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Resenha Internet e Participao Poltica no Brasil (Orgs.

MAIA, Rousiley Celi Moreira; GOMES, Wilson; MARQUES, Paulo Jamil Almeida. Porto Alegre: Ed. Sulina, 2011.) tila Andrade de CARVALHO1 A democracia uma obra em permanente construo pelo Estado e a sociedade, no qual os meios de comunicao so um dos pilares para a participao poltica dos sujeitos individuais e coletivos. A atual conjuntura social brasileira aponta para novas perspectivas comunicacionais de interao no cenrio poltico nacional. Atravs das mdias digitais, em particular a internet, que novos canais de participao se estabelecem, como blogs, fruns online de debates, e-mails, ampliando a demanda por participao poltica na esfera estatal em sua relao com a sociedade. nesse cenrio que o livro Internet e Participao poltica no Brasil se coloca. A obra fruto da cooperao entre o Grupo de Pesquisa em Mdia e Esfera Pblica (EME/UFMG), coordenado pela Dra Rousiley Celi Moreira Maia, professora do departamento de comunicao social da Universidade Federal de Minas Gerais, e o Grupo de Pesquisa em Comunicao, Internet e Democracia (UFBA), coordenado pelo Dr. Wilson Gomes, professora da faculdade de comunicao da UFBA. O livro ainda conta com as contribuies dos pesquisadores Paulo Jamil Almeida Marques, Ps - doutor em comunicao e professor da Universidade Federal do Cear, Silvado Pereira da Silva Ps-doutor pela UFBA e professor da Universidade Federal de Alagoas, Edna Miola doutora em comunicao pela UFMG, Camila Oliveira Aggio doutoranda em Comunicao pela UFMG, Regiane Lucas de Oliveira Garcz doutoranda em Comunicao pela UFMG, Rafael Cardoso Sampaio Doutorando do Programa de PsGraduao em Comunicao e Cultura Contemporneas da UFBA e Digenes Lycario doutorando pelo Programa de Ps-Graduao em Comunicao da UFMG. O livro tem como questo central as atribuies participativas que o Estado e sociedade conferem Internet [...] (p.11). A obra composta por nove captulos

Doutorando do Programa de Ps-Graduao em Sociologia PPGS/UFPB

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organizados em trs partes centradas na observao da relao entre os news medias e a participao poltica, a partir de trs perspectivas diferentes. A primeira parte, denominada Participao poltica e Internet: Conceitos Fundamentais divida em dois captulos. O primeiro captulo, Participao Poltica online: Questes e hipteses de trabalho aborda uma reviso literria sobre participao polticas e os medias digitais. O autor Wilson Gomes foca uma ideia de democracia digital a partir das perspectivas conceituais como sociedade civil organizada, participao online e atuao poltica. O autor coloca a participao online como a participao civil por meios tecnolgicos digitais apontando para o fortalecimento da capacidade concorrencial da cidadania, a consolidao de uma comunidade poltica de direitos e o a promoo da diversidade de agentes e agendas na esfera pblica e nas decises polticas. Trs fatores pesam para consolidao da democracia digital: os medias, os custo de participao e os benefcios. a partir deles que se instituem os elementos comunicacionais para o estabelecimento da participao online. Em Internet e esfera civil: limites e alcances da participao poltica, Rousiley Celi Moreira Maia aborda primeiramente a literatura sobre a sociedade civil a partir de aspectos como a amplitude conceitual do tema sociedade civil, os riscos da apologia a atores coletivos como os nicos meios para consolidao da cidadania, os risco do antiestatismo e o tipo de abordagem sobra ideia de comunidade e as tenses entre sujeitos, tendo em vista o interesse comum. Na segunda parte a autora constri uma ponte entre a o debate sobre sociedade civil e os recursos promovidos pela Internet, tendo como foco as perspectivas comunicacionais do e o capital social, o tipo de uso da internet e sua interferncia na dinmica das associaes e nas redes de ativismo nacionais e transnacionais e os efeitos do associativismo de potencial democrtico. A segunda parte do livro Sistema Poltico, Participao e Internet coloca em cena a relao entre Estado e internet. O captulo Participao, instituies Polticas e Internet: Um exame dos canais participativos presentes nos portais da Cmara e da Presidncia do Brasil, aqui Paulo Jamil Almeida Marques analisa comparativamente duas plataformas digitais de comunicao: O portal da Cmara dos deputados e o portal da Presidncia da Repblica. A participao poltica observada a partir dos tipos de canais ofertados pelos portais, a

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exemplo de emails e fruns de debate, tendo em vista o aporte comunicacional presente em cada canal. O autor observa que a interao via internet tem sua dinmica influenciada por fatores culturais, scias e polticos, no qual a sofisticao das ferramentas ofertada pelos canais no oferecem maior capacidade de influenciar nas decises polticas. Segundo o autor, a participao criada pelos canais tem sua capacidade restriginda pela resistncia dos agentes pblicos em ver o cidado como parceiro. Em Exigncias democrticas e dimenses analticas para a interface digital do Estado, Silvado Pereira da Silva prope vislumbrar a participao online a partir de uma noo sistmica de democracia, que implica ver a deontologia existente. Para a anlise, o autor coloca trs requisitos democrticos e conceituais: publicidade, responsividade e porosidade. O autor estabelece ainda cinco nveis qualitativos de relao comunicativa: utilitria, informativa, instrutiva, argumentativa e decisria. Assim o autor problematiza a interface digital do Estado a partir de elementos qualitativos e sistmicos, possibilitando parmetros critico avaliativos da relao comunicativa dos sujeitos com o Estado. Em Iniciativas Institucionais de deliberao online: Um estudo do frum de discusso do portal da Cmara dos deputados, Edna Miola analisa os fruns online da Cmara de Deputados e da Comisso de Legislao Participativa, enfocando a participao dos sujeitos da perspectiva da deliberao pblica. O autor observa a mensagem e o canal de participao a partir dos seguintes requisitos deliberativos: engajamento, fluxo de envio das mensagens, pertinncia da mensagem para a discusso, tom positivo e negativo, tipo de dialogo estabelecido, tipo de reciprocidade e a argumentao para validar posies. Aqui o autor coloca em cena a capacidade do sistema poltico em dotar Em Internet, Eleies e Participao: Questes chave acerca da participao e do ativismo nos estudos em campanhas Online, Camilo de Oliveira Aggio observa o valor da participao na democracia a partir de duas questes centrais na literatura sobre campanhas online: ativismo e interatividade. A literatura aponta novas dinmicas de participao nas campanhas eleitorais nos espaos online e offline, porm se deve levar em conta o papel da cultura poltica para a realizao do potencial comunicativo e participativo das campanhas online, tendo em vista o fortalecimento democrtico.

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Na terceira parte Esfera civil, Participao e Internet, Rafael Cardoso Sampaio, no captulo Quo deliberativas so discusses na rede? Um modelo de apreenso da deliberao online, analisa a premissa de deliberao online a partir do frum online do Oramento Participativo Digital (OPD), observando como as ferramentas digitais contribuem para participao poltica do cidado, colocando o ndice deliberativo das mensagens como instrumento conceitual. Assim o autor visa conceber um modelo de observao de deliberao online a partir da dos seus elementos interativos e discursivos. Regiane Lucas Lutas por reconhecimento dos surdos e conversao poltica no Orkut: Quando temas sensveis definem a trajetria das discusses, analisa o debate sobre o direito dos surdos, tendo em vista a discusso sobre os surdos oralizados e LIBRAS, enquanto meios de promoo de participao. A autora discute o tema da conversao poltica a parti da interao argumentativa, tendo em vista a histria de vida mobilizada pelos surdos. Assim observado o contedo das mensagens e o modo como flui a conversao na comunidade dos Surdos no Orkut, relacionadas ao oralismo e a lngua de sinais. O autor observa que a constituio das narrativas por surdos um processo que possibilita embrio da participao poltica por parte dos sujeitos. Digenes Lycario, em Internet e movimento ambientalista: Estratgia do Greenpeace para a sustentao de Debates na Esfera Pblica, discute a comunicao digital do Greenpeace, tendo em vista outras mdias, enquanto processo de visibilidade pblica e poltica, a partir do caso da Ocupao do barco Galina 3. Esse caso marcado por uma ao espetacularizada e o uso da comunicao digital, em especial a internet, para criar visibilidade e assim observa uma demanda de ao poltica em relao explorao ilegal de madeira. So levantadas quatro proposies analticas: Aes espetaculares como recurso de comunicao, O processo interacional dos medias e a interpretao poltica da ao noticiada, O adensamento e ampliao do panorama interpretativo dos medias a partir da comunicao digital do Greenpeace e por ltimo o nvel de justificao ampliada pela comunicao digital do Greenpeace em relao aos medias. Assim a esfera pblica observada do plano discursivo tendo em vista as interpretaes polticas em cena. Internet e Participao Poltica no Brasil tem como prerrogativa a discusso sobre Participao de sujeitos individuais e coletivos no Sistema Poltico e na Esfera

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Civil, a partir do campo da comunicao digital, em particular a internet. A Abordagem conceitual aponta para uma teorizao dos News Media, no presente caso a internet, tendo em vista a anlise dos canais ofertados nos casos estudos, suas mensagens e a estruturao do fazer dessa comunicao. A obra aborda o tipo de impacto que as inovaes introduzidas pela Internet trazem para a comunicao em relao participao poltica na esfera online e a reverberao da ao no espao offline, a exemplo da capacidade de deliberao no Oramento democrtico Digital e seu impacto na deliberao de uma obra viria em Belo Horizonte. A capacidade de ampliar a representao e a mobilizao poltica a partir de uma democracia digita realizada pela comunicao vista pelos os autores da obra como uma realidade conceitual e emprica. Assim a obra visa suprir uma lacuna sobre os estudos de mdia e poltica, relacionados participao e ampliao da democracia. A propsito da ideia de participao, no fica evidente o peso do tipo de acesso s tecnologias digitais e o modo de utilizao delas, observando como tais aspectos podem influenciar na comunicao para a participao. Outro aspecto relacionado discusso, falta de perspectiva do modo como se realiza a penetrao das tecnologias digitais, e consequentemente do tipo de comunicao, na sociedade tendo em vista como a interao comunicativa ser afetada. A obra oferece uma reflexo sobre o panorama atual do papel do new media na conjuntura contempornea brasileira, em relao aos usos dados pela Instituio Estatal e a sociedade. A importncia maior da obra reside na explorao da relao Internet e participao poltica, fomentados a partir de um quadro conceitual e emprico que contribui de forma significativa para os estudos sobre mdia e poltica.

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