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Interior Ministerio de Educacin Ministerio de Salud Ministerio de Agricultura Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo Ministerio de la Produccin Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Ministerio del Ambiente Ministerio de Cultura Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social Ministro Rafael Roncagliolo de Orbegoso Luis Alberto Otrola Pearanda Luis Miguel Castilla Rubio Daniel Ezequiel Lozada Casapia Patricia Salas O'Brien Alberto Tejada Noriega Luis Romano Ginocchio Balczar Jos Andrs Villena Petrosino Jos Antonio Urquizo Maggia Jos Luis Silva Martinot Jorge Humberto Merino Tafur Carlos Paredes Rodrguez Ren Cornejo Daz Ana Ethel del Rosario Jara Velsquez Manuel Gerardo Pedro Pulgar-Vidal Otrola Luis Alberto Peirano Falcon Juan Federico Jimnez Mayor Carolina Trivelli Avila
OBLIGATORIEDAD Las Entidades estarn obligadas a utilizar el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), sin perjuicio de la utilizacin de otros regmenes especiales de contratacin estatal, segn lo establecido en el Reglamento. 4. VALIDEZ Y EFICACIA Los actos realizados por medio del SEACE que cumplan con las disposiciones vigentes poseen la misma validez y eficacia que los actos realizados por medios manuales, pudindolos sustituir para todos los efectos legales. 5. REGIMEN DE NOTIFICACIONES
Todos los actos realizados durante los procesos de seleccin se entendern notificados el mismo da de su publicacin en el SEACE. Las notificaciones a travs del SEACE prevalecen sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE. 6. PUBLICACION DE LOS ACTOS REALIZADOS La Entidad, bajo responsabilidad, deber registrar en el SEACE todos los actos realizados en cada proceso de seleccin que convoque, los contratos suscritos y su ejecucin, en la forma establecida el Reglamento. 7. RESUMEN EJECUTIVO En todos los casos, la convocatoria se efectuar a travs del SEACE, debiendo adems, publicar las Bases del Proceso y en el caso Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas un resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo sancin de nulidad de todos los actos desarrollados con posterioridad. 8. PUBLICACION DE LAS BASES INTEGRADAS La publicacin de las Bases Integradas en el SEACE es obligatoria, el Comit Especial no puede continuar con la tramitacin del proceso de seleccin, bajo sancin de nulidad. Las Bases Integradas deben contener obligatoriamente las modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas, observaciones y/o Pronunciamiento.
FUNCIONES
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene las siguientes funciones: a) Velar por el cumplimiento y difusin de la Ley, su Reglamento y normas complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias. b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos de aplicacin de la Ley su Reglamento. c) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa.
d) Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratacin que se realicen al amparo de la Ley su Reglamento. e) Administrar y operar el RNP, as como cualquier otro instrumento necesario para la implementacin y operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado. f) Desarrollar, administrar y operar el SEACE. g) Organizar y administrar arbitrajes de conformidad con los reglamentos que apruebe para tal efecto. h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos, en arbitrajes que no se encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la forma establecida en el reglamento de la Ley. i) Absolver consultas sobre as materias de su competencia. Las consultas que efecten las entidades sern gratuitas. j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP que contravengan las disposiciones de la Ley, su Reglamento y normas complementarias. k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se observe transgresiones a al normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o comisin de delito. l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia del ejercicio de sus funciones observe transgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o la comsin de delito, dando cuenta a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de la atribucin del Titular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de oficio del mismo. m) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas de los bienes o servicios que sern provistos a travs de esta modalidad y establecer metas institucionales anuales respecto al nmero de fichas tcnicasde los bienes o servicios a ser contratados. n) Desconcentrar sus fucniones en sus rganos de alcance regional o local de acuerdo a lo que establezca el presente Reglamento. ) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los recursos publicos y de reduccin de costos. o) Las dems que le asigne la normativa.
ORGANIZACION El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene la siguiente organizacin: Consejo Directivo.- Es el mximo rgano del OSCE. Se encuentra integrado por tres (03) miembros, designados por un periodo de tres (03) aos mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministeri de Economa y Finanzas. Presidencia Ejecutiva.- Mxima autoridad ejecutiva, Titular del Pliego y representante legal del OSCE, designado por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas, por un perodo de tres (03) aos. Secretaria General.- Es el mximo rgano administrativo, encargado de la coordinacin entre la Presidencia Ejecutiva y los rganos de asesoramiento y apoyo del OSCE, as como las entidades e instituciones nacionales e internacionales. Tiene a su cargo el despacho con la Presidencia Ejecutiva del OSCE. La Secretara General depende jerrquicamente de la Presidencia Ejecutiva. Oficina de Control Institucional.- Es el rgano encargado de realizar el el control gubernamental de la entidad, de conformidad con la Ley rganica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, sus
normas reglamentarias, modificatorias y complementarias. Esta a cargo del Jefe del rgano designado por la Contralora General de la Repblica. Oficina de Procuradura.- Tiene como finalidad ejercer la representacin y defensa jurdica de los derechos e intereses del OSCE conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurdica del estado, sus normas reglamentarias, complementarias y modificatorias. La oficina de Procuradura se ubica en el mayor nivel jerrquico organizacional, dependiendo administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del OSCE y funcionalemnte del Consejo de Defensa Jurdica del Estado. Tribunal de Contrataciones del Estado.- Tiene como finalidad resolver, en ltima instancia administrativa, las controversias que surjan entre las entidades, los participantes y los postores durante el proceso de seleccin, as como imponer las sanciones de inhabilitacin temporal y definitiva a los proveedores, participantes, postores, contratistas, entidades y expertos indepedientes segn corresponda para cada caso, por infraccin de las disposiciones de la Ley, su reglamento y dems normas complementarias. El Tribunal es un rgano autnomo e independiente en la emisin de sus resoluciones y pronunciamientos, sin perjuicio de depender administrativamente de la Presidencia Ejecutiva del OSCE. Secretara del Tribunal.- Es la Unidad Orgnica responsable de brindar soporte tcnico, legal y administrativo al Tribunal de Contrataciones La Secretara brinda soporte tcnico, legal y administrativo al Tribunal para el cumplimiento de sus funciones. Est a cargo de un Secretario que depende directamente de la Presidencia del Tribunal. Oficina de Planeamiento y Desarrollo.- Tiene como finalidad elaborar y evaluar la ejecucin de los planes institucionales y el proceso presupuestal del OSCE, as como las actividades de cooperacin y asuntos internacionales y de racionalizacin administrativa de la gestin institucional. La oficina de Planeamiento y Desarrollo depende directamente de la Secretara General. Se encuentra conformadad por las siguientes unidades rganicas:
Unidad de Planificacin y Presupuesto.. Unidad de Cooperacin y Asuntos Internacionales. Unidad de Organizacin y Mejora de Procesos.
Oficina de Estudios Econmicos.- Tine como finalidad conducir los estudios de carcter econmico y social relacionados con las comporas pblicas, incluyendo aquellos conducentes a evaluar el funcionamiento de los regmenes de contrataciones del estado. Asimismo, le corresponde analizar y proponer mecanismos idnos de contratacin segn mercados, as como plantear estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los recuros pblicos y de reduccin de costos. La Oficina de Estudios Econmicos depende directamente de la Secretara General. Oficina de Asesora Jurdica.- La Oficina de asesora Jurdica tiene como finalidad brindar asesoramiento a la Alta Direccin y dems rganos y unidades orgnicas del OSCE, en asuntos de carcter jurdico con el propsito que las actuaciones institucionales se den dentro del marco legal vigente. la Oficina de Asesora Jurdica depende directamente de la Secretara General. Oficina de Administracin.- Tiene como finalidad proveer a los rganos del OSCE de los recursos humanos y logsticos de acuerdo a las necesidades y normas vigentes, as como administrar la ejecucin presupuestal, financiera y contable, y los proyectos y actividades referidos a la aplicacin de recursos de tecnologas de la informacin en el OSCE. La Oficina de Administracin depende directamente de la Secretara General. La Oficina de Administracin se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas:
Unidad de Recursos Humanos Unidad de Logstica Unidad de Finanzas Unidad de Tecnologas de la Informacin
Oficina de Apoyo a la Gestin Institucional.- Tiene como finalidad brindar aorientacin a los usuarios sobre los diversos servicios que presta el OSCE, coordinar el apoyo administrativo y de asesora a las Oficinas Zonales, as como coordinar las actividades de comunicaciones, prensa, imagen institucional y relaciones pblicas del OSCE. La Oficina de apoyo a la Gestin Institucional depende directamente de la Secretara General. La Oficna de Apoyo a la Gestin Institucional se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas:
Unidad de Prensa e Imagen Institucional Unidad de Atencin al Usuario Unidad de Coordinacin Administrativa de Oficinas Zonales
Direccin de Arbitraje Administrativo.- Es el rgano encargado de las actividades relacionadas con la conciliacin y arbitraje administrativo de las contrataciones del Estado. Depende jerrquicamente de la Presidencia Ejecutiva. Direccin Tcnico Normativa.- Tiene como finalidad establecer los criterios tcnicos legales sobre la aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado, elaborar los proyectos normativos referidos a la aplicacin de dicha normativa, as como brindar asesora de carcter tcnico legal y desarrollar las actividades referentes a la difusin y capacitacin en materia de contratacin pblica. La Direccin Tcnico Normativa depende directamente de la Presidencia Ejecutiva. La Direccin Tcnico Normativa se encuentra conformada por las siguientes unidades orgnicas:
Sub Direccin de Normatividad Sub Direccin de Procesos Especiales Sub Direccin de Desarrollo de Capacidades
Direccin de Supervisin.- Tiene como finalidad supervisar los procesos de contratacin, de forma selectiva y/o aleatoria de acuerdo con las atribuciones conferidas al OSCE por la Ley. La Direccin de Supervisin depende directamente de la Presidencia Ejecutiva. La Direccin de Supervisin se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas:
Direccin del Registro Nacional de Proveedores.- Tiene como finalidad administrar el Registro Nacional de Proveedores y efectuar la fiscalizacin posterior de los procedimientos seguidos ante el RNP. La Direccin del Registro Nacional de Proveedores depende directamente de la Presidencia Ejecutiva. La Direccin del Registro Nacional de Proveedores se encuentra conformada por las siguientes unidades orgnicas:
Sub Direccin de Operaciones Registrales Sub Direccin de Informacin Registral Sub Direccin de Fiscalizacin
Direccin del SEACE.- Tiene como finalidad administrar y desarrollar las operaciones que se realizan en el marco del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE, asc omo administrar tanto el Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras, como el Catlogo Electrnico de Convenios Marco, para lo cual desarrolla los proyectos y actividades referidos al diseo e implementacin de sistemas automatizados del SEACE y RNP. La Direccin del SEACEdepende directamente de la Presidencia ejecutiva. La Direccin del SEACE se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas:
Direccin de Arbitraje Administrativo.- Tiene como finalidad desarrollar las actividades relacionadas con los mecanismos de solucin de controversias de las contrataciones del estado. La Direccin de Arbitraje Administrativo depende directamente de la Presidencia ejecutiva. La Direccin de Arbitraje Administrativo se encuentra conformada por las siguientes unidades rganicas: