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2.2. LA POLICA (Libro I, Ttulo IV, prrafo 3) A. RELACIN CON EL INI!TERIO "#$LICO. %IRECCIN. O$LI&ACIN %E IN'OR ACIN. CO (NICACIONE!.

I "O!I$ILI%A% %E C( "LI IENTO. %E!'OR ALI)ACIN %E LA ETA"A %E INVE!TI&ACIN. El Ministerio Pblico est encargado de la *ir+,,i-. de la investigacin. El art. /0 contiene las siguientes ideas: A. La "oli,a *+ I.1+2ti3a,io.+2 *+ C4il+ ser auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de investigacin y debe llevar a cabo las diligencias necesarias para cumplir los fines previstos en el !PP" de conformidad a las i.2tru,,io.+2 #ue le dirigieren los fiscales. Adems le corresponde e$ecutar las medidas de coercin #ue se decretaren. $. Carabi.+ro2 *+ C4il+" en el mismo carcter de auxiliar del Ministerio Pblico" debe desempe%ar las funciones se%aladas anteriormente" cuando el fiscal a cargo del caso as& lo disponga. As&" Polic&a de 'nvestigaciones es la llamada a cumplir" en primer lugar las citadas funciones" sin per$uicio de #ue excepcionalmente el fiscal disponga #ue las efecte !arabineros de !(ile. C. E5,+p,io.al6+.t+" tratndose de la investigacin de (ec(os cometidos dentro de establecimientos penales" el Ministerio Pblico puede impartir instrucciones a &+.*ar6+ra *+ C4il+. El art. 78 establece la llamada *ir+,,i-. *+l i.i2t+rio "9bli,o: A. Los funcionarios policiales" e$ecutan sus tareas ba$o la responsabilidad y direccin de los fiscales y de acuerdo a las instrucciones #ue )stos impartan para los efectos de la investigacin" sin per$uicio de su respectiva dependencia de las autoridades de la institucin a la #ue pertenecen. *. La polic&a igualmente deber cumplir las rdenes #ue les dirigieren los $ueces para la tramitacin de procedimiento. !. Los funcionarios policiales debern cumplir de inmediato y sin ms trmite las rdenes #ue les impartieren los fiscales y los $ueces" cuya procedencia" conveniencia y oportunidad no pueden calificar" sin per$uicio de r+:u+rir la +54ibi,i-. *+ la autori;a,i-. <u*i,ial pr+1ia, 2al1o lo2 ,a2o2 ur3+.t+2 a :u+ 2+ r+fi+r+ +l art. 0 i.,i2o fi.al, +. lo2 ,ual+2 la autori;a,i-. 2+ +54ib+ po2t+rior6+.t+. +e mantiene el es#uema anterior del A+PP" en cuanto a la distribucin de competencia entre ambas polic&as" pero a #uien le toca decidir alterar la regla es al fiscal y no al $ue, del crimen. La subordinacin de la polic&a al Ministerio Pblico es nicamente fu.,io.al" de$ando a salvo la dependencia orgnica al respectivo cuerpo policial. Las i.2tru,,io.+2 #ue recibe la polic&a" por parte del Ministerio Pblico" pueden ser de - clases: a. I.2tru,,io.+2 parti,ular+2: se refieren al caso concreto b. I.2tru,,io.+2 3+.+ral+2= regulan: i. La forma en #ue el organismo policial cumplir las funciones previstas. ii. La forma de proceder frente a (ec(os de los #ue tome conocimiento y respecto de los cuales los datos obtenidos fueren insuficientes para estimar son constituyen delito. y iii. /elativas a la reali,acin de diligencias inmediatas pata la investigacin de ciertos delitos. El Ministerio Pblico est facultado para solicitar a la polic&a" en cual#uier momento" los registros de sus actuaciones.

0e esta manera" el Ministerio Pblico en relacin a la polic&a tiene una labor de ori+.ta,i-. ms #ue de direccin. Obli3a,i-. *+ i.for6a,i-. *+ la poli,a= recibida una denuncia" la polic&a informar inmediatamente y por el medio ms expedito al Ministerio Pblico. +in per$uicio de ello" puede proceder a reali,ar las actuaciones #ue no re#uieren orden previa" respecto de las cuales igualmente debe informar de inmediato. Co6u.i,a,io.+2 +.tr+ +l i.i2t+rio "9bli,o > la "oli,a. Las comunicaciones #ue dicen relacin con las actividades de investigacin de un caso particular" se deben reali,ar en la forma y por los medios 62 +5p+*ito2 po2ibl+2. En todo caso se debe preferir el uso de los medios t)cnicos confiables y disponibles" segn instructivos. 1oda comunicacin" es sin per$uicio del env&o posterior o simultneo de los antecedentes en forma convencional. %+2for6ali;a,i-. *+ la i.1+2ti3a,i-.. Lo #ue se busca es una relacin desformali,ada" fluida y dinmica entre los fiscales y las instituciones policiales" (aciendo ms efectiva la investigacin. I6po2ibili*a* *+ ,u6pli6i+.to. En caso #ue el funcionario de la polic&a" por cual#uier motivo" se encuentre impedido de cumplir una orden #ue (ubiera recibido del Ministerio Pblico o del $ue," pondr esa circunstancia" i.6+*iata6+.t+ +. ,o.o,i6i+.to (a) *+ :ui+. la 4ubi+r+ +6iti*o > (b) *+ 2u 2up+rior <+rr:ui,o en la institucin a la cual pertenece. El fiscal o el $ue, #ue (ubiere emitido la orden" podr sugerir o disponer las modificaciones convenientes para su debido cumplimiento" o reiterar la orden" cuando en su concepto no exista imposibilidad. $. ACT(ACIONE! %E LA "OLIC?A !IN OR%EN "REVIA La polic&a puede reali,ar una serie de actuaciones o diligencias" 2i. .+,+2i*a* *+ r+,ibir or*+. pr+1ia *+l i.i2t+rio "9bli,o. +on bsicamente las siguientes" incluy)ndose algunos comentarios de lo se%alado en los oficios del Ministerio Pblico: 2. Prestar auxilio a la v&ctima -. Practicar la detencin en los casos de flagrancia 3se anali,a luego en la detencin como medida cautelar personal4 5. /esguardar el sitio del suceso. /ecogida de evidencia. 6. 'dentificar los testigos y consignar las declaraciones #ue )stos prestaren voluntariamente" tratndose de los casos aludidos en los puntos -. y 5. precedentes 3detencin flagrante y resguardo del sitio del suceso4 7. /ecibir denuncias del pblico. 8. /eali,ar el control de identidad 9. Examinar vestimentas" e#uipa$e o ve(&culos" en ciertos casos. :. Proceder al levantamiento del cadver" en ciertos casos ;. Entrada y /egistro en el caso del art. -<8 !PP 2<. Efectuar las dems actuaciones #ue dispusieren otros cuerpos legales. @. "r+2tar au5ilio a la 1,ti6a = Es primordial prestar auxilio a la v&ctima" antes de cual#uier otra actuacin #ue tenga fines de investigacin. = +e deben reali,ar las actuaciones necesarias para preservar la vida y la salud de la v&ctima. = >rente a determinados delitos el funcionario policial debe procurar la prctica de exmenes o pruebas biolgicas. = Procurar #ue la persona a cargo del (ospital de cuenta al >iscal del ingreso de una persona con lesiones de significacin. = Existen ciertos delitos #ue deben ser atendidos con preferencia" as& como personas 3menores de 2:" ena$enados o trastornados" mayores de 87 a%os"

mu$eres4. = Existen normas especiales para la atencin de delitos sexuales y para la atencin de menores de 2: a%os o de mu$eres: atencin por personal femenino. = +e debe consultar a la v&ctima si teme por su seguridad o por la de su familia" tomando las medidas adecuadas. = o se brindar proteccin o auxilio por parte de la polic&a en contra de la voluntad de la v&ctima o de su familia" constando dic(a oposicin. !on todo" igualmente se pueden adoptar las medidas correspondientes" an contra voluntad" cuando existan antecedentes #ue (agan suponer la existencia de amedrentamientos. 2. "ra,ti,ar la *+t+.,i-. +. lo2 ,a2o2 *+ fla3ra.,ia (2+ a.ali;a lu+3o +. la *+t+.,i-. ,o6o 6+*i*a ,aut+lar p+r2o.al) 3. R+23uar*ar +l 2itio *+l 2u,+2o. R+,o3i*a *+ +1i*+.,ia. +itio del suceso: lugar donde (a ocurrido un (ec(o policial #ue re#uiere ser investigado. Art. 73 l+tra ,) Los funcionarios i6p+*ir. +l a,,+2o a toda persona a$ena a la investigacin" procediendo a la clausura si se trata de un lugar cerrado o a su aislamiento en caso #ue fuera abierto. E1itar. :u+ 2+ alt+r+. o borr+. de cual#uier forma los rastros o vestigios del (ec(o o se remuevan los instrumentos para llevarlo a cabo" mientras no intervenga el personal experto de la polic&a #ue designe el Ministerio Pblico. El personal experto" debe recoger" identificar y conservar ba$o sello los ob$etos" documentos o instrumentos de cual#uier clase #ue parecieren (aber servido a la comisin del (ec(o investigado" sus efectos o los #ue pudieren servir como medio de prueba" para ser remitidos a #uien corresponda" de$ando constancia" en el registro #ue se levante" de la individuali,acin completa del o los funcionarios policiales #ue lleven a cabo la diligencia. Art. @7/ i.,i2o 2= si los ob$etos e instrumentos se encuentran en poder del imputado o de otra persona" se procede a su incautacin en la forma #ue establece el t&tulo donde se encuentra el citado art&culo 32:94. 1ratndose de ob$etos" documentos e instrumentos (allados en poder del imputado" respecto de #uien se practi#ue la detencin" e$erciendo la facultad del art. :5 b4" se puede proceder a i.,autar +. for6a i.6+*iata. El Ministerio Pblico (a instruido a las polic&as en esta materia: A. /E!?@'0A 0E LA P?+'*LE EA'0E !'A E EL +'1'? 0EL +B!E+? = +e puede proceder cuando pare,ca #ue se (ubiere cometido un (ec(o #ue por su gravedad y naturale,a" $ustifica la intervencin del personal investigador para recolectar rastros o vestigios. = Los funcionarios #ue lleven a cabo el resguardo del sitio del suceso se debe abstener de tocar los ob$etos #ue se encuentren dentro del per&metro. Esto no rige cuando la alteracin del sitio del suceso" sea necesaria para el auxilio a las v&ctimas" la apre(ensin de autores" evitacin de otro delito" o evitar la alteracin mayor del sitio. = 0entro del per&metro podrn entrar slo el fiscal y el personal policial experto. = El r+23uar*o *+l 2itio *+l 2u,+2o t+r6i.a 2-lo ,ua.*o 4a ,o.,lui*o +l traba<o *+l 6i26o por part+ *+l p+r2o.al +5p+rto. = 0el resguardo del sitio del suceso se debe levantar un a,ta. = El personal experto debe estar siempre dirigido por un oficial responsable. = En el acta debe considerarse" entre otras cosas" el *+2ti.o *+ lo2 +f+,to2.

!on la entrega #ue se (ace por el personal experto" cesa su responsabilidad y se da inicio a la ,a*+.a *+ ,u2to*ia. *. /E!?@'0A 0E LA P?+'*LE EA'0E !'A E P?0E/ 0EL 0E1E '0? E !A+? 0E >LA@/A !'A = El funcionario apre(ensor puede incautar directamente los efectos del su$eto apre(endido. = Para tal efecto" puede examinar las vestimentas 3por persona del mismo sexo4" e#uipa$e o ve(&culo. = El funcionario apre(ensor entregar los ob$etos al $efe de su unidad" el cual dar cuenta al fiscal. Luego de #ue )ste los entregue al personal experto" se dar inicio a la cadena de custodia. !. 0E+1' ? 0E LA+ E+PE!'E+ LBE@? 0E +B /E!?@'0A: !A0E A 0E !B+1?0'A = !+ *+b+ *+<ar ,o.2ta.,ia i.i.t+rru6pi*a *+ to*o2 :ui+.+2 4a. a,,+*i*o a lo2 ob<+to2 > 6u+2tra2 r+,o3i*a2, pri.,ipal6+.t+ *+ lo2 :u+ 4a. a2u6i*o la r+2po.2abili*a* *+ la ,u2to*ia. = Los efectos se encontrarn en un depsito permanente" #ue se encontrar por /@ en las dependencias de la fiscal&a local. +lo pueden acceder a )l" el fiscal" el personal experto" los colaboradores del fiscal" personal experto. Los intervinientes igualmente re#uieren autori,acin de fiscal a fin de acceder para reali,ar alguna pericia. +lo podrn acceder a los efectos cuando se encuentren en el depsito permanente. A. I*+.tifi,ar lo2 t+2ti3o2 > ,o.2i3.ar la2 *+,lara,io.+2 :u+ B2to2 pr+2tar+. 1olu.taria6+.t+, trat.*o2+ *+ lo2 ,a2o2 alu*i*o2 +. lo2 pu.to2 2. > 3. pr+,+*+.t+2 (*+t+.,i-. fla3ra.t+ > r+23uar*o *+l 2itio *+l 2u,+2o) = +e busca identificar a los testigos presentes. = +ern aplicables las normas relativas al control de identidad del art. :7. = +e debern registrar todos los datos del testigo #ue sean tiles para su citacin o contacto por otro medio. = +e debe informar al testigo: i. 0eber de comparecer ante el fiscal #ue investigue ii. 'mportancia de su colaboracin para el esclarecimiento de los (ec(os iii. 0erec(os del testigo = +e le (ar saber #ue puede prestar desde ya la declaracin en forma voluntaria ante la polic&a. +& as& lo desea se le tomar declaracin en la unidad policial o en el lugar #ue el testigo sugiera. = En lo posible" los testigos menores de 2: a%os y las #ue sean mu$eres" prestarn declaraciones ante funcionaria mu$er. C. R+,ibir *+.u.,ia2 *+l p9bli,o. = 1odo funcionario policial recibir las denuncias #ue cual#uier persona le formule" entregue o env&e" cual#uiera sea el lugar y el medio empleado" y en caso de no ser su cometido institucional el registro de dic(a denuncia" velar por#ue dic(o registro se realice. = Para registrar la denuncia" los funcionarios policiales emplearn los modelos de Dpart+ tipoE elaborados por la >iscal&a acional. = /ecibida una denuncia" se dar cuenta inmediatamente a la fiscal&a correspondiente" por el medio ms expedito. = En ciertos casos el registro debe enviarse en forma sellada al Ministerio Pblico.

F. R+ali;ar +l ,o.trol *+ i*+.ti*a* = Los funcionarios policiales se%alados en el art. :5 3!arabineros de !(ile y Polic&a de 'nvestigaciones4" sin orden previa de los fiscales" deben 2oli,itar la i*+.tifi,a,i-. *+ ,ual:ui+r p+r2o.a +. ,a2o2 fu.*a*o2, tales como la existencia de un indicio de #ue ella (ubiere cometido o intentado cometer un ,ri6+., 2i6pl+ *+lito o falta" de #ue se dispusiere a cometerlo" o de #ue pudiere suministrar informaciones tiles para la indagacin de un crimen" simple delito o falta. = La identificacin se reali,a en el lu3ar +. :u+ 2+ +.,o.trar+ la p+r2o.a" por medio de documentos de identificacin expedidos por la autoridad pblica" tales como la c)dula de identidad" licencia de conducir o pasaporte. El funcionario de la polic&a debe dar facilidades para #ue la persona encuentre y ex(iba los documentos. = 0urante el citado procedimiento es posible #ue la polic&a r+3i2tr+ las vestimentas" e#uipa$e o ve(&culo de la persona cuya identidad se controla. = En caso #ue la persona se niegue a acreditar la identidad" o cuando no le fuera posible (acerlo" la polic&a la ,o.*u,ir a la u.i*a* poli,ial 62 ,+r,a.a para fines de identificarla. En dic(a unidad" se le darn las facilidades para procurar la identificacin satisfactoria" por otros medios distintos de los mencionados" de$ndola en libertad para el caso de obtenerse el resultado. = En caso de no ser posible acreditar su identidad" 2+ to6ar. 4u+lla2 *i3ital+23" las cuales slo pueden usarse para fines de identificacin y" cumplido el propsito" son destruidas. = El procedimiento anterior" .o pu+*+ +5t+.*+r2+ 62 *+ F 4ora2" luego de las cuales se debe poner en libertad a la persona su$eta al mismo" salvo en caso #ue existan indicios de #ue (a ocultado su identidad o (a otorgado una falsa. En tal caso" as& como tambi)n en los casos en #ue la persona se niega a acreditar su identidad" se procede a su detencin" como autora *+ la falta *+l No.C *+l Art. A07 C". El agente de polic&a debe informar inmediatamente al fiscal" #uien puede de$ar la detencin sin efecto u ordenar #ue el su$eto detenido sea conducido ante el $ue, en un pla,o 65i6o *+ 2A 4ora2" contado desde la prctica de la detencin. +i el fiscal nada manifiesta" la polic&a debe presentar al detenido ante el $ue, en el pla,o indicado. = Los procedimientos para obtener la identidad" se%alados anteriormente deben (acerse en la forma ms expedita posible. = 0e esta forma" podemos decir #ue el ,o.trol *+ i*+.ti*a*" permite #ue funcionarios policiales 3!arabineros e 'nvestigaciones4 est)n facultados para solicitar la identificacin de cual#uier persona" sin la necesidad de una orden previa del Ministerio Pblico" siempre #ue se cumplan los siguientes re#uisitos: i. Gu+ 2+ trat+ *+ ,a2o2 fu.*a*o2: la ley da algunos e$emplos: a. 'ndicio #ue la persona a #uien se re#uiere el la identificacin (ubiere cometido o intentado cometer un crimen" simple delito o falta" o #ue se dispusiere a cometerlo. Es necesario #ue el indicio se revele de la ,o.*u,ta *+l 2u<+to. b. Cue el controlado pueda suministrar

informaciones tiles para indagacin de un (ec(o delictivo. ii. Gu+ la i*+.tifi,a,i-. 2+ +f+,t9+ +. +l lu3ar +. :u+ la p+r2o.a 2+ +.,o.trar+ iii. 'or6a2 *+t+r6i.a*a2 *+ a,r+*itar la i*+.ti*a*. Existencia de distintos tipos: antes de concurrir a la unidad policial 3instrumentos emanados de autoridad pblica4. en la unidad policial. i1. %ura,i-. *+l pro,+*i6i+.to= no exceder las 8 (oras = El funcionario #ue lo condu,ca a la unidad policial" debe informar al su$eto #ue tiene el derec(o de comunicarse con su familia" acerca de su permanencia en el cuartel policial. = El DretenidoE no puede ser ingresado a celdas o calabo,os" ni mantenido en contacto con personas detenidas. /. E5a6i.ar 1+2ti6+.ta2, +:uipa<+ o 1+4,ulo2, +. ,i+rto2 ,a2o2. = +e aplica al *+t+.i*o y se refiere a sus vestimentas" al e#uipa$e #ue porta o al ve(&culo #ue conduce" cuando +5i2ta. i.*i,io2 #ue permitan estimar #ue o,ulta +. +llo2 ob<+to2 i6porta.t+2 para la i.1+2ti3a,i-.. = En el caso de examinar vestimentas" se comisiona a personas del mismo sexo del imputado. = La autori,acin #ue la ley concede para este tipo de registro se (a extendido a: 2. Procedimiento de control de identidad. -. Fiptesis de la persona #ue (a de ser citada en caso de flagrancia. 7. "ro,+*+r al l+1a.ta6i+.to *+l ,a*1+r, +. ,i+rto2 ,a2o2 +e regula en el Art. ;<. El $efe de la unidad policial correspondiente" sea en forma personal o por intermedio de un funcionario de su dependencia" puede" adems de llevar a efecto lo dispuesto en el art. 2:2 3describir y registrar el sitio del suceso4" *ar la or*+. *+ l+1a.ta6i+.to *+l ,a*1+r +. lo2 ,a2o2 *+ 6u+rt+ +. la 1a p9bli,a" sin perjuicio de las facultades que correspondan a los rganos encargados de la persecucin penal. El Ministerio Pblico (a dictado instrucciones generales sobre esta materia: = +e instruye para #ue el $efe policial (aga efectiva esta atribucin slo en los casos de muerte en la v&a pblica" ,au2a*a por 1+4,ulo, +2 *+,ir, por a,,i*+.t+ *+l tr.2ito. = En los casos en #ue la muerte se produ,ca por otras causas" deber procederse conforme a las reglas generales. = Para el caso en #ue existan en un mismo lugar unidades policiales de !arabineros e 'nvestigaciones" el Ministerio Pblico instruye #ue se recurra primero a !arabineros. 0. E.tra*a > R+3i2tro +. +l ,a2o *+l art. 28F NC"" El citado art&culo permite la entrada de las polic&as a un lugar cerrado y registrarlo" sin el consentimiento expreso del propietario o encargado" ni autori,acin $udicial previa" cuando existan lla6a*a2 *+ au5ilio de personas #ue se encuentran en su interior u otros signos evidentes #ue indi#uen #ue en el recinto se est cometiendo un delito. Para el delito de abigeato igualmente es posible #ue las polic&as ingresen a los predios" cuando existan indicios o sospec(as de #ue se est perpetrando dic(o delito" cuando la demora de la autori,acin del propietario o del $ue," facilitara la concrecin del delito o la impunidad de sus (ec(ores.

@8. Ef+,tuar la2 *+62 a,tua,io.+2 :u+ *i2pu2i+r+. otro2 ,u+rpo2 l+3al+2. C. "ROHI$ICIN %E IN'OR AR +obre los funcionarios policiales" pesa la pro4ibi,i-. *+ i.for6ar a lo2 6+*io2 *+ ,o6u.i,a,i-. 2o,ial acerca de la identidad de personas vinculadas" o #ue pudieren estarlo" a la investigacin del (ec(o punible. %. IN!TR(CCIONE! &ENERALE! El art. ::9 permite #ue se impartan instrucciones generales relativas a la reali,acin de diligencias inmediatas para la investigacin de determinados delitos.

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