito de petiIJo. Do re,i e dis(ipli!"r0 dos de#eres e proi4iI[es@ d" "() )l"IJo@ d"s respo!s"4ilid"des@ d"s pe!"lid"des. 8isp'e sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Bnio, das autarquias e das !unda&'es pblicas !ederais$ PUBLICA9:O CONSOLIDADA DA LEI NP O.88>K DE 88 DE DE=EMBRO DE 8QQWK DETERMINADA PELO ART. 8D DA LEI NP Q.F>HK DE 8W DE DE=EMBRO DE 8QQH. O PRESIDENTE DA REPBLICA 5a&o saber que o

T+t)lo I C"p+t)lo !i(o D"s DisposiI[es Preli i!"res Art. 8P "sta /ei institui o 4egime 0urdico dos
Servidores -blicos 3ivis da Bnio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das !unda&'es pblicas !ederais$
Art. >P -ara os e!eitos desta /ei, servidor a pessoa
legalmente investida em cargo pblico$

Art. DP 3argo pblico o conjunto de atribui&'es e
responsabilidades previstas na estrutura organi acional que devem ser cometidas a um servidor$
P"r&,r"7o S!i(o$ %s cargos pblicos, acessveis a
todos os brasileiros, so criados por lei, com denomina&o prpria e vencimento pago pelos co!res pblicos, para provimento em car1ter e!etivo ou em comisso$
Art. EP 2 proibida a presta&o de servi&os gratuitos,
salvo os casos previstos em lei$

SERVIDOR P a pessoa legalmente investida em cargo pblico$ CAR5O PBLICO P o conjunto de atribui&'es e responsabilidades previstas na estrutura organi acional que devem ser cometidas a um servidor$ , presta&o de
a nacionalidade brasileira < podendo ser naturali ados ou natos, salvo os cargos privativos de brasileiros natos#, previstos no ,rt$ ?G da 3onstitui&o 5ederal$ *.ema abordado no artigo ?G da 3onstitui&o 5ederal+9 >C 1 o go o dos direitos polticos < no estar impossibilitado politicamente, cujo tema est1 abordado do artigo ?H ao ?L da 3onstitui&o 5ederal9 DC 1 a quita&o com as obriga&'es militares e eleitorais < "star em ordem com o alistamento militar e possuir o certi!icado, e ainda ter cumprido com suas obriga&'es legais eleitorais, cujo tema tambm est1 abordado do artigo ?H ao ?L da 3onstitui&o 5ederal9 EC 1 o nvel de escolaridade e(igido para o e(erccio do cargo < % artigo AF, EE, da 3onstitui&o 5ederal, prev7 que a investidura em cargo pblico tambm depende da nature a e da comple(idade do cargo, na !orma prevista em lei9 FC 1 a idade mnima de de oito anos < 2 a idade mnima e(igida legalmente para investidura em cargo pblico9 e GC 1 aptido !sica e mental < no poder1 estar interditado legalmente e na maioria das ve es ser1 submetido a avalia&'es que possam con!irmar sua aptido$
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T 8J ,s atribui&'es do cargo podem justi!icar a
e(ig7ncia de outros requisitos estabelecidos em lei$ T >P \s pessoas portadoras de de!ici7ncia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribui&'es sejam compatveis com a de!ici7ncia de que so portadoras9 para tais pessoas sero reservadas at GMY *vinte por cento+ das vagas o!erecidas no concurso$ T DP ,s universidades e institui&'es de pesquisa cient!ica e tecnolgica !ederais podero prover seus cargos com pro!essores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta /ei$ *Encludo pela /ei nJ @$I?I, de GM$??$@F+
5ica estabelecido que, de acordo com a lei, as universidades e institui&'es de pesquisa cient!ica e tecnolgica !ederais podero prover seus cargos com pro!essores, tcnicos e cientistas estrangeiros#$ 3abe lembrar o previsto na 3onstitui&o 5ederal, ,rt$ AF, E, con!orme transcrevemos abai(o) E - os cargos, empregos e !un&'es pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na !orma da lei9 *4eda&o dada pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+#$
interinidade$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+

NOMEA9:O) 2 o ato escrito, pelo qual o poder
pblico, designa para determinado cargo, encargo ou comisso, uma pessoa estranha, ou no, aos quadros de !uncion1rios, assim a !orma como algum provido em cargo pblico$
Art. 8W. , nomea&o para cargo de carreira ou cargo
isolado de provimento e!etivo depende de prvia habilita&o em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classi!ica&o e o pra o de sua validade$
P"r&,r"7o S!i(o. %s demais requisitos para o ingresso
e o desenvolvimento do servidor na carreira, mediante promo&o, sero estabelecidos pela lei que !i(ar as diretri es do sistema de carreira na ,dministra&o -blica 5ederal e seus regulamentos$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
SeIJo III Do Co!()rso PS4li(o Art. 88. % concurso ser1 de provas ou de provas e
% provimento dos cargos pblicos !ar-se-1 mediante ato da autoridade competente de cada -oder$
Art. GP Art. HP , investidura em cargo pblico ocorrer1 com a
posse$
Art. OP So !ormas de provimento de cargo pblico) E - nomea&o9 EE - promo&o9 EEE - *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ ED - *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ D - readapta&o9 DE - reverso9 DEE - aproveitamento9 DEEE - reintegra&o9 EO - recondu&o$ SeIJo II D" No e"IJo Art. QP , nomea&o !ar-se-1) E - em car1ter e!etivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento e!etivo ou de carreira9 EE - em comisso, inclusive na condi&o de interino, para cargos de con!ian&a vagos$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ P"r&,r"7o S!i(o. % servidor ocupante de cargo em
ttulos, podendo ser reali ado em duas etapas, con!orme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscri&o do candidato ao pagamento do valor !i(ado no edital, quando indispens1vel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses de isen&o nele e(pressamente previstas$*4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. 8>$ % concurso pblico ter1 validade de at G
*dois + anos, podendo ser prorrogado uma nica ve , por igual perodo$
T 8P O pra o de validade do concurso e as condi&'es
de sua reali a&o sero !i(ados em edital, que ser1 publicado no 8i1rio %!icial da Bnio e em jornal di1rio de grande circula&o$ T >J :o se abrir1 novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com pra o de validade no e(pirado$ ,s e(ig7ncias estabelecidas do artigo ?M a ?G, t7m !ulcro no artigo AF, EE, EEE, da 3onstitui&o 5ederal, que prev7em o seguinte)
EE - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprova&o prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a nature a e a comple(idade do cargo ou emprego, na !orma prevista em lei, ressalvadas as nomea&'es para cargo em comisso declarado em lei de livre nomea&o e e(onera&o#9 e EEE - o pra o de validade do concurso pblico ser1 de "tU/
comisso ou de nature a especial poder1 ser nomeado para ter e(erccio, interinamente, em outro cargo de con!ian&a, sem preju o das atribui&'es do que atualmente ocupa, hiptese em que dever1 optar pela remunera&o de um deles durante o perodo da DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 18
dois anos, prorrog1vel uma ve , por igual perodo#$

,ten&o P % pra o de validade do concurso pblico no precisa ser necessariamente de dois anos$
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Cuanto = obrigatoriedade da reali a&o do edital e a publica&o no 8i1rio %!icial da Bnio e em jornal di1rio de grande circula&o, so para atender o -rincpio da -ublicidade$ DA PUBLICIDADE ' .odos os atos praticados pela ,dministra&o devem ser transparentes, sendo necess1rio = divulga&o o!icial para que o pblico tome conhecimento, salvo os casos e(pressos em lei, como por e(emplo quando se tratar de seguran&a nacional$ Sem = publicidade, os atos praticados no tero e!ic1cia$ % princpio da publicidade, combate o segredo, a mentira, o escuso, o reservado, demonstrando de !orma legal e transparente aquilo que se !a para atender os interesses da ,dministra&o$ .rata-se de condi&o de e!ic1cia dos atos administrativos, sem o qual no poder1 gerar e!eitos$ PRINC;PIO SeIJo IV D" Posse e do E-er(+(io Art. 8D. , posse dar-se-1 pela assinatura do respectivo T 8P
2 de quin e dias o pra o para o servidor empossado em cargo pblico entrar em e(erccio, contados da data da posse$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P % servidor ser1 e(onerado do cargo ou ser1 tornado sem e!eito o ato de sua designa&o para !un&o de con!ian&a, se no entrar em e(erccio nos pra os previstos neste artigo, observado o disposto no art$ ?K$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T DP \ autoridade competente do rgo ou entidade para onde !or nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe e(erccio$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T EP % incio do e(erccio de !un&o de con!ian&a coincidir1 com a data de publica&o do ato de designa&o, salvo quando o servidor estiver em licen&a ou a!astado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair1 no primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder1 e(ceder a trinta dias da publica&o$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. 8G. % incio, a suspenso, a interrup&o e o
termo, no qual devero constar as atribui&'es, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de o!cio previstos em lei$ T 8P , posse ocorrer1 no pra o de trinta dias contados da publica&o do ato de provimento$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P "m se tratando de servidor, que esteja na data de publica&o do ato de provimento, em licen&a prevista nos incisos E, EEE e D do art$ K?, ou a!astado nas hipteses dos incisos E, ED, DE, DEEE, alneas a#, b#, d#, e# e !#, EO e O do art$ ?MG, o pra o ser1 contado do trmino do impedimento$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T DP , posse poder1 dar-se mediante procura&o espec!ica$ T EP S haver1 posse nos casos de provimento de cargo por nomea&o$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T FP :o ato da posse, o servidor apresentar1 declara&o de bens e valores que constituem seu patrimnio e declara&o quanto ao e(erccio ou no de outro cargo, emprego ou !un&o pblica$ T GP Ser1 tornado sem e!eito o ato de provimento se a posse no ocorrer no pra o previsto no R ?o deste artigo$
Art. 8E. , posse em cargo pblico depender1 de
reincio do e(erccio sero registrados assentamento individual do servidor$
no
P"r&,r"7o S!i(o. ,o entrar em e(erccio, o servidor
apresentar1 ao rgo competente os elementos necess1rios ao seu assentamento individual$

Art. 8H. , promo&o no interrompe o tempo de
e(erccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publica&o do ato que promover o servidor$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. 8O. % servidor que deva ter e(erccio em outro
municpio em ra o de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em e(erccio provisrio ter1, no mnimo, de e, no m1(imo, trinta dias de pra o, contados da publica&o do ato, para a retomada do e!etivo desempenho das atribui&'es do cargo, includo nesse pra o o tempo necess1rio para o deslocamento para a nova sede$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
T 8P
prvia inspe&o mdica o!icial$

P"r&,r"7o S!i(o$ S poder1 ser empossado aquele
que !or julgado apto !sica e mentalmente para o e(erccio do cargo$

Art. 8F. "(erccio o e!etivo desempenho das
:a hiptese de o servidor encontrar-se em licen&a ou a!astado legalmente, o pra o a que se re!ere este artigo ser1 contado a partir do trmino do impedimento$ *-ar1gra!o renumerado e alterado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P 2 !acultado ao servidor declinar dos pra os estabelecidos no caput$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
, promo&o no interrompe o tempo de e(erccio, e o servidor ter1, no mnimo, ?M e, no m1(imo, AM dias de pra o, contados da publica&o do ato, para a retomada do e!etivo desempenho das atribui&'es do cargo, nos casos de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em e(erccio provisrio$
atribui&'es do cargo pblico ou da !un&o de con!ian&a$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 19
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Art. 8Q. %s servidores cumpriro jornada de trabalho T FP % est1gio probatrio !icar1 suspenso durante as
!i(ada em ra o das atribui&'es pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a dura&o m1(ima do trabalho semanal de quarenta horas e observados os limites mnimo e m1(imo de seis horas e oito horas di1rias, respectivamente$ *4eda&o dada pela /ei nJ K$GFM, de ?F$?G$@?+
T 8P % ocupante de cargo em comisso ou !un&o de
licen&as e os a!astamentos previstos nos arts$ KA, KH, R ?o, KL e @L, bem assim na hiptese de participa&o em curso de !orma&o, e ser1 retomado a partir do trmino do impedimento$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
SeIJo V D" Est"4ilid"de Art. >8. % servidor habilitado em concurso pblico e
con!ian&a submete-se a regime de integral dedica&o ao servi&o, observado o disposto no art$ ?GM, podendo ser convocado sempre que houver interesse da ,dministra&o$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P % disposto neste artigo no se aplica a dura&o de trabalho estabelecida em leis especiais$ *Encludo pela /ei nJ K$GFM, de ?F$?G$@?+
Art. >W. ,o entrar em e(erccio, o servidor nomeado
empossado em cargo de provimento e!etivo adquirir1 estabilidade no servi&o pblico ao completar G *dois+ anos de e!etivo e(erccio$ *pra o A anos - vide ">3 nJ ?@+
Art. >>. % servidor est1vel s perder1 o cargo em
para cargo de provimento e!etivo !icar1 sujeito a est1gio probatrio por perodo de GH *vinte e quatro+ meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avalia&o para o desempenho do cargo, observados os seguinte !atores) *vide ">3 nJ ?@+
E - assiduidade9 EE - disciplina9 EEE - capacidade de iniciativa9 ED - produtividade9 D- responsabilidade$ T 8P
virtude de senten&a judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla de!esa$
Art. E8. So est1veis aps tr7s anos de e!etivo
e(erccio os servidores nomeados para cargo de provimento e!etivo em virtude de concurso pblico$ *4eda&o dada pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+
T 8P % servidor pblico est1vel s perder1 o cargo)
H *quatro+ meses antes de !indo o perodo do est1gio probatrio, ser1 submetida = homologa&o da autoridade competente a avalia&o do desempenho do servidor, reali ada por comisso constituda para essa !inalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem preju o da continuidade de apura&o dos !atores enumerados nos incisos E a D do caput deste artigo$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$FKH, de GMMK$ T >P % servidor no aprovado no est1gio probatrio ser1 e(onerado ou, se est1vel, recondu ido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no par1gra!o nico do art$ G@$ T DP % servidor em est1gio probatrio poder1 e(ercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou !un&'es de dire&o, che!ia ou assessoramento no rgo ou entidade de lota&o, e somente poder1 ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos de :ature a "special, cargos de provimento em comisso do Nrupo-8ire&o e ,ssessoramento Superiores - 8,S, de nveis L, I e H, ou equivalentes$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T EP ,o servidor em est1gio probatrio somente podero ser concedidas as licen&as e os a!astamentos previstos nos arts$ K?, incisos E a ED, @H, @I e @L, bem assim a!astamento para participar de curso de !orma&o decorrente de aprova&o em concurso para outro cargo na ,dministra&o -blica 5ederal$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 20
*4eda&o dada pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+ E - em virtude de senten&a judicial transitada em julgado9 *Encludo pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+
EE - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla de!esa9 *Encludo pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+ EEE - mediante procedimento de avalia&o peridica de desempenho, na !orma de lei complementar, assegurada ampla de!esa$ *Encludo pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+ T >P Envalidada por senten&a judicial a demisso do
servidor est1vel, ser1 ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se est1vel, recondu ido ao cargo de origem, sem direito a indeni a&o, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunera&o proporcional ao tempo de servi&o$ *4eda&o dada pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+ T DP "(tinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor est1vel !icar1 em disponibilidade, com remunera&o proporcional ao tempo de servi&o, at seu adequado aproveitamento em outro cargo$ *4eda&o dada pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+ T EP 3omo condi&o para a aquisi&o da estabilidade, obrigatria a avalia&o especial de desempenho por comisso instituda para essa !inalidade$ *Encludo pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+
SeIJo VI D" Tr"!s7erX!(i"
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Art. >D$ *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ SeIJo VII D" Re"d"pt"IJo Art. >E$ 4eadapta&o a investidura do servidor em REINTE5RA9:O Y , lei de!ine reintegra&o como
cargo de atribui&'es e responsabilidades compatveis com a limita&o que tenha so!rido em sua capacidade !sica ou mental veri!icada em inspe&o mdica$
T 8P Se julgado incapa
sendo a reinvestidura do servidor est1vel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua trans!orma&o, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens
SeIJo L D" Re(o!d)IJo Art. >Q. 4econdu&o o retorno do servidor est1vel ao
para o servi&o pblico, o readaptando ser1 aposentado$ T >P , readapta&o ser1 e!etivada em cargo de atribui&'es a!ins, respeitada a habilita&o e(igida, nvel de escolaridade e equival7ncia de vencimentos e, na hiptese de ine(ist7ncia de cargo vago, o servidor e(ercer1 suas atribui&'es como e(cedente, at a ocorr7ncia de vaga$*4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
SeIJo VIII D" Re#ersJo BRe,)l" e!to De(. !P D.GEEK de DW.88.>WWWC Art. >F. 4everso o retorno = atividade de servidor
cargo anteriormente ocupado e decorrer1 de) E - inabilita&o em est1gio probatrio relativo a outro cargo9
EE - reintegra&o do anterior ocupante$ P"r&,r"7o S!i(o. "ncontrando-se provido o cargo de
origem, o servidor ser1 aproveitado em outro, observado o disposto no art$ AM$

RECONDU9:O Y % artigo G@, de!ine recondu&o como
aposentado por invalide , quando, por junta mdica o!icial, !orem declarados insubsistentes os motivos da aposentadoria$ *Dide >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de H$@$GMM?+
Art. >G. , reverso !ar-se-1 no mesmo cargo ou no
sendo o retorno do servidor est1vel ao cargo anteriormente ocupado e elenca os motivos de que possam decorrer, que so) inabilita&o em est1gio probatrio relativo a outro cargo9 e reintegra&o do anterior ocupante$
SeIJo LI D" Dispo!i4ilid"de e do Apro#eit" e!to Art. DW. % retorno = atividade de servidor em
cargo resultante de sua trans!orma&o$

-ar1gra!o nico$ "ncontrando-se provido o cargo, o servidor e(ercer1 suas atribui&'es como e(cedente, at a ocorr7ncia de vaga$ *Dide >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de H$@$GMM?+ Art. >H. :o poder1 reverter o aposentado que j1 tiver
disponibilidade !ar-se-1 mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribui&'es e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado$
Art. D8. % rgo 3entral do Sistema de -essoal 3ivil
completado FM *setenta+ anos de idade$

Y .rata-se do retorno de servidor aposentado por invalide , quando, por junta mdica o!icial, !orem declarados insubsistentes os motivos da aposentadoria e ele voltar = atividade$ REVERS:O SeIJo IL D" Rei!te,r"IJo Art. >O. , reintegra&o a reinvestidura do servidor
determinar1 o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou entidades da ,dministra&o -blica 5ederal$
P"r&,r"7o S!i(o. :a hiptese prevista no R Ao do art$
AF, o servidor posto em disponibilidade poder1 ser mantido sob responsabilidade do rgo central do Sistema de -essoal 3ivil da ,dministra&o 5ederal SE-"3, at o seu adequado aproveitamento em outro rgo ou entidade$ *-ar1gra!o includo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. D>. Ser1 tornado sem e!eito o aproveitamento e
est1vel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua trans!orma&o, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens$
T 8P :a hiptese de o cargo ter sido e(tinto, o servidor
cassada a disponibilidade se o servidor no entrar em e(erccio no pra o legal, salvo doen&a comprovada por junta mdica o!icial$
C"p+t)lo II D" V"(\!(i" Art. DD. , vac;ncia do cargo pblico decorrer1 de) E - e(onera&o9 EE - demisso9 EEE - promo&o9 ED - *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
!icar1 em disponibilidade, observado o disposto nos arts$ AM e A?$ T >P "ncontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser1 recondu ido ao cargo de origem, sem direito = indeni a&o ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade$
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D - *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ DE - readapta&o9 DEE - aposentadoria9 DEEE - posse em outro cargo inacumul1vel9 EO - !alecimento$ Art. DE. , e(onera&o de cargo e!etivo dar-se-1 a c+ em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados !or superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados$*Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ REMO9:O Y 2 o deslocamento do servidor, a pedido
pedido do servidor, ou de o!cio$

P"r&,r"7o S!i(o. , e(onera&o de o!cio dar-se-1) E - quando no satis!eitas as condi&'es do est1gio probatrio9 EE - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em e(erccio no pra o estabelecido$ Art. DF$ , e(onera&o de cargo em comisso e a
ou de o!cio, no ;mbito do mesmo quadro, com ou sem mudan&a de sede$

MODALIDADES DE REMO9:O) de o!cio, no interesse
da ,dministra&o9 a pedido, a critrio da ,dministra&o9 e em alguns casos espec!icos, a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da ,dministra&o$
SeIJo II D" Redistri4)iIJo Art. DH. 4edistribui&o o deslocamento de cargo de
dispensa de !un&o de con!ian&a dar-se-1) *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
E - a ju o da autoridade competente9 EE - a pedido do prprio servidor$ P"r&,r"7o S!i(o. *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de
?M$?G$@F+
VAC]NCIA P , vac;ncia o tempo durante o qual o
provimento e!etivo, ocupado ou vago no ;mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo -oder, com prvia aprecia&o do rgo central do SE-"3, observados os seguintes preceitos) *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
E - interesse da administra&o9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ EE - equival7ncia de vencimentos9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ EEE - manuten&o da ess7ncia das atribui&'es do cargo9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ ED - vincula&o entre os graus de responsabilidade e comple(idade das atividades9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ D - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilita&o pro!issional9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ DE - compatibilidade entre as atribui&'es do cargo e as !inalidades institucionais do rgo ou entidade$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T 8P
cargo pblico no est1 preenchido e poder1 decorrer nas seguintes hipteses) e(onera&o9 demisso9 promo&o9 readapta&o9 aposentadoria9 posse em outro cargo inacumul1vel9 e !alecimento$ Dale lembrar que a e(onera&o de cargo e!etivo dar-se-1 a pedido do servidor, ou de o!cio$
C"p+t)lo III D" Re oIJo e d" Redistri4)iIJo SeIJo I D" Re oIJo Art. DG. 4emo&o o deslocamento do servidor, a
pedido ou de o!cio, no ;mbito do mesmo quadro, com ou sem mudan&a de sede$

P"r&,r"7o S!i(o. -ara !ins do disposto neste artigo,
entende-se por modalidades de remo&o) *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
E - de o!cio, no interesse da ,dministra&o9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ EE - a pedido, a critrio da ,dministra&o9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ EEE - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da ,dministra&o) *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ a+ para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos -oderes da Bnio, dos "stados, do 8istrito 5ederal e dos >unicpios, que !oi deslocado no interesse da ,dministra&o9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ b+ por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva =s suas e(pensas e conste do seu assentamento !uncional, condicionada = comprova&o por junta mdica o!icial9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
, redistribui&o ocorrer1 e( o!!icio para ajustamento de lota&o e da !or&a de trabalho =s necessidades dos servi&os, inclusive nos casos de reorgani a&o, e(tin&o ou cria&o de rgo ou entidade$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P , redistribui&o de cargos e!etivos vagos se dar1 mediante ato conjunto entre o rgo central do SE-"3 e os rgos e entidades da ,dministra&o -blica 5ederal envolvidos$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T DP :os casos de reorgani a&o ou e(tin&o de rgo ou entidade, e(tinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor est1vel que no !or redistribudo ser1 colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento na !orma dos arts$ AM e A?$ *-ar1gra!o renumerado e alterado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T EP % servidor que no !or redistribudo ou colocado em disponibilidade poder1 ser mantido sob responsabilidade do rgo central do SE-"3, e ter e(erccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at
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seu adequado aproveitamento$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
REDISTRIBUI9:O P 2 o deslocamento de cargo de Art. E8. 4emunera&o o vencimento do cargo
e!etivo, acrescido das vantagens permanentes estabelecidas em lei$
pecuni1rias
provimento e!etivo, ocupado ou vago no ;mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo -oder, com prvia aprecia&o do rgo central do SE-"3, observados os preceitos previstos neste artigo$
C"p+t)lo IV D" S)4stit)iIJo Art. DO. %s servidores investidos em cargo ou !un&o
T 8P , remunera&o do servidor investido em !un&o ou
de dire&o ou che!ia e os ocupantes de cargo de :ature a "special tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente m1(imo do rgo ou entidade$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T 8P % substituto assumir1 autom1tica e cumulativamente, sem preju o do cargo que ocupa, o e(erccio do cargo ou !un&o de dire&o ou che!ia e os de :ature a "special, nos a!astamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vac;ncia do cargo, hipteses em que dever1 optar pela remunera&o de um deles durante o respectivo perodo$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P % substituto !ar1 jus = retribui&o pelo e(erccio do cargo ou !un&o de dire&o ou che!ia ou de cargo de :ature a "special, nos casos dos a!astamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na propor&o dos dias de e!etiva substitui&o, que e(cederem o re!erido perodo$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. DQ. % disposto no artigo anterior aplica-se aos
cargo em comisso ser1 paga na !orma prevista no art$ LG$ T >P % servidor investido em cargo em comisso de rgo ou entidade diversa da de sua lota&o receber1 a remunera&o de acordo com o estabelecido no R ?o do art$ @A$ T DP % vencimento do cargo e!etivo, acrescido das vantagens de car1ter permanente, irredutvel$ T EP 2 assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribui&'es iguais ou assemelhadas do mesmo -oder, ou entre servidores dos tr7s -oderes, ressalvadas as vantagens de car1ter individual e as relativas = nature a ou ao local de trabalho$ T FP :enhum servidor receber1 remunera&o in!erior ao sal1rio mnimo$ *Encludo pela /ei nJ ??$FKH, de GMMK
VENCIMENTO Y 2 a retribui&o
pecuni1ria pelo e(erccio de cargo pblico, com valor !i(ado em lei$

REMUNERA9:O P 2 o vencimento do cargo e!etivo,
acrescido das vantagens pecuni1rias permanentes estabelecidas em lei

E>. :enhum servidor poder1 perceber, mensalmente, a ttulo de remunera&o, import;ncia superior = soma dos valores percebidos como remunera&o, em espcie, a qualquer ttulo, no ;mbito dos respectivos -oderes, pelos >inistros de "stado, por membros do 3ongresso :acional e >inistros do Supremo .ribunal 5ederal$ Art. P"r&,r"7o S!i(o. "(cluem-se do teto de remunera&o
titulares de unidades administrativas organi adas em nvel de assessoria$

Y %corre com os servidores, previamente designados, que assumiro autom1tica e cumulativamente, sem preju o do cargo que ocupa, o e(erccio do cargo ou !un&o de dire&o ou che!ia e os de :ature a "special, nos a!astamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vac;ncia do cargo, hipteses em que dever1 optar pela remunera&o de um deles durante o respectivo perodo$ SUBSTITUI9:O T+t)lo III Dos Direitos e V"!t",e!s C"p+t)lo I Do Ve!(i e!to e d" Re )!er"IJo Art. EW. Dencimento a retribui&o pecuni1ria pelo
as vantagens previstas nos incisos EE a DEE do art$ L?$

Art. ED$ *4evogado pela /ei nJ @$LGH, de G$H$@K+ *Dide
/ei nJ @$LGH, de G$H$@K+

, 3onstitui&o 5ederal, trata do assunto no ,rt$ AF, OE, con!orme transcrito abai(o) OE - a remunera&o e o subsdio dos ocupantes de cargos, !un&'es e empregos pblicos da administra&o direta, aut1rquica e !undacional, dos membros de qualquer dos -oderes da Bnio, dos "stados, do 8istrito 5ederal e dos >unicpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, pens'es ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra nature a, no podero e(ceder o subsdio mensal, em espcie, dos >inistros do Supremo .ribunal 5ederal, aplicando-se como limite, nos >unicpios, o subsdio do -re!eito, e nos "stados e no 8istrito 5ederal, o subsdio mensal do Novernador no ;mbito do -oder "(ecutivo, o subsdio dos 8eputados "staduais e 8istritais no ;mbito do -oder /egislativo e o subsdio dos 8esembargadores do .ribunal de 0usti&a, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em
e(erccio de cargo pblico, com valor !i(ado em lei$

-ar1gra!o nico$ *4evogado pela /ei nJ ??$FKH, de GMMK+
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espcie, dos >inistros do Supremo .ribunal 5ederal, no ;mbito do -oder 0udici1rio, aplic1vel este limite aos membros do >inistrio -blico, aos -rocuradores e aos 8e!ensores -blicos9*4eda&o dada pela "menda 3onstitucional nJ H?, ?@$?G$GMMA+# Art. EE. % servidor perder1) E - a remunera&o do dia em que !altar ao servi&o, sem motivo justi!icado9 *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ EE - a parcela de remunera&o di1ria, proporcional aos atrasos, aus7ncias justi!icadas, ressalvadas as concess'es de que trata o art$ @F, e sadas antecipadas, salvo na hiptese de compensa&o de hor1rio, at o m7s subseqUente ao da ocorr7ncia, a ser estabelecida pela che!ia imediata$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ P"r&,r"7o S!i(o. ,s !altas justi!icadas decorrentes de
@$IGF, de ?M$?G$@F+ *Dide >edida -rovisria nJ G$GGIHI, de H$@$GMM?+

T 8P
, no quita&o do dbito no pra o previsto implicar1 sua inscri&o em dvida ativa$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P %s valores percebidos pelo servidor, em ra o de deciso liminar, de qualquer medida de car1ter antecipatrio ou de senten&a, posteriormente cassada ou revista, devero ser repostos no pra o de trinta dias, contados da noti!ica&o para !a 7-lo, sob pena de inscri&o em dvida ativa$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. EO. % vencimento, a remunera&o e o provento
no sero objeto de arresto, seqUestro ou penhora, e(ceto nos casos de presta&o de alimentos resultante de deciso judicial$
C"p+t)lo II D"s V"!t",e!s Art. EQ. ,lm do vencimento, podero ser pagas ao
caso !ortuito ou de !or&a maior podero ser compensadas a critrio da che!ia imediata, sendo assim consideradas como e!etivo e(erccio$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ Art. EF. Salvo por imposi&o legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidir1 sobre a remunera&o ou provento$ *4egulamento < Dide 8ecreto H$@L?QMH+
P"r&,r"7o S!i(o. >ediante autori a&o do servidor,
servidor as seguintes vantagens) E - indeni a&'es9

EE - grati!ica&'es9 EEE - adicionais$
poder1 haver consigna&o em !olha de pagamento a !avor de terceiros, a critrio da administra&o e com reposi&o de custos, na !orma de!inida em regulamento$
Art. EG. ,s reposi&'es e indeni a&'es ao er1rio sero
previamente comunicadas ao servidor e descontadas em parcelas mensais em valores atuali ados at AM de junho de ?@@H$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ *Dide >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de H$@$GMM?+
T 8P , indeni a&o ser1 !eita em parcelas cujo valor
,s indeni a&'es no se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer e!eito$ T >P ,s grati!ica&'es e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condi&'es indicados em lei$ Art. FW. ,s vantagens pecuni1rias no sero computadas, nem acumuladas, para e!eito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecuni1rios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou id7ntico !undamento$
T 8P VANTA5ENS Y ,lm do vencimento, podero ser
pagas ao servidor as seguintes vantagens)

I!de!iV"I[es < que no se incorporam ao vencimento
no e(ceda de por cento da remunera&o ou provento$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ *Dide >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de H$@$GMM?+ T >P , reposi&o ser1 !eita em parcelas cujo valor no e(ceda GIY da remunera&o ou provento$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ *Dide >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de H$@$GMM?+ T DP , reposi&o ser1 !eita em uma nica parcela quando constatado pagamento indevido no m7s anterior ao do processamento da !olha$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ *Dide >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de H$@$GMM?+
Art. EH. % servidor em dbito com o er1rio, que !or
ou provento para qualquer e!eito9

5r"ti7i("I[es e "di(io!"is < que incorporam-se ao
vencimento ou provento, nos casos e condi&'es legais$

SeIJo I D"s I!de!iV"I[es Art. F8. 3onstituem indeni a&'es ao servidor) E - ajuda de custo9 EE - di1rias9 EEE - transporte$ ED - au(lio-moradia$ *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+ Art. F>. %s valores das indeni a&'es estabelecidas
demitido, e(onerado, ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ou ainda aquele cuja dvida relativa a reposi&o seja superior a cinco ve es o valor de sua remunera&o ter1 o pra o de sessenta dias para quitar o dbito$ *4eda&o dada pela /ei nJ DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 24
nos incisos E a EEE do art$ I?, assim como as condi&'es para a sua concesso, sero estabelecidos em
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regulamento$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$AII, de GMML+
I!de!iV"I[es Y ajuda de custo9 di1rias9 e transporte$ S)4seIJo I D" A])d" de C)sto Art. FD. , ajuda de custo destina-se a compensar as Art. FO. % servidor que, a servi&o, a!astar-se da sede
em car1ter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o e(terior, !ar1 jus a passagens e di1rias destinadas a indeni ar as parcelas de despesas e(traordin1ria com pousada, alimenta&o e locomo&o urbana, con!orme dispuser em regulamento$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
T 8P , di1ria ser1 concedida por dia de a!astamento,
despesas de instala&o do servidor que, no interesse do servi&o, passar a ter e(erccio em nova sede, com mudan&a de domiclio em car1ter permanente, vedado o duplo pagamento de indeni a&o, a qualquer tempo, no caso de o cnjuge ou companheiro que detenha tambm a condi&o de servidor, vier a ter e(erccio na mesma sede$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T 8P 3orrem por conta da administra&o as despesas de transporte do servidor e de sua !amlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais$ T >P \ !amlia do servidor que !alecer na nova sede so assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do pra o de ? *um+ ano, contado do bito$
Art. FE$ , ajuda de custo calculada sobre a
remunera&o do servidor, con!orme se dispuser em regulamento, no podendo e(ceder a import;ncia correspondente a A *tr7s+ meses$
Art. FF. :o ser1 concedida ajuda de custo ao servidor
sendo devida pela metade quando o deslocamento no e(igir pernoite !ora da sede, ou quando a Bnio custear, por meio diverso, as despesas e(traordin1rias cobertas por di1rias$*4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P :os casos em que o deslocamento da sede constituir e(ig7ncia permanente do cargo, o servidor no !ar1 jus a di1rias$ T DP .ambm no !ar1 jus a di1rias o servidor que se deslocar dentro da mesma regio metropolitana, aglomera&o urbana ou microrregio, constitudas por municpios limtro!es e regularmente institudas, ou em 1reas de controle integrado mantidas com pases limtro!es, cuja jurisdi&o e compet7ncia dos rgos, entidades e servidores brasileiros considera-se estendida, salvo se houver pernoite !ora da sede, hipteses em que as di1rias pagas sero sempre as !i(adas para os a!astamentos dentro do territrio nacional$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. FQ. % servidor que receber di1rias e no se a!astar
que se a!astar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo$

Art. FG. Ser1 concedida ajuda de custo =quele que,
da sede, por qualquer motivo, !ica obrigado a restitulas integralmente, no pra o de I *cinco+ dias$
P"r&,r"7o S!i(o$ :a hiptese de o servidor retornar =
no sendo servidor da Bnio, !or nomeado para cargo em comisso, com mudan&a de domiclio$
-ar1gra!o nico$ :o a!astamento previsto no inciso E do art$ @A, a ajuda de custo ser1 paga pelo rgo cession1rio, quando cabvel$ Art. FH. % servidor !icar1 obrigado a restituir a ajuda de
sede em pra o menor do que o previsto para o seu a!astamento, restituir1 as di1rias recebidas em e(cesso, no pra o previsto no ("p)t$
DI<RIAS Y Ser1 paga ao servidor que, a servi&o,
custo quando, injusti!icadamente, no se apresentar na nova sede no pra o de AM *trinta+ dias$

A$UDA DE CUSTO Y 2 pago ao servidor para
a!astar-se da sede em car1ter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o e(terior, !ar1 jus a passagens e di1rias destinadas a indeni ar as parcelas de despesas e(traordin1ria com pousada, alimenta&o e locomo&o urbana, con!orme dispuser em regulamento$
ELCE9:O P :os casos em que o deslocamento da
compensar as despesas de instala&o quando, no interesse do servi&o, passar a ter e(erccio em nova sede, com mudan&a de domiclio em car1ter permanente, vedado o duplo pagamento de indeni a&o, a qualquer tempo, no caso de o cnjuge ou companheiro que detenha tambm a condi&o de servidor, vier a ter e(erccio na mesma sede
IMPORTANTE P Se o servidor no se apresentar na
sede constituir e(ig7ncia permanente do cargo, o servidor no !ar1 jus a di1rias$

S)4seIJo III D" I!de!iV"IJo de Tr"!sporte Art. GW. 3onceder-se-1 indeni a&o de transporte ao
nova sede no pra o de AM *trinta+ dias, !icar1 obrigado a restituir a ajuda de custo$
S)4seIJo II D"s Di&ri"s
servidor que reali ar despesas com a utili a&o de meio prprio de locomo&o para a e(ecu&o de servi&os e(ternos, por !or&a das atribui&'es prprias do cargo, con!orme se dispuser em regulamento$
S)4seIJo IV Do A)-+lio1Mor"di"
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BI!(l)+do pel" Lei !P 88.DFFK de >WWGC Art. GW1A. % au(lio-moradia consiste no ressarcimento Art. GW1D$ % valor mensal do au(lio-moradia limitado
das despesas comprovadamente reali adas pelo servidor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira, no pra o de um m7s aps a comprova&o da despesa pelo servidor$ *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+
Art. GW1B. 3onceder-se-1 au(lio-moradia ao servidor
a GIY *vinte e cinco por cento+ do valor do cargo em comisso, !un&o comissionada ou cargo de >inistro de "stado ocupado$ *Encludo pela /ei nJ ??$FKH, de GMMK
T 8P % valor do au(lio-moradia no poder1 superar
se atendidos os seguintes requisitos) *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+

E - no e(ista imvel !uncional disponvel para uso pelo servidor9 *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+ EE - o cnjuge ou companheiro do servidor no ocupe imvel !uncional9 *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+ EEE - o servidor ou seu cnjuge ou companheiro no seja ou tenha sido propriet1rio, promitente comprador, cession1rio ou promitente cession1rio de imvel no >unicpio aonde !or e(ercer o cargo, includa a hiptese de lote edi!icado sem averba&o de constru&o, nos do e meses que antecederem a sua nomea&o9 *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+ ED - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba au(lio-moradia9 *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+ D - o servidor tenha se mudado do local de resid7ncia para ocupar cargo em comisso ou !un&o de con!ian&a do Nrupo-8ire&o e ,ssessoramento Superiores - 8,S, nveis H, I e L, de :ature a "special, de >inistro de "stado ou equivalentes9 *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+ DE - o >unicpio no qual assuma o cargo em comisso ou !un&o de con!ian&a no se enquadre nas hipteses do art$ IK, R Ao, em rela&o ao local de resid7ncia ou domiclio do servidor9 *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+ DEE - o servidor no tenha sido domiciliado ou tenha residido no >unicpio, nos ltimos do e meses, aonde !or e(ercer o cargo em comisso ou !un&o de con!ian&a, desconsiderando-se pra o in!erior a sessenta dias dentro desse perodo9 e *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+ DEEE - o deslocamento no tenha sido por !or&a de altera&o de lota&o ou nomea&o para cargo e!etivo$ *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+ EO - o deslocamento tenha ocorrido aps AM de junho de GMML$ *Encludo pela /ei nJ ??$H@M, de GMMF+ P"r&,r"7o S!i(o. -ara !ins do inciso DEE, no ser1
GIY *vinte e cinco por cento+ da remunera&o de >inistro de "stado$ *Encludo pela /ei nJ ??$FKH, de GMMK T >P Endependentemente do valor do cargo em comisso ou !un&o comissionada, !ica garantido a todos os que preencherem os requisitos o ressarcimento at o valor de 4X ?$KMM,MM *mil e oitocentos reais+$ *Encludo pela /ei nJ ??$FKH, de GMMK
Art. GW1E$ :o caso de !alecimento, e(onera&o,
coloca&o de imvel !uncional = disposi&o do servidor ou aquisi&o de imvel, o au(lio-moradia continuar1 sendo pago por um m7s$ *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+$
SeIJo II D"s 5r"ti7i("I[es e Adi(io!"is Art. G8. ,lm do vencimento e das vantagens
previstas nesta /ei, sero de!eridos aos servidores as seguintes retribui&'es, grati!ica&'es e adicionais) *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
E - retribui&o pelo e(erccio de !un&o de dire&o, che!ia e assessoramento9 *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ EE - grati!ica&o natalina9 EEE - adicional por tempo de servi&o9 *Dide >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de H$@$GMM?+ ED - adicional pelo e(erccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas9 D - adicional pela presta&o de servi&o e(traordin1rio9 DE - adicional noturno9 DEE - adicional de !rias9 DEEE - outros, relativos ao local ou = nature a do trabalho$ EO - grati!ica&o por encargo de curso ou concurso$ *Encludo
pela /ei nJ ??$A?H de GMML+$

S)4seIJo I D" Retri4)iIJo pelo E-er(+(io de %)!IJo de DireIJoK C6e7i" e Assessor" e!to BRed"IJo d"d" pel" Lei !P Q.F>HK de 8W.8>.QHC Art. G>$ ,o servidor ocupante de cargo e!etivo
considerado o pra o no qual o servidor estava ocupando outro cargo em comisso relacionado no inciso D$ *Encludo pela /ei nJ ??$AII, de GMML+$
Art. GW1C. % au(lio-moradia no ser1 concedido por
pra o superior a K *oito+ anos dentro de cada perodo de ?G *do e+ anos$ *Encludo pela /ei nJ ??$FKH, de GMMK P"r&,r"7o S!i(o. .ranscorrido o pra o de K *oito+ anos dentro de cada perodo de ?G *do e+ anos, o pagamento somente ser1 retomado se observados, alm do disposto no caput deste artigo, os requisitos do caput do art$ LM-6 desta /ei, no se aplicando, no caso, o par1gra!o nico do citado art$ LM-6$ *Encludo pela /ei nJ ??$FKH, de GMMK
investido em !un&o de dire&o, che!ia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de :ature a "special devida retribui&o pelo seu e(erccio$*4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
S!i(o. /ei espec!ica estabelecer1 a remunera&o dos cargos em comisso de que trata o inciso EE do art$ @o$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ P"r&,r"7o
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Art. G>1A. *Dide >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de P"r&,r"7o S!i(o. , servidora gestante ou lactante ser1
H$@$GMM?+
S)4seIJo II D" 5r"ti7i("IJo N"t"li!" Art. GD. , grati!ica&o natalina corresponde a ?Q?G *um
a!astada, enquanto durar a gesta&o e a lacta&o, das opera&'es e locais previstos neste artigo, e(ercendo suas atividades em local salubre e em servi&o no penoso e no perigoso$
Art. HW. :a concesso dos adicionais de atividades
do e avos+ da remunera&o a que o servidor !i er jus no m7s de de embro, por m7s de e(erccio no respectivo ano$
P"r&,r"7o S!i(o. , !ra&o igual ou superior a ?I
penosas, de insalubridade e de periculosidade, sero observadas as situa&'es estabelecidas em legisla&o espec!ica$

Art. H8. % adicional de atividade penosa ser1 devido
*quin e+ dias ser1 considerada como m7s integral$

Art. GE. , grati!ica&o ser1 paga at o dia GM *vinte+ do
m7s de de embro de cada ano$

GF. % servidor e(onerado perceber1 sua grati!ica&o natalina, proporcionalmente aos meses de e(erccio, calculada sobre a remunera&o do m7s da e(onera&o$ Art. Art. GG. , grati!ica&o natalina no ser1 considerada
aos servidores em e(erccio em onas de !ronteira ou em localidades cujas condi&'es de vida o justi!iquem, nos termos, condi&'es e limites !i(ados em regulamento$
Art. H>. %s locais de trabalho e os servidores que
operam com 4aios O ou subst;ncias radioativas sero mantidos sob controle permanente, de modo que as doses de radia&o ioni ante no ultrapassem o nvel m1(imo previsto na legisla&o prpria$
P"r&,r"7o S!i(o. %s servidores a que se re!ere este
para c1lculo de qualquer vantagem pecuni1ria$

S)4seIJo III Do Adi(io!"l por Te po de Ser#iIo Art. GH. % adicional por tempo de servi&o devido =
artigo sero submetidos a e(ames mdicos a cada L *seis+ meses$

S)4seIJo V Do Adi(io!"l por Ser#iIo E-tr"ordi!&rio Art. HD. % servi&o e(traordin1rio ser1 remunerado com
ra o de cinco por cento a cada cinco anos de servi&o pblico e!etivo prestado = Bnio, =s autarquias e =s !unda&'es pblicas !ederais, observado o limite m1(imo de AIY incidente e(clusivamente sobre o vencimento b1sico do cargo e!etivo, ainda que investido o servidor em !un&o ou cargo de con!ian&a$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ *Dide >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de H$@$GMM?+
P"r&,r"7o S!i(o. % servidor !ar1 jus ao adicional a
acrscimo de IMY *cinqUenta por cento+ em rela&o = hora normal de trabalho$

Art. HE. Somente ser1 permitido servi&o e(traordin1rio
partir do m7s em que completar o qUinqU7nio$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
S)4seIJo IV Dos Adi(io!"is de I!s"l)4rid"deK Peri()losid"de o) Ati#id"des Pe!os"s GO. %s servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com subst;ncias t(icas, radioativas ou com risco de vida, !a em jus a um adicional sobre o vencimento do cargo e!etivo$ Art. T 8P % servidor que !i er jus aos adicionais de
para atender a situa&'es e(cepcionais e tempor1rias, respeitado o limite m1(imo de G *duas+ horas por jornada$
S)4seIJo VI Do Adi(io!"l Not)r!o Art. HF. % servi&o noturno, prestado em hor1rio
compreendido entre GG *vinte e duas+ horas de um dia e I *cinco+ horas do dia seguinte, ter1 o valor-hora acrescido de GIY *vinte e cinco por cento+, computando-se cada hora como cinqUenta e dois minutos e trinta segundos$
S!i(o. "m se tratando de servi&o e(traordin1rio, o acrscimo de que trata este artigo incidir1 sobre a remunera&o prevista no art$ FA$ P"r&,r"7o S)4seIJo VII Do Adi(io!"l de %Uri"s Art. HG. Endependentemente de solicita&o, ser1 pago
insalubridade e de periculosidade dever1 optar por um deles$ T >P % direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a elimina&o das condi&'es ou dos riscos que deram causa a sua concesso$
Art. GQ. Saver1 permanente controle da atividade de
servidores em opera&'es ou locais considerados penosos, insalubres ou perigosos$
ao servidor, por ocasio das !rias, um adicional correspondente a ?QA *um ter&o+ da remunera&o do perodo das !rias$
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P"r&,r"7o S!i(o. :o caso de o servidor e(ercer !un&o
de dire&o, che!ia ou assessoramento, ou ocupar cargo em comisso, a respectiva vantagem ser1 considerada no c1lculo do adicional de que trata este artigo$
S)4seIJo VIII D" 5r"ti7i("IJo por E!("r,o de C)rso o) Co!()rso *Encludo pela /ei nJ ??$A?H de GMML+ Art. HG1A. , Nrati!ica&o por "ncargo de 3urso ou
compensa&o de carga hor1ria quando desempenhadas durante a jornada de trabalho, na !orma do R Ho do art$ @K desta /ei$ *Encludo pela /ei nJ ??$A?H de GMML+
T DP
3oncurso devida ao servidor que, em car1ter eventual) *Encludo pela /ei nJ ??$A?H de GMML+
E - atuar como instrutor em curso de !orma&o, de desenvolvimento ou de treinamento regularmente institudo no ;mbito da administra&o pblica !ederal9 *Encludo pela /ei nJ ??$A?H de GMML+ EE - participar de banca e(aminadora ou de comisso para e(ames orais, para an1lise curricular, para corre&o de provas discursivas, para elabora&o de quest'es de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos9 *Encludo pela /ei nJ ??$A?H de GMML+ EEE - participar da logstica de prepara&o e de reali a&o de concurso pblico envolvendo atividades de planejamento, coordena&o, superviso, e(ecu&o e avalia&o de resultado, quando tais atividades no estiverem includas entre as suas atribui&'es permanentes9 *Encludo pela /ei nJ ??$A?H de GMML+ ED - participar da aplica&o, !iscali ar ou avaliar provas de e(ame vestibular ou de concurso pblico ou supervisionar essas atividades$ *Encludo pela /ei nJ ??$A?H de GMML+ T 8P
, Nrati!ica&o por "ncargo de 3urso ou 3oncurso no se incorpora ao vencimento ou sal1rio do servidor para qualquer e!eito e no poder1 ser utili ada como base de c1lculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para !ins de c1lculo dos proventos da aposentadoria e das pens'es$ *Encludo pela /ei nJ ??$A?H de GMML+$
C"p+t)lo III D"s %Uri"s Art. HH. % servidor !ar1 jus a trinta dias de !rias, que
podem ser acumuladas, at o m1(imo de dois perodos, no caso de necessidade do servi&o, ressalvadas as hipteses em que haja legisla&o espec!ica$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGI, de ?M$?G$@F+ *5rias de >inistro - Dide+
T 8P -ara o primeiro perodo aquisitivo de !rias sero
e(igidos ?G *do e+ meses de e(erccio$ T >P 2 vedado levar = conta de !rias qualquer !alta ao servi&o$ T DP ,s !rias podero ser parceladas em at tr7s etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administra&o pblica$ *Encludo pela /ei nJ @$IGI, de ?M$?G$@F+
Art. HO. % pagamento da remunera&o das !rias ser1
%s critrios de concesso e os limites da grati!ica&o de que trata este artigo sero !i(ados em regulamento, observados os seguintes par;metros) *Encludo pela /ei nJ ??$A?H de GMML+
E - o valor da grati!ica&o ser1 calculado em horas, observadas a nature a e a comple(idade da atividade e(ercida9 *Encludo pela /ei nJ ??$A?H de GMML+ EE - a retribui&o no poder1 ser superior ao equivalente a ?GM *cento e vinte+ horas de trabalho anuais, ressalvada situa&o de e(cepcionalidade, devidamente justi!icada e previamente aprovada pela autoridade m1(ima do rgo ou entidade, que poder1 autori ar o acrscimo de at ?GM *cento e vinte+ horas de trabalho anuais9 *Encludo pela /ei nJ ??$A?H de GMML+ EEE - o valor m1(imo da hora trabalhada corresponder1 aos seguintes percentuais, incidentes sobre o maior vencimento b1sico da administra&o pblica !ederal) *Encludo pela /ei nJ ??$A?H de GMML+ a+ G,GY *dois inteiros e dois dcimos por cento+, em se tratando de atividades previstas nos incisos E e EE do caput deste artigo9 *4eda&o dada pela /ei nJ ??$IM?, de GMMF+ b+ ?,GY *um inteiro e dois dcimos por cento+, em se tratando de atividade prevista nos incisos EEE e ED do caput deste artigo$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$IM?, de GMMF+ T >P
e!etuado at G *dois+ dias antes do incio do respectivo perodo, observando-se o disposto no R ?o deste artigo$ *5rias de >inistro - Dide+
T 8^ e T >^ *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T DP % servidor e(onerado do cargo e!etivo, ou em
comisso, perceber1 indeni a&o relativa ao perodo das !rias a que tiver direito e ao incompleto, na propor&o de um do e avos por m7s de e!etivo e(erccio, ou !ra&o superior a quator e dias$ *Encludo pela /ei nJ K$G?L, de ?A$K$@?+ T EP , indeni a&o ser1 calculada com base na remunera&o do m7s em que !or publicado o ato e(oneratrio$ *Encludo pela /ei nJ K$G?L, de ?A$K$@?+ T FP "m caso de parcelamento, o servidor receber1 o valor adicional previsto no inciso ODEE do art$ Fo da 3onstitui&o 5ederal quando da utili a&o do primeiro perodo$ *Encludo pela /ei nJ @$IGI, de ?M$?G$@F+
HQ. % servidor que opera direta e permanentemente com 4aios O ou subst;ncias radioativas go ar1 GM *vinte+ dias consecutivos de !rias, por semestre de atividade pro!issional, proibida em qualquer hiptese a acumula&o$ P"r&,r"7o S!i(o. *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ Art. Art. OW. ,s !rias somente podero ser interrompidas
, Nrati!ica&o por "ncargo de 3urso ou 3oncurso somente ser1 paga se as atividades re!eridas nos incisos do caput deste artigo !orem e(ercidas sem preju o das atribui&'es do cargo de que o servidor !or titular, devendo ser objeto de DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 28
por motivo de calamidade pblica, como&o interna,
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convoca&o para jri, servi&o militar ou eleitoral, ou por necessidade do servi&o declarada pela autoridade m1(ima do rgo ou entidade$*4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ *5rias de >inistro - Dide+
P"r&,r"7o S!i(o. % restante do perodo interrompido EE - por at noventa dias, consecutivos ou no, sem remunera&o$ *Encludo pela >edida -rovisria nJ HF@, de GMM@+ T DP
ser1 go ado de uma s ve , observado o disposto no art$ FF$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
C"p+t)lo IV D"s Li(e!I"s SeIJo I DisposiI[es 5er"is Art. O8. 3onceder-se-1 ao servidor licen&a) E - por motivo de doen&a em pessoa da !amlia9 EE - por motivo de a!astamento do cnjuge ou companheiro9 EEE - para o servi&o militar9 ED - para atividade poltica9 D - para capacita&o9 *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ DE - para tratar de interesses particulares9 DEE - para desempenho de mandato classista$ T 8P , licen&a prevista no inciso E do caput deste artigo
% incio do interstcio de do e meses ser1 contado a partir da data do de!erimento da primeira licen&a concedida$ *4eda&o dada pela >edida -rovisria nJ HF@, de GMM@+ T EP , soma das licen&as remuneradas e das licen&as no remuneradas, includas as respectivas prorroga&'es, concedidas em um mesmo perodo de do e meses, observado o disposto no R Ao, no poder1 ultrapassar os limites estabelecidos nos incisos E e EE do R Go$ *Encludo pela >edida -rovisria nJ HF@, de GMM@+
SeIJo III D" Li(e!I" por Moti#o de A7"st" e!to do C_!]),e Art. OE. -oder1 ser concedida licen&a ao servidor para
acompanhar cnjuge ou companheiro que !oi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o e(terior ou para o e(erccio de mandato eletivo dos -oderes "(ecutivo e /egislativo$
T 8P , licen&a ser1 por pra o indeterminado e sem
bem como cada uma de suas prorroga&'es sero precedidas de e(ame por percia mdica o!icial, observado o disposto no art$ GMH desta /ei$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+$ T >P *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T DP 2 vedado o e(erccio de atividade remunerada durante o perodo da licen&a prevista no inciso E deste artigo$
Art. O>. , licen&a concedida dentro de LM *sessenta+
dias do trmino de outra da mesma espcie ser1 considerada como prorroga&o$

SeIJo II D" Li(e!I" por Moti#o de Doe!I" e Pesso" d" %" +li"
remunera&o$ T >P :o deslocamento de servidor cujo cnjuge ou companheiro tambm seja servidor pblico, civil ou militar, de qualquer dos -oderes da Bnio, dos "stados, do 8istrito 5ederal e dos >unicpios, poder1 haver e(erccio provisrio em rgo ou entidade da ,dministra&o 5ederal direta, aut1rquica ou !undacional, desde que para o e(erccio de atividade compatvel com o seu cargo$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
SeIJo IV D" Li(e!I" p"r" o Ser#iIo Milit"r Art. OF. ,o servidor convocado para o servi&o militar
Art. OD. -oder1 ser concedida licen&a ao servidor por
motivo de doen&a do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos !ilhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas e(pensas e conste do seu assentamento !uncional, mediante comprova&o por percia mdica o!icial$*4eda&o dada pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+ T 8P , licen&a somente ser1 de!erida se a assist7ncia direta do servidor !or indispens1vel e no puder ser prestada simultaneamente com o e(erccio do cargo ou mediante compensa&o de hor1rio, na !orma do disposto no inciso EE do art$ HH$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P , licen&a de que trata o caput, includas as prorroga&'es, poder1 ser concedida a cada perodo de do e meses nas seguintes condi&'es) *4eda&o dada pela >edida -rovisria nJ HF@, de GMM@+
E - por at sessenta dias, consecutivos ou no, mantida a remunera&o do servidor9 e *Encludo pela >edida -rovisria nJ HF@, de GMM@+
ser1 concedida licen&a, na !orma e condi&'es previstas na legisla&o espec!ica$

P"r&,r"7o S!i(o. 3oncludo o servi&o militar, o servidor
ter1 at AM *trinta+ dias sem remunera&o para reassumir o e(erccio do cargo$

SeIJo V D" Li(e!I" p"r" Ati#id"de Pol+ti(" Art. OG. % servidor ter1 direito a licen&a, sem
remunera&o, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em conven&o partid1ria, como candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua candidatura perante a 0usti&a "leitoral$
T 8P
% servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas !un&'es e que e(er&a cargo de dire&o, che!ia, assessoramento, arrecada&o ou !iscali a&o, dele ser1 a!astado, a partir do dia imediato ao do registro de sua
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candidatura perante a 0usti&a "leitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P , partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da elei&o, o servidor !ar1 jus = licen&a, assegurados os vencimentos do cargo e!etivo, somente pelo perodo de tr7s meses$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
SeIJo VI D" Li(e!I"1PrX io por Assid)id"de D" Li(e!I" p"r" C"p"(it"IJo BRed"IJo d"d" pel" Lei !P Q.F>HK de 8W.8>.QHC Art. OH. ,ps cada qUinqU7nio de e!etivo e(erccio, o
/ei, con!orme disposto em regulamento e observados os seguintes limites) *4eda&o dada pela /ei nJ ??$M@H, de GMMI+ *4egulamento+ E - para entidades com at I$MMM associados, um servidor9 *Enciso includo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
EE - para entidades com I$MM? a AM$MMM associados, dois servidores9 *Enciso includo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ EEE - para entidades com mais de AM$MMM associados, tr7s servidores$ *Enciso includo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T 8P
servidor poder1, no interesse da ,dministra&o, a!astar-se do e(erccio do cargo e!etivo, com a respectiva remunera&o, por at tr7s meses, para participar de curso de capacita&o pro!issional$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
P"r&,r"7o S!i(o. %s perodos de licen&a de que trata o
Somente podero ser licenciados servidores eleitos para cargos de dire&o ou representa&o nas re!eridas entidades, desde que cadastradas no >inistrio da ,dministra&o 5ederal e 4e!orma do "stado$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >^ , licen&a ter1 dura&o igual = do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de reelei&o, e por uma nica ve $
C"p+t)lo V Dos A7"st" e!tos SeIJo I Do A7"st" e!to p"r" Ser#ir " O)tro 2r,Jo o) E!tid"de Art. QD. % servidor poder1 ser cedido para ter e(erccio
caput no so acumul1veis$*4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+

Art. OO. *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ Art. OQ. *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ Art. QW. *D".,8%+$ SeIJo VII D" Li(e!I" p"r" Tr"t"r de I!teresses P"rti()l"res Art. Q8. , critrio da ,dministra&o, poder1 ser
em outro rgo ou entidade dos -oderes da Bnio, dos "stados, ou do 8istrito 5ederal e dos >unicpios, nas seguintes hipteses) *4eda&o dada pela /ei nJ K$GFM, de ?F$?G$@?+
E - para e(erccio de cargo em comisso ou !un&o de con!ian&a9 *4eda&o dada pela /ei nJ K$GFM, de ?F$?G$@?+ EE - em casos previstos em leis espec!icas$*4eda&o dada pela /ei nJ K$GFM, de ?F$?G$@?+ T 8P
concedida ao servidor ocupante de cargo e!etivo, desde que no esteja em est1gio probatrio, licen&a para o trato de assuntos particulares pelo pra o de at tr7s anos consecutivos, sem remunera&o, prorrog1vel uma nica ve por perodo no superior a esse limite$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ *Dide >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de H$@$GMM?+
T 8^ , licen&a poder1 ser interrompida, a qualquer
tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servi&o$ T >P :o se conceder1 nova licen&a antes de decorridos dois anos do trmino da anterior ou de sua prorroga&o$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T D^ *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
SeIJo VIII D" Li(e!I" p"r" o Dese pe!6o de M"!d"to Cl"ssist" Art. Q>. 2 assegurado ao servidor o direito = licen&a
sem remunera&o para o desempenho de mandato em con!edera&o, !edera&o, associa&o de classe de ;mbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade !iscali adora da pro!isso ou, ainda, para participar de ger7ncia ou administra&o em sociedade cooperativa constituda por servidores pblicos para prestar servi&os a seus membros, observado o disposto na alnea c do inciso DEEE do art$ ?MG desta DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 30
:a hiptese do inciso E, sendo a cesso para rgos ou entidades dos "stados, do 8istrito 5ederal ou dos >unicpios, o nus da remunera&o ser1 do rgo ou entidade cession1ria, mantido o nus para o cedente nos demais casos$ *4eda&o dada pela /ei nJ K$GFM, de ?F$?G$@?+ T >P :a hiptese de o servidor cedido a empresa pblica ou sociedade de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pela remunera&o do cargo e!etivo ou pela remunera&o do cargo e!etivo acrescida de percentual da retribui&o do cargo em comisso, a entidade cession1ria e!etuar1 o reembolso das despesas reali adas pelo rgo ou entidade de origem$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$AII, de GMML+ T DP , cesso !ar-se-1 mediante -ortaria publicada no 8i1rio %!icial da Bnio$ *4eda&o dada pela /ei nJ K$GFM, de ?F$?G$@?+ T EP >ediante autori a&o e(pressa do -residente da 4epblica, o servidor do -oder "(ecutivo poder1 ter e(erccio em outro rgo da ,dministra&o 5ederal direta que no tenha quadro prprio de pessoal, para !im determinado e a pra o certo$ *Encludo pela /ei nJ K$GFM, de ?F$?G$@?+
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T FP ,plica-se = Bnio, em se tratando de empregado
ou servidor por ela requisitado, as disposi&'es dos RR ?J e GJ deste artigo$ *4eda&o dada pela /ei nJ ?M$HFM, de GI$L$GMMG+ T GP ,s cess'es de empregados de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, que receba recursos de .esouro :acional para o custeio total ou parcial da sua !olha de pagamento de pessoal, independem das disposi&'es contidas nos incisos E e EE e RR ?J e GJ deste artigo, !icando o e(erccio do empregado cedido condicionado a autori a&o espec!ica do >inistrio do -lanejamento, %r&amento e Nesto, e(ceto nos casos de ocupa&o de cargo em comisso ou !un&o grati!icada$ *Encludo pela /ei nJ ?M$HFM, de GI$L$GMMG+ T H^ % >inistrio do -lanejamento, %r&amento e Nesto, com a !inalidade de promover a composi&o da !or&a de trabalho dos rgos e entidades da ,dministra&o -blica 5ederal, poder1 determinar a lota&o ou o e(erccio de empregado ou servidor, independentemente da observ;ncia do constante no inciso E e nos RR ?J e GJ deste artigo$ *Encludo pela /ei nJ ?M$HFM, de GI$L$GMMG+ *Dide 8ecreto nJ I$AFI, de GMMI+
SeIJo II Do A7"st" e!to p"r" E-er(+(io de M"!d"to Eleti#o Art. QE$ ,o servidor investido em mandato eletivo
interesse particular antes de decorrido perodo igual ao do a!astamento, ressalvada a hiptese de ressarcimento da despesa havida com seu a!astamento$ T DP % disposto neste artigo no se aplica aos servidores da carreira diplom1tica$ T EP ,s hipteses, condi&'es e !ormas para a autori a&o de que trata este artigo, inclusive no que se re!ere = remunera&o do servidor, sero disciplinadas em regulamento$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ Art. QG. % a!astamento de servidor para servir em organismo internacional de que o 6rasil participe ou com o qual coopere dar-se-1 com perda total da remunera&o$ *Dide 8ecreto nJ A$HIL, de GMMM+ SeIJo IV Do A7"st" e!to p"r" P"rti(ip"IJo e 5r"d)"IJo Stri(to Se!s) !o P"+s. Art. QG1A$ Pro,r" " de P3s1
% servidor poder1, no interesse da ,dministra&o, e desde que a participa&o no possa ocorrer simultaneamente com o e(erccio do cargo ou mediante compensa&o de hor1rio, a!astar-se do e(erccio do cargo e!etivo, com a respectiva remunera&o, para participar em programa de psgradua&o stricto sensu em institui&o de ensino superior no -as$ *Encludo pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+
T 8P ,to do dirigente m1(imo do rgo ou entidade
aplicam-se as seguintes disposi&'es)

E - tratando-se de mandato !ederal, estadual ou distrital, !icar1 a!astado do cargo9 EE - investido no mandato de -re!eito, ser1 a!astado do cargo, sendo-lhe !acultado optar pela sua remunera&o9 EEE - investido no mandato de vereador) a+ havendo compatibilidade de hor1rio, perceber1 as vantagens de seu cargo, sem preju o da remunera&o do cargo eletivo9 b+ no havendo compatibilidade de hor1rio, ser1 a!astado do cargo, sendo-lhe !acultado optar pela sua remunera&o$ T 8P :o caso de a!astamento do cargo, o servidor
contribuir1 para a seguridade social como se em e(erccio estivesse$ T >P % servidor investido em mandato eletivo ou classista no poder1 ser removido ou redistribudo de o!cio para localidade diversa daquela onde e(erce o mandato$
SeIJo III Do A7"st" e!to p"r" Est)do o) MissJo !o E-terior Art. QF. % servidor no poder1 ausentar-se do -as para estudo ou misso o!icial, sem autori a&o do -residente da 4epblica, -residente dos ^rgos do -oder /egislativo e -residente do Supremo .ribunal 5ederal$ T 8P , aus7ncia no e(ceder1 a H *quatro+ anos, e !inda a misso ou estudo, somente decorrido igual perodo, ser1 permitida nova aus7ncia$ T >P ,o servidor bene!iciado pelo disposto neste artigo no ser1 concedida e(onera&o ou licen&a para tratar de
de!inir1, em con!ormidade com a legisla&o vigente, os programas de capacita&o e os critrios para participa&o em programas de ps-gradua&o no -as, com ou sem a!astamento do servidor, que sero avaliados por um comit7 constitudo para este !im$ *Encludo pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+ T >P %s a!astamentos para reali a&o de programas de mestrado e doutorado somente sero concedidos aos servidores titulares de cargos e!etivos no respectivo rgo ou entidade h1 pelo menos A *tr7s+ anos para mestrado e H *quatro+ anos para doutorado, includo o perodo de est1gio probatrio, que no tenham se a!astado por licen&a para tratar de assuntos particulares para go o de licen&a capacita&o ou com !undamento neste artigo nos G *dois+ anos anteriores = data da solicita&o de a!astamento$ *Encludo pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+ T DP %s a!astamentos para reali a&o de programas de ps-doutorado somente sero concedidos aos servidores titulares de cargos e!etivo no respectivo rgo ou entidade h1 pelo menos quatro anos, includo o perodo de est1gio probatrio, e que no tenham se a!astado por licen&a para tratar de assuntos particulares ou com !undamento neste artigo, nos quatro anos anteriores = data da solicita&o de a!astamento$ *4eda&o dada pela >edida -rovisria nJ HF@, de GMM@+ T EP %s servidores bene!iciados pelos a!astamentos previstos nos RR ?o, Go e Ao deste artigo tero que permanecer no e(erccio de suas !un&'es aps o seu retorno por um perodo igual ao do a!astamento concedido$ *Encludo pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+
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T FP 3aso o servidor venha a solicitar e(onera&o do P"r&,r"7o S!i(o. % disposto neste artigo estende-se
cargo ou aposentadoria, antes de cumprido o perodo de perman7ncia previsto no R Ho deste artigo, dever1 ressarcir o rgo ou entidade, na !orma do art$ HF da /ei no K$??G, de ?? de de embro de ?@@M, dos gastos com seu aper!ei&oamento$ *Encludo pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+ T GP 3aso o servidor no obtenha o ttulo ou grau que justi!icou seu a!astamento no perodo previsto, aplicase o disposto no R Io deste artigo, salvo na hiptese comprovada de !or&a maior ou de caso !ortuito, a critrio do dirigente m1(imo do rgo ou entidade$ *Encludo pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+ T HP ,plica-se = participa&o em programa de psgradua&o no "(terior, autori ado nos termos do art$ @I desta /ei, o disposto nos RR ?o a Lo deste artigo$ *Encludo pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+
C"p+t)lo VI D"s Co!(ess[es Art. QH. Sem qualquer preju o, poder1 o servidor
ao cnjuge ou companheiro, aos !ilhos, ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua guarda, com autori a&o judicial$
C"p+t)lo VII Do Te po de Ser#iIo Art. 8WW. 2 contado para todos os e!eitos o tempo de
servi&o pblico !ederal, inclusive o prestado =s 5or&as ,rmadas$

Art. 8W8. , apura&o do tempo de servi&o ser1 !eita
em dias, que sero convertidos em anos, considerado o ano como de tre entos e sessenta e cinco dias$
P"r&,r"7o S!i(o. *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de
?M$?G$@F+
Art. 8W>. ,lm das aus7ncias ao servi&o previstas no
ausentar-se do servi&o)
E - por ? *um+ dia, para doa&o de sangue9 EE - por G *dois+ dias, para se alistar como eleitor9 EEE - por K *oito+ dias consecutivos em ra o de ) a+ casamento9 b+ !alecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, !ilhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos$ T 8P -ara e!eito do disposto neste artigo, ser1 e(igida
art$ @F, so considerados como de e!etivo e(erccio os a!astamentos em virtude de)

E - !rias9 EE - e(erccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos -oderes da Bnio, dos "stados, >unicpios e 8istrito 5ederal9 EEE - e(erccio de cargo ou !un&o de governo ou administra&o, em qualquer parte do territrio nacional, por nomea&o do -residente da 4epblica9 ED - participa&o em programa de treinamento regularmente institudo ou em programa de ps-gradua&o stricto sensu no -as, con!orme dispuser o regulamento9 *4eda&o dada pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+$ D - desempenho de mandato eletivo !ederal, estadual, municipal ou do 8istrito 5ederal, e(ceto para promo&o por merecimento9 DE - jri e outros servi&os obrigatrios por lei9 DEE - misso ou estudo no e(terior, quando autori ado o a!astamento, con!orme dispuser o regulamento9 *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ DEEE - licen&a) a+ = gestante, = adotante e = paternidade9 b+ para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de servi&o pblico prestado = Bnio, em cargo de provimento e!etivo9 *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ c+ para o desempenho de mandato classista ou participa&o de ger7ncia ou administra&o em sociedade cooperativa constituda por servidores para prestar servi&os a seus membros, e(ceto para e!eito de promo&o por merecimento9 *4eda&o dada pela /ei nJ ??$M@H, de GMMI+ d+ por motivo de acidente em servi&o ou doen&a pro!issional9 e+ para capacita&o, con!orme dispuser o regulamento9 *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ !+ por convoca&o para o servi&o militar9 EO - deslocamento para a nova sede de que trata o art$ ?K9 O - participa&o em competi&o desportiva nacional ou convoca&o para integrar representa&o desportiva nacional, no -as ou no e(terior, con!orme disposto em lei espec!ica9
a compensa&o de hor1rio no rgo ou entidade que tiver e(erccio, respeitada a dura&o semanal do trabalho$ *-ar1gra!o renumerado e alterado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P .ambm ser1 concedido hor1rio especial ao servidor portador de de!ici7ncia, quando comprovada a necessidade por junta mdica o!icial, independentemente de compensa&o de hor1rio$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T DP ,s disposi&'es do par1gra!o anterior so e(tensivas ao servidor que tenha cnjuge, !ilho ou dependente portador de de!ici7ncia !sica, e(igindo-se, porm, neste caso, compensa&o de hor1rio na !orma do inciso EE do art$ HH$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T EP Ser1 igualmente concedido hor1rio especial, vinculado = compensa&o de hor1rio a ser e!etivada no pra o de at ? *um+ ano, ao servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos E e EE do caput do art$ FL-, desta /ei$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$IM?, de GMMF+ Art. QQ. ,o servidor estudante que mudar de sede no interesse da administra&o assegurada, na localidade da nova resid7ncia ou na mais pr(ima, matrcula em institui&o de ensino cong7nere, em qualquer poca, independentemente de vaga$
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OE - a!astamento para servir em organismo internacional de que o 6rasil participe ou com o qual coopere$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ podendo ser renovado, devendo ser despachados no pra o de I dias e decididos dentro de AM dias$ Art. 8WH. 3aber1 recurso)
3ontar-se-1 apenas aposentadoria e disponibilidade)

Art. 8WD.
para
e!eito
de
E - o tempo de servi&o pblico prestado aos "stados, >unicpios e 8istrito 5ederal9 EE - a licen&a para tratamento de sade de pessoal da !amlia do servidor, com remunera&o, que e(ceder a trinta dias em perodo de do e meses$ *4eda&o dada pela >edida -rovisria nJ HF@, de GMM@+$ EEE - a licen&a para atividade poltica, no caso do art$ KL, R Go9 ED - o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo !ederal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no servi&o pblico !ederal9 D - o tempo de servi&o em atividade privada, vinculada = -revid7ncia Social9 DE - o tempo de servi&o relativo a tiro de guerra9 DEE - o tempo de licen&a para tratamento da prpria sade que e(ceder o pra o a que se re!ere a alnea b# do inciso DEEE do art$ ?MG$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T 8P % tempo em que o servidor esteve aposentado
E - do inde!erimento do pedido de reconsidera&o9 EE - das decis'es sobre os recursos sucessivamente interpostos$ 8P % recurso ser1 dirigido = autoridade imediatamente superior = que tiver e(pedido o ato ou pro!erido a deciso, e, sucessivamente, em escala ascendente, =s demais autoridades$ T >P % recurso ser1 encaminhado por intermdio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente$ T Art. 8WO. % pra o para interposi&o de pedido de
reconsidera&o ou de recurso de AM *trinta+ dias, a contar da publica&o ou da ci7ncia, pelo interessado, da deciso recorrida$
Art. 8WQ. % recurso poder1 ser recebido com e!eito
suspensivo, a ju o da autoridade competente$

P"r&,r"7o S!i(o. "m caso de provimento do pedido de
ser1 contado apenas para nova aposentadoria$ T >P Ser1 contado em dobro o tempo de servi&o prestado =s 5or&as ,rmadas em opera&'es de guerra$ T DP 2 vedada a contagem cumulativa de tempo de servi&o prestado concomitantemente em mais de um cargo ou !un&o de rgo ou entidades dos -oderes da Bnio, "stado, 8istrito 5ederal e >unicpio, autarquia, !unda&o pblica, sociedade de economia mista e empresa pblica$
C"p+t)lo VIII Do Direito de PetiIJo Art. 8WE. 2 assegurado ao servidor o direito de
reconsidera&o ou do recurso, os e!eitos da deciso retroagiro = data do ato impugnado$

Art. 88W$ % direito de requerer prescreve) E - em I *cinco+ anos, quanto aos atos de demisso e de cassa&o de aposentadoria ou disponibilidade, ou que a!etem interesse patrimonial e crditos resultantes das rela&'es de trabalho9 EE - em ?GM *cento e vinte+ dias, nos demais casos, salvo quando outro pra o !or !i(ado em lei$ -ar1gra!o nico$ % pra o de prescri&o ser1 contado da data da publica&o do ato impugnado ou da data da ci7ncia pelo interessado, quando o ato no !or publicado$ Art. 888. % pedido de reconsidera&o e o recurso,
requerer aos -oderes -blicos, em de!esa de direito ou interesse legtimo$

Art. 8WF. % requerimento ser1 dirigido = autoridade
quando cabveis, interrompem a prescri&o$

Art. 88>. , prescri&o de ordem pblica, no
competente para decidi-lo e encaminhado por intermdio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente$
Art. 8WG. 3abe pedido de reconsidera&o = autoridade
podendo ser relevada pela administra&o$

Art. 88D. -ara o e(erccio do direito de peti&o,
que houver e(pedido o ato ou pro!erido a primeira deciso, no podendo ser renovado$
P"r&,r"7o S!i(o. % requerimento e o pedido de
assegurada vista do processo ou documento, na reparti&o, ao servidor ou a procurador por ele constitudo$
Art. 88E. , administra&o dever1 rever seus atos, a
reconsidera&o de que tratam os artigos anteriores devero ser despachados no pra o de I *cinco+ dias e decididos dentro de AM *trinta+ dias$
.ratando-se de um direito constitucional, o servidor no poderia ser cerceado, ento, assegurado ao servidor o direito de requerer aos -oderes -blicos, em de!esa de direito ou interesse legtimo$ 2 assegurado ainda, ao servidor, o pedido de reconsidera&o = autoridade que houver e(pedido o ato ou pro!erido a primeira deciso, no
qualquer tempo, quando eivados de ilegalidade$

Art. 88F. So !atais e improrrog1veis os pra os
estabelecidos neste 3aptulo, salvo motivo de !or&a maior$

T+t)lo IV Do Re,i e Dis(ipli!"r C"p+t)lo I
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Dos De#eres Art. 88G. So deveres do servidor) E - e(ercer com elo e dedica&o as atribui&'es do cargo9 EE - ser leal =s institui&'es a que servir9 EEE - observar as normas legais e regulamentares9 ED - cumprir as ordens superiores, e(ceto quando mani!estamente ilegais9 D - atender com preste a) a+ ao pblico em geral, prestando as in!orma&'es requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo9 b+ = e(pedi&o de certid'es requeridas para de!esa de direito ou esclarecimento de situa&'es de interesse pessoal9 c+ =s requisi&'es para a de!esa da 5a enda -blica$ DE - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver ci7ncia em ra o do cargo9 DEE - elar pela economia do material e a conserva&o do patrimnio pblico9 DEEE - guardar sigilo sobre assunto da reparti&o9 EO - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa9 O - ser assduo e pontual ao servi&o9 OE - tratar com urbanidade as pessoas9 OEE - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder$ P"r&,r"7o S!i(o. , representa&o de que trata o inciso OEE - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em ra o de suas atribui&'es9 OEEE - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro9 OED - praticar usura sob qualquer de suas !ormas9 OD - proceder de !orma desidiosa9 ODE - utili ar pessoal ou recursos materiais da reparti&o em servi&os ou atividades particulares9 ODEE - cometer a outro servidor atribui&'es estranhas ao cargo que ocupa, e(ceto em situa&'es de emerg7ncia e transitrias9 ODEEE - e(ercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o e(erccio do cargo ou !un&o e com o hor1rio de trabalho9 OEO - recusar-se a atuali ar seus dados cadastrais quando solicitado$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ -ar1gra!o nico$ , veda&o de que trata o inciso O do caput deste artigo no se aplica nos seguintes casos) *Encludo pela /ei nJ ??$FKH, de GMMK E - participa&o nos conselhos de administra&o e !iscal de empresas ou entidades em que a Bnio detenha, direta ou indiretamente, participa&o no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servi&os a seus membros9 e *Encludo pela /ei nJ ??$FKH, de GMMK EE - go o de licen&a para o trato de interesses particulares, na !orma do art$ @? desta /ei, observada a legisla&o sobre con!lito de interesses$ *Encludo pela /ei nJ ??$FKH, de GMMK C"p+t)lo III D" A() )l"IJo 88O. 4essalvados os casos previstos na 3onstitui&o, vedada a acumula&o remunerada de cargos pblicos$ Art. T 8P , proibi&o de acumular estende-se a cargos,
OEE ser1 encaminhada pela via hier1rquica e apreciada pela autoridade superior =quela contra a qual !ormulada, assegurando-se ao representando ampla de!esa$
C"p+t)lo II D"s Proi4iI[es Art. 88H. ,o servidor proibido) *Dide >edida
-rovisria nJ G$GGI-HI, de H$@$GMM?+

E - ausentar-se do servi&o durante o e(pediente, sem prvia autori a&o do che!e imediato9 EE - retirar, sem prvia anu7ncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da reparti&o9 EEE - recusar ! a documentos pblicos9 ED - opor resist7ncia injusti!icada ao andamento de documento e processo ou e(ecu&o de servi&o9 D - promover mani!esta&o de apre&o ou desapre&o no recinto da reparti&o9 DE - cometer a pessoa estranha = reparti&o, !ora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribui&o que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado9 DEE - coagir ou aliciar subordinados no sentido de !iliarem-se a associa&o pro!issional ou sindical, ou a partido poltico9 DEEE - manter sob sua che!ia imediata, em cargo ou !un&o de con!ian&a, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil9 EO - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da !un&o pblica9 O - participar de ger7ncia ou administra&o de sociedade privada, personi!icada ou no personi!icada, e(ercer o comrcio, e(ceto na qualidade de acionista, cotista ou comandit1rio9 *4eda&o dada pela /ei nJ ??$FKH, de GMMK OE - atuar, como procurador ou intermedi1rio, junto a reparti&'es pblicas, salvo quando se tratar de bene!cios previdenci1rios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro9
empregos e !un&'es em autarquias, !unda&'es pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da Bnio, do 8istrito 5ederal, dos "stados, dos .erritrios e dos >unicpios$ T >P , acumula&o de cargos, ainda que lcita, !ica condicionada = comprova&o da compatibilidade de hor1rios$ T DP 3onsidera-se acumula&o proibida a percep&o de vencimento de cargo ou emprego pblico e!etivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remunera&'es !orem acumul1veis na atividade$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. 88Q. % servidor no poder1 e(ercer mais de um
cargo em comisso, e(ceto no caso previsto no par1gra!o nico do art$ @o, nem ser remunerado pela participa&o em rgo de delibera&o coletiva$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
P"r&,r"7o S!i(o. % disposto neste artigo no se aplica
= remunera&o devida pela participa&o em conselhos de administra&o e !iscal das empresas pblicas e sociedades de economia mista, suas subsidi1rias e controladas, bem como quaisquer entidades sob controle direto ou indireto da Bnio, observado o que, a respeito, dispuser legisla&o espec!ica$ *Encludo
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pela /ei nJ @$G@G, de ?G$F$?@@L+ *Dide >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de H$@$GMM?+$
Art. 8>W. % servidor vinculado ao regime desta /ei, que Art. 8>E. , responsabilidade civil-administrativa resulta
de ato omissivo ou comissivo desempenho do cargo ou !un&o$
praticado
no
acumular licitamente dois cargos e!etivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, !icar1 a!astado de ambos os cargos e!etivos, salvo na hiptese em que houver compatibilidade de hor1rio e local com o e(erccio de um deles, declarada pelas autoridades m1(imas dos rgos ou entidades envolvidos$*4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
ODE - vedada a acumula&o remunerada de cargos pblicos, e(ceto, quando houver compatibilidade de hor1rios, observado em qualquer caso o disposto no inciso OE$ *4eda&o dada pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+ "C 1 a de dois cargos de pro!essor9 *Encluda pela
Art. 8>F. ,s san&'es civis, penais e administrativas
podero cumular-se, sendo independentes entre si$

Art. 8>G. , responsabilidade administrativa do servidor
ser1 a!astada no caso de absolvi&o criminal que negue a e(ist7ncia do !ato ou sua autoria$
C"p+t)lo V D"s Pe!"lid"des Art. 8>H. So penalidades disciplinares) E - advert7ncia9 EE - suspenso9 EEE - demisso9 ED - cassa&o de aposentadoria ou disponibilidade9 D - destitui&o de cargo em comisso9 DE - destitui&o de !un&o comissionada$ 8>O. :a aplica&o das penalidades sero consideradas a nature a e a gravidade da in!ra&o cometida, os danos que dela provierem para o servi&o pblico, as circunst;ncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes !uncionais$ Art. P"r&,r"7o S!i(o. % ato de imposi&o da penalidade
"menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+ 4C - a de um cargo de pro!essor com outro tcnico ou cient!ico9 *Encluda pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+ (C 1 a de dois cargos ou empregos privativos de pro!issionais de sade, com pro!iss'es regulamentadas9 *4eda&o dada pela "menda 3onstitucional nJ AH, de GMM?+
ODEE - a proibi&o de acumular estende-se a empregos e !un&'es e abrange autarquias, !unda&'es, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidi1rias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico9 *4eda&o dada pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+ C"p+t)lo IV D"s Respo!s"4ilid"des 8>8. % servidor responde civil, penal e administrativamente pelo e(erccio irregular de suas atribui&'es$ Art. Art. 8>>. , responsabilidade civil decorre de ato
mencionar1 sempre o !undamento legal e a causa da san&o disciplinar$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. 8>Q. , advert7ncia ser1 aplicada por escrito, nos
casos de viola&o de proibi&o constante do art$ ??F, incisos E a DEEE e OEO, e de inobserv;ncia de dever !uncional previsto em lei, regulamenta&o ou norma interna, que no justi!ique imposi&o de penalidade mais grave$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. 8DW. , suspenso ser1 aplicada em caso de
omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em preju o ao er1rio ou a terceiros$

T 8P , indeni a&o de preju o dolosamente causado
reincid7ncia das !altas punidas com advert7ncia e de viola&o das demais proibi&'es que no tipi!iquem in!ra&o sujeita a penalidade de demisso, no podendo e(ceder de @M *noventa+ dias$
T 8P Ser1 punido com suspenso de at ?I *quin e+
ao er1rio somente ser1 liquidada na !orma prevista no art$ HL, na !alta de outros bens que assegurem a e(ecu&o do dbito pela via judicial$ T >P .ratando-se de dano causado a terceiros, responder1 o servidor perante a 5a enda -blica, em a&o regressiva$ T DP , obriga&o de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser1 e(ecutada, at o limite do valor da heran&a recebida$
Art. 8>D. , responsabilidade penal abrange os crimes
dias o servidor que, injusti!icadamente, recusar-se a ser submetido a inspe&o mdica determinada pela autoridade competente, cessando os e!eitos da penalidade uma ve cumprida a determina&o$ T >P Cuando houver conveni7ncia para o servi&o, a penalidade de suspenso poder1 ser convertida em multa, na base de IMY *cinqUenta por cento+ por dia de vencimento ou remunera&o, !icando o servidor obrigado a permanecer em servi&o$ ,s penalidades de advert7ncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de A *tr7s+ e I *cinco+ anos de e!etivo e(erccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova in!ra&o disciplinar$
Art. 8D8.
e contraven&'es imputadas ao servidor, qualidade$
nessa
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P"r&,r"7o S!i(o. % cancelamento da penalidade no
surtir1 e!eitos retroativos$

Art. 8D>. , demisso ser1 aplicada nos seguintes
casos)
E - crime contra a administra&o pblica9 EE - abandono de cargo9 EEE - inassiduidade habitual9 ED - improbidade administrativa9 D - incontin7ncia pblica e conduta escandalosa, na reparti&o9 DE - insubordina&o grave em servi&o9 DEE - o!ensa !sica, em servi&o, a servidor ou a particular, salvo em legtima de!esa prpria ou de outrem9 DEEE - aplica&o irregular de dinheiros pblicos9 EO - revela&o de segredo do qual se apropriou em ra o do cargo9 O - leso aos co!res pblicos e dilapida&o do patrimnio nacional9 OE - corrup&o9 OEE - acumula&o ilegal de cargos, empregos ou !un&'es pblicas9 OEEE - transgresso dos incisos EO a ODE do art$ ??F$ Art. 8DD. 8etectada a qualquer tempo a acumula&o
ilegal de cargos, empregos ou !un&'es pblicas, a autoridade a que se re!ere o art$ ?HA noti!icar1 o servidor, por intermdio de sua che!ia imediata, para apresentar op&o no pra o improrrog1vel de de dias, contados da data da ci7ncia e, na hiptese de omisso, adotar1 procedimento sum1rio para a sua apura&o e regulari a&o imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver1 nas seguintes !ases)*4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
E - instaura&o, com a publica&o do ato que constituir a comisso, a ser composta por dois servidores est1veis, e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da transgresso objeto da apura&o9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ EE - instru&o sum1ria, que compreende indicia&o, de!esa e relatrio9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ EEE - julgamento$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T 8P , indica&o da autoria de que trata o inciso E dar-
disposto nos arts$ ?LA e ?LH$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T DP ,presentada a de!esa, a comisso elaborar1 relatrio conclusivo quanto = inoc7ncia ou = responsabilidade do servidor, em que resumir1 as pe&as principais dos autos, opinar1 sobre a licitude da acumula&o em e(ame, indicar1 o respectivo dispositivo legal e remeter1 o processo = autoridade instauradora, para julgamento$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+$ T EP :o pra o de cinco dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora pro!erir1 a sua deciso, aplicando-se, quando !or o caso, o disposto no R Ao do art$ ?LF$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T FP , op&o pelo servidor at o ltimo dia de pra o para de!esa con!igurar1 sua boa-!, hiptese em que se converter1 automaticamente em pedido de e(onera&o do outro cargo$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T GP 3aracteri ada a acumula&o ilegal e provada a m1-!, aplicar-se-1 a pena de demisso, destitui&o ou cassa&o de aposentadoria ou disponibilidade em rela&o aos cargos, empregos ou !un&'es pblicas em regime de acumula&o ilegal, hiptese em que os rgos ou entidades de vincula&o sero comunicados$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T HP % pra o para a concluso do processo administrativo disciplinar submetido ao rito sum1rio no e(ceder1 trinta dias, contados da data de publica&o do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorroga&o por at quin e dias, quando as circunst;ncias o e(igirem$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T OP % procedimento sum1rio rege-se pelas disposi&'es deste artigo, observando-se, no que lhe !or aplic1vel, subsidiariamente, as disposi&'es dos .tulos ED e D desta /ei$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ ODE - vedada a acumula&o remunerada de cargos pblicos, e(ceto, quando houver compatibilidade de hor1rios, observado em qualquer caso o disposto no inciso OE$ *4eda&o dada pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+
a+ - a de dois cargos de pro!essor9 *Encluda pela
se-1 pelo nome e matrcula do servidor, e a materialidade pela descri&o dos cargos, empregos ou !un&'es pblicas em situa&o de acumula&o ilegal, dos rgos ou entidades de vincula&o, das datas de ingresso, do hor1rio de trabalho e do correspondente regime jurdico$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P , comisso lavrar1, at tr7s dias aps a publica&o do ato que a constituiu, termo de indicia&o em que sero transcritas as in!orma&'es de que trata o par1gra!o anterior, bem como promover1 a cita&o pessoal do servidor indiciado, ou por intermdio de sua che!ia imediata, para, no pra o de cinco dias, apresentar de!esa escrita, assegurandose-lhe vista do processo na reparti&o, observado o DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 36
"menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+ b+ - a de um cargo de pro!essor com outro tcnico ou cient!ico9 *Encluda pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+ c+ - a de dois cargos ou empregos privativos de pro!issionais de sade, com pro!iss'es regulamentadas9 *4eda&o dada pela "menda 3onstitucional nJ AH, de GMM?+
ODEE - a proibi&o de acumular estende-se a empregos e !un&'es e abrange autarquias, !unda&'es, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidi1rias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico9 *4eda&o dada pela "menda 3onstitucional nJ ?@, de ?@@K+#
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2 vedada a acumula&o remunerada de cargos pblicos, porm com tr7s e(ce&'es e mediante duas e(ig7ncias$ Dale lembrar, que a proibi&o da acumula&o estende-se a empregos e !un&'es, abrangendo inclusive as que estejam ligadas, direta ou indiretamente, ao poder pblico$ 8DE. Ser1 cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, !alta punvel com a demisso$ Art. Art. 8DF. , destitui&o de cargo em comisso e(ercido EE - aps a apresenta&o da de!esa a comisso elaborar1 relatrio conclusivo quanto = inoc7ncia ou = responsabilidade do servidor, em que resumir1 as pe&as principais dos autos, indicar1 o respectivo dispositivo legal, opinar1, na hiptese de abandono de cargo, sobre a intencionalidade da aus7ncia ao servi&o superior a trinta dias e remeter1 o processo = autoridade instauradora para julgamento$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ Art. 8E8. ,s penalidades disciplinares sero aplicadas) E - pelo -residente da 4epblica, pelos -residentes das 3asas do -oder /egislativo e dos .ribunais 5ederais e pelo -rocurador-Neral da 4epblica, quando se tratar de demisso e cassa&o de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo -oder, rgo, ou entidade9 EE - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente in!erior =quelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a AM *trinta+ dias9 EEE - pelo che!e da reparti&o e outras autoridades na !orma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de advert7ncia ou de suspenso de at AM *trinta+ dias9 ED - pela autoridade que houver !eito a nomea&o, quando se tratar de destitui&o de cargo em comisso$ Art. 8E>. , a&o disciplinar prescrever1) E - em I *cinco+ anos, quanto =s in!ra&'es punveis com demisso, cassa&o de aposentadoria ou disponibilidade e destitui&o de cargo em comisso9 EE - em G *dois+ anos, quanto = suspenso9 EEE - em ?KM *cento e oitenta+ dias, quanto 1 advert7ncia$ T 8P % pra o de prescri&o come&a a correr da data
por no ocupante de cargo e!etivo ser1 aplicada nos casos de in!ra&o sujeita =s penalidades de suspenso e de demisso$
P"r&,r"7o S!i(o. 3onstatada a hiptese de que trata
este artigo, a e(onera&o e!etuada nos termos do art$ AI ser1 convertida em destitui&o de cargo em comisso$
Art. 8DG. , demisso ou a destitui&o de cargo em
comisso, nos casos dos incisos ED, DEEE, O e OE do art$ ?AG, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao er1rio, sem preju o da a&o penal cabvel$
Art. 8DH. , demisso ou a destitui&o de cargo em
comisso, por in!ring7ncia do art$ ??F, incisos EO e OE, incompatibili a o e(-servidor para nova investidura em cargo pblico !ederal, pelo pra o de I *cinco+ anos$
P"r&,r"7o S!i(o. :o poder1 retornar ao servi&o
pblico !ederal o servidor que !or demitido ou destitudo do cargo em comisso por in!ring7ncia do art$ ?AG, incisos E, ED, DEEE, O e OE$ Art. 8DO. 3on!igura abandono de cargo a aus7ncia intencional do servidor ao servi&o por mais de trinta dias consecutivos$
Art. 8DQ. "ntende-se por inassiduidade habitual a !alta
ao servi&o, sem causa justi!icada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de do e meses$
Art. 8EW. :a apura&o de abandono de cargo ou
em que o !ato se tornou conhecido$ T >P %s pra os de prescri&o previstos na lei penal aplicam-se =s in!ra&'es disciplinares capituladas tambm como crime$ T DP , abertura de sindic;ncia ou a instaura&o de processo disciplinar interrompe a prescri&o, at a deciso !inal pro!erida por autoridade competente$ T EP Enterrompido o curso da prescri&o, o pra o come&ar1 a correr a partir do dia em que cessar a interrup&o$ Q ' PROCESSO ADMINISTRATIVO BLEI NP Q.HOEZQQC0 DAS DISPOSI9RES 5ERAIS@ DOS DIREITOS E DEVERES DOS ADMINISTRADOS
T+t)lo V Do Pro(esso Ad i!istr"ti#o Dis(ipli!"r C"p+t)lo I DisposiI[es 5er"is 8ED. , autoridade que tiver ci7ncia de irregularidade no servi&o pblico obrigada a promover a sua apura&o imediata, mediante sindic;ncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla de!esa$ Art.
inassiduidade habitual, tambm ser1 adotado o procedimento sum1rio a que se re!ere o art$ ?AA, observando-se especialmente que) *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
E - a indica&o da materialidade dar-se-1) *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ a+ - na hiptese de abandono de cargo, pela indica&o
precisa do perodo de aus7ncia intencional do servidor ao servi&o superior a trinta dias9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+$ b+ - no caso de inassiduidade habitual, pela indica&o dos dias de !alta ao servi&o sem causa justi!icada, por perodo igual ou superior a sessenta dias interpoladamente, durante o perodo de do e meses9 *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 37
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T 8P *4evogado pela /ei nJ ??$GMH, de GMMI+ T >P *4evogado pela /ei nJ ??$GMH, de GMMI+ T DP , apura&o de que trata o caput, por solicita&o
e(erccio do cargo, pelo pra o de at LM *sessenta+ dias, sem preju o da remunera&o$

P"r&,r"7o S!i(o. % a!astamento poder1 ser prorrogado
da autoridade a que se re!ere, poder1 ser promovida por autoridade de rgo ou entidade diverso daquele em que tenha ocorrido a irregularidade, mediante compet7ncia espec!ica para tal !inalidade, delegada em car1ter permanente ou tempor1rio pelo -residente da 4epblica, pelos presidentes das 3asas do -oder /egislativo e dos .ribunais 5ederais e pelo -rocurador-Neral da 4epblica, no ;mbito do respectivo -oder, rgo ou entidade, preservadas as compet7ncias para o julgamento que se seguir = apura&o$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. 8EE. ,s denncias sobre irregularidades sero
por igual pra o, !indo o qual cessaro os seus e!eitos, ainda que no concludo o processo$
C"p+t)lo III Do Pro(esso Dis(ipli!"r Art. 8EO$ % processo disciplinar o instrumento
destinado a apurar responsabilidade de servidor por in!ra&o praticada no e(erccio de suas atribui&'es, ou que tenha rela&o com as atribui&'es do cargo em que se encontre investido$
Art. 8EQ. % processo disciplinar ser1 condu ido por
objeto de apura&o, desde que contenham a identi!ica&o e o endere&o do denunciante e sejam !ormuladas por escrito, con!irmada a autenticidade$
P"r&,r"7o S!i(o. Cuando o !ato narrado no con!igurar
evidente in!ra&o disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser1 arquivada, por !alta de objeto$
Art. 8EF. 8a sindic;ncia poder1 resultar) E - arquivamento do processo9 EE - aplica&o de penalidade de advert7ncia ou suspenso de at AM *trinta+ dias9 EEE - instaura&o de processo disciplinar$ S!i(o. % pra o para concluso da sindic;ncia no e(ceder1 AM *trinta+ dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior$ P"r&,r"7o Art. 8EG. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor
comisso composta de tr7s servidores est1veis designados pela autoridade competente, observado o disposto no R Ao do art$ ?HA, que indicar1, dentre eles, o seu presidente, que dever1 ser ocupante de cargo e!etivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ , 3omisso ter1 como secret1rio servidor designado pelo seu presidente, podendo a indica&o recair em um de seus membros$ T >P :o poder1 participar de comisso de sindic;ncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangUneo ou a!im, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau$
T 8P Art. 8FW$ , 3omisso e(ercer1 suas atividades com independ7ncia e imparcialidade, assegurado o sigilo necess1rio = elucida&o do !ato ou e(igido pelo interesse da administra&o$ P"r&,r"7o S!i(o. ,s reuni'es e as audi7ncias das
ensejar a imposi&o de penalidade de suspenso por mais de AM *trinta+ dias, de demisso, cassa&o de aposentadoria ou disponibilidade, ou destitui&o de cargo em comisso, ser1 obrigatria a instaura&o de processo disciplinar$
%s principais aspectos que podemos destacar do -rocesso ,dministrativo 8isciplinar, so que a autoridade que tiver ci7ncia de irregularidade no servi&o pblico obrigada a promover a sua apura&o imediata, mediante sindic;ncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla de!esa, sendo garantida pelo -rincpio 3onstitucional da ampla de!esa, que tema abordado pela apostila$ 8estaca-se ainda, que as denncias sobre irregularidades sero objeto de apura&o, desde que contenham a identi!ica&o e o endere&o do denunciante e sejam !ormuladas por escrito, con!irmada a autenticidade, porm devendo ser arquivada, quando o !ato narrado no con!igurar evidente in!ra&o disciplinar ou ilcito penal, por !alta de objeto$ C"p+t)lo II Do A7"st" e!to Pre#e!ti#o Art. 8EH. 3omo medida cautelar e a !im de que o
comiss'es tero car1ter reservado$

Art. 8F8. % processo disciplinar se desenvolve nas
seguintes !ases)
E - instaura&o, com a publica&o do ato que constituir a comisso9 EE - inqurito administrativo, que compreende instru&o, de!esa e relatrio9 EEE - julgamento$ Art. 8F>. % pra o para a concluso do processo
disciplinar no e(ceder1 LM *sessenta+ dias, contados da data de publica&o do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorroga&o por igual pra o, quando as circunst;ncias o e(igirem$ Sempre que necess1rio, a comisso dedicar1 tempo integral aos seus trabalhos, !icando seus membros dispensados do ponto, at a entrega do relatrio !inal$ T >P ,s reuni'es da comisso sero registradas em atas que devero detalhar as delibera&'es adotadas$
T 8P
servidor no venha a in!luir na apura&o da irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poder1 determinar o seu a!astamento do DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 38
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O Pro(esso Dis(ipli!"r o instrumento destinado a Art. 8FH. ,s testemunhas sero intimadas a depor
apurar responsabilidade de servidor por in!ra&o praticada no e(erccio de suas atribui&'es, ou que tenha rela&o com as atribui&'es do cargo em que se encontre investido, ser1 condu ido por comisso composta de tr7s servidores est1veis designados pela autoridade competente, sendo que a 3omisso e(ercer1 suas atividades com independ7ncia e imparcialidade, assegurado o sigilo necess1rio = elucida&o do !ato ou e(igido pelo interesse da administra&o, e devendo ser concludo no pra o de LM *sessenta+ dias, contados da data de publica&o do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorroga&o por igual pra o, quando as circunst;ncias o e(igirem$
% -rocesso 8isciplinar se desenvolve em tr7s !ases) ?+ - instaura&o, com a publica&o do ato que
mediante mandado e(pedido pelo presidente da comisso, devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser ane(ado aos autos$
P"r&,r"7o S!i(o. Se a testemunha !or servidor pblico,
a e(pedi&o do mandado ser1 imediatamente comunicada ao che!e da reparti&o onde serve, com a indica&o do dia e hora marcados para inquiri&o$
Art. 8FO. % depoimento ser1 prestado oralmente e
redu ido a termo, no sendo lcito = testemunha tra 7lo por escrito$
T 8P ,s testemunhas sero inquiridas separadamente$ T >P :a hiptese de depoimentos contraditrios ou
que se in!irmem, proceder-se-1 = acarea&o entre os depoentes$

Art. 8FQ. 3oncluda a inquiri&o das testemunhas, a
constituir a comisso9 G+ - inqurito administrativo, instru&o, de!esa e relatrio9 e A+ - julgamento$

SeIJo I Do I!?)Urito
que
compreende
comisso promover1 o interrogatrio do acusado, observados os procedimentos previstos nos arts$ ?IF e ?IK$
T 8P :o caso de mais de um acusado, cada um deles
Art. 8FD. % inqurito administrativo obedecer1 ao
princpio do contraditrio, assegurada ao acusado ampla de!esa, com a utili a&o dos meios e recursos admitidos em direito$
Art. 8FE. %s autos da sindic;ncia integraro o
processo disciplinar, como pe&a in!ormativa da instru&o$

P"r&,r"7o S!i(o. :a hiptese de o relatrio da
ser1 ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas declara&'es sobre !atos ou circunst;ncias, ser1 promovida a acarea&o entre eles$ T >P % procurador do acusado poder1 assistir ao interrogatrio, bem como = inquiri&o das testemunhas, sendo-lhe vedado inter!erir nas perguntas e respostas, !acultando-se-lhe, porm, reinquiri-las, por intermdio do presidente da comisso$
Art. 8GW. Cuando houver dvida sobre a sanidade
sindic;ncia concluir que a in!ra&o est1 capitulada como ilcito penal, a autoridade competente encaminhar1 cpia dos autos ao >inistrio -blico, independentemente da imediata instaura&o do processo disciplinar$ Art. 8FF. :a !ase do inqurito, a comisso promover1 a tomada de depoimentos, acarea&'es, investiga&'es e dilig7ncias cabveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necess1rio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucida&o dos !atos$
Art. 8FG. 2 assegurado ao servidor o direito de
mental do acusado, a comisso propor1 = autoridade competente que ele seja submetido a e(ame por junta mdica o!icial, da qual participe pelo menos um mdico psiquiatra$
P"r&,r"7o S!i(o. % incidente de sanidade mental ser1 processado em auto apartado e apenso ao processo principal, aps a e(pedi&o do laudo pericial$ 8G8. .ipi!icada a in!ra&o disciplinar, ser1 !ormulada a indicia&o do servidor, com a especi!ica&o dos !atos a ele imputados e das respectivas provas$ Art.
acompanhar o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produ ir provas e contraprovas e !ormular quesitos, quando se tratar de prova pericial$ % presidente da comisso poder1 denegar pedidos considerados impertinentes, meramente protelatrios, ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos !atos$ T >P Ser1 inde!erido o pedido de prova pericial, quando a comprova&o do !ato independer de conhecimento especial de perito$
T 8P
% indiciado ser1 citado por mandado e(pedido pelo presidente da comisso para apresentar de!esa escrita, no pra o de ?M *de + dias, assegurando-se-lhe vista do processo na reparti&o$ T >P Savendo dois ou mais indiciados, o pra o ser1 comum e de GM *vinte+ dias$ T DP % pra o de de!esa poder1 ser prorrogado pelo dobro, para dilig7ncias reputadas indispens1veis$ T EP :o caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cpia da cita&o, o pra o para de!esa contar-se-1 da data declarada, em termo prprio, pelo membro da
T 8P
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comisso que !e a cita&o, com a assinatura de *G+ duas testemunhas$
Art. 8G>$ % indiciado que mudar de resid7ncia !ica comisso, ser1 remetido = autoridade que determinou a sua instaura&o, para julgamento$ SeIJo II Do $)l," e!to Art. 8GH. :o pra o de GM *vinte+ dias, contados do
obrigado a comunicar = comisso o lugar onde poder1 ser encontrado$

Art. 8GD. ,chando-se o indiciado em lugar incerto e
no sabido, ser1 citado por edital, publicado no 8i1rio %!icial da Bnio e em jornal de grande circula&o na localidade do ltimo domiclio conhecido, para apresentar de!esa$
P"r&,r"7o S!i(o. :a hiptese deste artigo, o pra o
recebimento do processo, a autoridade julgadora pro!erir1 a sua deciso$

T 8P Se a penalidade a ser aplicada e(ceder a al&ada
para de!esa ser1 de ?I *quin e+ dias a partir da ltima publica&o do edital$

Art. 8GE. 3onsiderar-se-1 revel o indiciado que,
regularmente citado, no apresentar de!esa no pra o legal$

T 8P , revelia ser1 declarada, por termo, nos autos do
processo e devolver1 o pra o para a de!esa$ T >P -ara de!ender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designar1 um servidor como de!ensor dativo, que dever1 ser ocupante de cargo e!etivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. 8GF$ ,preciada a de!esa, a comisso elaborar1
da autoridade instauradora do processo, este ser1 encaminhado = autoridade competente, que decidir1 em igual pra o$ T >P Savendo mais de um indiciado e diversidade de san&'es, o julgamento caber1 = autoridade competente para a imposi&o da pena mais grave$ T DP Se a penalidade prevista !or a demisso ou cassa&o de aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento caber1 =s autoridades de que trata o inciso E do art$ ?H?$ T EP 4econhecida pela comisso a inoc7ncia do servidor, a autoridade instauradora do processo determinar1 o seu arquivamento, salvo se !lagrantemente contr1ria = prova dos autos$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
8GO. % julgamento acatar1 o relatrio da comisso, salvo quando contr1rio =s provas dos autos$ Art. P"r&,r"7o S!i(o$ Cuando o relatrio da comisso
relatrio minucioso, onde resumir1 as pe&as principais dos autos e mencionar1 as provas em que se baseou para !ormar a sua convic&o$ T 8P % relatrio ser1 sempre conclusivo quanto = inoc7ncia ou = responsabilidade do servidor$ T >P 4econhecida a responsabilidade do servidor, a comisso indicar1 o dispositivo legal ou regulamentar transgredido, bem como as circunst;ncias agravantes ou atenuantes$
Art. 8GG$ % processo disciplinar, com o relatrio da
contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora poder1, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrand1-la ou isentar o servidor de responsabilidade$
Art. 8GQ. Deri!icada a ocorr7ncia de vcio insan1vel, a
comisso, ser1 remetido = autoridade que determinou a sua instaura&o, para julgamento$
Cuanto ao inqurito administrativo, o mesmo obedecer1 ao princpio do contraditrio, assegurada ao acusado ampla de!esa, garantias de princpios constitucionais abordados na apostila, com a utili a&o dos meios e recursos admitidos em direito$ %s autos da sindic;ncia integraro o processo disciplinar, como pe&a in!ormativa da instru&o e a 3omisso t7m compet7ncia para promover a tomada de depoimentos, acarea&'es, investiga&'es e dilig7ncias cabveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necess1rio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucida&o dos !atos$ , lei tambm prev7 todos procedimentos e pra os legais durante as investiga&'es e determina que aps apreciada a de!esa, a comisso elaborar1 relatrio minucioso, onde resumir1 as pe&as principais dos autos e mencionar1 as provas em que se baseou para !ormar a sua convic&o e em seguida o processo disciplinar, com o relatrio conclusivo da
autoridade que determinou a instaura&o do processo ou outra de hierarquia superior declarar1 a sua nulidade, total ou parcial, e ordenar1, no mesmo ato, a constitui&o de outra comisso para instaura&o de novo processo$*4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
T 8P % julgamento !ora do pra o legal no implica
nulidade do processo$ T >P , autoridade julgadora que der causa = prescri&o de que trata o art$ ?HG, R G o, ser1 responsabili ada na !orma do 3aptulo ED do .tulo ED$
Art. 8HW. "(tinta a punibilidade pela prescri&o, a
autoridade julgadora determinar1 o registro do !ato nos assentamentos individuais do servidor$

Art. 8H8. Cuando a in!ra&o estiver capitulada como
crime, o processo disciplinar ser1 remetido ao >inistrio -blico para instaura&o da a&o penal, !icando trasladado na reparti&o$
Art. 8H>. % servidor que responder a processo
disciplinar s poder1 ser e(onerado a pedido, ou DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 40
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aposentado voluntariamente, aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada$ P"r&,r"7o S!i(o. %corrida a e(onera&o de que trata o par1gra!o nico, inciso E do art$ AH, o ato ser1 convertido em demisso, se !or o caso$
Art. 8HD. Sero assegurados transporte e di1rias) E - ao servidor convocado para prestar depoimento !ora da sede de sua reparti&o, na condi&o de testemunha, denunciado ou indiciado9 EE - aos membros da comisso e ao secret1rio, quando obrigados a se deslocarem da sede dos trabalhos para a reali a&o de misso essencial ao esclarecimento dos !atos$ SeIJo III D" Re#isJo do Pro(esso Art. 8HE. % processo disciplinar poder1 ser revisto, a Art. 8O8. % julgamento caber1 = autoridade que
aplicou a penalidade, nos termos do art$ ?H?$

-ar1gra!o nico$ % pra o para julgamento ser1 de GM *vinte+ dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora poder1 determinar dilig7ncias$ Art. 8O>. 0ulgada procedente a reviso, ser1 declarada
sem e!eito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor, e(ceto em rela&o = destitui&o do cargo em comisso, que ser1 convertida em e(onera&o$
-ar1gra!o nico$ 8a reviso do processo no poder1 resultar agravamento de penalidade$ T+t)lo VI D" Se,)rid"de So(i"l do Ser#idor C"p+t)lo I DisposiI[es 5er"is Art. 8OD. , Bnio manter1 -lano de Seguridade Social
qualquer tempo, a pedido ou de o!cio, quando se adu irem !atos novos ou circunst;ncias suscetveis de justi!icar a inoc7ncia do punido ou a inadequa&o da penalidade aplicada$ "m caso de !alecimento, aus7ncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da !amlia poder1 requerer a reviso do processo$ T >P :o caso de incapacidade mental do servidor, a reviso ser1 requerida pelo respectivo curador$
T 8P Art. 8HF. :o processo revisional, o nus da prova cabe
para o servidor e sua !amlia$

T 8P % servidor ocupante de cargo em comisso que
ao requerente$
8HG. , simples alega&o de injusti&a da penalidade no constitui !undamento para a reviso, que requer elementos novos, ainda no apreciados no processo origin1rio$ Art. Art. 8HH. % requerimento de reviso do processo ser1
dirigido ao >inistro de "stado ou autoridade equivalente, que, se autori ar a reviso, encaminhar1 o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar$
P"r&,r"7o S!i(o. 8e!erida a peti&o, a autoridade
competente providenciar1 a constitui&o de comisso, na !orma do art$ ?H@$

Art. 8HO. , reviso correr1 em apenso ao processo
origin1rio$
P"r&,r"7o S!i(o. :a peti&o inicial, o requerente pedir1
dia e hora para a produ&o de provas e inquiri&o das testemunhas que arrolar$
Art. 8HQ. , comisso revisora ter1 LM *sessenta+ dias
para a concluso dos trabalhos$

Art. 8OW. ,plicam-se aos trabalhos da comisso
no seja, simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego e!etivo na administra&o pblica direta, aut1rquica e !undacional no ter1 direito aos bene!cios do -lano de Seguridade Social, com e(ce&o da assist7ncia = sade$ *4eda&o dada pela /ei nJ ?M$LLF, de ?H$I$GMMA+ T >P % servidor a!astado ou licenciado do cargo e!etivo, sem direito = remunera&o, inclusive para servir em organismo o!icial internacional do qual o 6rasil seja membro e!etivo ou com o qual coopere, ainda que contribua para regime de previd7ncia social no e(terior, ter1 suspenso o seu vnculo com o regime do -lano de Seguridade Social do Servidor -blico enquanto durar o a!astamento ou a licen&a, no lhes assistindo, neste perodo, os bene!cios do mencionado regime de previd7ncia$ *Encludo pela /ei nJ ?M$LLF, de ?H$I$GMMA+ T DP Ser1 assegurada ao servidor licenciado ou a!astado sem remunera&o a manuten&o da vincula&o ao regime do -lano de Seguridade Social do Servidor -blico, mediante o recolhimento mensal da respectiva contribui&o, no mesmo percentual devido pelos servidores em atividade, incidente sobre a remunera&o total do cargo a que !a jus no e(erccio de suas atribui&'es, computando-se, para esse e!eito, inclusive, as vantagens pessoais$ *Encludo pela /ei nJ ?M$LLF, de ?H$I$GMMA+ T EP % recolhimento de que trata o R Ao deve ser e!etuado at o segundo dia til aps a data do pagamento das remunera&'es dos servidores pblicos, aplicando-se os procedimentos de cobran&a e e(ecu&o dos tributos !ederais quando no recolhidas na data de vencimento$ *Encludo pela /ei nJ ?M$LLF, de ?H$I$GMMA+
Art. 8OE. % -lano de Seguridade Social visa a dar
revisora, no que couber, as normas e procedimentos prprios da comisso do processo disciplinar$
cobertura aos riscos a que esto sujeitos o servidor e sua !amlia, e compreende um conjunto de bene!cios e a&'es que atendam =s seguintes !inalidades)
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E - garantir meios de subsist7ncia nos eventos de doen&a, invalide , velhice, acidente em servi&o, inatividade, !alecimento e recluso9 EE - prote&o = maternidade, = ado&o e = paternidade9 EEE - assist7ncia = sade$ -ar1gra!o nico$ %s bene!cios sero concedidos nos termos e condi&'es de!inidos em regulamento, observadas as disposi&'es desta /ei$ Art. 8OF. %s bene!cios do -lano de Seguridade Social T 8P 3onsideram-se doen&as graves, contagiosas ou
do servidor compreendem)
E - quanto ao servidor) a+ aposentadoria9 b+ au(lio-natalidade9 c+ sal1rio-!amlia9 d+ licen&a para tratamento de sade9 e+ licen&a = gestante, = adotante e licen&a-paternidade9 !+ licen&a por acidente em servi&o9 g+ assist7ncia = sade9 h+ garantia de condi&'es individuais e ambientais de trabalho satis!atrias9 EE - quanto ao dependente) a+ penso vitalcia e tempor1ria9 b+ au(lio-!uneral9 c+ au(lio-recluso9 d+ assist7ncia = sade$ T 8P ,s aposentadorias e pens'es sero concedidas e
incur1veis, a que se re!ere o inciso E deste artigo, tuberculose ativa, aliena&o mental, esclerose mltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no servi&o pblico, hansenase, cardiopatia grave, doen&a de -ar_inson, paralisia irreversvel e incapacitante, espondiloartrose anquilosante, ne!ropatia grave, estados avan&ados do mal de -aget *ostete de!ormante+, Sndrome de Emunode!ici7ncia ,dquirida - ,E8S, e outras que a lei indicar, com base na medicina especiali ada$ T >P :os casos de e(erccio de atividades consideradas insalubres ou perigosas, bem como nas hipteses previstas no art$ F?, a aposentadoria de que trata o inciso EEE, a# e c#, observar1 o disposto em lei espec!ica$
R Ao :a hiptese do inciso E o servidor ser1 submetido = junta mdica o!icial, que atestar1 a invalide quando caracteri ada a incapacidade para o desempenho das atribui&'es do cargo ou a impossibilidade de se aplicar o disposto no art$ GH$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ Art. 8OH. , aposentadoria compulsria ser1
autom1tica, e declarada por ato, com vig7ncia a partir do dia imediato =quele em que o servidor atingir a idade-limite de perman7ncia no servi&o ativo$
Art. 8OO. , aposentadoria volunt1ria ou por invalide
mantidas pelos rgos ou entidades aos quais se encontram vinculados os servidores, observado o disposto nos arts$ ?K@ e GGH$ T >P % recebimento indevido de bene!cios havidos por !raude, dolo ou m1-!, implicar1 devolu&o ao er1rio do total au!erido, sem preju o da a&o penal cabvel$
C"p+t)lo II Dos Be!e7+(ios SeIJo I D" Apose!t"dori" Art. 8OG. % servidor ser1 aposentado) *Dide art$ HM da
vigorar1 a partir da data da publica&o do respectivo ato$

T 8P , aposentadoria por invalide ser1 precedida de
3onstitui&o+
E - por invalide permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em servi&o, molstia pro!issional ou doen&a grave, contagiosa ou incur1vel, especi!icada em lei, e proporcionais nos demais casos9 EE - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servi&o9 EEE - voluntariamente) a+ aos AI *trinta e cinco+ anos de servi&o, se homem, e aos AM *trinta+ se mulher, com proventos integrais9 b+ aos AM *trinta+ anos de e!etivo e(erccio em !un&'es de magistrio se pro!essor, e GI *vinte e cinco+ se pro!essora, com proventos integrais9 c+ aos AM *trinta+ anos de servi&o, se homem, e aos GI *vinte e cinco+ se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo9 d+ aos LI *sessenta e cinco+ anos de idade, se homem, e aos LM *sessenta+ se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servi&o$
licen&a para tratamento de sade, por perodo no e(cedente a GH *vinte e quatro+ meses$ T >P "(pirado o perodo de licen&a e no estando em condi&'es de reassumir o cargo ou de ser readaptado, o servidor ser1 aposentado$ T DP % lapso de tempo compreendido entre o trmino da licen&a e a publica&o do ato da aposentadoria ser1 considerado como de prorroga&o da licen&a$ T EP -ara os !ins do disposto no R ?o deste artigo, sero consideradas apenas as licen&as motivadas pela en!ermidade ensejadora da invalide ou doen&as correlacionadas$ *Encludo pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+ T FP , critrio da ,dministra&o, o servidor em licen&a para tratamento de sade ou aposentado por invalide poder1 ser convocado a qualquer momento, para avalia&o das condi&'es que ensejaram o a!astamento ou a aposentadoria$ *Encludo pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+$
Art. 8OQ. % provento da aposentadoria ser1 calculado
com observ;ncia do disposto no R A o do art$ H?, e revisto na mesma data e propor&o, sempre que se modi!icar a remunera&o dos servidores em atividade$
S!i(o. So estendidos aos inativos quaisquer bene!cios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de trans!orma&o ou reclassi!ica&o do cargo ou !un&o em que se deu a aposentadoria$ P"r&,r"7o
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% servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de servi&o se acometido de qualquer das molstias especi!icadas no R ?o do art$ ?KL desta /ei e, por esse motivo, !or considerado inv1lido por junta mdica o!icial passar1 a perceber provento integral, calculado com base no !undamento legal de concesso da aposentadoria$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+$
Art. 8QW. Art. 8Q8. Cuando proporcional ao tempo de servi&o, o Art. 8QO. :o se con!igura a depend7ncia econmica
quando o bene!ici1rio do sal1rio-!amlia perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra !onte, inclusive penso ou provento da aposentadoria, em valor igual ou superior ao sal1rio-mnimo$
Art. 8QQ. Cuando o pai e me !orem servidores
provento no ser1 in!erior a ?QA *um ter&o+ da remunera&o da atividade$

Art. 8Q>$ *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ Art. 8QD. *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ Art. 8QE. ,o servidor aposentado ser1 paga a
pblicos e viverem em comum, o sal1rio-!amlia ser1 pago a um deles9 quando separados, ser1 pago a um e outro, de acordo com a distribui&o dos dependentes$
P"r&,r"7o S!i(o$ ,o pai e = me equiparam-se o
padrasto, a madrasta e, na !alta representantes legais dos incapa es$
destes,
os
Art. >WW. % sal1rio-!amlia no est1 sujeito a qualquer
grati!ica&o natalina, at o dia vinte do m7s de de embro, em valor equivalente ao respectivo provento, dedu ido o adiantamento recebido$
Art. 8QF. ,o e(-combatente que tenha e!etivamente
tributo, nem servir1 de base para qualquer contribui&o, inclusive para a -revid7ncia Social$
Art. >W8. % a!astamento do cargo e!etivo, sem
participado de opera&'es blicas, durante a Segunda Nuerra >undial, nos termos da /ei nJ I$A?I, de ?G de setembro de ?@LF, ser1 concedida aposentadoria com provento integral, aos GI *vinte e cinco+ anos de servi&o e!etivo$
SeIJo II Do A)-+lio1N"t"lid"de Art. 8QG. % au(lio-natalidade devido = servidora por
remunera&o, no acarreta pagamento do sal1rio-!amlia$
suspenso
do
SeIJo IV D" Li(e!I" p"r" Tr"t" e!to de S"Sde Art. >W>. Ser1 concedida ao servidor licen&a para
tratamento de sade, a pedido ou de o!cio, com base em percia mdica, sem preju o da remunera&o a que !i er jus$
Art. >WD. , licen&a de que trata o art$ GMG desta /ei
motivo de nascimento de !ilho, em quantia equivalente ao menor vencimento do servi&o pblico, inclusive no caso de natimorto$ :a hiptese de parto mltiplo, o valor ser1 acrescido de IMY *cinqUenta por cento+, por nascituro$ T >P % au(lio ser1 pago ao cnjuge ou companheiro servidor pblico, quando a parturiente no !or servidora$
T 8P SeIJo III Do S"l&rio1%" +li" Art. 8QH. % sal1rio-!amlia devido ao servidor ativo ou
ser1 concedida com base em percia o!icial$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+$
T 8P Sempre que necess1rio, a inspe&o mdica ser1
ao inativo, por dependente econmico$

S!i(o.3onsideram-se dependentes econmicos para e!eito de percep&o do sal1rio!amlia) P"r&,r"7o E - o cnjuge ou companheiro e os !ilhos, inclusive os enteados at G? *vinte e um+ anos de idade ou, se estudante, at GH *vinte e quatro+ anos ou, se inv1lido, de qualquer idade9 EE - o menor de G? *vinte e um+ anos que, mediante autori a&o judicial, viver na companhia e =s e(pensas do servidor, ou do inativo9 EEE - a me e o pai sem economia prpria$
reali ada na resid7ncia do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado$ T >P Ene(istindo mdico no rgo ou entidade no local onde se encontra ou tenha e(erccio em car1ter permanente o servidor, e no se con!igurando as hipteses previstas nos par1gra!os do art$ GAM, ser1 aceito atestado passado por mdico particular$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T DP :o caso do R Go deste artigo, o atestado somente produ ir1 e!eitos depois de recepcionado pela unidade de recursos humanos do rgo ou entidade$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+ T EP , licen&a que e(ceder o pra o de ?GM *cento e vinte+ dias no perodo de ?G *do e+ meses a contar do primeiro dia de a!astamento ser1 concedida mediante avalia&o por junta mdica o!icial$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+ T FP , percia o!icial para concesso da licen&a de que trata o caput deste artigo, bem como nos demais casos de percia o!icial previstos nesta /ei, ser1 e!etuada por cirurgi'es-dentistas, nas hipteses em que abranger o campo de atua&o da odontologia$ *Encludo pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+
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Art. >WE. , licen&a para tratamento de sade in!erior a T DP
?I *quin e+ dias, dentro de ? *um+ ano, poder1 ser dispensada de percia o!icial, na !orma de!inida em regulamento$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+$
Art. >WF. % atestado e o laudo da junta mdica no se
% bene!cio a que !a em jus as servidoras pblicas mencionadas no caput ser1 igualmente garantido a quem adotar ou obtiver guarda judicial para !ins de ado&o de crian&a, na seguinte propor&o)
E - para as servidoras pblicas em go o do bene!cio de que trata o art$ F?-, da /ei nJ K$G?A, de ?@@?) a+ sessenta dias, no caso de crian&a de at um ano de idade9 b+ trinta dias, no caso de crian&a de mais de um e menos de quatro anos de idade9 e c+ quin e dias, no caso de crian&a de quatro a oito anos de idade$ EE - para as servidoras pblicas em go o do bene!cio de que trata o art$ G?M da /ei nJ K$??G, de ?@@M) a+ quarenta e cinco dias, no caso de crian&a de at um ano de idade9 e b+ quin e dias, no caso de crian&a com mais de um ano de idade$ T EP -ara os !ins do disposto no R Ao, inciso EE, alnea
re!eriro ao nome ou nature a da doen&a, salvo quando se tratar de les'es produ idas por acidente em servi&o, doen&a pro!issional ou qualquer das doen&as especi!icadas no art$ ?KL, R ?o$
Art. >WG. % servidor que apresentar indcios de les'es
org;nicas ou !uncionais ser1 submetido a inspe&o mdica$

Art. >WG1A. % servidor ser1 submetido a e(ames
mdicos peridicos, nos termos e condi&'es de!inidos em regulamento$ *Encludo pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+$$
SeIJo V D" Li(e!I" M 5est"!teK M Adot"!te e d" Li(e!I"1 P"ter!id"de Art. >WH. Ser1 concedida licen&a = servidora gestante
por ?GM *cento e vinte+ dias consecutivos, sem preju o da remunera&o$ *Dide 8ecreto nJ L$L@M, de GMMK+$
b#, considera-se crian&a a pessoa de at do e anos de idade incompletos, nos termos do art$ Go da /ei no K$ML@, de ?A de julho de ?@@M$ T FP , prorroga&o da licen&a ser1 custeada com recurso do .esouro :acional$
Art. DP :o perodo de licen&a-maternidade e licen&a =
DECRETO NP G.GQWK DE 88 DE DE=EMBRO DE >WWO Enstitui o -rograma de -rorroga&o da /icen&a = Nestante e = ,dotante, estabelece os critrios de adeso ao -rograma e d1 outras provid7ncias O PRE#IDENTE DA REP%BLICA, no uso da atribui&o
adotante de que trata este 8ecreto, as servidoras pblicas re!eridas no art$ Go no podero e(ercer qualquer atividade remunerada e a crian&a no poder1 ser mantida em creche ou organi a&o similar$
P"r&,r"7o S!i(o$ "m caso de ocorr7ncia de quaisquer
das situa&'es previstas no caput, a bene!ici1ria perder1 o direito = prorroga&o, sem preju o do devido ressarcimento ao er1rio , servidora em go o de licen&a-maternidade na data de publica&o deste 8ecreto poder1 solicitar a prorroga&o da licen&a, desde que requerida at trinta dias aps aquela data$ Art. FP "ste 8ecreto aplica-se = servidora pblica que tenha o seu perodo de licen&a-maternidade concludo entre ?M de setembro de GMMK e a data de publica&o deste 8ecreto$
Art. EP P"r&,r"7o S!i(o. , servidora pblica mencionada no
que lhe con!ere o art$ KH, inciso ED, da 3onstitui&o, e tendo em vista o disposto no art$ Go da /ei no ??$FFM, de @ de setembro de GMMK,
DECRETA: Art. 8P 5ica institudo, no ;mbito da ,dministra&o
-blica !ederal direta, aut1rquica e !undacional, o -rograma de -rorroga&o da /icen&a = Nestante e = ,dotante$
Art. >P
Sero bene!iciadas pelo -rograma de -rorroga&o da /icen&a = Nestante e = ,dotante as servidoras pblicas !ederais lotadas ou em e(erccio nos rgos e entidades integrantes da ,dministra&o -blica !ederal direta, aut1rquica e !undacional$
T 8P , prorroga&o ser1 garantida = servidora pblica
caput ter1 direito ao go o da licen&a pelos dias correspondentes = prorroga&o, con!orme o caso$ % >inistrio do -lanejamento, %r&amento e Nesto poder1 e(pedir normas complementares para e(ecu&o deste 8ecreto$ Art. HP "ste 8ecreto entra em vigor na data de sua publica&o$
Art. GP )ras*lia, ++ de de!embro de ,--./ +.0o da 1ndepend2ncia
que requeira o bene!cio at o !inal do primeiro m7s aps o parto e ter1 dura&o de sessenta dias$ T >P , prorroga&o a que se re!ere o R ?o iniciar-se-1 no dia subseqUente ao trmino da vig7ncia da licen&a prevista no art$ GMF da /ei no K$??G, de ?? de de embro de ?@@M, ou do bene!cio de que trata o art$ F? da /ei no K$G?A, de GH de julho de ?@@?$
e +,-o da %epblica&
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, licen&a poder1 ter incio no primeiro dia do nono m7s de gesta&o, salvo antecipa&o por prescri&o mdica$ T >P :o caso de nascimento prematuro, a licen&a ter1 incio a partir do parto$ T DP :o caso de natimorto, decorridos AM *trinta+ dias do evento, a servidora ser1 submetida a e(ame mdico, e se julgada apta, reassumir1 o e(erccio$ T EP :o caso de aborto atestado por mdico o!icial, a servidora ter1 direito a AM *trinta+ dias de repouso remunerado$
T 8P Art. >WO. -elo nascimento ou ado&o de !ilhos, o Art. >8D. % servidor acidentado em servi&o que
necessite de tratamento especiali ado poder1 ser tratado em institui&o privada, = conta de recursos pblicos$
P"r&,r"7o S!i(o. % tratamento recomendado por junta
mdica o!icial constitui medida de e(ce&o e somente ser1 admissvel quando ine(istirem meios e recursos adequados em institui&o pblica$
Art. >8E. , prova do acidente ser1 !eita no pra o de ?M
*de + dias, prorrog1vel quando as circunst;ncias o e(igirem$

SeIJo VII D" Pe!sJo Art. >8F. -or morte do servidor, os dependentes !a em
servidor ter1 direito = licen&a-paternidade de I *cinco+ dias consecutivos$

Art. >WQ. -ara amamentar o prprio !ilho, at a idade
de seis meses, a servidora lactante ter1 direito, durante a jornada de trabalho, a uma hora de descanso, que poder1 ser parcelada em dois perodos de meia hora$
Art. >8W. \ servidora que adotar ou obtiver guarda
jus a uma penso mensal de valor correspondente ao da respectiva remunera&o ou provento, a partir da data do bito, observado o limite estabelecido no art$ HG$
>8G. ,s pens'es distinguem-se, quanto = nature a, em vitalcias e tempor1rias$ Art. T 8P , penso vitalcia composta de cota ou cotas
judicial de crian&a at ? *um+ ano de idade, sero concedidos @M *noventa+ dias de licen&a remunerada$ *Dide 8ecreto nJ L$L@?, de GMMK+$
P"r&,r"7o S!i(o. :o caso de ado&o ou guarda judicial
de crian&a com mais de ? *um+ ano de idade, o pra o de que trata este artigo ser1 de AM *trinta+ dias$
NOVA0 PER;ODOS /icen&a maternidade P ?GM dias consecutivos$ :o caso de natimorto, a servidora ter1 AM dias, e depois de decorrido o pra o ser1 submetida a e(ame mdico, e caso seja julgada apta retornar1 ao e(erccio$ ,borto P ,ps atestado por mdico o!icial, a servidora ter1 AM dias de repouso$ "m caso de ado&o de crian&a at ? ano de idade sero concedidos @M dias$ /icen&a -aternidade P I dias consecutivos$ SeIJo VI D" Li(e!I" por A(ide!te e Ser#iIo
permanentes, que somente se e(tinguem ou revertem com a morte de seus bene!ici1rios$ T >P , penso tempor1ria composta de cota ou cotas que podem se e(tinguir ou reverter por motivo de morte, cessa&o de invalide ou maioridade do bene!ici1rio$
Art. >8H$ So bene!ici1rios das pens'es) E - vitalcia) a+ o cnjuge9 b+ a pessoa desquitada, separada judicialmente ou divorciada, com percep&o de penso alimentcia9 c+ o companheiro ou companheira designado que comprove unio est1vel como entidade !amiliar9 d+ a me e o pai que comprovem depend7ncia econmica do servidor9 e+ a pessoa designada, maior de LM *sessenta+ anos e a pessoa portadora de de!ici7ncia, que vivam sob a depend7ncia econmica do servidor9 EE - tempor1ria) a+ os !ilhos, ou enteados, at G? *vinte e um+ anos de idade, ou, se inv1lidos, enquanto durar a invalide 9 b+ o menor sob guarda ou tutela at G? *vinte e um+ anos de idade9 c+ o irmo r!o, at G? *vinte e um+ anos, e o inv1lido, enquanto durar a invalide , que comprovem depend7ncia econmica do servidor9 d+ a pessoa designada que viva na depend7ncia econmica do servidor, at G? *vinte e um+ anos, ou, se inv1lida, enquanto durar a invalide $ T 8P , concesso de penso vitalcia aos bene!ici1rios
Art. >88. Ser1 licenciado, com remunera&o integral, o
servidor acidentado em servi&o$

Art. >8>. 3on!igura acidente em servi&o o dano !sico
ou mental so!rido pelo servidor, que se relacione, mediata ou imediatamente, com as atribui&'es do cargo e(ercido$ P"r&,r"7o S!i(o. "quipara-se ao acidente em servi&o o dano)
E - decorrente de agresso so!rida e no provocada pelo servidor no e(erccio do cargo9 EE - so!rido no percurso da resid7ncia para o trabalho e viceversa$
de que tratam as alneas a# e c# do inciso E deste
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artigo e(clui desse direito os demais bene!ici1rios re!eridos nas alneas d# e e#$ T >P , concesso da penso tempor1ria aos bene!ici1rios de que tratam as alneas a# e b# do inciso EE deste artigo e(clui desse direito os demais bene!ici1rios re!eridos nas alneas c# e d#$
Art. >8O. , penso ser1 concedida integralmente ao DE - a renncia e(pressa$
, critrio da ,dministra&o, o bene!ici1rio de penso tempor1ria motivada por invalide poder1 ser convocado a qualquer momento para avalia&o das condi&'es que ensejaram a concesso do bene!cio$ *Encludo pela /ei nJ ??$@MF, de GMM@+$
P"r&,r"7o S!i(o. Art. >>D. -or morte ou perda da qualidade de
titular da penso vitalcia, e(ceto se e(istirem bene!ici1rios da penso tempor1ria$ %correndo habilita&o de v1rios titulares = penso vitalcia, o seu valor ser1 distribudo em partes iguais entre os bene!ici1rios habilitados$ T >P %correndo habilita&o =s pens'es vitalcia e tempor1ria, metade do valor caber1 ao titular ou titulares da penso vitalcia, sendo a outra metade rateada em partes iguais, entre os titulares da penso tempor1ria$ T DP %correndo habilita&o somente = penso tempor1ria, o valor integral da penso ser1 rateado, em partes iguais, entre os que se habilitarem$
T 8P Art. >8Q$ , penso poder1 ser requerida a qualquer
bene!ici1rio, a respectiva cota reverter1)

E - da penso vitalcia para os remanescentes desta penso ou para os titulares da penso tempor1ria, se no houver pensionista remanescente da penso vitalcia9 EE - da penso tempor1ria para os co-bene!ici1rios ou, na !alta destes, para o bene!ici1rio da penso vitalcia$ >>E. ,s pens'es sero automaticamente atuali adas na mesma data e na mesma propor&o dos reajustes dos vencimentos dos servidores, aplicando-se o disposto no par1gra!o nico do art$ ?K@$ Art. Art. >>F. 4essalvado o direito de op&o, vedada a
tempo, prescrevendo to-somente as presta&'es e(igveis h1 mais de I *cinco+ anos$

P"r&,r"7o S!i(o. 3oncedida a penso, qualquer prova
percep&o cumulativa de mais de duas pens'es$

SeIJo VIII Do A)-+lio1%)!er"l Art. >>G. % au(lio-!uneral devido = !amlia do
posterior ou habilita&o tardia que implique e(cluso de bene!ici1rio ou redu&o de penso s produ ir1 e!eitos a partir da data em que !or o!erecida$
Art. >>W. :o !a
servidor !alecido na atividade ou aposentado, em valor equivalente a um m7s da remunera&o ou provento$

T 8P :o caso de acumula&o legal de cargos, o au(lio
jus = penso o bene!ici1rio condenado pela pr1tica de crime doloso de que tenha resultado a morte do servidor$
Art. >>8. Ser1 concedida penso provisria por morte
presumida do servidor, nos seguintes casos)

E - declara&o de aus7ncia, pela autoridade judici1ria competente9 EE - desaparecimento em desabamento, inunda&o, inc7ndio ou acidente no caracteri ado como em servi&o9 EEE - desaparecimento no desempenho das atribui&'es do cargo ou em misso de seguran&a$
ser1 pago somente em ra o do cargo de maior remunera&o$ T >P *D".,8%+$ T DP % au(lio ser1 pago no pra o de HK *quarenta e oito+ horas, por meio de procedimento sumarssimo, = pessoa da !amlia que houver custeado o !uneral$
Art. >>H. Se o !uneral !or custeado por terceiro, este
ser1 indeni ado, observado o disposto no artigo anterior$

Art. >>O. "m caso de !alecimento de servidor em
, penso provisria ser1 trans!ormada em vitalcia ou tempor1ria, con!orme o caso, decorridos I *cinco+ anos de sua vig7ncia, ressalvado o eventual reaparecimento do servidor, hiptese em que o bene!cio ser1 automaticamente cancelado$
P"r&,r"7o S!i(o. Art. >>>. ,carreta perda da qualidade de bene!ici1rio) E - o seu !alecimento9 EE - a anula&o do casamento, quando a deciso ocorrer aps a concesso da penso ao cnjuge9 EEE - a cessa&o de invalide , em se tratando de bene!ici1rio inv1lido9 ED - a maioridade de !ilho, irmo r!o ou pessoa designada, aos G? *vinte e um+ anos de idade9 D - a acumula&o de penso na !orma do art$ GGI9
servi&o !ora do local de trabalho, inclusive no e(terior, as despesas de transporte do corpo correro = conta de recursos da Bnio, autarquia ou !unda&o pblica$
SeIJo IL Do A)-+lio1Re(l)sJo Art. >>Q. \ !amlia do servidor ativo devido o au(lio-
recluso, nos seguintes valores)

E - dois ter&os da remunera&o, quando a!astado por motivo de priso, em !lagrante ou preventiva, determinada pela autoridade competente, enquanto perdurar a priso9 EE - metade da remunera&o, durante o a!astamento, em virtude de condena&o, por senten&a de!initiva, a pena que no determine a perda de cargo$
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:os casos previstos no inciso E deste artigo, o servidor ter1 direito = integrali a&o da remunera&o, desde que absolvido$ T >P % pagamento do au(lio-recluso cessar1 a partir do dia imediato =quele em que o servidor !or posto em liberdade, ainda que condicional$
T 8P C"p+t)lo III D" AssistX!(i" M S"Sde Art. >DW. , assist7ncia = sade do servidor, ativo ou conv7nios e(istentes at ?G de !evereiro de GMML9 *Encludo pela /ei nJ ??$AMG de GMML+ EE - contratar, mediante licita&o, na !orma da /ei no K$LLL, de G? de junho de ?@@A, operadoras de planos e seguros privados de assist7ncia = sade que possuam autori a&o de !uncionamento do rgo regulador9 *Encludo pela /ei nJ ??$AMG de GMML+ EEE - *D".,8%+ *Encludo pela /ei nJ ??$AMG de GMML+ T EP *D".,8%+ *Encludo pela /ei nJ ??$AMG de GMML+ T FP % valor do ressarcimento !ica limitado ao total
inativo, e de sua !amlia compreende assist7ncia mdica, hospitalar, odontolgica, psicolgica e !armac7utica, ter1 como diretri b1sica o implemento de a&'es preventivas voltadas para a promo&o da sade e ser1 prestada pelo Sistema `nico de Sade < SBS, diretamente pelo rgo ou entidade ao qual estiver vinculado o servidor, ou mediante conv7nio ou contrato, ou ainda na !orma de au(lio, mediante ressarcimento parcial do valor despendido pelo servidor, ativo ou inativo, e seus dependentes ou pensionistas com planos ou seguros privados de assist7ncia = sade, na !orma estabelecida em regulamento$ *4eda&o dada pela /ei nJ ??$AMG de GMML+
T 8P :as hipteses previstas nesta /ei em que seja
despendido pelo servidor ou pensionista civil com plano ou seguro privado de assist7ncia = sade$ *Encludo pela /ei nJ ??$AMG de GMML+
C"p+t)lo IV Do C)steio Art. >D8. *4evogado pela /ei nJ @$FKA, de GK$M?$@@+ T+t)lo VII C"p+t)lo !i(o D" Co!tr"t"IJo Te por&ri" de E-(ep(io!"l I!teresse PS4li(o Art. >D>$ *4evogado pela /ei nJ K$FHI, de @$?G$@A+ Art. >DD. *4evogado pela /ei nJ K$FHI, de @$?G$@A+ Art. >DE$ *4evogado pela /ei nJ K$FHI, de @$?G$@A+ Art. >DF. *4evogado pela /ei nJ K$FHI, de @$?G$@A+ T+t)lo VIII C"p+t)lo !i(o D"s DisposiI[es 5er"is Art. >DG. % 8ia do Servidor -blico ser1 comemorado
e(igida percia, avalia&o ou inspe&o mdica, na aus7ncia de mdico ou junta mdica o!icial, para a sua reali a&o o rgo ou entidade celebrar1, pre!erencialmente, conv7nio com unidades de atendimento do sistema pblico de sade, entidades sem !ins lucrativos declaradas de utilidade pblica, ou com o Enstituto :acional do Seguro Social - E:SS$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T >P :a impossibilidade, devidamente justi!icada, da aplica&o do disposto no par1gra!o anterior, o rgo ou entidade promover1 a contrata&o da presta&o de servi&os por pessoa jurdica, que constituir1 junta mdica especi!icamente para esses !ins, indicando os nomes e especialidades dos seus integrantes, com a comprova&o de suas habilita&'es e de que no estejam respondendo a processo disciplinar junto = entidade !iscali adora da pro!isso$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T DP -ara os !ins do disposto no caput deste artigo, !icam a Bnio e suas entidades aut1rquicas e !undacionais autori adas a) *Encludo pela /ei nJ ??$AMG de GMML+
E - celebrar conv7nios e(clusivamente para a presta&o de servi&os de assist7ncia = sade para os seus servidores ou empregados ativos, aposentados, pensionistas, bem como para seus respectivos grupos !amiliares de!inidos, com entidades de autogesto por elas patrocinadas por meio de instrumentos jurdicos e!etivamente celebrados e publicados at ?G de !evereiro de GMML e que possuam autori a&o de !uncionamento do rgo regulador, sendo certo que os conv7nios celebrados depois dessa data somente podero s7-lo na !orma da regulamenta&o espec!ica sobre patrocnio de autogest'es, a ser publicada pelo mesmo rgo regulador, no pra o de ?KM *cento e oitenta+ dias da vig7ncia desta /ei, normas essas tambm aplic1veis aos
a vinte e oito de outubro$

Art. >DH. -odero ser institudos, no ;mbito dos
-oderes "(ecutivo, /egislativo e 0udici1rio, os seguintes incentivos !uncionais, alm daqueles j1 previstos nos respectivos planos de carreira)
E - pr7mios pela apresenta&o de idias, inventos ou trabalhos que !avore&am o aumento de produtividade e a redu&o dos custos operacionais9 EE - concesso de medalhas, diplomas de honra ao mrito, condecora&o e elogio$ Art. >DO. %s pra os previstos nesta /ei sero contados
em dias corridos, e(cluindo-se o dia do come&o e incluindo-se o do vencimento, !icando prorrogado, para o primeiro dia til seguinte, o pra o vencido em dia em que no haja e(pediente$
Art. >DQ. -or motivo de cren&a religiosa ou de
convic&o !ilos!ica ou poltica, o servidor no poder1 ser privado de quaisquer dos seus direitos, so!rer discrimina&o em sua vida !uncional, nem e(imir-se do cumprimento de seus deveres$
Art. >EW. ,o servidor pblico civil assegurado, nos
termos da 3onstitui&o 5ederal, o direito = livre
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associa&o sindical e os seguintes direitos, entre outros, dela decorrentes)
a+ de ser representado pelo sindicato, inclusive como substituto processual9 b+ de inamovibilidade do dirigente sindical, at um ano aps o !inal do mandato, e(ceto se a pedido9 c+ de descontar em !olha, sem nus para a entidade sindical a que !or !iliado, o valor das mensalidades e contribui&'es de!inidas em assemblia geral da categoria$ d+ *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ e+ *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ Art. >E8. 3onsideram-se da !amlia do servidor, alm
do cnjuge e !ilhos, quaisquer pessoas que vivam =s suas e(pensas e constem do seu assentamento individual$
S!i(o. "quipara-se ao cnjuge a companheira ou companheiro, que comprove unio est1vel como entidade !amiliar$ P"r&,r"7o Art. >E>. -ara os !ins desta /ei, considera-se sede o
municpio onde a reparti&o estiver instalada e onde o servidor tiver e(erccio, em car1ter permanente$
T+t)lo IL C"p+t)lo !i(o D"s DisposiI[es Tr"!sit3ri"s e %i!"is
adquirirem a nacionalidade brasileira, passaro a integrar tabela em e(tin&o, do respectivo rgo ou entidade, sem preju o dos direitos inerentes aos planos de carreira aos quais se encontrem vinculados os empregos$ T HP %s servidores pblicos de que trata o caput deste artigo, no amparados pelo art$ ?@ do ,to das 8isposi&'es 3onstitucionais .ransitrias, podero, no interesse da ,dministra&o e con!orme critrios estabelecidos em regulamento, ser e(onerados mediante indeni a&o de um m7s de remunera&o por ano de e!etivo e(erccio no servi&o pblico !ederal$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T OP -ara !ins de incid7ncia do imposto de renda na !onte e na declara&o de rendimentos, sero considerados como indeni a&'es isentas os pagamentos e!etuados a ttulo de indeni a&o prevista no par1gra!o anterior$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+ T QP %s cargos vagos em decorr7ncia da aplica&o do disposto no R Fo podero ser e(tintos pelo -oder "(ecutivo quando considerados desnecess1rios$ *Encludo pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
Art. >EE$ %s adicionais por tempo de servi&o, j1
concedidos aos servidores abrangidos por esta /ei, !icam trans!ormados em anu7nio$
Art. >EF. , licen&a especial disciplinada pelo art$ ??L
5icam submetidos ao regime jurdico institudo por esta /ei, na qualidade de servidores pblicos, os servidores dos -oderes da Bnio, dos e(.erritrios, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das !unda&'es pblicas, regidos pela /ei nJ ?$F??, de GK de outubro de ?@IG - "statuto dos 5uncion1rios -blicos 3ivis da Bnio, ou pela 3onsolida&o das /eis do .rabalho, aprovada pelo 8ecreto-/ei nJ I$HIG, de ?o de maio de ?@HA, e(ceto os contratados por pra o determinado, cujos contratos no podero ser prorrogados aps o vencimento do pra o de prorroga&o$
Art. >ED.
da /ei nJ ?$F??, de ?@IG, ou por outro diploma legal, !ica trans!ormada em licen&a-pr7mio por assiduidade, na !orma prevista nos arts$ KF a @M$
Art. >EG. *D".,8%+$ Art. >EH. -ara e!eito do disposto no .tulo DE desta /ei,
haver1 ajuste de contas com a -revid7ncia Social, correspondente ao perodo de contribui&o por parte dos servidores celetistas abrangidos pelo art$ GHA$ *4eda&o dada pela /ei nJ K$?LG, de K$?$@?+
Art. >EO. ,s pens'es estatut1rias, concedidas at a
%s empregos ocupados pelos servidores includos no regime institudo por esta /ei !icam trans!ormados em cargos, na data de sua publica&o$ T >P ,s !un&'es de con!ian&a e(ercidas por pessoas no integrantes de tabela permanente do rgo ou entidade onde t7m e(erccio !icam trans!ormadas em cargos em comisso, e mantidas enquanto no !or implantado o plano de cargos dos rgos ou entidades na !orma da lei$ T DP ,s 5un&'es de ,ssessoramento Superior - 5,S, e(ercidas por servidor integrante de quadro ou tabela de pessoal, !icam e(tintas na data da vig7ncia desta /ei$ T EP *D".,8%+$ T FP % regime jurdico desta /ei e(tensivo aos serventu1rios da 0usti&a, remunerados com recursos da Bnio, no que couber$ T GP %s empregos dos servidores estrangeiros com estabilidade no servi&o pblico, enquanto no
T 8P
vig7ncia desta /ei, passam a ser mantidas pelo rgo ou entidade de origem do servidor$
Art. >EQ. ,t a edi&o da lei prevista no R ? o do art$
GA?, os servidores abrangidos por esta /ei contribuiro na !orma e nos percentuais atualmente estabelecidos para o servidor civil da Bnio con!orme regulamento prprio$
Art. >FW. % servidor que j1 tiver satis!eito ou vier a
satis!a er, dentro de ? *um+ ano, as condi&'es necess1rias para a aposentadoria nos termos do inciso EE do art$ ?KH do antigo "statuto dos 5uncion1rios -blicos 3ivis da Bnio, /ei nV ?$F??, de GK de outubro de ?@IG, aposentar-se-1 com a vantagem prevista naquele dispositivo$ *>antido pelo 3ongresso :acional+
Art. >F8. *4evogado pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+
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Art. >F>. "sta /ei entra em vigor na data de sua
publica&o, com e!eitos !inanceiros a partir do primeiro dia do m7s subseqUente$

Art. >FD$ 5icam revogadas a /ei nJ ?$F??, de GK de
outubro de ?@IG, e respectiva legisla&o complementar, bem como as demais disposi&'es em contr1rio$
6raslia, ?? de de embro de ?@@M9 ?L@o da Endepend7ncia
e ?MGo da 4epblica$ LEI N.P Q.HOE K DE >Q DE $ANEIRO DE 8QQQ

4egula o processo administrativo ,dministra&o -blica 5ederal$ no ;mbito da
O PRESIDENTE DA REPBLICA 5a&o saber que o

CAP;TULO I DAS DISPOSI9RES 5ERAIS Art. 8P "sta /ei estabelece normas b1sicas sobre o
DE - adequa&o entre meios e !ins, vedada a imposi&o de obriga&'es, restri&'es e san&'es em medida superior =quelas estritamente necess1rias ao atendimento do interesse pblico9 DEE - indica&o dos pressupostos de !ato e de direito que determinarem a deciso9 DEEE < observ;ncia das !ormalidades essenciais = garantia dos direitos dos administrados9 EO - ado&o de !ormas simples, su!icientes para propiciar adequado grau de certe a, seguran&a e respeito aos direitos dos administrados9 O - garantia dos direitos = comunica&o, = apresenta&o de alega&'es !inais, = produ&o de provas e = interposi&o de recursos, nos processos de que possam resultar san&'es e nas situa&'es de litgio9 OE - proibi&o de cobran&a de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei9 OEE - impulso, de o!cio, do processo administrativo, sem preju o da atua&o dos interessados9 OEEE - interpreta&o da norma administrativa da !orma que melhor garanta o atendimento do !im pblico a que se dirige, vedada aplica&o retroativa de nova interpreta&o$ ,ssim como veri!icamos na 3onstitui&o 5ederal, esta lei, como tantas outras, sempre relembra a obrigatoriedade da administra&o pblica cumprir os princpios da legalidade, !inalidade, motiva&o, ra oabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla de!esa, contraditrio, seguran&a jurdica, interesse pblico e e!ici7ncia$ -odemos citar como
processo administrativo no ;mbito da ,dministra&o 5ederal direta e indireta, visando, em especial, = prote&o dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos !ins da ,dministra&o$ %s preceitos desta /ei tambm se aplicam aos rgos dos -oderes /egislativo e 0udici1rio da Bnio, quando no desempenho de !un&o administrativa$ T>P -ara os !ins desta /ei, consideram-se)
T8P E - rgo - a unidade de atua&o integrante da estrutura da ,dministra&o direta e da estrutura da ,dministra&o indireta9 EE - entidade - a unidade de atua&o dotada de personalidade jurdica9 EEE - autoridade - o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso$
e(emplo o inciso DE, do ,rtigo GJ, que implicitamente trata do -rincpio da ra oabilidade K no permitindo e(cessos ou abusos nas decis'es, e(pressando a imposi&o de adequa&o entre meios e !ins, vedando a imposi&o de obriga&'es, restri&'es e san&'es em medida superior =quelas estritamente necess1rias ao atendimento do interesse pblico, evitando ocasionar um mal maior do que o previsto$ 8evendo haver equilbrio nos atos, visto que os e(cessos podem ocasionar nulidade, mesmo em se tratando de processo administrativo disciplinar$
CAP;TULO II DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS Art. DP % administrado tem os seguintes direitos
, ,dministra&o -blica obedecer1, dentre outros, aos princpios da legalidade, !inalidade, motiva&o, ra oabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla de!esa, contraditrio, seguran&a jurdica, interesse pblico e e!ici7ncia$
Art. >P P"r&,r"7o S!i(o. :os processos administrativos sero
perante a ,dministra&o, sem preju o de outros que lhe sejam assegurados)

E - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero !acilitar o e(erccio de seus direitos e o cumprimento de suas obriga&'es9 EE - ter ci7ncia da tramita&o dos processos administrativos em que tenha a condi&o de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as decis'es pro!eridas9 EEE - !ormular alega&'es e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considera&o pelo rgo competente9 ED - !a er-se assistir, !acultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representa&o, por !or&a de lei$ CAP;TULO III DOS DEVERES DO ADMINISTRADO Art. EP So deveres do administrado perante a
observados, entre outros, os critrios de)

E - atua&o con!orme a lei e o 8ireito9 EE - atendimento a !ins de interesse geral, vedada a renncia total ou parcial de poderes ou compet7ncias, salvo autori a&o em lei9 EEE - objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promo&o pessoal de agentes ou autoridades9 ED - atua&o segundo padr'es ticos de probidade, decoro e boa-!9 D - divulga&o o!icial dos atos administrativos, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas na 3onstitui&o9
,dministra&o, sem preju o de outros previstos em ato normativo)
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E - e(por os !atos con!orme a verdade9 EE - proceder com lealdade, urbanidade e boa-!9 EEE - no agir de modo temer1rio9 ED - prestar as in!orma&'es que lhe !orem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos !atos$ CAP;TULO IV DO INaCIO DO PROCESSO
prpria, salvo os casos de delega&o e avoca&o legalmente admitidos$

Art. 8>. Bm rgo administrativo e seu titular podero,
% processo administrativo pode iniciar-se de o!cio ou a pedido de interessado$

Art. FP
se no houver impedimento legal, delegar parte da sua compet7ncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando !or conveniente, em ra o de circunst;ncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial$
P"r&,r"7o S!i(o. % disposto no caput deste artigo
% requerimento inicial do interessado, salvo casos em que !or admitida solicita&o oral, deve ser !ormulado por escrito e conter os seguintes dados)
Art. GP E - rgo ou autoridade administrativa a que se dirige9 EE - identi!ica&o do interessado ou de quem o represente9 EEE - domiclio do requerente ou local para recebimento de comunica&'es9 ED - !ormula&o do pedido, com e(posi&o dos !atos e de seus !undamentos9 D - data e assinatura do requerente ou de seu representante$ P"r&,r"7o S!i(o. 2 vedada = ,dministra&o a recusa
aplica-se = delega&o de compet7ncia dos rgos colegiados aos respectivos presidentes$

Art. 8D$ :o podem ser objeto de delega&o) E - a edi&o de atos de car1ter normativo9 EE - a deciso de recursos administrativos9 EEE - as matrias de compet7ncia e(clusiva do rgo ou autoridade$ Art. 8E. % ato de delega&o e sua revoga&o devero
ser publicados no meio o!icial$

T8P % ato de delega&o especi!icar1 as matrias e
imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais !alhas$
Art. HP %s rgos e entidades administrativas devero
elaborar modelos ou !ormul1rios padroni ados para assuntos que importem pretens'es equivalentes$ Art. OP Cuando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem contedo e !undamentos id7nticos, podero ser !ormulados em um nico requerimento, salvo preceito legal em contr1rio$
CAP;TULO V DOS INTERESSADOS
poderes trans!eridos, os limites da atua&o do delegado, a dura&o e os objetivos da delega&o e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de e(erccio da atribui&o delegada$ T>P % ato de delega&o revog1vel a qualquer tempo pela autoridade delegante$ TDP ,s decis'es adotadas por delega&o devem mencionar e(plicitamente esta qualidade e considerarse-o editadas pelo delegado$
Art. 8F. Ser1 permitida, em car1ter e(cepcional e por
motivos relevantes devidamente justi!icados, a avoca&o tempor1ria de compet7ncia atribuda a rgo hierarquicamente in!erior$ %s rgos e entidades administrativas divulgaro publicamente os locais das respectivas sedes e, quando conveniente, a unidade !undacional competente em matria de interesse especial$
Art. 8G. Art. 8H. Ene(istindo compet7ncia legal espec!ica, o
So legitimados como interessados no processo administrativo)

Art. QP E - pessoas !sicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais ou no e(erccio do direito de representa&o9 EE - aqueles que, sem terem iniciado o processo, t7m direitos ou interesses que possam ser a!etados pela deciso a ser adotada9 EEE - as organi a&'es e associa&'es representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos9 ED - as pessoas ou as associa&'es legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses di!usos$
processo administrativo dever1 ser iniciado perante a autoridade de menor grau hier1rquico para decidir$
CAP;TULO VII DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEI9:O 8O. 2 impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que) Art. E - tenha interesse direto ou indireto na matria9 EE - tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situa&'es ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e a!ins at o terceiro grau9 EEE - esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro$
So capa es, para !ins de processo administrativo, os maiores de de oito anos, ressalvada previso especial em ato normativo prprio$
Art. 8W. CAP;TULO VI DA COMPET*NCIA Art. 88. , compet7ncia irrenunci1vel e se e(erce
pelos rgos administrativos a que !oi atribuda como DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 50
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Art. 8Q. , autoridade ou servidor que incorrer em Art. >G. % rgo competente perante o qual tramita o
impedimento deve comunicar o !ato = autoridade competente, abstendo-se de atuar$

P"r&,r"7o S!i(o. , omisso do dever de comunicar o
processo administrativo determinar1 a intima&o do interessado para ci7ncia de deciso ou a e!etiva&o de dilig7ncias$
T8o , intima&o dever1 conter) E - identi!ica&o do intimado e nome do rgo ou entidade administrativa9 EE - !inalidade da intima&o9 EEE - data, hora e local em que deve comparecer9 ED - se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou !a erse representar9 D - in!orma&o da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento9 DE - indica&o dos !atos e !undamentos legais pertinentes$
impedimento constitui disciplinares$
!alta
grave,
para
e!eitos
Art. >W. -ode ser argUida a suspei&o de autoridade
ou servidor que tenha ami ade ntima ou inimi ade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e a!ins at o terceiro grau$
Art. >8. % inde!erimento de alega&o de suspei&o
poder1 ser objeto de recurso, sem e!eito suspensivo$

CAP;TULO VIII DA %ORMAK TEMPO PROCESSO
LU5AR
DOS
ATOS
DO
Art. >>. %s atos do processo administrativo no
dependem de !orma determinada seno quando a lei e(pressamente a e(igir$

R8P %s atos do processo devem ser produ idos por
escrito, em vern1culo, com a data e o local de sua reali a&o e a assinatura da autoridade respons1vel$ T>P Salvo imposi&o legal, o reconhecimento de !irma somente ser1 e(igido quando houver dvida de autenticidade$ TDP , autentica&o de documentos e(igidos em cpia poder1 ser !eita pelo rgo administrativo$ TEP % processo dever1 ter suas p1ginas numeradas seqUencialmente e rubricadas$ Art. >D. %s atos do processo devem reali ar-se em dias teis, no hor1rio normal de !uncionamento da reparti&o na qual tramitar o processo$
P"r&,r"7o S!i(o. Sero concludos depois do hor1rio
, intima&o observar1 a anteced7ncia mnima de tr7s dias teis quanto = data de comparecimento$ TDP , intima&o pode ser e!etuada por ci7ncia no processo, por via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certe a da ci7ncia do interessado$ TEP :o caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio inde!inido, a intima&o deve ser e!etuada por meio de publica&o o!icial$ TFP ,s intima&'es sero nulas quando !eitas sem observ;ncia das prescri&'es legais, mas o comparecimento do administrado supre sua !alta ou irregularidade$
T>P Art. >H. % desatendimento da intima&o no importa o
reconhecimento da verdade dos !atos, nem a renncia a direito pelo administrado$

P"r&,r"7o S!i(o. :o prosseguimento do processo,
ser1 garantido direito de ampla de!esa ao interessado$

Art. >O. 8evem ser objeto de intima&o os atos do
normal os atos j1 iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou = ,dministra&o$
Art. >E. Ene(istindo disposi&o espec!ica, os atos do
processo que resultem para o interessado em imposi&o de deveres, nus, san&'es ou restri&o ao e(erccio de direitos e atividades e os atos de outra nature a, de seu interesse$
CAP;TULO L DA INSTRU9:O Art. >Q. ,s atividades de instru&o destinadas a
rgo ou autoridade respons1vel pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no pra o de cinco dias, salvo motivo de !or&a maior$
P"r&,r"7o S!i(o. % pra o previsto neste artigo pode
ser dilatado at o dobro, mediante comprovada justi!ica&o$

Art. >F. %s atos do processo devem reali ar-se
averiguar e comprovar os dados necess1rios = tomada de deciso reali am-se de o!cio ou mediante impulso do rgo respons1vel pelo processo, sem preju o do direito dos interessados de propor atua&'es probatrias$
T8P % rgo competente para a instru&o !ar1 constar
pre!erencialmente na sede do rgo, cienti!icando-se o interessado se outro !or o local de reali a&o$
CAP;TULO IL DA COMUNICA9:O DOS ATOS
dos autos os dados necess1rios = deciso do processo$ T>P %s atos de instru&o que e(ijam a atua&o dos interessados devem reali ar-se do modo menos oneroso para estes$
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Art. DW. So inadmissveis no processo administrativo
as provas obtidas por meios ilcitos$

Art. D8. Cuando a matria do processo envolver
assunto de interesse geral, o rgo competente poder1, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para mani!esta&o de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver preju o para a parte interessada$
T8P , abertura da consulta pblica ser1 objeto de
%s elementos probatrios devero ser considerados na motiva&o do relatrio e da deciso$ T>P Somente podero ser recusadas, mediante deciso !undamentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecess1rias ou protelatrias$
T8P Art. DQ. Cuando !or necess1ria a presta&o de
divulga&o pelos meios o!iciais, a !im de que pessoas !sicas ou jurdicas possam e(aminar os autos, !i(ando-se pra o para o!erecimento de alega&'es escritas$ T>P % comparecimento = consulta pblica no con!ere, por si, a condi&o de interessado do processo, mas con!ere o direito de obter da ,dministra&o resposta !undamentada, que poder1 ser comum a todas as alega&'es substancialmente iguais$
Art. D>$ ,ntes da tomada de deciso, a ju o da
in!orma&'es ou a apresenta&o de provas pelos interessados ou terceiros, sero e(pedidas intima&'es para esse !im, mencionando-se data, pra o, !orma e condi&'es de atendimento$
P"r&,r"7o S!i(o. :o sendo atendida a intima&o,
poder1 o rgo competente, se entender relevante a matria, suprir de o!cio a omisso, no se e(imindo de pro!erir a deciso$
Art. EW. Cuando dados, atua&'es ou documentos
solicitados ao interessado !orem necess1rios = aprecia&o de pedido !ormulado, o no atendimento no pra o !i(ado pela ,dministra&o para a respectiva apresenta&o implicar1 arquivamento do processo$
Art. E8. %s interessados sero intimados de prova ou
autoridade, diante da relev;ncia da questo, poder1 ser reali ada audi7ncia pblica para debates sobre a matria do processo$
Art. DD. %s rgos e entidades administrativas, em
dilig7ncia ordenada, com anteced7ncia mnima de tr7s dias teis, mencionando-se data, hora e local de reali a&o$
Art. E>. Cuando deva ser obrigatoriamente ouvido um
matria relevante, podero estabelecer outros meios de participa&o de administrados, diretamente ou por meio de organi a&'es e associa&'es legalmente reconhecidas$
Art. DE. %s resultados da consulta e audi7ncia pblica
rgo consultivo, o parecer dever1 ser emitido no pra o m1(imo de quin e dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior pra o$
T8P Se um parecer obrigatrio e vinculante dei(ar de
e de outros meios de participa&o de administrados devero ser apresentados com a indica&o do procedimento adotado$
Art. DF. Cuando necess1ria = instru&o do processo, a
audi7ncia de outros rgos ou entidades administrativas poder1 ser reali ada em reunio conjunta, com a participa&o de titulares ou representantes dos rgos competentes, lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos autos$
Art. DG. 3abe ao interessado a prova dos !atos que
ser emitido no pra o !i(ado, o processo no ter1 seguimento at a respectiva apresenta&o, responsabili ando-se quem der causa ao atraso$ T>P Se um parecer obrigatrio e no vinculante dei(ar de ser emitido no pra o !i(ado, o processo poder1 ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem preju o da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento$
Art. ED. Cuando por disposi&o de ato normativo
tenha alegado, sem preju o do dever atribudo ao rgo competente para a instru&o e do disposto no art$ AF desta /ei$
Art. DH. Cuando o interessado declarar que !atos e
dados esto registrados em documentos e(istentes na prpria ,dministra&o respons1vel pelo processo ou em outro rgo administrativo, o rgo competente para a instru&o prover1, de o!cio, = obten&o dos documentos ou das respectivas cpias$ Art. DO. % interessado poder1, na !ase instrutria e antes da tomada da deciso, juntar documentos e pareceres, requerer dilig7ncias e percias, bem como adu ir alega&'es re!erentes = matria objeto do processo$ DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 52
devam ser previamente obtidos laudos tcnicos de rgos administrativos e estes no cumprirem o encargo no pra o assinalado, o rgo respons1vel pela instru&o dever1 solicitar laudo tcnico de outro rgo dotado de quali!ica&o e capacidade tcnica equivalentes$
Art. EE. "ncerrada a instru&o, o interessado ter1 o
direito de mani!estar-se no pra o m1(imo de de dias, salvo se outro pra o !or legalmente !i(ado$
Art. EF. "m caso de risco iminente, a ,dministra&o
-blica poder1 motivadamente adotar provid7ncias acauteladoras sem a prvia mani!esta&o do interessado$
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Art. EG. %s interessados t7m direito = vista do
processo e a obter certid'es ou cpias reprogr1!icas dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito = privacidade, = honra e = imagem$
Art. EH$ % rgo de instru&o que no !or competente
DA DESIST*NCIA E OUTROS CASOS DE ELTIN9:O DO PROCESSO Art. F8. % interessado poder1, mediante mani!esta&o
escrita, desistir total ou parcialmente do pedido !ormulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis$
T8P Savendo v1rios interessados, a desist7ncia ou
para emitir a deciso !inal elaborar1 relatrio indicando o pedido inicial, o contedo das !ases do procedimento e !ormular1 proposta de deciso, objetivamente justi!icada, encaminhando o processo = autoridade competente$
CAP;TULO LI DO DEVER DE DECIDIR Art. EO. , ,dministra&o tem o dever de e(plicitamente
renncia atinge somente quem a tenha !ormulado$ T>P , desist7ncia ou renncia do interessado, con!orme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a ,dministra&o considerar que o interesse pblico assim o e(ige$
Art. F>. % rgo competente poder1 declarar e(tinto o
emitir deciso nos processos administrativos e sobre solicita&'es ou reclama&'es, em matria de sua compet7ncia$
EQ. 3oncluda a instru&o de processo administrativo, a ,dministra&o tem o pra o de at trinta dias para decidir, salvo prorroga&o por igual perodo e(pressamente motivada$ Art. CAP;TULO LII DA MOTIVA9:O
processo quando e(aurida sua !inalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por !ato superveniente$
"(istem casos de e(tin&o do processo, que podem ocorrer mediante mani!esta&o escrita, renncia ou desist7ncia do interessado$ Sendo admitido ainda, o rgo competente, quando e(aurida sua !inalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por !ato superveniente, declarar e(tinto o processo$ CAP;TULO LIV DA ANULA9:OK REVO5A9:O E CONVALIDA9:O Art. FD. , ,dministra&o deve anular seus prprios
%s atos administrativos devero ser motivados, com indica&o dos !atos e dos !undamentos jurdicos, quando)
Art. FW. E - neguem, limitem ou a!etem direitos ou interesses9 EE - imponham ou agravem deveres, encargos ou san&'es9 EEE - decidam processos administrativos de concurso ou sele&o pblica9 ED - dispensem ou declarem a ine(igibilidade de processo licitatrio9 D - decidam recursos administrativos9 DE - decorram de ree(ame de o!cio9 DEE - dei(em de aplicar jurisprud7ncia !irmada sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios o!iciais9 DEEE - importem anula&o, revoga&o, suspenso ou convalida&o de ato administrativo$
atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog1-los por motivo de conveni7ncia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos$
Art. FE. % direito da ,dministra&o de anular os atos
administrativos de que decorram e!eitos !avor1veis para os destinat1rios decai em cinco anos, contados da data em que !oram praticados, salvo comprovada m1-!$ :o caso de e!eitos patrimoniais contnuos, o pra o de decad7ncia contar-se-1 da percep&o do primeiro pagamento$ T>P 3onsidera-se e(erccio do direito de anular qualquer medida de autoridade administrativa que importe impugna&o = validade do ato$
T8P Art. FF$ "m deciso na qual se evidencie no
, motiva&o deve ser e(plcita, clara e congruente, podendo consistir em declara&o de concord;ncia com !undamentos de anteriores pareceres, in!orma&'es, decis'es ou propostas, que, neste caso, sero parte integrante do ato$ T>P :a solu&o de v1rios assuntos da mesma nature a, pode ser utili ado meio mec;nico que reprodu a os !undamentos das decis'es, desde que no prejudique direito ou garantia dos interessados$ TDP , motiva&o das decis'es de rgos colegiados e comiss'es ou de decis'es orais constar1 da respectiva ata ou de termo escrito$
T8P CAP;TULO LIII
acarretarem leso ao interesse pblico nem preju o a terceiros, os atos que apresentarem de!eitos san1veis podero ser convalidados pela prpria ,dministra&o$
REVO5A9:O0 2 a supresso do ato por interesse
pblico9 revoga-se o ato que legtimo mas inoportuno e inconveniente = ,dministra&o$ 2 quando = ,dministra&o e(tingue um ato legal e v1lido, por ra 'es de conveni7ncia e oportunidade, respeitados os direitos ad'uiridos& Seus e!eitos se produ em a partir da prpria revoga&o *ex nunc)&
ANULA9:O0 2 a invalida&o de ato administrativo por
ra 'es de ilegalidade, pode ser !eita pela prpria administra&o ou pelo judici1rio e deve se observar o
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princpio do contraditrio *um dos princpios !undamentais+ quando a!etar interesses de terceiros$ , anula&o atinge o ato em sua origem, produ indo e!eitos retroativos = data em que !oi emitido *ex tunc)&
CONVALIDA9:O) - 2 o um novo ato produ ido pela Art. G8. Salvo disposi&o legal em contr1rio, o recurso
no tem e!eito suspensivo$

P"r&,r"7o S!i(o. Savendo justo receio de preju o de
,dministra&o -blica, para suprir vcios san1veis em um ato ilegal, e que con!orme a anula&o, produ e!eitos retroativos ao momento de sua e(pedi&o * ex tunc), em deciso na qual se evidencie no acarretar leso ao interesse pblico nem preju o a terceiros$
8evemos observar, ainda, que o ato para ser convalidado depende necessariamente de dois !atores) % primeiro da possibilidade de este novo ato retroagir e a Segunda da possibilidade de ser repetido sem vcios$ CAP;TULO LV DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVIS:O Art. FG$ 8as decis'es administrativas cabe recurso,
di!cil ou incerta repara&o decorrente da e(ecu&o, a autoridade recorrida ou a imediatamente superior poder1, de o!cio ou a pedido, dar e!eito suspensivo ao recurso$
Art. G>. Enterposto o recurso, o rgo competente para
dele conhecer dever1 intimar os demais interessados para que, no pra o de cinco dias teis, apresentem alega&'es$
Art. GD. % recurso no ser1 conhecido quando
interposto)
E - !ora do pra o9 EE - perante rgo incompetente9 EEE - por quem no seja legitimado9 ED - aps e(aurida a es!era administrativa$ T8P :a hiptese do inciso EE, ser1 indicada ao
em !ace de ra 'es de legalidade e de mrito$

T8P % recurso ser1 dirigido = autoridade que pro!eriu a
deciso, a qual, se no a reconsiderar no pra o de cinco dias, o encaminhar1 = autoridade superior$ T>P Salvo e(ig7ncia legal, a interposi&o de recurso administrativo independe de cau&o$
Art. FH. % recurso administrativo tramitar1 no m1(imo
recorrente a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o pra o para recurso$ T>P % no conhecimento do recurso no impede a ,dministra&o de rever de o!cio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa$
Art. GE. % rgo competente para decidir o recurso
por tr7s inst;ncias administrativas, salvo disposi&o legal diversa$ .7m legitimidade para interpor recurso administrativo)
Art. FO. E - os titulares de direitos e interesses que !orem parte no processo9 EE - aqueles cujos direitos ou interesses !orem indiretamente a!etados pela deciso recorrida9 EEE - as organi a&'es e associa&'es representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos9 ED - os cidados ou associa&'es, quanto a direitos ou interesses di!usos$ Art. FQ. Salvo disposi&o legal espec!ica, de de
poder1 con!irmar, modi!icar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria !or de sua compet7ncia$
P"r&,r"7o S!i(o. Se da aplica&o do disposto neste
artigo puder decorrer gravame = situa&o do recorrente, este dever1 ser cienti!icado para que !ormule suas alega&'es antes da deciso$
Art. GF. %s processos administrativos de que resultem
san&'es podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de o!cio, quando surgirem !atos novos ou circunst;ncias relevantes suscetveis de justi!icar a inadequa&o da san&o aplicada$
P"r&,r"7o S!i(o. 8a reviso do processo no poder1
dias o pra o para interposi&o de recurso administrativo, contado a partir da ci7ncia ou divulga&o o!icial da deciso recorrida$
T8P Cuando a lei no !i(ar pra o di!erente, o recurso
resultar agravamento da san&o$

CAP;TULO LVI DOS PRA=OS Art. GG. %s pra os come&am a correr a partir da data
administrativo dever1 ser decidido no pra o m1(imo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente$ T>P % pra o mencionado no par1gra!o anterior poder1 ser prorrogado por igual perodo, ante justi!icativa e(plcita$
GW. % recurso interp'e-se por meio de requerimento no qual o recorrente dever1 e(por os !undamentos do pedido de ree(ame, podendo juntar os documentos que julgar convenientes$ Art.
da cienti!ica&o o!icial, e(cluindo-se da contagem o dia do come&o e incluindo-se o do vencimento$ 3onsidera-se prorrogado o pra o at o primeiro dia til seguinte se o vencimento cair em dia em que no houver e(pediente ou este !or encerrado antes da hora normal$ T>P %s pra os e(pressos em dias contam-se de modo contnuo$ TDP %s pra os !i(ados em meses ou anos contam-se de data a data$ Se no m7s do vencimento no houver
T8P
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o dia equivalente =quele do incio do pra o, tem-se como termo o ltimo dia do m7s$
Art. GH. Salvo motivo de !or&a maior devidamente 8isp'e sobre as san&'es aplic1veis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no e(erccio de mandato, cargo, emprego ou !un&o na administra&o pblica direta, indireta ou !undacional e d1 outras provid7ncias$ O PRESIDENTE DA REPBLICAK 5a&o saber que o 3ongresso :acional decreta e eu sanciono a seguinte lei) CAP;TULO I D"s DisposiI[es 5er"is Art. 8^ %s atos de improbidade praticados por qualquer agente pblico, servidor ou no, contra a administra&o direta, indireta ou !undacional de qualquer dos -oderes da Bnio, dos "stados, do 8istrito 5ederal, dos >unicpios, de .erritrio, de empresa incorporada ao patrimnio pblico ou de entidade para cuja cria&o ou custeio o er1rio haja concorrido ou concorra com mais de cinqUenta por cento do patrimnio ou da receita anual, sero punidos na !orma desta lei$ P"r&,r"7o S!i(o. "sto tambm sujeitos =s penalidades desta lei os atos de improbidade praticados contra o patrimnio de entidade que receba subven&o, bene!cio ou incentivo, !iscal ou creditcio, de rgo pblico bem como daquelas para cuja cria&o ou custeio o er1rio haja concorrido ou concorra com menos de cinqUenta por cento do patrimnio ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a san&o patrimonial = repercusso do ilcito sobre a contribui&o dos co!res pblicos$ Art. >V 4eputa-se agente pblico, para os e!eitos desta lei, todo aquele que e(erce, ainda que transitoriamente ou sem remunera&o, por elei&o, nomea&o, designa&o, contrata&o ou qualquer outra !orma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou !un&o nas entidades mencionadas no artigo anterior$ Art. D^ ,s disposi&'es desta lei so aplic1veis, no que couber, =quele que, mesmo no sendo agente pblico, indu a ou concorra para a pr1tica do ato de improbidade ou dele se bene!icie sob qualquer !orma direta ou indireta$ Art. E^ %s agentes pblicos de qualquer nvel ou
comprovado, suspendem$
CAP;TULO LVII DAS SAN9RES
os
pra os
processuais
no
se
Art. GO. ,s san&'es, a serem aplicadas por autoridade
competente, tero nature a pecuni1ria ou consistiro em obriga&o de !a er ou de no !a er, assegurado sempre o direito de de!esa$
DAS DISPOSI9RES %INAIS Art. GQ. %s processos administrativos espec!icos
continuaro a reger-se por lei prpria, aplicando-selhes apenas subsidiariamente os preceitos desta /ei$
Art. GQ1A. .ero prioridade na tramita&o, em qualquer
rgo ou inst;ncia, os procedimentos administrativos em que !igure como parte ou interessado) *Encludo pela /ei nJ ?G$MMK, de GMM@+$
E - pessoa com idade igual ou superior a LM *sessenta+ anos9 *Encludo pela /ei nJ ?G$MMK, de GMM@+$ EE - pessoa portadora de de!ici7ncia, !sica ou mental9 *Encludo pela /ei nJ ?G$MMK, de GMM@+$ EEE < *D".,8%+ *Encludo pela /ei nJ ?G$MMK, de GMM@+$ ED - pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose mltipla, neoplasia maligna, hansenase, paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, doen&a de -ar_inson, espondiloartrose anquilosante, ne!ropatia grave, hepatopatia grave, estados avan&ados da doen&a de -aget *ostete de!ormante+, contamina&o por radia&o, sndrome de imunode!ici7ncia adquirida, ou outra doen&a grave, com base em concluso da medicina especiali ada, mesmo que a doen&a tenha sido contrada aps o incio do processo$ *Encludo pela /ei nJ ?G$MMK, de GMM@+$ T 8P , pessoa interessada na obten&o do bene!cio,
juntando prova de sua condi&o, dever1 requer7-lo = autoridade administrativa competente, que determinar1 as provid7ncias a serem cumpridas$ *Encludo pela /ei nJ ?G$MMK, de GMM@+$ T >P 8e!erida a prioridade, os autos recebero identi!ica&o prpria que evidencie o regime de tramita&o priorit1ria$ *Encludo pela /ei nJ ?G$MMK, de GMM@+$ T DP *D".,8%+ *Encludo pela /ei nJ ?G$MMK, de GMM@+$ T EP *D".,8%+ *Encludo pela /ei nJ ?G$MMK, de GMM@+
Art. HW. "sta /ei entra em vigor na data de sua
hierarquia so obrigados a velar pela estrita observ;ncia dos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no trato dos assuntos que lhe so a!etos$
Art. F^ %correndo leso ao patrimnio pblico por
a&o ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-1 o integral ressarcimento do dano$
Art. G^ :o caso de enriquecimento ilcito, perder1 o
publica&o$
6raslia G@ de janeiro de ?@@@9 ?FKo da Endepend7ncia e
agente pblico ou terceiro bene!ici1rio os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio$

Art. H^ Cuando o ato de improbidade causar leso ao
???o da 4epblica$ 8W 1 LEI N.P O.E>QZQ>0 DAS DISPOSI9RES 5ERAIS DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
LEI NP O.E>QK DE > DE $UNHO DE 8QQ>
patrimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito, caber1 a autoridade administrativa respons1vel pelo inqurito representar ao >inistrio -blico, para a indisponibilidade dos bens do indiciado$
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P"r&,r"7o S!i(o. , indisponibilidade a que se re!ere o
caput deste artigo recair1 sobre bens que assegurem o integral ressarcimento do dano, ou sobre o acrscimo patrimonial resultante do enriquecimento ilcito$
Art. O^ % sucessor daquele que causar leso ao
patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est1 sujeito =s comina&'es desta lei at o limite do valor da heran&a$
CAP;TULO II Dos Atos de I pro4id"de Ad i!istr"ti#" SeIJo I Dos Atos de I pro4id"de Ad i!istr"ti#" ?)e I port" E!ri?)e(i e!to Il+(ito Art. Q^ 3onstitui ato de improbidade administrativa
EO - perceber vantagem econmica para intermediar a libera&o ou aplica&o de verba pblica de qualquer nature a9 O - receber vantagem econmica de qualquer nature a, direta ou indiretamente, para omitir ato de o!cio, provid7ncia ou declara&o a que esteja obrigado9 OE - incorporar, por qualquer !orma, ao seu patrimnio bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art$ ?V desta lei9 OEE - usar, em proveito prprio, bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art$ ?V desta lei$ SeIJo II Dos Atos de I pro4id"de Ad i!istr"ti#" ?)e C")s" Pre])+Vo "o Er&rio Art. 8W$ 3onstitui ato de improbidade administrativa
importando enriquecimento ilcito au!erir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em ra o do e(erccio de cargo, mandato, !un&o, emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art$ ?V desta lei, e notadamente)
E - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou qualquer outra vantagem econmica, direta ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, grati!ica&o ou presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por a&o ou omisso decorrente das atribui&'es do agente pblico9 EE - perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para !acilitar a aquisi&o, permuta ou loca&o de bem mvel ou imvel, ou a contrata&o de servi&os pelas entidades re!eridas no art$ ?V por pre&o superior ao valor de mercado9 EEE - perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para !acilitar a aliena&o, permuta ou loca&o de bem pblico ou o !ornecimento de servi&o por ente estatal por pre&o in!erior ao valor de mercado9 ED - utili ar, em obra ou servi&o particular, veculos, m1quinas, equipamentos ou material de qualquer nature a, de propriedade ou = disposi&o de qualquer das entidades mencionadas no art$ ?V desta lei, bem como o trabalho de servidores pblicos, empregados ou terceiros contratados por essas entidades9 D - receber vantagem econmica de qualquer nature a, direta ou indireta, para tolerar a e(plora&o ou a pr1tica de jogos de a ar, de lenocnio, de narcotr1!ico, de contrabando, de usura ou de qualquer outra atividade ilcita, ou aceitar promessa de tal vantagem9 DE - receber vantagem econmica de qualquer nature a, direta ou indireta, para !a er declara&o !alsa sobre medi&o ou avalia&o em obras pblicas ou qualquer outro servi&o, ou sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou caracterstica de mercadorias ou bens !ornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art$ ?J desta lei9 DEE - adquirir, para si ou para outrem, no e(erccio de mandato, cargo, emprego ou !un&o pblica, bens de qualquer nature a cujo valor seja desproporcional = evolu&o do patrimnio ou = renda do agente pblico9 DEEE - aceitar emprego, comisso ou e(ercer atividade de consultoria ou assessoramento para pessoa !sica ou jurdica que tenha interesse suscetvel de ser atingido ou amparado por a&o ou omisso decorrente das atribui&'es do agente pblico, durante a atividade9
que causa leso ao er1rio qualquer a&o ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropria&o, malbaratamento ou dilapida&o dos bens ou haveres das entidades re!eridas no art$ ?J desta lei, e notadamente)
E - !acilitar ou concorrer por qualquer !orma para a incorpora&o ao patrimnio particular, de pessoa !sica ou jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art$ ?J desta lei9 EE - permitir ou concorrer para que pessoa !sica ou jurdica privada utili e bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art$ ?J desta lei, sem a observ;ncia das !ormalidades legais ou regulamentares aplic1veis = espcie9 EEE - doar = pessoa !sica ou jurdica bem como ao ente despersonali ado, ainda que de !ins educativos ou assist7ncias, bens, rendas, verbas ou valores do patrimnio de qualquer das entidades mencionadas no art$ ?J desta lei, sem observ;ncia das !ormalidades legais e regulamentares aplic1veis = espcie9 ED - permitir ou !acilitar a aliena&o, permuta ou loca&o de bem integrante do patrimnio de qualquer das entidades re!eridas no art$ ?J desta lei, ou ainda a presta&o de servi&o por parte delas, por pre&o in!erior ao de mercado9 D - permitir ou !acilitar a aquisi&o, permuta ou loca&o de bem ou servi&o por pre&o superior ao de mercado9 DE - reali ar opera&o !inanceira sem observ;ncia das normas legais e regulamentares ou aceitar garantia insu!iciente ou inidnea9 DEE - conceder bene!cio administrativo ou !iscal sem a observ;ncia das !ormalidades legais ou regulamentares aplic1veis = espcie9 DEEE - !rustrar a licitude de processo licitatrio ou dispens1-lo indevidamente9 EO - ordenar ou permitir a reali a&o de despesas no autori adas em lei ou regulamento9 O - agir negligentemente na arrecada&o de tributo ou renda, bem como no que di respeito = conserva&o do patrimnio pblico9 OE - liberar verba pblica sem a estrita observ;ncia das normas pertinentes ou in!luir de qualquer !orma para a sua aplica&o irregular9 OEE - permitir, !acilitar ou concorrer para que terceiro se enrique&a ilicitamente9 OEEE - permitir que se utili e, em obra ou servi&o particular, veculos, m1quinas, equipamentos ou material de qualquer nature a, de propriedade ou = disposi&o de qualquer das
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entidades mencionadas no art$ ?V desta lei, bem como o trabalho de servidor pblico, empregados ou terceiros contratados por essas entidades$ OED < celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por objeto a presta&o de servi&os pblicos por meio da gesto associada sem observar as !ormalidades previstas na lei9 *Encludo pela /ei nJ ??$?MF, de GMMI+ OD < celebrar contrato de rateio de consrcio pblico sem su!iciente e prvia dota&o or&ament1ria, ou sem observar as !ormalidades previstas na lei$ *Encludo pela /ei nJ ??$?MF, de GMMI+ SeIJo III Dos Atos de I pro4id"de Ad i!istr"ti#" ?)e Ate!t" Co!tr" os Pri!(+pios d" Ad i!istr"IJo PS4li(" Art. 88. 3onstitui ato de improbidade administrativa creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majorit1rio, pelo pra o de de anos9 EE - na hiptese do art$ ?M, ressarcimento integral do dano, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, se concorrer esta circunst;ncia, perda da !un&o pblica, suspenso dos direitos polticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil de at duas ve es o valor do dano e proibi&o de contratar com o -oder -blico ou receber bene!cios ou incentivos !iscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majorit1rio, pelo pra o de cinco anos9 EEE - na hiptese do art$ ??, ressarcimento integral do dano, se houver, perda da !un&o pblica, suspenso dos direitos polticos de tr7s a cinco anos, pagamento de multa civil de at cem ve es o valor da remunera&o percebida pelo agente e proibi&o de contratar com o -oder -blico ou receber bene!cios ou incentivos !iscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majorit1rio, pelo pra o de tr7s anos$ P"r&,r"7o S!i(o$ :a !i(a&o das penas previstas nesta
que atenta contra os princpios da administra&o pblica qualquer a&o ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade =s institui&'es, e notadamente)
E - praticar ato visando !im proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de compet7ncia9 EE - retardar ou dei(ar de praticar, indevidamente, ato de o!cio9 EEE - revelar !ato ou circunst;ncia de que tem ci7ncia em ra o das atribui&'es e que deva permanecer em segredo9 ED - negar publicidade aos atos o!iciais9 D - !rustrar a licitude de concurso pblico9 DE - dei(ar de prestar contas quando esteja obrigado a !a 7lo9 DEE - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulga&o o!icial, teor de medida poltica ou econmica capa de a!etar o pre&o de mercadoria, bem ou servi&o$ Not" os ?)e " lei de7i!e ?)"is sJo os "tos (o!sider"dos de i pro4id"deK se!do0 "C 8os ,tos de Emprobidade ,dministrativa que
lei o jui levar1 em conta a e(tenso do dano causado, assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente$
CAP;TULO IV D" De(l"r"IJo de Be!s Art. 8D. , posse e o e(erccio de agente pblico !icam
condicionados = apresenta&o de declara&o dos bens e valores que comp'em o seu patrimnio privado, a !im de ser arquivada no servi&o de pessoal competente$
T 8^ , declara&o compreender1 imveis, mveis,
Emportam "nriquecimento Elcito, previstos no artigo @J9

b+ 8os ,tos de Emprobidade ,dministrativa que 3ausam -reju o ao "r1rio, previstos no artigo ?M9 e c+ 8os ,tos de Emprobidade ,dministrativa que ,tentam 3ontra os -rincpios da ,dministra&o -blica, previstos no artigo ??$ CAP;TULO III D"s Pe!"s Art. 8>$ Endependentemente das san&'es penais, civis
e administrativas previstas na legisla&o espec!ica, est1 o respons1vel pelo ato de improbidade sujeito =s seguintes comina&'es, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do !ato) *4eda&o dada pela /ei nJ ?G$?GM, de GMM@+$
E - na hiptese do art$ @V, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, ressarcimento integral do dano, quando houver, perda da !un&o pblica, suspenso dos direitos polticos de oito a de anos, pagamento de multa civil de at tr7s ve es o valor do acrscimo patrimonial e proibi&o de contratar com o -oder -blico ou receber bene!cios ou incentivos !iscais ou
semoventes, dinheiro, ttulos, a&'es, e qualquer outra espcie de bens e valores patrimoniais, locali ado no -as ou no e(terior, e, quando !or o caso, abranger1 os bens e valores patrimoniais do cnjuge ou companheiro, dos !ilhos e de outras pessoas que vivam sob a depend7ncia econmica do declarante, e(cludos apenas os objetos e utenslios de uso domstico$ T >P , declara&o de bens ser1 anualmente atuali ada e na data em que o agente pblico dei(ar o e(erccio do mandato, cargo, emprego ou !un&o$ T DP Ser1 punido com a pena de demisso, a bem do servi&o pblico, sem preju o de outras san&'es cabveis, o agente pblico que se recusar a prestar declara&o dos bens, dentro do pra o determinado, ou que a prestar !alsa$ T EP % declarante, a seu critrio, poder1 entregar cpia da declara&o anual de bens apresentada = 8elegacia da 4eceita 5ederal na con!ormidade da legisla&o do Emposto sobre a 4enda e proventos de qualquer nature a, com as necess1rias atuali a&'es, para suprir a e(ig7ncia contida no caput e no R GV deste artigo$
CAP;TULO V Do Pro(edi e!to Ad i!istr"ti#o e do Pro(esso $)di(i"l
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Cualquer pessoa poder1 representar = autoridade administrativa competente para que seja instaurada investiga&o destinada a apurar a pr1tica de ato de improbidade$
Art. 8E. T 8P , representa&o, que ser1 escrita ou redu ida a
termo e assinada, conter1 a quali!ica&o do representante, as in!orma&'es sobre o !ato e sua autoria e a indica&o das provas de que tenha conhecimento$ T >P , autoridade administrativa rejeitar1 a representa&o, em despacho !undamentado, se esta no contiver as !ormalidades estabelecidas no R ?J deste artigo$ , rejei&o no impede a representa&o ao >inistrio -blico, nos termos do art$ GG desta lei$ T DP ,tendidos os requisitos da representa&o, a autoridade determinar1 a imediata apura&o dos !atos que, em se tratando de servidores !ederais, ser1 processada na !orma prevista nos arts$ ?HK a ?KG da /ei nJ K$??G, de ?? de de embro de ?@@M e, em se tratando de servidor militar, de acordo com os respectivos regulamentos disciplinares$
Art. 8F. , comisso processante dar1 conhecimento
ao >inistrio -blico e ao .ribunal ou 3onselho de 3ontas da e(ist7ncia de procedimento administrativo para apurar a pr1tica de ato de improbidade$
P"r&,r"7o S!i(o. % >inistrio -blico ou .ribunal ou
3onselho de 3ontas poder1, a requerimento, designar representante para acompanhar o procedimento administrativo$
8G$ Savendo !undados indcios de responsabilidade, a comisso representar1 ao >inistrio -blico ou = procuradoria do rgo para que requeira ao ju o competente a decreta&o do seqUestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimnio pblico$ Art. T 8P % pedido de seqUestro ser1 processado de
acordo com o disposto nos arts$ KGG e KGI do 3digo de -rocesso 3ivil$ T >^ Cuando !or o caso, o pedido incluir1 a investiga&o, o e(ame e o bloqueio de bens, contas banc1rias e aplica&'es !inanceiras mantidas pelo indiciado no e(terior, nos termos da lei e dos tratados internacionais$ Art. 8H. , a&o principal, que ter1 o rito ordin1rio, ser1 proposta pelo >inistrio -blico ou pela pessoa jurdica interessada, dentro de trinta dias da e!etiva&o da medida cautelar$
T 8P 2 vedada a transa&o, acordo ou concilia&o nas
disposto no R Ao do art$ Lo da /ei no H$F?F, de G@ de junho de ?@LI$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$ALL, de ?@@L+ T EP % >inistrio -blico, se no intervir no processo como parte, atuar1 obrigatoriamente, como !iscal da lei, sob pena de nulidade$ T FP , propositura da a&o prevenir1 a jurisdi&o do ju o para todas as a&'es posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto$ *Encludo pela >edida provisria nJ G$?KM-AI, de GMM?+ T GP , a&o ser1 instruda com documentos ou justi!ica&o que contenham indcios su!icientes da e(ist7ncia do ato de improbidade ou com ra 'es !undamentadas da impossibilidade de apresenta&o de qualquer dessas provas, observada a legisla&o vigente, inclusive as disposi&'es inscritas nos arts$ ?L a ?K do 3digo de -rocesso 3ivil$ *Encludo pela >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de GMM?+ T HP "stando a inicial em devida !orma, o jui mandar1 autu1-la e ordenar1 a noti!ica&o do requerido, para o!erecer mani!esta&o por escrito, que poder1 ser instruda com documentos e justi!ica&'es, dentro do pra o de quin e dias$ *Encludo pela >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de GMM?+ T OP 4ecebida a mani!esta&o, o jui , no pra o de trinta dias, em deciso !undamentada, rejeitar1 a a&o, se convencido da ine(ist7ncia do ato de improbidade, da improced7ncia da a&o ou da inadequa&o da via eleita$ *Encludo pela >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de GMM?+ R @J 4ecebida a peti&o inicial, ser1 o ru citado para apresentar contesta&o$ *Encludo pela >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de GMM?+ T 8WJ$ 8a deciso que receber a peti&o inicial, caber1 agravo de instrumento$ *Encludo pela >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de GMM?+ T 88P. "m qualquer !ase do processo, reconhecida a inadequa&o da a&o de improbidade, o jui e(tinguir1 o processo sem julgamento do mrito$ *Encludo pela >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de GMM?+ T 8>J$ ,plica-se aos depoimentos ou inquiri&'es reali adas nos processos regidos por esta /ei o disposto no art$ GG?, caput e R ?o, do 3digo de -rocesso -enal$ *Encludo pela >edida -rovisria nJ G$GGI-HI, de GMM?+
Art. 8O. , senten&a que julgar procedente a&o civil de
repara&o de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinar1 o pagamento ou a reverso dos bens, con!orme o caso, em !avor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito$
CAP;TULO VI D"s DisposiI[es Pe!"is Art. 8Q$ 3onstitui crime a representa&o por ato de
a&'es de que trata o caput$ T >P , 5a enda -blica, quando !or o caso, promover1 as a&'es necess1rias = complementa&o do ressarcimento do patrimnio pblico$ T DP :o caso de a a&o principal ter sido proposta pelo >inistrio -blico, aplica-se, no que couber, o DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 58
improbidade contra agente pblico ou terceiro bene!ici1rio, quando o autor da denncia o sabe inocente$
-ena) deten&o de seis a de meses e multa$
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P"r&,r"7o S!i(o. ,lm da san&o penal, o denunciante est1 sujeito a indeni ar o denunciado pelos danos materiais, morais ou = imagem que houver provocado$ Art. >W$ , perda da !un&o pblica e a suspenso dos direitos polticos s se e!etivam com o tr;nsito em julgado da senten&a condenatria$ P"r&,r"7o S!i(o. , autoridade judicial ou administrativa competente poder1 determinar o a!astamento do agente pblico do e(erccio do cargo, emprego ou !un&o, sem preju o da remunera&o, quando a medida se !i er necess1ria = instru&o processual$ Art. >8. , aplica&o das san&'es previstas nesta lei independe) E - da e!etiva ocorr7ncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto = pena de ressarcimento9 *4eda&o dada pela /ei nJ ?G$?GM, de GMM@+$ EE - da aprova&o ou rejei&o das contas pelo rgo de controle interno ou pelo .ribunal ou 3onselho de 3ontas$ Art. >>$ -ara apurar qualquer ilcito previsto nesta lei, o >inistrio -blico, de o!cio, a requerimento de autoridade administrativa ou mediante representa&o !ormulada de acordo com o disposto no art$ ?H, poder1 requisitar a instaura&o de inqurito policial ou procedimento administrativo$ CAP;TULO VII D" Pres(riIJo Art. >D$ ,s a&'es destinadas a levar a e!eitos as san&'es previstas nesta lei podem ser propostas) E - at cinco anos aps o trmino do e(erccio de mandato, de cargo em comisso ou de !un&o de con!ian&a9 EE - dentro do pra o prescricional previsto em lei espec!ica para !altas disciplinares punveis com demisso a bem do servi&o pblico, nos casos de e(erccio de cargo e!etivo ou emprego$ CAP;TULO VIII D"s DisposiI[es %i!"is Art. >E$ "sta lei entra em vigor na data de sua publica&o$ Art. >F$ 5icam revogadas as /eis nVs A$?LH, de ?V de junho de ?@IF, e A$IMG, de G? de de embro de ?@IK e demais disposi&'es em contr1rio$ 4io de 0aneiro, G de junho de ?@@G9 ?F?V da Endepend7ncia e ?MHV da 4epblica$ 3onclumos que a /"E :J K$HG@, 8" G 8" 0B:S% 8" ?@@G$, que trata sobre improbidade administrativa, visa coibir a ato de m1-!, desonesto, de enriquecimento ilcito, que possam 3ausar -reju o ao "r1rio, ou que possam ,tentar 3ontra os -rincpios da ,dministra&o -blica, que seja praticado por qualquer agente pblico, servidor ou no e ainda, de!ine as penalidades e conseqU7ncias$ ?- ,ssinale a alternativa abai(o que apresente um e(emplo de uma atividade decorrente do servi&o pblico imprprio em sentido estrito$ a$ atividade !ormalmente administrativa$ b$ atividade jurisdicional$ c$ poder de polcia$ d$ medida provisria$ e$ abastecimento de 1gua$ G- :os atos negociais, a$ a presun&o de legalidade ine(iste$ b$ a auto-e(ecutoriedade ine(iste$ c$ a imperatividade ine(iste$ d$ a tipicidade ine(iste$ e$ a presun&o de veracidade ine(iste$ A- ,nalise a veracidade das !rases) E$ :o pode a ,dministra&o -blica, por ato prprio, optar por um regime jurdico no autori ado em lei$ EE$ ,s entidades aut1rquicas no so detentoras, dentre outros, dos seguintes privilgios) parcial sujei&o ao concurso de credores9 e(ecu&o !iscal de seus dbitos e crditos9 e pra o em qu1druplo para contestar dobro para recorrer$ EEE$ 3om base no princpio hier1rquico a ,dministra&o 8ireta possui o poder-dever de controlar os atos materiais e !ormais dos entes da ,dministra&o Endireta$ ED$ , lei poder1 estabelecer casos de contrata&o por tempo determinado para atender = necessidade tempor1ria de e(cepcional interesse pblico$ "st1*o+ correta*s+) a$ nenhuma assertiva$ b$ uma assertiva$ c$ duas assertivas$ d$ tr7s assertivas$ e$ todas as assertivas$ H- 3om re!er7ncia ao domnio pblico, correto di er-se que) a$ %s potenciais de energia hidr1ulica relativos a rio que no se constitua em bem da Bnio podem ser e(plorados pelo >unicpio onde eles se situarem$ b$ Enscrevem-se como bens da Bnio os cursos de 1gua que se estendam a territrio estrangeiro$ c$ -ertencem = Bnio as ilhas !luviais ou lacustres situadas nos limites entre "stados da 5edera&o$ d$ %s acrescidos dos terrenos de marinha pertencem aos "stados onde se situarem e$ % detentor de autori a&o de pesquisa mineral poder1 ced7-la para outrem independente de anu7ncia do poder concedente$ I- Sob a tica do prescrito no R LJ do art$ AF da 3onstitui&o 5ederal *as pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito provado prestadoras de servi&os pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o respons1vel nos casos de dolo ou culpa+, quais das seguintes assertivas so verdadeiras)
TESTES
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E - % dispositivo quis com o vocabul1rio agente re!erir-se ao sentido genrico de servidor pblico, abrangendo, para !ins de responsabilidade civil, todas as pessoas incumbidas de reali a&o de algum servi&o pblico, em car1ter permanente ou transitrio$ EE - % dispositivo e(clui para !ins de responsabilidade civil o particular a quem !oi trans!erida a e(ecu&o de um servi&o originariamente pblico$ EEE - % dispositivo !irmou o princpio da responsabilidade sem culpa pela atua&o lesiva dos agentes pblicos em sentido amplo$ ED - % dispositivo e(clui da aplica&o do princpio da responsabilidade sem culpa as pessoas !sicas e as jurdicas que e(er&am !un&'es pblicas delegadas$ ,ssinale) a$ somente a E e a EE esto corretas9 b$ somente a EE e a ED esto corretas9 c$ somente a E est1 correta9 d$ somente a EEE est1 correta9 e$ somente a E e a EEE esto corretas$ L- % 3he!e do "(ecutivo pode dispor sobre organi a&o e !uncionamento dos rgos da ,dministra&o, desde que a$ no limite a discricionariedade administrativa$ b$ o !a&a por intermdio de medida provisria$ c$ apenas cuide de atos vinculados$ d$ o e(erccio desta compet7ncia no implique inova&o sobre direitos ou deveres$ e$ gere ato de gesto$ F- ,nalise a veracidade das !rases E$ , ,dministra&o pode, em sede de concurso pblico, incluir no edital o e(ame psicotcnico como elemento para a!erir o per!il do candidato, sendo vedada a interposi&o de recurso contra o seu resultado, independentemente de previso legal$ EE$ Savendo a absolvi&o do acusado, no ju o criminal, com senten&a arrimada no inciso EEE do art$ AKL, do 3-- < no constituir o !ato in!ra&o penal# < vi1vel que a ,dministra&o, pelo princpio da !alta residual, proceda a puni&o administrativa do servidor pblico$ EEE$ -ara a aquisi&o da estabilidade !uncional basta o e(erccio de cargo e!etivo por tr7s anos, desde que o provimento tenha sido precedido de concurso pblico$ ED$ -ode o edital !i(ar o limite mnimo de idade para a investidura ao cargo pblico in!erior a ?K anos$ "st1*o+ correta*s+) a$ nenhuma assertiva$ b$ uma assertiva$ c$ duas assertivas$ d$ tr7s assertivas$ e$ todas as assertivas$ K- :W% est1 sujeito ao controle do -oder 0udici1rio) a$ a an1lise do mrito administrativo dos atos discricion1rios$ b$ o e(ame da legalidade do ato administrativo$ c$ o e(ame dos motivos determinantes do ato administrativo$ d$ o e(ame da compet7ncia para a pr1tica do ato vinculado$ e$ o ato administrativo que ameace !erir direito individual lquido e certo$ @- >arque a alternativa correta a$ %s atos administrativos punitivos so sempre de nature a e(terna$ b$ , !inalidade do contrato administrativo h1 de ser sempre pblica, sob pena de e(cessso de poder$ c$ 2 possvel a altera&o unilateral do contrato pela ,dministra&o -blica) quando houver modi!ica&o do projeto ou das especi!ica&'es, para melhor adequa&o tcnica aos seus objetivos9 ou quando necess1ria a modi!ica&o do valor contratual em decorr7ncia de acrscimo ou diminui&o quantitativa de seu objeto, sem que haja limite legal$ d$ ,la econmica toda a&o ou omisso do -oder -blico que, incidindo direta e especi!icamente sobre o contrato, retarda, agrava ou impede a sua e(ecu&o$ e$ % princpio da teoria da impreviso visa a recompor o equilbrio econmico-!inanceiro do contrato e permitir a continua&o do servi&o$ ?M- So !ormas de provimento derivado admitidas no ordenamento p1trio) a$ remo&o, promo&o, reintegra&o e aproveitamento$ b$ trans!er7ncia, readapta&o, ascenso e nomea&o$ c$ nomea&o, promo&o, reverso e readapta&o$ d$ reverso, aproveitamento, reintegra&o e promo&o$ e$ remo&o, reverso, readmisso e promo&o$
N,6,4E.%
?$ " G$ 3 A$ 3 H$ 6 I$ " L$ 8 F$ 6 K$ , @$ "

?M$ 8

Direito Administrativo

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NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO

import;ncia em virtude do Pri!(+pio d" Le,"lid"de do Direito Ad i!istr"ti#o$

ato individual e concreto *!un&o administrativa+$

leis aos litigantes *!un&o judicial+$

da ,dministra&o -blica, estaremos abordando amplamente o tema$

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 2

ou alm do previsto, devendo !a er o que a lei estabelece$

sua compet7ncia, a ,dministra&o no s pode, como deve agir$

podem ser classi!icados em)

seguran&a, atualidade, generalidade, cortesia na sua presta&o e modicidade das tari!as$

nvel de qualidade e quantidade$

tcnicas atuais de qualidade$

D ' SERVI9OS PBLICOS0 CONCEITO E PRINC;PIOS

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 5

que ensejam a cria&o do ato administrativo, podendo ser vinculado ou discricion1rio$

S"/T /%-"S >"E4"//"S, podemos di er que)

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 6

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 7

F ' CONTRATOS ADMINISTRATIVOS0 CONCEITO E CARACTER;STICAS

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 8

LEI NP O.GGGK DE >8 DE $UNHO DE 8QQD

3ongresso :acional decreta e eu sanciono a seguinte /ei)

desempate, ser1 assegurada sucessivamente, aos bens e servi&os)

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 10

PROBIDADE ADMINISTRATIVA < a integridade nos

tcnicos pro!issionais especiali ados os trabalhos relativos a)

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 11

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 12

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 14

inviabilidade de competi&o, em especial)

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 15

3ongresso :acional decreta e eu sanciono a seguinte /ei)

legalmente investida em cargo pblico$

salvo os casos previstos em lei$

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 17

interinidade$ *4eda&o dada pela /ei nJ @$IGF, de ?M$?G$@F+

dois anos, prorrog1vel uma ve , por igual perodo#$

reincio do e(erccio sero registrados assentamento individual do servidor$

P"r&,r"7o S!i(o. ,o entrar em e(erccio, o servidor

apresentar1 ao rgo competente os elementos necess1rios ao seu assentamento individual$

prvia inspe&o mdica o!icial$

que !or julgado apto !sica e mentalmente para o e(erccio do cargo$

origem, o servidor ser1 aproveitado em outro, observado o disposto no art$ AM$

cargo resultante de sua trans!orma&o$

completado FM *setenta+ anos de idade$

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 21

pedido do servidor, ou de o!cio$

ou de o!cio, no ;mbito do mesmo quadro, com ou sem mudan&a de sede$

pedido ou de o!cio, no ;mbito do mesmo quadro, com ou sem mudan&a de sede$

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 22

e!etivo, acrescido das vantagens permanentes estabelecidas em lei$

T 8P , remunera&o do servidor investido em !un&o ou

pecuni1ria pelo e(erccio de cargo pblico, com valor !i(ado em lei$

acrescido das vantagens pecuni1rias permanentes estabelecidas em lei

titulares de unidades administrativas organi adas em nvel de assessoria$

as vantagens previstas nos incisos EE a DEE do art$ L?$

/ei nJ @$LGH, de G$H$@K+

e(erccio de cargo pblico, com valor !i(ado em lei$

DIREITO ADMINISTRATIVO Pgina 23

@$IGF, de ?M$?G$@F+ *Dide >edida -rovisria nJ G$GGIHI, de H$@$GMM?+

servidor as seguintes vantagens) E - indeni a&'es9

pagas ao servidor as seguintes vantagens)