Analisis de Problemas

Método del Marco Lógico
Análisis de Problemas
Árbol de Problemas
Árbol de Soluciones
DISEÑO Y CREATIVIDAD III | 2009

CENTRO DE DISEÑO INDUSTRIAL
> Análisis de problemáticas a nivel estado-país.
> Aporte a soluciones desde el diseño industrial.

Método de Marco Lógico
> El marco lógico es una herramienta

que utilizan las instituciones para
diseñar y planificar sus proyectos o
programas (a nivel macro, nivel país).
> Fue creado por la Agencia de los

Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (década del '60), va
siendo adaptado y actualizado según
las necesidades de cada contexto, pero
en términos generales es un método
vigente.
> ¿Para qué se diseñan proyectos y programas?
> Los proyectos se diseñan porque existe un problema de

desarrollo, muchas veces porque existe un servicio público
deficiente o inexistente.
> Se identifica una situación insatisfactoria que requiere un cambio.

A ésta se la denomina Situación Actual.
> La Situación Futura Deseada que sería el resultado de una

intervención diseñada para mejorar algunos o todos los
elementos de la situación actual.
> Esa intervención es un proyecto o un programa, que se ejecuta

en el corto y mediano plazo para lograr en el mediano y largo
plazo la situación deseada.
> El método de Marco Lógico es una herramienta que presenta de

forma sistémica y lógica objetivos de un proyecto o
programa, además de sus relaciones de causalidad.
> Asimismo y en consecuencia, es un método de análisis utilizado

por diferentes organismos internacionales de cooperación
(bancos, agencias de cooperación, estado, etc.) los cuales
deciden con qué proyectos y colaborar.
> El propósito del Marco Lógico es brindar estructura durante la

planificación y comunicar información esencial relativa al proyecto.
> Apunta a:
> Planificación de proyectos precisos;
> Proyectos con un alcance claro de quienes están involucrados

(sociólogos; ecónomos; docentes; ingenieros; diseñadores; etc.);
> Establecer una imagen clara de cómo luciría el proyecto si

tuviese éxito, ofreciendo una base objetiva para comparar lo que
se planeó con lo que sucedió en la realidad.
> Permite un análisis de las interrelaciones entre: problemas, objetivo

general, objetivos específicos, resultados y actividades, además de
vincularlas con el ambiente en las que se sitúa.
> Pasos:
1. Análisis del contexto del proyecto;
2. Análisis de problemas y de la situación;
3. Análisis de los objetivos y actividades;
4. Planificación (actividades y recursos);
5. Identificación de Indicadores para medir el cumplimiento de

los objetivos;
6. Amado de Matriz del Marco Lógico.

1. Análisis del contexto del proyecto;
2. Análisis de problemas y de la situación;
3. Análisis de los objetivos y actividades.

> Es el primer paso para realizar un Marco Lógico y en lo que nos

concentraremos en este ejercicio.
> Las dos herramientas para diagnosticar de la manera más objetiva

posible la Situación Actual son:
> El análisis de involucrados (contexto)

> El análisis de problemas.
> Es una técnica para, dentro de determinado contexto, analizar y

diagnosticar la situación general en relación a un PROBLEMA o
problemática general:
> Identificando y analizando los involucrados (grupos y organizaciones

directa o indirectamente involucrados en el problema de desarrollo
específico que intentamos resolver, para tomar en consideración sus
intereses, su potencial y sus limitaciones).
> Identificando y analizando los problemas principales en torno al

problema de desarrollo.
> Determinando el problema central en la situación.

> Visualizando las relaciones de causa-efecto entre los problemas y sus
interrelaciones en un diagrama: ÁRBOL DE PROBLEMAS | ÁRBOL
DE SOLUCIONES.
Árbol de problemas
EFECTO
Situación actual
EFECTO EFECTO
Árbol de problemas y efectos
EFECTO
Situación actual
EFECTO EFECTO
PROBLEMÁTICA GENERAL
Árbol de problemas y efectos
EFECTO
EFECTO EFECTO
PROBLEMÁTICA GENERAL
Problema 1 Problema 2 Problema 3

CAUSA CAUSA CAUSA
Problema 1a Problema 1b Problema 2a Problema 2b Problema 3a Problema 3b
CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA

Caso Práctico
> Situación actual (efectos):
· Inseguridad al circular por la calle
· Personas que llegan tarde a sus trabajos
· Personas accidentadas
· Personas estresadas
Caso Práctico
> ¿Cuáles pueden ser las causas de esta problemática?
Conductores imprudentes Calles en mal estado
Vehículos en mal estado Los peatones desconocen su

Peatones imprudentes responsabilidad en la vía pública
Señales de tránsito La calidad del

poco visibles pavimento es mala
Vehículos obsoletos Poco mantenimiento

Vehículos con mantenimiento de la vía pública
insuficiente
Los peatones no respetan
Señales de tránsito con
las señales de tránsito
mantenimiento insuficiente
Señales de tránsito
poco claras Otras
Caso Práctico
> Problema principal: Frecuentes accidentes de tránsito

Caso Práctico
INSEGURIDAD AL CIRCULAR y
Efectos CAMINAR POR LA CALLE
Efectos PERSONAS QUE LLEGAN PERSONAS

TARDE A DESTINO HERIDAS
FRECUENTES ACCIDENTES
DE TRÁNSITO
LOS CONDUCTORES LOS VEHÍCULOS SE SEÑALES DE

SON IMPRUDENTES ENCUENTRAN EN TRÁNSITO POCO
MALAS CONDICIONES VISIBLES
EDUCACIÓN DE EL NÚMERO DE VEHÍCULOS VEHÍCULOS CON CARTELERÍA CARTELERÍA

CONDUCTORES ACADEMIAS ES OBSOLETOS POCO MAL CON DISEÑO
POCO EFECTIVA INSUFICIENTE MANTENIMIENTO UBICADA INAPROPIADO
Árbol de Problemas
> El árbol de problemas es una herramienta que permite ubicar

gráficamente los problemas previamente identificados.
Árbol de Problemas
> Receta: el análisis de problemas se hace en 5 pasos:
1. Escribir el problema principal en una tarjeta y pegarlo en el centro de una pizarra. Debe
expresarse como un estado existente negativo.
Si no hay acuerdo respecto de cuál es el problema principal, se deberá seguir discutiendo
hasta lograr el consenso.
2. Identificar otros problemas que son causa directa del problema principal (el cual ahora
se convierte en efecto de esas causas) y colocarlos debajo del problema de desarrollo.
3. Seguir colocando otros problemas con el mismo principio, que sean causas de los
problemas anteriormente encontrados. Proseguir hasta llegar a las causas que son
raíces.
4. Revisar el árbol, comprobar que es válido y completo, haciendo los ajustes necesarios:
identificar si algunos de los problemas colocados son efectos del problema principal y
colocarlo por encima de éste. Completar los efectos del problema principal.
5. Trazar líneas que vinculen cada problema-causa al problema-efecto que producen y

asegurarnos si el diagrama tiene sentido.
Árbol de Soluciones
> Una vez obtenido el árbol de problemas, se traduce a objetivo o

árbol de soluciones.
> El árbol de soluciones permite:
> Describir una situación que podría existir después de resolver los
problemas.
> Identificar las relaciones medio-fin entre objetivos (a través de “A”

se logra “B”; a través de “B” se logra “C”; cumpliendo todos se
llega al fin mayor –objetivo general-).
> Visualizarlo en un diagrama.

Árbol de soluciones
> Receta: el análisis de soluciones
1. Se selecciona el problema que está en el nivel más alto del árbol de

problemas y se convierte en un objetivo (o manera de abordar el
problema) formulándolo de forma positiva.
2. Luego se trabaja hacia abajo, convirtiendo cada causa en un medio de

abordar el problema de desarrollo, formulando cada condición negativa del
árbol de problemas como una condición positiva, es decir, objetivos que son
deseados y factibles en la realidad.
3. Hecho esto, se revisan todas las relaciones medio-fin y tenemos el árbol

de objetivos.
OBJETIVO GENERAL
(SOLUCIÓN)
Objetivo Específico 1 Objetivo Específico 2 Objetivo Específico 3

CAUSA CAUSA CAUSA
Resultados 1a Resultados 1b Resultados 2a Resultados 2b Resultados 3a Resultados 3b

Caso Práctico
> Objetivo general: Se reducen los accidentes de tránsito
> ¿Cuáles pueden ser los objetivos específicos | soluciones a esta

problemática?
Caso Práctico
Conductores prudentes
Calles en buen estado
Vehículos en buen estado
Los peatones conocen su

Peatones prudentes responsabilidad en la vía pública
Señales de tránsito La calidad del

visibles pavimento es buena
Vehículos nuevos Buen mantenimiento

Vehículos con mantenimiento de la vía pública
suficiente
Los peatones respetan
Señales de tránsito con
las señales de tránsito
mantenimiento suficiente
Señales de tránsito
claras Otras
SE REDUCEN LOS ACCIDENTES

Objetivo general
DE TRÁNSITO
Objetivos específicos
LOS CONDUCTORES VEHÍCULOS SEÑALES DE TRÁNSITO

MANEJAN CON PRUDENCIA MANTENIDOS EN FÁCILMENTE
BUEN ESTADO IDENTIFICABLES
Resultados
EDUCACIÓN DE AUMENTA EL SE REEMPLAZAN CONTROL CARTELERÍA CARTELERÍA

CONDUCTORES NÚMERO DE REGULARMENTE TÉCNICO SITUADA EN DISEÑADA
VEHÍCULOS REALIZADO PUNTOS SEGÚN LA
EFECTIVA ACADEMIAS OBSOLETOS REGULARMENTE ESTRATÉGICOS NECESIDAD
Caso Práctico
> ¿Cuáles pueden ser las soluciones (efectos deseados) de las

soluciones identificadas?
· Seguridad y tranquilidad al circular por la calle
· Personas que llegan puntualmente a sus trabajos
· Pocas personas accidentadas
· Personas que circulan en calma

Caso Práctico
RESULTA SEGURO CIRCULAR Y

Efectos CAMINAR POR LA CALLE
PERSONAS QUE LLEGAN HAY MENOS

Efectos
EN HORA A DESTINO PERSONAS
ACCIDENTADAS
SE REDUCEN LOS ACCIDENTES

DE TRÁNSITO


Árbol de soluciones | elección de estrategia
> Una vez que se identificaron claramente las alternativas en las

cuales trabajar, se opta por la estrategia óptima a seguir según:
> Recursos a disposición

> Probabilidad a alcanzar los objetivos
> Factibilidad política
> Relaciones costo / beneficio
> Horizonte del proyecto
> Impacto duradero
OBJETIVO GENERAL
(SOLUCIÓN)

CAUSA CAUSA CAUSA
ESTRATEGIA 1 ESTRATEGIA 2 ESTRATEGIA 3

OBJETIVO GENERAL
(SOLUCIÓN)

CAUSA CAUSA CAUSA
ESTRATEGIA 1 ESTRATEGIA 2 ESTRATEGIA 3

OBJETIVO GENERAL
(SOLUCIÓN) ESTRATEGIA 3
Objetivo Específico 3
CAUSA
Resultados 3a Resultados 3b
CAUSA CAUSA
Actividades Actividades Actividades

3b 3b 3b
CAUSA CAUSA CAUSA
Objetivo SE REDUCEN LOS ACCIDENTES

general
DE TRÁNSITO

Resultados

ESTRATEGIA 3:
ESTRATEGIA 1: ESTRATEGIA 2: Actualización de
Educación a choferes Control de automóviles señalética urbana
Objetivo SE REDUCEN LOS ACCIDENTES

general
DE TRÁNSITO

Resultados

ESTRATEGIA 3:
ESTRATEGIA 1: ESTRATEGIA 2: Actualización de
Educación a choferes Control de automóviles señalética urbana
ESTRATEGIA 3:
Objetivo SE REDUCEN LOS ACCIDENTES Actualización de señalética
general
(solución) DE TRÁNSITO urbana
SEÑALES DE TRÁNSITO
FÁCILMENTE
Objetivo IDENTIFICABLES
específicos
CARTELERÍA CARTELERÍA
SITUADA EN DISEÑADA
PUNTOS SEGÚN LA
ESTRATÉGICOS NECESIDAD
Resultados
DETERMINACIÓN
Actividades (nivel 1) DE NUEVOS DISEÑO DE NUEVA
PUNTOS SEÑALÉTICA
Análisis de mapa Estudio de visibilidad Brief, Bocetos,

Actividades (nivel 2) Prototipos...
de la ciudad a distancia Maquetas, etc.
Matriz de Planificación del Proyecto (MPP)
> Resume en una página:
> Por qué se lleva a cabo el proyecto (POR QUÉ, problema existente)
> Qué se desea lograr con el proyecto (PARA QUÉ, qué va a permitir)
> Cómo se alcanzarán los resultados (QUÉ, a través de qué producto)

> Qué factores externos son imprescindibles para el
éxito del proyecto.
> Dónde se pueden conseguir los datos para

establecer el éxito del proyecto.
> Cuánto costará el proyecto.

> En términos generales, la Matriz del Marco Lógico es una planilla de

cuatro por cuatro que establece y muestra de una manera lógica los
aspectos más relevantes de un proyecto:
· objetivo general
· recursos a utilizar
· objetivo específicos
· indicadores de cumplimiento
de objetivos
· resultados
· fuentes de verificación
· actividades
Todo resultado u objetivo se expresa mediante, al menos, un indicador

verificable objetivamente. Ese indicador debe poder comprobarse mediante
una fuente de verificación específica.
Resumen de Indicadores Fuentes de Supuestos

Objetivos y verificables verificación importantes
Actividades objetivamente
Objetivo superior
(y/o Objetivo de
desarollo)
Objetivo del
proyecto
Resultados/
Productos
Actividades Especificación de insumos/costos

Resumen de Objetivos y Indicadores verificables Fuentes de Supuestos

Actividades objetivamente verificación importantes
Se reducen los · Se registran menos · Datos del MTOP,
Resultados/ Objetivo Objetivo
Productos del proy. general
accidentes de tránsito accidentes policía caminera, IMM,

hospitales, etc.
·
Señales de tránsito · Resultados de los estudios ·Informe de estudio de
fácilmente identificables que lo corroboran visibilidad
(encuestas, etc.)
- Cartelería situada en · Nueva cartelería en la · Fotos

puntos estratégicos ciudad · Carteles ubicados en
- Cartelería diseñada · Se retira señalética vieja la ciudad
según la necesidad . Planos, Matrices, etc.
1) Determinación de nuevos Especificación de insumos/costos

puntos · Honorarios especialistas (sociólogos, diseñadores, ingenieros,
Actividades
2) Diseño de nueva señalética médicos, ...)

1a) Análisis de mapa de la · Materiales
ciudad · Infraestructura (PC, etc.)
1b) Estudio de visibilidad a · Realización prototipos
distancia · Etc.
2a)Briefing, bocetos, maquetas,
etc., prototipos, etc.
Bibliografía
http://preval.org/documentos/00423.pdf
http://www.dnp.gov.co/archivos/documentos/DIFP_Bpin/Presentación_Oscar_Ordoñez.pdf
http://www.mailxmail.com/curso-formulacion-gestion-proyectos-desarrollo/caracteristicas-marco-
logico
http://www.scribd.com/doc/2412461/Marco-Logico
http://www.slideshare.net/jernestomejia/el-mtodo-del-marco-lgico
http://www.jjponline.com/marcologico/problema.html
http://www.mitecnologico.com/Main/PlanteamientoProblemaDefinicionArbolDelProblema

Gracias


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> Aporte a soluciones desde el diseño industrial.

> El marco lógico es una herramienta

> Fue creado por la Agencia de los

> ¿Para qué se diseñan proyectos y programas?

> Los proyectos se diseñan porque existe un problema de

> Se identifica una situación insatisfactoria que requiere un cambio.

> La Situación Futura Deseada que sería el resultado de una

> Esa intervención es un proyecto o un programa, que se ejecuta

> El método de Marco Lógico es una herramienta que presenta de

> Asimismo y en consecuencia, es un método de análisis utilizado

> El propósito del Marco Lógico es brindar estructura durante la

> Planificación de proyectos precisos;

> Proyectos con un alcance claro de quienes están involucrados

> Establecer una imagen clara de cómo luciría el proyecto si

> Permite un análisis de las interrelaciones entre: problemas, objetivo

2. Análisis de problemas y de la situación;

3. Análisis de los objetivos y actividades;

4. Planificación (actividades y recursos);

5. Identificación de Indicadores para medir el cumplimiento de

6. Amado de Matriz del Marco Lógico.

1. Análisis del contexto del proyecto;

2. Análisis de problemas y de la situación;

3. Análisis de los objetivos y actividades.

> Es el primer paso para realizar un Marco Lógico y en lo que nos

> Las dos herramientas para diagnosticar de la manera más objetiva

> El análisis de involucrados (contexto)

> Es una técnica para, dentro de determinado contexto, analizar y

> Identificando y analizando los involucrados (grupos y organizaciones

> Identificando y analizando los problemas principales en torno al

> Determinando el problema central en la situación.

Problema 1 Problema 2 Problema 3

Problema 1a Problema 1b Problema 2a Problema 2b Problema 3a Problema 3b

CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA

> Situación actual (efectos):

· Inseguridad al circular por la calle

· Personas que llegan tarde a sus trabajos

Conductores imprudentes Calles en mal estado

Vehículos en mal estado Los peatones desconocen su

Señales de tránsito La calidad del

Vehículos obsoletos Poco mantenimiento

> Problema principal: Frecuentes accidentes de tránsito

Efectos PERSONAS QUE LLEGAN PERSONAS

LOS CONDUCTORES LOS VEHÍCULOS SE SEÑALES DE

EDUCACIÓN DE EL NÚMERO DE VEHÍCULOS VEHÍCULOS CON CARTELERÍA CARTELERÍA

> El árbol de problemas es una herramienta que permite ubicar

> Receta: el análisis de problemas se hace en 5 pasos:

5. Trazar líneas que vinculen cada problema-causa al problema-efecto que producen y

> Una vez obtenido el árbol de problemas, se traduce a objetivo o

> El árbol de soluciones permite:

> Identificar las relaciones medio-fin entre objetivos (a través de “A”

> Visualizarlo en un diagrama.

> Receta: el análisis de soluciones

1. Se selecciona el problema que está en el nivel más alto del árbol de

2. Luego se trabaja hacia abajo, convirtiendo cada causa en un medio de

3. Hecho esto, se revisan todas las relaciones medio-fin y tenemos el árbol

Objetivo Específico 1 Objetivo Específico 2 Objetivo Específico 3

Resultados 1a Resultados 1b Resultados 2a Resultados 2b Resultados 3a Resultados 3b

CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA

> Objetivo general: Se reducen los accidentes de tránsito

> ¿Cuáles pueden ser los objetivos específicos | soluciones a esta

Los peatones conocen su