SOIFER, Hillel. "State infrastructural power: approaches to conceptualization and Measurement". 1. Enfoque de las capacidades nacionales.

El texto presenta tres aproximaciones analticas al poder infraestructural del Estado, es decir, tres maneras de conceptualizar el poder del Estado para implementar polticas a lo largo del territorio que asegura gobernar. La identificacin de estas tres aproximaciones permite hacer ms concreto el concepto de poder infraestructural del Estado y ampliar su utilidad. Adems el texto, discute las implicancias del enfoque analtico elegido para la medicin. En este caso, presentamos el enfoque de las capacidades nacionales del poder infraestructural del Estado que utilizaremos en la descripcin del poder estatal para detectar, prevenir, gestionar y transformar los conflictos socioambientales. Segn Michael Mann el poder infraestructural del Estado consiste en la capacidad institucional de un Estado central para penetrar sus territorios e implementar sus decisiones logsticamente. Primera distincin: Este concepto debe ser diferenciado del poder desptico (o rango de polticas que el Estado puede introducir) y de la autonoma o profesionalismo burocrtico en el Estado. El enfoque de las capacidades nacionales del poder infraestructural del Estado se centra en la relacin indirecta entre el Estado central y la sociedad, subrayando la relacin entre el Estado central y sus instituciones de control sobre la sociedad. Est ligado con una concepcin del poder como la capacidad para ejercer control. Para medir el alcance de las capacidades estatales, este enfoque evala los recursos a disposicin del Estado para ejercer control sobre la sociedad y el territorio. Es decir, el grado de poder infraestructural del Estado corresponde con los recursos que un lder puede movilizar para lograr un objetivo. Esta perspectiva basada en recursos reposa en la nocin de poder como un atributo disposicional - uno que existe como una potencialidad que el actor puede elegir activar. En este enfoque, el poder infraestructural del Estado es caracterstico del Estado central, no vara dentro de pas particular. Para medirlo podemos construir un ndice de los recursos disponibles para los lderes estatales. Estos recursos podran ser utilizados para construir las instituciones que permiten al estado ejercer su control sobre la sociedad: pueden ser recursos financieros; o bien podran ser las mismas instituciones de control y regulacin: la naturaleza de los recursos considerados puede variar ampliamente, pero la caracterstica crucial de este enfoque es que ve estos recursos como indicativos del alcance del poder que los lderes estatales tienen para controlar las relaciones societales y el territorio.