INFORME ANUAL DE 2012

La realizacin de los derechos humanos mediante instrumentos legales

La realizacin de los derechos humanos mediante instrumentos legales INFORME ANUAL DE 2012

HOTEL CARRAScO, SMBOLO DE MONTEVIDEO, URuGuAY. UN MOMENTO DE GRANDEZA, AOS 1920.

ndice I. De los logros visibles e invisibles: 5 aos del ECCHR 20082013

Wolfgang Kaleck

Pg. 4

II. Diez aos de la Corte Penal Internacional de La Haya y del Cdigo Penal Internacional alemn (20022012): el ECCHR y la lucha contra el doble rasero
Pg. 8

III. Nuestro principal tema de trabajo en 2012: la impunidad en Colombia. La persecucin de los sindicalistas y la responsabilidad de las empresas transnacionales
Pg. 13

IV. Empresas y derechos humanos: la debida diligencia de las empresas de respetar los derechos humanos
Pg. 20

V. Gnero y derechos humanos: la violencia sexual en los conflictos

Pg. 25

VI. Programa educativo: profesionalizacin y nuevas perspectivas

Pg. 28

VII. Anexo

Pg. 30 PERiTAJES Y DENUNciAS Pg. 32 EVENTOS pBLicOS Pg. 34 PUBLicAciONES Pg. 38 CONSEJO DE ADMiNiSTRAciN, CONSEJO CONSULTiVO, PERSONAL Pg. 39 PARTicipANTES DEL pROgRAMA EDUcATiVO DE 2012 Pg. 39 ABOgADAS Y ABOgADOS cOLABORADORES Pg. 40 ORgANiZAciONES cOLABORADORAS Pg. 42 FiNANZAS Pg. 43 PATROciNADORES VIII. El Hotel

Azul Blaseotto y Eduardo Molinari

Pg. 46

Pg. 48

Pie de imprenta

I. De los logros visibles e invisibles: 5 aos del ECCHR 20082013

Desde hace ya 5 aos el ECCHR trabaja desde una perspectiva jurdica en diversas cuestiones y sobre distintos pases: desde los crmenes en las dictaduras militares en los aos setenta en Argentina y Chile, las violaciones de los derechos humanos de los Estados Unidos, Gran Bretaa y en menor medida Alemania en la lucha contra el terrorismo desde 2001 hasta los conflictos actuales en Chechenia, Sri Lanka, Siria y Colombia. Muchos otros escenarios estn siendo investigados con el objetivo de analizar, si somos capaces desde Alemania, solos o con socios, de actuar de forma tal que podamos contribuir a una mejora de las correspondientes situaciones de los derechos humanos. Adems de los doce trabajadores y trabajadoras, actualmente contamos con alrededor del mismo nmero de voluntarios acadmicos, abogados, juristas en prcticas y pasantes que trabajan en nuestras oficinas en Berln-Kreuzberg. Nuestro programa educativo no es slo una de nuestras principales reas de trabajo por la contribucin de los voluntarios en el trabajo del ECCHR. Sino que las y los jvenes juristas aprenden en el ECCHR cules son los instrumentos, la perspectiva y el enfoque necesario para defender la causa de los derechos humanos. Estamos convencidos de que la mayora de las y los participantes del programa educativo tendrn una sensibilidad especial hacia los derechos humanos, independientemente del sector en el que trabajen en el futuro. Por ello, en otoo de 2012, creamos la red de antiguos Legal Trainees y realizamos los primeros eventos de este programa. Gracias al apoyo financiero de nuestros patrocinadores, hemos podido alquilar un espacio adicional de oficinas al lado del ya existente para el personal del programa educativo. En cuanto al contenido de nuestro trabajo, ste se centra principalmente en casos y grupos de casos que evidencian problemas estructurales de tipo poltico, econmico y legal. Este informe anual trata de documentar dicho trabajo. Es importante para nosotros, no slo luchar contra la injusticia mediante instrumentos legales, aunque sta sea nuestra competencia central. El uso de mecanismos legales representa slo uno de los muchos medios disponibles para cambiar las estructuras y

I. 5 aos del ECCHR 20082013

HOTEL CARRAScO, EL PROGRESO DE LOS TRABAJOS DE cONSTRuccIN DESDE 1912 hASTA Su INAuGuRAcIN EN 1921.

HOTEL CARRAScO.

poder as implementar los derechos humanos. En ltima instancia, nuestro objetivo es concienciar a los actores polticos y econmicos de los derechos ms bsicos de las personas; y, a largo plazo, lograr establecer nuevos patrones de pensamiento y de comportamiento, para que la ley y la jurisprudencia sancionen ineludiblemente las violaciones de los derechos humanos, an sabiendo que es difcil y que los procesos son especialmente tediosos. El intercambio con numerosas organizaciones, abogadas y abogados, defensoras y defensores de los derechos humanos y activistas de todo el mundo tiene el propsito de difundir nuestras ideas y experiencias, y de recibir sugerencias sobre nuestro trabajo. Este intercambio no slo se desarrolla a nivel legal. La intervencin pblica del artista chileno Alfredo Jaar, el 11 de Septiembre en el ECCHR (El proyecto Kissinger), y la exposicin de los artistas argentinos Azul Blaseotto y Eduardo Molinari sobre la Operacin Cndor (El Hotel) reflejan nuestra conviccin de unir el discurso artstico y el discurso legal en beneficio de los derechos humanos. Las fotografas de la exposicin que se exhibirn hasta el verano de 2013 en el ECCHR ilustran a su vez este informe anual. Para medir el impacto de nuestro trabajo ms all de sus consecuencias jurdicas directas, se debe considerar a su vez nuestros proyectos, los muchos eventos que nosotros mismos organizamos y en los que participamos, nuestros informes jurdicos, y las y los participantes en nuestro programa educativo tal y como se muestra en el presente informe. Estamos observando la reaccin de los medios de comunicacin a nuestro trabajo, as como la frecuencia con la que nuestra denuncia contra la empresa Nestl ha sido solicitada por abogadas y abogados y estudiantes, y la forma en la que ha sido entretanto retomada. Pero medir el efecto de una idea si hemos logrado impulsar y abrir los debates pertinentes , resulta tan difcil como calcular el efecto de los procesos judiciales. Por ello, se debe destacar en mayor medida la confianza que nos han brindado nuestros patrocinadores, que creen en nuestra estrategia con efectos a largo plazo y que ya desde hace aos nos son fieles. A menudo nos sorprende cuntas personas se dejan llevar por el Bien incmodo, que no se conforman con lo establecido, y que deciden abogar por el respeto y el cumplimiento de los derechos ms fundamentales. Esta experiencia nos fortalece a todos en el ECCHR una y otra vez.
BERLN, FEBRERO DE 2013 WOLFgANg KALEck Secretario General del European Center for Constitutional and Human Rights

I. 5 aos del ECCHR 20082013

II. Diez aos de la Corte Penal Internacional de La Haya y del Cdigo Penal Internacional alemn (20022012): el ECCHR y la lucha contra el doble rasero

Situacin actual y perspectivas Despus de diez aos de funcionamiento de la Corte Penal Internacional (CPI) de La Haya, y tras quince aos de la detencin de Augusto Pinochet en Londres en octubre de 1998, el balance es el siguiente: en gran parte del mundo sigue dominando una gran impunidad de los crmenes internacionales. Una verdadera justicia universal todava no ha sido lograda. Dicha cuestin ya ha sido analizada desde una perspectiva cientfica y crtica por muchas autoras y autores, como en el libro de Wolfgang Kaleck Con doble rasero. Occidente y el derecho penal internacional (actualmente disponible slo en alemn: Mit zweierlei Ma. Der Westen und das Vlkerstrafrecht. Wolfgang Kaleck, Editorial Klaus Wagenbach, marzo 2012). Pero el ECCHR en su trabajo diario va ms all. Partiendo de esta situacin insatisfactoria, tratamos de intervenir all donde sea denunciable la aplicacin del derecho penal internacional con doble rasero. Nos ocupamos de aquellos casos vctimas de los intereses polticos dominantes, tales como los crmenes internacionales cometidos por los Estados poderosos, la participacin de las empresas transnacionales en graves violaciones de los derechos humanos y la violencia sexual sistemtica presente en casi todos los conflictos. En ocasin del aniversario del Cdigo Penal Internacional alemn (CPIA), en diversas publicaciones y debates con expertos, hemos

tratado no slo de abordar la situacin actual, sino tambin de desarrollar estrategias para el futuro. Consideramos que nuestro papel principal es complementar la labor de la Corte Penal Internacional y las autoridades policiales nacionales efectuando un trabajo jurdico y adecundolo a los distintos foros , para hacer frente a los crmenes internacionales de los Estados Unidos, Gran Bretaa y sus aliados, as como de pases tales como Rusia o Sri Lanka. La lucha contra el doble rasero: grandes casos y acompaamiento cotidiano de los testigos En esta ltima dcada, en nuestra lucha contra la impunidad de los crmenes contra la humanidad y de los crmenes de guerra, hemos llevado a cabo principalmente procesos contra actores estatales en el contexto nacional. De forma innovadora, aunque no siempre premiadas con un xito inmediato, organizaciones de derechos humanos tanto europeas como estadounidenses se han esforzado de forma conjunta en tratar de esclarecer y hacer sancionar la tortura sistemtica de los prisioneros de guerra y de los sospechosos de terrorismo. As pues, presentamos una denuncia contra el exsecretario de defensa de los Estados Unidos Donald Rumsfeld, entre otros, en Francia (2007) y en Alemania (2004 y 2006) por las torturas cometidas en las crceles de Abu Graib (Irak) y Guantnamo. En febrero de 2011, bast el anuncio de la presentacin de una denuncia que fue posterioremente publicada en la red contra el expresidente de los Estados Unidos George W. Bush, para lograr que renunciase a realizar un viaje privado a Suiza. Ya en 2009, se abri un proceso por torturas en Guantnamo de un ciudadano espaol y de un ciudadano marroqu residente en Espaa, ante el juez de instruccin de la Audiencia Nacional, tras la presentacin de una denuncia del ECCHR junto con el Center for Constitutional Rights (Centro por los Derechos Constitucionales; CCR, por sus siglas en ingls). Al comienzo de la investigacin, pareca que el abogado espaol Gonzalo Boye (nuestra contraparte en Espaa) iba a lograr que las autoridades judiciales esclarecieran los hechos. Pero ese mismo ao, el juez Baltasar Garzn, juez responsable del caso, fue expulsado de la carrera judicial a consecuencia de unas acusaciones dudosas. En enero de 2011, pese a los informes presentados por numerosas organizaciones de derechos humanos, entre las cuales estaba el ECCHR, fue condenado a una pena pecuniaria. Aunque estos procedimientos judiciales no hayan sido un xito, tenemos la firme intencin de seguir apoyando las investigaciones sobre crmenes internacionales realizadas por los fiscales nacionales, principalmente en Alemania y en los distintos pases europeos. En la primavera de 2012, el Fiscal General del Estado en Karlsruhe comenz a recopilar pruebas de los crmenes de guerra que se estn cometiendo en Siria durante el conflicto armado, sin que se hubiese abierto una causa penal en Alemania contra una persona en particular. El ECCHR

II. El ECCHR y la lucha contra el doble rasero

celebra que las autoridades alemanas hayan impulsado este procedimiento penal de acuerdo con el Cdigo Penal Internacional alemn. En el marco de estas investigaciones, la Fiscala General del Estado ha llamado a declarar a varios testigos y a heridos de los crmenes del rgimen de Assad en Siria, y se ha encargado de la asistencia y del acompaamiento de los testigos durante la toma de declaraciones. En el ao 2012 hemos acudido por primera vez a la Corte Penal Internacional de La Haya. Junto con la organizacin colombiana de derechos humanos, CAJAR, y la federacin sindical ms grande de Colombia, CUT, presentamos una comunicacin en octubre ante la Oficina de la Fiscal de la CPI en La Haya. Mediante esta comunicacin, pretendemos convencer a la Fiscala para que acte contra la continua violencia sistemtica perpetrada contra los defensores de los derechos humanos en particular contra los sindicalistas en Colombia. Es inaceptable que el gobierno colombiano debido a sus estrechos vnculos con los EE.UU. y otros pases occidentales no sea investigado, mientras que se est procediendo de forma muy decidida en otros conflictos del continente africano. Actores econmicos en el horizonte Nuestro objetivo no es slo que los responsables polticos y militares de los crmenes internacionales sean juzgados, sino tambin los actores econmicos. Las compaas nacionales y transnacionales se hallan a menudo en el corazn de los conflictos al ser una parte integrante de las lites del poder. En raros casos se establece la responsabilidad legal (penal) de los directivos de las empresas sospechosas de relacionarse con dictaduras represivas y de beneficiarse de ello, o de haber hecho negocios durante los conflictos armados y de comprar materias primas obtenidas en condiciones inhumanas. Queremos cambiar esta situacin insostenible. Cabe citar, por ejemplo, nuestro trabajo realizado en Argentina, Colombia y el Congo. No slo tratamos de preseguir a los responsables, sino tambin de elucidar las estructuras y analizar las causas sistmicas que conducen a la comisin de crmenes internacionales. Queremos llamar la atencin sobre las causas sociales y econmicas de las graves violaciones de los derechos humanos, as como trabajar por la prevencin de futuras comisiones de crmenes internacionales. Contra la ocultacin de la violencia sexual No por ltimo abordamos la cuestin de la violencia sexual en los conflictos armados. Aunque la situacin legal se haya mejorado significativamente en las ltimas dcadas, los delitos sexuales cometidos en un contexto de crmenes de lesa humanidad y de crmenes de guerra siguen quedando en su mayora impunes. A menudo, ni siquiera se inician investigaciones. Ante este tipo de delitos, las vctimas se quedan en mayor medida sin atencin mdica y psicolgica, y se les obstruye el acceso a la justicia. Se carece de personal investigador especializado,

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siguen dominando los patrones patriarcales en el proceso penal. Esto hace que la lucha contra la impunidad de tales actos todava se encuentre en un estado embrionario. Para combatir esta doble moral, tambin se necesita, por un lado, la movilizacin de la sociedad civil de los pases afectados; y, por otro, el apoyo de juristas expertas y expertos en la materia. Tal unin de los esfuerzos jurdicos y polticos tanto a nivel nacional como internacional contribuir, a largo plazo, a la mejora de las inaceptables condiciones dadas en muchos lugares.

II. El ECCHR y la lucha contra el doble rasero

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HOTEL CARRAScO, VISTAS DEL cOMEDOR Y DE LA TERRAZA, 1921.

III. Nuestro principal tema de trabajo en 2012: la impunidad en Colombia. La persecucin de los sindicalistas y la responsabilidad de las empresas transnacionales
Desde hace ya algn tiempo trabajamos en colaboracin con la organizacin de derechos humanos CAJAR, con la federacin sindical colombiana CUT y con el sindicato Sinaltrainal contra la impunidad reinante frente a la persecucin de los sindicalistas en Colombia. En 2012, la situacin de los derechos humanos en Colombia ocup una posicin central en todos nuestros programas. Junto con nuestros socios colombianos, hemos intentado contribuir en la lucha legal integral contra las violaciones de los derechos humanos, tratando de establecer la responsabilidad legal de los agentes estatales de alto rango, el papel de las empresas transnacionales y de tematizar el uso de la violencia sexual en el conflicto armado. El conflicto colombiano y la persecucin de sindicalistas Desde hace dcadas, Colombia se halla sumergida en un conflicto armado en el que las partes del conflicto paramilitares, grupos guerrilleros y el Estado colombiano cometen graves crmenes contra los derechos humanos. El conflicto se sostiene en gran medida por intereses econmicos. En los ltimos aos se ha ido cristalizando la implicacin de las empresas multinacionales con las distintas partes del conflicto. Empresas, como la compaa estadounidense Chiquita Bananas, han financiado durante aos a grupos paramilitares. En el conflicto colombiano, no slo la mayora de las vctimas mortales han sido civiles atrapados en el fuego cruzado entre las partes enfrentadas en la guerra civil. Sino que el Estado utiliza adems los violentos enfrentamientos como excusa para perseguir sistemticamente a aquellos individuos de la sociedad civil que luchan por el respeto de los derechos humanos. Las y los sindicalistas son el principal objetivo de esta persecucin. En los ltimos 30 aos, un total de casi 3.000 sindicalistas han sido asesinados. Es cierto que los asesinatos estn disminuyendo. Pero, pese a la supuesta desmovilizacin de los paramilitares, la persecucin de todos aquellos que luchan por una sociedad democrtica y por la justicia social contina. Slo de 2002 a 2012 han sido asesinados alrededor de mil sindicalistas. As, Colombia se posiciona a la cabeza

III. Nuestro principal tema de trabajo en 2012

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de los pases ms peligrosos del mundo para las y los sindicalistas. Uno de los efectos a largo plazo de estos delitos y de su impunidad es la presencia de un clima represivo en la sociedad colombiana, que limita considerablemente la libertad sindical y la defensa de los derechos de los trabajadores. Normalmente la persecucin se efecta siguiendo un patrn similar. Los actores estatales o gerentes de empresas locales estigmatizan a las defensoras y defensores de los derechos humanos como colaboradores de la guerrilla. Incluso el expresidente lvaro Uribe en discursos pblicos , ha acusado a todos aquellos que defienden la democracia y los derechos humanos de trabajar contra los intereses del Estado colombiano y para la guerrilla. A estas difamaciones le siguen amenazas, secuestros, torturas y, en el peor de los casos, asesinatos, en su mayora perpetrados por paramilitares o por los cuerpos de seguridad estatales. La violencia sexual se utiliza a menudo como una forma de tortura y de humillacin. La insuficiente investigacin judicial de los asesinatos de los sindicalistas por las autoridades colombianas El Estado colombiano no tiene ni la capacidad, ni la voluntad necesaria para proteger eficazmente a las y los sindicalistas. Incluso en los casos en los que la Comisin Interamericana de Derechos Humanos le ha requerido su actuacin, no se han implementado las medidas de proteccin. La investigacin judicial de los asesinatos de sindicalistas y de otras defensoras y defensores de los derechos humanos funciona con lentitud. En el mejor de los casos, los autores materiales de los crmenes son llevados ante la justicia, pero no los responsables intelectuales. La responsabilidad de las empresas transnacionales: la denuncia contra Nestl SA, Suiza Por lo tanto, en la primavera de 2012, presentamos junto con el sindicato Sinaltrainal una denuncia contra varios miembros de la junta directiva de Nestl SA en Suiza. En esta denuncia, abordamos la responsabilidad de las empresas por los crmenes contra los derechos humanos cometidos contra sindicalistas. En la denuncia, le solicitamos a la fiscala que aclare el papel de los directivos de Nestl en el asesinato del sindicalista colombiano Luciano Romero por paramilitares en el ao 2005. Romero haba trabajado durante aos para la filial colombiana de Nestl, CICOLAC. Los directivos de Nestl han sido acusados de homicidio imprudente, ya que, en tanto que directivos de la empresa y garantes de proteccin (Geschftsherren und Schutzgaranten), tenan el deber de prevenir el crimen.

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III. Nuestro principal tema de trabajo en 2012

TTuLO DEL INFORME FINAL DE LA 11 CONFERENcIA DE LOS EJRcITOS AMERIcANOS, HOTEL CARRAScO, OcTuBRE DE 1975.

MORIR QuIEN SEA NEcESARIO: EXTRAcTO DE uNA DEcLARAcIN DEL GENERAL VIDELA EN LA PORTADA DEL PERIDIcO EL PAS, MONTEVIDEO, 25 DE OcTuBRE DE 1975.

APERTuRA DE LA 11 CONFERENcIA DE LOS EJRcITOS AMERIcANOS EN uNA SALA RENOVADA DEL HOTEL CARRAScO, 21 DE OcTuBRE DE 1975.

El asesinato se produjo en el contexto de un conflicto armado, en el que los sindicalistas y otros grupos sociales estn siendo sometidos a una persecucin sistemtica, sobre todo por los grupos paramilitares y las agencias gubernamentales. En los aos anteriores a su asesinato, Romero haba sido falsamente calificado como guerrillero en repetidas ocasiones por los administradores locales de Nestl. En Colombia, una difamacin de este tipo representa una sentencia de muerte inmediata. Adems, los representantes locales de Nestl estaban involucrados con grupos paramilitares en distintos niveles. La direccin de la empresa suiza saba de la conducta que estaban adoptando sus empleados en Colombia, y, por consiguente, tambin saba del grave riesgo que sta supona para la vida de los sindicalistas. Sin embargo, Nestl Suiza permaneci inactiva, dado que estas cuestiones se delegaban en la filial colombiana. Con esta denuncia no slo queramos activar la investigacin penal en curso, sino que tambin queramos contribuir al debate sobre las recomendaciones formuladas en los principios rectores de la ONU sobre la diligencia debida de las empresas a los derechos humanos (human rights due diligence). Una de las labores ms urgentes en el campo de las empresas y los derechos humanos es establecer, legalmente y de forma vinculante, que la sociedad matriz, no slo tiene que ocuparse de supervisar las cuestiones econmicas de sus filiales repartidas en todo el mundo; sino tambin desde la sede principal, deben ser considerados y analizados los riesgos especficos de los diferentes sitios en los que operan. Mediante nuestro caso, queremos ayudar a determinar con precisin cules son las obligaciones de las empresas matrices. Comunicacin ante la Corte Penal Internacional de La Haya contra altos mandos militares y miembros del gobierno de Colombia En esta comunicacin ante la Corte Penal Internacional (CPI) abordamos la persecucin sistemtica de los sindicalistas en Colombia, y la responsabilidad de los altos rangos del gobierno y del ejrcito. La comunicacin presentada ante la CPI describe el contexto colombiano, as como cinco casos emblemticos de asesinatos extrajudiciales de sindicalistas. A su vez, la comunicacin muestra los patrones de actuacin del Estado y los paramilitares en sus acciones conjuntas, y la perpetracin directa de dichas acciones por las fuerzas de seguridad colombianas. En los casos citados, la fiscala colombiana no logr ni encontrar, ni castigar a los responsables de los crmenes. El alcance de la represin, como pudimos demostrar en la comunicacin, debe ser calificado como crmenes de lesa humanidad y recae, por lo tanto, dentro de la jurisdiccin de la Corte. Debido a que los crmenes no son suficientemente investigados y perseguidos por las

III. Nuestro principal tema de trabajo en 2012

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autoridades judiciales colombianas, la Oficina de la Fiscal de la CPI tiene la obligacin de iniciar una investigacin contra los principales autores del gobierno y de la cpula militar. Desde el ao 2003, se est llevando a cabo un examen preliminar en la CPI sobre los crmenes cometidos en Colombia que se hallan bajo la jurisdiccin de la CPI. Pero, de momento, no se ha llegado a ninguna conclusin. Mediante esta comunicacin, pretendemos demostrar que hay suficientes indicios para iniciar una investigacin formal. La comunicacin trata de impulsar el examen preliminar pendiente sobre Colombia en la Corte Penal Internacional. Queremos contrarrestar la prctica selectiva de la CPI a la hora de elegir los casos a investigar. Esta se centra principalmente en Estados dbiles poltica o econmicamente, y excluye a los Estados occidentales y a sus aliados. Informe para el Examen Peridico Universal del Consejo de Derechos Humanos de la ONU sobre la impunidad frente a la violencia sexual A su vez, hemos abordado la continua impunidad de la violencia sexual en Colombia. Junto con otras cinco organizaciones de la sociedad civil, presentamos un informe a la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, en el que se establece que la violencia sexual en Colombia es sistemtica y sigue un patrn de accin generalizado. En particular, en el marco del conflicto armado en Colombia, se han cometido muchos abusos contra mujeres por soldados, paramilitares y guerrilleros. Pese a la aprobacin de nuevas leyes y medidas estatales para combatir la violencia sexual, a menudo las vctimas de violencia sexual en Colombia ven denegado el acceso a la justicia. Esta impunidad impide que muchas mujeres y nias tomen conciencia de sus derechos civiles y polticos, as como de sus derechos econmicos, sociales y culturales. El informe describe tanto la violencia sexual contra las desplazadas internas, as como el reclutamiento forzado de mujeres como esclavas sexuales por parte de la organizacin guerrillera FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) y por miembros de grupos paramilitares. Seala el fracaso de las instituciones estatales en perseguir eficazmente los delitos y en llevar a los culpables ante la justicia. Hemos presentado al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas este informe con ocasin del Examen Peridico Universal sobre Colombia en 2013. De este modo, pretendemos que ste exija a su vez al gobierno colombiano que adopte e implemente nuevos medios legales contra los delitos sexuales a mujeres, y as cumpla con sus obligaciones internacionales en matera de derechos humanos y de derecho penal internacional.

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El xito sin victoria legal An est por ver que uno de los casos aqu presentados se materialice en un procesamiento, o que una de las fiscalas competentes abra una investigacin. Con independencia del xito legal, nuestras actuaciones contra altos representantes del Estado colombiano y la alta direccin de la empresa multinacional (co-)responsable han tenido un visible efecto positivo para las vctimas de violaciones de derechos humanos. El proceso de esclarecimiento de los hechos, la determinacin de las circunstancias exactas de la injusticia sufrida, la recoleccin de los datos y el establecimiento de la responsabilidad legal de los distintos actores tienen una enorme importancia para las sociedades postconflicto. Queremos dar a las personas afectadas una voz, para as contribuir a que se apropien de su propia historia, superen su trauma y se liberen de la posicin pasiva de la vctima. Adems, nuestros casos han contribuido al debate sobre la responsabilidad legal por la violacin de los derechos humanos y, por lo tanto, a su desarrollo legal. Esto es, ciertos casos, independientemente de su xito ante los tribunales en sentido estricto xito que siempre perseguimos , tienen tambin un importante significado para la rehabilitacin de las personas afectadas, y ayudan a mejorar su posicin jurdica.

III. Nuestro principal tema de trabajo en 2012

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IV. Empresas y derechos humanos: la debida diligencia de las empresas de respetar los derechos humanos

Aunque los Principios Rectores sobre las empresas y los derechos humanos de la ONU no logren la verdadera responsabilizacin de las empresas por las violaciones de los derechos humanos en todo el mundo; con su aprobacin en 2011, el Consejo de Derechos Humanos logr crear una norma mnima reconocida internacionalmente sobre la responsabilidad de las corporaciones de respetar los derechos humanos. En nuestra opinin, la prioridad en 2012 fue fomentar la transposicin de estos nuevos estndares en las legislaciones nacionales. Dentro de las redes alemanas y europeas de la Coalicin Europea por la Justicia Corporativa (ECCJ, por sus siglas en ingls) hemos aportado toda nuestra experticia en temas tales como, cmo los Estados pueden legislar la debida diligencia de las empresas de respetar los derechos humanos. En nuestro estudio de casos, nos centramos en la responsabilidad legal en relacin al cumplimiento de los derechos humanos de las empresas en las zonas de conflicto, y en el significado de la debida diligencia de las corporaciones para la prevencin de las violacines de los derechos humanos. Las empresas europeas tienen filiales en zonas de conflicto armado o en zonas donde la seguridad de la poblacin civil es tan inestable que son calificadas como reas de dbil gobernanza (weak governance zones). En no pocas ocasiones la direccin local de dichas empresas colabora con rganos represivos del Estado o con grupos paramilitares, cometedores de graves violaciones de los derechos humanos. Estas colaboraciones acarrean el riesgo de que la administracin local de la empresa participe directa o indirectamente en las violaciones de los derechos humanos, las promueva o, por lo menos, se beneficie de ellas. A ttulo de ejemplo, cabe citar la intimidacin o el asesinato de los sindicalistas que resultan incmodos. Mientras que, por lo general, el papel de la direccin local es relativamente claro y reconocible dentro de las categoras jurdicas, la responsabilidad de la direccin de la sociedad matriz es a menudo menos clara. Especialmente importante es la cuestin de cmo la direccin de la empresa matriz puede evitar la participacin de su filial en violaciones de derechos humanos. Justamente en la denuncia contra varios ejecutivos de Nestl SA hemos abordado esta cuestin.

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IV. Empresas y derechos humanos

SALN DE BANQuETES, HOTEL CARRAScO.

REuNIN DE LOS MANDOS MILITARES DE LOS ESTADOS INVOLucRADOS EN LA OPERAcIN CNDOR EN EL SALN SESQuIcENTENARIO, HOTEL CARRAScO, 1975.

EScuDO DE ARMAS, URuGuAY, 1975.

HOTEL CARRAScO, DISEADO POR EL ARQuITEcTO FRANcS CARLOS ThAYS. VISTA AREA DEL EDIFIcIO Y DE Su ENTORNO.

HOTEL CARRAScO, AOS 1950.

MONuMENTO A LOS LTIMOS ChARRAS, PARQuE DEL PRADO, MONTEVIDEO. OBRA DE LOS EScuLTORES uRuGuAYOS EDMuNDO PRATI, GERVASIO FuREST MuOZ Y ENRIQuE LuSSIch, INAuGuRADO EN 1938.

EScENA DE LA cLASE ALTA uRuGuAYA.

V. Gnero y derechos humanos: la violencia sexual en los conflictos

En nuestro programa Gnero y derechos humanos estamos buscando primero la manera de hacer visibles las violaciones de los derechos humanos por cuestin de gnero como tales. Queremos reforzar la conciencia de que las violaciones de los derechos humanos estn a menudo acompaadas de una discriminacin basada en la identidad de gnero u orientacin sexual. A estas discriminaciones hay que hacerles frente con medios legales. Se debe encontrar la manera de demostrar la presencia de elementos discriminatorios en los preceptos jurdicos mediante procedimientos judiciales. La batalla contra el silencio y la banalizacin de la violencia sexual en situaciones de conflicto constituy tambin el centro de nuestro trabajo en 2012. Pese a que en casi todas las situaciones de violaciones masivas de los derechos humanos, de crmenes contra la humanidad y de crmenes de guerra que hemos investigado se han cometido actos de violencia sexual, sta forma de violencia queda todava en gran medida al margen de los procesamientos penales. Aunque en las ltimas dcadas la situacin legal se ha mejorado considerablemente, a menudo los obstculos se hallan anclados en la realidad social. En un entorno social hostil, que niega la existencia de la violencia sexual, y estigmatiza a las afectadas y los afectados, es muy difcil para las y los supervivientes hablar de la violencia sexual sufrida. Es necesaria una cooperacin estrecha y duradera con las personas afectadas y con sus organizaciones para construir una relacin de confianza que, a su vez, haga posible un procedimiento judicial a nivel internacional. As, en paralelo al trabajo que realizamos sobre Colombia, continuamos trabajando sobre la violencia sexual en Sri Lanka. Hemos exigido a las Naciones Unidas en distintas ocasiones, que investigue la violencia de gnero contra las mujeres y nias por parte de funcionarios gubernamentales de Sri Lanka, y que le seale sus obligaciones en relacin con la Convencin de la Mujer.

V. Gnero y derechos humanos

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HOTEL CARRAScO, VISTA DE LA PLAYA, AOS 1960.

COMPETIcIN DE cASTILLOS DE ARENA, PLAYA CARRAScO, MONTEVIDEO.

IMAGEN FIJA DE uN VIDEO PROMOcIONAL DE LA cADENA DE hOTELES DE LuJO SOFITEL, 2011.

VI. Programa educativo: profesionalizacin y nuevas perspectivas

Desde la fundacin del ECCHR, jvenes juristas han trabajado en nuestro proyecto y en el estudio de casos de diversas maneras. Sin el trabajo de casi 200 pasantes, juristas en prcticas y voluntarios de ms de 35 pases no hubiesemos podido llegar a ser la organizacin que somos hoy en da. Los Legal Trainees trabajan en todos nuestros casos, obteniendo as una visin directa de lo que significa el litigio estratgico y el trabajo jurdico en derechos humanos. Nos hemos esforzado desde el principio en proporcionar una formacin terica a nuestros jvenes colegas. En el marco del progama educativo, organizamos sesiones semanales de discusin y distintos eventos con invitados internacionales, organizados en colaboracin con varias universidades. As, los Legal Trainees tienen la oportunidad de compartir su propia experiencia en el estudio de casos y participar en un intercambio directo con experimentados activistas de derechos humanos, y con acadmicas y acadmicos. Ofrecemos a las y los Legal Trainees un anlisis integral de las cuestiones tericas y prcticas de los procesos estratgicos en el mbito de los derechos humanos. Cooperamos con la Humboldt Law Clinic Grund- und Menschenrechte (Clnica Jurdica de Derechos Humanos y Derecho Constitucional) de la Universidad Humboldt en Berln, el Grotius Centre for International Legal Studies (Centro Grotius de Estudios en Derecho Internacional) de la Universidad de Leiden, la Escuela de Derecho Emory en Atlanta, as como con las Universidades de Bremen, Hamburgo, Regensburgo, Bruselas y Essex. En el futuro, seguiremos profesionalizando y ampliando nuestro programa educativo. Para adaptar el programa educativo a las necesidades de las y los jvenes juristas, estamos poniendo en marcha una red de

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antiguos Legal Trainees, que proporcionar una plataforma para el intercambio y el trabajo jurdico en derechos humanos. En esta misma lnea, en noviembre de 2012, se organiz una reunin de antiguos Legal Trainees, a la que asistieron casi 50 de nuestros antiguos y actuales Legal Trainees. La reunin se centr en las perspectivas y los desafos del trabajo jurdico en derechos humanos. Los antiguos Legal Trainees presentaron sus proyectos y discutieron entre ellos las distintas cuestiones a considerar a la hora de formar una organizacin de derechos humanos. Adems, durante una conferencia internacional, los Legal Trainees tuvieron la oportunidad de discutir con nuestros abogados y abogadas colaboradores en Europa, nuestras organizaciones asociadas y expertos seleccionados sobre las perspectivas y los problemas del litigio estratgico. El debate en esta conferencia se centr en las futuras estrategias, que pueden contribuir a la restauracin de los derechos a las partes afectadas en reas tales como los crmenes internacionales, la violencia sexual en las situaciones de conflicto, y la responsabilidad de las empresas transnacionales por las violaciones de los derechos humanos. Gracias a los fondos que, por primera vez, la Fundacin Bertha ha donado al ECCHR para el programa educativo, hemos podido alquilar en otoo de 2012 un espacio adicional de oficinas y dotar as a los participantes del programa educativo de un entorno laboral profesional. Adems, hemos ofrecido a dos antiguas Legal Trainees la posibilidad de participar en una beca plurianual en tanto que Bertha Legal Fellows. Al mismo tiempo, queremos reforzar en el futuro la cooperacin con nuestra red global de organizaciones, entre las cuales se hallan CCR (EE.UU.), CAJAR (Colombia) y la Human Rights Law Network (Red de Derechos Humanos, India).

VI. Programa educativo

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VII. Anexo

PeritaJes Y denuncias DOSSiER sobre los presuntos crmenes de guerra de la 55 y 59 Divisin al mando del Mayor General De Silva en el norte de Sri Lanka, de febrero a mayo de 2009,

enviado a la Oficina de Relaciones Exteriores britnica y al Primer Ministro britnico, junto con la Gesellschaft fr bedrohte Vlker Schweiz (Sociedad para los Pueblos Amenazados, Suiza) y TRIAL en enero de 2012.

INFORME sobre la interferencia de los Estados Unidos en la independencia e imparcialidad de la justicia espaola,

presentado ante la Relatora Especial de las Naciones Unidas para la independencia de magistrados y abogados, junto con el Center for Constitutional Rights (Centro por los Derechos Constitucionales) en enero de 2012.

DENUNciA por homicidio imprudente contra Nestl SA y los directores ejecutivos del grupo en el caso del asesinato del sindicalista colombiano Luciano Romero,
presentada ante la fiscala suiza en Zug junto con el sindicato colombiano SINALTRAINAL en marzo de 2012.

INFORME sobre la responsabilidad del Estado en la investigacin de la situacin de las mujeres y las nias en el norte y en el este de Sri Lanka,
presentado ante la Alta Comisionada de Derechos Humanos para el Examen Peridico Universal del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, tres relatoras especiales de la ONU y el Grupo de trabajo sobre la cuestin de la discriminacin contra la mujer en la legislacin y en la prctica de las Naciones Unidas en junio de 2012.

PETiciN solicitando la autorizacin para participar como experto (amicus curiae) en las disputas de inversin de los casos de Border Timbers Limited y otros contra la Repblica de Zimbabue y Bernhard von Pezold y otros contra la Repblica de Zimbabue,
presentada ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) del Banco Mundial, junto con cuatro comunidades indgenas de Chimanimani, Zimbabue, en mayo de 2012.

30

DOSSiER con acusaciones a un oficial de Barin por su participacin directa y personal en violaciones de los derechos humanos,

enviado a la Oficina de Relaciones Exteriores britnico y al Primer Ministro britnico, junto con el Centro de Barin para los Derechos Humanos, en junio de 2012.

DicTAMEN pERiciAL sobre la falta de procesamiento penal por parte de las autoridades estadounidenses de seis juristas de la administracin Bush por el uso de la tortura,
presentado en la Audiencia Nacional, en colaboracin con el Center for Constitutional Rights (Centro por los Derechos Constitucionales) y con el apoyo de numerosas organizaciones internacionales de derechos humanos y expertos, en septiembre de 2012.

DicTAMEN sobre la necesidad de introducir el tipo penal independiente de la desaparicin forzada en el Cdigo Penal alemn,

presentado ante el Ministerio Federal de Justicia, junto con Amnista Internacional Alemania, en septiembre de 2012.

COMUNicAciN sobre la violencia contra los sindicalistas en Colombia como crimen contra la humanidad,

presentada ante la Oficina de la Fiscal de la Corte Penal Internacional de La Haya junto con la organizacin de derechos humanos colombiana CAJAR y la federacin sindical colombiana CUT, en octubre de 2012.

INFORME sobre la denegacin del acceso a la justicia de las vctimas de violencia sexual en Colombia,
presentado ante la Alta Comisionada para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas en cooperacin junto con las organizaciones internacionales MADRE y Womens Link Worldwide, International Womens Human Rights Law Clinic (Clnica Jurdica de Derecho Internacional de los Derechos Humanos de la Mujer) y las organizaciones de mujeres colombianas HUMANAS y Taller de Vida Humana, en octubre de 2012.

INFORME sobre la responsabilidad del Estado checheno de combatir la violencia de gnero en tanto que violacin de los derechos humanos,
presentado ante la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre la violencia contra la mujer junto con Human Rights Watch, en octubre de 2012.

AMicUS CURiAE sobre la obligacin del Estado argentino de investigar y juzgar las violaciones de los derechos humanos cometidas por la empresa Minera Aguilar durante la dictadura militar,
presentado en el caso Bazn, Avelino y Otros ante el Tribunal Federal no. 2 en Jujuy (norte de Argentina), en diciembre de 2012.

VII. Anexo

31

Eventos pblicos de 2012 (Seleccin) CONFERciA ESpEciALiZADA INTERNAciONAL: De los campos de algodn de Uzbekistn a la base militar de Termez

En colaboracin con: el Usbekisch-deutsches Forum fr Menschenrechte (Foro Uzbeko-alemn para los Derechos Humanos), Anti-Slavery International (Contra la Esclavitud Internacional), Human Rights Watch, Usbekistan Press Freedom Group (Grupo Libertad de Prensa Uzbekistn), Terres des hommes (Tierra de Hombres), Eurasian Transition-Group (Grupo Transicin Euroasia), Red INKOTA y la Campaa Ropa Limpia 1 de marzo de 2012, Berln

MESA REDONDA: El caso de Luciano Romero: el asesinato de sindicalistas en Colombia Es Nestl legalmente responsable?
En colaboracin con: SINALTRAINAL, MultiWatch, Demokratische Juristinnen und Juristen Schweiz (Juristas Democrtico/as de Suiza), UNIA, Juridikum, Centro de Investigacin y Documentacin Chile/Amrica Latina (FDCL), Misereor del 6 al 9 de marzo de 2012, Zurich, Berna, Viena y Berln

MESA REDONDA: Ciega de un ojo? Diez aos de la Corte Penal Internacional

En colaboracin con: Fundacin Heinrich Bll y Editorial Klaus Wagenbach 16 de abril de 2012, Berln

CONFERENciA ESpEciALiZADA iNTERNAciONAL: Diez aos del Cdigo Penal Internacional alemnOportunidades y deficiencias
En colaboracin con: Amnista Internacional Alemania, Human Rights Watch 15 de mayo 2012, Berln

DEBATE DE EXpERTOS: Cmo se puede responsabilizar a las empresas por las graves violaciones de los derechos humanos? El caso Kiobel contra Shell en la Corte Suprema de los Estados Unidos
En colaboracin con: Amnista Internacional Alemania y Germanwatch 15 de mayo 2012, Berln

MESA REDONDA: El Derecho Penal Internacional en Alemania: las expectativas y la realidad, con la Profesora Herta Dubler-Gmelin, Ministra Federal de Justicia jubilada
2 de julio de 2012, Berln

INTERVENciN pBLicA Y pANEL DE DiScUSiN: El proyecto Kissinger, por y con Alfredo Jaar
14 de Septiembre de 2012, Berln

32

MESA REDONDA: La violencia contra los sindicalistas en Colombia Un tema para la Corte Penal Internacional?
En colaboracin con: Colectivo de Abogados Jos Alvear Restrepo (CAJAR), FIDH, Grotius Centre for International Legal Studies (Centro Grotius de Estudios en Derecho Internacional), Kalshoven-Gieskes Forum on International Humanitarian Law (Foro Kalshoven-Gieskes de Derecho Internacional Humanitario), Kolko e. V. Derechos Humanos por Colombia, Oficina Internacional de los Derechos Humanos Accin Colombia (OIDHACO) 10 y 11 octubre de 2012, Bruselas y Berln, 20 y 22 de noviembre de 2012, La Haya y Berln

REUNiN DE ANTigUOS LEgAL TRAiNEES DEL ECCHR Y TALLER

7 y 8 de noviembre de 2012, Berln

CONFERENciA iNTERNAciONAL: Litigio estratgico en Derechos Humanos

9 de noviembre de 2012, Berln

INAUgURAciN DE LA EXpOSiciN El HOtel EN EL ECCHR con Eduardo Molinari y Azul Blaseotto

10 de noviembre de 2012, Berln

VII. Anexo

33

Publicaciones Publicaciones del ECCHR ECCHR (ED.): 1. Zwischenbericht zum Stuttgarter Strafprozess gegen ruandische FDLR-Fhrungsmitglieder,
febrero 2012

REDRESS/ECCHR (ED.): Torture in Europe: The Law and Practice,

septiembre 2012

AZUL BLASEOTTO/EDUARDO MOLiNARi/ECCHR/ UN PROBLEMA +/LA DRSENA EDiciONES (ED.): El Hotel,

noviembre 2012

ECCHR (ED.): Making corporations respond to the damage they cause. Strategic approaches to compensation and corporate accountability,
noviembre 2012

ECCHR (ED.): 2. Zwischenbericht zum Stuttgarter Strafprozess gegen ruandische FDLR-Fhrungsmitglieder,

noviembre 2012

Publicaciones especializadas del personal del ECCHR

Publicacin independiente

WOLFgANg KALEck: Mit zweierlei Ma. Der Westen und das Vlkerstrafrecht,
Editorial Klaus Wagenbach, marzo 2012, 144 pginas

Artculos especializados

ANNA VON GALL: Strategische Klagen zu sexualisierter Kriegsgewalt der richtige Weg?,
Hamburger Rechtsnotizen, H 1/2012, pginas 1520

ANNA VON GALL: Kambodschas Mangel-Tribunal: Das Verfahren gegen Angehrige der Roten Khmer ist schlecht ausgestattet,
Sdwind, H 12/2012, pginas 4041

34

DETALLES DEL DIARIO EL PAS, ANuNcIANDO LA APERTuRA DE LA 11 CONFERENcIA DE EJRcITOS AMERIcANOS, MONTEVIDEO, 7 DE OcTuBRE DE 1975.

NOTAS SOBRE LA INVESTIGAcIN EN LOS ARchIVOS DEL CENTRO MuNIcIPAL DE FOTOGRAFA, MONTEVIDEO, MAYO DE 2011.

WOLFgANg KALEck: Eine sthetik des Widerstands. Alfredo Jaar-Ausstellung in Berlin,

en: ila 357 (Informationsstelle Lateinamerika), julio/agosto 2012, pginas 5657

WOLFgANg KALEck: Vom progressiven Gebrauch des Rechts. Strategische Klagen bei Menschenrechtsverletzungen,
Juridikum, H 3/2012, pginas 372381

WOLFgANg KALEck: Eine Erfolgsgeschichte mit Schlagseite. Der Internationale Straf gerichtshof feiert sein zehnjhriges Bestehen,
Sdwind, H 12/2012, pginas 3537

ANNELEN MicUS Y ANDREAS SchLLER: Das Zusammenspiel von Menschenrechtsbewegungen und transnationaler Gerichtsbarkeit zur berwindung von Straflosigkeit, CLAUDiA MLLER-HOFF: Menschenrechtsverantwortung von Unternehmen. Herausforderung fr den Gesetzgeber oder fr Anwlt/innen und Justiz?,
Anwalt Aktuell, 03/2012, pginas 2223

Berthold Lange (Ed.): Die normative Seite der Globalisierung, Wurtzburgo 2012, pginas 123136

CLAUDiA MLLER-HOFF/ThOMAS M. SchMiDT: Strafanzeige gegen Nestl. Ein Przedenzfall fr menschenrechtliche Haftung von Unternehmen?,
Juridikum, H 3/2012, pginas 261269

MiRiAM SAAgE-MAASS: Die schwierige Suche nach Recht. Warum es so wichtig ist, dass Betroffene von Menschenrechtsverletzungen auch gegen Unternehmen klagen knnen,
Sdlink 161: Dossier: Unternehmensverantwortung, septiembre 2012, pginas 2425

VII. Anexo

37

ConseJo de Administracin, ConseJo Consultivo, Personal Consejo de Administracin de la asociacin

MichAEL RATNER Presidente emrito del Center for Constitutional Rights (Centro por los Derechos Constitucionales), Nueva York LOTTE LEichT Directora europea de Human Rights Watch, Bruselas DiETER HUMMEL Abogado laboralista, Presidente de la Vereinigung demokratischer Juristinnen und Juristen e.V. (Asociacin de Juristas Democrtico/as), Berln

Personal del ECCHR

WOLFgANg KALEck Secretario General y Director Legal DR. MiRiAM SAAgE- MAASS Vicedirectora legal y Empresas y derechos humanos MARiE BADARNE Programa educativo y Administracin (desde el 1 de agosto de 2012) ANNA VON GALL Gnero y derechos humanos ALBERT KONcSEk Administracin ANNELEN MicUS Empresas y derechos humanos y Crmenes internacionales y responsabilidad legal (Bertha-Fellow, desde el 1 de junio de 2012) CLAUDiA MLLER-HOFF Programa educativo y Empresas y derechos humanos ANDREAS SchLLER Crmenes internacionales y responsabilidad legal CLAiRE TiXEiRE Empresas y derechos humanos y Crmenes internacionales y responsabilidad legal HEikE RAhiL-HOFFMANN Asistente (hasta el 30 de agosto de 2012)

Consejo Consultivo del ECCHR

ALEJANDRA ANchEiTA Miembro del Consejo de Administracin y Abogada del Proyecto de Derechos Econmicos Sociales y Culturales A.C. (ProDESC) en Ciudad de Mxico PROF. DR. ANNEMiE SchAUS Profesora de Derecho Internacional y Derecho Pblico en la Universidad Libre de Bruselas PROF. DR. ThEO VAN BOVEN Profesor Honorario de Derecho Internacional en la Universidad de Maastricht y Ex Relator Especial sobre la Tortura de Naciones Unidas REED BRODY Abogado, Asesor legal y Portavoz de Human Rights Watch, Bruselas PROF. DR. FLORiAN JESSBERgER Profesor de Derecho Penal, especializado en Derecho Penal Internacional en la Universidad de Hamburgo COLiN GONSALVES Abogado, Fundador y Director del Human Rights Law Network (Red de Derechos Humanos; HRLN, por sus siglas en ingls) en India PROF. DR. MANFRED NOwAk Director del Instituto de Derecho Humanos Viens Ludwig Boltzmann y Ex Relator Especial sobre la Tortura de Naciones Unidas, Viena WOLFgANg GRENZ Secretario General de Amnista Internacional Alemania, Berln PETER WEiSS Vicepresidente del Center for Constitutional Rights (Centro por los Derechos Constitucionales), Nueva York

Trabajadores autnomos
YVONNE VEiTh Empresas y derechos humanos CLAUDiA NEhER Empresas y derechos humanos ANDREA DiNi MODigLiANi Crmenes internacionales y responsabilidad legal FiONA NELSON Traduccin

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Participantes en el progama educativo en 2012

JURiSTAS pRO BONO Christian Schliemann-Radbruch, Marianne Corinna Krau, Brynn Kathryn OBrien, Torie Cochrane-Buchmller, Christopher Schuller, Dr. Kerstin Blome, Dominic Mller, Thomas M. Schmidt JURiSTAS EN pRcTicAS Daniela Fietze, Kerstin Khn, Annelen Micus, Renate Ott, Julia von Normann, Malte Marwedel, Malika Meyer-Schwickerath, Moritz von Normann PASANTES Julia Yael Alfandari, Sarah Babaians, Hanna Baranovskaya, Arne Bardelle, Rauna Bindewald, Paolo Caroli, Ciaran P. Cross, Judith Hackmack, Helene Josephides, Iris Kwauka, Fiona Joy Mathieson, Dilani Mohan, Brynn Kathryn OBrien, Cara Rhner, Samantha Salsench i Linares, Julia Uznanski, Frank Wieber, Franziska Wohltmann, Linda Aguilar, Joseph Bardwell, Fanny Declercq, Saeid Dehghan, Kathleen Feurig, Bibiana Garca Franco, Vivian Kube, Marie Lders, Hava Olcay, Maximilian Pichl, Alexandra Rose, Carolijn Terwindt, Allison West, Rebecca van Es TRADUcTORES pRO BONO Christoph Senft, Ccile Benoliel LOS pARTicipANTES DEL pROgRAMA EDUcATiVO EN 2012 ERAN ORigiNARiOS DE: Alemania, Bielorrusia, Estados Unidos, Gran Bretaa, Francia, Australia, Nueva Zelanda, Iran, Blgica, Espaa, Holanda, Sudfrica, Italia, Chipre y Canad.

HANS GAASBEEk Abogado penalista, Gaasbeek en Gaasbeek Advocaten, Haarlem SNkE HiLBRANS Abogado especializado en Derecho Penal, Hummel.Kaleck Abogados, Berln DR. REMO KLiNgER Abogado, Geulen & Klinger Abogados, Berln NADJA LORENZ Abogada especializada en Derecho de Extranjera, Derecho de Asilo y Derecho Penal, Viena ChRiSTOphE MARchAND Abogado especilizado en Derecho Penal y Derecho Penal Internacional, Bruselas DR. ChANTAL MELONi Abogada e Investigadora senior, Universidad de Milan y Universidad Humboldt de Berln KARiM POpAL Despacho de abogados Popal, Bremen PETRA SchLAgENhAUF Abogada, Berln PhiL ShiNER Abogado, Birmingham FLORiAN Wick Abogado, Despacho de abogados Bosonnet und Wick, Zrich RODOLFO YANZN Abogado penalista, Buenos Aires

Abogadas Y abogados colaboradores

PROF. DR. JRg ARNOLD Director de investigacin, Max-Planck-Institut fr auslndisches und internationales Strafrecht (Instituto Max Planck de Derecho Extranjero y Derecho Penal Internacional), Friburgo de Brisgovia MARcEL BOSONNET Abogado, Despacho de abogados Bosonnet und Wick, Zrich GONZALO BOYE, ISABEL ELBAL Y LUiS VELAScO Derecho Penal y Derechos Humanos, Boye-Elbal & Asociados, Madrid BERNhARD DOckE Abogado penalista, Hannover y Asociados, Bremen GUiDO EhRLER Abogado, Despacho Roulet & Ehrler, Basilea

VII. Anexo

39

Organizaciones colaboradoras
AMERicAN CiViL LiBERTiES UNiON (UNiN ESTADOUNiDENSE pOR LAS LiBERTADES CiViLES) Nueva York AMNiSTA INTERNAciONAL ALEMANiA Berln BAhRAiN CENTER FOR HUMAN RighTS (CENTRO pOR LOS DEREchOS HUMANOS DE BARiN) Manama BEhANDLUNgSZENTRUM FR FOLTEROpFER BERLiN (CENTRO DE TRATAMiENTO pARA VcTiMAS DE TORTURA) Berln BROT FR DiE WELT (PAN pARA EL MUNDO) Stuttgart/Berln CAMpAA ROpA LiMpiA Wuppertal CENTER FOR CONSTiTUTiONAL RighTS (CENTRO pOR LOS DEREchOS CONSTiTUciONALES) Nueva York CENTRO DE INVESTigAciN Y DOcUMENTAciN ChiLE/AMRicA LATiNA (FDCL) Berln CENTER FOR JUSTicE & AccOUNTABiLiTY (CENTRO DE JUSTiciA Y RESpONSABiLiDAD) San Francisco COLEcTiVO DE ABOgADOS JOS ALVEAR RESTREpO (CAJAR) Bogot COMiSiN INTERNAciONAL DE JURiSTAS Ginebra CUNY INTERNATIONAL WOMENS HUMAN RighTS LAw CLiNic (CUNY CLNicA JURDicA DE LOS DEREchOS HUMANOS DE LA MUJER) Nueva York EARTh RighTS INTERNATiONAL (DEREchOS DE LA TiERRA INTERNAciONAL) Washington EMORY UNiVERSiTY SchOOL OF LAw (EScUELA DE DEREchO DE LA UNiVERSiDAD EMORY) Atlanta (Georgia, EEUU) FEDERAciN INTERNAciONAL DE LOS DEREchOS HUMANOS Pars FORUM FOR INTERNATiONAL CRiMiNAL AND HUMANiTARiAN LAw (FORO DE DEREchO PENAL INTERNAciONAL Y DEREchO INTERNAciONAL HUMANiTARiO ) Bruselas FUNDAciN HEiNRich BLL Berln/Bruselas FUNDAciN ROSA LUXEMBURg Berln GESELLSchAFT FR BEDROhTE VLkER SchwEiZ (SOciEDAD pARA LOS PUEBLOS AMENAZADOS SUiZA) Ostermundingen (Suiza) GERMANwATch Bonn/Berln HAMBURgER INSTiTUT FR SOZiALFORSchUNg (INSTiTUTO pARA LA INVESTigAciN SOciAL DE HAMBURgO) Hamburgo HERTiE SchOOL OF GOVERNANcE (EScUELA DE GOBERNANZA HERTiE) Berln H.I.J.O.S POR LA IDENTiDAD Y LA JUSTiciA cONTRA EL OLViDO Y EL SiLENciO Buenos Aires HUMAN RighTS LAw NETwORk (RED DE DEREchOS HUMANOS) New Delhi HUMAN RighTS PROgRAM HARVARD LAw SchOOL (PROgRAMA DE DEREchOS HUMANOS DE LA EScUELA DE DEREchO DE LA UNiVERSiDAD DE HARVARD) Cambridge, Massachusetts, EEUU HUMAN RighTS WATch Berln/Bruselas INTERNATiONAL REhABiLiTATiON COUNciL FOR TORTURE VicTiMS (CONSEJO INTERNAciONAL pARA LA REhABiLiTAciN DE VcTiMAS DE TORTURAS) Copenhague INSTiTUTO GUNDA WERNER Berln INTERNATiONAL SENiOR LAwYERS PROJEcT (PROYEcTO INTERNAciONAL DE ABOgADOS SENiOR) Nueva York KhULUMANi SUppORT GROUp (GRUpO DE ApOYO KhULUMANi) Johannesburgo KOLkO DEREchOS HUMANOS pOR COLOMBiA Berlin LEigh DAY & CO Londres MDicO INTERNAciONAL Frncfort del Meno

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MEMORiAL Mosc MiSEREOR Aquisgrn NEw YORk UNiVERSiTY SchOOL OF LAw (EScUELA DE DEREchO DE LA UNiVERSiDAD DE NUEVA YORk) Nueva York OpEN SOciETY JUSTicE INiTiATiVE Nueva York ORgANiZAciN MUNDiAL cONTRA LA TORTURA Ginebra PARkAFiLM Berln PUBLic INTEREST LAw INSTiTUTE (INSTiTUTO DE DEREchO DE INTERS PBLicO) New York/Budapest PUBLic INTEREST LAwYERS (ABOgADOS DE DEREchO DE INTERS PBLicO) Birmingham REDRESS Londres REpRiEVE Londres REpUBLikANiSchER ANwLTiNNEN- UND ANwLTEVEREiN (ABOgADAS Y ABOgADOS REpUBLicANOS) Berln RighTS INTERNATiONAL SpAiN (GRUpO DE TRABAJO pOR LA JUSTiciA INTERNAciONAL EN ESpAA) Madrid ShERpA Pars SRi LANkA ADVOcAcY GROUp STATEwATch Londres TRANSNATiONAL JUSTicE NETwORk (RED DE JUSTiciA TRANSNAciONAL), UNiVERSiDAD DE ESSEX Colchester (GB) TRIAL TRAck IMpUNiTY ALwAYS (ASOciAciN SUiZA cONTRA LA IMpUNiDAD) Ginebra

UNiVERSiTY OF LEiDEN, GROTiUS CENTRE FOR INTERNATiONAL LEgAL STUDiES, KALShOVEN-GiESkES FORUM ON INTERNATiONAL HUMANiTARiAN LAw (UNiVERSiDAD DE LEiDEN, CENTRO GROTiUS DE ESTUDiOS EN DEREchO INTERNAciONAL, FORO KALShOVENGiESkES DE DEREchO INTERNAciONAL HUMANiTARiO) Leiden UNiVERSiDAD HUMBOLDT DE BERLN, HUMBOLDT LAw CLiNic GRUND- UND MENSchENREchTE (CLNicA JURDicA DE DEREchOS HUMANOS Y DEREchO CONSTiTUciONAL) Berln UNiVERSiDAD LiBRE DE BRUSELAS Bruselas UZBEk-GERMAN FORUM FOR HUMAN RighTS (FORO DE DEREchOS HUMANOS UZBEcO-gERMANO) Berln WOMENS LiNk WORLDwiDE Madrid/Bogot ZENTRUM FR EUROpiSchE REchTS pOLiTik (CENTRO DE POLTicA LEgAL EUROpEA), UNiVERSiDAD DE BREMEN Bremen

ECCHR es miembro de:

CORpORATE AccOUNTABiLiTY NETZwERk FR UNTERNEhMENS VERANTwORTUNg (RESpONSABiLiDAD DE LAS EMpRESAS-RED pARA LA RESpONSABiLiDAD CORpORATiVA) Berln EUROpEAN COALiTiON FOR CORpORATE JUSTicE (COALiciN EUROpEA pARA LA JUSTiciA CORpORATiVA) Bruselas FORUM MENSchENREchTE (FORO DE LOS DEREchOS HUMANOS) Berln KOALiTiON gEgEN STRAFLOSigkEiT. WAhRhEiT UND GEREchTigkEiT FR DiE DEUTSchEN VERSchwUNDENEN iN ARgENTiNiEN (COALiciN cONTRA LA IMpUNiDAD. VERDAD Y JUSTiciA pARA LOS ALEMANES DESpAREciDOS EN ARgENTiNA) Nremberg

VII. Anexo

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Finanzas

Ingresos Financiacin Institucional Financiacin de proyectos Donaciones Otros ingresos Ingresos por intereses Total Saldo a 01/01/2012 (incluidos los fondos comprometidos para el 2012)

2012 480.302 694.198 58.534 6.850 3.034 1.242.918 103.938

TOTAL

1.346.856

Gastos 2012 396.015 Gastos de personal 5.360 Prestaciones externas 42.186 Costes del local (sin el programa educativo) 36.495 Oficina, comunicacin, contabilidad 24.315 Publicaciones, gastos de publicidad y de viajes 184.713 Programas, proyectos y eventos 9.205 Costes de inversin 2.822 Otros gastos TOTAL DEDUcAciN DE LOS cOSTES DEL ALqUiLER DEL LOcAL SALDO A 31/12/2012 DE LOS cUALES SON FONDOS cOMpROMETiDOS pARA EL 2013 RESERVA 701.111 -6.274 639.471 -524.522

114.949

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Patrocinadores Queremos dar nuestro ms sentido agradecimiento a todos por financiar al ECCHR y a la labor de la defensa legal de los derechos humanos en los ltimos aos. En particular les agradecemos su gran apoyo a:
BERThA PhiLANTHROpiES (FiLANTRpicA BERThA) Londres DREiLiNDEN GESELLSchAFT FR gEMEiNNTZigES PRiVATkApiTAL MBH (SOciEDAD DREiLiNDEN pARA LA UTiLiDAD pBLicA DEL cApiTAL pRiVADO) Hamburgo FUNDAciN OAk Londres ThE SigRiD RAUSiNg TRUST Londres

Los proyectos plurianuales han sido financiados por:

BROT FR DiE WELT (PAN pARA EL MUNDO) Stuttgart/Berln MiSEREOR Aquisgrn INSTiTUTO OpEN SOciETY Nueva York

Los proyectos individuales han sido posibles gracias a:

AMNiSTA INTERNAciONAL ALEMANiA Berln HUMAN RighTS WATch Bruselas MDicO INTERNAciONAL Frncfort del Meno FUNDAciN SAMUEL RUBiN Nueva York FUNDAciN SEBASTiAN COBLER Frncfort del Meno FUNDAciN MENSchENwRDE UND ARBEiTSwELT Berln INSTiTUTO A.J. MUSTE MEMORiAL Nueva York

VII. Anexo

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FOTO DE GRuPO DE LOS DELEGADOS MILITARES QuE ASISTIERON A LA 11 CONFERENcIA DE LOS EJRcITOS AMERIcANOS, EXPLANADA DE LAS AMRIcAS, HOTEL CARRAScO, MONTEVIDEO, OcTuBRE DE 1975.

VIII. EL HOTEL

WOLFgANg KALEck

El ECCHR, en su sede en el barrio berlins de Kreuzberg, ha expuesto en noviembre de 2012 la instalacin fotogrfica de El Hotel, de Azul Blaseotto y Eduardo Molinari, dos artistas que residen y trabajan en Buenos Aires. Fotos que el ECCHR ha integrado ahora tambin en este informe anual. La exposicin aborda la temtica de la Operacin Condor, de la cooperacin entre los servicios secretos latinoamericanos para la represin de la oposicin, en la que la principal potencia occidental los Estados Unidos tambin ha jugado un papel funesto. Somos muy conscientes de que con los mecanismos judiciales slo podemos realizar una modesta contribucin a la labor de superacin de los crmenes contra la humanidad y de prevencin de las violacines sistemticas de los derechos humanos. Por lo tanto, tratamos de trabajar en la medida de lo posible con los movimientos sociales y polticos as como con artistas, de forma estrecha e interdisciplinaria, para intervenir en una realidad que es a menudo insoportable en muchas de sus facetas. En aos anteriores han dejado su huella en el ECCHR el fotgrafo francosenegals Hady Sy (No est en venta, 2009 un apasionado alegato contra la proliferacin de las armas de fuego), el fotgrado bosnio Nino Nihad Pusija (Arte gitano, 2010 Fotos de romans expulsados de Alemana) y la artista argentino-armena Silvina Der-Meguerditchian (Los rboles tambin pueden volar, 2011 Trabajos sobre el genocidio armenio y el acercamiento entre Armenia y Turqua). El siguiente texto de Azul Blaseotto y Eduardo Molinari proviene del folleto publicado para la exposicin.

AZUL BLASEOTTO AND EDUARDO MOLiNARi

Dnde se alojan los planes e ideas que determinan el rumbo social, poltico, econmico y cultural de un pueblo? Existe acaso un lugar que los cobije a todos juntos? El Hotel Carrasco es una arquitectura emblemtica de Montevideo y de Uruguay, construdo a principios del siglo XX. Hoy, a principios del siglo XXI, est a punto de ser re-inaugurado. An en proceso de restauracin, al rodear el edificio y espiar entre las vallas de su puesta en valor, se distinguen las capas casi invisibilizadas de la construccin original. En los pasillos hay el eco de la historia del pas. El movimiento de una cortina descubre la agenda secreta del Plan Cndor perpetrado all. Los cimientos se alzan sobre un campo de fuerzas tensionado por los intereses pblicos y los negocios privados. Al borde del mar, los vientos que se arremolinan en el hotel son los mismos que soplan en toda Latinoamrica. Suelen exaltarse las construcciones de cemento, conocidas como edificios, independizndolas de su correlato simblico, entendido como el imaginario y las ideas a las que los mismos deben su existencia. Hay, de hecho, una comunicacin ntima y necesaria entre la planificacin

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arquitectnica y urbanstica, y la planificacin de un modelo social. El Hotel Carrasco nace en 1907 como un emprendimiento privado de la clase alta y pudiente. En las lecturas histricas oficiales se llama a estos agentes visionarios. Suelen ser blancos, alfabetizados en la tradicin burguesa europeizante, hombres, y con buen gusto. Lo que visionan, sin embargo, es casi siempre un negocio redituable y reducido a un espacio lindante, bello pero excluyente de la mayora. Cuando las previsiones fallan, los visionarios acuden a los Estados Nacionales o a las reservas de las ciudades para organizar su salvataje. As, las mayoras acceden finalmente a la visin, y al pago de las deudas imprevistas. La construccin de un nuevo imaginario americano no es posible sin memoria, verdad y justicia. Nos interesa por ello visibilizar tambin los hechos de nuestra historia regional para llegar a las races de quel modelo excluyente. En octubre de 1975 el Hotel Carrasco fue la sede de la XI Conferencia de los Ejrcitos Americanos. En un contexto opaco pero de lujosa atmsfera se sellaron acuerdos militares y polticos estratgicos a nivel intercontinental. Entre ellos, los orgenes de la implementacin del Plan Cndor, el cual articul la persecucin, secuestro, tortura y asesinato de miles de personas por parte de las dictaduras imperantes y por venir en nuestras sociedades. Slo a partir del terrorismo de Estado fue posible urdir la trama neoliberal cuyos hilos nos tironean hasta el presente. El actual urbanismo, globalizado y basado en la replanificacin y refuncionalizacin turstica de las ciudades-capitales (y esto es la puesta en valor del patrimonio pblico de pocas pasadas, previamente abandonado y saqueado), corporiza los objetivos e intereses del sujeto poltico dominante en la contemporaneidad: una nueva lite transnacional. Como en las fotografas de archivo, una historia se revela en las imgenes del Hotel Carrasco: aquella que expone a la luz el funcionamiento de las maquinarias polticas, econmicas y sociales hegemnicas del perodo entre 1907 y 2012. Podramos sin embargo encontrar all cobijo para nuevos imaginarios?
MONTEViDEO, SEpTEMBER 2011

VIII. EL HOTEL

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Pie de imprenta

Editor: European Center for Constitutional and Human Rights e.V. (ECCHR) Secretario General Wolfgang Kaleck Zossener Str. 5558, Aufgang D 10961 Berlin (Alemania) Tel: +49 (0) 30 40 04 85 90 Fax: +49 (0) 30 40 04 85 92 info@ecchr.eu www.ecchr.eu

Grficos e imgenes: Eduardo Molinari y Azul Blaseotto, Centro Municipal de Fotografa/CMDF, Montevideo, Uruguay Direccin artstica: Mario Lombardo Diseo: Markus John y Alina Jungclaus, BUREAU Mario Lombardo Impresin y encuadernacin: Druck+Verlag Ernst Vgel GmbH

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EUROPEAN CENTER FOR CONSTITUTIONAL AND HUMAN RIGHTS e.V.