VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio

de la facultad que me confiere la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento en los artculos 3 , 3! y 3" de la #ey $r%&nica de la 'dministracin P()lica *ederal, +e tenido a )ien ex,edir el si%uienteReglamento de la Ley de Obras !bl"#as y Ser$"#"os Rela#"onados #on las %"smas T&t'lo r"mero D"s(os"#"ones )enerales Art&#'lo *+, El ,resente .e%lamento tiene ,or o)jeto esta)lecer las dis,osiciones que ,ro,icien el o,ortuno y estricto cum,limiento de la #ey de $)ras P()licas y /er0icios .elacionados con las Mismas1 Para los efectos de este .e%lamento se a,licar&n las definiciones esta)lecidas en el artculo 2 de la #ey1 'simismo, se entender& ,orI1 II1 III1 I51 #ey- la #ey de $)ras P()licas y /er0icios .elacionados con las Mismas3 $)ras- las se4aladas en el artculo 3 de la #ey3 /er0icios- los mencionados en el artculo ! de la #ey3 /u,erintendente de construccin- el re,resentante del contratista ante la de,endencia o la entidad ,ara cum,lir con los t6rminos y condiciones ,actados en el contrato, en lo relacionado con la ejecucin de los tra)ajos3 7it&cora- el instrumento t6cnico de control de los tra)ajos, el cual ser0ir& como medio de comunicacin con0encional entre las ,artes que firman el contrato y estar& 0i%ente durante el desarrollo de los tra)ajos, y en el que de)er&n referirse los asuntos im,ortantes que se desarrollen durante la ejecucin de las o)ras y ser0icios3 Es,ecificaciones %enerales de construccin- el conjunto de condiciones %enerales que las de,endencias y entidades tienen esta)lecidas ,ara la ejecucin de o)ras, incluyendo las que de)en a,licarse ,ara la reali8acin de estudios, ,royectos, ejecucin, equi,amiento, ,uesta en ser0icio, mantenimiento y su,er0isin, que com,renden la forma de medicin y la )ase de ,a%o de los conce,tos de tra)ajo3

51

5I1

5II1 Es,ecificaciones ,articulares de construccin- el conjunto de requisitos exi%idos ,or las de,endencias y entidades ,ara la reali8acin de cada o)ra, mismas que modifican, adicionan o sustituyen a las es,ecificaciones %enerales3 5III1 9ormas de calidad- los requisitos mnimos que, conforme a las es,ecificaciones %enerales y ,articulares de construccin, las de,endencias y entidades

2
esta)lecen ,ara ase%urar que los materiales y equi,os de instalacin ,ermanente que se utili8an en cada o)ra, son los adecuados3 I:1 Estimacin- la 0aluacin de los tra)ajos ejecutados en el ,eriodo ,actado, a,licando los ,recios unitarios a las cantidades de los conce,tos de tra)ajos reali8ados1 En contratos a ,recio al8ado, es la 0aluacin de los tra)ajos reali8ados en cada acti0idad de o)ra conforme a la c6dula de a0ance y al ,eriodo del ,ro%rama de ejecucin1 'simismo, es el documento en el que se consi%nan las 0aluaciones mencionadas, ,ara efecto de su ,a%o, considerando, en su caso, la amorti8acin de los antici,os y los ajustes de costos3 :1 Proyecto arquitectnico- el que define la forma, estilo, distri)ucin y el dise4o funcional de una o)ra1 /e ex,resar& ,or medio de ,lanos, maquetas, ,ers,ecti0as, di)ujos artsticos, entre otros, y Proyecto de in%eniera- el que com,rende los ,lanos constructi0os, memorias de c&lculo y descri,ti0as, es,ecificaciones %enerales a,lica)les y ,articulares que ,ermitan lle0ar a ca)o una o)ra ci0il, el6ctrica, mec&nica o de cualquier otra es,ecialidad1

:I1

Art&#'lo -+, #a /ecretara, la /ecretara de Economa y la Contralora, en el &m)ito de sus res,ecti0as com,etencias, estar&n facultadas ,ara inter,retar este .e%lamento ,ara efectos administrati0os, de)iendo considerar las dis,osiciones esta)lecidas en la #ey1 Art&#'lo .+, #as ,olticas, )ases y lineamientos en materia de o)ras y ser0icios a que se refiere el artculo de la #ey, de)er&n ,re0er en la medida que les resulte a,lica)le, los as,ectos si%uientesI1 #a determinacin de las &reas res,onsa)les de contratacin y ejecucin de los tra)ajos, as como de las &reas a que alude el se%undo ,&rrafo del artculo !3 de la #ey3 El se4alamiento de los car%os de los ser0idores ,()licos res,onsa)les de cada uno de los actos relati0os a los ,rocedimientos de contratacin, ejecucin e informacin de los tra)ajos, as como de los res,onsa)les de la firma de los contratos, ,ara lo cual de)er&n cuidar el cum,limiento de las dis,osiciones le%ales a,lica)les3 #os t6rminos, forma y ,orcentajes ,ara la a,licacin de ,enas con0encionales, conforme a lo dis,uesto ,or el artculo !; fraccin 5III de la #ey, as como ,ara el otor%amiento de las %arantas relati0as a la correcta in0ersin de los antici,os y al cum,limiento del contrato conforme a lo ,re0isto en el artculo !8 de la #ey1 <rat&ndose de de,endencias, las %arantas se de)er&n sujetar a las dis,osiciones de la #ey del /er0icio de <esorera de la *ederacin y su .e%lamento3

II1

III1

3
I51 El esta)lecimiento de los criterios que de)er&n justificar ,ara la utili8acin de mecanismos de ,untos y ,orcentajes en los ser0icios, definiendo los ru)ros %enerales que se de)er&n considerar, la forma en que ser&n seleccionados y la manera de distri)uirlos y calificarlos1 =ic+os criterios de)er&n e0itar que se fa0ore8ca a una ,ersona en ,articular o que se limite el n(mero de licitantes3 #a definicin de los criterios ,ara determinar los casos en que las )ases de licitacin ,odr&n entre%arse en forma %ratuita3 #os ,rocedimientos ,ara formali8ar las ,rrro%as de los contratos3

51 5I1

5II1 #a definicin de los requisitos necesarios ,ara la formali8acin de los con0enios a que alude el artculo >9 de la #ey, as como de los dict&menes t6cnicos, y 5III1 #os dem&s que resulten a,lica)les1 Art&#'lo /+, Para los efectos de los artculos 2", 28, 3 fraccin III, 33 fraccin ::II, "!, 83 y 8> de la #ey, el uso de los medios remotos de comunicacin electrnica, se re%ir& ,or las dis,osiciones y lineamientos que conforme a la #ey y este .e%lamento emita la Contralora1 Art&#'lo 0+, El titular del &rea res,onsa)le de la ejecucin de los tra)ajos de)er& mantener actuali8ados el estado que %uarden el a0ance fsico y financiero de las o)ras, as como la situacin en que se encuentren los adeudos a car%o de los contratistas deri0ados de antici,os no amorti8ados, finiquitos no liquidados o materiales y equi,os no de0ueltos1 #o anterior a efecto de que en cualquier momento los r%anos internos de control se encuentren en ,osi)ilidad de requerir dic+a informacin1 #a Contralora directamente o a tra06s de los r%anos internos de control, en el ejercicio de la facultad que le otor%a el artculo "> de la #ey, ,odr& solicitar los datos e informes relacionados con actos relati0os a o)ras y ser0icios y los ser0idores ,()licos y contratistas estar&n o)li%ados a ,ro,orcionarlos1 #os contratistas que no a,orten la informacin que le requiera la Contralora, en ejercicio de sus facultades de 0erificacin, ser&n sancionados en los t6rminos que esta)lece el <tulo /6,timo de la #ey1

!
T&t'lo Seg'ndo De la lanea#"1n, rograma#"1n 2 res'('esta#"1n Ca(&t'lo r"mero )eneral"dades Art&#'lo 3+, En la ,laneacin de las o)ras y ser0icios, las de,endencias y entidades, se%(n las caractersticas, com,lejidad y ma%nitud de los tra)ajos, de)er&n considerar, adem&s de lo ,re0isto en la #ey, lo si%uienteI1 #a coordinacin con otras de,endencias y entidades que realicen tra)ajos en el lu%ar de ejecucin, o )ien, que cuenten con instalaciones en o,eracin, con el ,ro,sito de identificar aquellos tra)ajos que ,udieran ocasionar da4os, interferencias o sus,ensiones de los ser0icios ,()licos1 Para tal efecto, las de,endencias o entidades delimitar&n los alcances de los tra)ajos que a cada una de ellas les corres,onda reali8ar, de)iendo esta)lecer el ,ro%rama de ejecucin que contem,le una secuencia de acti0idades, de forma tal que se e0ite la du,licidad o re,eticin de conce,tos de tra)ajo3 #as acciones que conforme a los lineamientos que en esta materia ,ueda ex,edir la /ecretara, cuando los tra)ajos re)asen un ejercicio ,resu,uestario, ,ermitan contar con los recursos necesarios durante los ,rimeros meses de cada nue0o ejercicio, a efecto de no interrum,ir la de)ida continuidad de la o)ra o ser0icio de que se trate3 #os a0ances tecnol%icos en funcin de la naturale8a de las o)ras y ser0icios y la seleccin de aquellos ,rocedimientos de se%uridad del ,ersonal e instalaciones, construccin, materiales, ,roductos y equi,os que satisfa%an los requerimientos t6cnicos, am)ientales y econmicos del ,royecto3 #a ,rioridad a la continuacin de las o)ras y ser0icios en ,roceso3 #os an&lisis de facti)ilidad de acuerdo a los estudios de costo )eneficio3 #os tra)ajos de conser0acin y mantenimiento de )ienes inmue)les, tanto los ca,itali8a)les como los no ca,itali8a)les3

II1

III1

I51 51 5I1

5II1 #as o)ras que de)an reali8arse ,or requerimiento o afectacin de otras de,endencias o entidades, as como las corres,ondientes al desarrollo re%ional a tra06s de los con0enios que cele)ren el Ejecuti0o *ederal y los %o)iernos estatales, cuando sea el caso, y 5III1 'dem&s de las anteriores, en las o)ras ,or administracin directa, la dis,oni)ilidad del ,ersonal adscrito a las &reas de ,royectos y construccin, as como los recursos, maquinaria y equi,o de su ,ro,iedad, conforme a los t6rminos se4alados en el artculo "? de la #ey1

>
Art&#'lo 4+, #a /ecretara de Economa esta)lecer& un sistema inform&tico mediante el cual las de,endencias y entidades de)er&n remitir a la ,ro,ia /ecretara, a tra06s de medios electrnicos, los ,ro%ramas anuales de o)ras ,()licas y ser0icios, as como sus res,ecti0as modificaciones1 Cuando se esta)le8can requisitos de contenido nacional en los t6rminos del (ltimo ,&rrafo del artculo 3? de la #ey, la /ecretara de Economa ,odr& solicitar a la de,endencia o entidad con0ocante, la informacin necesaria ,ara 0erificar el cum,limiento del contenido de fa)ricacin nacional de los materiales, maquinaria y equi,o de instalacin ,ermanente que de)an ser utili8ados en la ejecucin de o)ras, de conformidad con las re%las de car&cter %eneral que ,ara estos efectos emita dic+a /ecretara1 Art&#'lo 5+, Para los efectos del artculo 8 de la #ey, las de,endencias coordinadoras de sector de)er&n esta)lecer una )ase de datos que les ,ermita or%ani8ar la informacin que les remitan las entidades so)re estudios o ,royectos de o)ras1 #as entidades de)er&n remitir la informacin corres,ondiente dentro de los treinta das naturales si%uientes al que se +aya concluido el estudio o ,royecto de que se trate1 #as entidades que +ayan reali8ado los estudios o ,royectos, tendr&n la o)li%acin de ,ro,orcionarlos directamente a las de,endencias o entidades que los soliciten1 En los casos en que un estudio o ,royecto satisfa%a las necesidades de las de,endencias o entidades y slo se requiera de tra)ajos de adecuacin, actuali8acin o com,lemento, se de)er& ela)orar la justificacin a tra06s del dictamen corres,ondiente se%(n las circunstancias que concurran, de)iendo contar con la autori8acin del titular del &rea res,onsa)le de los tra)ajos1 #as de,endencias coordinadoras de sector de)er&n ,ro,orcionar a las entidades que lo requieran, la informacin que est6 a su dis,osicin, dentro de los 0einte das naturales si%uientes a la solicitud corres,ondiente, concluido este ,la8o sin que exista res,uesta, se considerar& que no existe informacin al%una1 Art&#'lo 6+, #as de,endencias y entidades que, ,or las caractersticas, com,lejidad y ma%nitud de las o)ras que realicen, cuenten o requieran de normas t6cnicas ,ara a,licar en sus es,ecificaciones %enerales de construccin, de)er&n exi%ir su cum,limiento1 Art&#'lo *7+, #os ser0idores ,()licos que decidan y a,rue)en los ,royectos ,ara la reali8acin de o)ras o ser0icios, ser&n res,onsa)les de 0i%ilar que las acciones, ,lanes y ,ro%ramas se lle0en al ca)o conforme a lo ,re0isto y autori8ado, as como de todas las modificaciones que se realicen a dic+os ,royectos1 #as de,endencias y entidades al determinar el ,royecto y ,ro%rama de reali8acin de cada contrato de)er&n ,re0er el ,resu,uesto requerido en forma total y ,or ejercicios ,resu,uestales3 los ,eriodos necesarios ,ara la ela)oracin de los estudios y ,royectos es,ecficos de in%eniera, arquitectura y de instalaciones, en su caso, ,eriodos de ,rue)a, normas de calidad y es,ecificaciones de construccin3 el an&lisis costo )eneficio que ela)oren, conforme a las dis,osiciones que emita la /ecretara3 )ases de licitacin y modelos de contratos necesarios ,ara la reali8acin de los tra)ajos1

;
#os ,ro%ramas de ejecucin de los tra)ajos indicar&n las fec+as ,re0istas de comien8o y terminacin de todas sus fases, considerando las acciones ,re0ias a su iniciacin y las condiciones clim&ticas, %eo%r&ficas y dem&s caractersticas am)ientales es,eradas en la 8ona o re%in donde de)an reali8arse1 Art&#'lo **+, Para que las de,endencias y entidades ,uedan iniciar la ejecucin de o)ras o ser0icios, ya sea ,or administracin directa o ,or contrato, ser& necesario que se 0erifique lo si%uienteI1 =e,endiendo del ti,o de contrato, que se cuente con los estudios y ,royectos de arquitectura e in%eniera3 las es,ecificaciones t6cnicas %enerales y ,articulares y las normas de calidad corres,ondientes3 el ,resu,uesto de o)ra total y de cada ejercicio, se%(n sea el caso3 el ,ro%rama de ejecucin, los ,ro%ramas de suministro de materiales, mano de o)ra y maquinaria y equi,o y, en su caso, de equi,o de instalacin ,ermanente, ya sea que 6stos sean ,ro,orcionados ,or la con0ocante o los contratistas1 <rat&ndose de ser0icios se de)er& contar con los t6rminos de referencia, los ,ro%ramas de ,restacin de ser0icios, la ,lantilla y or%ani%rama del ,ersonal y el ,resu,uesto de los tra)ajos3 @ue se +aya %aranti8ado y formali8ado el contrato o el acuerdo de ejecucin ,or administracin directa, y @ue se +aya desi%nado ,or escrito a las ,ersonas que se encar%ar&n de la residencia de o)ra y de la su,erintendencia de construccin del contratista1

II1 III1

En la reali8acin de los tra)ajos, se de)er&n ,re0er los im,actos econmicos, sociales y ecol%icos que se ori%inen con su ejecucin3 de reali8arse dentro de un centro de ,o)lacin o cerca de 6l, de)er&n ser acordes con los ,ro%ramas de desarrollo ur)ano que determine la ley de la materia, de)iendo contar ,ara ello con las autori8aciones corres,ondientes3 sal0o en los casos enunciados en las fracciones II, I5 y 5 del artculo !2 de la #ey1

"
Ca(&t'lo Seg'ndo Com"t8s de Obras !bl"#as Art&#'lo *-+, #a informacin y documentacin que se someta a la consideracin del comit6, ser&n de la exclusi0a res,onsa)ilidad del &rea que las formule1 <rat&ndose de las fracciones II, I5 y 5 del artculo !2 de la #ey, no ser& necesario contar, ,re0iamente al inicio del ,rocedimiento de contratacin, con el dictamen ,ara no cele)rar licitaciones ,()licas, ,or lo que las de,endencias y entidades de)er&n informar al ,ro,io comit6, una 0e8 que se concluya la contratacin res,ecti0a1 En la constitucin de los su)comit6s, los comit6s de o)ra determinar&n su inte%racin, o,eracin y funciones, as como la forma y los t6rminos en que informar&n al ,ro,io comit61 Art&#'lo *.+, #os comit6s de o)ras ,()licas en las de,endencias, se inte%rar&n con los miem)ros si%uientes'1 Con derec+o a 0o8 y 0otoI1 II1 III1 El $ficial Mayor, quien lo ,residir&3 El titular del &rea res,onsa)le de la administracin de los recursos materiales, quien fun%ir& como secretario ejecuti0o, y #os 0ocales si%uientesa1 )1 c1 El titular del &rea de ,ro%ramacin y ,resu,uesto de la de,endencia3 El titular del &rea res,onsa)le de la contratacin de o)ras y ser0icios, y #os titulares de otras &reas que ten%an relacin con la %eneralidad de los asuntos materia del comit6, y

71 /in derec+o a 0oto, ,ero con 0o8, los asesores e in0itados si%uientesI1 II1 III1 Un ser0idor ,()lico desi%nado ,or el &rea jurdica3 Un ser0idor ,()lico desi%nado ,or el r%ano de control interno3 In0itados o es,ecialistas, en su caso1 Para la seleccin de estas ,ersonas las de,endencias y entidades de)er&n considerar las caractersticas, ma%nitud, com,lejidad o es,ecialidad t6cnica de las o)ras o ser0icios que se ,retendan contratar1 =ic+as ,ersonas de)er&n %uardar a)soluta confidencialidad de la informacin a la que ten%an acceso1

Por lo que res,ecta a las entidades, los comit6s de o)ra se inte%rar&n en la forma ,re0ista ,ara las de,endencias, sal0o los miem)ros a que se refieren las fracciones I y II del a,artado ' de este artculo, cuyos car%os de)er&n recaer en ser0idores ,()licos que ten%an )ajo su res,onsa)ilidad la ejecucin de las o)ras y ser0icios1

8
#a Contralora tomando en cuenta las caractersticas y necesidades de las de,endencias y entidades, ,re0ia solicitud ,or escrito, ,odr& autori8ar que los comit6s se inte%ren en forma distinta a la esta)lecida en este .e%lamento1 Art&#'lo */+, Para la reali8acin de sus reuniones, se de)er& considerar lo si%uienteI1 #os inte%rantes del comit6 con derec+o a 0o8 y 0oto ,odr&n desi%nar ,or escrito a sus res,ecti0os su,lentes, los que de)er&n contar con un ni0el jer&rquico inmediato inferior, y solo ,odr&n ,artici,ar en ausencia del titular3 #os asesores y los in0itados que asistan ,ara orientar o aclarar la informacin de los asuntos a tratar, de)er&n firmar el acta de la reunin como constancia de su ,artici,acin3 El formato del asunto que se someta a la consideracin del comit6, de)er& estar firmado ,or el secretario ejecuti0o, res,onsa)ili8&ndose de que la informacin contenida en el mismo, corres,onda a la ,ro,orcionada ,or las &reas solicitantes3 #as es,ecificaciones y justificaciones t6cnicas y econmicas, de)er&n ser firmadas ,or el titular del &rea res,onsa)le del asunto que se someta a la consideracin del comit63 #a res,onsa)ilidad de cada inte%rante del comit6 quedar& limitada al 0oto o comentario que emita u omita, en lo ,articular, res,ecto al asunto sometido a su consideracin, con )ase en la documentacin que le sea ,resentada1 En este sentido, las determinaciones y o,iniones de los miem)ros del comit6, no com,renden las acciones u omisiones que ,osteriormente se %eneren durante el desarrollo de los ,rocedimientos de contratacin o en el cum,limiento de los contratos, y El comit6 no ,odr& o,inar so)re +ec+os consumados1

II1

III1

I51

51

5I1

Art&#'lo *0+, #as reuniones de los comit6s se cele)rar&n en los t6rminos si%uientesI1 #as ordinarias tendr&n 0erificati0o ,or lo menos una 0e8 al mes, sal0o que no existan asuntos a tratar, en cuyo caso de)er& darse a0iso o,ortunamente a los miem)ros del comit61 /lo en casos de)idamente justificados, se ,odr&n reali8ar reuniones extraordinarias3 /e lle0ar&n a ca)o cuando asistan como mnimo la mitad m&s uno de los miem)ros con derec+o a 0oto, y las decisiones se tomar&n ,or mayora de 0otos, de)iendo indicarse en el acta de la reunin quien emite el 0oto y el sentido de 6ste, exce,to en los casos en que la decisin sea un&nime1 En caso de em,ate, quien ,resida tendr& 0oto de calidad ,ara tomar la determinacin corres,ondiente3

II1

9
III1 I51 En ausencia del ,residente del comit6 o de su su,lente, las reuniones no ,odr&n lle0arse a ca)o3 El orden del da, junto con los documentos corres,ondientes de cada reunin, se entre%ar&n a los inte%rantes del comit6, cuando menos con dos das +&)iles de antici,acin al da de las reuniones ordinarias y con un da +&)il de antici,acin ,ara las extraordinarias1 En caso de no cum,lir estos ,la8os, la sesin no ,odr& lle0arse a ca)o3 #os asuntos que se sometan a consideracin del comit6, de)er&n ,resentarse a tra06s de un documento, cualquiera que sea la forma que ado,te, 6ste in0aria)lemente de)er& contener los datos si%uientesa1 )1 c1 d1 5I1 #a informacin resumida del asunto que se ,ro,one sea anali8ada, o )ien, la descri,cin %en6rica de las o)ras o ser0icios que ,retendan contratar, as como su monto estimado3 #a justificacin y la fundamentacin le%al ,ara lle0ar a ca)o el ,rocedimiento de contratacin, de)iendo anexar el escrito a que +ace referencia el se%undo ,&rrafo del artculo ! de la #ey3 #a indicacin de la documentacin so,orte que se adjunte ,ara cada asunto, dentro de la cual de)er& considerarse la que acredite la existencia de suficiencia ,resu,uestaria, y #os dem&s que se consideren rele0antes3

51

Una 0e8 que el asunto sea anali8ado y dictaminado ,or el comit6, el documento a que se refiere la fraccin anterior, de)er& ser firmado ,or cada asistente con derec+o a 0oto3

5II1 =e cada reunin se le0antar& acta que ser& firmada ,or todos los que +u)ieran inter0enido en ella, misma que se a,ro)ar&, a m&s tardar, en la reunin ordinaria inmediata ,osterior, en dic+a acta se de)er&n se4alar el sentido de los acuerdos tomados ,or los miem)ros con derec+o a 0oto y los comentarios rele0antes de cada caso3 5III1 In0aria)lemente se de)er& incluirse en el orden del da, un a,artado corres,ondiente al se%uimiento de acuerdos emitidos en las reuniones anteriores1 En el ,unto corres,ondiente a asuntos %enerales, slo ,odr&n incluirse asuntos de car&cter informati0o, y I:1 En la ,rimera reunin de cada ejercicio fiscal se ,resentar& a consideracin del comit6 el calendario de reuniones ordinarias, el ,resu,uesto autori8ado ,ara reali8ar o)ras ,()licas y ser0icios y los montos m&ximos a que alude el artculo !3 de la #ey1

Art&#'lo *3+, El secretario ejecuti0o informar& trimestralmente al comit6, lo si%uienteI1 #a referencia de las inconformidades reci)idas, a fin de que el comit6 cuente con elementos ,ara ,ro,oner medidas tendientes a su)sanar las deficiencias que, en su caso, estu0ieren ocurriendo en las &reas encar%adas de reali8ar los

?
,rocedimientos de contratacin, con el ,ro,sito de e0itar se susciten otras1 Para ello, ser& necesario ,recisar el acto en contra del cual se ,resenta la inconformidad, las &reas in0olucradas, los moti0os que la %eneraron, y el sentido de la resolucin3 II1 El estado que %uarden los ,rocedimientos de a,licacin de %arantas ,or la rescisin de los contratos o ,or el no reinte%ro de antici,os, as como, trat&ndose de de,endencias, en su caso, el cum,limiento del en0o a que se refiere el artculo !3 del .e%lamento de la #ey del /er0icio de <esorera de la *ederacin, y #os resultados de la %estin del comit6 y de la contratacin de o)ras y ser0icios reali8ados en la de,endencia o entidad1

III1

Art&#'lo *4+, #os inte%rantes de los comit6s tendr&n, entre otras, las si%uientes funcionesI1 II1 Presidente- autori8ar las rdenes del da de las reuniones ordinarias y extraordinarias, ,residir las reuniones del comit6 y con0ocar a sus miem)ros3 /ecretario ejecuti0o- 0i%ilar la ela)oracin y ex,edicin de las con0ocatorias, contenido de las rdenes del da y de los listados de los asuntos que se tratar&n, incluyendo los so,ortes documentales necesarios, as como remitirlos a cada inte%rante del comit63 'simismo, de)er& cuidar que los acuerdos del comit6 se asienten correctamente, y le0antar el acta de cada una de las sesiones, 0i%ilando que el arc+i0o de documentos est6 com,leto y actuali8ado, de)iendo conser0arlos en custodia3 III1 5ocales- en su caso, en0iar al secretario ejecuti0o con la suficiente antici,acin, los documentos de los asuntos que se de)an someter a la consideracin del comit63 anali8ar el orden del da y los documentos so)re los asuntos a tratar, as como ,ronunciar los comentarios que estime ,ertinentes3 'sesores- ,ro,orcionar la orientacin necesaria en torno a los asuntos que se traten, de acuerdo con las facultades que ten%a conferidas el &rea que lo +aya desi%nado, y In0itados o es,ecialistas- los que tendr&n ,artici,acin en los casos en que el ,residente o el secretario ejecuti0o considere necesaria su inter0encin, ,ara aclarar as,ectos t6cnicos o administrati0os, relacionados con los asuntos sometidos a la consideracin del comit61

I51

51

T&t'lo Ter#ero De las Obras y Ser$"#"os (or Contrato Ca(&t'lo r"mero L"#"ta#"1n !bl"#a Se##"1n I )eneral"dades Art&#'lo *5+, #a licitacin ,()lica inicia con la ,u)licacin de la con0ocatoria en el =iario $ficial de la *ederacin, y en el caso de in0itacin a cuando menos tres ,ersonas, con la entre%a de la ,rimera in0itacin a los licitantes3 am)as concluyen con el fallo corres,ondiente1 Art&#'lo *6+, #as de,endencias y entidades al ela)orar sus )ases de licitacin de o)ras y ser0icios, de)er&n considerar lo si%uienteI1 'tendiendo a las caractersticas, ma%nitud y com,lejidad de los tra)ajos a reali8ar, de)er&n contener los elementos necesarios ,ara que la ,resentacin de ,ro,uestas, ,or ,arte de los licitantes, sea com,leta, uniforme y ordenada, de)iendo utili8ar los formatos e instructi0os ela)orados y ,ro,orcionados ,or las de,endencias o entidades1 En caso de que el licitante ,resente otros formatos, 6stos de)er&n cum,lir con cada uno de los elementos requeridos ,or las con0ocantes3 Cuando la ejecucin de los tra)ajos com,renda m&s de un ejercicio ,resu,uestario, se de)er& informar a los licitantes el im,orte estimado ,ara ejercer en el ,rimer ejercicio, as como el ori%en del mismo3 =i0idir el cat&lo%o de conce,tos en las ,artidas y su),artidas que se requieran ,ara la reali8acin de los tra)ajos de acuerdo a sus caractersticas, com,lejidad y ma%nitud3 trat&ndose de contratos a ,recio al8ado, se de)er&n indicar las acti0idades y, en su caso, las su)acti0idades en que se di0idir&n los mismos, y @ue los requisitos y documentos est6n ,articulari8ados ,ara cada o)ra o ser0icio que se licite1

II1

III1

I51

Art&#'lo -7+, #as )ases ,odr&n ser entre%adas a los interesados a ttulo %ratuito1 Cuando se esta)le8ca un costo ,ara su adquisicin, el costo de 0enta de)er& determinarse di0idiendo el monto de los %astos en que +aya incurrido la de,endencia o entidad, exclusi0amente ,or conce,to de ,u)licacin de la con0ocatoria en el =iario $ficial de la *ederacin y de re,roduccin de los documentos que inte%ran las )ases, entre el n(mero de interesados que estima las adquirir&n1 =ic+os %astos no considerar&n los costos deri0ados de los estudios, ,royectos, asesoras, materiales de oficina, ser0icios de mensajera y cualquier otro ori%inado con moti0o de la ,re,aracin de las )ases1

2
El ,a%o se +ar& en la forma y en el lu%ar indicado en la con0ocatoria1 ' todo interesado que ,a%ue el im,orte de las )ases se le entre%ar& un com,ro)ante y tendr& derec+o a ,artici,ar en la licitacin1 #os con0ocantes esta)lecer&n en las )ases de licitacin que los licitantes de)er&n incluir en el so)re de la ,ro,uesta t6cnica, co,ia del reci)o de ,a%o de las )ases res,ecti0as, ya que en caso contrario no ,odr& admitirse su ,artici,acin1 Art&#'lo -*+, #a 0isita al sitio donde se reali8ar&n los tra)ajos ser& o,tati0a ,ara los interesados, ,ero en su ,ro,uesta de)er&n incluir un escrito en el que manifiesten que conocen el sitio de reali8acin de los tra)ajos y sus condiciones am)ientales, ,or lo que no ,odr&n in0ocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato ,or este moti0o1 'l sitio de reali8acin de los tra)ajos, ,odr&n asistir los interesados y sus auxiliares que +ayan adquirido las )ases de licitacin, as como aqu6llos que autorice la con0ocante1 ' quienes adquieran las )ases con ,osterioridad a la reali8acin de la 0isita, ,odr& ,ermitrseles el acceso al lu%ar en que se lle0ar&n a ca)o los tra)ajos, siem,re que lo soliciten con antici,acin de ,or lo menos 0einticuatro +oras a la conclusin del ,eriodo de 0enta, aunque no ser& o)li%atorio ,ara la de,endencia o entidad desi%nar a un t6cnico que %ue la 0isita1 Art&#'lo --+, #a junta de aclaraciones de)er& ser ,osterior a la 0isita al sitio de reali8acin de los tra)ajos1 #as de,endencias y entidades ,odr&n cele)rar el n(mero de juntas de aclaraciones que se consideren necesarias, atendiendo a las caractersticas, com,lejidad y ma%nitud de los tra)ajos a reali8ar, de)iendo comunicar a los asistentes en cada junta, la nue0a fec+a de cele)racin1 En las juntas los licitantes que +u)ieran adquirido las )ases, ,odr&n asistir y solicitar aclaraciones o modificaciones a las )ases, sus anexos y a las cl&usulas del modelo de contrato, las cuales ser&n ,onderadas ,or las de,endencias y entidades1 =e toda junta de aclaraciones se le0antar& un acta, que contendr& la firma de los asistentes y las ,re%untas formuladas ,or los licitantes y las res,uestas de la de,endencia o entidad y, en su caso, los datos rele0antes de la 0isita al sitio de reali8acin de los tra)ajos3 de)iendo entre%ar co,ia a los ,resentes y ,onerse a dis,osicin de los ausentes, en las oficinas de la con0ocante o ,or medios de difusin electrnica1 #as de,endencias y entidades ,odr&n reci)ir ,re%untas adicionales con ,osterioridad a la junta de aclaraciones, a las que de)er&n dar contestacin antes de que termine el (ltimo da de la 0enta de )ases1 Art&#'lo -.+, #os licitantes ,re,arar&n sus ,ro,uestas conforme a lo esta)lecido en las )ases, as como en las aclaraciones y modificaciones que, en su caso, afecten a aqu6llas1 El licitante de)er& firmar cada una de las fojas que inte%ren su ,ro,osicin1 #a ,ro,uesta ser& entre%ada en so)res ,or se,arado, claramente identificados en su ,arte exterior y com,letamente cerrados1

3
Art&#'lo -/+, #as de,endencias y entidades de)er&n requerir a los licitantes que acom,a4en a sus ,ro,uestas los si%uientes documentosI1 Escrito en el que manifieste el domicilio ,ara or y reci)ir todo ti,o de notificaciones y documentos que deri0en de los actos del ,rocedimiento de contratacin y, en su caso, del contrato res,ecti0o, mismo que ser0ir& ,ara ,racticar las notificaciones a(n las de car&cter ,ersonal, las que surtir&n todos sus efectos le%ales mientras no se4ale otro distinto3 Escrito mediante el cual declare que no se encuentra en al%uno de los su,uestos que esta)lece el artculo > de la #ey3 =eclaracin fiscal o )alance %eneral auditado de la em,resa, corres,ondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, con el que se acredite el ca,ital conta)le requerido ,or la con0ocante1 El ca,ital conta)le requerido ,ara los tra)ajos en que se considere el suministro de equi,o de instalacin ,ermanente o en los que el licitante de)a fincar ,edidos de insumos es,eciales, de)er& ser cuando menos i%ual al monto que considere necesario ,ara fincar los ,edidos, en el ,rimer ejercicio3 I51 51 Identificacin oficial 0i%ente con foto%rafa, trat&ndose de ,ersonas fsicas, y Escrito mediante el cual la ,ersona moral manifieste que su re,resentante cuenta con facultades suficientes ,ara com,rometer a su re,resentada, mismo que contendr& los datos si%uientesa1 =e la ,ersona moral- cla0e del re%istro federal de contri)uyentes, denominacin o ra8n social, descri,cin del o)jeto social de la em,resa3 relacin de los nom)res de los accionistas, n(mero y fec+a de las escrituras ,()licas en las que conste el acta constituti0a y, en su caso, sus reformas o modificaciones, se4alando nom)re, n(mero y circunscri,cin del notario o fedatario ,()lico que las ,rotocoli83 asimismo los datos de inscri,cin en el .e%istro P()lico de Comercio, y =el re,resentante- nom)re del a,oderado3 n(mero y fec+a de los instrumentos notariales de los que se des,rendan las facultades ,ara suscri)ir la ,ro,uesta, se4alando nom)re, n(mero y circunscri,cin del notario o fedatario ,()lico que los ,rotocoli81

II1 III1

)1

En las )ases de las licitaciones ,()licas e in0itaciones de)er&n indicarse que ,re0iamente a la firma del contrato, el licitante %anador ,resentar& ,ara su cotejo, ori%inal o co,ia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia le%al y las facultades de su re,resentante ,ara suscri)ir el contrato corres,ondiente1 <rat&ndose de ,ersonas extranjeras, se de)er& 0erificar que los documentos cuenten con la le%ali8acin o a,ostillamiento corres,ondiente1 En su caso, una 0e8 lle0ado a ca)o el cotejo, la con0ocante de0ol0er& al interesado los documentos ori%inales o certificados, conser0&ndolos en co,ias sim,les1

!
#a ,resentacin de estos documentos ser0ir& ,ara constatar que la ,ersona cum,le con los requisitos le%ales necesarios, sin ,erjuicio de su an&lisis detallado1 Para los interesados que decidan a%ru,arse ,ara ,resentar una ,ro,uesta, de)er&n acreditar en forma indi0idual los requisitos se4alados, adem&s de entre%ar una co,ia del con0enio a que se refiere el artculo 28 de este .e%lamento1 #a ,resentacin de los documentos de los inte%rantes de la a%ru,acin y la del con0enio de)er& +acerse ,or el re,resentante com(n1 Art&#'lo -0+, El re%istro ,re0io de ,artici,antes a que alude el artculo 3; de la #ey, solamente ,odr& utili8arse ,ara a%ili8ar los ,rocedimientos de contratacin, ,or lo que en nin%(n caso ser& considerado como una ,reseleccin o ,recalificacin de licitantes1 Art&#'lo -3+, #as de,endencias y entidades ,odr&n requerir que la ,ro,uesta t6cnica de los licitantes conten%a los si%uientes documentos, los que ,odr&n adecuarse atendiendo a las caractersticas, com,lejidad y ma%nitud de los tra)ajosI1 =escri,cin de la ,laneacin inte%ral del licitante ,ara reali8ar los tra)ajos, incluyendo el ,rocedimiento constructi0o de ejecucin de los tra)ajos1 #as de,endencias y entidades ,odr&n esta)lecer las restricciones t6cnicas que ,rocedan conforme a los ,royectos3 .elacin de maquinaria y equi,o de construccin, indicando si son de su ,ro,iedad, arrendadas con o sin o,cin a com,ra, su u)icacin fsica, modelo y usos actuales, as como la fec+a en que se dis,ondr& de estos insumos en el sitio de los tra)ajos, trat&ndose de maquinaria o equi,o de construccin arrendado, con o sin o,cin a com,ra, de)er& ,resentar carta com,romiso de arrendamiento y dis,oni)ilidad en el caso de que resultare %anador3 Curriculum de los ,rofesionales t6cnicos al ser0icio del licitante, identificando a los que se encar%ar&n de la ejecucin y administracin de la o)ra, los que de)en tener ex,eriencia en o)ras de caractersticas t6cnicas y ma%nitud similares3 Identificacin de los tra)ajos reali8ados ,or el licitante y su ,ersonal, que acrediten la ex,eriencia y la ca,acidad t6cnica requerida, en los que sea com,ro)a)le su ,artici,acin, anotando el nom)re de la contratante, descri,cin de las o)ras, im,ortes totales, im,ortes ejercidos o ,or ejercer y las fec+as ,re0istas de terminaciones, se%(n el caso3 Manifestacin escrita de conocer los ,royectos arquitectnicos y de in%eniera3 las normas de calidad de los materiales y las es,ecificaciones %enerales y ,articulares de construccin que la de,endencia o entidad les +u)iere ,ro,orcionado3 las leyes y re%lamentos a,lica)les y su conformidad de ajustarse a sus t6rminos3 Manifestacin escrita en la que se4ale las ,artes de los tra)ajos que su)contratar&, en caso de +a)erse ,re0isto en las )ases de la licitacin1 #as

II1

III1

I51

51

5I1

>
de,endencias y entidades ,odr&n solicitar la informacin necesaria que acredite la ex,eriencia y ca,acidad t6cnica y econmica de las ,ersonas que se su)contratar&n3 5II1 Manifestacin escrita de conocer y +a)er considerado en la inte%racin de su ,ro,uesta, los materiales y equi,os de instalacin ,ermanente que, en su caso, le ,ro,orcionar& la con0ocante, as como el ,ro%rama de suministro corres,ondiente3 5III1 Manifestacin escrita de conocer el sitio de reali8acin de los tra)ajos y sus condiciones am)ientales, as como de +a)er considerado las modificaciones que, en su caso, se +ayan efectuado a las )ases de licitacin3 I:1 :1 Manifestacin escrita de conocer el contenido del modelo del contrato y su conformidad de ajustarse a sus t6rminos3 Cuando se requiera de materiales, maquinaria y equi,o de instalacin ,ermanente de ori%en extranjero de los se4alados ,or la /ecretara de Economa, manifestacin escrita de que los ,recios consi%nados en su ,ro,uesta no se coti8an en condiciones de ,r&cticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminacin de ,recios o de su)sidios3 =eclaracin de inte%ridad, mediante la cual los licitantes manifiesten de que ,or s mismos o a tra06s de inter,sita ,ersona, se a)stendr&n de ado,tar conductas ,ara que los ser0idores ,()licos de la de,endencia o entidad con0ocante, indu8can o alteren las e0aluaciones de las ,ro,uestas, el resultado del ,rocedimiento de contratacin y cualquier otro as,ecto que les otor%uen condiciones m&s 0entajosas, con relacin a los dem&s ,artici,antes, y

:I1

:II1 =ocumentos que acrediten la ca,acidad financiera, los cuales de)er&n inte%rarse al menos ,or los estados financieros auditados de los dos a4os anteriores y el com,arati0o de ra8ones financieras )&sicas, sal0o en el caso de em,resas de reciente creacin, las cuales de)er&n ,resentar los m&s actuali8ados a la fec+a de ,resentacin de la ,ro,uesta1 '1 <rat&ndose de o)ras a ,recios unitarios, ,odr&n solicitar adem&s los documentos si%uientesI1 'n&lisis de los conce,tos de tra)ajo que re,resenten al menos el oc+enta ,or ciento del monto de la ,ro,uesta, descri)iendo el conce,to a desarrollar, su unidad de medida y cantidad, as como la relacin de los materiales con sus corres,ondientes consumos y de mano de o)ra, maquinaria y equi,o de construccin con sus corres,ondientes rendimientos, sin considerar costos e im,ortes1 #os conce,tos que en conjunto re,resenten al menos el ,orcentaje citado, ser&n definidos ,or el contratista, o )ien, ,or las de,endencias o entidades en las )ases de licitacin3

;
II1 #istado de insumos que inter0ienen en la inte%racin de la ,ro,uesta, se4alando los materiales m&s si%nificati0os y equi,o de instalacin ,ermanente, mano de o)ra, maquinaria y equi,o de construccin, con la descri,cin y es,ecificaciones t6cnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utili8ar, y sus res,ecti0as unidades de medicin3 'n&lisis, c&lculo e inte%racin del factor de salario real conforme a lo ,re0isto en este .e%lamento3 Pro%rama calendari8ado de ejecucin %eneral de los tra)ajos, di0idido en ,artidas y su),artidas, indicando ,or mes las cantidades de tra)ajo ,or reali8ar, y Pro%ramas cuantificados y calendari8ados, di0idido cada uno en ,artidas y su),artidas de suministro o utili8acin mensual de los si%uientes ru)rosa1 )1 c1 d1 =e la mano de o)ra, ex,resadas en jornadas e identificando cate%oras3 =e la maquinaria y equi,o de construccin, ex,resados en +oras efecti0as de tra)ajo, identificando su ti,o y caractersticas3 =e los materiales m&s si%nificati0os y de los equi,os de instalacin ,ermanente, ex,resados en unidades con0encionales y 0ol(menes requeridos, y =e la utili8acin del ,ersonal ,rofesional t6cnico, administrati0o y de ser0icio encar%ado de la direccin, su,er0isin y administracin de los tra)ajos1

III1 I51

51

71

<rat&ndose de o)ras a ,recio al8ado, ,odr&n solicitar adem&s los documentos si%uientesI1 #istado de insumos que inter0ienen en la inte%racin de la ,ro,uesta, a%ru,ando los materiales m&s si%nificati0os y equi,o de instalacin ,ermanente, mano de o)ra, maquinaria y equi,o de construccin, con la descri,cin de cada uno de ellos3 trat&ndose de ,royectos inte%rales o lla0e en mano, el licitante se4alar& las normas de calidad y es,ecificaciones t6cnicas a que se sujetar&, los cuales de)er&n a,e%arse a los esta)lecidos ,or la con0ocante en las )ases de licitacin3 Pro%rama calendari8ado de ejecucin %eneral de los tra)ajos, indicando ,or mes el ,orcentaje de a0ance de cada acti0idad y, en su caso, su)acti0idad, y Pro%ramas cuantificados y calendari8ados en acti0idades y, en su caso, su)acti0idades de suministro o utili8acin mensual de los si%uientes ru)rosa1 )1 c1 =e la mano de o)ra, ex,resadas en jornales e identificando cate%oras3 =e la maquinaria y equi,o de construccin, ex,resados en +oras efecti0as de tra)ajo, identificando su ti,o y caractersticas3 =e los materiales m&s si%nificati0os y de los equi,os de instalacin ,ermanente, ex,resados en unidades con0encionales y 0ol(menes requeridos, y

II1 III1

"
d1 =e utili8acin del ,ersonal ,rofesional t6cnico, administrati0o y de ser0icio encar%ado de la direccin, su,er0isin y administracin de los tra)ajos1

Art&#'lo -4+, #as de,endencias y entidades ,odr&n requerir que la ,ro,uesta econmica de los licitantes conten%a los si%uientes documentos, los que ,odr&n adecuarse atendiendo a las caractersticas, com,lejidad y ma%nitud de los tra)ajos'1 <rat&ndose de o)ras a ,recios unitariosI1 'n&lisis de los ,recios unitarios de los conce,tos de tra)ajo que re,resenten al menos el oc+enta ,or ciento del monto de la ,ro,uesta, determinados y estructurados de acuerdo con lo ,re0isto en este .e%lamento1 #os conce,tos que en conjunto re,resenten al menos el ,orcentaje citado, ser&n definidos ,or el contratista, o )ien, ,or las de,endencias o entidades en las )ases de licitacin1 El licitante %anador dentro de los quince das naturales si%uientes a la emisin del fallo, de)er& entre%ar el com,lemento de los an&lisis de los ,recios unitarios, los que de)er&n ser con%ruentes con el ,resu,uesto ,resentado3 II1 .elacin y an&lisis de los costos )&sicos de los materiales que se requieran ,ara la ejecucin de los tra)ajos1 Cuando existan insumos de los se4alados en la fraccin : del artculo 2; de este .e%lamento, se de)er& se4alar el ,recio ofertado ,or el licitante3 <a)ulador de salarios )ase de mano de o)ra ,or jornada diurna de oc+o +oras e inte%racin de los salarios3 'n&lisis, c&lculo e inte%racin de los costos +orarios de la maquinaria y equi,o de construccin, de)iendo considerar 6stos, ,ara efectos de e0aluacin, con costos y rendimientos de m&quinas y equi,os nue0os3 'n&lisis, c&lculo e inte%racin de los costos indirectos, identificando los corres,ondientes a los de administracin de oficinas de cam,o y los de oficinas centrales3 'n&lisis, c&lculo e inte%racin del costo ,or financiamiento3

III1 I51

51

5I1

5II1 Utilidad ,ro,uesta ,or el licitante3 5III1 #istado de insumos que inter0ienen en la inte%racin de la ,ro,uesta, a%ru,ando ,or materiales m&s si%nificati0os y equi,os de instalacin ,ermanente, mano de o)ra, maquinaria y equi,o de construccin, con la descri,cin de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utili8ar, con sus res,ecti0as unidades de medicin y sus im,ortes3 I:1 Cat&lo%o de conce,tos, conteniendo descri,cin, unidades de medicin, cantidades de tra)ajo, ,recios unitarios con n(mero y letra e im,ortes ,or

8
,artida, su),artida, conce,to y del total de la ,ro,uesta1 Este documento formar& el ,resu,uesto de la o)ra que ser0ir& ,ara formali8ar el contrato corres,ondiente3 :1 Pro%rama de ero%aciones de la ejecucin %eneral de los tra)ajos, calendari8ado y cuantificado mensualmente, di0idido en ,artidas y su),artidas, de los conce,tos de tra)ajo que re,resenten al menos el oc+enta ,or ciento del monto de la ,ro,uesta, de)iendo existir con%ruencia con los ,ro%ramas ,resentados en la eta,a t6cnica, as como los que se mencionan en la fraccin si%uiente1 El licitante %anador dentro de los quince das naturales si%uientes a la emisin del fallo, de)er& entre%ar el ,ro%rama de ejecucin %eneral de los tra)ajos que considere todos y cada uno de los conce,tos que inte%ran la ,ro,uesta, utili8ando ,referentemente redes de acti0idades con ruta crtica y dia%ramas de )arras1 Con )ase en este ,ro%rama y cuando la ma%nitud de los tra)ajos lo requiera, el su,erintendente de construccin ,roceder& a ela)orar, dentro de un ,la8o no mayor de cuarenta y cinco das naturales si%uientes al inicio de los tra)ajos, el ,ro%rama detallado y definiti0o que se a,licar& al contrato dentro del marco de referencia ,actado, y :I1 Pro%ramas de ero%aciones calendari8ados y cuantificados en ,artidas y su),artidas de utili8acin mensual ,ara los si%uientes ru)rosa1 )1 c1 d1 71 =e la mano de o)ra3 =e la maquinaria y equi,o de construccin, identificando su ti,o y caractersticas3 =e los materiales m&s si%nificati0os y de los equi,os de instalacin ,ermanente, y =e utili8acin del ,ersonal ,rofesional t6cnico, administrati0o y de ser0icio encar%ado de la direccin, su,er0isin y administracin de los tra)ajos1

<rat&ndose de o)ras a ,recio al8adoI1 II1 III1 .ed de acti0idades calendari8ada, indicando las duraciones y la ruta crtica3 C6dula de a0ances y ,a%os ,ro%ramados, calendari8ados y cuantificados mensualmente ,or acti0idades a ejecutar3 Pro%rama de ero%aciones de la ejecucin %eneral de los tra)ajos, calendari8ado y cuantificado mensualmente, di0idido en acti0idades y, en su caso, su)acti0idades de)iendo existir con%ruencia con los ,ro%ramas que se mencionan en la fraccin si%uiente1 Este de)er& considerarse dentro del contrato res,ecti0o, como el ,ro%rama de ejecucin de los tra)ajos a que +ace referencia el artculo 9> de este .e%lamento3 Pro%ramas calendari8ados de ero%aciones, descri)iendo las acti0idades y, en su caso, su)acti0idades de la o)ra, as como la cuantificacin de la utili8acin mensual de los si%uientes ru)ros-

I51

9
a1 )1 c1 d1 51 =e la mano de o)ra3 =e la maquinaria y equi,o de construccin, identificando su ti,o y caractersticas3 =e los materiales y equi,o de instalacin ,ermanente, y =e utili8acin del ,ersonal ,rofesional t6cnico, administrati0o y de ser0icio encar%ado de la direccin, su,er0isin y administracin de los tra)ajos, y

Presu,uesto total de los tra)ajos, el cual de)er& di0idirse en acti0idades de o)ra, indicando con n(mero y letra sus im,ortes, as como el monto total de la ,ro,uesta1

Art&#'lo -5+, Para ,artici,ar en una licitacin, dos o m&s interesados ,odr&n a%ru,arse ,ara ,resentar una sola ,ro,osicin cum,liendo los si%uientes requisitosI1 II1 7astar& la adquisicin de un slo ejem,lar de las )ases3 =e)er&n cele)rar entre s un con0enio ,ri0ado, el que contendr& lo si%uientea1 )1 c1 d1 e1 f1 9om)re y domicilio de los inte%rantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios ,()licos con los que se acredita la existencia le%al de las ,ersonas morales de la a%ru,acin3 9om)re de los re,resentantes de cada una de las ,ersonas identificando, en su caso, los datos de los testimonios ,()licos con los que se acredita su re,resentacin3 =efinicin de las ,artes del o)jeto del contrato que cada ,ersona se o)li%ara a cum,lir3 =eterminacin de un domicilio com(n ,ara or y reci)ir notificaciones3 =esi%nacin de un re,resentante com(n, otor%&ndole ,oder am,lio y suficiente, ,ara todo lo relacionado con la ,ro,uesta, y Esti,ulacin ex,resa que cada uno de los firmantes quedar& o)li%ado en forma conjunta y solidaria ,ara com,rometerse ,or cualquier res,onsa)ilidad deri0ada del contrato que se firme1

III1

En el acto de ,resentacin y a,ertura de ,ro,uestas el re,resentante com(n de)er& se4alar que la ,ro,osicin se ,resenta en forma conjunta1 El con0enio a que +ace referencia la fraccin anterior se incluir& en el so)re que conten%a la ,ro,uesta t6cnica1 #a con0ocante de)er& re0isar que el con0enio cum,le con los requisitos exi%idos, y Para cum,lir con el ca,ital conta)le mnimo requerido ,or la con0ocante, se ,odr&n sumar los corres,ondientes a cada una de las ,ersonas inte%rantes1

I51

2?
SECCI9N II A#to de resenta#"1n y A(ert'ra de ro(os"#"ones Art&#'lo -6+, #as ,ro,uestas en cada eta,a de)en de anali8arse a su 0e8 en dos formas, una cuantitati0a donde ,ara la rece,cin de las ,ro,uestas slo )astar& con la ,resentacin de los documentos, sin entrar a la re0isin de su contenido3 otra cualitati0a donde se reali8a el estudio detallado de las ,ro,uestas ,resentadas, a efecto de que las de,endencias y entidades ten%an los elementos necesarios ,ara determinar la sol0encia de las condiciones le%ales, t6cnicas y econmicas requeridas1 #os licitantes son los (nicos res,onsa)les de que sus ,ro,uestas sean entre%adas en tiem,o y forma en el acto de ,resentacin y a,ertura de ,ro,osiciones1 Art&#'lo .7+, Cada eta,a de)er& ser ,residida ,or el ser0idor ,()lico desi%nado ,or la con0ocante, quien ser& la (nica ,ersona facultada ,ara ace,tar o desec+ar las ,ro,uestas y, en %eneral, ,ara tomar todas las decisiones durante la reali8acin del acto, de)iendo estar ,resente durante su desarrollo1 Art&#'lo .*+, En la ,rimera eta,a se ,roceder&, en ,rimer t6rmino, a dar a,ertura a las ,ro,uestas t6cnicas de los licitantes que asistan al acto y, ,osteriormente, a las de los ,artici,antes que +ayan en0iado su ,ro,osicin ,or ser0icio ,ostal, de mensajera o medios remotos de comunicacin electrnica1 #as de,endencias y entidades se a)stendr&n de reci)ir cualquier ,ro,uesta que se ,resente des,u6s de la fec+a y +ora esta)lecidas en las )ases1 Art&#'lo .-+, 'l concluir la ,rimera eta,a se le0antar& un acta en la que se +ar& constar como mnimo lo si%uienteI1 II1 III1 I51 51 *ec+a, lu%ar y +ora en que se lle0 a ca)o dic+a eta,a3 9om)re del ser0idor ,()lico encar%ado de ,residir el acto3 9om)re de los licitantes cuyas ,ro,uestas t6cnicas fueron ace,tadas ,ara su an&lisis cualitati0o ,or las &reas desi%nadas ,ara ello3 9om)re de los licitantes cuyas ,ro,uestas fueron desec+adas, as como las causas que lo moti0aron, y #u%ar, fec+a y +ora de cele)racin de la se%unda eta,a1

#a con0ocante ,odr& antici,ar o diferir ,or escrito la fec+a de cele)racin de la se%unda eta,a del ,roceso de licitacin ,re0isto en la con0ocatoria y en las )ases, sin que exceda el ,la8o a que +ace referencia el se%undo ,&rrafo de la fraccin 5 del artculo 3" de la #ey3 en este caso no ser& necesario +acer la ,u)licacin en el =iario $ficial de la *ederacin1

2
Art&#'lo ..+, #a se%unda eta,a iniciar& con la lectura del resultado que conten%a la e0aluacin de las ,ro,uestas t6cnicas, dando a conocer las que cum,lieron con las condiciones le%ales y t6cnicas y las que fueron desec+adas, ,rocediendo en este (ltimo caso, a entre%ar a cada licitante un escrito en el que se se4alen las ra8ones que dieron ori%en al desec+amiento y las dis,osiciones en las que se fundamente dic+a determinacin1 <rat&ndose de contratos a ,recio al8ado se firmar& el ,resu,uesto de o)ra y, en caso de contratos mixtos, tanto el cat&lo%o de conce,tos de la ,arte a ,recios unitarios, como el ,resu,uesto de o)ra de la ,arte del ,recio al8ado1 Art&#'lo ./+, 'l concluir la se%unda eta,a se le0antar& un acta en la que se +ar& constar como mnimo lo si%uienteI1 II1 III1 I51 51 *ec+a, lu%ar y +ora en que se lle0 a ca)o dic+a eta,a3 9om)re del ser0idor ,()lico encar%ado de ,residir el acto3 9om)re de los licitantes e im,ortes totales de las ,ro,uestas que fueron ace,tadas ,ara su an&lisis cualitati0o ,or las &reas desi%nadas ,ara ello3 9om)re de los licitantes cuyas ,ro,uestas econmicas fueron desec+adas, as como las causas que lo moti0aron3 9om)re de los licitantes cuyas ,ro,uestas t6cnicas +ayan sido desec+adas como resultado del an&lisis cualitati0o de las mismas, as como las causas que lo moti0aron, y El lu%ar, fec+a y +ora de la junta ,()lica donde se dar& a conocer el fallo de la licitacin1 /i la de,endencia o entidad con0ocante o,ta ,or no reali8ar dic+o acto, se de)er& dar a conocer el lu%ar y fec+a a ,artir de la cual los ,artici,antes ,odr&n conocer el fallo1

5I1

Art&#'lo .0+, ' los actos de car&cter ,()lico de las licitaciones ,odr&n asistir los licitantes cuyas ,ro,uestas +ayan sido desec+adas durante el ,rocedimiento de contratacin, as como cualquier ,ersona que sin +a)er adquirido las )ases manifieste su inter6s de estar ,resente en dic+os actos, )ajo la condicin de que de)er&n re%istrar su asistencia y a)stenerse de inter0enir en cualquier forma en los mismos1

SECCI9N III E$al'a#"1n de las ro('estas Art&#'lo .3+, En %eneral ,ara la e0aluacin t6cnica de las ,ro,uestas se de)er&n considerar, entre otros, los si%uientes as,ectosI1 @ue cada documento conten%a toda la informacin solicitada3

22
II1 @ue los ,rofesionales t6cnicos que se encar%ar&n de la direccin de los tra)ajos, cuenten con la ex,eriencia y ca,acidad necesaria ,ara lle0ar la adecuada administracin de los tra)ajos1 En los as,ectos referentes a la ex,eriencia y ca,acidad t6cnica que de)an cum,lir los licitantes, se de)er&n considerar, entre otros, el %rado acad6mico de ,re,aracin ,rofesional, la ex,eriencia la)oral es,ecfica en o)ras similares y la ca,acidad t6cnica de las ,ersonas fsicas que estar&n relacionados con la ejecucin de los tra)ajos3 III1 @ue los licitantes cuenten con la maquinaria y equi,o de construccin adecuado, suficiente y necesario, sea o no ,ro,io, ,ara desarrollar los tra)ajos que se con0ocan3 @ue la ,laneacin inte%ral ,ro,uesta ,or el licitante ,ara el desarrollo y or%ani8acin de los tra)ajos, sea con%ruente con las caractersticas, com,lejidad y ma%nitud de los mismos3 @ue el ,rocedimiento constructi0o descrito sea ace,ta)le ,orque demuestra que el licitante conoce los tra)ajos a reali8ar y que tiene la ca,acidad y la ex,eriencia ,ara ejecutarlos satisfactoriamente3 dic+o ,rocedimiento de)e ser acorde con el ,ro%rama de ejecucin considerado en su ,ro,uesta, y =e los estados financieros, las de,endencias y entidades de acuerdo con las caractersticas, ma%nitud y com,lejidad de los tra)ajos, determinar&n en la )ases de licitacin, aquellos as,ectos que se 0erificar&n, entre otrosa1 )1 c1 '1 @ue el ca,ital neto de tra)ajo del licitante sea suficiente ,ara el financiamiento de los tra)ajos a reali8ar, de acuerdo con su an&lisis financiero ,resentado3 @ue el licitante ten%a ca,acidad ,ara ,a%ar sus o)li%aciones, y El %rado en que el licitante de,ende del endeudamiento y la renta)ilidad de la em,resa1

I51

51

5I1

<rat&ndose de ,ro,uestas que consideren ,recios unitarios adem&s se de)er& 0erificarI1 =e los ,ro%ramasa1 )1 c1 @ue el ,ro%rama de ejecucin de los tra)ajos corres,onda al ,la8o esta)lecido ,or la con0ocante3 @ue los ,ro%ramas es,ecficos cuantificados y calendari8ados de suministros y utili8acin, sean con%ruentes con el ,ro%rama calendari8ado de ejecucin %eneral de los tra)ajos3 @ue los ,ro%ramas de suministro y utili8acin de materiales, mano de o)ra y maquinaria y equi,o de construccin, sean con%ruentes con los consumos y rendimientos considerados ,or el licitante y en el ,rocedimiento constructi0o a reali8ar3

23
d1 e1 II1 Cuando se requiera de equi,o de instalacin ,ermanente, de)er& considerarse que los suministros sean con%ruentes con el ,ro%rama de ejecucin %eneral, y @ue los insumos ,ro,uestos ,or el licitante corres,ondan a los ,eriodos ,resentados en los ,ro%ramas3

=e la maquinaria y equi,oa1 @ue la maquinaria y el equi,o de construccin sean los adecuados, necesarios y suficientes ,ara ejecutar los tra)ajos o)jeto de la licitacin, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equi,o ,resentado ,or el licitante3 @ue las caractersticas y ca,acidad de la maquinaria y equi,o de construccin consideradas ,or el licitante, sean las adecuadas ,ara desarrollar el tra)ajo en las condiciones ,articulares donde de)er& ejecutarse y que sean con%ruentes con el ,rocedimiento de construccin ,ro,uesto ,or el contratista, o con las restricciones t6cnicas, cuando la de,endencia o entidad fije un ,rocedimiento, y @ue en la maquinaria y equi,o de construccin, los rendimientos de 6stos sean considerados como nue0os, ,ara lo cual se de)er&n a,oyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fa)ricantes res,ecti0os, as como las caractersticas am)ientales de la 8ona donde 0ayan a reali8arse los tra)ajos3

)1

c1

III1

=e los materialesa1 @ue en el consumo del material ,or unidad de medida, determinado ,or el licitante ,ara el conce,to de tra)ajo en que inter0ienen, se consideren los des,erdicios, mermas, y, en su caso, los usos de acuerdo con la 0ida (til del material de que se trate, y @ue las caractersticas, es,ecificaciones y calidad de los materiales y equi,os de instalacin ,ermanente, sean las requeridas en las normas de calidad y es,ecificaciones %enerales y ,articulares de construccin esta)lecidas en las )ases, y

)1

I51

=e la mano de o)raa1 )1 @ue el ,ersonal administrati0o, t6cnico y de o)ra sea el adecuado y suficiente ,ara ejecutar los tra)ajos3 @ue los rendimientos considerados se encuentren dentro de los m&r%enes ra8ona)les y ace,ta)les de acuerdo con el ,rocedimiento constructi0o ,ro,uesto ,or el licitante, considerando los rendimientos o)ser0ados de ex,eriencias anteriores, as como las condiciones am)ientales de la 8ona y las caractersticas ,articulares )ajo las cuales de)en reali8arse los tra)ajos, y @ue se +ayan considerado tra)ajadores de la es,ecialidad requerida ,ara la ejecucin de los conce,tos m&s si%nificati0os1

c1 71

<rat&ndose de ,ro,uestas a ,recio al8ado adem&s se de)er& 0erificar-

2!
I1 @ue los suministros y utili8acin de los insumos sean acordes con el ,roceso constructi0o, de tal forma que su entre%a o em,leo se ,ro%rame con o,ortunidad ,ara su correcto uso, a,ro0ec+amiento o a,licacin3 =e la maquinaria y equi,oa1 @ue la maquinaria y el equi,o de construccin sean los adecuados, necesarios y suficientes ,ara ejecutar los tra)ajos o)jeto de la licitacin, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equi,o ,resentado ,or el licitante, y @ue las caractersticas y ca,acidad de la maquinaria y equi,o de construccin considerada ,or el licitante, sean los adecuados ,ara desarrollar el tra)ajo en las condiciones ,articulares donde de)er& ejecutarse y que sea con%ruente con el ,rocedimiento de construccin y el ,ro%rama de ejecucin conce)ido ,or el licitante, y

II1

)1

III1

@ue las caractersticas, es,ecificaciones y calidad de los materiales y equi,os de instalacin ,ermanente, sean las requeridas en las )ases ,ara cum,lir con los tra)ajos1

'l finali8ar esta e0aluacin, las de,endencias y entidades de)er&n emitir un dictamen donde se ex,on%an las ra8ones de las condiciones le%ales requeridas y las ra8ones t6cnicas ,or las que se ace,tan o se desec+an las ,ro,uestas ,resentadas ,or los licitantes1 Art&#'lo .4+, En %eneral ,ara la e0aluacin econmica de las ,ro,uestas se de)er&n considerar, entre otros, los si%uientes as,ectosI1 II1 @ue cada documento conten%a toda la informacin solicitada, y @ue los ,recios ,ro,uestos ,or el licitante sean ace,ta)les, es decir, que sean acordes con las condiciones 0i%entes en el mercado internacional, nacional o de la 8ona o re%in en donde se ejecutar&n los tra)ajos, indi0idualmente o conformando la ,ro,uesta total1

'1

<rat&ndose de ,ro,uestas que consideren ,recios unitarios adem&s se de)er& 0erificarI1 =el ,resu,uesto de o)raa1 )1 @ue en todos y cada uno de los conce,tos que lo inte%ran se esta)le8ca el im,orte del ,recio unitario3 @ue los im,ortes de los ,recios unitarios sean anotados con n(mero y con letra, los cuales de)en ser coincidentes3 en caso de diferencia, de)er& ,re0alecer el que coincida con el an&lisis de ,recio unitario corres,ondiente o el consi%nado con letra cuando no se ten%a dic+o an&lisis, y

2>
c1 5erificar que las o,eraciones aritm6ticas se +ayan ejecutado correctamente3 en el caso de que una o m&s ten%an errores, se efectuar&n las correcciones corres,ondientes3 el monto correcto, ser& el que se considerar& ,ara el an&lisis com,arati0o de las ,ro,osiciones3

II1

5erificar que el an&lisis, c&lculo e inte%racin de los ,recios unitarios, se +aya reali8ado de acuerdo con lo esta)lecido en este .e%lamento, de)iendo re0isara1 )1 c1 d1 e1 @ue los an&lisis de los ,recios unitarios est6n estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, car%o ,or utilidad y car%os adicionales3 @ue los costos directos se inte%ren con los corres,ondientes a materiales, mano de o)ra, maquinaria y equi,o de construccin3 @ue los ,recios )&sicos de adquisicin de los materiales considerados en los an&lisis corres,ondientes, se encuentren dentro de los ,ar&metros de ,recios 0i%entes en el mercado3 @ue los costos )&sicos de la mano de o)ra se +ayan o)tenido a,licando los factores de salario real a los sueldos y salarios de los t6cnicos y tra)ajadores, conforme a lo ,re0isto en este .e%lamento3 @ue el car%o ,or el uso de +erramienta menor, se encuentre incluido, )astando ,ara tal efecto que se +aya determinado a,licando un ,orcentaje so)re el monto de la mano de o)ra, requerida ,ara la ejecucin del conce,to de tra)ajo de que se trate, y @ue los costos +orarios ,or la utili8acin de la maquinaria y equi,o de construccin se +ayan determinado ,or +ora efecti0a de tra)ajo, de)iendo anali8arse ,ara cada m&quina o equi,o, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que ten%a inte%rados3

f1

III1

5erificar que los an&lisis de costos directos se +ayan estructurado y determinado de acuerdo con lo ,re0isto en este .e%lamento, de)iendo adem&s considerara1 )1 c1 @ue los costos de los materiales considerados ,or el licitante, sean con%ruentes con la relacin de los costos )&sicos y con las normas de calidad es,ecificadas en las )ases de la licitacin3 @ue los costos de la mano de o)ra considerados ,or el licitante, sean con%ruentes con el ta)ulador de los salarios y con los costos reales que ,re0ale8can en la 8ona donde se ejecutar&n los tra)ajos, y @ue los costos +orarios de la maquinaria y equi,o de construccin se +ayan determinado con )ase en el ,recio y rendimientos de 6stos considerados como nue0os, ,ara lo cual se tomar&n como m&ximos los rendimientos que determinen los manuales de los fa)ricantes res,ecti0os, as como las caractersticas am)ientales de la 8ona donde 0ayan a reali8arse los tra)ajos3

I51

5erificar que los an&lisis de costos indirectos se +ayan estructurado y determinado de acuerdo con lo ,re0isto en este .e%lamento, de)iendo adem&s considerar-

2;
a1 )1 @ue el an&lisis se +aya 0alori8ado y des%losado ,or conce,tos con su im,orte corres,ondiente, anotando el monto total y su equi0alente ,orcentual so)re el monto del costo directo3 Constatar que ,ara el an&lisis de los costos indirectos se +ayan considerado adecuadamente los corres,ondientes a las oficinas centrales del licitante, los que com,render&n (nicamente los necesarios ,ara dar a,oyo t6cnico y administrati0o a la su,erintendencia del contratista encar%ado directamente de los tra)ajos y los de cam,o necesarios ,ara la direccin, su,er0isin y administracin de la o)ra, y @ue no se +aya incluido al%(n car%o que, ,or sus caractersticas o conforme a las )ases de la licitacin, su ,a%o de)a efectuarse a,licando un ,recio unitario es,ecfico3

c1

51

5erificar que en el an&lisis y c&lculo del costo financiero se +aya estructurado y determinado considerando lo si%uientea1 @ue los in%resos ,or conce,to del o los antici,os que le ser&n otor%ados al contratista, durante el ejercicio del contrato y del ,a%o de las estimaciones, consideren la ,eriodicidad y su ,la8o de tr&mite y ,a%o3 deduciendo del monto de las estimaciones la amorti8acin de los antici,os3 @ue el costo del financiamiento est6 re,resentado ,or un ,orcentaje de la suma de los costos directos e indirectos3 @ue la tasa de inter6s a,lica)le est6 definida con )ase en un indicador econmico es,ecfico3 @ue el costo del financiamiento sea con%ruente con el ,ro%rama de ejecucin 0alori8ado con montos mensuales, y @ue la mec&nica ,ara el an&lisis y c&lculo del costo ,or financiamiento em,leada ,or el licitante sea con%ruente con lo que se esta)le8ca en las )ases de la licitacin3

)1 c1 d1 e1

5I1

5erificar que el c&lculo e inte%racin del car%o ,or utilidad, se +aya estructurado y determinado considerando que dentro de su monto, queden incluidas la %anancia que el contratista estima que de)e ,erci)ir ,or la ejecucin de los tra)ajos, as como las deducciones e im,uestos corres,ondientes, no siendo necesario su des%lose3

5II1 5erificar que el im,orte total de la ,ro,uesta sea con%ruente con todos los documentos que la inte%ran, y 5III1 @ue los ,ro%ramas es,ecficos de ero%aciones de materiales, mano de o)ra y maquinaria y equi,o de construccin sean con%ruentes con el ,ro%rama de ero%aciones de la ejecucin %eneral de los tra)ajos, as como con los ,ro%ramas ,resentados en la ,ro,uesta t6cnica1 71 <rat&ndose de ,ro,uestas a ,recio al8ado adem&s se de)er& 0erificarI1 =el ,resu,uesto de la o)ra-

2"
a1 )1 c1 II1 @ue en todas y cada una de las acti0idades que inte%ran el ,resu,uesto, se esta)le8ca su im,orte3 @ue los im,ortes est6n anotados con n(mero y con letra, los cuales de)en ser coincidentes3 en caso de diferencia de)er& ,re0alecer el que se consi%na con letra, y 5erificar que el im,orte total de la ,ro,uesta sea con%ruente con todos los documentos que la inte%ran3

@ue exista con%ruencia entre la red de acti0idades, la c6dula de a0ances y ,a%os ,ro%ramados y el ,ro%rama de ejecucin de los tra)ajos y que 6stos sean co+erentes con el ,rocedimiento constructi0o3 @ue exista consistencia l%ica de las acti0idades descritas en la red, c6dula de a0ances y ,a%os ,ro%ramados, y el ,ro%rama de ejecucin, y @ue los ,ro%ramas es,ecficos de ero%aciones sean con%ruentes con el ,ro%rama %eneral de ejecucin de los tra)ajos y que los insumos ,ro,uestos ,or el licitante, corres,ondan a los ,eriodos ,resentados en los ,ro%ramas, as como con los ,ro%ramas ,resentados en la ,ro,uesta t6cnica1

III1 I51

SECCI9N IV Fallo (ara la Ad:'d"#a#"1n Art&#'lo .5+, 'l finali8ar la e0aluacin de las ,ro,uestas, las de,endencias y entidades de)er&n emitir un dictamen en el que se +a%an constar los as,ectos si%uientesI1 II1 III1 I51 51 5I1 #os criterios utili8ados ,ara la e0aluacin de las ,ro,uestas3 #a rese4a cronol%ica de los actos del ,rocedimiento3 #as ra8ones t6cnicas o econmicas ,or las cuales se ace,tan o desec+an las ,ro,uestas ,resentadas ,or los licitantes3 9om)re de los licitantes cuyas ,ro,uestas fueron ace,tadas ,or +a)er cum,lido con los requerimientos exi%idos3 9om)re de los licitantes cuyas ,ro,uestas econmicas +ayan sido desec+adas como resultado del an&lisis cualitati0o de las mismas3 #a relacin de los licitantes cuyas ,ro,uestas se calificaron como sol0entes, u)ic&ndolas de menor a mayor, de acuerdo con sus montos3

5II1 #a fec+a y lu%ar de ela)oracin, y 5III1 9om)re, firma y car%o de los ser0idores ,()licos encar%ados de su ela)oracin y a,ro)acin1

28
Cuando exista desec+amiento de al%una ,ro,uesta las de,endencias y entidades de)er&n entre%ar a cada licitante, a tra06s de un escrito inde,endiente, las ra8ones y fundamentos ,ara ello, con )ase en este dictamen1 Art&#'lo .6+, El fallo que emitan las de,endencias y entidades de)er& contener lo si%uienteI1 II1 III1 I51 51 9om)re del ,artici,ante %anador y el monto total de su ,ro,uesta, acom,a4ando co,ia del dictamen a que se refiere el artculo anterior3 #a forma, lu%ar y ,la8o ,ara la ,resentacin de las %arantas3 En su caso, el lu%ar y ,la8o ,ara la entre%a de los antici,os3 El lu%ar y fec+a estimada en que el licitante %anador de)er& firmar el contrato, y #a fec+a de inicio de los tra)ajos y el ,la8o de ejecucin de los mismos1

Cuando el fallo se d6 a conocer en junta ,()lica, 6sta comen8ar& con la lectura del resultado del dictamen que sir0i de )ase ,ara determinar el fallo y el licitante %anador, de)iendo le0antar el acta donde conste la ,artici,acin de los interesados, as como la informacin antes requerida1 Con el fallo y el modelo de contrato en su ,oder, el licitante %anador ,odr& tramitar las %arantas a que +ace referencia la #ey y este .e%lamento1

SECCI9N V Dese#;am"ento de ro('estas, Can#ela#"1n, N'l"dad Total y L"#"ta#"ones Des"ertas Art&#'lo /7+, /e consideran causas ,ara el desec+amiento de las ,ro,uestas las si%uientesI1 II1 III1 I51 #a ,resentacin incom,leta o la omisin de cualquier documento requerido en las )ases3 El incum,limiento de las condiciones le%ales, t6cnicas y econmicas requeridas ,or la con0ocante3 #a consi%nacin de datos so)re costos, ,recios o montos en al%uno de los documentos de la ,ro,uesta t6cnica3 #a u)icacin del licitante en al%uno de los su,uestos se4alados en el artculo > de la #ey, y

29
51 #as dem&s que, de acuerdo a las caractersticas, ma%nitud y com,lejidad de los tra)ajos a reali8ar, sean consideradas ex,resamente en las )ases de licitacin ,or las de,endencias y entidades y que sean estrictamente necesarias ,ara la e0aluacin de las ,ro,uestas o la reali8acin de los tra)ajos1

Art&#'lo /*+, #as de,endencias y entidades que realicen la cancelacin de una licitacin en t6rminos del artculo !? de la #ey, de)er&n notificar ,or escrito a los licitantes y al r%ano interno de control, dentro de los die8 das +&)iles si%uientes a su emisin, las ra8ones justificadas que funden y moti0en dic+a determinacin y cu)rir&n los %astos no recu,era)les que, en su caso, ,rocedan, y siem,re que sean ra8ona)les, est6n de)idamente com,ro)ados y se relacionen directamente con la o,eracin corres,ondiente1 El ,a%o de los %astos no recu,era)les se limitar& a los si%uientes conce,tosI1 II1 Costo de las )ases de licitacin3 Costo de ,asajes y +os,edaje del ,ersonal que +aya asistido a la 0isita al sitio de reali8acin de los tra)ajos, a la junta de aclaraciones, a las eta,as del acto de ,resentacin y a,ertura de las ,ro,osiciones, al fallo de licitacin, y a la firma del contrato, en el caso de que el licitante no resida en el lu%ar en que se realice el ,rocedimiento3 Costo de la ,re,aracin de la ,ro,osicin que exclusi0amente corres,onder& al ,a%o de +onorarios del ,ersonal t6cnico, ,rofesional y administrati0o que ,artici, en forma directa en la ,re,aracin de la ,ro,uesta3 los materiales de oficina utili8ados y el ,a%o ,or la utili8acin del equi,o de oficina y fotoco,iado, y En su caso, el costo de la emisin de %arantas1

III1

I51

Cuando se ,resente al%una situacin de caso fortuito o fuer8a mayor, la con0ocante de)er& a)stenerse de reali8ar ,a%o al%uno ,or tal moti0o1 Art&#'lo /-+, Cuando la Contralora determine la nulidad total del ,rocedimiento de contratacin ,or causas im,uta)les a la con0ocante en los t6rminos del artculo "> de la #ey, el ,a%o de los %astos no recu,era)les se ajustar& a los conce,tos enunciados en el artculo anterior1 Art&#'lo /.+, 'dem&s de los su,uestos ,re0istos en el artculo !? de la #ey, la con0ocante ,odr& declarar desierta una licitacin en cualquiera de los si%uientes casosI1 II1 Cuando nin%una ,ersona adquiera las )ases, y Cuando no se reci)a al%una ,ro,uesta en el acto de ,resentacin y a,ertura de ,ro,osiciones1

3?
En estos su,uestos se emitir& una se%unda con0ocatoria, ,ermitiendo la ,artici,acin a todo interesado, incluso a quienes ,artici,aron en la licitacin declarada desierta1 /e considerar& que los ,recios de las ,ro,uestas ,resentadas ,or los licitantes no son ace,ta)les, cuando se ,ro,on%an im,ortes que no ,uedan ser ,a%ados ,or las de,endencias y entidades1

3
CA <TULO SE)UNDO E=#e(#"ones a la L"#"ta#"1n !bl"#a Art&#'lo //+, Cuando las de,endencias y entidades o,ten ,or no reali8ar licitacin ,()lica, el escrito a que alude el artculo ! de la #ey contendr& lo si%uienteI1 II1 III1 I51 51 5I1 =escri,cin %eneral de los tra)ajos3 El ,rocedimiento de contratacin seleccionado y la fundamentacin del su,uesto de exce,cin3 #os criterios o ra8ones que se tienen ,ara justificar el ejercicio de la o,cin3 *ec+a ,ro)a)le de inicio de los tra)ajos y el ,la8o de ejecucin de los mismos3 9om)re y firma del titular del &rea res,onsa)le de la ejecucin de los tra)ajos, y El lu%ar y fec+a de su emisin1

Art&#'lo /0+, Para los efectos de la fraccin I5 del artculo !2 de la #ey, se consideran fines militares aquellos que ,or su naturale8a est6n destinados a reali8ar acti0idades que ten%an ntima relacin con las misiones %enerales del ej6rcito, fuer8a a6rea y armada nacionales, de conformidad con lo dis,uesto en sus res,ecti0as leyes or%&nicas, quedando excluidas aqu6llas cuya naturale8a no ten%a relacin directa con los fines mencionados1 Art&#'lo /3+, #a u)icacin de las di0ersas &reas de las de,endencias y entidades, que ,or s mismas realicen contrataciones, dentro de los montos m&ximos a que +ace referencia el artculo !3 de la ley, se determinar& en funcin de la in0ersin total autori8ada que se asi%ne a cada una de ellas ,ara la reali8acin de o)ras y ser0icios, misma que ser& calculada considerando la autori8acin %lo)al y las es,eciales que, en su caso, emita la /ecretara1 Art&#'lo /4+, Para los efectos del tercer ,&rrafo del artculo de la #ey, las de,endencias y entidades que contraten o)ras o ser0icios con otra u otras, de)er&n contar con la ex,eriencia t6cnica y los elementos necesarios ,ara ello3 si las de,endencias y entidades requieren contratar a un tercero ,ara la ejecucin de los tra)ajos, de)er&n de lle0ar a ca)o los ,rocedimientos de contratacin y ejecucin que esta)lece la #ey, siendo las (nicas res,onsa)les del contrato cele)rado1 En las contrataciones que ,retendan lle0ar a ca)o las entidades federati0as en t6rminos de la fraccin 5I del artculo de la #ey, la in0ersin total com,render& el monto autori8ado ,or la entidad federati0a que corres,onda, m&s los recursos federales a,ortados ,ara la o)ra o ser0icio de que se trate1 Art&#'lo /5+, En todo lo no ,re0isto en los ,rocedimientos de in0itacin a cuando menos tres ,ersonas, le ser&n a,lica)les, en lo ,rocedente, las re%las que ,ara la licitacin ,()lica ,re06 este .e%lamento1

32
#a inasistencia del re,resentante del r%ano interno de control in0itado, no ser& im,edimento ,ara continuar el ,rocedimiento de in0itacin a cuando menos tres ,ersonas1

33
CA <TULO TERCERO La Contrata#"1n SECCI9N I El Contrato Art&#'lo /6+, El contrato adem&s de cum,lir con lo se4alado en el artculo !; de la #ey, de)er& contener el ,ro%rama de ejecucin de los tra)ajos y el ,resu,uesto res,ecti0o, as como los anexos t6cnicos que incluir&n, entre otros as,ectos, los ,lanos con sus modificaciones, es,ecificaciones %enerales y ,articulares de construccin1 El &rea res,onsa)le de la contratacin, una 0e8 cum,lido el ,la8o a que +ace referencia el artculo !" de la #ey ,ara la firma del contrato de)er& entre%arle al contratista una co,ia firmada1 Art&#'lo 07+, Cuando la ,ro,uesta %anadora de la licitacin +aya sido ,resentada en forma conjunta ,or 0arias ,ersonas, el contrato de)er& ser firmado ,or el re,resentante de cada una de ellas, en forma conjunta y solidaria, identificando con ,recisin la ,arte de la o)ra que ejecutar& cada uno, o la ,artici,acin que tiene en el %ru,o1 El con0enio ,resentado en el acto de ,resentacin y a,ertura de ,ro,osiciones formar& ,arte inte%rante del contrato como uno de sus anexos1 Art&#'lo 0*+, Cuando el contrato no fuera firmado ,or el licitante %anador, en los t6rminos del artculo !" de la #ey, y se trate de ser0icios que +ayan considerado ,ara su e0aluacin mecanismos de ,untos y ,orcentajes, las de,endencias o entidades ,odr&n adjudicar el contrato al licitante que +aya ,resentado la si%uiente ,ro,osicin sol0ente m&s )aja, en ,untaje o ,orcentaje1 Art&#'lo 0-+, Cuando el contrato no fuera firmado ,or la de,endencia o entidad, el ,a%o de los %astos no recu,era)les de)er& limitarse al ,a%o de los conce,tos ,re0istos en el artculo ! de este .e%lamento1 Art&#'lo 0.+, #os contratistas ser&n los (nicos res,onsa)les de las o)li%aciones que adquieran con las ,ersonas que su)contraten ,ara la reali8acin de las o)ras o ser0icios1 #os su)contratistas no tendr&n nin%una accin o derec+o que +acer 0aler en contra de las de,endencias y entidades1 Art&#'lo 0/+, El contratista que decida ceder a fa0or de al%una ,ersona sus derec+os de co)ro, de)er& solicitar ,or escrito a la de,endencia o entidad su consentimiento, la que resol0er& lo ,rocedente, en un t6rmino de quince das naturales contados a ,artir de su ,resentacin1 Art&#'lo 00+, /i con moti0o de la cesin de los derec+os de co)ro solicitada ,or el contratista se ori%ina un retraso en el ,a%o, no ,roceder& el ,a%o de %astos financieros a que +ace referencia el artculo >> de la #ey1 Art&#'lo 03+, #as ,enas con0encionales se a,licar&n ,or atrasos en las fec+as esta)lecidas en los ,ro%ramas de ejecucin de los tra)ajos, de suministro o de utili8acin de

3!
los insumos, as como en la fec+a de terminacin de los tra)ajos ,actada en el contrato1 #o anterior, sin ,erjuicio de que la de,endencia o entidad o,te ,or la rescisin del contrato1 #as ,enali8aciones ser&n determinadas en funcin de la ,arte de los tra)ajos que no se +ayan ejecutado o ,restado o,ortunamente y se a,licar&n so)re los montos del contrato, considerando los ajustes de costos y sin a,licar el Im,uesto al 5alor '%re%ado1 Art&#'lo 04+, #as ,enas con0encionales (nicamente ,roceder&n cuando ocurran causas im,uta)les al contratista3 la determinacin del atraso se reali8ar& con )ase en las fec+as ,arciales o de terminacin, fijadas en el ,ro%rama de ejecucin con0enido1 #as ,enas de)er&n esta)lecerse atendiendo a las caractersticas, com,lejidad y ma%nitud de los tra)ajos a contratar, ti,o de contrato, %rados de a0ance y ,osi)ilidad de rece,cin ,arcial de los tra)ajos1 Art&#'lo 05+, En el contrato se de)er&n ,actar ,enali8aciones econmicas a car%o de los contratistas que ,re0ean ,osi)les atrasos en los ,ro%ramas de ejecucin de los tra)ajos, de suministro o de utili8acin de los insumos1 #as ,enali8aciones a que se refiere este artculo se a,licar&n como una retencin econmica a la estimacin que se encuentre en ,roceso en la fec+a que se determine el atraso, misma que el contratista ,odr& recu,erar, en las ,rximas estimaciones, si re%ulari8a los tiem,os de atraso se4alados en los ,ro%ramas de ejecucin, de suministro o de utili8acin de los insumos1 #a a,licacin de estas retenciones tendr& el car&cter de definiti0a, si a la fec+a ,actada de terminacin de los tra)ajos, 6stos no se +an concluido1

SECCI9N II )arant&as Art&#'lo 06+, #os casos en que ,roceda conforme a la #ey exce,tuar a los licitantes o contratistas de la ,resentacin de %arantas, de)er&n esta)lecerse en las )ases1 Art&#'lo 37+, #a %aranta de cum,limiento de las o)li%aciones deri0adas del contrato, no ,odr& ser menor al die8 ,or ciento del monto total autori8ado al contrato en cada ejercicio1 Esta %aranta de)er& ser entre%ada a la de,endencia o entidad en el ,rimer ejercicio, dentro de los quince das naturales si%uientes a la fec+a en que reci)a la notificacin ,or escrito del fallo de la licitacin, ,ero in0aria)lemente antes de la firma del contrato3 ,ara ejercicios su)secuentes de)er& ser entre%ada dentro de i%ual ,la8o, contado a ,artir de la fec+a en que se notifique ,or escrito al contratista, el monto de la in0ersin autori8ada1 Art&#'lo 3*+, Cuando los tra)ajos se realicen en m&s de un ejercicio ,resu,uestario, la %aranta de cum,limiento de)er& sustituirse en el o los si%uientes ejercicios, ,or otra u

3>
otras equi0alentes al im,orte de los tra)ajos faltantes ,or ejecutar, actuali8ando los im,ortes de acuerdo con los ajustes de costos autori8ados y modificaciones contractuales1 ' ,eticin del contratista, la de,endencia o entidad ,odr& acceder a que no se sustituya la %aranta otor%ada en el ,rimer ejercicio, siem,re que contin(e 0i%ente y su im,orte manten%a la misma ,ro,orcin que la del ,rimer ejercicio, en relacin con el 0alor actuali8ado de los tra)ajos faltantes ,or ejecutar en cada ejercicio su)si%uiente1 Art&#'lo 3-+, #a %aranta de cum,limiento otor%ada en el ,rimer ejercicio, en caso de que no +aya sido sustituida, o la %aranta otor%ada en el (ltimo ejercicio de ejecucin de los tra)ajos, se li)erar& una 0e8 que +aya sido constituida y entre%ada a la de,endencia o entidad la %aranta a que alude el artculo ;; de la #ey1 Art&#'lo 3.+, Cuando los tra)ajos se realicen en m&s de un ejercicio ,resu,uestario, las %arantas de los antici,os de)er&n entre%arse ,or el contratista, ,ara el ,rimer ejercicio, dentro del ,la8o de quince das naturales contado a ,artir de la fec+a de notificacin de la adjudicacin del contrato o fallo, y ,ara los ejercicios su)si%uientes, dentro del ,la8o de quince das naturales contados a ,artir de la fec+a en que la de,endencia o entidad le notifique ,or escrito al contratista, el monto del antici,o que se otor%ar&, conforme a la in0ersin autori8ada al contrato ,ara el ejercicio de que se trate1 Estas %arantas solamente se li)erar&n cuando se +ayan amorti8ado totalmente los antici,os otor%ados1 Art&#'lo 3/+, #a %aranta a que alude el artculo ;; de la #ey, se li)erar& una 0e8 transcurridos doce meses, contados a ,artir de la fec+a del acta de rece,cin fsica de los tra)ajos, siem,re que durante ese ,eriodo no +aya sur%ido una res,onsa)ilidad a car%o del contratista1 Art&#'lo 30+, Cuando a,areciesen defectos o 0icios en los tra)ajos dentro del ,la8o cu)ierto ,or la %aranta, la de,endencia o entidad de)er& notificarlo ,or escrito al contratista, ,ara que 6ste +a%a las correcciones o re,osiciones corres,ondientes, dentro de un ,la8o m&ximo de treinta das naturales, transcurrido este t6rmino sin que se +u)ieran reali8ado, la de,endencia o entidad ,roceder& a +acer efecti0a la %aranta1 /i la re,aracin requiere de un ,la8o mayor, las ,artes ,odr&n con0enirlo, de)iendo continuar 0i%ente la %aranta1 Art&#'lo 33+, /i la %aranta ,or defectos y 0icios ocultos de los tra)ajos y ,or cualquier otra res,onsa)ilidad fue constituida mediante fian8a, su li)eracin estar& a lo ,re0isto en la ,li8a de %aranta que se otor%ue en los t6rminos del articulo ;8 de este .e%lamento1 /i se constituy mediante a,ortacin lquida de recursos en un fideicomiso, transcurrido el ,la8o a que +ace referencia el artculo ;; de la #ey, el contratista ,odr& retirar su a,ortacin, adem&s de los rendimientos o)tenidos, ,ara lo cual la de,endencia o entidad instruir& lo ,rocedente a la institucin fiduciaria1 En caso de +a)erse ex,edido carta de cr6dito irre0oca)le, el contratista ,roceder& a su cancelacin inmediata1

3;
Art&#'lo 34+, Para los efectos del artculo !8 de la #ey, las de,endencias y entidades ,odr&n seleccionar el ti,o de %aranta que m&s se ajuste a sus necesidades y que les ,ermita tener la mayor certe8a de que las o)li%aciones estar&n de)idamente res,aldadas, de)iendo considerar en todos los casos las caractersticas, ma%nitud y com,lejidad de los tra)ajos a reali8ar+ Art&#'lo 35+, Cuando la forma de %aranta sea mediante fian8a, se o)ser0ar& lo si%uienteI1 #a ,li8a de %aranta de)er& ,re0er como mnimo las si%uientes declaracionesa1 )1 c1 d1 @ue la fian8a se otor%ar& atendiendo a todas las esti,ulaciones contenidas en el contrato3 @ue ,ara li)erar la fian8a, ser& requisito indis,ensa)le la manifestacin ex,resa y ,or escrito de la de,endencia o entidad3 @ue la fian8a estar& 0i%ente durante la su)stanciacin de todos los recursos le%ales o juicios que se inter,on%an y +asta que se dicte resolucin definiti0a ,or autoridad com,etente, y @ue la afian8adora ace,ta ex,resamente someterse a los ,rocedimientos de ejecucin ,re0istos en la #ey *ederal de Instituciones de *ian8as ,ara la efecti0idad de las fian8as, a(n ,ara el caso de que ,rocediera el co)ro de intereses, con moti0o del ,a%o extem,or&neo del im,orte de la ,li8a de fian8a requerida3

II1 En caso de otor%amiento de ,rrro%as o es,eras al contratista, deri0adas de la formali8acin de con0enios de am,liacin al monto o al ,la8o de ejecucin del contrato, se de)er& o)tener la modificacin de la fian8a3 III1 Cuando al reali8arse el finiquito resulten saldos a car%o del contratista y 6ste efect(e la totalidad del ,a%o en forma incondicional, las de,endencias y entidades de)er&n li)erar la fian8a res,ecti0a, y Cuando se requiera +acer efecti0as las fian8as, las de,endencias de)er&n remitir a la <esorera de la *ederacin, dentro del ,la8o a que +ace referencia el artculo !3 del .e%lamento de la #ey del /er0icio de <esorera de la *ederacin, la solicitud donde se ,recise la informacin necesaria ,ara identificar la o)li%acin o cr6dito que se %aranti8a y los sujetos que se 0inculan con la fian8a, de)iendo acom,a4ar los documentos que so,orten y justifiquen el co)ro3 trat&ndose de entidades, en el mismo ,la8o se remitir& al &rea corres,ondiente1

I51

SECCI9N III %od">"#a#"ones a los Contratos Art&#'lo 36+, /i durante la 0i%encia del contrato existe la necesidad de modificar el monto o ,la8o de ejecucin de los tra)ajos, la de,endencia o entidad ,roceder& a cele)rar el

3"
con0enio corres,ondiente con las nue0as condiciones, de)iendo el residente de o)ra sustentarlo en un dictamen t6cnico que funde y moti0e las causas que lo ori%inan1 Para los efectos del artculo >9 de la #ey, las modificaciones que se a,rue)en mediante la cele)racin de los con0enios, se considerar&n ,arte del contrato y ,or lo tanto o)li%atorias ,ara quienes los suscri)an1 El conjunto de los ,ro%ramas de ejecucin que se deri0en de las modificaciones, inte%rar& el ,ro%rama de ejecucin con0enido en el contrato, con el cual se medir& el a0ance en la ejecucin de los tra)ajos1 Art&#'lo 47+, #as modificaciones a los contratos ,odr&n reali8arse ,or i%ual en aumento que en reduccin1 /i se modifica el ,la8o, los ,eriodos se ex,resar&n en das naturales, y la determinacin del ,orcentaje de 0ariacin se +ar& con res,ecto del ,la8o ori%inalmente ,actado3 en tanto que si es al monto, la com,aracin ser& con )ase en el monto ori%inal del contrato1 #as modificaciones al ,la8o ser&n inde,endientes a las modificaciones al monto, de)iendo considerarse en forma se,arada, a(n cuando ,ara fines de su formali8acin ,uedan inte%rarse en un solo documento1 Art&#'lo 4*+, Cuando se realicen conce,tos de tra)ajo al am,aro de con0enios en monto o ,la8o, dic+os conce,tos se de)er&n considerar y administrar inde,endientemente a los ori%inalmente ,actados en el contrato, de)i6ndose formular estimaciones es,ecficas, a efecto de tener un control y se%uimiento adecuado1 Art&#'lo 4-+, Cuando la modificacin im,lique aumento o reduccin ,or una diferencia su,erior al 0einticinco ,or ciento del im,orte ori%inal del contrato o del ,la8o de ejecucin, la de,endencia o entidad junto con el contratista, ,odr&n re0isar los indirectos y el financiamiento ori%inalmente ,actados y determinar la ,rocedencia de ajustarlos a las nue0as condiciones1 #os ajustes de ser ,rocedentes de)er&n constar ,or escrito y a ,artir de la fec+a de su autori8acin, de)er&n a,licarse a las estimaciones que se %eneren, los incrementos o reducciones que se ,resenten1 Art&#'lo 4.+, /i el contratista concluye los tra)ajos en un ,la8o menor al esta)lecido en el contrato, no ser& necesaria la cele)racin de con0enio al%uno1 /i el contratista se ,ercata de la im,osi)ilidad de cum,lir con el ,ro%rama de ejecucin con0enido, ,or causas no im,uta)les a 6l, de)er& notificarlo a la de,endencia o entidad, mediante anotacin en la )it&cora, ,resentando dentro del ,la8o de ejecucin, su solicitud de am,liacin y la documentacin justificatoria1 #a de,endencia o entidad, dentro de los treinta das naturales si%uientes a la ,resentacin de la solicitud del contratista, emitir& el dictamen de resolucin, de no +acerlo, la solicitud se tendr& ,or ace,tada1 El con0enio, en su caso, de)er& formali8arse dentro de los treinta das naturales si%uientes a uno u otro suceso1

38
Art&#'lo 4/+, /i durante la 0i%encia del contrato, el contratista se ,ercata de la necesidad de ejecutar cantidades adicionales o conce,tos no ,re0istos en el cat&lo%o ori%inal del contrato, de)er& notificarlo a la de,endencia o entidad de que se trate, ,ara que 6sta resuel0a lo conducente3 el contratista solo ,odr& ejecutarlos una 0e8 que cuente con la autori8acin ,or escrito o en la )it&cora, ,or ,arte de la residencia de o)ra, sal0o que se trate de situaciones de emer%encia en las que no sea ,osi)le es,erar su autori8acin1 #a de,endencia o entidad de)er& ase%urarse de contar con los recursos dis,oni)les y suficientes dentro de su ,resu,uesto autori8ado1 Por su ,arte, el contratista am,liar& la %aranta otor%ada ,ara el cum,limiento del contrato en la misma ,ro,orcin so)re el monto del con0enio1 Art&#'lo 40+, Cuando exista la necesidad de ejecutar tra)ajos ,or cantidades adicionales o conce,tos no ,re0istos en el cat&lo%o ori%inal del contrato, se de)er&n a,licar a estos ,recios, los ,orcentajes de indirectos, costo ,or financiamiento y de utilidad con0enidos en el contrato, sal0o lo ,re0isto en el artculo "2 de este .e%lamento1 Art&#'lo 43+, Cuando la de,endencia o entidad requieran de la ejecucin de cantidades adicionales no ,re0istas en el cat&lo%o ori%inal del contrato, se +aya formali8ado o no el con0enio, el contratista una 0e8 ejecutados los tra)ajos, ,odr& ela)orar sus estimaciones y ,resentarlas a la residencia de o)ra en la fec+a de corte m&s cercana1 Art&#'lo 44+, /i durante la 0i%encia del contrato sur%e la necesidad de ejecutar tra)ajos ,or conce,tos no ,re0istos en el cat&lo%o ori%inal del contrato, el contratista dentro de los treinta das naturales si%uientes a que se ordene su ejecucin, de)er& ,resentar los an&lisis de ,recios corres,ondientes con la documentacin que los so,orte y a,oyos necesarios ,ara su re0isin3 su conciliacin y autori8acin de)er& reali8arse durante los si%uientes treinta das naturales a su ,resentacin1 Para la determinacin de los nue0os ,recios unitarios, las de,endencias y entidades, junto con el contratista, ,roceder&n en el si%uiente orden y manera, siendo cada alternati0a excluyente de la anteriorI1 II1 Aacerlo con )ase en los costos directos esti,ulados en el contrato y que sean a,lica)les a los nue0os conce,tos3 =eterminar los nue0os ,recios unitarios, a ,artir de los elementos contenidos en los an&lisis de los ,recios ya esta)lecidos en el contrato3 Para los efectos de esta fraccin, los elementos a considerar se referir&n a lo si%uiente- los insumos con sus costos3 los consumos y los rendimientos ,or unidad de o)ra en las mismas condiciones a las ori%inales y los costos indirectos, de financiamiento y car%o ,or utilidad1 #a a,licacin de estos elementos ser& la )ase ,ara la determinacin de los nue0os ,recios unitarios, de)iendo considerar lo si%uiente-

39
a1 )1 #os costos de los insumos esta)lecidos en el contrato, se a,licar&n directamente a los consumos calculados ,or unidad de o)ra ,ara la ejecucin de los tra)ajos no ,re0istos de que se trate3 Cuando se requieran insumos que no est6n contenidos en el contrato y el im,orte conjunto de 6stos no exceda del 0einticinco ,or ciento del 0alor del nue0o ,recio, se ,odr&n a,licar los costos in0esti%ados en el mercado, conciliados ,or las ,artes1 #a condicin anterior no ser& limitati0a en el caso de equi,os de instalacin ,ermanente, ,ara los cuales se a,licar& el costo in0esti%ado y conciliado3 de)iendo considerar que los costos de los insumos de)en estar referidos a los ,resentados en el acto de ,resentacin y a,ertura de ,ro,osiciones, y Para determinar los consumos y los rendimientos de un ,recio unitario ,ara tra)ajos extraordinarios, se ,odr& tomar como )ase el an&lisis de un ,recio esta)lecido en el contrato cuyo ,rocedimiento constructi0o sea similar, ajustando los consumos y rendimientos en funcin del %rado de dificultad y alcance del nue0o ,recio, conser0ando la relacin que %uarden entre s los consumos y los rendimientos en los an&lisis de ,recios unitarios de conce,tos de tra)ajos existentes en el cat&lo%o ori%inal1

c1

III1

Cuando no fuera ,osi)le determinar el ,recio unitario en los t6rminos de las fracciones anteriores, solicitar&n al contratista que li)remente ,resente una ,ro,uesta de conce,tos y ,recios unitarios, esta)leciendo un ,la8o ,ara ello, de)iendo emitir el dictamen de resolucin dentro de los treinta das naturales si%uientes a aqu6l en que reci)a la ,ro,uesta1 El contratista de)er& calcular el nue0o ,recio a,licando los costos de los insumos contenidos en los ,recios unitarios del contrato y ,ara los que no estu0ieran contenidos, ,ro,ondr& los que +aya in0esti%ado en el mercado, ,ro,orcionando los a,oyos necesarios y conciliando 6stos con la de,endencia o entidad, considerando que los costos de los insumos de)er&n estar referidos a los ,resentados en el acto de ,resentacin y a,ertura de ,ro,osiciones1 El contratista ,odr& determinar analticamente los consumos y rendimientos ,ara el nue0o ,recio unitario, tomando en cuenta la ex,eriencia de su ,ersonal de construccin o los antecedentes a,lica)les de tra)ajos similares, conciliando con la de,endencia o entidad, o

I51

'nali8arlos ,or o)ser0acin directa, ,re0io acuerdo con el contratista res,ecto del ,rocedimiento constructi0o, maquinaria, equi,o, ,ersonal, y dem&s que inter0en%an en los conce,tos1 #a residencia de o)ra de)er& dejar constancia ,or escrito de la ace,tacin de la ,ro,uesta, de)iendo 0i%ilar que se res,eten las condiciones esta)lecidas en el contrato corres,ondiente1 En dic+o escrito se esta)lecer&n las condiciones necesarias ,ara la ejecucin y el ,a%o de los tra)ajos3 desi%nacin de la ,ersona que se encar%ar& de la 0erificacin de los consumos, de los recursos asi%nados y los a0ances3 determinando el ,ro%rama, los ,rocedimientos constructi0os, la maquinaria, el equi,o y el ,ersonal a utili8ar1

!?
=urante la ejecucin de los tra)ajos, el contratista entre%ar& en un ,la8o similar a la frecuencia de sus estimaciones, los documentos com,ro)atorios de los consumos y recursos em,leados en el ,eriodo com,rendido, documentos que formar&n ,arte del ,recio unitario que se de)er& determinar1 Esta documentacin de)er& estar a0alada ,or el re,resentante desi%nado ,ara la 0erificacin de los consumos y recursos, considerando que los costos de los insumos de)er&n estar referidos a los ,resentados en el acto de ,resentacin y a,ertura de ,ro,osiciones1 Estos documentos se en0iar&n al &rea e0aluadora de ,recios unitarios con la misma ,eriodicidad de las estimaciones, la informacin contenida en esta documentacin ser& la )ase ,ara calcular el ,recio unitario ,ara el ,a%o de los tra)ajos, ,or lo que el contratista de)er& acom,a4ar tam)i6n la documentacin com,ro)atoria de los costos de los insumos1 #os costos se 0erificar&n y conciliar&n con anterioridad a su a,licacin en el ,recio unitario ,or ela)orar, sal0o los costos ya esta)lecidos en el contrato1 En todos los casos, la de,endencia o entidad de)er& emitir ,or escrito al contratista, inde,endiente de la anotacin en )it&cora, la orden de tra)ajo corres,ondiente1 En tal e0ento, los conce,tos, sus es,ecificaciones y los ,recios unitarios quedar&n incor,orados al contrato, en los t6rminos del documento que ,ara tal efecto se suscri)a1 /i como resultado de la 0ariacin de las cantidades de o)ra ori%inales, su,erior en m&s o menos, en un 0einticinco ,or ciento del im,orte ori%inal del contrato, se requiere de la ,artici,acin de maquinaria o equi,o de construccin, mano de o)ra, materiales o ,rocedimientos de construccin en condiciones distintas a las consideradas en los an&lisis de ,recios unitarios que sir0ieron de )ase ,ara adjudicar el contrato, dic+os conce,tos de)er&n anali8arse como un conce,to no ,re0isto en el cat&lo%o ori%inal del contrato1 Art&#'lo 45+, /i ,or las caractersticas y com,lejidad de los ,recios unitarios no considerados en el cat&lo%o ori%inal, no es ,osi)le su conciliacin y autori8acin en el t6rmino se4alado en el artculo anterior, las de,endencias y entidades, ,re0ia justificacin, ,odr&n autori8ar +asta ,or un ,la8o de cuarenta y cinco das naturales, el ,a%o ,ro0isional de los costos directos de los insumos que efecti0amente se +ayan suministrado o utili8ado en las o)ras, siem,re que se cum,lan las si%uientes condicionesI1 II1 @ue cuente con la autori8acin del residente de o)ra y del &rea encar%ada de los ,recios unitarios y, en su caso, del su,er0isor3 @ue los ,a%os cuenten con el so,orte documental necesario que justifique que el contratista efecti0amente ya reali8 su ,a%o, tales como facturas, nminas, costos +orarios, entre otros3 @ue el residente de o)ra y, en su caso, el su,er0isor lle0en un control diario, con sus res,ecti0as anotaciones en )it&cora, de los si%uientes conce,tosa1 Consumo de material, de acuerdo a lo requerido ,or los tra)ajos a ejecutar3

III1

!
)1 c1 d1 I51 Cantidad de mano de o)ra utili8ada y las cate%oras del ,ersonal encar%ado es,ecficamente de los tra)ajos, la que de)e ser ,ro,orcionada en forma eficiente, de acuerdo con la ex,eriencia en o)ras similares3 Cantidad de maquinaria o equi,o de construccin utili8ado en +oras efecti0as, los que de)en ser ,ro,orcionados en forma eficiente y con rendimientos de m&quinas y equi,os nue0os, y Cantidad o 0olumen de o)ra reali8ado durante la jornada1

@ue una 0e8 0encido el ,la8o de los cuarenta y cinco das, sin lle%ar a la conciliacin, la de,endencia o entidad determinar& el ,recio extraordinario definiti0o con )ase en lo o)ser0ado en la fraccin anterior3 de)iendo considerar los ,orcentajes de indirectos, financiamiento y utilidad ,actados en el contrato, y @ue en el caso de que exista un ,a%o en exceso, se de)er& +acer el ajuste corres,ondiente en la si%uiente estimacin y se ,roceder& de acuerdo con lo esta)lecido en el artculo >> de la #ey, sin res,onsa)ilidad al%una1

51

En todos los casos se de)er& notificar mensualmente al r%ano interno de control los ,a%os autori8ados y su monto total, las o)ras o contratos de que se trate, el im,orte definiti0o de cada ,recio extraordinario y, en su caso, la existencia de ,a%os en exceso, se4alando su monto1 Art&#'lo 46+, En el caso de requerirse de modificaciones a los t6rminos y condiciones ori%inales del contrato, las ,artes de)er&n cele)rar los con0enios res,ecti0os1 Art&#'lo 57+, /e%(n el ti,o y las caractersticas de los contratos, los con0enios de)er&n contener como mnimo lo si%uienteI1 Identificacin del ti,o de con0enio que se reali8ar& as como de cada una de las ,artes contratantes, asentando el nom)re y el car%o de sus re,resentantes, as como el acreditamiento de su ,ersonalidad3 El dictamen t6cnico y los documentos que justifiquen la cele)racin del con0enio3 El o)jeto del con0enio, anotando una descri,cin sucinta de las modificaciones que se 0an a reali8ar3 Un ,ro%rama de ejecucin 0alori8ado mensualmente, que considere los conce,tos que se reali8ar&n durante su 0i%encia3 #a esti,ulacin ,or la que las ,artes acuerdan que, con exce,cin a lo ex,resamente esti,ulado en el con0enio, re%ir&n todas y cada una de las cl&usulas del contrato ori%inal3 Cuando el con0enio im,lique un incremento al ,la8o de ejecucin, se de)er& se4alar el ,la8o de ejecucin ,ara el con0enio y el ,orcentaje que re,resenta,

II1 III1 I51 51

5I1

!2
as como el ,la8o de ejecucin total considerando el del contrato ori%inal y el nue0o ,ro%rama de ejecucin con0enido, y 5II1 Cuando el con0enio im,lique un incremento al monto adem&s se de)er& considerar lo si%uientea1 )1 c1 d1 @ue se indique la dis,oni)ilidad ,resu,uestaria3 @ue el im,orte del con0enio est6 referido con n(mero y letra, as como el resultado de la suma con el contrato ori%inal, y el ,orcentaje que re,resenta el nue0o im,orte res,ecto del ori%inal3 @ue se indique la o)li%acin, ,or ,arte del contratista, de am,liar la %aranta en los mismos t6rminos a los esta)lecidos ,ara el contrato ori%inal, y @ue exista un cat&lo%o de conce,tos 0alori8ado, indicando las cantidades y los ,recios unitarios que lo conforman, determinando cual es su ori%en en los t6rminos del artculo >9 de la #ey1

!3
CA <TULO CUARTO La E:e#'#"1n Art&#'lo 5*+, #a ejecucin de los tra)ajos de)er& reali8arse con la secuencia y en el tiem,o ,re0isto en los ,ro%ramas ,actados en el contrato1 Art&#'lo 5-+, #as de,endencias y entidades ,odr&n iniciar la ejecucin de los tra)ajos cuando +ayan sido desi%nados el ser0idor ,()lico y el re,resentante del contratista que fun%ir&n como residente y su,erintendente de la o)ra, res,ecti0amente1 Cuando la su,er0isin se realice ,or terceras ,ersonas, el residente de o)ra ,odr& instalarla con ,osterioridad al inicio de los tra)ajos1

SECCI9N I Res(onsables de los Traba:os Art&#'lo 5.+, #a desi%nacin del residente de o)ra de)er& constar ,or escrito1 #as de,endencias y entidades ,ara desi%nar al ser0idor ,()lico que fun%ir& como residente de o)ra de)er&n tomar en cuenta que ten%a los conocimientos, +a)ilidades, ex,eriencia y ca,acidad suficiente ,ara lle0ar la administracin y direccin de los tra)ajos3 de)iendo considerar el %rado acad6mico de formacin ,rofesional de la ,ersona, ex,eriencia en administracin y construccin de o)ras, desarrollo ,rofesional y el conocimiento de o)ras similares a las que se +ar& car%o1 =e,endiendo de la ma%nitud de los tra)ajos, la de,endencia o entidad, ,re0ia justificacin, ,odr& u)icar la residencia o residencias de o)ra en la 8ona de influencia de la ejecucin de los tra)ajos1 Art&#'lo 5/+, #as funciones de la residencia de o)ra ser&n las si%uientesI1 II1 /u,er0isin, 0i%ilancia, control y re0isin de los tra)ajos3 <oma de las decisiones t6cnicas corres,ondientes y necesarias ,ara la correcta ejecucin de los tra)ajos, de)iendo resol0er o,ortunamente las consultas, aclaraciones, dudas o autori8aciones que ,resente el su,er0isor o el contratista, con relacin al cum,limiento de los derec+os y o)li%aciones deri0adas del contrato3 5i%ilar, ,re0io al inicio de los tra)ajos, se cum,lan con las condiciones ,re0istas en los artculos 9 y 2? de la #ey3 5i%ilar que se cuente con los recursos ,resu,uestales necesarios ,ara reali8ar los tra)ajos ininterrum,idamente3

III1 I51

!!
51 =ar a,ertura a la )it&cora, la cual quedar& )ajo su res%uardo, y ,or medio de ella dar las instrucciones ,ertinentes, y reci)ir las solicitudes que le formule el contratista3 5i%ilar y controlar el desarrollo de los tra)ajos, en sus as,ectos de calidad, costo, tiem,o y a,e%o a los ,ro%ramas de ejecucin de los tra)ajos de acuerdo con los a0ances, recursos asi%nados, rendimientos y consumos ,actados en el contrato1 <rat&ndose de rendimientos y ,roduccin de la maquinaria o equi,o de construccin, se de)er& 0i%ilar que estos cum,lan con la cantidad de tra)ajo consi%nado ,or el contratista en los ,recios unitarios y los ,ro%ramas de ejecucin ,actados en el contrato, inde,endientemente del n(mero de m&quinas o equi,os que se requieran ,ara su desarrollo1 Cuando el ,royecto requiera de cam)ios estructurales, arquitectnicos, funcionales, de ,roceso, entre otros, de)er& reca)ar ,or escrito las instrucciones o autori8aciones de los res,onsa)les de las &reas corres,ondientes3 5II1 5i%ilar que, ,re0iamente al inicio de la o)ra, se cuente con los ,royectos arquitectnicos y de in%eniera, es,ecificaciones de calidad de los materiales y es,ecificaciones %enerales y ,articulares de construccin, cat&lo%o de conce,tos con sus an&lisis de ,recios unitarios o alcance de las acti0idades de o)ra, ,ro%ramas de ejecucin y suministros o utili8acin, t6rminos de referencia y alcance de ser0icios3 .e0isar, controlar y com,ro)ar que los materiales, la mano de o)ra, la maquinaria y equi,os sean de la calidad y caractersticas ,actadas en el contrato3 'utori8ar las estimaciones, 0erificando que cuenten con los n(meros %eneradores que las res,alden3 Coordinar con los ser0idores ,()licos res,onsa)les, las terminaciones antici,adas o rescisiones de o)ras y, cuando ,rocedan, las sus,ensiones de o)ra3 de)i6ndose auxiliar de la de,endencia o entidad ,ara su formali8acin3 <ramitar, en su caso, los con0enios modificatorios necesarios3 .endir informes ,eridicos, as como un informe final so)re el cum,limiento del contratista en los as,ectos le%ales, t6cnicos, econmicos, financieros y administrati0os3 'utori8ar y firmar el finiquito del contrato3 5erificar la correcta conclusin de los tra)ajos, de)iendo 0i%ilar que la unidad que de)a o,erarla reci)a o,ortunamente el inmue)le en condiciones de o,eracin, los ,lanos corres,ondientes a la construccin final, as como los

5I1

5III1

I:1 :1

:I1 :II1

:III1 :I51

!>
manuales e instructi0os de o,eracin y mantenimiento y los certificados de %aranta de calidad y funcionamiento de los )ienes instalados3 :51 Cuando exista un cam)io sustancial al ,royecto, a sus es,ecificaciones o al contrato, el residente de o)ra ,resentar& a la de,endencia o entidad el ,ro)lema con las alternati0as de solucin, en las que se analice facti)ilidad, costo y tiem,o de ejecucin, y esta)lecer& la necesidad de ,rrro%a, en su caso, y #as dem&s funciones que se4alen las de,endencias y entidades1

:5I1

Art&#'lo 50+, #a su,er0isin es el auxilio t6cnico de la residencia de o)ra, con las funciones que ,ara tal efecto se se4alan en este .e%lamento, con inde,endencia de los que, en su caso, se ,acten en el contrato de su,er0isin1 Art&#'lo 53+, #as funciones de la su,er0isin ser&n las que a continuacin se se4alanI1 Pre0iamente al inicio de los tra)ajos, de)er& re0isar detalladamente la informacin que le ,ro,orcione la residencia de o)ra con relacin al contrato, con el o)jeto de enterarse con detalle de las condiciones del sitio de la o)ra y de las di0ersas ,artes y caractersticas del ,royecto, de)iendo reca)ar la informacin necesaria que le ,ermita iniciar los tra)ajos de su,er0isin se%(n lo ,ro%ramado y ejecutarlos ininterrum,idamente +asta su conclusin3 Inte%rar y mantener al corriente el arc+i0o deri0ado de la reali8acin de los tra)ajos, el que contendr&, entre otrosa1 )1 c1 d1 e1 f1 %1 +1 III1 I51 51 Co,ia de ,lanos3 Matrices de ,recios unitarios o c6dula de a0ances y ,a%os ,ro%ramados, se%(n corres,onda3 Modificaciones a los ,lanos3 .e%istro y control de la )it&cora, y las minutas de las juntas de o)ra3 Permisos, licencias y autori8aciones3 Contratos, con0enios, ,ro%ramas de o)ra y suministros, n(meros %eneradores, cantidades de o)ra reali8adas y faltantes de ejecutar y ,resu,uesto3 .e,ortes de la)oratorio y resultado de las ,rue)as, y Manuales y %aranta de la maquinaria y equi,o3

II1

5i%ilar la )uena ejecucin de la o)ra y transmitir al contratista en forma adecuada y o,ortuna las rdenes ,ro0enientes de la residencia de o)ra3 .e%istro diario en la )it&cora de los a0ances y as,ectos rele0antes durante la o)ra3 Cele)rar juntas de tra)ajo con el contratista o la residencia de o)ra ,ara anali8ar el estado, a0ance, ,ro)lemas y alternati0as de solucin, consi%nando en las minutas los acuerdos tomados3

!;
5I1 'nali8ar con la residencia de o)ra los ,ro)lemas t6cnicos que se susciten y ,resentar alternati0as de solucin3

5II1 5i%ilar que el su,erintendente de construccin cum,la con las condiciones de se%uridad, +i%iene y lim,ie8a de los tra)ajos3 5III1 .e0isar las estimaciones de tra)ajos ejecutados ,ara efectos de que la residencia de o)ra las a,rue)e3 conjuntamente con la su,erintendencia de construccin del contratista de)er&n firmarlas o,ortunamente ,ara su tr&mite de ,a%o3 I:1 :1 5i%ilar que los ,lanos se manten%an de)idamente actuali8ados, ,or conducto de las ,ersonas que ten%an asi%nada dic+a tarea3 'nali8ar detalladamente el ,ro%rama de ejecucin de los tra)ajos considerando e incor,orando, se%(n el caso, los ,ro%ramas de suministros que la de,endencia o entidad +aya entre%ado al contratista, referentes a materiales, maquinaria, equi,os, instrumentos y accesorios de instalacin ,ermanente3 Coadyu0ar con la residencia de o)ra ,ara 0i%ilar que los materiales, la mano de o)ra, la maquinaria y equi,os sean de la calidad y caractersticas ,actadas en el contrato3

:I1

:II1 5erificar la de)ida terminacin de los tra)ajos dentro del ,la8o con0enido3 :III1 Coadyu0ar en la ela)oracin del finiquito de los tra)ajos, y :I51 #as dem&s que le se4ale la residencia de o)ra o la de,endencia o entidad en los t6rminos de referencia1 Art&#'lo 54+, El su,erintendente de construccin de)er& conocer con am,litud los ,royectos, normas de calidad y es,ecificaciones de construccin, cat&lo%o de conce,tos o acti0idades de o)ra, ,ro%ramas de ejecucin y de suministros, incluyendo los ,lanos con sus modificaciones, es,ecificaciones %enerales y ,articulares de construccin y normas de calidad, )it&cora, con0enios y dem&s documentos in+erentes, que se %eneren con moti0o de la ejecucin de los tra)ajos1 'simismo, de)e estar facultado ,or el contratista, ,ara or y reci)ir toda clase de notificaciones relacionadas con los tra)ajos, a(n las de car&cter ,ersonal, as como contar con las facultades suficientes ,ara la toma de decisiones en todo lo relati0o al cum,limiento del contrato1 #a de,endencia o entidad en el contrato, ,odr& reser0arse el derec+o de solicitar en cualquier momento, ,or causas justificadas, la sustitucin del su,erintendente de construccin, y el contratista tendr& la o)li%acin de nom)rar a otro que re(na los requisitos exi%idos en el contrato1

!"
Art&#'lo 55+, /i el contratista reali8a tra)ajos ,or mayor 0alor del contratado, sin mediar orden ,or escrito de ,arte de la de,endencia o entidad, inde,endientemente de la res,onsa)ilidad en que incurra ,or la ejecucin de los tra)ajos excedentes, no tendr& derec+o a reclamar ,a%o al%uno ,or ello, ni modificacin al%una del ,la8o de ejecucin de los tra)ajos1 Cuando los tra)ajos no se +ayan reali8ado de acuerdo con lo esti,ulado en el contrato o conforme a las rdenes escritas de la de,endencia o entidad, 6sta ,odr& ordenar su demolicin, re,aracin o re,osicin inmediata con los tra)ajos adicionales que resulten necesarios, que +ar& ,or su cuenta el contratista sin que ten%a derec+o a retri)ucin adicional al%una ,or ello1 En este caso, la de,endencia o entidad, si lo estima necesario, ,odr& ordenar la sus,ensin total o ,arcial de los tra)ajos contratados en tanto no se lle0e a ca)o la re,osicin o re,aracin de los mismos, sin que esto sea moti0o ,ara am,liar el ,la8o se4alado ,ara su terminacin1 Art&#'lo 56+, #os ries%os, la conser0acin y la lim,ie8a de los tra)ajos +asta el momento de su entre%a ser&n res,onsa)ilidad del contratista1 Art&#'lo 67+, El contratista estar& o)li%ado a coadyu0ar en la extincin de incendios com,rendidos en las 8onas en que se ejecuten los tra)ajos o)jeto del contrato, con el ,ersonal y elementos de que dis,on%a ,ara ese fin3 i%ualmente el contratista se o)li%a a dar a0iso al residente de o)ra de la existencia de incendios, de su locali8acin y ma%nitud1 Art&#'lo 6*+, El contratista tendr& la o)li%acin de notificar al residente de o)ra la a,aricin de cualquier )rote e,id6mico en la 8ona de los tra)ajos o)jeto del contrato y de coadyu0ar de inmediato a com)atirlo con los medios de que dis,on%a1 <am)i6n enterar& al residente de o)ra cuando se afecten las condiciones am)ientales y los ,rocesos ecol%icos de la 8ona en que se realicen los tra)ajos1 Art&#'lo 6-+, =e las estimaciones que se cu)ran al contratista se le descontar&n los derec+os que, conforme a la #ey *ederal de =erec+os, ,rocedan ,or la ,restacin del ser0icio de ins,eccin, 0i%ilancia y control de los o)ras y ser0icios que reali8a la Contralora1

SECCI9N II ?"t@#ora Art&#'lo 6.+, El uso de la )it&cora es o)li%atorio en cada uno de los contratos de o)ras y ser0icios3 de)iendo ,ermanecer en la residencia de o)ra, a fin de que las consultas requeridas se efect(en en el sitio, sin que la )it&cora ,ueda ser extrada del lu%ar de los tra)ajos1 Art&#'lo 6/+, #a )it&cora se ajustar& a las necesidades de cada de,endencia o entidad, y de)er& considerar como mnimo lo si%uienteI1 #as +ojas ori%inales y sus co,ias de)en estar siem,re foliadas y estar referidas al contrato de que se trate3

!8
II1 III1 I51 /e de)e contar con un ori%inal ,ara la de,endencia o entidad y al menos dos co,ias, una ,ara el contratista y otra ,ara la residencia de o)ra o la su,er0isin3 #as co,ias de)er&n ser des,rendi)les no as las ori%inales, y El contenido de cada nota de)er& ,recisar, se%(n las circunstancias de cada caso- n(mero, clasificacin, fec+a, descri,cin del asunto, y en forma adicional u)icacin, causa, solucin, ,re0encin, consecuencia econmica, res,onsa)ilidad si la +u)iere, y fec+a de atencin, as como la referencia, en su caso, a la nota que se contesta1

Art&#'lo 60+, #as de,endencias y entidades as como el contratista de)er&n o)ser0ar las si%uientes re%las %enerales ,ara el uso de la )it&coraI1 /e de)er& iniciar con una nota es,ecial relacionando como mnimo la fec+a de a,ertura, datos %enerales de las ,artes in0olucradas, nom)re y firma del ,ersonal autori8ado, domicilios y tel6fonos, datos ,articulares del contrato y alcances descri,ti0os de los tra)ajos y de las caractersticas del sitio donde se desarrollar&n, as como la inscri,cin de los documentos que identifiquen oficialmente al ,ersonal t6cnico que estar& facultado como re,resentante de la contratante y del contratista, ,ara la utili8acin de la )it&cora, indicando a qui6n o a qui6nes se dele%a esa facultad3 <odas las notas de)er&n numerarse en forma seriada y consecuti0amente res,etando, sin exce,cin, el orden esta)lecido3 fec+arse

II1 III1 I51

#as notas o asientos de)er&n efectuarse claramente, con tinta indele)le, letra de molde le%i)le y sin a)re0iaturas3 Cuando se cometa al%(n error de escritura, de intencin o redaccin, la nota de)er& anularse ,or quien la emita, a)riendo de inmediato otra nota con el n(mero consecuti0o que le corres,onda y con la descri,cin correcta3 #a nota cuyo ori%inal y co,ias a,are8can con tac+aduras y enmendaduras, ser& nula3 9o se de)er& so)re,oner ni a4adir texto al%uno a las notas de )it&cora, ni entre ren%lones, m&r%enes o cualquier otro sitio, de requerirse, se de)er& a)rir otra nota +aciendo referencia a la de ori%en3

51 5I1

5II1 /e de)er&n cancelar los es,acios so)rantes de una +oja al com,letarse el llenado de las mismas3 5III1 Una 0e8 firmadas las notas de la )it&cora, los interesados ,odr&n retirar sus res,ecti0as co,ias3 I:1 Cuando se requiera, se ,odr&n 0alidar oficios, minutas, memoranda y circulares, refiri6ndose al contenido de los mismos, o )ien, anexando co,ias3

!9
:1 El com,romiso es de am)as ,artes y no ,uede e0adirse esta res,onsa)ilidad1 'simismo, de)er& utili8arse la )it&cora ,ara asuntos trascendentes que deri0en del o)jeto de los tra)ajos en cuestin3 <odas las notas de)er&n quedar cerradas y resueltas, o es,ecificarse que su solucin ser& ,osterior, de)iendo en este (ltimo caso, relacionar la nota de resolucin con la que le d6 ori%en, y

:I1

:II1 El cierre de la )it&cora, se consi%nar& en una nota que d6 ,or terminados los tra)ajos1 Art&#'lo 63+, Para cada una de las )it&coras se de)er& es,ecificar y 0alidar el uso de este instrumento, ,recisando como mnimo los si%uientes as,ectos, los cuales de)er&n asentarse inmediatamente des,u6s de la nota de a,ertura1 I1 II1 III1 I51 Aorario en el que se ,odr& consultar y asentar notas, el que de)er& coincidir con las jornadas de tra)ajo de cam,o3 Esta)lecer un ,la8o m&ximo ,ara la firma de las notas, de)iendo acordar las ,artes que se tendr&n ,or ace,tadas 0encido el ,la8o3 Pro+i)ir la modificacin de las notas ya firmadas, as sea ,or el res,onsa)le de la anotacin ori%inal, y .e%ular la autori8acin y re0isin de estimaciones, n(meros %eneradores, cantidades adicionales o conce,tos no ,re0istos en el contrato, as como lo relati0o a las normas de se%uridad, +i%iene y ,roteccin al am)iente que de)an im,lementarse1

Art&#'lo 64+, Por lo que se refiere a contratos de ser0icios, la )it&cora de)er& contener como mnimo las modificaciones autori8adas a los alcances del contrato, las am,liaciones o reducciones de los mismos y los resultados de las re0isiones que efect(e la de,endencia o entidad, as como las solicitudes de informacin que ten%a que +acer el contratista, ,ara efectuar las la)ores encomendadas1

SECCI9N III La Forma de ago Art&#'lo 65+, #as cantidades de tra)ajos ,resentadas en las estimaciones de)er&n corres,onder a la secuencia y tiem,o ,re0isto en los ,ro%ramas ,actados en el contrato1 #as de,endencias y entidades de)er&n esta)lecer en el contrato, el lu%ar en que se reali8ar& el ,a%o y las fec+as de corte, las que ,odr&n referirse a fec+as fijas, o )ien, a un acontecimiento que de)a cum,lirse1

>?
9o im,licar& retraso en el ,ro%rama de ejecucin de la o)ra y, ,or tanto, no se considerar& como incum,limiento del contrato y causa de rescisin administrati0a, el atraso que ten%a lu%ar ,or la falta de ,a%o de estimaciones, de)iendo documentarse tal situacin y re%istrarse en la )it&cora1 Art&#'lo 66+, #os im,ortes una 0e8 anali8ados y calculados de)er&n considerar ,ara su ,a%o los derec+os e im,uestos que les sean a,lica)les, en los t6rminos de las leyes fiscales1 El contratista ser& el (nico res,onsa)le de que las facturas que se ,resenten ,ara su ,a%o, cum,lan con los requisitos administrati0os y fiscales, ,or lo que el atraso en su ,a%o ,or la falta de al%uno de 6stos o ,or su ,resentacin incorrecta, no ser& moti0o ,ara solicitar el ,a%o de los %astos financieros a que +ace referencia el artculo >> de la #ey1 Art&#'lo *77+, En los contratos de o)ras y ser0icios (nicamente se reconocer&n los si%uientes ti,os de estimacionesI1 II1 III1 =e tra)ajos ejecutados3 =e ,a%o de cantidades adicionales o conce,tos no ,re0istos en el cat&lo%o ori%inal del contrato, y =e %astos no recu,era)les a que alude el artculo ;2 de la #ey1

Art&#'lo *7*+, El ,a%o de las estimaciones no se considerar& como la ace,tacin ,lena de los tra)ajos, ya que la de,endencia o entidad tendr& el derec+o de reclamar ,or tra)ajos faltantes o mal ejecutados y, en su caso, del ,a%o en exceso que se +aya efectuado1 Art&#'lo *7-+, #os documentos que de)er&n acom,a4arse a cada estimacin ser&n determinados ,or cada de,endencia o entidad, atendiendo a las caractersticas, com,lejidad y ma%nitud de los tra)ajos, los cuales ser&n, entre otros, los si%uientesI1 II1 III1 I51 51 5I1 9(meros %eneradores3 9otas de )it&cora3 Croquis3 Controles de calidad, ,rue)as de la)oratorio y foto%rafas3 'n&lisis, c&lculo e inte%racin de los im,ortes corres,ondientes a cada estimacin, y '0ances de o)ra, trat&ndose de contratos a ,recio al8ado1

>
Art&#'lo *7.+, En los contratos a )ase de ,recios unitarios se tendr&n ,or autori8adas las estimaciones que las de,endencias y entidades omitan resol0er res,ecto de su ,rocedencia, dentro del t6rmino que ,ara tal efecto dis,one el artculo >! de la #ey1 En todos los casos, el residente de o)ra de)er& +acer constar en la )it&cora, la fec+a en que se ,resentan las estimaciones1 En el caso de que el contratista no ,resente las estimaciones en el ,la8o esta)lecido en el artculo >! de la #ey, la estimacin corres,ondiente se ,resentar& en la si%uiente fec+a de corte, sin que ello d6 lu%ar a la reclamacin de %astos financieros ,or ,arte del contratista1 Art&#'lo *7/+, En los contratos cele)rados a ,recio al8ado las de,endencias y entidades ,odr&n o,tar ,or esti,ular el ,a%o del im,orte de los tra)ajos +asta su total terminacin o cuando se finalice cada acti0idad ,rinci,al de o)ra, conforme a las fec+as ,actadas1 Cuando las caractersticas, ma%nitud y com,lejidad de los tra)ajos que se 0ayan a reali8ar lo requieran, las de,endencias y entidades ,odr&n solicitar en las )ases de licitacin que los licitantes esta)le8can fec+as cla0es o +itos a que se ajustar&n sus ,ro%ramas de ejecucin, con el o)jeto de que en el contrato corres,ondiente se ,acte el ,a%o res,ecti0o y que los tra)ajos ,uedan tener la continuidad necesaria ,ara su o,ortuna terminacin1 En todos los casos, las fec+as cla0es o +itos de)en corres,onder a ,orcentajes ,arciales de ejecucin de tra)ajos, ser con%ruentes con el financiamiento requerido ,or el licitante y ser claramente medi)les1 #as fec+as cla0es o +itos, de)er&n ser con%ruentes con la red de acti0idades, la c6dula de a0ances y ,a%os ,ro%ramados y en %eneral con los ,ro%ramas de ejecucin ,actados1 Art&#'lo *70+, El ,a%o de los ajustes de costos en los contratos slo ,roceder& ,ara los contratos a )ase de ,recios unitarios o la ,arte de los mixtos de esta naturale8a1 Cuando el ,orcentaje del ajuste de los costos sea al al8a, ser& el contratista quien lo ,romue0a3 si es a la )aja, ser& la de,endencia o entidad quien lo realice1 #os contratistas dentro de los sesenta das naturales si%uientes a la ,u)licacin de los ndices a,lica)les al ,eriodo que los mismos indiquen, de)er&n ,resentar ,or escrito la solicitud de ajuste de costos a la de,endencia o entidad1 En el contrato se esti,ular& que transcurrido dic+o ,la8o, ,recluye el derec+o del contratista ,ara reclamar el ,a%o1 #a de,endencia o entidad dentro de los sesenta das naturales si%uientes a la rece,cin de la solicitud, de)er& emitir ,or escrito la resolucin que ,roceda1 En caso contrario, la solicitud se tendr& ,or a,ro)ada1 Art&#'lo *73+, El ,a%o de los ajustes de costos y del costo ,or financiamiento se efectuar& en las estimaciones si%uientes al mes en que se +aya autori8ado el ajuste concedido, a,licando al im,orte de las estimaciones el incremento des%losado corres,ondiente a dic+os factores a cada ti,o de ajuste3 de)i6ndose a,licar los (ltimos que se ten%an autori8ados1

>2
<odos los factores de ajuste concedidos de)er&n acumularse1 Art&#'lo *74+, #a autori8acin del ,a%o de los %astos no recu,era)les de)er& constar ,or escrito, acom,a4ado de la documentacin que acredite su ,rocedencia, sin necesidad de cele)rar con0enio al%uno1 El ,a%o de las estimaciones autori8adas de %astos no recu,era)les de)idamente com,ro)ados se reali8ar& conforme a los t6rminos y condiciones del se%undo ,&rrafo del artculo >! de la #ey1 ' los im,ortes que resulten no les ser& a,lica)le costo adicional conce,to de indirectos, financiamiento, ni utilidad1 al%uno ,or

SECCI9N IV Los Ant"#"(os Art&#'lo *75+, El ,a%o del antici,o ,odr& reali8arse en una sola ex+i)icin o en 0arias ,arcialidades, en este (ltimo caso, las de,endencias y entidades de)er&n se4alarlo dentro de las )ases de licitacin y en el contrato res,ecti0o1 Para determinar el ,orcentaje de los antici,os que se otor%ar&n, las de,endencias y entidades de)er&n tener en cuenta las caractersticas, com,lejidad y ma%nitud de los tra)ajos, los que tendr&n ,or o)jeto el a,oyar la de)ida ejecucin y continuidad de las o)ras y ser0icios1 Art&#'lo *76+, El im,orte de los antici,os que se otor%uen a los contratistas ser& el que resulte de a,licar el ,orcentaje se4alado en la con0ocatoria y en las )ases de licitacin, al monto total de la ,ro,uesta, si los tra)ajos se reali8an en un solo ejercicio1 Cuando los tra)ajos se realicen en m&s de un ejercicio, el monto se o)tendr& a,licando el ,orcentaje se4alado a la asi%nacin ,resu,uestaria a,ro)ada ,ara el contrato en el ejercicio de que se trate1 Art&#'lo **7+, El diferimiento del ,ro%rama de ejecucin de los tra)ajos, ,or el atraso en la entre%a de los antici,os conforme a los t6rminos de la fraccin I del artculo >? de la #ey, slo es a,lica)le en el ,rimer ejercicio1 Art&#'lo ***+, El im,orte del antici,o se ,ondr& a dis,osicin del contratista contra la entre%a de la %aranta ,re0ista en el artculo !8, fraccin I de la #ey1 Cuando el contratista no ejer8a el antici,o otor%ado en la forma ,actada en el contrato, las de,endencias y entidades no ,odr&n exi%irle car%o al%uno1 Art&#'lo **-+, Para los efectos de la #ey y este .e%lamento, una 0e8 autori8ado el antici,o corres,ondiente al contrato de que se trate, las de,endencias y entidades de)er&n considerarlo como un im,orte ,a%ado1

>3
Art&#'lo **.+, Para la amorti8acin de los antici,os otor%ados se ,roceder& de la si%uiente maneraI1 #a amorti8acin que se a,licar& al im,orte de cada estimacin de tra)ajos ejecutados ,or el contratista, la cual de)er& ser ,ro,orcional al ,orcentaje de antici,o otor%ado3 En los tra)ajos que se realicen al am,aro de con0enios donde no se +ayan considerado antici,os, no se de)er& reali8ar nin%una amorti8acin ni afectacin en el ajuste de costos, sal0o que ,or el cam)io del ejercicio ,resu,uestario se +u)ieren otor%ado, de acuerdo con lo dis,uesto en el tercer ,&rrafo del artculo 23 de la #ey, y El ,rocedimiento de amorti8acin, de)er& reali8arse conforme a lo si%uientea1 )1 Cuando los tra)ajos se realicen en un solo ejercicio, el im,orte del antici,o otor%ado en el ejercicio se amorti8ar& en el mismo ,eriodo del ejercicio en que se otor%ue3 En caso de que el antici,o se otor%ue conforme a lo se4alado en el ,rimer ,&rrafo de la fraccin 5 del artculo >? de la #ey, de)er& ,rocederse de la si%uiente maneraEl ,orcentaje de la amorti8acin del antici,o en el ,rimer ejercicio, ser& el resultado de di0idir el im,orte del antici,o concedido en el ,rimer ejercicio, entre el im,orte total de los tra)ajos a ejercer en el ,rimero y se%undo ejercicios, conforme al ,ro%rama con0enido3 21 El ,orcentaje de la amorti8acin del antici,o en el se%undo ejercicio, ser& el resultado de di0idir el saldo ,or amorti8ar del ,rimer ejercicio m&s el antici,o concedido, entre el im,orte total de los tra)ajos a ejercer en el se%undo ejercicio, conforme al ,ro%rama con0enido, y 31 En caso de que la o)ra se ejecute en m&s de dos ejercicios, la amorti8acin en el tercer ejercicio y su)secuentes, de)er& reali8arse como se indica en el inciso a1 de esta fraccin, y En caso de que exista un saldo faltante ,or amorti8ar, 6ste se de)er& liquidar en la estimacin final, es decir, la (ltima que se ,resente ,ara su ,a%o ,or ,arte del contratista1 1

II1

III1

c1

SECCI9N V S's(ens"1n de Obra Art&#'lo **/+, Cuando ocurra la sus,ensin, el ser0idor ,()lico desi%nado ,or la de,endencia o entidad lo notificar& al contratista, se4alando las causas que la moti0an, la fec+a de su inicio y de la ,ro)a)le reanudacin de los tra)ajos, as como las acciones que de)e considerar en lo relati0o a su ,ersonal, maquinaria y equi,o de construccin1

>!
#a fec+a de terminacin se ,rorro%ar& en i%ual ,ro,orcin al ,eriodo que com,renda la sus,ensin, sin modificar el ,la8o de ejecucin con0enido1 #a formali8acin se reali8ar& mediante el acta circunstanciada de sus,ensin1 9o ser& moti0o de sus,ensin de los tra)ajos, el suministro deficiente del ,ro0eedor de materiales y equi,os de instalacin ,ermanente, cuando dic+o suministro sea res,onsa)ilidad del contratista1 Art&#'lo **0+, El contratista a ,artir de la notificacin que d6 ,or terminada la sus,ensin, ,odr& solicitar el ,a%o de los %astos no recu,era)les a que +ace referencia el artculo ;2 de la #ey, y que se %eneren durante la sus,ensin1 Art&#'lo **3+, <rat&ndose de sus,ensin de tra)ajos el ,a%o de %astos no recu,era)les se limitar& a lo si%uienteI1

#as rentas de equi,o o, si resulta m&s )arato, los fletes del retiro y re%reso del mismo a la o)ra3 Aasta un dos ,or ciento de los costos directos ,ara los conce,tos de tra)ajo ,ro%ramados y que no fueron ejecutados durante el ,eriodo de la sus,ensin1 En nin%(n caso, el monto a,licado ,odr& ser mayor al determinado ,or el contratista ,ara los indirectos de las oficinas centrales en su ,ro,uesta3 #a ,lantilla de 0eladores y ,ersonal de conser0acin y 0i%ilancia de las instalaciones y o)ras, asi%nados durante la sus,ensin3 Costos de administracin de o)ra en cuanto a +onorarios, sueldos y ,restaciones del ,ersonal t6cnico y administrati0o estrictamente necesario y que ten%a una funcin es,ecfica durante la sus,ensin3 #a mano de o)ra que sea estrictamente necesaria y que ten%a una funcin es,ecfica durante la sus,ensin y que no +aya sido trasladada a otro frente de tra)ajo3 Costo del mantenimiento y renta, si es el caso, de oficinas y dem&s instalaciones de cam,o, y En su caso, el costo que re,resente la extensin de las %arantas1

II1

III1

I51

51

5I1

5II1

Para la determinacin de estos %astos se de)er&n considerar como )ase ,ara su c&lculo, los ,ro%ramas y costos ori%inalmente ,ro,uestos ,or el contratista, de)i6ndose ajustar con el (ltimo ,orcentaje de ajuste autori8ado antes de la sus,ensin1 Art&#'lo **4+, En todos los casos de sus,ensin, la de,endencia o entidad de)er& le0antar un acta circunstanciada en la que +ar& constar como mnimo lo si%uienteI1

#u%ar, fec+a y +ora en que se le0anta el acta3

>>
II1

9om)re y firma del residente de o)ra de la de,endencia o entidad y del su,erintendente de construccin del contratista, as como del ser0idor ,()lico autori8ado ,ara ordenar la sus,ensin en los t6rminos del artculo ;? de la #ey3 =atos de identificacin de los tra)ajos que se +a)r&n de sus,ender, si la sus,ensin es ,arcial, slo identificar la ,arte corres,ondiente y las medidas que +a)r&n de tomarse ,ara su reanudacin3 =eclaracin de los moti0os que dieron ori%en a la sus,ensin3 Una relacin ,ormenori8ada de la situacin le%al, administrati0a, t6cnica y econmica en la que se encuentren los tra)ajos o la ,arte que se 0aya a sus,ender, de)iendo +acer constancia del ,ersonal y equi,o que se retira y del que se autori8a su ,ermanencia, de acuerdo con el ,ro%rama de ejecucin con0enido3 El tiem,o de duracin de la sus,ensin1 Cuando la reanudacin de los tra)ajos est6 li%ada a un +ec+o o acto de reali8acin cierta ,ero de fec+a indeterminada, el ,eriodo de la sus,ensin estar& sujeto a la actuali8acin de ese e0ento3 /e4alar las acciones que se%uir& la de,endencia o entidad, las que de)er&n ase%urar los )ienes y el estado de los tra)ajos, as como ,rocurar la conclusin de los mismosA considerar los diferimientos que la sus,ensin ori%ina, ajustando sin modificar los ,eriodos y ,rocesos de construccin indicados en el ,ro%rama de ejecucin con0enido en el contrato, y

III1

I51 51

5I1

5II1

5III1 =eterminacin del ,ro%rama de ejecucin que se a,licar&, el que de)er&

I:1

En su caso, las medidas de ,roteccin que resulten necesarias ,ara sal0a%uardar los tra)ajos reali8ados, el lu%ar de tra)ajo, sus instalaciones y equi,os1

Art&#'lo **5+, /i durante la 0i%encia del contrato existen sus,ensiones de los tra)ajos cuyos ,eriodos sean reducidos y difciles de cuantificar, las ,artes ,odr&n acordar que los ,eriodos sean a%ru,ados y formali8ados mediante la suscri,cin de una sola acta circunstanciada1 Art&#'lo **6+, Cuando las sus,ensiones se deri0en de un caso fortuito o fuer8a mayor no existir& nin%una res,onsa)ilidad ,ara las ,artes, de)iendo (nicamente suscri)ir un con0enio donde se recono8ca el ,la8o de la sus,ensin y las fec+as de reinicio y terminacin de los tra)ajos, sin modificar el ,la8o de ejecucin esta)lecido en el contrato1 /in em)ar%o, cuando los tra)ajos resulten da4ados o destruidos y 6stos requieran ser re+a)ilitados o re,uestos, de)er&n reconocerse y ,a%arse mediante la cele)racin de un con0enio en los t6rminos del artculo >9 de la #ey, siem,re que no se utilicen ,ara corre%ir deficiencias o incum,limientos anteriores, im,uta)les al contratista1

>;
Cuando las sus,ensiones se deri0en de un caso fortuito o fuer8a mayor, slo ser& ,rocedente el ,a%o de %astos no recu,era)les ,or los conce,tos enunciados en las fracciones III, I5 y 5 del artculo ; de este .e%lamento, sal0o que en las )ases de licitacin y en el contrato corres,ondiente se ,re0ea otra situacin1

SECCI9N VI Term"na#"1n Ant"#"(ada del Contrato Art&#'lo *-7+, /lo en los casos ex,resamente se4alados en el artculo ;? de la #ey, ,roceder& la terminacin antici,ada de los contratos, ,or lo que no ,odr& cele)rarse nin%(n acuerdo entre las ,artes ,ara tal efecto1 Art&#'lo *-*+, En todos los casos de terminacin antici,ada se de)er&n reali8ar las anotaciones corres,ondientes en la )it&cora, de)iendo la de,endencia o entidad le0antar un acta circunstanciada, donde se +a%a constar como mnimo lo si%uienteI1 II1 III1 I51 51 5I1 #u%ar, fec+a y +ora en que se le0anta3 9om)re y firma del residente de o)ra de la de,endencia o entidad y del su,erintendente de construccin del contratista3 =escri,cin de los tra)ajos cuyo contrato se termine antici,adamente3 Im,orte contractual3 .elacin de las estimaciones o de %astos a,ro)ados +asta antes de que se +u)iera definido la terminacin antici,ada3 =escri,cin ,ormenori8ada del estado que %uardan los tra)ajos3

5II1 Periodo de ejecucin de los tra)ajos, ,recisando la fec+a de inicio y terminacin contractual y el ,la8o durante el cual se ejecutaron tra)ajos3 5III1 Una relacin ,ormenori8ada de la situacin le%al, administrati0a, t6cnica y econmica en la que se encuentre el contrato que se 0aya a terminar antici,adamente3 I:1 :1 /e4alar todas las acciones tendientes a ase%urar los )ienes y el estado que %uardan los tra)ajos, y Periodo en el cual se determinar& el finiquito del contrato y el im,orte al que ascender&n los %astos no recu,era)les1

Art&#'lo *--+, <rat&ndose de una terminacin antici,ada los %astos no recu,era)les ser&n-

>"
I1 #os %astos no amorti8ados ,or conce,to dea1 )1 c1 d1 #a construccin de oficinas, almacenes, )ode%as, cam,amentos e instalaciones en el sitio de los tra)ajos1 'l ser liquidados estos %astos, las construcciones ser&n ,ro,iedad de la *ederacin o de la entidad3 $ficinas, almacenes, )ode%as, cam,amentos e instalaciones rentados ,or el contratista, con el o)jeto de atender directamente las necesidades de la o)ra3 #a instalacin y montaje de ,lantas de construccin, talleres y su retiro, y #a ,arte ,ro,orcional del costo de trans,orte de ida y 0uelta de la maquinaria o equi,o de construccin y de ,lantas y elementos ,ara instalaciones de acuerdo con el ,ro%rama de utili8acin, y la ex,edicin de la %aranta de cum,limiento del contrato3

II1

El im,orte de los materiales y equi,os de instalacin ,ermanente adquiridos ,or el contratista y que se encuentren en el sitio de los tra)ajos, camino a 6ste, terminados o +a)ilitados en los talleres o f&)ricas corres,ondientes, siem,re que cum,lan con las es,ecificaciones de calidad y que la cuanta sea acorde con las cantidades de o)ra ,endientes de ejecutar se%(n los ,ro%ramas con0enidos, y #iquidacin del ,ersonal o)rero y administrati0o directamente adscrito a la o)ra, siem,re y cuando no sean em,leados ,ermanentes del contratista1

III1

Art&#'lo *-.+, Para la ela)oracin del finiquito del contrato que se +aya dado ,or terminado antici,adamente, de)er&n o)ser0arse las re%las que ,ara el finiquito de o)ra concluida se esta)lecen en la seccin I: de este Ca,tulo1

SECCI9N VII Res#"s"1n Adm"n"strat"$a de Contrato Art&#'lo *-/+, #a rescisin administrati0a de los contratos de)er& ser el (ltimo medio que las de,endencias y entidades utilicen, ya que en todos los casos, ,re0iamente, de)er&n ,romo0er la ejecucin total de los tra)ajos y el menor retraso ,osi)le1 En el caso de rescisin, las de,endencias y entidades o,tar&n ,or a,licar retenciones o ,enas con0encionales antes de iniciar el ,rocedimiento de rescisin, cuando el incum,limiento del contrato deri0e del atraso en la ejecucin de los tra)ajos1 Art&#'lo *-0+, Cuando la de,endencia o entidad sea la que determine rescindir un contrato, dic+a rescisin o,erar& de ,leno derec+o y sin necesidad de declaracin judicial, )astando ,ara ello que se cum,la el ,rocedimiento que ,ara tal efecto se esta)lece en la #ey3 en tanto que si es el contratista quien decide rescindirlo, ser& necesario que acuda ante la autoridad judicial federal y o)ten%a la declaracin corres,ondiente1

>8
Art&#'lo *-3+, Cuando se o)ten%a la resolucin judicial que determine la rescisin del contrato ,or incum,limiento de al%una de las o)li%aciones, im,uta)les a la de,endencia o entidad, se estar& a lo que resuel0a la autoridad judicial1 Art&#'lo *-4+, #as de,endencias y entidades ,roceder&n a la rescisin administrati0a del contrato cuando se ,resente al%una de las si%uientes causasI1 /i el contratista, ,or causas im,uta)les a 6l, no inicia los tra)ajos o)jeto del contrato dentro de los quince das si%uientes a la fec+a con0enida sin causa justificada conforme a la #ey y este .e%lamento3 /i interrum,e injustificadamente la ejecucin de los tra)ajos o se nie%a a re,arar o re,oner al%una ,arte de ellos, que +u)iere sido detectada como defectuosa ,or la de,endencia o entidad3 /i no ejecuta los tra)ajos de conformidad con lo esti,ulado en el contrato o sin moti0o justificado no acata las rdenes dadas ,or el residente de o)ra o ,or el su,er0isor3 /i no da cum,limiento a los ,ro%ramas de ejecucin ,or falta de materiales, tra)ajadores o equi,o de construccin y, que a juicio de la de,endencia o entidad, el atraso ,ueda dificultar la terminacin satisfactoria de los tra)ajos en el ,la8o esti,ulado1 9o im,licar& retraso en el ,ro%rama de ejecucin de la o)ra y, ,or tanto, no se considerar& como incum,limiento del contrato y causa de su rescisin, cuando el atraso ten%a lu%ar ,or la falta de informacin referente a ,lanos, es,ecificaciones o normas de calidad, de entre%a fsica de las &reas de tra)ajo y de entre%a o,ortuna de materiales y equi,os de instalacin ,ermanente, de licencias, y ,ermisos que de)a ,ro,orcionar o suministrar la contratante, as como cuando la de,endencia o entidad +u)iere ordenado la sus,ensin de los tra)ajos3 51 5I1 /i es declarado en concurso mercantil en los t6rminos de la #ey de Concursos Mercantiles3 /i su)contrata ,artes de los tra)ajos o)jeto del contrato, sin contar con la autori8acin ,or escrito de la de,endencia o entidad3

II1

III1

I51

5II1 /i cede los derec+os de co)ro deri0ados del contrato, sin contar con la autori8acin ,or escrito de la de,endencia o entidad3 5III1 /i el contratista no da a la de,endencia o entidad y a las de,endencias que ten%an facultad de inter0enir, las facilidades y datos necesarios ,ara la ins,eccin, 0i%ilancia y su,er0isin de los materiales y tra)ajos3 I:1 /i el contratista cam)ia su nacionalidad ,or otra, en el caso de que +aya sido esta)lecido como requisito, tener una determinada nacionalidad3

>9
:1 :I1 /i siendo extranjero, in0oca la ,roteccin de su %o)ierno en relacin con el contrato, y En %eneral, ,or el incum,limiento de cualquiera de las o)li%aciones deri0adas del contrato, las leyes, tratados y dem&s a,lica)les1

#as de,endencias y entidades, atendiendo a las caractersticas, ma%nitud y com,lejidad de los tra)ajos, ,odr&n esta)lecer en los contratos otras causas de rescisin1 Art&#'lo *-5+, En la notificacin que las de,endencias y entidades realicen al contratista res,ecto del inicio del ,rocedimiento de rescisin, se se4alar&n los +ec+os que moti0aron la determinacin de dar ,or rescindido el ,ro,io contrato, relacion&ndolos con las esti,ulaciones es,ecficas que se consideren +an sido incum,lidas1 Art&#'lo *-6+, /i transcurrido el ,la8o que se4ala la fraccin I del artculo ; de la #ey, el contratista no manifiesta nada en su defensa o si des,u6s de anali8ar las ra8ones aducidas ,or 6ste, la de,endencia o entidad estima que las mismas no son satisfactorias, emitir& ,or escrito la determinacin que ,roceda1 #os tr&mites ,ara +acer efecti0as las %arantas se iniciar&n a ,artir de que se d6 ,or rescindido el contrato1 Art&#'lo *.7+, El acta circunstanciada de la rescisin a que +ace referencia el se%undo ,&rrafo del artculo ;2 de la #ey, de)er& contener, como mnimo, lo si%uienteI1 II1 III1 I51 51 #u%ar, fec+a y +ora en que se le0anta3 9om)re y firma del residente de o)ra de la de,endencia o entidad y, en su caso, del su,er0isor y del su,erintendente de construccin del contratista3 =escri,cin de los tra)ajos y de los datos que se consideren rele0antes del contrato que se ,retende rescindir3 Im,orte contractual considerando, en su caso, los con0enios de modificacin3 =escri,cin )re0e de los moti0os que dieron ori%en al ,rocedimiento de rescisin, as como de las esti,ulaciones en las que el contratista incurri en incum,limiento del contrato3 .elacin de las estimaciones o de %astos a,ro)ados con anterioridad al inicio del ,rocedimiento de rescisin, as como de aqu6llas ,endientes de autori8acin3

5I1

5II1 =escri,cin ,ormenori8ada del estado que %uardan los tra)ajos3

;?
5III1 Periodo de ejecucin de los tra)ajos, ,recisando la fec+a de inicio y terminacin contractual y el ,la8o durante el cual se ejecutaron los tra)ajos3 I:1 .elacin ,ormenori8ada de la situacin le%al, administrati0a, t6cnica y econmica en la que se encuentran los tra)ajos reali8ados, y los ,endientes ,or ejecutar, y Constancia de que el contratista entre% toda la documentacin necesaria ,ara que la de,endencia o entidad ,ueda +acerse car%o y, en su caso, continuar con los tra)ajos1

:1

#a determinacin de dar ,or rescindido administrati0amente el contrato, no ,odr& ser re0ocada o modificada ,or la ,ro,ia de,endencia o entidad1 Art&#'lo *.*+, #as de,endencias y entidades ,odr&n, junto con el contratista, dentro del finiquito, conciliar los saldos deri0ados de la rescisin con el fin de ,reser0ar los intereses de las ,artes1 Art&#'lo *.-+, #as de,endencias y entidades ,odr&n +acer constar en el finiquito, la rece,cin de los tra)ajos que +aya reali8ado el contratista +asta la rescisin del contrato, as como de los equi,os, materiales que se +u)ieran instalado en la o)ra o ser0icio o se encuentren en ,roceso de fa)ricacin, siem,re y cuando sean susce,ti)les de utili8acin dentro de los tra)ajos ,endientes de reali8ar, de)iendo en todo caso ajustarse a lo si%uienteI1 /lo ,odr& reconocerse el ,a%o de aquellos materiales y equi,os que cum,lan con las es,ecificaciones ,articulares de construccin, normas de calidad y +asta ,or la cantidad requerida ,ara la reali8acin de los tra)ajos faltantes de ejecutar, de acuerdo con el ,ro%rama de ejecucin 0i%ente, a la fec+a de rescisin3 El reconocimiento de los materiales y equi,os de instalacin ,ermanente se reali8ar& in0aria)lemente a los ,recios esti,ulados en los an&lisis de ,recios del contrato o, en su caso, a los ,recios de mercado3 afect&ndose los ,rimeros con los ajustes de costos que ,rocedan3 no se de)er& considerar nin%(n car%o adicional ,or indirectos, financiamiento, fletes, almacenajes y se%uros1 /e entender& ,or ,recio de mercado, el ,recio del fa)ricante o ,ro0eedor, en el momento en que se formali8 el ,edido corres,ondiente, entre el contratista y el ,ro0eedor3 /e de)er&n reconocer al contratista los antici,os amorti8ados, as como los ,a%os que a cuenta de materiales y fa)ricacin de equi,os +aya reali8ado el contratista al fa)ricante o ,ro0eedor de los mismos, siem,re y cuando 6ste se com,rometa a entre%arlos, ,re0io el ,a%o de la diferencia a su fa0or, y En el caso de que existan fa)ricantes o ,ro0eedores que ten%an la ,osesin o ,ro,iedad de los equi,os y materiales que las de,endencias y entidades necesiten, 6stas )ajo su res,onsa)ilidad, ,odr&n su)ro%arse en los derec+os

II1

III1

I51

;
que ten%a el contratista, de)iendo se%uir los criterios se4alados en las fracciones anteriores1 Art&#'lo *..+, El so)recosto es la diferencia entre el im,orte que le re,resentara a la de,endencia o entidad concluir con otro contratista los tra)ajos ,endientes, y el costo de la o)ra no ejecutada al momento de rescindir el contrato1 El so)recosto que se determine al ela)orar el finiquito, ser& inde,endiente de las %arantas, ,enas con0encionales y dem&s car%os que de)an considerarse en la rescisin administrati0a1 Art&#'lo *./+, Para la determinacin del so)recosto y su im,orte, las de,endencias y entidades ,roceder&n conforme a lo si%uienteI1 Cuando la de,endencia o entidad rescinda un contrato y exista una ,ro,uesta sol0ente susce,ti)le de adjudicarse en los t6rminos que se4ala la fraccin 5I del artculo !2 de la #ey, el so)recosto ser& la diferencia entre el ,recio de la si%uiente ,ro,uesta m&s )aja y el im,orte de la o)ra no ejecutada conforme al ,ro%rama 0i%ente, a,licando los ajustes de costos que ,rocedan, y Cuando una ,ro,uesta no sea susce,ti)le de adjudicarse en los t6rminos se4alados en la fraccin anterior, la determinacin del so)recosto de)er& reflejar el im,acto inflacionario en el costo de la o)ra no ejecutada conforme al ,ro%rama 0i%ente, +asta el momento en que se notifique la rescisin, calculado conforme al ,rocedimiento de ajustes de costos ,actado en el contrato, de)iendo a%re%arse un im,orte equi0alente al die8 ,or ciento de los tra)ajos faltantes ,or ejecutar1

II1

SECCI9N VIII La Re#e(#"1n de los Traba:os Art&#'lo *.0+, Para iniciar el ,rocedimiento de rece,cin de los tra)ajos, el contratista a tra06s de la )it&cora o ,or oficio, de)er& notificar la terminacin de los tra)ajos, ,ara lo cual anexar& los documentos que lo so,orten e incluir& una relacin de las estimaciones o de %astos a,ro)ados, monto ejercido y cr6ditos a fa0or o en contra1 Art&#'lo *.3+, /i durante la 0erificacin de los tra)ajos, la de,endencia o entidad encuentra deficiencias en la terminacin de los mismos, de)er& solicitar al contratista su re,aracin, a efecto de que 6stas se corrijan conforme a las condiciones requeridas en el contrato1 En este caso, el ,la8o de 0erificacin de los tra)ajos ,actado en el contrato se ,odr& ,rorro%ar ,or el ,eriodo que acuerden las ,artes ,ara la re,aracin de las deficiencias1 #o anterior, sin ,erjuicio de que la de,endencia o entidad o,te ,or la rescisin del contrato1

;2
Art&#'lo *.4+, En la fec+a se4alada, la de,endencia o entidad reci)ir& fsicamente los tra)ajos y le0antar& el acta corres,ondiente, la que contendr& como mnimo lo si%uienteI1 II1 #u%ar, fec+a y +ora en que se le0ante3 9om)re y firma del residente de o)ra y del su,er0isor de los tra)ajos ,or ,arte de la de,endencia o entidad y del su,erintendente de construccin ,or ,arte del contratista3 =escri,cin de los tra)ajos que se reci)en3 Im,orte contractual, incluyendo el de los con0enios modificatorios3 Periodo de ejecucin de los tra)ajos, ,recisando las fec+as de inicio y terminacin contractual y el ,la8o en que realmente se ejecutaron, incluyendo los con0enios3 .elacin de las estimaciones o de %astos a,ro)ados a la fec+a, as como las ,endientes de autori8acin3

III1 I51 51

5I1

5II1 =eclaracin de las ,artes de que se entre%an los ,lanos corres,ondientes a la construccin final, as como los manuales e instructi0os de o,eracin y mantenimiento corres,ondientes y los certificados de %aranta de calidad y funcionamiento de los )ienes instalados, y 5III1 Constancia de que el arc+i0o de documentos deri0ados de la reali8acin de los tra)ajos, fue entre%ado a la residencia de o)ra o a la su,er0isin ,or ,arte del contratista1 En el acto de entre%a fsica de los tra)ajos, el contratista ex+i)ir& la %aranta ,re0ista en el artculo ;; de la #ey1 Art&#'lo *.5+, #as de,endencias y entidades ,odr&n efectuar rece,ciones ,arciales de los tra)ajos cuando sin estar concluida la o)ra, a juicio de la de,endencia o entidad, existan tra)ajos terminados, identifica)les y susce,ti)les de utili8arse y conser0arse3 de)iendo le0antar el acta circunstanciada corres,ondiente, ajust&ndose en lo ,rocedente a lo ,re0isto en el artculo anterior1

SECCI9N IX F"n"B'"to y Term"na#"1n del Contrato Art&#'lo *.6+, #as de,endencias y entidades, ,ara dar ,or terminados, ,arcial o totalmente, los derec+os y o)li%aciones asumidos ,or las ,artes en un contrato de o)ras o ser0icios, de)er&n ela)orar el finiquito corres,ondiente, anexando el acta de rece,cin fsica de los tra)ajos1

;3
Una 0e8 ela)orado el finiquito de los tra)ajos, la de,endencia o entidad dar& ,or terminado el contrato corres,ondiente, dejando (nicamente su)sistentes las acciones que deri0en del finiquito, as como la %aranta que se contem,la en el artculo ;; de la #ey, ,or lo que no ser& facti)le que el contratista ,resente reclamacin al%una de ,a%o con ,osterioridad a su formali8acin1 Art&#'lo */7+, #a de,endencia o entidad de)er& notificar al contratista, a tra06s de su re,resentante le%al o su su,erintendente de construccin, la fec+a, lu%ar y +ora en que se lle0ar& a ca)o el finiquito3 los contratistas tendr&n la o)li%acin de acudir al llamado que se +a%a ,or escrito, en caso contrario, se ,roceder& a su ela)oracin en el ,la8o y la forma que ,ara el efecto se +u)iere determinado en el contrato, de)iendo comunicar su resultado conforme lo esta)lece el tercer ,&rrafo del artculo ;! de la #ey1 Art&#'lo */*+, El documento donde conste el finiquito de los tra)ajos, formar& ,arte del contrato y de)er& contener como mnimo, lo si%uienteI1 II1 #u%ar, fec+a y +ora en que se realice3 9om)re y firma del residente de o)ra y, en su caso, del su,er0isor de los tra)ajos ,or ,arte de la de,endencia o entidad y del su,erintendente de construccin del contratista3 =escri,cin de los tra)ajos y de los datos que se consideren rele0antes del contrato corres,ondiente3 Im,orte contractual y real del contrato, el cual de)er& incluir los 0ol(menes realmente ejecutados de acuerdo al contrato y a los con0enios cele)rados3 Periodo de ejecucin de los tra)ajos, ,recisando la fec+a de inicio y terminacin contractual y el ,la8o en que realmente se ejecutaron, incluyendo los con0enios3 .elacin de las estimaciones, indicando como fueron ejecutados los conce,tos de tra)ajo en cada una de ellas, y los %astos a,ro)ados, de)iendo descri)ir cada uno de los cr6ditos a fa0or y en contra de cada una de las ,artes, se4alando los conce,tos %enerales que les dieron ori%en y su saldo resultante, as como la fec+a, lu%ar y +ora en que ser&n liquidados3

III1 I51 51

5I1

5II1 =atos de la estimacin final3 5III1 Constancia de entre%a de la %aranta ,or defectos y 0icios ocultos de los tra)ajos y cualquier otra res,onsa)ilidad en que +u)ieren incurrido, y I:1 #a declaracin, en su caso, de que el contratista extiende el m&s am,lio finiquito que en derec+o ,roceda, renunciando a cualquier accin le%al que ten%a ,or o)jeto reclamar cualquier ,a%o relacionado con el contrato1

;!
Cuando la liquidacin de los saldos se realice dentro de los quince das naturales si%uientes a la firma del finiquito, el documento donde conste el finiquito ,odr& utili8arse como el acta administrati0a que da ,or extin%uidos los derec+os y o)li%aciones de las ,artes en el contrato, de)iendo a%re%ar (nicamente una manifestacin de las ,artes de que no existen otros adeudos y ,or lo tanto se dar&n ,or terminados los derec+os y o)li%aciones que %enera el contrato res,ecti0o, sin derec+o a ulterior reclamacin, al no ser facti)le el ,a%o indicado, se ,roceder& a ela)orar el acta administrati0a ,re0ista en el (ltimo ,&rrafo del artculo ;! de la #ey1 Art&#'lo */-+, /i del finiquito resulta que existen saldos a fa0or del contratista, la de,endencia o entidad de)er& liquidarlos dentro del ,la8o a que alude el se%undo ,&rrafo del artculo >! de la #ey1 /i del finiquito resulta que existen saldos a fa0or de la de,endencia o entidad, el im,orte de los mismos se deducir& de las cantidades ,endientes ,or cu)rir ,or conce,to de tra)ajos ejecutados y si no fueran suficientes 6stos, de)er& exi%irse su reinte%ro conforme a lo ,re0isto ,or el artculo >> de la #ey1 En caso de no o)tenerse el reinte%ro, la de,endencia o entidad ,odr& +acer efecti0as las %arantas que se encuentren 0i%entes1 Art&#'lo */.+, El acta administrati0a que da ,or extin%uidos los derec+os y o)li%aciones formar& ,arte del contrato y de)er& contener como mnimo lo si%uienteI1 #u%ar, fec+a y +ora en que se le0ante3

II1 9om)re de los asistentes y el car&cter con que inter0ienen en el acto3 III1 =escri,cin de los tra)ajos y de los datos que se consideren rele0antes del contrato corres,ondiente3 I51 .elacin de o)li%aciones y la forma y fec+a en que se cum,lieron, y 51 Manifestacin de las ,artes de que no existen adeudos y, ,or lo tanto, de que se dan ,or terminadas las o)li%aciones que %enera el contrato res,ecti0o, sin derec+o a ulterior reclamacin1

;>
CA <TULO QUINTO El A:'ste de Costos SECCI9N I )eneral"dades Art&#'lo *//+, #a autori8acin del ajuste de costos de)er& efectuarse mediante el oficio de resolucin que acuerde el aumento o reduccin corres,ondiente, en consecuencia, no se requiere de la formali8acin de con0enio al%uno1 El ,rocedimiento de ajuste de costos no ,odr& ser modificado durante la 0i%encia del contrato1 Art&#'lo */0+, #os ndices )ase que ser0ir&n ,ara el c&lculo de los ajustes de costos en el contrato, ser&n los que corres,ondan a la fec+a del acto de ,resentacin y a,ertura de ,ro,osiciones1 #os ,recios ori%inales de los insumos considerados ,or el licitante, de)er&n ser los que ,re0ale8can al momento de la ,resentacin y a,ertura de las ,ro,uestas y no ,odr&n modificarse o sustituirse ,or nin%una 0ariacin que ocurra entre la fec+a de su ,resentacin y el (ltimo da del mes del ajuste1 Art&#'lo */3+, Para los efectos del tercer ,&rrafo de la fraccin I del artculo >8 de la #ey, y con el o)jeto de actuali8ar los ,recios de la ,ro,uesta a la fec+a de inicio de los tra)ajos, el contratista ,odr& solicitar, ,or una sola ocasin, la determinacin de un ,rimer factor de ajuste de costos, el cual de)er& calcularse conforme al ,rocedimiento de ajuste que se +aya esta)lecido en las )ases de licitacin y en el contrato corres,ondiente, de)iendo sujetarse a lo esta)lecido en este ca,tulo1 Este factor de actuali8acin no de)er& afectarse ,or la entre%a de antici,os1 Esto no a,licar& en las o)ras o ser0icios que inicien dentro de los treinta das naturales si%uientes a la ,resentacin de las ,ro,uestas1 #as de,endencias y entidades, ,re0ia justificacin, autori8ar&n dic+o factor, el que ser& a,licado a cada estimacin y re,ercutir& durante todo el ejercicio del contrato, inde,endientemente de los ajustes de costos que le sucedan1 Art&#'lo */4+, /i al inicio de los tra)ajos contratados o durante el ,eriodo de ejecucin de los mismos se otor%a al%(n antici,o, 6l o los im,ortes de ajustes de costos de)er&n afectarse en un ,orcentaje i%ual al de los antici,os concedidos1

SECCI9N II C@l#'lo de los A:'stes de Costos Art&#'lo */5+, Para la re0isin de cada uno de los ,recios que inter0ienen en el c&lculo de los ajustes de costos conforme a los ,rocedimientos se4alados en las fracciones I y II del artculo >" de la #ey, los contratistas de)er&n acom,a4ar a su solicitud la si%uiente documentacin-

;;
I1 #a relacin de los ndices nacionales de ,recios ,roductor con ser0icios que determine el 7anco de M6xico o, en su caso, los ndices in0esti%ados ,or las de,endencias y entidades los que de)er&n ser ,ro,orcionados al contratista3 El ,resu,uesto de los tra)ajos ,endientes de ejecutar, de acuerdo al ,ro%rama con0enido, en el ,eriodo en el cual se ,rodu8ca el incremento en los costos, 0alori8ado con los ,recios unitarios del contrato3 El ,resu,uesto de los tra)ajos ,endientes de ejecutar, de acuerdo al ,ro%rama con0enido, en el ,eriodo en el cual se ,rodu8ca el incremento en los costos, 0alori8ado con los ,recios unitarios del contrato, ajustados conforme a lo se4alado en la fraccin III del artculo >8 de la #ey3 El ,ro%rama de ejecucin de los tra)ajos ,endientes ,or ejecutar, acorde al ,ro%rama que se ten%a con0enido3 El an&lisis de la determinacin del factor de ajuste, y #as matrices de ,recios unitarios actuali8ados que determinen conjuntamente el contratista y la de,endencia o entidad, en funcin de los tra)ajos a reali8ar en el ,eriodo de ajuste1

II1

III1

I51 51 5I1

Art&#'lo */6+, En el ,rocedimiento que esta)lece la fraccin I del artculo >" de la #ey, ,ara la determinacin de los ajustes de costos, se de)er&n ,recisar las cantidades que se encuentran ,endientes de ejecutar, conforme al ,ro%rama con0enido1 Art&#'lo *07+, El ajuste de costos, trat&ndose del ,rocedimiento que se4ala la fraccin I del artculo >" de la #ey, se ,odr& determinar utili8ando las matrices de c&lculo de los an&lisis de ,recios unitarios de los tra)ajos no ejecutados del contrato, conforme al ,ro%rama con0enido, en los que se sustituyan los costos )&sicos de cada insumo del costo directo, actuali8ados con los ndices a,lica)les de los ,u)licados ,or el 7anco de M6xico1 Art&#'lo *0*+, El ,rocedimiento que esta)lece la fraccin II del artculo >" de la #ey, se desarrollar& de la misma forma enunciada en el artculo anterior, con la sal0edad de que solamente se anali8ar& un %ru,o de ,recios que re,resenten cuando menos el oc+enta ,or ciento del im,orte total faltante del contrato, conforme al ,ro%rama con0enido1 Art&#'lo *0-+, #as de,endencias y entidades ,odr&n utili8ar el ,rocedimiento esta)lecido en la fraccin III del artculo >" de la #ey, slo en aquellos tra)ajos donde el ,roceso constructi0o sea uniforme o re,etiti0o en todo el desarrollo de los tra)ajos, de)iendo contar con ,royectos, es,ecificaciones de construccin y normas de calidad t,icas, inamo0i)les y a,lica)les a todos los tra)ajos que se 0ayan a ejecutar1 En este su,uesto, las de,endencias y entidades ,odr&n o,tar ,or a%ru,ar aquellos contratos cuyos tra)ajos que, ,or su similitud y caractersticas, les sea a,lica)le el ,rocedimiento mencionado1

;"
#os ajustes de costos se determinar&n ,ara cada ti,o de o)ra y no se requerir& que el contratista ,resente documentacin justificatoria3 de)iendo (nicamente ,resentar su solicitud dentro del ,la8o se4alado en el artculo ?> de este .e%lamento1 #as de,endencias y entidades de)er&n notificar ,or escrito a los contratistas, la a,licacin de los factores que ,rocedan, en el ,eriodo corres,ondiente, en res,uesta a su solicitud1 Art&#'lo *0.+, El ajuste ,or los incrementos o decrementos de los insumos corres,ondientes a los materiales, mano de o)ra, maquinaria y equi,o de construccin que inte%ran los costos directos de los ,recios unitarios, en el ,rocedimiento se4alado en la fraccin III del artculo >" de la #ey, se determinar& de conformidad con lo si%uienteI1 /e esta)lecer& el ,orcentaje de ,artici,acin de los materiales, la mano de o)ra y la maquinaria y equi,o de construccin de todos los ,recios unitarios que inter0ienen en cada ti,o de o)ra3 /e determinar& el ,romedio de los ndices a,lica)les a los insumos que inter0ienen en los ,recios unitarios del ti,o de o)ra anali8ado, di0idiendo el ,romedio de ndices de esos insumos en el ,eriodo de ajuste, entre el ,romedio de ndices de esos mismos insumos en el ,eriodo que corres,onda a la fec+a de ,resentacin de ,ro,osiciones y a,ertura t6cnica3 El ,orcentaje de incremento o decremento se o)tendr& con la si%uiente ex,resinI B CPm x 'm D E C Po x 'oD E C Pq x 'qD E 1 1 1 E C Pi x 'i D /iem,re quePm E Po E Pq E 1 1 1 E Pi B =ondeIB Pm B 'm B *actor de incremento en el ,eriodo en estudio ,or ajuste de costos, ex,resado en fraccin decimal1 Porcentaje de ,artici,acin de los materiales con res,ecto al costo directo, ex,resado en fraccin decimal1 Cociente de ndices ,romedio en el ,eriodo de ajuste entre el ,romedio de ndices en el ,eriodo que corres,onda a la fec+a de ,resentacin de ,ro,osiciones y a,ertura de la ,ro,uesta t6cnica, de los materiales que inter0ienen en el ti,o de o)ra de que se trate1 Porcentaje de ,artici,acin de la mano de o)ra con res,ecto al costo directo, ex,resado en fraccin decimal1

II1

Po B

;8
'o B Cociente de ndices ,romedio en el ,eriodo de ajuste entre el ,romedio de ndices en el ,eriodo que corres,onda a la fec+a de ,resentacin de ,ro,osiciones y a,ertura de la ,ro,uesta t6cnica, de la mano de o)ra que inter0iene en el ti,o de o)ra de que se trate1 Porcentaje de ,artici,acin de la maquinaria y equi,o de construccin con res,ecto al costo directo, ex,resado en fraccin decimal1 Cociente de ndices ,romedio en el ,eriodo de ajuste entre el ,romedio de ndices en el ,eriodo que corres,onda a la fec+a de ,resentacin de ,ro,osiciones y a,ertura de la ,ro,uesta t6cnica, de la maquinaria y equi,o de construccin que inter0iene en la o)ra ti,o de que se trate1 Porcentaje de ,artici,acin de al%(n otro insumo es,ecfico de que se trate en el costo directo, ex,resado en fraccin decimal1 Cociente de ndices ,romedio en el ,eriodo de ajuste, entre el ,romedio de ndices en el ,eriodo que corres,onda a la fec+a de ,resentacin de ,ro,osiciones y a,ertura de la ,ro,uesta t6cnica, de al%(n otro insumo es,ecfico que inter0iene en la o)ra ti,o de que se trate1

Pq B 'q B

Pi B 'i B

/e%(n las caractersticas, com,lejidad y ma%nitud de los tra)ajos ejecutados, la de,endencia o entidad ,odr& adicionar o sustraer a la ex,resin anterior los sumandos que se requieran, conforme a los di0ersos elementos que inter0en%an en el ti,o de o)ra de que se trate1 Cada uno de los t6rminos de las ex,resiones se ,odr& su)di0idir, a fin de a%ru,ar los insumos similares, y III1 #as de,endencias y entidades de)er&n or a la C&mara Mexicana de la Industria de la Construccin ,ara calcular los ,orcentajes de ,artici,acin ,ara los diferentes tra)ajos que se ejecuten, los cuales tomar&n en cuenta los antecedentes de o)ras similares reali8adas ,or la de,endencia o entidad, o )ien, los que ,resenten los contratistas dentro de la informacin t6cnica que se solicita a los mismos en las )ases de licitacin1

;9
CA <TULO SEXTO An@l"s"s, C@l#'lo e Integra#"1n de los re#"os Un"tar"os SECCI9N I )eneral"dades Art&#'lo *0/+, Para los efectos de la #ey y este .e%lamento, se considerar& como ,recio unitario, el im,orte de la remuneracin o ,a%o total que de)e cu)rirse al contratista ,or unidad de conce,to terminado, ejecutado conforme al ,royecto, es,ecificaciones de construccin y normas de calidad1 El ,recio unitario se inte%ra con los costos directos corres,ondientes al conce,to de tra)ajo, los costos indirectos, el costo ,or financiamiento, el car%o ,or la utilidad del contratista y los car%os adicionales1 Art&#'lo *00+, #os ,recios unitarios que formen ,arte de un contrato o con0enio ,ara la ejecucin de o)ras o ser0icios de)er&n anali8arse, calcularse e inte%rarse tomando en cuenta los criterios que se se4alan en la #ey y en este .e%lamento1 #a enumeracin de los costos y car%os mencionados en este ca,tulo ,ara el an&lisis, c&lculo e inte%racin de ,recios unitarios, tiene ,or o)jeto cu)rir en la forma m&s am,lia ,osi)le, los recursos necesarios ,ara reali8ar cada conce,to de tra)ajo1 Art&#'lo *03+, El an&lisis, c&lculo e inte%racin de los ,recios unitarios ,ara un tra)ajo determinado, de)er& %uardar con%ruencia con los ,rocedimientos constructi0os o la metodolo%a de ejecucin de los tra)ajos, con los ,ro%ramas de tra)ajo, de utili8acin de ,ersonal y de maquinaria y equi,o de construccin3 de)iendo considerar los costos 0i%entes de los materiales, recursos +umanos y dem&s insumos necesarios en el momento y en la 8ona donde se lle0ar&n a ca)o los tra)ajos, sin considerar el Im,uesto al 5alor '%re%ado, todo ello de conformidad con las es,ecificaciones %enerales y ,articulares de construccin y normas de calidad que determine la de,endencia o entidad1 Art&#'lo *04+, #os ,recios unitarios de los conce,tos de tra)ajo de)er&n ex,resarse ,or re%la %eneral en moneda nacional, sal0o en aquellos que necesariamente requieran recursos de ,rocedencia extranjera3 las de,endencias y entidades, ,re0ia justificacin, ,odr&n coti8ar y contratar en moneda extranjera1 #as unidades de medida de los conce,tos de tra)ajo corres,onder&n al /istema Feneral de Unidades de Medida3 cuando ,or las caractersticas de los tra)ajos y a juicio de la de,endencia o entidad se requiera utili8ar otras unidades t6cnicas de uso internacional, ,odr&n ser em,leadas1 Art&#'lo *05+, En los t6rminos de lo ,re0isto en el ,en(ltimo ,&rrafo del artculo >9 de la #ey, el cat&lo%o de conce,tos de los tra)ajos (nicamente ,odr& contener los si%uientes ,recios unitarios-

"?
I1 II1 Precios unitarios ori%inales, que son los ,recios consi%nados en el cat&lo%o de conce,tos del contrato, que sir0ieron de )ase ,ara su adjudicacin, y Precios unitarios ,or cantidades adicionales o ,or conce,tos no ,re0istos en el cat&lo%o ori%inal del contrato1

SECCI9N II El Costo D"re#to Art&#'lo *06+, El costo directo ,or mano de o)ra es el que se deri0a de las ero%aciones que +ace el contratista ,or el ,a%o de salarios reales al ,ersonal que inter0iene directamente en la ejecucin del conce,to de tra)ajo de que se trate, incluyendo al ,rimer mando, entendi6ndose como tal +asta la cate%ora de ca)o o jefe de una cuadrilla de tra)ajadores1 9o se considerar&n dentro de este costo, las ,erce,ciones del ,ersonal t6cnico, administrati0o, de control, su,er0isin y 0i%ilancia que corres,onden a los costos indirectos1 El costo de mano de o)ra se o)tendr& de la ex,resin/r Mo B GGGGGGGGGGGGGGGG . =ondeHMoI H/rI .e,resenta el costo ,or mano de o)ra1 .e,resenta el salario real del ,ersonal que inter0iene directamente en la ejecucin de cada conce,to de tra)ajo ,or jornada de oc+o +oras, sal0o las ,erce,ciones del ,ersonal t6cnico, administrati0o, de control, su,er0isin y 0i%ilancia que corres,onden a los costos indirectos1 Incluir& todas las ,restaciones deri0adas de la #ey *ederal del <ra)ajo, la #ey del /e%uro /ocial, #ey del Instituto del *ondo 9acional de la 5i0ienda ,ara los <ra)ajadores o de los Contratos Colecti0os de <ra)ajo en 0i%or1 Para la o)tencin de este ru)ro se de)en considerar los salarios ta)ulados H/nI de las diferentes cate%oras y es,ecialidades ,ro,uestas ,or el licitante o contratista, de acuerdo a la 8ona o re%in donde se ejecuten los tra)ajos, el que de)er& afectarse con un factor de salario real H*srI, de acuerdo con la si%uiente ex,resin/r B /n J *sr

"
K.K .e,resenta el rendimiento, es decir, la cantidad de tra)ajo que desarrolla el ,ersonal que inter0iene directamente en la ejecucin del conce,to de tra)ajo ,or jornada de oc+o +oras1 Para reali8ar la e0aluacin del rendimiento, se de)er& considerar en todo momento el ti,o de tra)ajo a desarrollar y las condiciones am)ientales, to,o%r&ficas y en %eneral aquellas que ,redominen en la 8ona o re%in donde se ejecuten1

Art&#'lo *37+, Para los efectos del artculo anterior, se de)er& entender al factor de salario real H*srI, como la relacin de los das realmente ,a%ados en un ,eriodo anual, de enero a diciem)re, di0ididos entre los das efecti0amente la)orados durante el mismo ,eriodo, de acuerdo con la si%uiente ex,resin-

<, <, *sr B Ps C GGGGGGGG D E GGGGGGGGGG <l <l =onde*srB PsB .e,resenta el factor de salario real1 .e,resenta, en fraccin decimal, las o)li%aciones o)reroG,atronales deri0adas de la #ey del /e%uro /ocial y de la #ey del Instituto del *ondo 9acional de la 5i0ienda ,ara los <ra)ajadores1 .e,resenta los das realmente ,a%ados durante un ,eriodo anual1 .e,resenta los das realmente la)orados durante el mismo ,eriodo anual1

<, B <l B

Para su determinacin, (nicamente se de)er&n considerar aquellos das que est6n dentro del ,eriodo anual referido y que, de acuerdo con la #ey *ederal del <ra)ajo y los Contratos Colecti0os, resulten ,a%os o)li%atorios, aunque no sean la)ora)les1 El factor de salario real de)er& incluir las ,restaciones deri0adas de la #ey *ederal del <ra)ajo, de la #ey del /e%uro /ocial, de la #ey del Instituto del *ondo 9acional de la 5i0ienda ,ara los <ra)ajadores o de los Contratos Colecti0os de <ra)ajo en 0i%or1 =eterminado el factor de salario real, 6ste ,ermanecer& fijo +asta la terminacin de los tra)ajos contratados, incluyendo los con0enios que se cele)ren, de)iendo considerar los ajustes a las ,restaciones que ,ara tal efecto determina la #ey del /e%uro /ocial, d&ndoles un trato similar a un ajuste de costos1 Cuando se requiera de la reali8acin de tra)ajos de emer%encia ori%inados ,or e0entos que ,on%an en ,eli%ro o alteren el orden social, la economa, los ser0icios ,()licos,

"2
la salu)ridad, la se%uridad o el am)iente de al%una 8ona o re%in del ,as, las de,endencias o entidades ,odr&n requerir la inte%racin de +oras ,or tiem,o extraordinario, dentro de los m&r%enes se4alados en la #ey *ederal del <ra)ajo, de)iendo ajustar el factor de salario real utili8ado en la inte%racin de los ,recios unitarios1 Art&#'lo *3*+, En la determinacin del /alario .eal no de)er&n considerarse los si%uientes conce,tosI1 'quellos de car&cter %eneral referentes a trans,ortacin, instalaciones y ser0icios de comedor, cam,amentos, instalaciones de,orti0as y de recreacin, as como las que sean ,ara fines sociales de car&cter sindical3 Instrumentos de tra)ajo, tales como +erramientas, ro,a, cascos, 8a,atos, %uantes y otros similares3 #a alimentacin y la +a)itacin cuando se entre%uen en forma onerosa a los tra)ajadores3 Cualquier otro car%o en es,ecie o en dinero, tales como- des,ensas, ,remios ,or asistencia y ,untualidad, entre otros3 #os 0i&ticos y ,asajes del ,ersonal es,eciali8ado que ,or requerimientos de los tra)ajos a ejecutar se ten%a que trasladar fuera de su lu%ar +a)itual de tra)ajo, y #as cantidades a,ortadas ,ara fines sociales, consider&ndose como tales las entre%adas ,ara constituir fondos de al%(n ,lan de ,ensiones esta)lecido ,or el ,atrn o deri0ado de contratacin colecti0a1

II1 III1 I51 51

5I1

El im,orte del o los conce,tos anteriores que sean ,rocedentes, de)er&n ser considerados en el an&lisis de los costos indirectos de cam,o corres,ondiente1 Art&#'lo *3-+, El costo directo ,or materiales es el corres,ondiente a las ero%aciones que +ace el contratista ,ara adquirir o ,roducir todos los materiales necesarios ,ara la correcta ejecucin del conce,to de tra)ajo, que cum,la con las normas de calidad y las es,ecificaciones %enerales y ,articulares de construccin requeridas ,or la de,endencia o entidad1 #os materiales que se usen ,odr&n ser ,ermanentes o tem,orales, los ,rimeros son los que se incor,oran y forman ,arte de la o)ra3 los se%undos son los que se utili8an en forma auxiliar y no ,asan a formar ,arte inte%rante de la o)ra1 En este (ltimo caso se de)er& considerar el costo en ,ro,orcin a su uso1 El costo unitario ,or conce,to de materiales se o)tendr& de la ex,resinM B Pm J Cm =onde-

"3
HMI KPmK .e,resenta el costo ,or materiales1 .e,resenta el costo )&sico unitario 0i%ente de mercado, que cum,la con las normas de calidad es,ecificadas ,ara el conce,to de tra)ajo de que se trate y que sea el m&s econmico ,or unidad del material, ,uesto en el sitio de los tra)ajos1 El costo )&sico unitario del material se inte%rar& sumando al ,recio de adquisicin en el mercado, los de acarreos, manio)ras, almacenajes y mermas ace,ta)les durante su manejo1 Cuando se usen materiales ,roducidos en la o)ra, la determinacin del ,recio )&sico unitario ser& moti0o del an&lisis res,ecti0o1 .e,resenta el consumo de materiales ,or unidad de medida del conce,to de tra)ajo1 Cuando se trate de materiales ,ermanentes, KCmI se determinar& de acuerdo con las cantidades que de)an utili8arse se%(n el ,royecto, las normas de calidad y es,ecificaciones %enerales y ,articulares de construccin que determine la de,endencia o entidad, considerando adicionalmente los des,erdicios que la ex,eriencia determine como mnimos1 Cuando se trate de materiales auxiliares, KCmK se determinar& de acuerdo con las cantidades que de)an utili8arse se%(n el ,roceso de construccin y el ti,o de tra)ajos a reali8ar, considerando los des,erdicios y el n(mero de usos con )ase en el ,ro%rama de ejecucin, en la 0ida (til del material de que se trate y en la ex,eriencia1

KCmK

En el caso de que la descri,cin del conce,to del ,recio unitario, es,ecifique una marca como referencia, de)er& incluirse la ,osi)ilidad de ,resentar ,roductos similares, entendiendo ,or 6stos, aquellos materiales que cum,lan como mnimo con las mismas es,ecificaciones t6cnicas, de calidad, duracin y %aranta de ser0icio que la marca se4alada como referencia1 Art&#'lo *3.+, El costo directo ,or maquinaria o equi,o de construccin es el que se deri0a del uso correcto de las m&quinas o equi,os adecuados y necesarios ,ara la ejecucin del conce,to de tra)ajo, de acuerdo con lo esti,ulado en las normas de calidad y es,ecificaciones %enerales y ,articulares que determine la de,endencia o entidad y conforme al ,ro%rama de ejecucin con0enido1 El costo ,or maquinaria o equi,o de construccin, es el que resulta de di0idir el im,orte del costo +orario de la +ora efecti0a de tra)ajo, entre el rendimiento de dic+a maquinaria o equi,o en la misma unidad de tiem,o1 El costo ,or maquinaria o equi,o de construccin, se o)tiene de la ex,resinP+m ME B GGGGGGGGGGGGG .+m =ondeHMEI .e,resenta el costo +orario ,or maquinaria o equi,o de construccin1

"!
KP+mK .e,resenta el costo +orario directo ,or +ora efecti0a de tra)ajo de la maquinaria o equi,o de construccin, considerados como nue0os3 ,ara su determinacin ser& necesario tomar en cuenta la o,eracin y uso adecuado de la m&quina o equi,o seleccionado, de acuerdo con sus caractersticas de ca,acidad y es,ecialidad ,ara desarrollar el conce,to de tra)ajo de que se trate1 Este costo se inte%ra con costos fijos, consumos y salarios de o,eracin, calculados ,or +ora efecti0a de tra)ajo1 .e,resenta el rendimiento +orario de la m&quina o equi,o, considerados como nue0os, dentro de su 0ida econmica, en las condiciones es,ecficas del tra)ajo a ejecutar, en las corres,ondientes unidades de medida, el que de)e de corres,onder a la cantidad de unidades de tra)ajo que la m&quina o equi,o ejecuta ,or +ora efecti0a de o,eracin, de acuerdo con rendimientos que determinen los manuales de los fa)ricantes res,ecti0os, as como, las caractersticas am)ientales de la 8ona donde 0ayan a reali8arse los tra)ajos1

K.+mK

Art&#'lo *3/+, #os costos fijos, son los corres,ondientes a de,reciacin, in0ersin, se%uros y mantenimiento1 Art&#'lo *30+, El costo ,or de,reciacin, es el que resulta ,or la disminucin del 0alor ori%inal de la maquinaria o equi,o de construccin, como consecuencia de su uso, durante el tiem,o de su 0ida econmica1 /e considerar& una de,reciacin lineal, es decir, que la maquinaria o equi,o de construccin se de,recia en una misma cantidad ,or unidad de tiem,o1 Este costo se o)tiene con la si%uiente ex,resin5m L 5r = B GGGGGGGGGGGGGGGGGGG 5e =ondeH=I K5mK .e,resenta el costo +orario ,or de,reciacin de la maquinaria o equi,o de construccin1 .e,resenta el 0alor de la m&quina o equi,o considerado como nue0o en la fec+a de ,resentacin y a,ertura de la ,ro,uesta t6cnica, descontando el ,recio de las llantas y de los equi,amientos, accesorios o ,ie8as es,eciales, en su caso1 .e,resenta el 0alor de rescate de la m&quina o equi,o que el contratista considere recu,erar ,or su 0enta, al t6rmino de su 0ida econmica1

K5rK

">
K5eK .e,resenta la 0ida econmica de la m&quina o equi,o estimada ,or el contratista y ex,resada en +oras efecti0as de tra)ajo, es decir, el tiem,o que ,uede mantenerse en condiciones de o,erar y ,roducir tra)ajo en forma eficiente, siem,re y cuando se le ,ro,orcione el mantenimiento adecuado1

Cuando ,roceda, al calcular la de,reciacin de la maquinaria o equi,o de construccin de)er& deducirse del 0alor de los mismos, el costo de las llantas y el costo de las ,ie8as es,eciales1 Art&#'lo *33+, El costo ,or in0ersin, es el costo equi0alente a los intereses del ca,ital in0ertido en la maquinaria o equi,o de construccin, como consecuencia de su uso, durante el tiem,o de su 0ida econmica1 Este costo se o)tiene con la si%uiente ex,resinC5m G 5rD i ImB GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG 2Aea =ondeHImI .e,resenta el costo +orario de la in0ersin de la maquinaria o equi,o de construccin, considerado como nue0o1

K5mK y K5rK .e,resentan los mismos conce,tos y 0alores enunciados en el artculo ;> de este .e%lamento1 KAeaK KiK .e,resenta el n(mero de +oras efecti0as que la m&quina o el equi,o tra)aja durante el a4o1 .e,resenta la tasa de inter6s anual ex,resada en fraccin decimal1

#os contratistas ,ara sus an&lisis de costos +orarios considerar&n a su juicio las tasas de inter6s KiK, de)iendo ,ro,oner la tasa de inter6s que m&s les con0en%a, la que de)er& estar referida a un indicador econmico es,ecfico y estar& sujeta a las 0ariaciones de dic+o indicador1 /u actuali8acin se +ar& como ,arte de los ajustes de costos, sustituyendo la nue0a tasa de inter6s en las matrices de c&lculo del costo +orario1 Art&#'lo *34+, El costo ,or se%uros, es el que cu)re los ries%os a que est& sujeta la maquinaria o equi,o de construccin ,or siniestros que sufra1 Este costo forma ,arte del costo +orario, ya sea que la maquinaria o equi,o se ase%ure ,or una com,a4a ase%uradora, o que la em,resa constructora decida +acer frente con sus ,ro,ios recursos a los ,osi)les ries%os como consecuencia de su uso1 Este costo se o)tiene con la si%uiente ex,resin-

";
C 5m G 5r D s /m B GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG 2 Aea =ondeH/mI .e,resenta el costo +orario ,or se%uros de la maquinaria o equi,o de construccin1

K5mK y K5rK .e,resentan los mismos conce,tos y 0alores enunciados en el artculo ;> de este .e%lamento1 KsK KAeaK .e,resenta la ,rima anual ,romedio de se%uros, fijada como ,orcentaje del 0alor de la m&quina o equi,o, y ex,resada en fraccin decimal1 .e,resenta el n(mero de +oras efecti0as que la m&quina o el equi,o tra)aja durante el a4o1

#os contratistas ,ara sus estudios y an&lisis de costo +orario considerar&n la ,rima anual ,romedio de se%uros, la que de)er& estar referida a un indicador es,ecfico del mercado de se%uros1 Art&#'lo *35+, El costo ,or mantenimiento mayor o menor, es el ori%inado ,or todas las ero%aciones necesarias ,ara conser0ar la maquinaria o equi,o de construccin en )uenas condiciones durante toda su 0ida econmica1 Para los efectos de este artculo, se entender& comoI1 Costo ,or mantenimiento mayor, a las ero%aciones corres,ondientes a las re,araciones de la maquinaria o equi,o de construccin en talleres es,eciali8ados, o aqu6llas que ,uedan reali8arse en el cam,o, em,leando ,ersonal es,eciali8ado y que requieran retirar la m&quina o equi,o de los frentes de tra)ajo1 Este costo incluye la mano de o)ra, re,uestos y reno0aciones de ,artes de la maquinaria o equi,o de construccin, as como otros materiales que sean necesarios, y Costo ,or mantenimiento menor, a las ero%aciones necesarias ,ara efectuar los ajustes rutinarios, re,araciones y cam)ios de re,uestos que se efect(an en las ,ro,ias o)ras, as como los cam)ios de lquidos ,ara mandos +idr&ulicos, aceite de transmisin, filtros, %rasas y esto,a1 Incluye el ,ersonal y equi,o auxiliar que reali8a estas o,eraciones de mantenimiento, los re,uestos y otros materiales que sean necesarios1

II1

Este costo se o)tiene con la si%uiente ex,resinMn B Mo J = =onde-

""
HMnI HMoI .e,resenta el costo +orario ,or mantenimiento mayor y menor de la maquinaria o equi,o de construccin1 Es un coeficiente que considera tanto el mantenimiento mayor como el menor1 Este coeficiente 0ara se%(n el ti,o de m&quina o equi,o y las caractersticas del tra)ajo, y se fija con )ase en la ex,eriencia estadstica1 .e,resenta la de,reciacin de la m&quina o equi,o, calculada de acuerdo con lo ex,uesto en el artculo ;> de este .e%lamento1

H=I

Art&#'lo *36+, #os costos ,or consumos, son los que se deri0an de las ero%aciones que resulten ,or el uso de com)usti)les u otras fuentes de ener%a y, en su caso, lu)ricantes y llantas1 Art&#'lo *47+, El costo ,or com)usti)les, es el deri0ado de todas las ero%aciones ori%inadas ,or los consumos de %asolina y diesel ,ara el funcionamiento de los motores de com)ustin interna de la maquinaria o equi,o de construccin1 Este costo se o)tiene con la si%uiente ex,resinCo B F+ J Pc =ondeKCoK HF+I .e,resenta el costo +orario del com)usti)le necesario ,or +ora efecti0a de tra)ajo1 .e,resenta la cantidad de com)usti)le utili8ado ,or +ora efecti0a de tra)ajo1 Este coeficiente se o)tiene en funcin de la ,otencia nominal del motor, de un factor de o,eracin de la m&quina o equi,o y de un coeficiente determinado ,or la ex,eriencia, el cual 0ara de acuerdo con el com)usti)le que se use1 .e,resenta el ,recio del com)usti)le ,uesto en la m&quina o equi,o1

KPcK

Art&#'lo *4*+, El costo ,or otras fuentes de ener%a, es el deri0ado ,or los consumos de ener%a el6ctrica o de otros ener%6ticos distintos a los se4alados en el artculo anterior1 #a determinacin de este costo requerir& en cada caso de un estudio es,ecial1 Art&#'lo *4-+, El costo ,or lu)ricantes, es el deri0ado ,or el consumo y los cam)ios ,eridicos de aceites lu)ricantes de los motores1 Este costo se o)tiene con la si%uiente ex,resin#) B C '+ E Fa D Pa =onde-

"8
H#)I K'+K .e,resenta el costo +orario ,or consumo de lu)ricantes1 .e,resenta la cantidad de aceites lu)ricantes consumidos ,or +ora efecti0a de tra)ajo, de acuerdo con las condiciones medias de o,eracin1 .e,resenta el consumo entre cam)ios sucesi0os de lu)ricantes en las m&quinas o equi,os3 est& determinada ,or la ca,acidad del reci,iente dentro de la m&quina o equi,o y los tiem,os entre cam)ios sucesi0os de aceites1 .e,resenta el costo de los aceites lu)ricantes ,uestos en las m&quinas o equi,os1

KFaK

KPaK

Art&#'lo *4.+, El costo ,or llantas, es el corres,ondiente al consumo ,or des%aste de las llantas durante la o,eracin de la maquinaria o equi,o de construccin1

Este costo se o)tiene con la si%uiente ex,resinPn 9 B GGGGGGGGGGGG 5n =ondeH9I KPnK .e,resenta el costo +orario ,or el consumo de las llantas de la m&quina o equi,o, como consecuencia de su uso1 .e,resenta el 0alor de las llantas, consideradas como nue0as, de acuerdo con las caractersticas indicadas ,or el fa)ricante de la m&quina1 .e,resenta las +oras de 0ida econmica de las llantas, tomando en cuenta las condiciones de tra)ajo im,uestas a las mismas1 /e determinar& de acuerdo con ta)las de estimaciones de la 0ida de los neum&ticos, desarrolladas con )ase en las ex,eriencias estadsticas de los fa)ricantes, considerando, entre otros, los factores si%uientes,resiones de inflado, 0elocidad m&xima de tra)ajo3 condiciones relati0as del camino que transite, tales como ,endientes, cur0as, su,erficie de rodamiento, ,osicin de la m&quina3 car%as que so,orte3 clima en que se o,eren y mantenimiento1

K5nK

Art&#'lo *4/+, El costo ,or ,ie8as es,eciales, es el corres,ondiente al consumo ,or des%aste de las ,ie8as es,eciales durante la o,eracin de la maquinaria o equi,o de construccin1 Este costo se o)tiene con la si%uiente ex,resin-

"9
Pa 'e B GGGGGGGGGGGGGGG 5a =ondeH'eI KPaK H5aI .e,resenta el costo +orario ,or las ,ie8as es,eciales1 .e,resenta el 0alor de las ,ie8as es,eciales, considerado como nue0as1 .e,resenta las +oras de 0ida econmica de las ,ie8as es,eciales, tomando en cuenta las condiciones de tra)ajo im,uestas a las mismas1

Art&#'lo *40+, El costo ,or salarios de o,eracin, es el que resulta ,or conce,to de ,a%o del o los salarios del ,ersonal encar%ado de la o,eracin de la maquinaria o equi,o de construccin, ,or +ora efecti0a de tra)ajo1 Este costo se o)tendr& mediante la ex,resin/r Po B GGGGGGGGGGGGGGGGGGG At =ondeHPoI K/rI .e,resenta el costo +orario ,or la o,eracin de la maquinaria o equi,o de construccin1 .e,resenta los mismos conce,tos enunciados en el artculo >9 de este .e%lamento, 0alori8ados ,or turno del ,ersonal necesario ,ara o,erar la m&quina o equi,o1 .e,resenta las +oras efecti0as de tra)ajo de la maquinaria o equi,o de construccin dentro del turno1

KAtK

Art&#'lo *43+, El costo ,or +erramienta de mano, corres,onde al consumo ,or des%aste de +erramientas de mano utili8adas en la ejecucin del conce,to de tra)ajo1 Este costo se calcular& mediante la ex,resinAm B M+ J Mo =ondeHAmI HM+I .e,resenta el costo ,or +erramienta de mano1 .e,resenta un coeficiente cuyo 0alor se fijar& en funcin del ti,o de tra)ajo y de la +erramienta requerida ,ara su ejecucin1

8?
KMoK .e,resenta el costo unitario ,or conce,to de mano de o)ra calculado de acuerdo con el artculo >9 de este .e%lamento1

Art&#'lo *44+, En caso de requerirse el costo ,or m&quinasG+erramientas se anali8ar& en la misma forma que el costo directo ,or maquinaria o equi,o de construccin, se%(n lo se4alado en este .e%lamento1 Art&#'lo *45+, El costo directo ,or equi,o de se%uridad, corres,onde al equi,o necesario ,ara la ,roteccin ,ersonal del tra)ajador ,ara ejecutar el conce,to de tra)ajo1 Este costo se calcular& mediante la ex,resinEs B Ms J Mo =ondeHEsI KMsI KMoK .e,resenta el costo ,or equi,o de se%uridad1 .e,resenta un coeficiente cuyo 0alor se fija en funcin del ti,o de tra)ajo y del equi,o requerido ,ara la se%uridad del tra)ajador1 .e,resenta el costo unitario ,or conce,to de mano de o)ra calculado de acuerdo con el artculo >9 de este .e%lamento1

Art&#'lo *46+, Costo ,or maquinaria o equi,o de construccin en es,era y en reser0a, es el corres,ondiente a las ero%aciones deri0adas de situaciones no ,re0istas en el contrato1 Para el an&lisis, c&lculo e inte%racin de este costo, se considerar&I1 Maquinaria o equi,o de construccin en es,era1 Es aquel que ,or condiciones no ,re0istas en los ,rocedimientos de construccin, de)e ,ermanecer sin desarrollar tra)ajo al%uno, en es,era de al%(n acontecimiento ,ara entrar en acti0idad, considerando al o,erador, y Maquinaria o equi,o de construccin en reser0a1 Es aquel que se encuentra inacti0o y que es requerido ,or orden ex,resa de la de,endencia o entidad, ,ara enfrentar e0entualidades tales como situaciones de se%uridad o de ,osi)les emer%encias, siendo ,rocedente cuandoa1 )1 .esulte indis,ensa)le ,ara cu)rir la e0entualidad de)i6ndose a,oyar en una justificacin t6cnica, y #as m&quinas o equi,os sean los adecuados se%(n se requiera, en cuanto a ca,acidad, ,otencia y otras caractersticas, y con%ruente con el ,roceso constructi0o1

II1

El costo +orario de las m&quinas o equi,os en las condiciones de uso o dis,oni)ilidad descritas de)er&n ser acordes con las condiciones im,uestas a las mismas,

8
considerando que los costos fijos y ,or consumos de)er&n ser menores a los calculados ,or +ora efecti0a en o,eracin1 En el caso de que el ,rocedimiento constructi0o de los tra)ajos, requiera de maquinaria o equi,o de construccin que de)a ,ermanecer en es,era de al%(n acontecimiento ,ara entrar en acti0idad, las de,endencias y entidades de)er&n esta)lecer desde las )ases los mecanismos necesarios ,ara su reconocimiento en el contrato1

SECCI9N III El Costo Ind"re#to Art&#'lo *57+, El costo indirecto corres,onde a los %astos %enerales necesarios ,ara la ejecucin de los tra)ajos no incluidos en los costos directos que reali8a el contratista, tanto en sus oficinas centrales como en la o)ra, y com,rende entre otros- los %astos de administracin, or%ani8acin, direccin t6cnica, 0i%ilancia, su,er0isin, construccin de instalaciones %enerales necesarias ,ara reali8ar conce,tos de tra)ajo, el trans,orte de maquinaria o equi,o de construccin, im,re0istos y, en su caso, ,restaciones la)orales y sociales corres,ondientes al ,ersonal directi0o y administrati0o1 Para su determinacin, se de)er& considerar que el costo corres,ondiente a las oficinas centrales del contratista, com,render& (nicamente los %astos necesarios ,ara dar a,oyo t6cnico y administrati0o a la su,erintendencia del contratista, encar%ada directamente de los tra)ajos1 En el caso de los costos indirectos de oficinas de cam,o se de)er&n considerar todos los conce,tos que de 6l se deri0en1 Art&#'lo *5*+, #os costos indirectos se ex,resar&n como un ,orcentaje del costo directo de cada conce,to de tra)ajo1 =ic+o ,orcentaje se calcular& sumando los im,ortes de los %astos %enerales que resulten a,lica)les y di0idiendo esta suma entre el costo directo total de la o)ra de que se trate1 Art&#'lo *5-+, #os %astos %enerales que ,odr&n tomarse en consideracin ,ara inte%rar el costo indirecto y que ,ueden a,licarse indistintamente a la administracin de oficinas centrales o a la administracin de oficinas de cam,o o am)as, se%(n el caso, son los si%uientesI1 Aonorarios, sueldos y ,restaciones de los si%uientes conce,tosa1 )1 c1 d1 e1 f1 Personal directi0o3 Personal t6cnico3 Personal administrati0o3 Cuota ,atronal del /e%uro /ocial y del Instituto del *ondo 9acional de la 5i0ienda ,ara los <ra)ajadores3 Prestaciones a que o)li%a la #ey *ederal del <ra)ajo ,ara el ,ersonal enunciado en los incisos a1, )1, y c13 Pasajes y 0i&ticos del ,ersonal enunciado en los incisos a1, )1 y c1, y

82
%1 II1 #os que deri0en de la suscri,cin de contratos de tra)ajo, ,ara el ,ersonal enunciado en los incisos a1, )1 y c13

=e,reciacin, mantenimiento y rentas de los si%uientes conce,tosa1 )1 c1 d1 e1 f1 %1 Edificios y locales3 #ocales de mantenimiento y %uarda3 7ode%as3 Instalaciones %enerales3 Equi,os, mue)les y enseres3 =e,reciacin o renta, y o,eracin de 0e+culos, y Cam,amentos3

III1

/er0icios de los si%uientes conce,tosa1 )1 Consultores, asesores, ser0icios y la)oratorios, y Estudios e in0esti%aciones3

I51

*letes y acarreos de los si%uientes conce,tosa1 )1 c1 d1 Cam,amentos3 Equi,o de construccin3 Plantas y elementos ,ara instalaciones, y Mo)iliario3

51

Fastos de oficina de los si%uientes conce,tosa1 )1 c1 d1 e1 f1 %1 Pa,elera y (tiles de escritorio3 Correos, fax, tel6fonos, tel6%rafos, radio3 Equi,o de com,utacin3 /ituacin de fondos3 Co,ias y du,licados3 #u8, %as y otros consumos, y Fastos de la licitacin3

5I1

Ca,acitacin y adiestramiento3

5II1 /e%uridad e +i%iene3 5III1 /e%uros y fian8as, y I:1 <ra)ajos ,re0ios y auxiliares de los si%uientes conce,tosa1 )1 c1 Construccin y conser0acin de caminos de acceso3 Montajes y desmantelamientos de equi,o, y Construccin de instalaciones %enerales1 21 =e cam,amentos3 =e equi,o de construccin, y

83
31 =e ,lantas y elementos ,ara instalaciones1

SECCI9N IV El Costo (or F"nan#"am"ento Art&#'lo *5.+, El costo ,or financiamiento de)er& estar re,resentado ,or un ,orcentaje de la suma de los costos directos e indirectos y corres,onder& a los %astos deri0ados ,or la in0ersin de recursos ,ro,ios o contratados, que realice el contratista ,ara dar cum,limiento al ,ro%rama de ejecucin de los tra)ajos calendari8ados y 0alori8ados ,or ,eriodos1 El ,rocedimiento ,ara el an&lisis, c&lculo e inte%racin del costo ,or financiamiento de)er& ser fijado ,or cada de,endencia o entidad1 Art&#'lo *5/+, El costo ,or financiamiento ,ermanecer& constante durante la ejecucin de los tra)ajos, y (nicamente se ajustar& en los si%uientes casosI1 II1 Cuando 0are la tasa de inter6s, y Cuando no se entre%uen los antici,os durante el ,rimer trimestre de cada ejercicio su)secuente al del inicio de los tra)ajos1

Art&#'lo *50+, Para el an&lisis, c&lculo e inte%racin del ,orcentaje del costo ,or financiamiento se de)er& considerar lo si%uienteI1 II1 @ue la calendari8acin de e%resos est6 acorde con el ,ro%rama de ejecucin de los tra)ajos y el ,la8o indicado en la ,ro,uesta del contratista3 @ue el ,orcentaje del costo ,or financiamiento se o)ten%a de la diferencia que resulte entre los in%resos y e%resos, afectado ,or la tasa de inter6s ,ro,uesta ,or el contratista, y di0idida entre el costo directo m&s los costos indirectos3 @ue se inte%re ,or los si%uientes in%resosa1 )1 #os antici,os que se otor%ar&n al contratista durante el ejercicio del contrato, y El im,orte de las estimaciones a ,resentar, considerando los ,la8os de formulacin, a,ro)acin, tr&mite y ,a%o3 deduciendo la amorti8acin de los antici,os concedidos, y

III1

I51

@ue se inte%re ,or los si%uientes e%resosa1 )1 #os %astos que im,liquen los costos directos e indirectos3 #os antici,os ,ara com,ra de maquinaria o equi,o e instrumentos de instalacin ,ermanente que en su caso se requieran, y

8!
c1 En %eneral, cualquier otro %asto requerido se%(n el ,ro%rama de ejecucin1

Art&#'lo *53+, #as de,endencias y entidades ,ara reconocer en el costo ,or financiamiento las 0ariaciones de la tasa de inter6s que el contratista +aya considerado en su ,ro,uesta, de)er&n considerar lo si%uienteI1 El contratista de)er& fijar la tasa de inter6s con )ase en un indicador econmico es,ecfico, la cual ,ermanecer& constante en la inte%racin de los ,recios3 la 0ariacin de la tasa, a la al8a o a la )aja, dar& lu%ar al ajuste del ,orcentaje del costo ,or financiamiento, considerando la 0ariacin entre los ,romedios mensuales de tasas de inter6s, entre el mes en que se ,resente la ,ro,uesta del contratista, con res,ecto al mes que se efect(e su re0isin3 #as de,endencias y entidades reconocer&n la 0ariacin en la tasa de inter6s ,ro,uesta ,or el contratista, de acuerdo con las 0ariaciones del indicador econmico es,ecfico a que est6 sujeta3 El contratista ,resentar& su solicitud de a,licacin de la tasa de inter6s que corres,onda cuando sea al al8a3 en el caso que la 0ariacin resulte a la )aja, la de,endencia o entidad de)er& reali8ar los ajustes corres,ondientes, y El an&lisis, c&lculo e inte%racin del incremento o decremento en el costo ,or financiamiento, se reali8ar& conforme al an&lisis ori%inal ,resentado ,or el contratista, actuali8ando la tasa de inter6s3 la diferencia en ,orcentaje que resulte, dar& el nue0o costo ,or financiamiento1

II1

III1

I51

Art&#'lo *54+, #as de,endencias y entidades ,ara reconocer el ajuste al costo ,or financiamiento, cuando exista un retraso en la entre%a del antici,o en contratos que com,rendan dos o m&s ejercicios, en los t6rminos del se%undo ,&rrafo de la fraccin 5 del artculo >? de la #ey, de)er&n considerar lo si%uienteI1 II1 Unicamente ,roceder& el ajuste de costos en aquellos contratos que a)arquen dos o m&s ejercicios3 Para su c&lculo, en el an&lisis de costo ,or financiamiento ,resentado ,or el contratista, se de)er& reu)icar el im,orte del antici,o dentro del ,eriodo en que realmente se entre%ue 6ste, y El nue0o costo ,or financiamiento se a,licar& a la o)ra ,endiente de ejecutar, conforme al ,ro%rama con0enido, a ,artir de la fec+a en que de)i entre%arse el antici,o1

III1

8>
SECCI9N V El Cargo (or Ut"l"dad Art&#'lo *55+, El car%o ,or utilidad, es la %anancia que reci)e el contratista ,or la ejecucin del conce,to de tra)ajo3 ser& fijado ,or el ,ro,io contratista y estar& re,resentado ,or un ,orcentaje so)re la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento1 Este car%o, de)er& considerar las deducciones corres,ondientes al im,uesto so)re la renta y la ,artici,acin de los tra)ajadores en las utilidades de las em,resas1

SECCI9N VI Los Cargos Ad"#"onales Art&#'lo *56+, #os car%os adicionales son las ero%aciones que de)e reali8ar el contratista, ,or estar con0enidas como o)li%aciones adicionales o ,orque deri0an de un im,uesto o derec+o que se cause con moti0o de la ejecucin de los tra)ajos y que no forman ,arte de los costos directos e indirectos y ,or financiamiento, ni del car%o ,or utilidad1 Unicamente quedar&n incluidos, aquellos car%os que deri0en de ordenamientos le%ales a,lica)les o de dis,osiciones administrati0as que emitan autoridades com,etentes en la materia, como im,uestos locales y federales y %astos de ins,eccin y su,er0isin1 #os car%os adicionales no de)er&n ser afectados ,or los ,orcentajes determinados ,ara los costos indirectos y de financiamiento ni ,or el car%o de utilidad1 Estos car%os de)er&n adicionarse al ,recio unitario des,u6s de la utilidad, y solamente ser&n ajustados cuando las dis,osiciones le%ales que les dieron ori%en, esta)le8can un incremento o decremento ,ara los mismos1

8;
CA <TULO SC TI%O Contratos a re#"o AlDado Art&#'lo *67+, Cuando las caractersticas, ma%nitud y com,lejidad de los tra)ajos que se 0ayan a reali8ar lo requieran, las de,endencias y entidades en los contratos a ,recio al8ado, ,ara efecto de medicin y de ,a%o, ,odr&n di0idir los tra)ajos en acti0idades ,rinci,ales de o)ra, en cuyo caso la res,onsa)ilidad del contratista su)sistir& +asta la total terminacin de los tra)ajos1 Esta dis,osicin no ser& a,lica)le a los ,royectos de infraestructura ,roducti0a de lar%o ,la8o1 Art&#'lo *6*+, Para los efectos de la #ey y este .e%lamento, se de)er& entender como acti0idad ,rinci,al de o)ra, el conjunto de acciones que de)en ser ejecutadas totalmente en un ,eriodo y ,or un monto esta)lecido ,or el licitante en su ,ro,uesta, en con%ruencia con las )ases de licitacin y determinadas ,or las unidades de medida ,aram6trica %eneral definidas en las ,ro,ias )ases y en el contrato1 #as acti0idades a desarrollar en los contratos a ,recio al8ado, en todos los casos, de)er&n referirse a acciones %enerales, de)iendo ser coincidentes entre s y con%ruentes con la red de acti0idades, la c6dula de a0ances y ,a%os ,ro%ramados y el ,ro%rama de ejecucin, ,rinci,almente en lo que se refiere a la duracin, +ol%uras y ,la8o de inicio y t6rmino de cada acti0idad1 Art&#'lo *6-+, Para la medicin y ,a%o de los tra)ajos, se de)er& utili8ar la red de acti0idades con ruta crtica, c6dulas de a0ances y de ,a%os ,ro%ramados y el ,ro%rama de ejecucin de los tra)ajos, los que de)en ser con%ruentes y com,lementarios entre s1 Art&#'lo *6.+, #a red de acti0idades es la re,resentacin %r&fica del ,roceso constructi0o que se%uir& el contratista ,ara reali8ar los tra)ajos, en la que se de)er&n contem,lar las acti0idades a reali8ar, indicando su duracin y secuencia de ejecucin, as como las relaciones existentes con las acti0idades que las anteceden y las que le ,roceden, a efecto de calcular las fec+as de inicio y de terminacin y las +ol%uras de cada una de ellas1 Art&#'lo *6/+, #a c6dula de a0ances y de ,a%os ,ro%ramados, es una ta)la o matri8 en la que el contratista muestra todas las acti0idades que le re,resentan un costo1 En la c6dula el contratista de)er& definir las cantidades y el im,orte de tra)ajos a ejecutar mensualmente, a efecto de reflejar el a0ance fsico y financiero que tendr&n los mismos1 Art&#'lo *60+, En el ,ro%rama de ejecucin de los tra)ajos, el contratista de)er& des%losar las acti0idades ,rinci,ales de o)ra a reali8ar y re,resentar en forma %r&fica, mediante dia%rama de )arras, la fec+a de inicio y terminacin y duracin de cada acti0idad en los que se reali8ar& la o)ra o ser0icio de que se trate1 Para efecto de se%uimiento y control de los tra)ajos, las acti0idades ,rinci,ales de o)ra ,odr&n des%losarse en su)acti0idades, las que no de)er&n afectar la estructura de la red de acti0idades ni las cantidades y costos indicados en las c6dulas de a0ances y de ,a%os ,ro%ramados que sir0ieron de )ase ,ara adjudicar el contrato res,ecti0o1

8"
Art&#'lo *63+, El des%lose de acti0idades de)er& ser de tal forma que se ,uedan e0aluar o)jeti0amente los a0ances fsicos y financieros de los tra)ajos, conforme a los ,ro%ramas de ejecucin, utili8acin y suministros3 esto con el fin de detectar des0iaciones y anali8ar ,osi)les alternati0as de solucin1 Cuando durante la ejecucin de los tra)ajos se detecten des0iaciones que no afecten el costo o el ,la8o de los tra)ajos ,actados en el contrato, se ,odr& reali8ar una re0isin a la red de acti0idades ,ara estructurar las medidas correcti0as que ,ermitan el cum,limiento del contrato1 Art&#'lo *64+, #as de,endencias y entidades en el contrato de)er&n esta)lecer los mecanismos necesarios ,ara 0i%ilar, controlar y su,er0isar la reali8acin de los tra)ajos, a efecto de que los contratistas cum,lan con lo esti,ulado en el mismo, ,rinci,almente en lo que se refiere, entre otros, a los as,ectos si%uientesI1 II1 III1 I51 51 5I1 #a calidad requerida en los materiales y equi,os de instalacin ,ermanente3 Proyectos de in%eniera y arquitectura3 Es,ecificaciones %enerales y ,articulares de construccin3 Pro%ramas de ejecucin de los tra)ajos, de utili8acin de mano de o)ra y de maquinaria, y de suministro de materiales y equi,o de instalacin ,ermanente3 .elacin del equi,o de construccin3 Procedimiento constructi0o, y

5II1 Presu,uesto de o)ra1 <rat&ndose de ser0icios contratados a ,recio al8ado le ser&n a,lica)les, en lo ,rocedente, las dis,osiciones de este ca,tulo1

88
CA <TULO OCTAVO Contratos %"=tos Art&#'lo *65+, #as de,endencias y entidades que cele)ren contratos mixtos de)er&n ajustarse a las dis,osiciones que la #ey y este .e%lamento esta)lecen ,ara los contratos so)re la )ase de ,recios unitarios y ,ara los contratos a ,recio al8ado en su ,arte corres,ondiente1 En el contrato se indicar&n las acti0idades que corres,ondan a cada uno de estos ti,os, a efecto de que no exista confusin en lo que se 0aya a ejecutar a ,recio unitario con lo con0enido a ,recio al8ado, de)iendo reali8ar los tra)ajos conforme a un ,roceso sincrnico, concordante y con%ruente1 Art&#'lo *66+, #as de,endencias y entidades que requieran de ,royectos inte%rales o lla0e en mano, ,referentemente cele)rar&n contratos mixtos1

89
CA <TULO NOVENO Ser$"#"os Rela#"onados #on las Obras !bl"#as SECCI9N I )eneral"dades Art&#'lo -77+, #a %erencia de ,royectos consistir& en los ser0icios inte%rados necesarios ,ara la ,laneacin, or%ani8acin y control de un ,royecto en todas sus fases, incluyendo el dise4o, la construccin y la administracin de los recursos +umanos, materiales y financieros, ,ara que el ,royecto satisfa%a los o)jeti0os y requerimientos de la de,endencia o entidad1 Art&#'lo -7*+, #os ajustes de costos que, en su caso, ,rocedan ,ara los contratos de ser0icios se reali8ar& a,licando los ndices a que se refiere el artculo >8, fraccin II, de la #ey1 En el caso de la mano de o)ra, a la ,lantilla del ,ersonal se le a,licar&n las 0ariaciones que determine la Comisin 9acional de /alarios Mnimos ,ara los salarios mnimos %enerales en el =istrito *ederal1 Art&#'lo -7-+, Para los efectos de la #ey y este .e%lamento, los t6rminos de referencia es el documento en el que se ,lasman los requisitos y alcances que ,recisa el o)jeto del ser0icio1 'tendiendo a las caractersticas, ma%nitud y com,lejidad de los ser0icios que se requieran, las de,endencias y entidades de)er&n indicar dentro de los t6rminos de referencia de las )ases de licitacin, entre otros, los si%uientes datosI1 #a descri,cin ,recisa y detallada de los ser0icios que se requieren3 II1 Pla8os de ejecucin, incluyendo un calendario de ,restacin de los ser0icios3 III1 I51 #a informacin t6cnica y recursos que ,ro,orcionar& la con0ocante3 #as es,ecificaciones %enerales y ,articulares del ,royecto3

51Producto o documentos es,erados y su forma de ,resentacin, y 5I1 En su caso, metodolo%a a em,lear en la ,restacin del ser0icio1

Art&#'lo -7.+, #as de,endencias y entidades ,odr&n ,actar dentro de los contratos de consultora y su,er0isin, que los contratistas ,resenten ,or se,arado del costo directo de la mano de o)ra y del costo indirecto, los %astos o,erati0os y de administracin central necesarios ,ara el alojamiento, alimentacin y trans,ortes del ,ersonal de los ser0icios1 #os %astos que se realicen )ajo este conce,to ,odr&n ,a%arse, dentro del mismo contrato, en forma es,ecfica, de)iendo justificarse su reem)olso mediante la com,ro)acin corres,ondiente, o )ien, ,or medio del ,a%o de una cuota fija ,or alojamiento y alimentos, reconociendo ,or se,arado los ,asajes1 En los contratos de)er& esta)lecerse ex,resamente la forma y los ,la8os de ,a%o, de)iendo fijarse, en su caso, los ta)uladores o cuotas que +a)r&n de a,licarse1

9?
Art&#'lo -7/+, ' los ,rocedimientos de contratacin y ejecucin de los ser0icios les ser&n a,lica)les, en lo ,rocedente, las dis,osiciones esta)lecidas en la #ey y este .e%lamento1

SECCI9N II Integra#"1n y E$al'a#"1n de la ro('esta Art&#'lo -70+, #as ,ro,uestas de ser0icios ,odr&n contener los si%uientes documentos, los que ,odr&n adecuarse atendiendo a las caractersticas, com,lejidad y ma%nitud de los ser0icios'1 <rat&ndose de la ,arte t6cnicaI1 Curriculum de los ,rofesionales t6cnicos a su ser0icio, identificando a los que se encar%ar&n de la ejecucin de los tra)ajos, los que de)en tener ex,eriencia en tra)ajos similares3 /e4alamiento de los ser0icios que +aya reali8ado y que %uarden similitud con los que se licitan o de aquellos que se est6n ejecutando a la fec+a de la licitacin, anotando el nom)re del contratante, descri,cin de los ser0icios, im,ortes ejercidos y ,or ejercer, y las fec+as ,re0istas de sus terminaciones, en su caso3 $r%ani%rama ,ro,uesto ,ara el desarrollo de los ser0icios3 relacin del ,ersonal anotando es,ecialidad, cate%ora y n(mero requerido, as como las +orasG +om)re, necesarias ,ara su reali8acin ,or semana o mes3 Pro%rama calendari8ado de ejecucin %eneral de los ser0icios, que refleje el ,orcentaje del a0ance en la ejecucin de los tra)ajos o en la entre%a del ,roducto es,erado3 Pro%ramas calendari8ados y cuantificados en ,artidas o acti0idades de suministro o utili8acin mensual ,ara los si%uientes ru)rosa1 =e la maquinaria o equi,o requerido, incluyendo el cientfico, de cm,uto, de medicin y, en %eneral, el necesario ,ara ,ro,orcionar el ser0icio, anotando caractersticas, n(mero de unidades y total de +oras efecti0as de utili8acin, y =el ,ersonal que se em,lear& ,ara reali8ar los ser0icios, indicando la es,ecialidad, n(mero requerido, as como las +orasG+om)re necesarias ,ara la ,restacin de los ser0icios3

II1

III1

I51

51

)1

5I1

.elacin de los )ienes y equi,os cientficos, inform&ticos e instalaciones es,eciales que, en su caso, se requieran, indicando sus caractersticas3

9
5II1 Metodolo%a de tra)ajo ,ro,uesta, se4alando sistemas, tecnolo%as, ,rocedimientos ,or utili8ar, alternati0as ,or anali8ar, ,rofundidad del estudio y forma de ,resentacin de los resultados, se%(n el caso3 5III1 Manifestacin ex,resa y ,or escrito de conocer los t6rminos de referencia y las es,ecificaciones %enerales y ,articulares del ser0icio a reali8ar, y su conformidad de ajustarse a sus t6rminos, y I:1 71 #os dem&s documentos requeridos ,or la con0ocante en las )ases1

<rat&ndose de la ,arte econmicaI1 Cuando se trate de ser0icios que consideren ,recios unitarios, el cat&lo%o de conce,tos, conteniendo descri,cin, unidades de medicin, cantidades de tra)ajo, ,recios unitarios con n(mero y letra e im,ortes ,arciales y totales de la ,ro,uesta, de)iendo ,resentar una relacin de conce,tos de tra)ajo m&s si%nificati0os, de los cuales de)er&n ,resentar an&lisis3 Cuando se trate de ser0icios a )ase de ,recio al8ado, red de acti0idades, c6dula de a0ances y de ,a%os ,ro%ramados, calendari8ados y cuantificados mensualmente ,or acti0idades a ejecutar y ,ro%rama de ejecucin %eneral de los tra)ajos3 Presu,uesto total de los ser0icios, se%(n el ti,o de contrato que se requiera3 =atos )&sicos de costos del ,ersonal a utili8ar, slo cuando se trate de ,recios unitarios3 En su caso, ,orcentaje o datos )&sicos de costos de la +erramienta y del equi,o cientfico y de se%uridad que utili8ar& el ,ersonal en la ,restacin del ser0icio, slo cuando se trate de ,recios unitarios3 Pro%ramas de ero%aciones calendari8ados y cuantificados en ,artidas o acti0idades de utili8acin mensual ,ara los si%uientes ru)rosa1 )1 5II1 )ases1 Maquinaria y equi,o requerido, incluyendo el cientfico, de cm,uto, de medicin y en %eneral, y Personal que se ,ro,one ,ara ,ro,orcionar los ser0icios, indicando la es,ecialidad, y #os dem&s documentos requeridos ,or la con0ocante en las

II1

III1 I51 51

5I1

Art&#'lo -73+, #as de,endencias y entidades ,ara reali8ar la e0aluacin le%al, t6cnica y econmica de las ,ro,uestas que ,resenten los licitantes ,ara la ejecucin de un ser0icio, de)er&n considerar, adem&s de los criterios que esta)lece la #ey y este .e%lamento, las caractersticas t6cnicas, es,ecialidades, %rado de com,lejidad y ma%nitud de los tra)ajos, metodolo%a, transferencia de conocimientos o tecnolo%a, ,la8os y ,ro%ramas de ejecucin ,ro,uestos y la formacin y ex,eriencia del ,ersonal cla0e asi%nado

92
directamente a la ejecucin de los ser0icios, los que de)er&n definirse en las )ases de licitacin, so)re todo si se considera la utili8acin de ,untos y ,orcentajes1 Art&#'lo -74+, Cuando ,or las caractersticas, ma%nitud y com,lejidad de las o)ras o ser0icios se justifique, las de,endencias y entidades ,odr&n contratar ser0icios de asesora y consultora ,ara la e0aluacin y se%uimiento de los ,royectos, con sujecin a las dis,osiciones ,re0istas en la #ey y este .e%lamento1

SECCI9N III %e#an"smos de 'ntos y or#enta:es Art&#'lo -75+, #as de,endencias y entidades ,ara utili8ar mecanismos de ,untos o ,orcentajes en la e0aluacin de las ,ro,uestas, de)er&n considerar en las )ases de licitacin e in0itaciones, los as,ectos si%uientesI1 II1 III1 =efinicin de los ru)ros t6cnicos y econmicos de seleccin que se tomar&n en cuenta ,ara e0aluar las ,ro,uestas3 'si%nacin de 0alores num6ricos o ,orcentajes a cada uno de los ru)ros solicitados en una escala de a ??3 =eterminacin de los ru)ros indis,ensa)les, sin los cuales las ,ro,uestas no ,odr&n considerarse como sol0entes, y de aquellos ru)ros que de acuerdo a la ex,eriencia de la de,endencia o entidad im,lique un 0alor a%re%ado a la ,ro,uesta3 /e4alamiento del ,orcentaje o ,untaje mnimo que se tomar& en cuenta ,ara ace,tar como sol0ente una ,ro,uesta, y =efinicin de los dem&s criterios de seleccin com,lementarios que sean necesarios ,ara lle0ar a ca)o la e0aluacin de la ,ro,uesta1

I51 51

Art&#'lo -76+, #as de,endencias y entidades ,odr&n considerar en la e0aluacin de las ,ro,uestas, cualquiera de los ru)ros de seleccin que a continuacin se descri)en, los que atendiendo a las caractersticas, ma%nitud y com,lejidad de cada ser0icio, ,odr&n reducirse o am,liarse1 I1 Ex,eriencia y ca,acidad del licitante, dentro de los cuales ,odr&n considerarse los si%uientes su)ru)rosa1 )1 Ex,eriencia en %eneral, %rado acad6mico de formacin ,rofesional del ,ersonal encar%ado directamente de los tra)ajos, tiem,o de ex,eriencia, ,uestos ocu,ados, anti%Nedad en la em,resa y or%ani8acin3 Ca,acidad ,ara desarrollar los tra)ajos, ex,eriencia en el desarrollo de ser0icios similares, dis,oni)ilidad de ,ersonal y equi,o de a,oyo, acceso a recursos de so,orte y ca,acidad ,ara terminarlos satisfactoriamente3

93
c1 d1 Conocimiento de la re%in donde se lle0ar&n a ca)o los tra)ajos y de las condiciones am)ientales, culturales, econmicas y sociales que ri%en, y Ex,eriencia y ca,acidad del ,ersonal cla0e con el que cuenta el licitante y que ser& asi%nado a la ejecucin de los tra)ajos1

' estos su)ru)ros de)er& asi%n&rseles un 0alor en ,untos o ,orcentajes, cuya suma inte%rara el 0alor total del ru)ro del cual forman ,arte3 II1 III1 I51 51 5I1 *acti)ilidad le%al, t6cnica y econmica de la ,ro,uesta del licitante3 Metodolo%a y ,lan de tra)ajo3 Uso o transferencia de conocimientos o tecnolo%a3 Inclusin ,referente de ,ersonal nacional en la ejecucin de los tra)ajos3 En su caso, el ,la8o de ejecucin de los tra)ajos, y

5II1 Im,orte de la ,ro,uesta1 Art&#'lo -*7+, <rat&ndose de asesoras y consultoras, las de,endencias y entidades de)er&n otor%ar al ru)ro de ex,eriencia y ca,acidad t6cnica del licitante una calificacin de mayor 0alor, con res,ecto de los otros ru)ros solicitados1

9!
T<TULO CUARTO De las Obras (or Adm"n"stra#"1n D"re#ta Art&#'lo -**+, El acuerdo de reali8acin de tra)ajos ,or administracin directa a que +ace referencia el artculo " de la #ey, de)er& contener como mnimo lo si%uienteI1 II1 III1 I51 51 5I1 =escri,cin ,ormenori8ada de los tra)ajos a ejecutar3 =atos relati0os a la autori8acin de la in0ersin res,ecti0a3 Im,orte total de los tra)ajos y, en su caso, los montos ,or ejercer en cada ejercicio3 Pla8o de ejecucin de los tra)ajos determinado en das naturales, indicando la fec+a de inicio y conclusin de los mismos3 Identificacin de las &reas y ser0idores ,()licos res,onsa)les de la autori8acin y ejecucin de los tra)ajos3 #os ,royectos de in%eniera y arquitectura u otros requeridos3

5II1 #as normas de calidad y es,ecificaciones de construccin3 5III1 #os ,ro%ramas de ejecucin de los tra)ajos y de suministro o utili8acin de los insumos3 I:1 :1 #u%ar y fec+a de su firma, y 9om)re y firma del ser0idor ,()lico que emite el acuerdo1

Art&#'lo -*-+, El ,resu,uesto de los tra)ajos ,or administracin directa se inte%rar& ,or costos unitarios, los cuales no ,odr&n incluir car%os ,or im,re0istos ni ero%aciones adicionales1 /e entender& ,or costo unitario, el corres,ondiente a la suma de car%os ,or conce,to de materiales o equi,o de instalacin ,ermanente, mano de o)ra y utili8acin de maquinaria o equi,o de construccin, sea ,ro,io o rentado1 #a de,endencia o entidad que requiera de tra)ajos ,or administracin directa de)er& considerar que el ,resu,uesto incluya el costo de los si%uientes conce,tosI1 Equi,os, mecanismos y accesorios de instalacin ,ermanente, los que incluir&n los fletes, manio)ras, almacenaje y todos aquellos car%os que se requieran ,ara trans,ortarlos al sitio de los tra)ajos, instalarlos y ,ro)arlos3 Instalaciones de construccin necesarias ,ara la ejecucin de los tra)ajos y, en su caso, de su desmantelamiento, as como los fletes y acarreos de la maquinaria o equi,o de construccin3 Construcciones e instalaciones ,ro0isionales, destinadas a ser0icios administrati0os, m6dicos, recreati0os, sanitarios y de ca,acitacin, cam,amento

II1

III1

9>
y comedores que se construyan en el sitio de ejecucin de los tra)ajos, as como del mo)iliario y equi,o necesario ,ara 6sta3 I51 /alarios, 0i&ticos o cualquier otra remuneracin que reci)a el ,ersonal t6cnico, administrati0o y de ser0icios, encar%ados directamente de la ejecucin de los tra)ajos, de conformidad con el ,ro%rama de utili8acin de recursos +umanos3 Equi,os de trans,orte a6reo, martimo o terrestre, con sus res,ecti0os car%os ,or com)usti)les y lu)ricantes3 Materiales de consumo en oficinas, y

51 5I1

5II1 Materiales, equi,o de instalacin ,ermanente, mano de o)ra, maquinaria o equi,o de construccin com,lementario1 #a contratacin de recursos +umanos com,lementarios que se requieran, de)er& ser ,or o)ra determinada de acuerdo con la le%islacin la)oral1 #a contratacin de la maquinaria o equi,o de construccin de)er& reali8arse de acuerdo con las necesidades que determine el ,ro%rama de ejecucin de los tra)ajos y el ,rocedimiento constructi0o1 Art&#'lo -*.+, #a de,endencia o entidad que necesite tra)ajos ,or administracin directa, en la ela)oracin de los ,ro%ramas que requieran ,ara la ejecucin de los mismos, de)er& considerar lo si%uienteI1 @ue el ,ro%rama de ejecucin y ero%aciones, est6 desa%re%ado en eta,as secuenciales de conce,tos y acti0idades, se4alando fec+as de iniciacin y terminacin de cada una de ellas, las fec+as cla0es, las cantidades de tra)ajo que se ejecutar&n semanal o mensualmente y los im,ortes ,arciales y el total3 @ue el ,ro%rama de utili8acin de recursos +umanos consi%ne la es,ecialidad, cate%ora, n(mero requerido y ,erce,ciones totales ,or da, semana o mes1 El ,ro%rama incluir& al ,ersonal t6cnico, administrati0o y o)rero, encar%ado directamente de la ejecucin de los tra)ajos3 @ue el ,ro%rama de utili8acin de la maquinaria o equi,o de construccin, consi%ne las caractersticas del equi,o, ca,acidad, n(mero de unidades y total de +oras efecti0as de utili8acin, calendari8adas ,or semana o mes, y @ue el ,ro%rama de suministro de los materiales y equi,o de instalacin ,ermanente, consi%ne las caractersticas, cantidades, unidades de los materiales y equi,o que se requiera, calendari8adas ,or semana o mes1

II1

III1

I51

Art&#'lo -*/+, #as incidencias que se susciten durante el desarrollo de los tra)ajos de)er&n asentarse en la )it&cora de o)ra1 Art&#'lo -*0+, Para la rece,cin de los tra)ajos, la de,endencia o entidad de)er& le0antar un acta de rece,cin que contendr& como mnimo lo si%uiente-

9;
I1 II1 III1 I51 51 5I1 #u%ar, fec+a y +ora en que se realice3 9om)re y firma de los asistentes y el car&cter con que inter0ienen en el acto3 9om)re y firma del residente de o)ra y del re,resentante del &rea que se +ar& car%o de la o,eracin y mantenimiento de los tra)ajos3 =escri,cin de los tra)ajos que se reci)en3 Im,orte de los tra)ajos, incluyendo las ,osi)les modificaciones que se +u)ieren requerido3 Periodo de ejecucin de los tra)ajos, incluyendo las ,rrro%as autori8adas3

5II1 .elacin de las estimaciones o de %astos a,ro)ados3 5III1 =eclaracin de las ,artes de que se cuenta con los ,lanos corres,ondientes a la construccin final, as como los manuales e instructi0os de o,eracin y mantenimiento corres,ondientes y los certificados de %aranta de calidad y funcionamiento de los )ienes instalados, y I:1 *ec+as de inicio y terminacin real de los tra)ajos, as como del cierre de la )it&cora1

#a de,endencia o entidad ,odr& efectuar rece,ciones ,arciales de los tra)ajos, de)iendo le0antar las actas corres,ondientes1 Art&#'lo -*3+, 'quellos tra)ajos que se lle0en a ca)o con ,ersonal, con materiales existentes en el almac6n y con el equi,o y +erramienta ,ro,ios de las de,endencias y entidades, y que sean utili8ados ,ara reali8ar el mantenimiento menor, no de)er&n considerarse como tra)ajos de administracin directa3 ,or lo tanto de)er& excluirse del ,resu,uesto a,ro)ado ,ara o)ras y ser0icios, el costo que refleje la reali8acin de 6stos, ya que de)en incluirse en sus %astos de o,eracin1

9"
T<TULO QUINTO De las San#"ones, In#on>orm"dades y Con#"l"a#"ones CA <TULO RI%ERO De las San#"ones Art&#'lo -*4+, #a Contralora ,ara la im,osicin de las sanciones ,re0istas en la #ey, notificar& a la ,ersona fsica o moral, los +ec+os ,resumi)lemente constituti0os de la infraccin, sujet&ndose en el ,rocedimiento a lo dis,uesto en la #ey *ederal de Procedimiento 'dministrati0o1 Art&#'lo -*5+, =entro de la documentacin com,ro)atoria a que alude el (ltimo ,&rrafo del artculo "8 de la #ey, las de,endencias y entidades de)er&n acom,a4ar la que acredite el monto de los da4os y ,erjuicios causados con moti0o de la ,resunta infraccin1

98
CA <TULO SE)UNDO De las In#on>orm"dades Art&#'lo -*6+, /i el escrito de inconformidad no re(ne los requisitos esta)lecidos ,or la #ey, la Contralora se sujetar& a lo dis,uesto en el artculo "G' de la #ey *ederal de Procedimiento 'dministrati0o1 Para los efectos del articulo 8; de la #ey, la Contralora dar& a0iso a la de,endencia o entidad de la inconformidad ,resentada, acom,a4ando co,ia de la misma, a efecto de que rinda un informe circunstanciado1 #a informacin que remita la de,endencia o entidad se referir& a cada uno de los +ec+os manifestados ,or el inconforme, de)iendo acom,a4ar la documentacin relacionada con el ,rocedimiento de contratacin1 Art&#'lo --7+, El monto de la fian8a a que se refiere el (ltimo ,&rrafo del artculo 8; de la #ey, no ser& menor al die8 ni mayor al treinta ,or ciento del monto de la ,ro,uesta econmica del inconforme y, cuando no sea ,osi)le conocer dic+o monto, del ,resu,uesto autori8ado ,ara lle0ar a ca)o la o)ra o ser0icio1 .eci)ida la notificacin en la que la Contralora ordene la sus,ensin, la de,endencia o entidad sus,ender& todo acto relacionado con el ,rocedimiento de contratacin1

99
CA <TULO TERCERO De las Con#"l"a#"ones Art&#'lo --*+, #a ,resentacin de la queja y su atencin ,or la Contralora, no sus,enden los efectos del contrato o los actos deri0ados del mismo1 9o o)stante, ,or acuerdo de las ,artes se ,odr& diferir el cum,limiento de una o)li%acin o el ejercicio de un derec+o +asta el resultado de la conciliacin1 Art&#'lo ---+, 9o se admitir&n a conciliacin aquellos casos en los que se +aya determinado la rescisin administrati0a de un contrato, o cuando se ten%a conocimiento de que el contrato sea o)jeto de contro0ersia ante una instancia judicial1 9o ,odr& iniciarse otra conciliacin so)re los mismos as,ectos cuando las ,artes en un ,rocedimiento anterior no +ayan lo%rado un arre%lo, sal0o que en la nue0a queja que ,resente el contratista, se a,orten elementos no contem,lados en la ne%ociacin anterior1 Art&#'lo --.+, #a Contralora solicitar& a las ,artes los documentos que considere con0enientes ,ara lo%rar la conciliacin1 Art&#'lo --/+, En el escrito de queja que ,resente el contratista, adem&s de contener los elementos ,re0istos en el artculo > de la #ey *ederal de Procedimiento 'dministrati0o, de)er& +acer referencia al o)jeto, 0i%encia y monto del contrato y, en su caso, a los con0enios modificatorios1 /i el escrito de queja no re(ne los requisitos esta)lecidos, la Contralora se sujetar& a lo dis,uesto en el artculo "G' de la #ey *ederal de Procedimiento 'dministrati0o1 Art&#'lo --0+, #a Contralora emitir& acuerdo ,or el que se admita a tr&mite la queja y ordenar& correr traslado a la de,endencia o entidad de que se trate con el escrito ,resentado, solicit&ndole que dentro de un ,la8o no mayor a die8 das +&)iles, remita los ar%umentos del &rea res,onsa)le en el que d6 contestacin a cada uno de los +ec+os manifestados ,or el contratista, anexando co,ia de la documentacin relacionada con los mismos1 'simismo, se le notificar& la fec+a y +ora en la que se lle0ar& a ca)o la audiencia de conciliacin1 Art&#'lo --3+, #a de,endencia o entidad al dar contestacin ,recisar& el nom)re de los ser0idores ,()licos facultados ,ara re,resentar y o)li%ar a la de,endencia o entidad en el ,rocedimiento de conciliacin1 /i la de,endencia o entidad omite dar contestacin a uno o 0arios de los +ec+os se4alados ,or el contratista, lo ,odr& +acer durante la audiencia de conciliacin1 #os ser0idores ,()licos facultados ,ara re,resentar a las de,endencias y entidades que, sin causa justificada, omitan dar contestacin a la queja o no asistan a la audiencia de conciliacin, ser&n sujetos de las sanciones que en los t6rminos del artculo 8? de la #ey ,rocedan1 #a Contralora de)er& citar a una se%unda audiencia de conciliacin1 Art&#'lo --4+, En cualquier tiem,o las ,artes ,odr&n manifestar su deseo de no continuar con el ,rocedimiento de conciliacin, se4alando las ra8ones que ten%an ,ara ello3

??
en consecuencia, la Contralora ,roceder& a asentarlo en el acta corres,ondiente dando ,or concluido el ,rocedimiento, dejando a sal0o los derec+os de las ,artes en t6rminos del artculo 9 de la #ey1 Art&#'lo --5+, #as audiencias de conciliacin ser&n ,resididas ,or el ser0idor ,()lico que desi%ne la Contralora, quien estar& facultado ,ara iniciar las sesiones, ex,oner los ,untos comunes y de contro0ersia, ,ro,orcionar la informacin normati0a que re%ule los t6rminos y condiciones contractuales, ,ro,oner acuerdos de conciliacin, sus,ender o dar ,or terminada una sesin, citar a sesiones ,osteriores, as como ,ara dictar todas las determinaciones que se requieran durante el desarrollo de las mismas1 'l t6rmino de cada sesin se le0antar& acta circunstanciada, la cual ser& firmada ,or quienes inter0en%an en ella1 En todos los casos se ,ermitir& la ,resencia de un asesor ,or cada una de las ,artes1 Art&#'lo --6+, El ,rocedimiento concluye conI1 II1 III1 #a cele)racin del con0enio res,ecti0o3 #a determinacin de cualquiera de las ,artes de no conciliar, o El desistimiento de la quejosa1

Art&#'lo -.7+, #a (nica documentacin que la Contralora estar& o)li%ada a conser0ar, en los t6rminos del artculo "! de la #ey, ser& la de las actas que se le0anten con moti0o de las audiencias, as como la de los con0enios de conciliacin1

?
TRANSITORIOS RI%ERO+, El ,resente .e%lamento entrar& en 0i%or a los treinta das naturales si%uientes al de su ,u)licacin en el =iario $ficial de la *ederacin1 SE)UNDO+, /e a)ro%an el .e%lamento de la #ey de $)ras P()licas, ,u)licado en el =iario $ficial de la *ederacin el da 3 de fe)rero de 98> y sus reformas ,u)licadas en el mismo medio de informacin oficial el 9 de enero de 99?, y todas aquellas dis,osiciones que se o,on%an al ,resente .e%lamento1 TERCERO+, @uedan sin efectos las si%uientes dis,osicionesI1 #as .e%las Fenerales ,ara la Contratacin y Ejecucin de las $)ras P()licas y de /er0icios .elacionados con las Mismas, ,u)licadas en el =iario $ficial de la *ederacin los das 8 de enero de 982, ! de junio de 982, > de octu)re de 982, ; de julio de 983 y 2 de a)ril de 98;3 El oficioGcircular mediante el cual se dan a conocer a las de,endencias y entidades de la 'dministracin P()lica *ederal las normas que de)er&n o)ser0ar en los actos de ,resentacin y a,ertura de ,ro,osiciones y en la e0aluacin de las mismas en los ,rocedimientos de contratacin que lle0en a ca)o en materia de o)ra ,()lica mediante licitacin ,()lica o ,or in0itacin a cuando menos tres contratistas, ,u)licado en el =iario $ficial de la *ederacin el da 9 de enero de 99!, as como sus modificaciones y adiciones ,u)licadas en el =iario $ficial de la *ederacin el da 3 de junio de 99!, y El oficioGcircular ,or el que se requiere a las de,endencias y entidades de la 'dministracin P()lica *ederal el en0o de informacin a la /ecretara de Contralora y =esarrollo 'dministrati0o, en materia de ejecucin de o)ra ,()lica, ,ara efectos de ins,eccin y 0i%ilancia, ,u)licado en el =iario $ficial de la *ederacin el da 3 de se,tiem)re de 99;1

II1

III1

CUARTO+, @uedan sin efectos, en lo relati0o a materia de o)ras y ser0icios relacionados con las mismas, las si%uientes dis,osicionesI1 El oficioGcircular n(mero ??>, relati0o a las caractersticas que de)er&n contener las ,u)licaciones de los fallos de las licitaciones ,()licas en materia de adquisiciones y arrendamientos de )ienes mue)les, ,restacin de ser0icios de cualquier naturale8a, as como de o)ra ,()lica a las que de)er&n sujetarse las de,endencias y entidades de la 'dministracin P()lica *ederal, ,u)licado en el =iario $ficial de la *ederacin el da 8 de a)ril de 99!3 #os lineamientos ,ara el o,ortuno y estricto cum,limiento del r6%imen jurdico de las adquisiciones, arrendamientos, ,restacin de ser0icios de cualquier

II1

?2
naturale8a, o)ras ,()licas y ser0icios relacionados con 6stas, ,u)licados en el =iario $ficial de la *ederacin el da > de mar8o de 99;, y III1 El oficioGcircular ,or el que se dan a conocer los lineamientos y criterios ,ara que en los ,rocedimientos de licitacin ,()lica e in0itacin restrin%ida y en lo relacionado con la ejecucin y cum,limiento de los contratos de adquisiciones, o)ras ,()licas y ser0icios de cualquier naturale8a, se o)ser0e estrictamente lo dis,uesto ,or la #ey de 'dquisiciones y $)ras P()licas, ,u)licado en el =iario $ficial de la *ederacin el da 2 de octu)re de 99;1

QUINTO+, #as referencias que en este .e%lamento se realicen a los oficiales mayores de las de,endencias, se entender&n +ec+as a 6stos o a los ser0idores ,()licos que ,or el cam)io de denominacin en el ,uesto o car%o asuman las atri)uciones de aqu6llos, en los t6rminos de los re%lamentos interiores de las ,ro,ias de,endencias1 SEXTO+, #as de,endencias y entidades en un ,la8o que no exceder& de 2? das naturales, contados a ,artir de la entrada en 0i%or del ,resente .e%lamento, +ar&n las adecuaciones necesarias a las ,olticas, )ases y lineamientos a que se refiere el artculo de la #ey, de conformidad con lo esta)lecido en el ,resente .e%lamento1 SE TI%O+, #os actos y contratos que las de,endencias y entidades +ayan cele)rado con anterioridad a la entrada en 0i%or del ,resente .e%lamento, le ser&n a,lica)les las dis,osiciones le%ales y administrati0as 0i%entes al momento de su inicio o cele)racin1