CEP Carolina Llona Depto Historia Soledad Ranz

ASIGNATURA UNIDAD N GU#A N $%&

HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES CUARTO MEDIO AM!RICA LATINA CONTEMPOR"NEA MODELOS DE DESARROLLO ECON'MICO

O()eti*os+
Identi,i-ar . -ara-terizar los di,erentes /odelos e-on0/i-os apli-ados en A/1ri-a Latina d2rante el si3lo 44& Des-ri(ir el panora/a a-t2al de la e-ono/5a latinoa/eri-ana . pro.e-tar s2 desarrollo

A-ti*a-i0n de los -ono-i/ientos pre*ios Instrucciones: A continuacin se presenta una lista de conceptos y temas que tienen relacin directa con los modelos econmicos y de desarrollo aplicados en Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XX. Para cada concepto, establece: I. Si has estudiado o no el concepto ! S" #! $% II. &n qu grado conoces o comprendes el concepto ! $o lo cono'co( no lo comprendo #! )al *e' lo cono'ca un poco +! ,i conocimiento(comprensin es parcial -! ,i conocimiento(comprensin es bueno .! Lo puedo e/plicar a un amigo0a1 o compa2ero0a1 I. &studio Pre*io II. 4rado de conocimiento o sobre el concepto o tema

3oncepto(tema ,odelo &conmico ,odelo de 5esarrollo 6ol del &stado en la econom7a ,odelo de Sustitucin de Importaciones ,odelo $eoliberal Pol7tica tributaria Pol7tica arancelaria 8alan'a comercial Presupuesto 9iscal 4asto social

CUADRO RESUMEN MODELOS ECON'MICOS APLICADOS EN AM!RICA LATINA Li(eralis/o 6$7%%8$79%: Predomina el librecambismo y las pol7ticas e/portadoras 0ba:os impuestos de aduana1. &l &stado no asume un compromiso social. Su principal 9uncin 9ue asegurar que todas las leyes del libre mercado se cumplieran. Las principales rique'as e industrias pertenecen al capital e/tran:ero. ;uerte dependencia de las econom7as monoe/portadoras. Pr<cticamente no e/iste regulacin de la econom7a mundial. Predominio del capital ingls y norteamericano. Estado de ;ienestar o /odelo ISI 6$79<8$7<%: &l &stado se con*ierte en el promotor y garante del desarrollo nacional que signi9ique me:orar la calidad de *ida de todos los ciudadanos. &l &stado e/pande la seguridad social a tra*s de nue*as legislaciones y el respeto de los derechos humanos. La educacin, la salud y la *i*ienda pasan a ser preocupaciones centrales. &l &stado orienta la econom7a hacia la industriali'acin y la generacin de empleo Programa de sustitucin de importaciones y proteccin de la industria nacional a tra*s del aumento de los impuestos de aduana 0proteccionismo1 $acionali'acin de empresas y rique'as. Neoli(eralis/o 6$7<%8 %%7: Liberali'acin de la econom7a 5isminucin de aranceles y liberali'acin de precios &l mercado tiene la 9uncin de asignar los recursos, establecer qu bienes y ser*icios se deben producir y la 9orma de distribuir los 9rutos del progreso econmico. 6educcin del aparato estatal, de sus 9unciones sociales y econmicas. Pri*ati'aciones Impulso a las e/portaciones y desproteccin de las industrias nacionales Se entregan enormes garant7as a los in*ersionistas e/tran:eros Apro*echamiento de las *enta:as comparati*as. GLO;ALI=ACI'N

Li(eralis/o 0 =>.? @+A1: La econom7a estaba orientada 9undamentalmente hacia el mercado e/terno, ya que el mercado interno era muy limitado. Los pobres no le interesaban a nadieB lo social pr<cticamente no e/ist7a como problemaB nadie se planteaba la cuestin socialB como llegar7a a llamarse m<s adelante, sal*o algunos intelectuales liberales, traba:adores y artesanos. Slo a 9ines del siglo XIX y comien'os del XX, empe' a estructurarse el mo*imiento obrero y recin en la dcada del +A surge un nue*o modelo de desarrollo caracteri'ado como de crecimiento hacia a9uera. ;redericC Lit' sosten7a que una pol7tica eminentemente liberal no es adecuada y debe ser complementada con una pol7tica proteccionista. $o se produce un con9licto entre el libre cambio y el proteccionismo porque ambos son medios para el desarrollo. &l libre cambio por s7 slo tiende al sometimiento de las naciones menos a*an'adas por las m<s desarrolladas. La proteccin es necesaria para ele*ar a las naciones al ni*el de las dem<s. 3uando todos los &stados estn ni*elados se puede abandonar el proteccionismo. &l proteccionismo se mane:a a tra*s de los aranceles aduaneros para proteger la industria interna.

Modelo de Ind2strializa-i0n por S2stit2-i0n de I/porta-iones 0 @+A? @>A1: &l principal terico de este modelo 9ue Dohn Eeynes, quien describi la realidad latinoamericana como una reaccin a la crisis de @+A. &n su libro F)ratado sobre la ,onedaG, sostiene que la acumulacin de moneda y su mane:o es lo que genera el desarrollo

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econmico, para ello es necesaria una organi'acin cient79ica de los 9ondos. La in*ersin de capitales reales 0no los especulati*os que originaron la ca7da de Hall Street1 es la cla*e del crecimiento econmico, :unto con la creacin de industrias b<sicas. )odos los planes de desarrollo en Iberoamrica 9ueron conducentes a canali'ar la in*ersin. Los capitales casi no e/isten porque muy luego se desencadena la Segunda 4uerra ,undial y ningIn banco internacional prestaba dinero. Son . a2os sin capitales, lo que estimula el Fdesarrollo hacia adentroG. Ahora es el &stado el encargado de crear capitales 09omentando el empleo, subsidiando los productos de primera necesidad, etc.1 &n lo pol7tico, el populismo, se desarroll pr<cticamente en toda Amrica Latina, con gobiernos que pro*ienen de la clase media, y que se caracteri'aron por la libertad que desarrollaron para Fin*entar sistemasG. Los anteriores gobiernos olig<rquicos conser*adores se basaron en principios positi*istas 0orden, inmo*ilidad, progreso1, eran gobiernos 9uertes, necesarios para mantener el orden y la seguridad internaB el progreso slo interesa en el aspecto econmico, no en el social. &l populismo estu*o m<s apegado a la realidad, 9ue m<s libre y solidario. &ste proyecto de sociedad pudo lle*arse a cabo porque las grandes potencias estaban ocupadas por la crisis de @+A y por la 4uerra. &l populismo 9ue el modo de los gobiernos latinoamericanos para acercarse a la democracia, especialmente en aquellos pa7ses que no se hab7an caracteri'ado por su apego a la soberan7a popular. Jacia @KA se postul, dentro del marco general del populismo, la teor7a desarrollista de los tericos de la 3epal. &ste modelo, tambin denominado )eor7a de la 5ependencia, 9ue desarrollada por &n'o ;aretto, &nrique 3ardoso y 6aIl Pre*ich. &sta teor7a e/plica que la sociedad en su con:unto es una estructura de dominacin social entre la produccin y la distribucin de la rique'a. &s capitalismo es mundial, pero sus 9rutos slo llegan a algunos pa7ses 0el centro industriali'ado1B en cambio, la peri9eria 0Amrica Latina, A9rica, Asia1 constituyen un con:unto de &stados capitalistas asociados, dependientes de los pa7ses ricos, y, por lo tanto, subdesarrollados. &n general, este per7odo puede ser descrito como la etapa de la emergencia de la clase media, que trataba de mediar entre ricos y pobres. Surgen los partidos pol7ticos que a poco andar se con*ierten en partidos 9uertesB el &stado asume un rol preponderante 0paternalista1 y los sindicatos y los mo*imientos sociales adquieren 9uer'a y son propulsores de grandes mo*ili'aciones. Siguen e/istiendo los pobres, pero la pol7tica cotidiana no los ol*ida del todo. Sus problemas encuentran resonancia en algunos partidos pol7ticos. &n este per7odo se pusieron en marcha di9erentes estrategias econmicas y pol7ticas, pasando por gobiernos progresistas, tanto radicales como democratacristianos. Las presiones sociales 9ueron muy 9uertes. La cr7tica a la dependencia e/terna del pa7s era compartida por amplios sectores de la sociedad. Los traba:adores politi'ados pugnaban por cambiar de ra7' el sistema econmico, social y pol7tico imperante. Los mo*imientos ind7genas luchaban por recuperar tierras y e/presin cultural propias. Los campesinos se mo*ili'aban en pos de una radical re9orma agraria que les permitiera ser propietarios. Los pobladores se tomaban grandes lotes de terrenos y organi'aban campamentos para conquistar un espacio y una 9orma digna de *ida en la sociedad. Los estudiantes luchaban por democrati'ar las uni*ersidades y comprometerlas con su medio social. &l neoli(eralis/o 6$7<%8 %%7: &l $eoliberalismo es una doctrina 9ilos9ica que tiene rami9icaciones en todos los campos de las ciencias sociales. Los neoliberales se dedican a ensal'ar la competencia capitalista, a9irmando que el mecanismo de esta Iltima garanti'a autom<ticamente las me:ores condiciones para la e*olucin de las 9uer'as producti*as. LMna peculiaridad del $eoliberalismo es que combina la e/altacin de la libre competencia y de la restauracin autom<tica del equilibrio con el reconocimiento de la necesidad de la intromisin del &stado en la econom7a. Lo peculiar de esta argumentacin reside en que la de9ensa de la inter*encin del &stado en la econom7a se presenta como una lucha por la libre competenciaL. La argumentacin del $eoliberalismo es que la libre competencia es el estado ideal de la econom7a, pero no siempre puede ponerse en *igor, porque los monopolios la contrarrestan. &sta reaccin puede ser superada y la libre competencia puede ser restablecida tan slo aplicando una serie de medidas de pol7tica econmica. La teor7a de los neoliberales se basa, en 9orma enmascarada, en la idea del papel decisi*o del &stado en la econom7a, es decir, el rol del &stado debe ser el de promo*er la libre competencia. Cara-ter5sti-as 5e9ienden un mercado altamente competiti*o. Aceptan la inter*encin del &stado en la econom7a, como arbitro o promo*edor de la libre competencia. Se oponen al acaparamiento y a la especulacin. Se oponen a la 9i:acin de salarios por el &stado. 6echa'an la regulacin de precios por el &stado, ya que deben 9i:arse en base a la relacin o9erta(demanda. Se oponen a la creacin compulsi*a de empleo. Se oponen al gasto pIblico burocr<tico. 5e9ienden el libre comercio internacional. 5e9ienden la libertad de contratacin del traba:o y la libre mo*ilidad de los 9actores de produccin. Los pro3ra/as de A)2ste Estr2-t2ral 3onocidos como Fpaquetes econmicosG, estos programas aplicados gradualmente o de shocC, corresponden a: . Mna re9orma del &stado: disminucin de 9uncionarios y 9unciones #. Pri*ati'acin de empresas y ser*icios pIblicos +. La desregulacin de las econom7as para liberali'ar su desarrollo -. La eliminacin o disminucin de las pol7ticas sociales y pri*ati'acin de los sistemas de seguridad social .. La 9le/ibili'acin de las leyes laborales y sociales y de las condiciones de traba:o K. La creacin de nue*as pol7ticas 9iscales y tributarias >. La implementacin de nue*as pol7ticas monetarias y 9inancieras =. La apertura econmica, que propende a la insercin en el proceso de globali'acin @. La moderni'acin de los aparatos producti*os nacionales. A. La integracin econmica sobre la base de la 9irma de con*enios o tratados de libre comercio . $ue*os sistemas educati*os basados en el Fcdigo de la modernidadG

Cr5ti-as neoli(erales al Estado+ Para los tericos del modelo neoliberal, la *isin del &stado bene9actor cre indi*iduos sin responsabilidad, annimos y sin iniciati*a. Por ello se sostiene que el &stado entr en una crisis debido a: Mn inter*encionismo e/agerado La e/cesi*a presencia en el <rea producti*a Mn enorme aparato administrati*o La corrupcin

+
&l d9icit 9iscal permanente La ine9iciencia tcnico administrati*a

. #. +.

ACTI>IDAD $: An?lisis de la p2esta en /ar-@a del Neoli(eralis/o+ NPor qu se habla de una re*olucin conser*adora a la hora de cali9icar al neoliberalismoO NPu e9ectos ha tenido la aplicacin de este modelo para los traba:adoresO NSe puede de:ar que el mercado 0o9erta y demanda1 regule por s7 solo todas las acti*idades econmicasO

PANORAMA SOCIAL Y ECON'MICO ACTUAL DE AM!RICA LATINA Amrica Latina, desde la segunda mitad del siglo XX, constituy parte del )ercer ,undo y, por lo tanto, de los pa7ses subdesarrollados. &sta condicin ha estado asociada a una serie de caracter7sticas: la econom7a descansa en la e/plotacin de recursos naturalesB la tendencia a la monoproduccinB la dependencia econmica del e/teriorB la pobre'a de gran parte de la poblacin y las desigualdades entre ricos y pobres. Logros y desa97os de la regin: )radicionalmente los pa7ses latinoamericanos han tenido un destacado rol como e/portador de materias primas. Pese a que la dependencia de los recursos naturales es menor que hace unas dcadas, las acti*idades e/tracti*as mantienen una ele*ada participacin en las e/portaciones de los distintos pa7ses de la regin. &n las Iltimas dcadas, los pa7ses latinoamericanos han incrementado la e/portacin de productos manu9acturados que, en la mayor7a de los casos, son resultado de procesos industriales basados en un escaso desarrollo tecnolgico. &n la regin se han consolidado dos tipos de industrias: las trans9ormadoras de recursos naturales, que apro*echan los recursos agr7colas, 9orestales, mineros y petroleros para la elaboracin y e/portacin de productos como aceites *egetales, harinas de pescado, papel, acero y productos petroqu7micosB y las maquiladoras, que se dedican a la terminacin o armado de di*ersos productos, principalmente electrnicos y te/tiles, como parte de los procesos de produccin de empresas e/tran:eras, las que instalan sus plantas en <reas donde la mano de obra es barata, como 3entroamrica o ,/ico. &n la actualidad, la constante e/pansin y di*ersi9icacin del sector ser*icios permite que cada d7a m<s traba:adores se ocupen en estas acti*idades. La estabilidad de las econom7as latinoamericanas est< en directa relacin con los precios que puedan alcan'ar sus e/portaciones, sumado a las *ariaciones que e/perimenten los mercados internacionales. As7, un al'a en los precios de los productos e/portados puede traer un crecimiento de los pa7ses productores, o bien, ciertas coyunturas internacionales, como crisis econmicas o cambios en el precio de los recursos estratgicos como el petrleo, pueden repercutir negati*amente en los pa7ses de la regin. 3omo resultado de lo anterior, indicadores econmicos como el Producto Interno 8ruto 0PI81 muestran oscilaciones a lo largo del tiempo, dando cuenta de per7odos de crecimiento intercalados con otros de ca7das desastrosas. &sta situacin ha repercutido negati*amente sobre la calidad de *ida de la poblacin y sobre los empleos, acarreando cesant7a, aumento del empleo in9ormal 0no regulado por contrato o de mala calidad1 e incluso un al'a en las migraciones por moti*os laborales. Mno de los grandes problemas que presentan los pa7ses latinoamericanos es su lentitud para generar empleos, aun en los casos en que se ha registrado un crecimiento de sus indicadores econmicos. Si bien la situacin del empleo presenta di9erencias entre pa7ses y regiones, la tendencia es Amrica Latina apunta a la mantencin de altas tasas de desocupacin y a un deterioro de las condiciones laborales, e/presadas en empleos transitorios, ba:os ingresos y gran inestabilidad laboral. La di9icultad para conseguir empleo ha lle*ado a la poblacin a desarrollar distintas tareas in9ormales, como la recoleccin de residuos o la *enta ambulante, generando una estructura de traba:o paralela a la 9ormal y muy precaria, pues los ingresos son altamente *ariables y los traba:adores y sus 9amilias carecen de proteccin social. SegIn ci9ras de la %I), la cantidad de personas en la regin que carecen de un traba:o digno, es decir, los desocupados y los ocupados in9ormales, era de un -=Q en el a2o #AAA. &n el a2o #AA-, la 3omisin &conmica para Amrica Latina y el 3aribe 03&PAL1, establec7a que el -#.@Q de la poblacin de Amrica Latina se encontraba en situacin de pobre'a y de ellos un =.KQ era indigente. Si bien la regin ha alcan'ado logros en lo que se re9iere a crecimiento econmico y a la me:ora de las condiciones sociales, la pobre'a constituye una realidad en que *i*en cotidianamente millones de personas de la regin, que *en mermado su acceso a bienes y ser*icios 9undamentales. Si bien la pobre'a rural persiste en la regin, parte signi9icati*a de la poblacin pobre *i*e en las ciudades. Asimismo, la poblacin de los pa7ses de Amrica Latina presenta grandes di9erencias sociales, deri*adas en gran medida de una de9iciente distribucin del ingreso: el AQ m<s rico de la poblacin recibe m<s del -AQ de los ingresos totales, mientras el AQ m<s pobre recibe menos del Q. &sta desigualdad, sumada a problemas de 7ndole laboral, como la 9alta de empleo, constituye una de las principales causas de los altos ni*eles de pobre'a e/istentes en Amrica Latina. Los &stados latinoamericanos han en9rentado estas problem<ticas, in*irtiendo recursos en pol7ticas pIblicas destinadas a la pro*isin de ser*icios para la poblacin, especialmente en el <mbito de la educacin y la saludB estas medidas han permitido una me:ora en las condiciones de *ida de la poblacin.

;loA2es de Coopera-i0n en A/1ri-a Latina Los pa7ses latinoamericanos han a*an'ado en la 9ormacin de uniones o acuerdos con 9ines comerciales y econmicos, constituyendo bloques que buscan me:orar las condiciones del desarrollo de sus pa7ses y en la regin. Asimismo, han rea9irmado sus la'os pol7ticos y culturales. Co/2nidad del Cari(e 03A6I3%,1 Se 9und en @>+ y comprende la mayor parte de las islas del 3aribe, 8elice, 4uyana y Surinam. Los pa7ses que participan en calidad de obser*adores son ,/ico, Rene'uela, 3olombia, Antillas Jolandesas, 8ermudas, 6epIblica 5ominicana y Puerto 6ico, entre otros. Sus ob:eti*os se orientan a lograr la intregacin econmica, la coordinacin y cooperacin en <reas como pol7tica e/terior, salud, educacin, cultura y comunicaciones. Co/2nidad Andina de Na-iones 03A$1

;unciona como acuerdo desde @@+, pero sus or7genes se remontan a @K@, cuando se suscribi el Pacto Andino. &n la actualidad la asociacin reIne a Rene'uela, 3olombia, &cuador, PerI y 8oli*ia, y constituye una 'ona econmica de m<s de + millones de personas. Ja logrado incrementar y me:orar el intercambio interno y acuerdos comerciales pre9erenciales a ni*el internacional. Mer-ado Co/Bn Centroa/eri-ano 0,33A1 &sta iniciati*a surgi en @K# de un grupo de peque2os &stados insulares del 3aribe. La integran . pa7ses que buscan lograr un mayor intercambio al interior del pacto y contribuir a me:orar la situacin de los pa7ses m<s pobres del grupo y establecer acuerdos comerciales con las potencias del norte. &n @@> 9ue admitido Jait7, el pa7s m<s pobre del continente. Mer-ado Co/Bn del S2r 0,&63%SM61 Se implement a partir de la 9irma del )ratado de Asuncin en @@ , entre Argentina, 8rasil, Paraguay y Mruguay. 6eIne a las dos mayores econom7as de Sudamrica y su ob:eti*o es crear un mercado comIn entre los pa7ses participantes, que *aya m<s all< de una 'ona de libre comercio. 3hile y 8oli*ia tienen categor7a de pa7ses asociados al ,&63%SM6, a partir de @@K y @@> respecti*amente. Gr2po de R5o &s un mecanismo de di<logo, en cuyo marco se abordan temas de inters comIn para Amrica Latina y el 3aribe. ;ue creado en @=K, cuando los gobiernos de Argentina, 8rasil, 3olombia, Panam<, PerI, Mruguay y Rene'uela adoptaron la 5eclaracin de 67o de Daneiro. A estos pa7ses se han integrado, adem<s 8oli*ia, 3osta 6ica, 3hile, &cuador, &l Sal*ador, 4uatemala, Jondura, ,/ico, $icaragua, Paraguay, 6epIblica 5ominicana y representantes de la 3omunidad del 3aribe, que asisten de 9orma rotati*a. &ntre sus ob:eti*os se encuentran la ampliacin de la cooperacin entre los gobiernos, la promocin del desarrollo y la bIsqueda de soluciones a con9lictos regionales. Or3aniza-i0n de Estados A/eri-anos 0%&A1 Se constituy en @-= y depende de $aciones Mnidas. 3omparten los mismos ob:eti*os: asegurar la solucin pac79ica de los con9lictos entre los &stados miembros, consolidar la democracia, erradicar la pobre'a y promo*er el desarrollo, entre otros. Grados . /e-anis/os de inte3ra-i0n e-on0/i-a =onas de li(re -o/er-io : son aquellas en que los socios acuerdan la eliminacin mutua de aranceles aduaneros, pero conser*an su propio arancel 9rente a terceros pa7ses. Uni0n Ad2anera: los socios adem<s de la eliminacin mutua de aranceles, acuerdan un arancel comIn 9rente a terceros pa7ses. Mer-ado Co/Bn: a los acuerdos anteriores, las partes suman el compromiso de eliminar los controles al 9lu:o de 9actores producti*os como el capital y el traba:o, de 9orma que estos se desplacen libremente. Uni0n E-on0/i-a: es el mayor grado de integracin, pues adem<s de todos los acuerdos anteriores, los pa7ses establecen de manera con:unta pol7ticas econmicas y crean una coordinacin general, por encima de sus pol7ticas nacionales. Tratado de Li(re Co/er-io 0)L31: tienen como ob:eti*o principal la eliminacin arancelaria, aunque contempla una serie de cl<usulas complementarias re9eridas a los mecanismos que permiten me:orarlos. A-2erdos de Co/ple/enta-i0n E-on0/i-a : promue*en una amplia integracin econmica entre los pa7ses 9irmantes y pueden estar destinados a la liberali'acin del comercio, al desarrollo de un intercambio comercial complementario, a la integracin 97sica a tra*s de la construccin de caminos o puertos o cualquiera otra 9orma de integracin econmica. Tratados de Co/ento . Prote--i0n de las In*ersiones 0);PI1: protegen las in*ersiones e/tran:eras de los procesos de nacionali'acin y e/propiacin. ACTI>IDAD + An?lisis de teDtos

DOCUMENTO $+ ACTI>IDADES ECON'MICAS Y CALIDAD DE >IDA+ UN CASO DE MONOPRODUCCI'N

;ananas para el /2ndo

&l &stado depende en buena medida de la produccin bananera y de su e/portacin. 5ada la magnitud de la deuda interna y e/terna y del gasto pIblico, la dependencia del &stado del comercio e/terior es muy importante. F5esde 9inales del siglo XIX se estableci en el territorio de 3osta 6ica la empresa transnacional Mnited ;ruit 3ompany. &sta acti*idad estu*o ligada en sus inicios a la construccin del 9errocarril, por parte de esta empresa, porque su culti*o se reali'aba a lo largo de las l7neas 9rreas ya construidas. 5urante el siglo XX, la Mnited ;ruit 3ompany tu*o el control casi absoluto de 3osta 6ica y de otras <reas de 3entroamrica por donde se 9ue e/pandiendo, como Panam< y 4uatemala. La instalacin de Mnited ;ruit, luego denominada 3hiquita 8rands International, comen' su instalacin en la 'ona atl<ntica para poder conectar las <reas productoras de 3osta 6ica con los puertos y e/portar as7 las bananas hasta los mercados m<s importantes de Amrica y &uropa. A partir de @=., las comerciali'adoras multinacionales presionaron al 4obierno de 3osta 6ica para establecer un Plan de ;omento 8ananero, que les otorg grandes bene9icios, con ba:os impuestos y autori'acin para el uso de nue*as tierras agr7colas y poco control sobre las leyes ambiental y laboral. &l tipo de traba:o en las plantaciones bananeras es muy inestable, lo que obliga a muchas 9amilias a emigrar constantemente de un lugar a otro para buscar empleo, con la consecuente imposibilidad de superarse en las comunidades donde residen por un tiempo. &n estas comunidades las tasas de desercin escolar y anal9abetismo son altas. &n la pro*incia de Limn, el porcenta:e de desercin en la educacin primaria era en @@K de >,.Q y en la secundaria de #A,KQ.G El -ontrato de tra(a)o F&n las 9incas, el >AQ de los traba:adores son contratados por un per7odo in9erior a los @A d7as y *an de una 9inca a otra, en sucesi*as contrataciones. Los empresarios bananeros utili'an el recurso de un ScontratistaS, quien reali'a por su cuenta una serie de labores en la plantacin. Se emplea a las minor7as ind7genas 0costarricenses y paname2as1 y a traba:adores migratorios. Mna plantacin emplea de @A a # A traba:adores. &l tipo de traba:o que reali'an es muy agotador, esto trae como consecuencia que la *ida Itil de un traba:ador bananero sea de apenas A? . a2os. La acti*idad bananera es b<sicamente manual. Las tareas m<s comunes son la corta y acarreo de la 9ruta hasta la planta, el empaque, el culti*o del banano 0desho:a, poda1, la aplicacin de plaguicidas y abonos, las labores de drena:e con pala, entre otras. &l traba:o se reali'a en 9orma intensi*a a y a gran *elocidad.G ;uente: Produccin bananera en la regin atl<ntica: e9ectos y percepcin social, ;undacin 4uilomb, mar'o de @@>. . N3u<les son los 9actores que in9luyen en la agricultura de e/portacin de culti*os tropicales en 3osta 6icaO AgrIpenlos en 9actores ambientales, econmicos y pol7ticos. #. NPu papel :uegan las empresas multinacionales y el &stado en la produccin y el comercio de los culti*os tropicalesO

. DOCUMENTO + MIEDO AL GIGANTE AMERICANO La li(eraliza-i0n -o/er-ial prop2esta por EE UU -o/o sol2-i0n al s2(desarrollo no -on*en-e a la /a.or5a de los pa5ses de A/1ri-a Latina EUAN EESFS A=N"RE= EL PAIS G Interna-ional 6M1Di-o: $H8%$8 %%I 5urante la 3umbre &/traordinaria de las Amricas de ,onterrey, &stados Mnidos propuso la liberali'acin comercial como la solucin contra la pobre'a, pero la receta no con*enci a 8rasil, Argentina y Rene'uela, los pa7ses m<s opuestos a la entrada en *igor, el a2o pr/imo, del Trea de Libre 3omercio de las Amricas del $orte 0AL3A1. $acer7a *iciado, di:eron, porque la asimetr7a regional 9a*orece a Hashington. &l proceso liberali'ador abierto en la 3umbre de las Amricas de ,iami, en @@-, a instancia de Hashington, abarca a +- pa7ses y =AA millones de personas, desde AlasCa a )ierra del ;uego. 3erca de #AA millones sobre*i*en con un dlar al d7a. &stados Mnidos, 3anad< y ,/ico, socios en el )ratado de Libre 3omercio de Amrica del $orte 0)L3A$1, en *igor desde el primero de enero del a2o @@-, instaron a los :e9es de &stado y de 4obierno a apostar por el libre comercio para reducir la pobre'a y la miseria, que en algunas naciones castiga al =AQ de sus habitantes. L&n el largo pla'o, el comercio es el camino m<s duradero hacia la prosperidadL, a9irm el presidente estadounidense, 4eorge H. 8ush, en el encuentro de la ciudad me/icana, clausurado el martes. LLa me:or 9orma de erradicar la pobre'a es alentar el comercio entre las nacionesL. Pero la e*aluacin de los die' primeros a2os del )L3A$ no permite conclusiones tan optimistas. &stados Mnidos consigue m<s mercados, pero sin re9ormas estructurales so9oca la competiti*idad de los m<s dbiles, que es casi nula e insu9iciente contra la pobre'a, segIn un in9orme del 8anco ,undial. &ntre los a2os @@. y #AAA, dentro de una mir7ada de estad7sticas y datos sobre los di9erentes cap7tulos, cerca de KAA.AAA campesinos me/icanos su9rieron un empobrecimiento al reducirse los apoyos directos gubernamentales en hect<rea culti*ada. U las mercanc7as de los agricultores norteamericanos, subsidiados, son imbatibles. Las ganancias, para el $orte &l comercio e/terior de ,/ico trep de los ==.AAA millones de dlares en el a2o @@+ a +.A.AAA millones en el #AA#. Se crearon cientos de miles de traba:os, un buen nImero perdidos a partir de la contraccin econmica del a2o #AAA, pero el grueso de las ganancias 9ue para las cadenas de monta:e norteamericanas, maquilas, instaladas en la parte me/icana de una 9rontera comIn de +.AAA Cilmetros. Amrica 3entral y 3hile negociaron tambin un )ratado de Libre 3omercio con &stados Mnidos y, pr/imamente, lo har<n la 6epIblica 5ominicana y Panam<. $o obstante, la consecucin de un <rea continental sin barreras arancelarias es un proceso de enorme comple:idad porque Hashington causa m<s recelos que con9ian'a en algunos gobiernos, por la heterogeneidad del desarrollo de los pa7ses americanos, la e/istencia de otros proyectos regionales sin acabar, entre ellos el ,ercosur 08rasil, Argentina, Paraguay y Mruguay1 y porque no ha 9inali'ado la 6onda 5oha de la %rgani'acin ,undial de 3omercio 0%,31. La 5eclaracin de ,onterrey aprob echar a andar el AL3A LsegIn los pla'os pre*istosL. La 9echa establecida hace die' a2os en ,iami 9ue el primero de enero de #AA., pero, calculadamente, no se e/plicit en la declaracin. Rarios pa7ses no se sienten comprometidos. &l pasado mes de no*iembre, en ,iami, durante la Iltima cumbre ministerial, se acord negociar un marco m7nimo legal de 9uncionamiento para el a2o pr/imo y reglas m<s ambiciosas en procesos bilaterales, regionales o en la propia %,3. &s decir, cautelas en el sector primario y progresi*o le*antamiento de aranceles: adhesiones con di9erentes *elocidad y alcance. Argentina, 8rasil o Rene'uela no a*alar<n el AL3A sin correcciones o compensaciones. L$o *amos hacia ningIn acuerdo que no garantice la integracin plena sin asimetr7as, que de alguna manera termine con el proteccionismo a los subsidiosL, resumi el presidente $stor Eirchner. . #. +. 3omenta la 9rase: La mejor forma de erradicar la pobreza es alentar el comercio entre las naciones. ;undamenta tu opinin. SegIn la in9ormacin del te/to Na quin bene9icia m<s el )L3A$, a ,/ico o a &stados MnidosO NPor quO 5e9ine y e/plica las siguientes siglas: )L3A$, AL3A, %,3, ,&63%SM6, 3&PAL, $A;)A.

ACTI>IDAD 9+ Analicen los datos de la tabla estad7sticas a tra*s de las siguientes preguntas:

. #. +.

5eterminen posibles e/plicaciones sobre la e*olucin y las di9erencias entre los culti*os tropicales para e/portacin y los culti*os para el consumo interno, a partir de lo obser*ado en la tabla. NPu consecuencias econmicas y sociales puede generar la disminucin del <rea culti*ada con pl<tanosO ,encionen dos caracter7sticas del traba:o y de la calidad de *ida propios de las <reas de produccin bananera.

K -. .. K. N3u<les ser<n las principales necesidades b<sicas insatis9echas de las comunidades que *i*en de la agricultura bananeraO A partir de la in9ormacin que brinda la 9uente, e/pliquen por qu e/iste una alta tasa de desercin escolar y anal9abetismo en las <reas bananeras. 3omo conclusin, elaboren una descripcin bre*e sobre las caracter7sticas de las econom7as e/portadoras de 3entroamrica. ACTI>IDAD I+ COMPLETAR EL SIGUIENTE CUADRO RESUMEN Liberalismo ISI $eoliberalismo

Indicadores ,odelos econmicos 6ol del &stado Pol7tica arancelaria 0aduanera1 8ase del crecimiento de la econom7a nacional Propiedad de los recursos naturales Pol7tica social $i*el de dependencia 9inanciera )ipo de in*ersin que predomina 0pIblica(pri*ada1 6ol de la &mpresa Pri*ada

ACTI>IDAD H+ AN"LISIS DE GR"CICO

;uente: 3&PAL, in9orme anual #AA> A partir de la in9ormacin presentada en el siguiente gr<9ico, responder: . 5escriban el desempe2o general de las econom7as latinoamericanas en los Iltimos .A a2os 0grado de estabilidad y dependencia e/terna1 #. N&n qu a2os el crecimiento del PI8 por habitante 9ue negati*oO NA qu se debi estoO N3oincidi con el cambio del modelo econmicoO +. N3u<l es el ni*el de recuperacin de las econom7as de la regin una *e' superada la 9ase negati*a del PI8O NPor qu creen que pasa estoO