Plan Quinquenal (Unin Sovitica)

Los planes quinquenales para la economa nacional de la URSS fueron una serie de proyectos internacionales centralizados en el eficiente desarrollo econmico de la creciente Unin Sovitica. Estos proyectos desarrollados por el Gospln basndose en la Teora de las fuerzas productivas, que era parte de las directrices generales del Partido Comunista para el desarrollo econmico. La realizacin del plan lleg a ser la insignia de la burocracia sovitica (consultar Economa de la URSS). Esto ayud al desarrollo rpido de laindustria, y en especial de la industria pesada. Estos planes consistan en la planificacin de la economa cada cinco aos. Varios planes quinquenales no se llevaron a cabo en su totalidad en el perodo asignados para ellos (unos satisfactoriamente fueron completados antes de lo esperado, mientras que otros fracasaron y fueron abandonados, o debieron ser suspendidos por alguna razn por ejemplo inicio de una guerra). Los planes quinquenales iniciales fueron creados para ayudar en la rpida industrializacin de la Unin Sovitica, por tanto se concentraron los esfuerzos en la industria pesada. En total, hubo 13 proyectos de cinco aos. El primero fue aceptado en 1928 para el quinquenio de 1929 a 1933, y completado un ao antes de lo previsto. El ltimo plan quinquenal, el decimotercero, fue durante el perodo 1991-1995, y no fue completado debido a la disolucin de la Unin Sovitica en 1991. De 1928 a 1945 se decretaron tres planes: 1928-1932, 1933-1937 y 1938-1941. Este ltimo se vio interrumpido por la invasin alemana, pero despus de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) se volvieron a elaborar.

El primer plan quinquenal

El objetivo del primer plan quinquenal (1928-1932) era levantar la industria pesada de la URSS sin recurrir a la ayuda de los pases extranjeros. Pero la URSS continuaba siendo un pas agrario, por lo que se deba de realizar antes una importante reforma agraria. La colectivizacin de la tierra, prevea la formacin de granjas colectivas que se consideraran propiedad de los campesinos. Esta colectivizacin provoc conflictos entre el estado y los campesinos propietarios especialmente, propietarios medios (kulks), pero al final el estado se impuso mediante la violencia. Miles de kulks fueron deportados a campos de trabajo, con penas de hasta 10 aos, debido a los crmenes cometidos contra los campesinos.

El segundo plan quinquenal

El segundo plan (1933-1938) se centr en mejorar las condiciones de vida de la poblacin e hizo hincapi en la autosuficiencia, sobre todo de la industria pesada, fundamental para la produccin blica. El crecimiento industrial durante los primeros diez aos de la planificacin, fue espectacular: la produccin de hierro y acero se multiplic por cuatro y la del carbn por tres y medio. Desempe un papel protagonista en su oposicin al fascismo y en la preparacin de la Segunda Guerra Mundial. Este desarrollo en la industria base, permiti la conversin de la URSS en una potencia militar, que se hizo sacrificando la industria de bienes de uso y consumo, lo que afect al nivel de vida y calidad de la poblacin.

El tercer plan quinquenal

El tercer plan quinquenal slo dur 3 aos, hasta 1941, cuando la Alemania nazi invadi Rusia y esta entr en la Segunda Guerra Mundial. Como la guerra se acercaba, ms recursos se pusieron en el desarrollo de armamentos, tanques y armas. Los dos primeros aos del tercer plan quinquenal demostraron ser una decepcin en trminos de metas de produccin. Aun as, el valor de estos objetivos y de la coordinacin de un conjunto de la economa del desarrollo de la planificacin central fue innegable. Durante la dcada de 1930, la Unin Sovitica alcanz una tasa anual de crecimiento industrial del 12% al 13%, tiene pocos paralelos en la historia econmica de otros pases. Dado que la economa de Rusia siempre fue a la zaga del resto de Europa, estos aumentos parecen an ms drsticos. Adems, esta alta tasa de crecimiento fue seguida despus de la Segunda Guerra Mundial, tras la devastacin que tena que ser reparada, y continu en los primeros aos cincuenta, despus disminuy gradualmente.

El cuarto y quinto plan, 1946-1950 y 1951-1955

Tras la Segunda Guerra Mundial, se hizo hincapi en la reconstruccin, y en 1945 Stalin prometi que la URSS sera la principal potencia industrial de 1960. Gran parte de la URSS en esta etapa haba sido devastado por la guerra. En 1945, la minera y la metalurgia estaban al 40% de los niveles de 1940, la energa elctrica se redujo un 52%, de hierro un 26% y acero 45%, la produccin de alimentos fue de 60% el nivel de 1940. Despus de Polonia, la URSS haba sido la nacin ms duramente golpeada por la guerra. La reconstruccin se vio dificultada por una crnica escasez de mano de obra debido a la enorme cantidad de bajas soviticas en la guerra. Por otra parte, en 1946 fue el ao ms seco desde 1891, y la cosecha fue mala. Los EE.UU. y la URSS no pudieron ponerse de acuerdo sobre los trminos de un prstamo de ayuda de EE.UU. a la reconstruccin, y esto fue un factor que contribuy a la rpida escalada de la guerra fra. Sin embargo, la URSS hizo ganar las reparaciones de Alemania, y los pases de Europa oriental efectuaron los pagos a cambio de que los soviticos les hubieran liberado de los nazis. En 1949, fue creado el COMECON (Consejo de Ayuda Mutua Econmica), que una a los pases del bloque del Este econmicamente. Un tercio del cuarto Plan se gast en Ucrania, lo cual es importante en la agricultura y la industria, ya que haba sido una de las zonas ms devastadas por la guerra. En 1947, se termin con el racionamiento de alimentos, pero la produccin agrcola estuvo apenas por encima del nivel de 1940 en 1952. Sin embargo, la produccin industrial en 1952 era casi el doble del nivel de 1941.

El sexto plan, 1956-1960

Otro plan para mejorar la industria se llev a cabo en 1956 por Nikita Jrushchov, a raz de la muerte de Stalin en 1953. Algunas de las polticas de Jrushchov incluyeron la nacionalizacin, la Campaa de las Tierras Vrgenes, la creacin de un salario mnimo y la produccin de bienes de consumo que elev el nivel de vida de los rusos.

El sptimo plan, 1961-1965

Los progresos de la Unin Sovitica se redujeron considerablemente durante este perodo.

El octavo plan, 1966-1970

Se construyeron diez millones de apartamentos durante este plan quinquenal y, en los dos siguientes planes quinquenales, se logr el objetivo de proporcionar a cada familia un apartamento totalmente equipado. Los alquileres no haban cambiado desde haca ms de cincuenta aos y seguan siendo los ms bajos del mundo.

El noveno plan, 1971-1975

La URSS import unos 14 millones de toneladas de grano y se mejoraron las relaciones entre la Unin Sovitica y los Estados Unidos para facilitar el comercio.

El dcimo plan, 1976-1980

Leonid Brzhnev declar el lema "Piatiletka de calidad y eficiencia" para este perodo.

El undcimo plan, 1981-1985

Durante el undcimo plan quinquenal, el pas exporto cerca de 42 millones de toneladas de grano al ao, casi el doble que durante el dcimo plan quinquenal y tres veces ms que durante el noveno plan quinquenal (1971-75). La mayor parte de este grano se vendi por el oeste, en 1985, por ejemplo, el 94 por ciento de las exportaciones de cereales soviticas fueron a los pases no socialistas del mundo. Sin embargo, el total de la exportacin sovitica a occidente siempre fue casi tan alta como de importacin.

El duodcimo plan 1986-1990

El duodcimo plan se inici con el lema de Uskorniye, la aceleracin del desarrollo econmico (rpidamente olvidado en favor del lema Perestroika) que termin en una profunda crisis econmica en prcticamente todas las esferas de la economa sovitica y la cada de la produccin. La Ley de empresa estatal de 1987 y el seguimiento de los decretos sobre jozraschot y la autofinanciacin en diversas esferas de la economa sovitica tenan por objeto la descentralizacin de la economa planificada.

El decimotercer plan (1991)

Este plan slo dur aproximadamente un ao, debido a la disolucin de la Unin Sovitica en 1991. El plan habra durado hasta 1995 si el estado no se hubiera disuelto.

Referencia: Garca Calzada Aitana, Snchez Martin Paula, ltima modificacin: 17 Sep. 2013, Planes Quinquenales, http://es.wikipedia.org/wiki/Plan_Quinquenal_(Uni%C3%B3n_Sovi%C3%A9tica)#Planes_quinquen ales