Operaciones Psicologicas

MARIO A.
DE LA FUENTE FERNANDEZ
OPERACIONES
PSICOLOGICASS
“EL ARTE DE INDUCIR EL DESEO”
========================================
EDITORIAL “COMANSESTE”
Av. Sur N°1022, Maipú, Santiago de Chile
Reg. Prop. Intelectual : N °
Universidad-virtual@hotmail.com
Fono: 56-2-5311565
Revisado el 14 de agosto 2009.
ADVERTENCIAS:
A: “La manipulación de las emociones logra las reacciones
deseadas”.
B.- Los objetivos nacionales de los Estados Unidos de Norteamérica,

son inversamente proporcionales a los del resto del mundo.
C.-Este trabajo, en cada hoja tiene un “detalle” que lo hace único y, a

pesar de que se autoriza, es más, se solicita su divulgación, ello
impide la utilización indebida de la propiedad intelectual. Por ello, se
exige a los usuarios copiar el texto completo, o parcialmente entre
puntos apartes, indicando la procedencia, fecha de extracción y el
autor.
D.-En los comentarios y actuaciones podrá encontrar EN COLOR

AZUL una o más direcciones electrónicas, el link de una página WEB,
que al “clickear” podrá obtener una versión perfectamente
actualizada , un profundizado directo desde los operadores mismos,
sobre el tema específico. Online collaborating.
Si éstas ligas no funcionan o están muy lentas, cópialas/pégalas

directamente en el buscador.
1
E.-“Cleuasmo”. Es una figura retórica que consiste en atribuir a otro
las buenas acciones o cualidades propias, o en atribuirse a sí mismo
las malas de otro. “Preterición” Esta figura retórica que se incluye
entre los tropos de sentencia por oposición, recibe también el
nombre de “Pretermisión” y consiste en aparentar que se quiere
omitir o pasar por alto aquello mismo que se dice expresa o
encarecidamente. Solemos cometerla a menudo en el lenguaje
familiar con frases tales como “no diré que yo sea tonto” u otras
similares. Cicerón decía contra Verrés “ nada diré de tu lujuria, nada
de tu insolencia, nada de tus maldades y torpezas; sólo hablaré de
tus usuras y concusiones” No dirá nada, pero lo dice todo. Venga
esta reflexión en el sentido que en Chile se aplicaron, durante la
dictadura militar 1973-1990, las OPSIC destructivas de la sentencia
por oposición, pero se siguen aplicando.
F.-Por ello los chilenos , que tenemos muy mala memoria colectiva ,al
leer este trabajo debemos poner “CHILE” o “CHILENOS”, cada vez
que dice “país sede”;Nativos”;” Aborígenes”, etc. Y en vez de
“ayudar”,”cooperar””asesorar”, debiera decir y debemos entender
como “desestabilizar”,derrocar”,”captar oficiales serviles ,corruptos,
débiles mentales , sediciosos, golpistas , rastreros, etc.
INTERPRETACION:
NOTA IMPORTANTE:
LA INFORMACION CONTENIDA EN ESTE MENSAJE ES DE

PROPIEDAD DE MARIO ARNOLDO DE LA FUENTE FERNANDEZ, con
marca y propiedad intelectual registrada, está destinada al uso
exclusivo de la persona a quien va dirigida y puede contener
información privilegiada, confidencial o de divulgación restringida
según las Leyes chilenas y de la Comunidad Europea.
Si usted ha recibido este mensaje por error, le NOTIFICAMOS por

este medio, que esta estrictamente prohibido copiar el mensaje ,
usarlo de cualquier modo, o divulgar su contenido, y le solicitamos
tenga la amabilidad de destruirlo y de comunicárnoslo por vía correo
electrónico a la brevedad.
The information container in this message is a property of MARIO

ARNOLDO DE LA FUENTE FERNANDEZ, with mark and intellectual
property registered, it is intended only for use of the individual or
entity named above, and it may be property , privileged, confidential
or otherwise legally exempt from disclosure under Chilean and
European community laws.
If you are not the intended recipient, you are hereby NOTIFIED that
any disclosure, copying,
2
Distribution or taking of any action in reliance on the contents of this
message - information is strictly prohibited.
If you have received this E-mail in error, please notify us immediately.
PRESENTACION
==============
Dedico muy especialmente este trabajo a TODAS las

víctimas de las violaciones de los DERECHOS HUMANOS, del mundo
,de América , pero especialmente a las de Chile, entre las que me
encuentro.
El instinto depredador de los gobernantes de los

Estados Unidos de Norteamérica, para con todos los países del
mundo, especialmente para los ricos en productos naturales y
energías, tiene dos facetas, una rápida que es la invasión militar y
una lenta, que es una serie de supuestas ayudas solidarias y
humanitarias que permiten la penetración comercial primero, después
como ocupación de una posición estratégica y luego la inhibición
política y mental , de sus gobernantes , de los ciudadanos, del país y
la nación en general, con el fin de robar sus productos. Los políticos
chilenos, ante esta realidad, pueden gobernar con la corriente de los
acontecimientos, pero no pueden dirigirla.
En estos tiempos en que no hacemos más que

cambiar de abismos, toda la política consiste en engancharse delante
en las subidas y detrás en las bajadas , porque la política es el arte de
disfrazar de interés general el interés particular y esto sucede porque
la “OPINION” es una potencia formada por la audacia de algunos y
por ignorancia y la cobardía de los demás. Así piensan y actúan
nuestros políticos con respecto a los ciudadanos y así piensan los
norteamericanos con respecto a nuestros líderes de opinión.
El servilismo histórico de los gobernantes chilenos ,

la insaciable ansias de poder de sus políticas autoridades, y su
derechización cuando, siendo de izquierdas lo han obtenido , ha
permitido que militares chilenos desde el inicio de la guerra fría , pero
sistemáticamente desde el año 1959 se “formen”,mejor dicho, se
“transformen” en anti nacionalistas, anti “criollos”, anti chilenos, con
mentalidad xenófoba, anticomunistas, anti jóvenes, anti maricones,
anti minorías, desclazados y anti pobres en general, pero por sobre
todo, de una férrea autodefensa institucional, por inseguridad,
especialmente de los escalones superiores, coroneles y generales, en
contra de la defensa nacional, de los ciudadanos civiles , de las
autoridades, de la red , los bienes y servicios públicos.
Habría corrido mucha menos sangre de chilenos

desde el 11 de septiembre de 1973 , sin el apoyo moral y material que
3
brindaron la derecha y la Democracia Cristiana a las agresivas
Operaciones Psicológicas, OPSIC, militares y económicas de
desestabilización ,dirigidas desde la Casa Blanca a través del
Pentágono para influir en la población acomodada que apoyó los
objetivos asignados, que se hizo patente desde el mismo momento
en que salió electo y se hizo una función básica hasta el
derrocamiento de ALLENDE, pero continuó durante la dictadura
militar del general Augusto Pinochet Ugarte.
Así lo establecen todos sus instructivos, por ejemplo,

el Reglamento de Inteligencia y Contra Inteligencia del Ejército de
Chile N°1401 , vigente en la actualidad septiembre del 2007,Anexo 2
( 1994 ) pág.61 apartado ll Situación de la Seguridad Civil, letra b.- Se
dejará constancia de las organizaciones civiles ( políticas, religiosas,
administrativas, comerciales, etc.) que protagonicen hechos contra la
Institución; letra c.-Se dejará constancia de los individuos o grupos
empleados por la inteligencia adversaria para satisfacer los
propósitos y que afecten a la institución; letra d.-Se dejará constancia
de las acciones de penetración realizadas a organismos civiles del
sector, y ciudad ( industrias, bares, centros nocturnos, centros
comerciales, etc.) para determinar su influencia en la seguridad
militar………”AUTOPROTECCION”.
En ninguna parte de estos reglamentos e instructivos

figura como prioridad la defensa de la ciudadanía, su vida y su salud
física y mental, sus autoridades legítimamente establecidas, la red ,
los bienes y servicios públicos.
En Chile no existe una política nacional, es más, a los

políticos y a las Fuerzas Armadas no les conviene que exista una
política nacional de defensa ciudadana contra Operaciones
Psicológica ( OPSIC ) divulgada a través de los conductos
reglamentarios del gobierno, menos una defensa estatal , desde el
Ministerio del Interior o del de Defensa, para que la ciudadanía NO
sea víctima , la formación de un escudo protector contra las
Operaciones Psicológicas militares, comerciales, religiosas, sociales,
políticas, legales , ilegales o simplemente ,éticamente inaceptables,
etc.. tanto nacionales como externas. No existe, es más a los políticos
a las FFAA y a la oligarquía, no les conviene que exista .
Todas las Operaciones Sicológicas nacen en las

fuerzas armadas o en las grandes tiendas comerciales. El gobierno de
Chile, se limita a “bajar o subir el perfil de un hecho según le
convenga” y a hacer lo “políticamente correcto” para mantenerse en
el poder.
La Escuela de las Américas de Panamá fue el

principal centro de adiestramiento, más mental que físico o
4
estratégico. Allí les lavaron el “coco”, ya no el supuesto cerebro a
cientos de oficiales de las fuerzas armadas y carabineros de Chile,
quienes debían ser preparados para defender a USA de la
izquierdización de su “patio trasero”, que es América del Sur, que
partió con la llegada de Fidel Castro al poder, a quien también
preparó, entronizó y financió la CIA, mismo que hizo con Pinochet y
todos los dictadores.
Estos oficiales fueron los mayores complotadores y

sediciosos aún ates de la llegada de SALVADOR ALLENDE GOSSENS
al gobierno de Chile, y fueron estos mismos, o sus rémoras y
delfines, los que se transformaron en los mayores torturadores,
violadores, ladrones y asesinos después del Golpe Militar dirigido por
el dictador gral. de Ejército AUGUSTO PINOCHET UGARTE.
Por tanto, también dedico esta obra a los muchos,

aunque no tanto como quisiéramos, oficiales y suboficiales de las
FFAA y Carabineros de Chile, que valiente y desinteresadamente han
hecho aportes, especialmente de información y denuncias , con
nombres y apellidos, grados, niveles jerárquicos, circunstancias,
medios, fechas y lugares ,tendientes a establecer la verdad histórica ,
lo que sucedió, antes , durante y después de la dictadura militar.
En pocas palabras, esta obra pretende aclarar lo que nos
pasó a los chilenos allá por los años 60. Cómo “adoctrinaron” y
pusieron bajo sus servicios a nuestros políticos, gobernantes y
militares . Especialmente a los “GOLPISTAS y SEDICIOSOS”, civiles y
militares, que ahora, aún están en el gobierno profitando o en
sinecuras cuan “chupópteros”,por decir lo menos y a sus delfines y
continuistas, políticos profesionales, que, como estamos viendo,
actúan de la misma forma que el pentágono, en contra ,
TRAICIONANDO, al pueblo que los eligió.
A los AMIGOS , y a los otros, MUCHAS GRACIAS
MARIO A. DE LA FUENTE FERNANDEZ
A modo de ejemplo , como muestra “DOS botones” :

Nos referimos al Boletín Oficial de Carabineros de Chile
( trascripción literal )
A.-
Boletín Oficial de Carabineros de Chile Nº 2509, pág. 56.347
Resolución Exenta Nº 305.-Santiago, 25 de junio de 1975.-
Trasladase, a contar del 16 de junio de 1975.
5
Tte. Coronel don HECTOR REINALDO MORALES URREA
(Rol.Nº116.076 y RUN Nº2.586.362-3 ) (Actualmente en agosto del
2007, domiciliado en Pje. Los Industriales 2622 casa “F”, Población
de Carabineros de Macúl.) Desde la Plana Mayor de la Prefectura del
Tránsito , a la Sección Comisiones Transitorias de la Dirección del
Personal, de esta Dirección General. Se desempeñará como Jefe
de la sección OPERACIONES PSICOLOGICAS del Depto. II del
Estado Mayor de la Defensa Nacional. Cuando era mayor estaba en la
13a. ACTUAL 18ª. comisaría de Ñuñoa, quien en los años 60 asistió a
un curso de especialización en USA.
B.-Diario El Mercurio de Santiago de Chile 21 de agosto del 2007,
página C-10
SOLIS INTERROGA A CONTRERAS POR SUPUESTOS NEXOS CON
LA CIA, sobre el caso Prats.
Juez cerró sumario sobre presuntos archivos en las oficinas del
DINE.
A un nuevo interrogatorio fue sometido el pasado viernes el general ®
del ejército de Chile MANUEL CONTRERAS, ex director de la DINA, en
el marco del proceso que indaga el crimen del general ® Carlos
Prats.
El ministro Alejandro Solís interpeló al ex uniformado por los
vínculos que éste habría tenido con la Agencia de Inteligencia de
Estados Unidos, CIA.
La diligencia se basó en reciente publicaciones que sostienen que
Contreras recibía pagos de dicha organización.
Así está consignado en el libro “ Legacy of Ashes: The History of the
CIA”, del periodista estadounidense TIM WEINER, corresponsal del “
New York Times”, quien por 20 años indagó más de 50 mil
documentos de la CIA y del Departamento de Estado.
Solís consultó a Contreras, además, por las referencias a su persona
que aparecen en el libro “ The Pinochet File”, de Meter Kornbluh, y en
el informe “ Hinchey”, elaborado por la CIA el 2000 a petición del
Senado norteamericano. En estos documentos, Manuel Contreras
aparece en las planillas de pago de la CIA como agente permanente.
El ex jefe de la DINA ha declarado que el agente Michael Towley mató
a Prats por encargo de la CIA. Según fuentes ligadas al caso,
Contreras negó ante Solís haber tenido vínculos con la agencia
estadounidense.
En tanto , el Magistrado cerró la indagación sobre el documento que
le entregó el brigadier ® Pedro Espinoza y que demostraría que la
DINA siguió al general ® Prats en Argentina antes de su muerte.
6
Espinoza dijo haberlo obtenido de la Dirección de Inteligencia del
Ejército de Chile ( DINE ).
El magistrado cerró la investigación sobre los supuestos archivos
secretos tras interrogar al general ® Gustavo Abarzúa, último director
de la CNI y quien luego pasó a encabezar la DINE. Tras esta
diligencia, Solís dejó sin efecto el resto de las citaciones que había
enviado a los siguientes jefes de la unidad que reemplazó a la CNI.-
DOCUMENTOS DESCLACIFICADOS DE LA C.I.A.
Si quiere aumentar sus conocimientos “pínche” estos lincks.
Para seguir estos vínculos presione ctrl y “clickee” el mause.
“LEGACY OF ASHES”: TIM WEINER
www.amazon.com/Legacy-Ashes-History-Tim-Weiner/dp/038551445X
- 203k - En caché - Páginas similares
www.iht.com/articles/2007/07/18/arts/IDLEDE21.php
www.nytimes.com/2007/07/12/books/12besc.html?ex=1187496000&en
=245cdf493767dd28&ei=5070
- Páginas similares
www.statesman.com/life/content/life/stories/books/07/08/0708cia.html
www.motherjones.com/arts/books/2007/07/legacy_of_ashes.html
“THE PINOCHET FILE” : METER KORNBLUH
www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB110/index.html.
www.news.bbc.co.uk/1/hi/special_report/1998/10/98/the_pinochet_file/
www.wm.edu/modlang/hispanic_studies/HS480/usinvolvement/pinoch
et.php
www.guardian.co.uk/chile/story/0,,1038615,00.html.
7
www.amazon.com/Pinochet-File-Declassified-Atrocity-
Accountability/dp/1565849361
www.ask.bibsys.no/ask/action/show?pid=070002983&kid=biblio.
NOTA:
Este curso de especialización, viene a apoyar el..:
a.- Curso 1er. Básico de Inteligencia Militar para Civiles ,
b.- Curso de Interrogatorio Policial en Democracia,
c.- Curso de Guardia y Vigilante Privado… y el
d.- Curso de Investigador Privado, entre otros,
Todos del mismo autor ,con registro de propiedad intelectual y
disponibles en sistema Elearning, información que puede solicitar a..:
Universidad-virtual@hotmail.com
OPERACIONES-PSICOLOGICAS
. ==========================
Doctrina del Ejército de los EE.UU.
Este texto especial es una traducción fiel del FM-33-1 de la

Secretaría del Ejército de los EE.UU., fechado en febrero de 1971.
FM 33-1
www.fas.org/irp/doddir/army/fm33-1/
www.enlisted.info/field-manuals/fm-33-1-1-
psychological-operations-techniques-and-procedures.shtml.
Esta traducción sólo se usará para fines de instrucción.

El material fue traducido al español por la Escuela de las
Américas de los EE.UU., con sede en el Fuerte de Gulick, Zona del
Canal de Panamá.
RESUMEN DEL PROGRAMA:
=======================
Capítulo 1 Introducción
Sección 1…… Generalidades
Sección 2…….Responsabilidades Nacionales
8
Capítulo 2 Análisis General de las Operaciones
Del Ejército de los EE.UU.
Capítulo 3 Funciones del Mando y Estado Mayor.
Sección 1…….Responsabilidades
Sección 2…….Organización del Estado mayor
Sección 3…….Elaboración de planes del
Estado Mayor de OPSIC.
Capítulo 4 Unidades, Organizaciones, Misiones
Y posibilidades de la OPSIC
Capítulo 5 Medios de Comunicación.
Capítulo 6 La Inteligencia.
Capítulo 7 Guerra limitada y general.
Sección 1……...Introducción
Sección 2….…..Las OPSIC. Estratégicas.
Sección 3.……..Las OPSIC. Tácticas.
Sección 4………Las OPSIC de consolidación.
Sección 5.……..Las OPSIC. De apoyo a la
Guerra regular.
Sección 6….…..Programas para los prisioneros de .
guerra y presos civiles.
Capítulo 8 Operaciones de guerra fría y de estabilización.
Sección 1…….Generalidades.
Sección 2…….Operaciones de estabilización
Papel que desempeñan las OPSIC
Sección 3…….OPSIC del Ejército de EE.UU.
CAPITULO 1
INTRODUCCION:
=============
Sección 1 ……..Generalidades:
1.-1.-: Propósito y Alcance:
a.-Este manual le servirá de guía de Instrucción a los
comandantes y oficiales de estado mayo para las Operaciones
Sicológicas ( OPSIC ); hablar sobre la finalidad, el papel que
desempeña y la misión de la OPSIC del ejército de los ee.uu., y sirve
9
como la base doctrinal para el desarrollo de las técnicas y los
procedimientos de las OPSIC.
b.-Este manual puede aplicarse en las operaciones de
guerra general, limitada y fría que incluyen operaciones de
estabilización. En éste se toma en consideración el empleo de las
municiones nucleares y de los agentes químicos y la manera de
protegerse de éstos y además, la manera de protegerse de los
agentes biológicos. La doctrina de este manual debe usarse con
diccionarios oficiales y otras publicaciones que sirven de guía para
las operaciones en campaña.
c.-Se les hace saber a los lectores de este manual que
están en entera libertad de recomendar cualquier cambio tendiente a
mejorar el texto. Las recomendaciones deben explicarse
detalladamente a fin de facilitar su comprensión y evaluación, y en
ellas debe indicar la página, el párrafo y la línea donde se sugiere el
cambio. Todas las recomendaciones deben remitirse a la siguiente
dirección:
Commanding Officer.
U.S. Army Combat Developments Command,
Institute of Strategic and Stability Operations,
Fort Bragg,
North Carolina 28.307
U.S.A.
Los remitentes de los cambios propuestos que
constituyen alguna modificación importante de la doctrina aprobada
del ejército de ee.uu., pueden enviar una copia de información, a
través de los conductos reglamentarios, al
Commanding General
U.S.Army Combat Developments Command,
Fort Bervoir,
Virginia 22.060
U.S.A.
A fin de que sea más fácil la revisión y la continuación del
esfuerzo inicial.
Sección 2…..Responsabilidades Nacionales:
1.-2.-Generalidades:
a.-Aún cuando el Presidente y el Consejo de seguridad
Nacional son los que establecen la política para la ejecución de las
operaciones sicológicas, hay ciertas otras agencias y departamentos
gubernamentales con los que el ejército de los ee.uu. tiene relaciones
especiales cuando lleva a cabo OPSIC. Tales agencias incluyen el
departamento de Estado, el Ministerio de Defensa, otros servicios
10
militares, la agencia informativa de los ee.uu. y la agencia
estadounidense de desarrollo internacional.
b.-Con el fin de garantizar una colaboración eficaz del
esfuerzo nacional relacionado con la OPSIC, se ha establecido
convenios con respecto a las relaciones entre comandantes. En estos
convenios se dan disposiciones para la preparación y coordinación,
entre las agencias, de las OPSIC. Los convenios que tratan sobre las
relaciones entre los comandantes están disponibles a los
comandantes de los componentes del ejército en el Plan de las
Capacidades estratégicas del Ejército, y a los comandantes de los
comandos unificados y específicos, en el Plan de las Capacidades
estratégicas Conjuntas. Estos convenios también pueden
establecerse en escalones inferiores del ejército.
1.-3.- El departamento de estado.
El departamento de estado tiene la responsabilidad de
poner en ejecución la política exterior de acuerdo con la política
aprobada. El secretario de estado es el responsable de la total
dirección, coordinación y supervisión de las relaciones exteriores de
los ee.uu. y de las actividades interministeriales del gobierno usa, de
ultramar. Los jefes de las misiones diplomáticas antes países
extranjeros, como jefes de los grupos del país, están encargados de
todos los elementos de la misión diplomática de los ee.uu. Y están
encargado de dirigir, coordinar y supervisar todas las actividades del
gobierno de los ee.uu. en sus respectivos países. Las OPSIC militares
del gobierno de los ee.uu. se llevan cabo según el programa del país.
Cuando se ha establecido un teatro de operaciones militares, y las
fuerzas se ponen bajo la dirección de un comandante militar
estadounidense de área, la autoridad y responsabilidad pasan al
comandante militar.
1.-4.-La Agencia Informativa de los Estados Unidos.
a.-La agencia Informativa de los ee.uu. fomenta los objetivos de la
política exterior de los ee.uu., ejerciendo influencia en las actitudes
públicas en los países extranjeros y asesorando al presidente, a sus
representantes en el extranjero y en los diversos departamentos y
agencias, sobre las implicaciones de la opinión extranjera en cuanto
a las actuales políticas, programas y declaraciones oficiales del
gobierno de USA. Y las proyectadas.
b.-Esta agencia recibe guía del departamento de estado en cuanto a la
política exterior, proporciona el material de investigación y establece
las pautas de propaganda para el servicio Informativo de USA.
c.-El servicio informativo de ee.uu. es el arma de información externa
oficial de los ee.uu. y tiene la responsabilidad de publicar la política
estadounidense en el extranjero y de planear y llevar a cabo
11
programas para apoyar objetivos nacionales. El servicio informativo
de los ee.uu. ayuda a las OPSIC militarmente estableciendo y
manteniendo conductos eficaces de comunicación a través de todo el
mundo. Al solicitársele, los recursos militares de los ee.uu. adiestran
personal para apoyar el servicio informativo. En las operaciones de
estabilización donde a los elementos militares no se les ha asignado
responsabilidad de mando, la agencia informativa es responsable de
la coordinación total de las OPSIC de los ee.uu.
1.-5.-La Agencia para el Desarrollo Internacional, bajo la supervisión y
guía del Depto. de Estado, suministra ayuda económica en el
extranjero. En las operaciones de defensa y de desarrollo internos,
esta agencia, en coordinación con el ministerio de defensa y el
servicio informativo de los ee.uu., planea y establece sistemas de
comunicación con las masas en los países sedes. Los programas de
OPSIC militares, apoyan la misión de la Agencia de Desarrollo
Internacional dándole publicidad a los programas y a los logros de
esta agencia. Recíprocamente, los recursos y programas de la
mencionada Agencia refuerzan los medios de propaganda de los
ee.uu.
1.-6.-El Ministerio de Defensa de los ee.uu.
a.-Cada uno de los servicios militares proporciona fuerzas para
cumplir la misión de las OPSIC que se le ha asignado. Aún cuando el
ejército de los ee.uu. cuenta con los recursos principales para llevar a
cabo OPSIC militares, los demás servicios poseen recursos que
pueden apoyar el esfuerzo total de las OPSIC. La coordinación de
estas operaciones entre todos los servicios militares y otras
jerarquías gubernamentales es indispensable para garantizar unidad
de esfuerzo, uniformidad de política y suficiencia de actividades.
b.-Los miembros de la junta de Jefes de estado mayor, actúan como
asesores y como estado mayor militar en la vía jerárquica operacional
de los comandos unificados y específicos; sirven como medio de
comunicación entre el Presidente y el Ministerio de Defensa y los
comandos unificados y específicos ; y coordinan todas las
comunicaciones en asuntos de interés conjunto, dirigidas por otra
autoridad a los comandantes de los comandos unificados y
específico. Bajo esta autoridad, las fuerzas de OPSIC del ejército de
los ee.uu. asignadas al ejército del teatro de operaciones o al, ejército
de operaciones se colocan bajo control operacional o el apoyo del
comandante del comando unificado. A través de estos conductos, se
le puede asignar a las unidades de OPSIC del ejército de los ee.uu., la
tarea de ayudar a otras agencias militares o civiles de los ee.uu.. El
comando unificado también puede ordenarle a las unidades de OPSIC
que ayuden a las agencias militares o civiles de los ee.uu.
1.-7.-La secretaría del ejército : establece los recursos de las OPSIC
para llevar a cabo las operaciones de guerra general, limitada y fría, y
12
operaciones de estabilización para apoyar las organizaciones
militares y no militares. Al nivel de la Secretaría del ejército, la
responsabilidad del estado mayor por la OPSIC, se asigna al jefe
suplente del estado mayor para operaciones militares. Además de las
fuerzas para propósitos generales, los recursos de las OPSIC del
ejército de los ee.uu. incluyen personal de mando y estado mayor,
asesores , unidades de OPSIC y equipo.
1.-8.-Otras Agencias gubernamentales y privadas que pueden ayudar
a cooperar en las actividades de OPSIC, particularmente durante las
operaciones de estabilización, incluyen las organizaciones que se
ocupan de actividades, educativas, de salud, de socorro en casos de
desastre, de artes y ciencias, y misioneras.
CAPITULO II
===========
Análisis general de las Operaciones Sicológicas del ejército de los
ee.uu.
2.-1.-Definiciones y términos:
a.-Definiciones:
1.-OPSIC ESTRATEGICAS: Operaciones ideadas para apoyar los
objetivos externos o de largo alcance. La guía para tales operaciones
por lo general emana de altos niveles de autoridad y se dirige a
fuerzas, personas y áreas en su totalidad.
2.-OPSIC TACTICAS: Operaciones ideadas para aprovechar al
máximo las vulnerabilidades de las fuerzas militares y de la población
de países extranjeros en apoyo de las operaciones militares tácticas.
b.-Otros términos:
1.-Actividades político militares: se refieren al complejo de
actividades militares que se llevan a cabo principalmente por la
repercusión que estas tienen directamente en los asuntos sociales,
económicos, políticos y sicológicos. Las actividades comprenden
todos los aspectos de la coordinación entre agencias del Gobierno
estadounidense y la totalidad de las relaciones y las operaciones
cívico-militares. En su forma más pura, la actividad político-militar es
la total acción recíproca entre militares y el gobierno del resto de la
comunidad. En cuanto a operaciones, el concepto incluye tales
funciones como la parte que atañe al desarrollo de las operaciones de
estabilización, la relaciones de la comunidad, los asuntos civiles
inclusive la acción cívica, las OPSIC y ciertos aspectos de las
actividades de información.
13
2.-Operaciones cívico-militares. La función que atañe a los aspectos
políticos, económicos, sociales y sicológicos de las operaciones
militares, inclusive acciones que comprenden la relación entre las
fuerzas militares y las autoridades civiles y las personas que se
encuentran en las áreas de operaciones, inclusive las actividades de
ayuda para el desarrollo interno y para aquellas acciones en las que
se usan técnicas de OPSIC para apoyar el logro de los objetivos
nacionales.
3.-La fuerza de acción especial, es una fuerza que ha recibido
adiestramiento especial que ha sido acondicionada al área, que tiene
conocimiento parcial del idioma nativo, que está en estado de apresto
y que esta a disposición del comandante de un comando unificado
para el apoyo de operaciones de guerra limitada, general y fría, las
cuales incluyen operaciones de estabilización. La organización de las
fuerzas de acción especial puede variar en tamaño y capacidades de
acuerdo a las necesidades del teatro de operaciones.
2.-2.-Misión de las OPSIC en el ejército de ee.uu.
a.-La misión de la organización de la OPSIC del ejército de usa- es
planear y llevar a cabo OPSIC en apoyo de las operaciones militares;
apoyar el logro de los objetivos nacionales de los ee.uu. en el
extranjero; y estar preparada para llevar a cabo tales operaciones
unilateralmente, en apoyo o en coordinación con otros servicios
militares y agencias del gobierno de los ee.uu.
b.-Específicamente, la misión de las OPSIC del ejército de los ee.uu.
es:
1.-Establecer doctrinas, tácticas y técnicas para las OPSIC del
ejército.
2.-Preparar fuerzas de OPSIC del ejército regular y del componente de
la reserva capaces de apoyar los planes y operaciones mundiales de
las ff.aa. y de otros servicios militares de los ee.uu., de los comandos
unificados y de las agencias de los ee.uu., según se les ordene.
3.-Hacer que todo el personal del ejército regular y del componente
de la reserva, comprendan y aprecien el concepto de las OPSIC y las
implicaciones sicológicas y políticas de la actividad militar.
4.-Estar preparado para proporcional personal y unidades asesores y
de adiestramiento en cuanto a OPSIC que estén acondicionados al
área y que hablen el idioma nativo, con el fin de apoyar a las naciones
aliadas y amigas en el desarrollo de su capacidad para llevar a cabo
OPSIC. Estar preparado para brindarle ayuda operacional sicológica a
las naciones en vías de desarrollo, en caso de insurrección latente o
activa.
14
5.-Proporcionar los datos de inteligencia y la información que se
requieran para las OPSIC.
6.-Determinar, obtener, expedir y acopiar el material necesario para
satisfacer las necesidades aprobadas de OPSIC; y estar preparado
para brindarle apoyo logístico a las agencias del gobierno de los
ee.uu. y a las naciones aliadas y amigas, según se le ordene.
7.-Emprender programas de investigación y desarrollo para ampliar
los recursos del ejército para llevar a cabo las OPSIC.
2.-3.-Conceptos del empleo:
a.-Papel que desempeñan las OPSIC: Las OPSIC son un componente
importante de una gran variedad de acciones políticas, militares,
económicas e ideológicas que llevan a cabo todas las agencias del
gobierno con el fin de influir en las opiniones, emociones, actitudes y
comportamiento de auditorios extranjeros que se han seleccionado
como objetivos. Las OPSIC se usan como parte de la misión ofensiva
para dar a conocer en el extranjero los puntos de vista de las
actividades del gobierno de los ee.uu.: Todas las agencias
gubernamentales de los ee.uu., especialmente las militares, tienen un
efecto sobre las emociones, las actitudes o el comportamiento de un
público extranjero. Las OPSIC no sólo son efectivas para apoyar
acciones de combate, sino que se pueden planear y realizar otras
actividades específicas por la repercusión sicológica que éstas
tengan. Por ejemplo, los militares ejercen influencia a través de sus
fuerzas acantonadas en ultramar, mediante demostraciones de fuerza,
maniobras y actividades seleccionadas de asuntos civiles que se
llevan a cabo en apoyo de autoridades civiles del lugar, cuando se les
autoriza.
1.-Durante las operaciones de estabilización: La elaboración de
planes de las OPSIC estadounidense se lleva a cabo mediante
mecanismos de coordinación entre agencias.
La agencia informativa de los ee.uu. se aprovecha de las OPSIC que
se llevan a cabo en apoyo de las operaciones de estabilización que
comprenden fuerzas militares regulares, según el grado de ayuda que
reciba de las operaciones militares, políticas, económicas y de
propaganda del ministerio de defensa y de otras agencias
estadounidenses. En el extranjero, el jefe de la misión diplomática de
los ee.uu., como representante personal del Presidente, es el
responsable de la dirección total de los programas que se llevan a
cabo dentro del país.
Él pone en ejecución estos programas por medio de un grupo
coordinado cívico – militar: Los oficiales de las OPSIC del ejército se
asignan a los estados mayores de los comandos unificados, y a los
grupos de asesores de ayuda militar y a las misiones, según se
requiera.
15
Las unidades de OPSIC del ejército de los ee.uu. se asignan a los
comandos del componente del ejército, según se requiera. Además
de las funciones regulares del planeamiento, estas unidades
proporcionan grupos móviles de instrucción y ayuda operacional
para las operaciones de estabilización.
La estructura de la fuerza de OPSIC del ejército de los ee.uu., consta
de dos escalones de los cuales pueden depender los comandantes de
los comandos unificados, los jefes de los grupos asesores de ayuda
militar y de las misiones, y de los agregados del ejército, con el fin de
dar asesoramiento sobre las OPSIC o de llevar a cabo tales
operaciones.
El primer escalón esta compuesto por las unidades asesoras de
OPSIC que apoyan a las fuerzas de acción especial del ejército de los
ee.uu.. El segundo escalón incluye a las unidades estratégicas y
tácticas de OPSIC.
Estas organizaciones constan de cuatro encargados de los planes de
propaganda, de la inteligencia, del material gráfico, de la
radiodifusión, de los altoparlantes y del material de imprenta, y de los
especialistas en el área, de OPSIC.
Estas organizaciones, o ciertos elementos o personal de éstas,
participan en las operaciones cuando se exceden los recursos de las
unidades asesoras y del comando local dentro del país. Ellos pueden
asesorar y ayudar en todos los aspectos de las OPSIC.
Las OPSIC militares de las fuerzas nativas se inician o se intensifican
con todos los medios posibles. Se establece contacto directo de
maniobra con las fuerzas militares indígenas y las operaciones se
coordinan y se extienden hasta los caseríos y áreas remotas.
Se realizan tareas y se usan lemas que sean compatibles con los
objetivos de defensa y desarrollo interno. Se tiene buen cuidado de
darle realce al prestigio de las fuerzas armadas y de los gobiernos
nativos y ganarse el apoyo público para los mismos, y de separar a
las fuerzas insurgentes o guerrilleras de su fuerte de apoyo local.
2.-Durante guerra limitada o general las OPSIC se coordinan y se
llevan a cabo tal como lo ordenen los comandantes de los comandos
unificado y específico. Las unidades de OPSIC del ejército de los
ee.uu. llevan a cabo OPSIC estratégicas y tácticas y apoyan las
OPSIC de consolidación.
Las OPSIC a nivel estratégico, se llevan principalmente a cabo
mediante la radio y la prensa.
Las OPSIC a nivel táctico se llevan a cabo principalmente mediante
altoparlantes y hojas sueltas impresas. Las unidades de OPSIC
( consolidadas ) le brindan apoyo a las actividades de asuntos civiles
cuando éstas llevan a cabo OPSIC de consolidación. Las unidades
asignadas de OPSIC brindan apoyo a las operaciones de guerra
irregular ( Véase el FM 33-5 y el FM 31-21 ).
FM 33-5
16
usacac.army.mil/cac/repository/materials/coin-fm3-24.pdf.
https://atiam.train.army.mil/soldierPortal/atia/adlsc/view/public/9426
-1/fm/31-71/Appa.hdf.
www.military-info.com/mphoto/Manuallist/Fmarmy.html.
FM 31-21
www.aicommand.com/manuals.htm.
www.broadsword.com/mp/manuals.shtml.
www.amazon.com/Special-Forces-Operational-Techniques-31-
20/dp/0873640470.
www.booktrail.com/Military_Elite/Guerrilla%20Warfare%20&%20Spe
cial%20Forces%20Ops%20-%20U....
www.sextonenterprise.com/cart/index.php?act=viewProd&productI
d=3
www.emilitarymanuals.com/soldierskills.html.
www.armysurplusstore.com/index.asp?PageAction=VIEWCATS&Ca
tegory=60.home6.inet.tele.dk/groen/patruljelinks
www.military-info.com/MPHOTO/P025.html.
www.militiaofmontana.com/Militabk.html
b.-El oficial de estado mayor encargado de las OPSIC, elabora los
planes y hace recomendaciones relativas al empleo ofensivo de las
OPSIC y se asegura que se aprovechen al máximo todas las
posibilidades sicológicas.
Una campaña o plan de OPSIC puede estar destinado a..:
1.-Apoyar operaciones de estabilización.
2.-Apoyar operaciones secretas y de engaño.
3.-Apoyar actividades de asuntos civiles.
4.-Hostigar y por consiguiente, debilitar la determinación del
enemigo de resistir.
2.-4.-La propaganda:
17
a.-Clasificación: La propaganda se clasifica de acuerdo con su fuente
cono “BLANCA”, “GRIS” o “NEGRA”. La propaganda blanca es
divulgada y reconocida abiertamente por su verdadera fuente. La
fuente de la propaganda gris no se identifica sino que se deja a la
imaginación del público. La propaganda negra da a entender que
emana de una fuente que no es verdadera. La clasificación de blanca,
gris o negra, no tiene relación con la veracidad del contenido. En el
uso de la propaganda gris o negra considerar la posible reacción de
las tropas amigas que ignoran la fuente del material publicado.
b.-Desarrollo: La propaganda se desarrolla dentro de la estructura de
las vulnerabilidades del auditorio objetivo.
La propaganda desarrollada se basa en.:
1.-Las necesidades expuestas en los objetivos de las OPSIC.
2.-La investigación y el análisis detallado de los auditorios objetivos.
3.-La prueba preliminar del auditorio objetivo para determinar el
grado de credibilidad de la propaganda respecto a dicho auditorio.
4.-La disponibilidad de medios de producción y de distribución.
c.-Producción: La producción de propaganda incluye la grabación y
el empaquetamiento de cintas magnetofónicas para trasmisiones por
radio, televisión y alto parlantes, y la impresión, el arreglo y el
empaquetamiento de los impresos.
d.-Divulgación: La divulgación de la propaganda es dar a conocer la
propaganda por medios seleccionados y comunicaciones tales como
las trasmisiones de radio, altoparlantes y televisión, los impresos y la
persuasión directa ( cara a cara ).
2.-5.-Ciclo de las OPSIC: ( figura 2-1-)
Las OPSIC siguen un siclo continuo encaminado al cumplimiento de
la misión. Al recibir un a misión de la unidad apoyada, el comandante
de la unidad de OPSIC desarrolla las operaciones para apoyar la
misión. Él solicita elementos esenciales de información ( E.E.I.) a
través de los conductos de inteligencia y le proporciona guía a los
grupos orgánicos de inteligencia y les asigna sus obligaciones. Estos
grupos recopilan y evalúan la información para convertirla en la
inteligencia que le permitirá a los elementos de desarrollo y
producción formular la propaganda. Cuando sea factible, los lemas
de las OPSIC se someten a una prueba preliminar y se envía a los
grupos pertinentes para su divulgación. Los grupos de inteligencia
obtienen la reacción del auditorio objetivo y evalúan la efectividad de
la operación. Los grupos identifican cualesquiera susceptibilidades y
auditorios objetivos adicionales obtenidos del análisis de la reacción
18
y le pasan esta información al elemento de control. El comandante de
la unidad de OPSIC, le3 envía esta información al comandante de la
unidad apoyada en forma de recomendaciones para futuras OPSIC. Al
aprobarse o recibirse subsiguientemente una misión de OPSIC se
repite el ciclo.
2.-6.-Aplicación.
Las OPSIC militares se consideran como otro sistema de armas de
las que se puede valer el comandante para cumplir su misión. Estas
son eficaces en todo tipo de guerra y son valiosas especialmente
cuando es conveniente la restricción de la fuerza militar y cuando las
fuerzas amigas poseen mayor potencia de combate.
2.-7.-Coordinación:
Las OPSIC se coordinan con las agencias estadounidenses, con
otros servicios militares y con las autoridades aliadas. Estas
operaciones también se coordinan con otras actividades y
operaciones de estado mayor dentro del comando.
2.-8.-Capacidades:
a.-Las OPSIC, cuando se emplean adecuadamente, pueden perjudicar
la moral y reducir la eficacia de combate de las tropas enemigas y
pueden provocar disidencia y deserción dentro de las filas del
enemigo. Las OPSIC, también puede producir y provocar resistencia
contra un régimen hostil fomentar la cooperación y el apoyo de la
población local, mantener alta la moral de los aliados y de la
población de los territorios ocupados por el enemigo, contrarrestar la
subversión y la propaganda del enemigo y apoyar las operaciones de
cobertura y de engaño.
b.-Las OPSIC también son una arma constructiva que puede
desarrollar la unidad nacional; crear imágenes favorables del
gobierno; mantener al público informado; mejorar las relaciones
cívico – militares; y volver a encauzar los intereses en el desarrollo de
las instituciones sociales, económicas y políticas.
2.-9.-Evaluación de la eficacia de las OPSIC.
Los esfuerzos de las OPSIC son evaluados continuamente para
descubrir los errores, punte débiles o cambios a fin de hacer ajustes
y mejoras. Es difícil medir la eficacia de las OPSIC, especialmente
para auditorios hostiles. La cantidad de propaganda que salga es una
medida del esfuerzo de las OPSIC más bien que de la eficacia de
éstas. Algunos de estos métodos de evaluación incluyen..:
a.-Prueba preliminar: Cuando sea posible, las OPSIC se ponen a
prueba preliminarmente para determinar la probable efectividad,
utilizando uno de los siguiente medios o una combinación de éstos.
19
1.-Prisioneros de guerra, refugiados, desertores u otros
representantes del auditorio objetivo.
2.-Personas que sean expertos conocedores del auditorio objetivo.
3.-Inspecciones de prueba cuando ciertos elementos del auditorio
objetivo están accesibles.
b.-Reacción: Después de la divulgación, se evalúa la eficacia de las
OPSIC, mediante dos tipos de evidencia.
1.-Indicios Directos:
a.-Muestra de reacción de parte del auditorio objetivo.
b.-Informes sometidos por prisioneros, desertores, agentes o
personas que estuvieron expuestas al programa de OPSIC.
c.-Comentarios de los observadores sobre los efectos de las OPSIC
en el auditorio objetivo.
d.-El contenido de los documentos capturados y de los mensajes
interceptados.
2.-Indicios indirectos: Son acciones que revelas las contramedidas
del enemigo tales como acciones hostiles, contra propaganda, y
medidas restrictivas.
Los indicios indirectos incluyen..:
a.-Movimiento de tropas
b.-Acciones de combate.
c.-Atrocidades
d.-Propaganda para contrarrestar o desviar la atención, de las OPSIC
de las tropas amigas.
e.-Censura
f.-Interferencia intencional.
g.-Restricciones en cuanto posesión de receptores de radio y
televisión, impresos y artículos que se han distribuido para fines de
propaganda.
2.-10.-Defensa contra las OPSIC del enemigo y uso de la contra
propaganda.
a.-Las fuerzas enemigas se valen de todos los medios disponibles
para perturbar, subvertir y hacer propaganda a las fuerzas
estadounidenses con el fin de reducir su eficacia de combate. La
mejor defensa contra las OPSIC del enemigo es una unidad
20
debidamente adiestrada, bien informada, altamente motivada y
diestramente dirigida. Cada comandante es responsable de
establecer y mantener la resistencia de las tropas a las OPSIC del
enemigo. Las fuerzas amigas han sido preparadas para reconocer y
resistir las OPSIC del enemigo mediante..:
1.-La instrucción recibida en los programas de instrucción individual
y colectiva.
2.-Los programas de información del gobierno.
3.-La exposición a OPSIC hostiles durante el ejercicio de instrucción
de combate.
b.-El personal de OPSIC asesora y ayuda al comandante en el
desarrollo de una defensa contra las OPSIC del enemigo. La
participación de este personal en el programa de información del
comando se limita a funciones de asesoramiento y enlace. Durante
las operaciones para defendernos contra las OPSIC del enemigo:
1.-El personal y el equipo de OPSIC del enemigo son capturados o
destruidos.
2.-Se produce interferencia intencional en las radio transmisiones del
enemigo a fin de contrarrestar sus actividades de propaganda.
c.-La contra propaganda es una responsabilidad del mando. Es de
carácter ofensivo y se lleva a cabo dándole la misma importancia al
planeamiento y a la ejecución que se da a las OPSIC que apoyan las
operaciones militares ofensivas. En la mayoría de los casos, la acción
más eficaz es ignorar las OPSIC del enemigo y continuar la campaña
ofensiva de OPSIC.
La contra propaganda incluye..:
1.-Reconocimiento de los reveses antes de ser explotados por la
OPSIC del enemigo.
2.-Contra propaganda directa para refutar las OPSIC del enemigo. El
uso indebido de ésta puede aumentar la credibilidad de las OPSIC del
enemigo y servir de reacción parea indicar su efectividad. Por
consiguiente, este método debe usarse con sumo cuidado.
3.-Contra propaganda indirecta para introducir lemas que rebatan las
OPSIC del enemigo mediante implicación o insinuación.
4.-Contra propaganda diversionaria para hacer enfocar la atención en
situaciones ventajosas para el originador.
5.-Se pueden usar técnicas imitativas de engaño para rebatir o
disminuir la credibilidad de la propaganda enemiga. Por ejemplo,
radio transmisiones amigas inmediatamente después de las radio
transmisiones del enemigo pueden engañar al radioescucha en
21
cuanto a la identidad del locutor; las cintas magnéticas de audio y
video de transmisiones enemigas pueden ser alteradas ligeramente
para cambiar su lema o finalidad y ser transmitidas más tarde ( véase
en FM 32-15 y el FM 32-20 ).
FM 32- 15
link.aps.org/doi/10.1103/PhysRevLett.32.15 - Páginas similares
law.justia.com/southdakota/codes/32/32-15-22.html - 9k - Páginas
similares
FM 32-20
-1/fm/3-97.6/bib.html.
www.fas.org/irp/doddir/army/index.html.
www.larc.nasa.gov/dsnyder/Terra/comments.html.
www.faa.gov/airports_airtraffic/air_traffic/publications/atpubs/LID/L
_PC.html.
CAPITULO lll.
===========
FUNCIONES DEL MANDO Y ESTADO MAYOR.
Sección l.-Responsabilidades
3.-1.-Generalidades
Las OPSIC son parte integrante de todas las operaciones. Con el fin
de ayudar al comandante, el oficial de OPSIC brinda asesoramiento,
hace apreciaciones y recomendaciones y prepara la parte que atañe a
las OPSIC de los planes y órdenes de operaciones.
3.-2.-Mando:
Los comandantes evalúan las operaciones militares en términos de
su repercusión sicológica. Ocasionalmente esta evaluación puede
sacrificar objetivos tácticos de corto plazo con el fin de preservar
metas de OPSIC de largo plazo. Durante el análisis de la misión los
comandantes identifican las tareas de las OPSIC que son
esencialmente para el cumplimiento de la misión. La guía inicial de
planeamiento que el comandante envía al estado mayor puede
ordenar el desarrollo de estas tareas de OPSIC. Después de que el
comandante ha tomado su decisión, se desarrollan las OPSIC que
22
deben apoyar las operaciones y se incluyen en la orden de
operaciones.
3.-3.-Jefe auxiliar de estado mayor, G5 (s-5 al nivel de brigada y a
niveles inferiores ), oficial de operaciones cívico- militares.
a.-El oficial de operaciones cívico – militares ( OCM ) es el principal
oficial auxiliar de estado mayor del comandante en todos los
aspectos políticos, ideológicos, económicos, sociales y sicológicos
de las operaciones militares. Él tiene la responsabilidad principal de
estado mayor por aquellas acciones que comprenden las relaciones
entre las fuerzas militares, las autoridades civiles y la gente del área
de operaciones, inclusive las actividades de desarrollo interno.
Él también es responsable de las técnicas de OPSIC que se usen para
apoyar los objetivos del comando creando en los grupos objetivos
las emociones, las actitudes o el comportamiento que se deseen.
b.-En el desempeño de sus funciones, el oficial cívico militar ( OCM ),
es responsable, de..:
1.-Brindar asesoramiento, ayuda, coordinación y hacer
recomendaciones concernientes a las OMC, inclusive la parte que
atañe a los asuntos civiles y a los aspectos sicológicos, de las
operaciones corrientes o proyectadas.
2.-Preparar planes y recomendar normas y procedimientos para las
actividades OCM, inclusive el gobierno militar, cuando sea lo
indicado.
3.-Preparar apreciaciones y realizar estudios y análisis para las
actividades de OMC.
4.-Preparar la parte que atañe a las OCM, de la operación y de los
planes y órdenes administrativas y logísticos.
5.-Determinar los recursos que se requieren inclusive las unidades y
el personal de asuntos civiles y de OPSIC para poder efectuar las
actividades de OCM.
6.-Supervisar, como miembro del estado mayor, las unidades de
asuntos civiles y de OPSIC que estén agregadas al comando o que
están bajo la dirección operacional de éste y las actividades de la
OCM de otras unidades de comando.
7.-Coordinar la obtención de recursos nativos.
8.-Coordinar las funciones de asuntos civiles del comando en lo que
atañe al gobierno, a la economía política y a la sociología.
9.-Recomendar las políticas de asuntos civiles respecto a los
compromisos entre las autoridades civiles y militares que surjan de
23
los tratados, los convenios, las leyes internacionales y la política de
los ee.uu.
10.-Dar asesoramiento en asuntos relativos a la población civil, al
gobierno local, a las instituciones y a los recursos económicos
disponibles a las fuerzas militares.
11.-Coordinar el apoyo civil para las operaciones tácticas y de apoyo
de servicio de combate y para evitar que la población civil estorbe
estas operaciones.
12.-Coordinar y supervisar las relaciones de la comunidad en los
teatros de operaciones.
13.-Coordinar el apoyo que las fuerzas militares le brindan a la
población, y los programas de control de recursos.
14.-Brindar asesoramiento sobre los planes y operaciones de guerra
química, biológica y radiológica que tengan repercusión en las OCM.
15.-Evaluar los esfuerzos de OPSIC del enemigo con el fin de
identificar las vulnerabilidades y medir la eficacia de la propaganda
amiga.
16.-Brindar asesoramiento y ayuda técnicos en el desarrollo de
programas educativos para los desertores y prisioneros de guerra.
17.-Establecer y mantener estrechas y continuas relaciones en apoyo
de otras agencias del gobierno de los ee.uu. que apoyen las
actividades que atañen a las OCM, y efectuar coordinación para
garantizar la observancia de la política y la integración de esfuerzo.
18.-Coordinar el apoyo militar de la defensa civil en el área de
operaciones.
3.-4.-El oficial de estado mayor encargado de la OPSIC.
Este oficial desempeña sus funciones bajo la dirección del jefe
auxiliar del estado mayor G-5 o S-5, oficial de OCM, quienes tienen
responsabilidad de estado mayor por las OPSIC.
a.-Prepara y coordina los planes, directivas, órdenes y solicitudes de
las OPSIC en nombre del comandante.
b.-Coordina la inteligencia que se requiere para las OPSIC.
c.-Coordina las contramedidas electrónicas que se requieren para las
OPSIC.
d.-Prepara la apreciación de las OPSIC.
24
e.-Apoya las políticas y guía de OPSIC establecidas por la autoridad
superior.
f.-Recomienda las asignaciones de las unidades de OPSIC.
g.-Analiza la eficacia de los programas de OPSIC y recomienda
mejores.
h.-Le proporciona interrogantes y listas de comprobación de OPSIC al
oficial de inteligencia para el interrogatorio de desertores, prisioneros
de guerra y refugiados.
i.-Brinda asesoramiento y ayuda en los programas educativos para
los prisioneros de guerra y los prisioneros civiles.
j.-Proporciona asesoramiento sobre los efectos de las OPSIC hostiles
y recomienda contramedidas para usarlas en los programas de
información del comando, en los programas de información pública y
en las OPSIC.
3.-5.-Oficial de estado mayor encargado de los asuntos civiles.
Este oficial desempeña sus funciones bajo la supervisión del jefe
auxiliar de estado mayor, G-5 o S-5; oficial de OCM, y se pone de
acuerdo con el oficial de estado mayor encargado de las OPSIC sobre
los siguientes puntos..:
a.-La parte de las OPSIC propuestas que atañe a los asuntos civiles.
b.-Las implicaciones de OPSIC en los programas propuestos de
acción cívica y de relaciones de la comunidad, inclusive el efecto que
tienen estos programas en las culturas locales y la probabilidad de
contar con el apoyo popular para los proyectos.
c.-El apoyo de propaganda para las operaciones de asuntos civiles.
d.-El apoyo mutuo entre las unidades OPSIC y las de asuntos civiles.
3.-6.-Oficiales principales de estado mayor.
Ayudan en las OPSIC de las siguientes maneras..:
a.-El jefe auxiliar de estado mayor, G-1 o S-1, asuntos de personal:
1.-Solicita personal adiestrado para las unidades de OPSIC dentro del
comando y el elemento OPSIC de estado mayor, y, en coordinación
con el G-3 o S-3 solicita unidades adicionales de OPSIC según se
requieran para apoyar las OCM.
2.-Coordina las solicitudes para recibir ayuda de OPSIC en los
programas educativos para los prisioneros de guerra y los
prisioneros civiles.
25
3.-Coordina las solicitudes hechas por el oficial de OCM para utilizar
prisioneros de guerra y prisioneros civiles con el fin de someter a
prueba preliminar el material de las OPSIC.
4.-Obtiene personal indígena adicional para las OPSIC y ayuda en la
administración y dirección de dicho personal.
5.-Coordina con el oficial de OCM para determinar la efectividad de
las OPSIC del enemigo, en el personal de la unidad.
6.-Ejerce supervisión de estado mayor sobre los servicios de
pagaduría del personal de OPSIC cuando no se asigna un contralor
del cuartel general.
b.-El jefe auxiliar del estado mayor, G-2 o S-2, inteligencia:
1.-Proporciona un medio de comunicación para recibir las solicitudes
de elementos esenciales de información de OPSIC y otras solicitudes
de inteligencia y para despachar la inteligencia a fin de apoyar el
esfuerzo de OPSIC.
2.-Produce inteligencia y prepara apreciaciones de inteligencia que
ayudarán al oficial de estado mayor encargado de las OPSIC en la :
a.-Determinación de los auditorios objetivos de OPSIC.
b.-Identificación de oportunidades para sacar provecho de las OPSIC
c.-Determinación de la eficacia del programa de OPSIC.
3.-Proporciona datos meteorológicos que le permite al oficial de
estado mayor encargado de las OPSIC, hacer planes para la
divulgación de la propaganda por medios aéreos.
4.-Ejercer supervisión de estado mayor sobre las actividades de
interrogatorio de inteligencia y desempeña el papel de coordinador a
través del cual se tramitan las solicitudes de interrogatorio de las
OPSIC.
5.-Establecer medidas de contrainteligencia que contribuyan a un
programa eficaz de contra propaganda.
6.-Coordina con el oficial OCM para sacar provecho de los
documentos y materiales de propaganda del enemigo que se hayan
capturado con el propósito de ayudar a las OPSIC.
7.-Inicia, coordina y se asegura de que se terminen los análisis de las
áreas de operaciones. Recibe la contribución de las OCM
perteneciente a.:
a.-La sociología, política, economía política psicología, tecnología y
asuntos relacionados.
26
b.-La información en cuanto a las condiciones laborales del lugar.
c.-El jefe auxiliar de estado mayor, G-3 o SD-3, operaciones..:
1.-Se asegura que el oficial de OCM esté al tanto de las operaciones
futuras y que sea incluido a la mayor brevedad posible en los
preparativos de la apreciación y el planeamiento de las OPSIC.
2.-Asigna prioridades para el personal y otros recursos de apoyo de
las OPSIC.
3.-Ayuda al oficial de OCM en los aspectos operacionales de su
misión.
d.-El jefe auxiliar de estado mayor, G-4 o S-4, Logística:
1.-Planea y coordina la obtención, distribución y utilización de los
abastecimientos y el equipo de OPSIC para el comando.
2.-Planea y coordina el transporte que se requiere para el personal,
las unidades, el equipo y los abastecimientos de las OPSIC dentro del
comando.
3.-Planea y coordina la obtención y distribución de piezas orgánicas
de repuestos para el equipo reglamentario y no reglamentario de
OPSIC y el mantenimiento y evacuación de este equipo.
4.-Adquiere y asigna los abastecimientos e instalaciones civiles para
apoyar a las unidades OCM y de OPSIC dentro del comando, y
construye las instalaciones aprobadas.
5.-Determina las necesidades para el uso de ciudadanos civiles de la
localidad, prisioneros de guerra y prisioneros civiles, en las
operaciones de apoyo logístico.
6.-Determina la suficiencia de las medidas protectivas y el empleo de
las fuerzas de OPSIC en los planes integrados de defensa de la
retaguardia.
e.-El contralor ( para los estado mayores pertinentes )
1.-Asesora al comandante sobre las necesidades financieras en
apoyo de los programas de OPSIC.
2.-Coordina con el oficial de OCM para asegurarse que los planes de
las OPSIC y los planes para casos imprevistos se lleven a cabo y se
incluyen en el programa total de operaciones.
3.-Proporciona un medio de comunicación para obtener fondos
adicionales, le hace cambios a los programas existentes y coordina la
administración de fondos del programa de OPSIC.
27
3.-7.-Otros oficiales de estado mayor..:
Los elementos de estado mayor especial participan en el esfuerzo de
las OPSIC dentro de sus campos de actividades.
a.-El ayudante general, le brinda asesoramiento a los elementos de
OPSIC en cuanto a los procedimientos de adquisiciones para obtener
bandas de ejército de los ee.uu. y otros medios , actividades y
abastecimientos y equipos de los servicios especiales, para apoyar
las OPSIC. Cuando se le han asignado debidamente las funciones, el
ayudante general puede brindar apoyo de material de imprenta de
refuerzo utilizando las imprentas de campaña.
b.-El oficial de artillería, se pone de acuerdo con los elementos de las
OPSIC para:
1.-Determinar el régimen de la munición que se necesita para las
OPSIC.
2.-Determinar la suficiencia del régimen de la munición disponible
para las OPSIC.
3.-Recomendar el régimen de la munición disponible para los
comandos subordinados.
4.-Preparar la parte de anexo del apoyo de fuego que atañe a las
OPSIC.
c.-El oficial de aviación, se pone de acuerdo con el oficial de OCM o la
unidad de OPSIC para.:
1.-Brindar asesoramiento técnico en cuanto a empleo a aviones del
ejército de los ee.uu. para la divulgación de propaganda y la
instalación de equipo distribuidor de propaganda.
2.-Preparar y supervisar la instrucción de aviación para apoyar la
OPSIC.
3.-Brindar asesoramiento sobre el despliegue de unidades o personal
de OPSIC mediante aviones.
d.-El capellán. En coordinación con el oficial de OCM, el capellán
establece y mantiene enlace con las iglesias y organizaciones
religiosas nativa. En caso de que no haya oficial de relaciones
religiosas, el capellán de estado mayor tiene la obligación de
proporcionar información sobre las necesidades religiosas de la
población y el papel que desempeña la religión en el área de
operaciones ( FM 16-5 ).
FM-16-5
www.army.mil/usapa/doctrine/Active_FM.html.
28
www.paperlessarchives.com/vw_fm_s.html.
www.acqnet.gov/far.
www.fas.org/irp/doddir/army/index.html.
e.-El Oficial de guerra química, se pone de acuerdo con el oficial de

OCM en cuanto al empleo de agentes y municiones químicas y de
armas nucleares que pueden tener una repercusión sicológica
significativa.
f.-El oficial de ingenieros, con el oficial de OCM la construcción, el
mantenimiento, la rehabilitación y reparación de las instalaciones de
OPSIC. Las contribuciones de los ingenieros a las acciones cívico
militares, tales como la cartografía, la construcción, el abastecimiento
de agua el mantenimiento y operación de las instalaciones y los
servicios de utilidad general, son aprovechadas al máximo por las
OPSIC mediante estrecho enlace con la oficina de ingenieros y el
personal de OCM.
g.-El oficial de información:, coordina el programa de información del
comando del programa de relaciones con la comunidad y el programa
de OPSIC. El programa de información del comando para el personal
militar y civil debe considerarse con el programa de OPSIC. La
información destinada únicamente para el personal militar
estadounidense, con frecuencia llegará hasta los auditorios civiles y
por consiguiente debe estar de acuerdo con la información dada a la
publicidad por el gobierno de los ee.uu.
h.-El auditor adjunto., coordina con el oficial de OCM para determinar
las implicaciones sicológicas de las distintas acciones legales que
pueden tener efectos sicológicos sustanciales en las relaciones del
ejército de los ee.uu. con la población, son los delitos cometidos por
personal estadounidense y la acción que tome el comandante
subsiguientemente, la acción que se tome en cuanto a reclamos
hechos por ciudadanos del país sede, y las normas que rigen el
empleo de civiles y la compra de abastecimientos en el extranjero. El
auditor adjunto se pone de acuerdo con el oficial de OCM para
determinar las restricciones legales en cuanto al aprovechamiento de
los prisioneros de guerra para las OPSIC.
i.-El capitán Preboste, e conjunto con la policía del país sede, la
policía militar establece una programa policial de relaciones con la
comunidad, como extensión al programa al programa de relaciones
con la comunidad que establece el comandante. Debido a las
estrechas relaciones entre la policía militar y los miembros de la
comunidad, la policía militar puede ayudar al personal de las OPSIC
29
para que obtenga ayuda del personal del país sede. Las OPSIC deben
llevarse a cabo de modo que no perjudiquen ni estorben las
relaciones establecidas por la policía, con la comunidad, ni tampoco
deben estorbar las relaciones entre la policía local, la nacional y la
militar. Es vital que se mantenga una imagen favorable de la policía
entre los miembros de la comunidad para que el esfuerzo de los
elementos estadounidenses para brindar ayuda, tenga éxito.
j.-Comunicaciones electrónicas. El oficial de comunicaciones
electrónicas brinda asesoramiento sobre diversos asuntos, dándole
atención específica a los siguientes aspectos:
1.-Brinda asesoramiento sobre las contra contramedidas
electrónicas, las transmisiones, la ubicación de los cuarteles
generales, y la ubicación de los centros de transmisiones en el área.
2.-Brinda asesoramiento sobre el aprovechamiento de las anomalías
de propagación.
3.-Brinda asesoramiento sobre el uso de servicios fotográficos de
cuadros fijos y cinematografía.
4.-Planea y supervisa la instalación, operación y mantenimiento de
los sistemas de comunicación para propósitos especiales.
k.-El oficial de estado mayor de guerra electrónica y de asuntos
criptográficos. Este oficial brinda asesoramiento en cuanto a la
inteligencia de las transmisiones, la seguridad de las mismas, la
guerra electrónica y las acciones secretas y de engaño de las
comunicaciones electrónica con relación a las OPSIC.
l.-El jefe de sanidad, en coordinación con el oficial de OCM, el jefe de
sanidad establece y mantiene contacto con los ciudadanos civiles,
los médicos y las instalaciones de tratamiento médico del lugar. Él
hace uso extensivo de los Programas Médicos de acción cívica y se
gana el respeto y la confianza de los grupos objetivos. Tales
programas no deben identificarse abiertamente con el programa de
OPSIC.
SECCION II
Organización del Estado Mayor.
3.-8.-Responsabilidades generales.
Las responsabilidades de las OCM, que incluyen los aspectos
funcionales de los asuntos civiles y de las OPSIC, aplican a todos los
escalones; sin embargo, hay una gran variación en el alcance y el
tamaño de las actividades de OCM en los diversos escalones y en los
diferentes ambiente. Esto aplica ya sea que se autorice o no a un
oficial de estado mayor de OCM en el cuartel general.
30
3.-9.-Responsabilidades de guerra limitada y general
Para garantizar un programa integrado y coordinado de OPSIC que
sea flexible a las necesidades del comando, se asignan elementos de
estado mayor de OPSIC de tiempo completo en el teatro de
operaciones, en el comando unificado, en el ejército del teatro de
operaciones, en el ejército de operaciones y en el cuerpo del ejército,
bajo la supervisión de la sección pertinente de estado mayor.
Miembros de OPSIC de la sección de OCM desempeñan las funciones
en la división el regimiento y la brigada.
a.-Al nivel de teatro de operaciones, la organización del estado
mayor de OPSIC varía según el tipo de fuerzas vinculadas con el área
y la misión. Al estado mayor de OPSIC le atañe principalmente el
desarrollo de la política de planeamiento y la coordinación de las
operaciones, más bien que las operaciones en sí. El estado mayor de
OPSIC formula planes estratégicos y ejerce supervisión de estado
mayor en nombre del comandante del teatro de operaciones, en
apoyo de las metas y objetivos nacionales de los ee.uu.. Al oficial de
estado mayor encargado de las Posic. Le es asignado un estado
mayor de OPSIC que normalmente está formado por las siguientes
secciones:
1.-Sección de administración: Esta sección se encarga de las
funciones administrativas.
2.-Sección de política y planes: Esta sección planea las OPSIC,
estratégicas del teatro de operaciones y expide planes generales y
políticas de OPSIC que guiarán el planeamiento y la producción de
otras OPSIC dentro del teatro de operaciones. Esta sección se
asegura de que las OPSIC estén de acuerdo con las políticas
expuestas a niveles nacionales y de comando unificado. Determina
las OPSIC que se requieren para el comando unificado y prepara
planes específicos para brindarle apoyo de radio, de televisión y de
material impreso a las operaciones de teatro de operaciones y del
ejército de operaciones. Esta sección se asegura de que todos los
planes hagan uso máximo del apoyo de guerra electrónica. Además,
se aprovechan las anomalías de propagación siempre que sea
posible.
3.-Sección de investigación y análisis. Esta sección evalúa las
actividades de investigación y análisis de las unidades de OPSIC
dentro del comando unificado ( o teatro de operaciones ). Además ,
evalúa la eficacia de la propaganda amiga y enemiga, y utiliza todas
las fuentes de inteligencia que haya disponible en el teatro de
operaciones.
31
4.-Sección operaciones: Pone en ejecución la política y los planes
relacionados con las OPSIC y desarrolla la parte de los planes y
ordenes de operaciones que atañe a las OPSIC.
b.-En los niveles subordinados de mando, el estado mayor de OPSIC
esta organizado para desarrollar OPSIC que apoyan las misiones de
sus respectivos comandos. En cada nivel de mando, los planes y
guías de OPSIC procedentes de escalones superiores se interpretan
en términos de necesidades operacionales y anexos de OPSIC de los
cuales se desarrollan los anexos de OPSIC de los planes y órdenes
de operaciones.
Sección lll
Elaboración de planes de estado mayor de OPSIC.
3.-10.-Generalidades
Las consideraciones básicas propias del desarrollo de las OPSIC son
la selección de los objetivos, de los auditorios objetivos, de los
lemas, de los medios y de las acciones de OPSIC. Los
procedimientos de estado mayo de OPSIC se describen en el FM 101-
5, y se explican en detalle en el FM 33-5.
FM 101-5
www.fas.org/man/dod-101/army/docs/fm101-5-1/f545con.html.
www.globalsecurity.org/military/library/policy/army/fm/101-
5/index.html.
www.dxworld.com/codes.html.
FM 33-5
www.usacac.army.mil/cac/repository/materials/coin-fm/3-24.pdf.
3.-11.-Análisis de la misión:
La misión se analiza para determinar las tareas específicas e
implícitas de OPSIC. A estas tareas se les asignan prioridades y se
desarrollan subsiguientemente para incluirlas en las apreciaciones de
la situación y en los planes y órdenes de operaciones.
3..-12.-Apreciaciones de la situación desde el punto de vista de las
OPSIC.
32
a.-La apreciación desde el punto de vista de las OPSIC se actualiza y
se revisa constantemente para satisfacer requisitos específicos tales
como las planes y órdenes de operaciones. La apreciación se
mantiene al día mediante estudios y evaluaciones del área. La
apreciación puede hacerse, verbalmente, por escrito o mediante una
combinación de estos dos métodos, según el tiempo disponible y el
nivel de mando.
b.-La apreciación desde el punto de vista de las OPSIC se usa para
determinar.:
1.-La influencia que tienen las OPSIC en la misión.
2.-La influencia que tienen las OPSIC en los cursos de acción
proyectados y el efecto que tienen en los auditorios objetivos.
3.-Un curso de acción recomendado para apoyar la misión.
Un curso de acción recomendado para aprovechar al máximo los
incidentes con el fin de lograr la máxima ventaja sicológica.
3.-13.-Planes , Ordenes, Anexos y directivas de las OPSIC, se basan
en la apreciación de la situación y en la decisión del comandante, y
siguen las formas que se indican en el FM 101-5. En el FM 33-5 se
numeran ejemplos.
FM 101-5
www.fas.org/man/dod-101/army/docs/fm101-5-1/f545con.html.
5/index.html.
www.dxworld.com/codes.html.
FM 33-5
www.usacac.army.mil/cac/repository/materials/coin-fm3-24.pdf.
3.-14.-Análisis del objetivo.

a.-Análisis del objetivo es el procedimiento continuo de selección
objetivos sicológicos mediante la rectificación de una determinada
misión de OPSIC. La información disponible se investiga y se analiza
con el fin de :
33
1.-Identificar los posibles auditorios objetivos inclusive los medios
claves de comunicación.
2.-Identificar las actitudes de los posibles auditorios.
3.-Identificar las susceptibilidades del auditorio.
4.-Determinar los conductos apropiados de comunicación.
5.-Determinar la eficacia en el objetivo.
6.-Definir el objetivo psicológico en términos de acciones
encaminadas hacia un auditorio objetivo específico.
b.-El análisis del objetivo apoya el desarrollo de las apreciaciones, los
planes, las órdenes y las directivas de OPSIC. También proporciona la
base para la selección de los lemas, el mensaje, los medios y los
programas ambientales correspondientes en el desarrollo de una
campaña de OPSIC, la cual puede o no incluir uno o más objetivos de
OPSIC.
3.-15.-Registro e informes :
a.-Diario de operaciones. El Diario de OPSIC es un registro diario que
guarda el oficial de estado mayor encargado de las OPSIC. Se hacen
entradas formales inmediatamente después de que se despacha o
que se recibe una acción, mensaje o informe. Las entradas originales
no se cambian pero pueden ser modificadas por entradas
subsiguientes.
b.-Libro de trabajo: El libro de trabajo que mantiene el oficial de
estado mayor encargado de las OPSIC es un registro temporal pero
sistemático de la información de OPSIC en el que las entradas se
agrupan según el tema para facilitar cualquier referencia o
comparación.
c.-Plano de la situación. Se guarda un plano de la situación que
refleje las OPSIC y la inteligencia de OPSIC de actualidad, como un
suplemento del libro de trabajo para que sirva de pronta referencia
para los planes y actividades de OPSIC.
d.-Archivo. El archivo de OPSIC contiene el original o una copia de
cada mensaje o documento entrado en el diario de OPSIC. Este se
organiza y se le hace un índice de modo que sea fácil consultarlo.
e.-Resumen : El oficial de estado mayor encargado de las OPSIC
desarrolla el resumen y lo divulga periódicamente. Este contiene la
información más reciente respecto a los incidentes, a las
operaciones y a la inteligencia, esencial para las OPSIC.
CAPITULO lV
34
============
Unidades, Organizaciones, Misiones y Posibilidades
de las OPSIC.
a.-Concepto orgánicos: Las unidades de OPSIC están formadas por
grupos celulares. Una tabla de organización y Equipo ( TOE )
Celular permite la formación de unidades equilibradas
adaptándolas económicamente para que lleven a cabo las diversas
misiones y funciones que pueden recibir en los diferentes niveles
de mando. Al determinar la estructura adecuada de una fuerza, se
le da principal consideración a la misión y después se toman en
consideración las capacidades de las unidades disponibles. Para
poder cumplir la misión, ciertos grupos designados están
capacitados como paracaidistas y su equipo orgánico puede ser
lanzado por paracaídas. Todo el equipo de OPSIC es aero
transportable. La TOE 33-500 y el FM 33-5 enumeran todos los
grupos celulares con los cuales pueden adaptarse las
organizaciones de OPSIC a fin de cumplir su misión.
TOE 33-500
www.mindef.nl/actueel/nieuws/1998/03/050398_grens.aspx.
www.mindef.nl/tekst/actueel/nieuws/1998/03/050398_grens.aspx.
FM 33-5
b.-Aumento de personal y equipo

1.-La TOE 33-500 da disposición para el aumento debido de la
organización de grupos celulares de otras Tablas de Organización y
Equipo ( TOE ) para brindar servicio de administración, de rancho, de
mantenimiento, de transmisiones y de sanidad.
TOE 33-500
www.mindef.nl/actueel/nieuws/1998/03/050398_grens.aspx.
www.mindef.nl/tekst/actueel/nieuws/1998/03/050398_grens.aspx.
35
2.-El aumento mediante escritores, anunciadores, ilustradores e
interpretes indígenas es indispensable para la eficacia de las
operaciones.
3.-Las organizaciones de OPSIC, que funcionan en un teatro de
operaciones de ultramar, deben hacer uso de los recursos materiales
que haya disponibles en el área de acuerdo con las políticas que
rigen la compra de abastecimientos en el extranjero. Estos recursos
pueden fluctuar de estaciones de radio y de televisión e imprentas ya
existentes y en funcionamiento, a papel para periódico, tintas, piezas
de repuesto propias de equipos extranjeros, y materiales para
carteles y exhibiciones gráficas sencillas. El problema logístico se
alivia aprovechándose de los materiales localmente disponibles. El
uso de materiales comunes al área tiende a darle credibilidad a la
propaganda que se esta produciendo.
4.-2.-Capacidades funcionales.
Los elementos funcionales de las unidades de OPSIC están
capacitados para efectuar mando y dirección, operaciones y
abastecimiento y mantenimiento.
a.-Elemento de mando y dirección
1.-Están al mando de las unidades de OPSIC.
2.-Hacen planes detallados de los programas de OPSIC y preparan
planes y órdenes.
3.-Le brindan apoyo administrativo a las unidades orgánicas y
agregadas.
4.-Recomiendan la distribución apropiada de los recursos de OPSIC
dentro del comando apoyado.
5.-Llevan a cabo OPSIC en apoyo de la unidad a la cual han sido
asignados o agregados.
b.-Elementos operacionales
1.-Desarrollo de propaganda
a.-Efectúan investigación y análisis mientras desarrollan los planes
correspondientes para apoyar las OPSIC.
b.-Planean y desarrollan campañas de comunicación cara a cara.
c.-Desarrollan libretos para transmisiones de radio y televisión,
discursos, folletos, planes de demostraciones, campañas de rumores,
exhortaciones en cintas magnetofónicas, hojas de volantes, hojas
sueltas, cartelones y material similar, para su producción.
36
2.-Producción:
A.-Prepara cintas magnetofónicas y de vídeo para propaganda en los
idiomas apropiados.
b.-Imprimen y preparan impresos para divulgación. Estas
operaciones, incluyen recortar, doblar y empacar.
c.-Operan y mantienen transmisores de radio y de televisión.
d.-Producen y dirigen las transmisiones por radio y televisión.
e.-Operan una emisora central y envían grupos difusores a los
transmisores de campaña.
f.-Cargan las bombas, las granadas, los dispensadores y los paquetes
de hojas volantes.
3.-Divulgación:
a.-Efectúan comunicaciones cara a cara.
b.-Distribuyen el material impreso de propaganda.
c.-Acopian el material de propaganda que debe ser distribuido y
mantienen catálogo de los tipos y cantidades en existencia.
d.-Llevan a cabo transmisiones vivas y grabadas por radio y
altoparlantes.
e.-Efectúan operaciones cinematográficas y de televisión.
4.-Investigación y Análisis.
a.-Desarrollan material detallado de referencia y de estudio de área.
b.-Identifican y verifican los auditorios objetivos y sus
susceptibilidades a las OPSIC.
c.-Estipulan la inteligencia que se necesita para las OPSIC a fin de
que las fuentes de inteligencia consigan estos datos.
d.-Vigilan de cerca las OPSIC del enemigo para obtener cualquier
información sobre las tendencias de la propaganda.
e.-Evalúan la eficacia de las OPSIC del enemigo.
f.-Evalúan la eficacia de las OPSIC amigas
g.-Mantienen enlace con otras agencia de inteligencia.
h.-Le brindan guía e información a los grupos de desarrollo de
propaganda y de producción, para asegurarse de que la propaganda
que se prepara sea la apropiada.
37
i.-Permanecen atentos para obedecer las instrucciones y solicitudes
de los elementos de mando y dirección.
j.-Llevan a cabo entrevistas e investigaciones para determinar lo
estipulado en el párrafo a.-b.-c.-e.- y f.- anteriores.
5.-Inteligencia corriente.
a.-Le proporcionan los elementos esenciales de información a las
agencias de búsqueda.
b.-Dentro de sus limitadas capacidades.
1.-Buscan información y desarrollan inteligencia.
2.-Analizan la inteligencia para determinar y verificar las
vulnerabilidades corrientes de los auditorios objetivos.
c.-Identifican los incidentes, las situaciones y las oportunidades de
los cuales pueden aprovecharse las OPSIC.
d.-Traducen los impresos que están en idioma extranjero, y, cuando
se les autoriza, ayudan en el interrogatorio de los prisioneros de
guerra.
c.-Elementos de abastecimiento y Mantenimiento.
1.-Planean y coordinan las necesidades de logística para las unidades
y los grupos de OPSIC.
2.-Obtienen y distribuyen los artículos reglamentarios y no
reglamentarios de equipo y abastecimientos para apoyar el esfuerzo
de las OPSIC.
3.-Efectúan mantenimiento orgánico en el equipo de reproducción y
eléctrico; hacen los arreglos necesarios para que una actividad
centralizada de apoyo les proporcione mantenimiento a este nivel, y
coordinan dicho mantenimiento.
4.-Brindan mantenimiento de vehículos dentro de sus limitadas
capacidades.
4.-3.-Unidades , Misiones y capacidades de OPSIC
a.-Efectivos de la unidad. Las unidades de OPSIC con sus efectivos
indicados son:
1.-Grupo…………………………….67 hombres
2.-Batallón Táctico………………..68
3.-Batallón táctico ( apoyo de prisioneros de guerra )..130
4.-Batallón de consolidación…..144
5.-Batallón estratégico…………. 170
6.-Compañía táctica……………… 61
38
b.-Grupo OPSIC ( figura 4-1 ) El grupo de OPSIC es el elemento más
grande del mando y dirección, y constituye el organismo de OPSIC de
un teatro de operaciones. Este grupo ejerce mando operacional
centralizado sobre los elementos de OPSIC asignados al área de
operaciones del teatro de operaciones. Está capacitado
orgánicamente para brindarle servicios de administración, rancho,
abastecimiento, planeamiento y adiestramiento a los elementos
asignados, agregados o desplegados y le proporciona enlace al
comandante del comando unificado o al del componente del ejército
para apoyarlo en la elaboración de planes y en la realización de las
OPSIC. También le ayuda a las organizaciones desplegadas de OPSIC
a obtener el aumento del personal y de recursos indígenas, y ayuda
en el apoyo que se le brinda a estas organizaciones. El grupo de
OPSIC puede emplearse en apoyo de un ejército de operaciones
cuando dos o más batallones de OPSIC se asignan a ese ejército de
operaciones.
c.-Batallones Tácticos de OPSIC.
1.-En los niveles de ejército de operaciones y de cuerpo de ejército,
los batallones tácticos de OPSIC ( figura 4-2 ) proporcionan una
configuración móvil y ligera para todas las actividades de OPSIC,
salvo las radio transmisiones; brindan apoyo en cuanto a las
relaciones de la comunidad, la acción cívica y los asuntos civiles; y
ejercen el mando y dirección de dos a cinco compañías OPSIC.
2.-En las unidades de policía militar encargada de los prisioneros de
guerra, los batallones tácticos de OPSIC ( apoyo de prisioneros de
guerra ) ( figura 4-3- ) asesoran y ayudan a los comandantes en los
campamentos de prisioneros de guerra , en el planeamiento,
ejecución y supervisión del programa educativo para los prisioneros
de guerra; interrogan a los prisioneros de guerra para obtener
información esencial y propia de las OPSIC; someten a prueba
preliminar el material de OPSIC para determinar su probable efecto
antes de su divulgación; y determinan la eficacia de los programas
relacionados de OPSIC.
d.-Batallones de Consolidación de OPSIC ( figura 4-4 ).
Los batallones de consolidación de OPSIC apoyan a las unidades de
asuntos civiles para que brinden apoyo de consolidación en la zona
de comunicaciones. Estas unidades proyectan películas
cinematográficas, producen material impreso ( proclamas, cartas e
instrucciones ), y operan estaciones de radio y otros medios de
comunicación.
e.-Batallón estratégico de OPSIC ( figura 4-5 ).
Los batallones estratégicos de OPSIC al nivel de ejército de
operaciones le proporcionan a las tropas del ejército una
39
configuración móvil y ligera para todas las actividades de OPSIC,
inclusive las radio transmisiones; le brindan apoyo a las unidades de
asuntos civiles y de policía militar; brindan apoyo para las
actividades de relaciones con la comunidad, de acción cívica y de
asuntos civiles; proporcionan medios de radiodifusión; brindan guía
general en cuanto al objetivo de las OPSIC; realizan programas de
OPSIC dirigidos a la tierra natal del enemigo; llevan a cabo programas
dirigidos a las fuerzas civiles y militares amigas; y proporcionan
apoyo de refuerzo para las compañías y batallones tácticos de OPSIC
y ejercen mando y dirección en las unidades de OPSIC.
f.-Compañías tácticas de OPSIC ( figura 4-6 )
Las compañías tácticas de OPSIC en la división y en la brigada
independiente proporcionan una configuración móvil y ligera para
todas las actividades de OPSIC, salvo las radio transmisiones; y
ayudan en las actividades de relaciones con la comunidad, de
acciones cívicas y de asuntos civiles de las unidades que están
recibiendo apoyo.
CAPITULO V
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Los medios de comunicación se dividen en dos categorías
principales: la personal y la con las masas. La personal consiste en la
comunicación directa ( cara a cara ), mientras que los medios de
comunicación con las masas incluyen el material impreso y la
comunicación audiovisual. Las principales consideraciones en la
selección de medios de comunicación son: El auditorio Objetivo, la
disponibilidad de los medios de comunicación y el mensaje. Después
de que se escogen los medios de comunicación con las masas, se le
da importancia a la redacción, y a la grabación y prueba preliminar
( cuando es aceptable para la misión ). Estas acciones le permiten al
propagandista enviar el mensaje con mayor perfección y credibilidad.
5.-2.-Comunicación personal directa ( cara a cara ).
a.-Generalidades: La comunicación personal directa es el medio más
eficaz pero es más difícil de controlar. Este medio de comunicación
fluctúa de dos personas en una conversación informal, a
comunicaciones persuasivas proyectadas entre varias personas. La
comunicación directa es adecuada cuando se tiene frecuente
contacto personal con el auditorio objetivo. El toque personal, propio
de la comunicación directa influye en la transmisión del mensaje de
las OPSIC. Cuando la persona que transmite el mensaje de las OPSIC
es conocida y respetada en la comunidad, esto aumenta la
credibilidad de dicho mensaje. Esta técnica es eficaz en reuniones
40
populares y políticas, organizaciones sociales, actividades sociales,
espectáculos ( tales como presentaciones culturales ) y en el
contacto de persona a persona.
b.-Ventajas
1.-Esta técnica requiere apoyo técnico y logístico limitado.
2.-Se presta a que se crea más fácilmente debido a que el auditorio
objetivo puede evaluar la fuente.
3.-El material complejo puede desarrollarse en detalle.
4.-La reacción del auditorio objetivo puede observarse y evaluarse.
5.-El divulgador puede adaptar el mensaje según la reacción del
auditorio objetivo.
6.-Se puede emplear la repetición persistente y ligeras variaciones
para influir en el auditorio objetivo más eficazmente.
c.-Desventajas:
1.-El alcance de la voz humana y la necesidad de tener contacto
visual entre el divulgador y el auditorio objetivo limita este método a
grupos relativamente pequeños.
2.-Se requieren pericias individuales tales como hablar el idioma con
fluidez, habilidad para expresarse y flexibilidad para hacerle frente a
cualquier cambio en la situación.
5.-3.-Material impreso
a.-Generalidades: El material impreso se usa en todos los tipos de
operaciones y en todas las intensidades de guerra. En las OPSIC, se
emplea material impreso persuasivo, informativo y directo: Los
impresos persuasivos presentan los hechos de tal forma que se trata
de convencer al auditorio objetivo que las conclusiones del mensaje
son válidas. Los impresos informativos permiten que los hechos
hablen por sí solos; los impresos directos contienen instrucciones
que requieren acción. Normalmente, los mensajes de las OPSIC son
cortos y sencillos, en los cuales se desarrolla una sola idea o un solo
lema: Los mensaje debidamente desarrollados son fáciles de
comprender y se repiten con frecuencia para aumentar su eficacia.
Los impresos incluyen todos los mensajes divulgados en forma
impresa o gráfica, utilizando palabras o figuras o ambos, en hojas
volantes, cartas, cartelones, estandartes, letreros, folletos, revistas,
periódicos, libros. Los grupos de OPSIC encargados de la impresión
puede3n producir todo tipo de material impreso en grandes
cantidades ; sin embargo las hojas volante son el medio principal. El
material impreso se distribuye por medio de lanzamiento de aire a
41
tierra, de tierra a tierra y de superficie. Todo el transporte que se
requiere debe proyectarse con anterioridad y coordinarse con las
actividades correspondientes de apoyo ( véase FM 33-5 para obtener
mayor información en cuanto al método de distribución ).
FM 33-5
b.- Ventajas .
1.-Los auditorios objetivos analfabetos pueden entender los dibujos y
las ilustraciones.
2.-El mensaje puede leerse en privado.
3.-La forma original del mensaje puede retenerse y retransmitirse.
4.-El material complejo puede tratarse en profundidad.
5.-Los mensajes pertinentes pueden imprimirse en numerosos
artículos útiles.
6.-La palabra impresa tiene un “toque” de autoridad, lo cual impulsa a
muchas personas a creer lo que leen.
7.-Los dibujos aumentan la credibilidad.
c.-Desventajas
1.-Un alto índice de analfabetismo reduce la utilidad de los mensajes
impresos.
2.-La distribución de impresos es un procedimiento que toma mucho
tiempo.
3.-Se pueden imponer castigos por la posesión de mensajes
impresos.
4.-La distribución y entrega precisa al auditorio objetivo, requiere
medios especiales y coordinación de los recursos.
5.-4.-Altoparlantes
a.-Generalidades: Las transmisiones por altoparlantes constituyen el
medio más influyente para apoyar las operaciones tácticas. Los
altoparlantes se emplean para transmitir propaganda, instrucciones,
proclamaciones e información a los auditorios objetivos. Son muy
42
eficaces para darle mayor alcance a la comunicación personal
directa, y se usan en toda clase de conflictos, inclusive en las
operaciones de estabilización; con frecuencia se usan en las
operaciones tácticas y de consolidación. Las transmisiones de las
OPSIC por lo general se graban con anterioridad para garantizar
exactitud. Ocasionalmente se desarrollan cintas magnetofónicas a
nivel nacional o de teatro de operaciones y éstas se uniforman, se
producen en grandes cantidades y se distribuyen. Estas cintas
magnetofónicas se desarrollan después de cuidadosa investigación y
contienen mensajes que apelan a las susceptibilidades del auditorio
objetivo. Los mensajes por altoparlantes también pueden
desarrollarse en el momento y transmitirse en vivo durante períodos
oportunos en situaciones inestables. Estos mensajes son sencillos y
dependen de la inteligencia precisa, la oportunidad y la interpretación
precisa de la situación, para lograr el resultado deseado.
b.-Ventajas.
1.-Se pueden enviar mensajes personales directos siempre que haya
disponible inteligencia precisa.
2.-El altoparlante es un medio eficaz en las situaciones que cambian
rápidamente.
3.-Los operadores pueden adiestrarse fácil y rápidamente
4.-Es posible comunicarse con auditorios objetivos analfabetos.
c.-Desventajas:
1.-El alcance es relativamente corto.
2.-Las contramedidas enemigas o las condiciones meteorológicas y
el terreno pueden reducir la efectividad.
3.-El mensaje puede olvidarse o tergiversarse con el transcurso del
tiempo.
4.-El mantenimiento representa un problema.
5.-5.-La radio
a.-Generalidades: Las radio transmisiones permiten que el mensaje
de la propaganda sea divulgado extensa y rápidamente. Las unidades
de OPSIC del ejército de los ee.uu. tienen aparato de radio
transmisión de onda media y de onda corta, tanto móviles como fijos.
Las operaciones estratégicas de radio tienen un amplio alcance y los
mensajes se desarrollan para que lleguen hasta los auditorios
objetivos en general con el fin de apoyar la estrategia y los objetivos
nacionales. Las estaciones de radio en las subdivisiones políticas
inferiores se usan para informar, orientar y educar a la población local
y a sus líderes. La radio se usa para establecer el hábito de escuchar
43
entre la población mediante radio transmisiones según horario
regular y ajustando los programas a una forma conveniente. Este
medio es una fuente digna de confianza y fomenta la credibilidad
rápidamente si desde un comienzo se transmiten hechos que se
puedan verificar. La radio tiene gran flexibilidad y ofrece ilimitadas
oportunidades para las OPSIC. Donde las estaciones de radio no son
comunes, se pueden distribuir receptores de radio a los principales
informadores, a las instalaciones públicas y a individuos
seleccionados.
b.-ventajas:
1.-La información más reciente puede divulgarse rápidamente a
través de grandes distancias a auditorios objetivos de gran tamaño.
2.-Las radio transmisiones pueden ser entendidas por los
analfabetos, y el escuchar requiere poco esfuerzo.
3.-Se pueden usar dramas, música, noticieros u otros tipos de
programas, inclusive transmisiones en el lugar de los hechos.
4.-La radio transmite la voz humana mediante la cual se pueden
despertar emociones y lograr reacciones.
c.-Desventajas:
1.-La interferencia intencional puede impedir que las transmisiones
lleguen al auditorio objetivo.
2.-El tamaño del auditorio oyente puede ser limitado debido a las
severas restricciones o amenazas de persecución impuestas por el
gobierno local.
3.-El auditorio objetivo tal vez no cuente con la suficiente cantidad de
receptores para que el esfuerzo valga la pena.
4.-La comunicación por medios acústicos no tiene la permanencia del
material impreso. Con frecuencia el mensaje se olvida y se tergiversa.
5.-6.-La Televisión:
a.-Generalidades: La televisión es uno de los medios más eficaces de
persuasión. La televisión ofrece muchas ventajas para las OPSIC y su
amplia aplicación en otros aspectos contribuye a su aceptación y
uso. La televisión puede aplicarse en guerra limitada, general y fría.
Es especialmente efectiva en operaciones de estabilización y
consolidación. Este medio tiene el poder de educar e influir a una
proporción nunca antes posible. La televisión, al igual que la radio, se
puede emplear parta comunicarse con las masas. Donde las
estaciones de televisión no son comunes, se pueden distribuir
44
aparatos receptores de televisión a los principales informadores, a
las instalaciones públicas y a individuos seleccionados.
b.-Ventajas:
1.-La divulgación del mensaje de las OPSIC es rápida.
2.-Se puede emplear una variedad de programas para divulgar una
sola idea.
3.-La capacidad audiovisual sirve para dramatizar e infundirle
credibilidad al mensaje de las OPSIC.
c.-Desventajas.
1.-El enemigo puede emplear contramedidas para reducir su
efectividad.
2.-Las características de esta transmisión de3 línea visual limita el
alcance de la transmisión.
3.-Los transmisores, las técnicas de producción y los relectores son
complejos.
4.-Se requiere mantenimiento altamente técnico y un abastecimiento
de piezas y repuestos costosa.
5.-Hay que transportar generadores especiales y abastecimiento de
combustible al sitio de la transmisión si no hay disponible potencia
local.
6.-Se requiere numeroso personal de producción y equipo de apoyo
para producir programas diarios---película, cinta de vídeo, y
programas vivos.
7.-La cantidad y calidad de los receptores disponibles al auditorio
objetivo determinan si este auditorio capta el mensaje de las OPSIC.
5.-7.-Películas cinematográficas.
a.-Generalidades: Las películas cinematográficas combinan muchos
aspectos de la comunicación personal directa y de la televisión
creando un impacto visual y acústico en los auditorios objetivos. Las
unidades OPSIC del ejército de ee.uu. no están capacitadas para
producir películas cinematográficas. Se seleccionan las películas
apropiadas de las fuentes indígenas y estadounidenses que haya
disponibles. Se le da cuidadosa consideración al contenido de la
película y al efecto que esta tenga en el auditorio objetivo. Las
películas cinematográficas se usan para despertar el interés, infundir
credibilidad y salvar el obstáculo del analfabetismo.
b.-Ventajas.
45
1.-Los lemas y los objetivos pueden dramatizarse para que aparezcan
más reales.
2.-El auditorio tiende a identificarse con los actores de las películas
desarrollándose de ese modo un alto grado de participación en la
exhortación de las OPSIC.
3.-Las películas cinematográficas despiertan el interés, especialmente
entre los grupos analfabetos.
4.-Se pueden usar dibujos animados, la alteración de la velocidad de
la película y otros efectos especiales para explicar sucesos o ideas
complicadas.
5.-Las escenas pueden ensayarse y perfeccionarse antes de la
filmación.
6.-La película puede volverse a proyectar.
7.-Los noticieros que muestran sucesos de los cuales el auditorio
objetivo tiene conocimiento personal, tienden a aumentar la
credibilidad de todo el programa de OPSIC.
c.-Desventajas.
1.-La producción de películas cinematográficas de buena calidad es
sumamente costosa y se requiere personal técnico y de producción
experto.
2.-Las películas con frecuencia se tornan anticuadas debido al
vestuario, los vehículos, el sitio en el que se desarrollan o el diálogo.
3.-Los auditorios objetivos pueden ser limitados debido a la
seguridad, reglamentos locales, o las capacidades de los equipos de
proyección.
4.-Los diversos idiomas son un problema principal.
5.-El equipo de proyección requiere energía eléctrica.
6.-Las películas pueden presentarse únicamente en el área ocupada
por las fuerzas amigas.
CAPITULO VI
LA INTELIGENCIA.
=================
6.-1.-Generalidades.
a.-La eficacia de las OPSIC depende del grado al cual se tenga
disponible inteligencia continua, oportuna , precisa y detallada en
46
todos los niveles de mando. Esta clase de inteligencia normalmente
se deriva de los informes de inteligencia estratégica y táctica y de los
estudios de los antecedentes y del área, los cuales se aumentan con
inteligencia corriente disponible relativa al área de interés. Se
establecen sistemas para la búsqueda, elaboración y evaluación de
información, y la recabación de inteligencia con el fin de apoyar las
OPSIC. El oficial del estado mayor y las unidades de OPSIC emplean
conductos establecidos de inteligencia para obtener información, con
el fin de planear y llevar a cabo las OPSIC, La organización de las
OPSIC cuenta con sus propios medios para obtener inteligencia, lo
cual no debe pasarse por alto. Mediante operaciones personales
directas se puede descubrir inteligencia de valor inmediato para las
unidades tácticas, la cual puede ser rápidamente aprovechada.
b.-La inteligencia de las OPSIC, se divide en dos categorías. La
primera categoría atañe al estudio del área y de los antecedentes de
los países. Esta información, por lo general, se recopila durante un
periodo prolongado. Mediante los estudios de los antecedentes se
analizan y se identifican los objetivos tentativos y potenciales; dichos
estudios indican la eficacia de las OPSIC anteriores. La segunda
categoría atañe a los datos corrientes que se usan para analizar y
seleccionar los auditorios objetivos específicos y para determinar su
susceptibilidades, identificar los elementos esenciales de
información y otros requisitos de inteligencia, seleccionar los lemas y
proporcionar una base para desarrollar mensajes específicos.
6.-2.-Búsqueda y uso de inteligencia.
a.-Las necesidades de inteligencia para las OPSIC son integradas en
los esfuerzos de inteligencia del comando por el oficial de
inteligencia del estado mayor. Tales necesidades de inteligencia se
basan en la prioridad del objetivo la cual es determinada por la
misión.
b.-Para ayudar al oficial de inteligencia a obtener la inteligencia
necesaria, el oficial encargado de las OPSIC:
1.-Identifica los auditorios objetivos tentativos y potenciales y sus
susceptibilidades, con base en los estudios del área y de los
antecedentes.
2.-Formula las necesidades específicas de inteligencia que se
requieren para sacar provecho de los auditorios objetivos.
3.-Se presenta al oficial de inteligencia los elementos esenciales de
información y los otros requisitos de inteligencia para su búsqueda.
4.-Elabora la información y la inteligencia en respuesta a las
solicitudes sometidas a través de los conductos regulares de
inteligencia.
47
5.-Produce inteligencia adicional de OPSIC mediante investigación,
interrogatorio de prisioneros de guerra y evaluación de la
información.
6.-Anota la información en el diario, en el libro de trabajo y en el plano
de la situación de las OPSIC.
7.-Mantiene un sistema de archivos o bancos de datos para los
informes de OPSIC y los datos de inteligencia.
8.-Prepara la apreciación de inteligencia de OPSIC con base en la
información recibida, incluye las susceptibilidades y demás factores
que se pueden aprovechar de los auditorios objetivos.
9.-Prepara la parte del plan de búsqueda que atañe a las OPSIC.
10.-Prepara el resumen de las OPSIC.
6.-3.-Estudios de área y de los antecedentes.
La información o inteligencia obtenida de estudios de los
antecedentes, archivos históricos y datos biográficos se coloca bajo
los siguientes encabezamientos principales: psicológico, político,
económico y fuerzas armadas. Los sub encabezamientos que se
detallan a continuación no están completos, pero les sirven de guía al
personal de OPSIC quienes planean, inicial y supervisan los
programas, los estudios del área y las actividades similares de
OPSIC.
a.-Psicológico.
1.-El origen y desarrollo de las divisiones étnicas y las características
de la gente.
2.-El desarrollo cultural, incluye la ética, normas, valores, costumbres
y cultura tradicional del auditorio objetivo.
3.-La educación
4.-Estratificación y movilidad sociales
5.-La religión
6.-Influencias geográficas
7.-Tabúes, prejuicios y sensibilidades.
8.-Condiciones de la vida rural.
9.-Condición de la vida urbana.
10.-Trabajo forzado
11.-Acontecimientos sin resolver o antagónicos.
48
12.-Bienestar y salud públicos.
b.-Políticos
1.-Historia, desarrollo y estructura del actual gobierno.
2.-La infraestructura del partido
3.-Políticas exteriores, alianzas históricas y rencores.
4.-Relación entre la jerarquía militar y los elementos civiles.
5.-Agencias y procedimientos que hacen cumplir la ley.
6.-Inteligencia y seguridad.
7.-Propaganda.
8.-Posibilidades de subversión.
9.-Biografías de personalidades principales.
c.-Económico.
1.-Potencialidad de recursos humanos y nivel actual de operación.
2.-Potencialidad industrial y nivel actual de operación.
3.-Potencialidad agrícola y nivel actual de operación.
4.-Potencialidad económica y nivel actual de operación.
5.-Sindicatos obreros.
6.-Tributación
7.-Comercio.
8.-Hacienda.
9.-Disponibilidad de bienes de consumo
10.-Libertades y limitaciones económicas.
11.-Sistemas de mercado.
d.-Fuerzas Armadas.
1.-Organización e historia.
2.-Misión estratégica
3.-Doctrina táctica.
4.-Organizaciones de inteligencia y seguridad.
49
5.-Método de control y adoctrinamiento políticos.
6.-Disciplina.
7.-Características, adiestramiento , lealtades y moral del personal
alistado.
8.-Características, adiestramiento, lealtades y moral de los
oficiales.
9.-Equipo, armas y posibilidades logísticas.
10.-Biografías de los generales y de otro personal del cuadro.
11.-Organizaciones paramilitares
12.-Factores de prestigio entre los servicios o unidades militares.
6.-4.-Inteligencia corriente
Los requisitos de la inteligencia corriente para las OPSIC se preparan
en cada nivel de mando. Estos requisitos incluyen la inteligencia
específica que se necesita para llevar a cabo con éxito las OPSIC de
día a día. Tales requisitos cambian a medida que cambia la política de
las OPSIC, o a medida que se descubren las susceptibilidades y otros
factores del enemigo.
Una vez que se identifican las vulnerabilidades psicológicas, las
OPSIC correspondientes se dirigen hacia el auditorio objetivo. Para
poder cumplir la misión de las OPSIC, se necesita obtener
inteligencia corriente detallada relativa tanto al personal civil amigo
como al personal civil cuyas lealtades o simpatías no se han definido.
Tal inteligencia identificará a los individuos o grupos claves así
también como los factores sociales, étnicos, políticos, religiosos o
económicos de los cuales las OPSIC pueden sacar provecho.
6.-5.-Elementos esenciales de información y otros requisitos de
inteligencia.
El oficial de estado mayor encargado de las OPSIC recomienda los
elementos esenciales de información y otros requisitos de
inteligencia para que sean incluidos en el plan de búsqueda del
servicio de inteligencia. Los requisitos de inteligencia para las OPSIC
se incluyen en los planes y órdenes de operaciones.
6.-6.-Fuentes de inteligencia.
Normalmente la inteligencia de OPSIC se obtiene a través de los
conductos reglamentarios del servicio de inteligencia. Las fuentes
incluyen: agencias militares y del gobierno de los ee.uu., las fuentes
no gubernamentales, comunicaciones personales directas y fuentes
militares enemigas. Las unidades de estados mayores de OPSIC
50
pueden realizar coordinación directa con las agencias y fuentes
según lo ordene el comandante. La coordinación directa puede
acelerar la misión.
a.-Agencia militares y del gobierno de los ee.uu.. Las agencias
militares y del gobierno de los ee.uu. que proporcionan inteligencia y
otras ayudas para las OPSIC incluyen:
1.-El ministerio de Relaciones Exteriores.
2.-El Ministerio de Hacienda.
3.-El Ministerio de Defensa.
4.-El Ministerio de Gracia y Justicia.
5.-El Ministerio de Agricultura.
6.-El Ministerio de Comercio.
7.-El Ministerio de Trabajo.
8.-La Agencia de Informaciones de los Estados Unidos ( Servicio
Informativo de los Estado Unidos ).
9.-La Agencia de Desarrollo Internacional
10.-La secretaría de Marina
11.-La Secretaría de la Fuerza Aérea.
12.-El Centro de Documentación de la Defensa
13.-La Agencia de Inteligencia de la Defensa
14.-El Servicio Informativo de Radiodifusión en el extranjero.
15.-Las Embajadas estadounidenses.
b.-Fuentes No Gubernamentales.
Entre las fuentes que acumulan información sobre asuntos
domésticos y extranjeros, la cual con frecuencia es útil para las
OPSIC, tenemos las instituciones educativas, las organizaciones
industriales e independientes de investigación, las firmas
industriales, los grupos culturales, las organizaciones religiosas y de
socorro, los viajeros y los ciudadanos estadounidenses residentes en
el extranjero.
c.-Comunicaciones Personales Directas.
1.-Análisis de opinión. El análisis de la opinión se lleva a cabo
mediante entrevista cuidadosamente preparadas y realizadas con ,los
prisioneros de guerra, prisioneros civiles, refugiados y grupos
similares. El personal de investigación y análisis de las OPSIC lleva a
51
cabo estos análisis en forma continua y sistemática con el fin de
determinar las actitudes del auditorio objetivo y evaluar la eficacia de
la propaganda amiga.
2.-Unidades de asuntos civiles.
Las unidades de asuntos civiles del ejército de los ee.uu. que están
en frecuente contacto con los jefes de opinión local pueden obtener
información útil sobre los sentimientos populares y la reacción de la
población ante las actividades de asuntos civiles estadounidenses.
3.-Operaciones tácticas. Las comunicaciones personales directas con
la población corriente por parte de las unidades tácticas constituyen
una fuente excelente de inteligencia.
d.-Fuentes militares enemigas
1.-Operaciones militares.
En la guerra limitada y general el ritmo y la eficacia de las actividades
militares enemigas, inclusive las maniobras de cobertura y de
engaño, las operaciones de combate, el terrorismo y las acciones
económicas, con frecuencia permiten deducciones importantes
respecto a la moral del enemigo. En las operaciones de
estabilización, el tipo, la extensión ny la ubicación de las actividad
insurgente son guías útiles en cuanto al análisis de las actitudes
populares.
2.-Análisis del contenido.
El análisis de la propaganda enemiga también es una fuente
importante de inteligencia. El personal de investigación y análisis de
las OPSIC, analiza la propaganda enemiga y desarrolla inteligencia
para preparar programas eficaces de OPSIC. El análisis de la
propaganda determina y evalúa la fuente, el contenido, el auditorio,
los medios de comunicación, las técnicas y el efecto de la
propaganda enemiga. En el análisis de la propaganda se intenta
contestar las siguientes preguntas : ¿Quién le dice qué a quién, cómo
y con qué efecto?. La información adquirida de este análisis con
frecuencia revela o sugiere las debilidades y susceptibilidades que se
pueden aprovechar de un auditorio objetivo específico.
3.-Interrogatorio de prisioneros de guerra:
El personal de OPSIC ayuda a valerse de los prisioneros de guerra
para obtener inteligencia, desarrollando y suministrando una lista de
comprobación del interrogatorio que contiene preguntas destinadas a
sonsacar información esencial. En el FM 33-5 se muestra una forma
sugerida para la lista de comprobación. Cuando esté autorizado por
el comandante pertinente, el personal capacitado de OPSIC puede
interrogar a los prisioneros de guerra.
52
FM 33-5
3.-Otras.
Las agencia gubernamentales y no gubernamentales de las fuerzas
aliadas, similares a las mencionadas en el párrafo a.- y b.- anteriores,
con frecuencia pueden proporcionar información útil.
CAPITULO Vll
GUERRA LIMITADA Y GENERAL
Sección 1.-Introducción:
Las OPSIC estratégicas, tácticas y de consolidación se llevan a cabo
en apoyo de la guerra limitada y general. Estas operaciones no son
completamente independientes unas de las otras, pero las diferencias
entre éstas son más notorias en la guerra limitada y en la general que
en las operaciones de estabilización. Para fines de claridad,
hablaremos sobre éstas por separado en este manual; sin embargo,
estas operaciones están relacionadas entre sí y deberán coordinarse.
En este capítulo también se incluyen el apoyo de OPSIC para las
operaciones de guerra irregular
Y el apoyo para los programas de prisioneros de guerra y prisioneros
civiles que lleva a cabo el Preboste General del Ejército
7.-2.-Las OPSIC en la guerra ilimitada.
El ejército de los ee.uu., con su base establecida para adiestramiento
de OPSIC, sus misiones asignadas y sus operaciones con base
terrestre, desempeña un papel principal de fuerzas militares
estadounidenses en las OPSIC. En la guerra limitada el ejército de los
ee.uu. tiene la responsabilidad de las OPSIC en el área de las
operaciones de combate. Las OPSIC se basan en la política nacional
de OPSIC divulgada a través de los conductos reglamentarios del
Departamento de Estado, del Ministerio de Defensa y de las agencias
informativas de los Estados Unidos. Es indispensable mantener
continuidad de las OPSIC durante una transición de guerra fría a
guerra limitada o general, lo que requiere un conocimiento de los
objetivos y las tareas de OPSIC que están incluidas en los planes de
la Agencia Informativa de los ee.uu. para el país, de los planes del
53
teatro de operaciones y del ejército del teatro de operaciones, del
estado de los medios de comunicación existente y propuestos, y de
la integración de éstos, donde sea pertinente. Estos Factores se
desarrollan en planes para casos imprevistos.
Las OPSIC no se limitan a las áreas de operaciones militares sino que
también se dirigen a auditorios objetivos neutrales o amigos de otros
países. La agencia informativa de los ee.uu. lleva a cabo operaciones
tanto dentro como fuera de las áreas de operaciones de combate.
7.-3.-Las OPSIC en la guerra general.
El papel que desempeñan las OPSIC del ejército estadounidense en la
guerra general, lo establece el Consejo de Seguridad Nacional
mediante directivas enviadas a través de conductos reglamentarios
del Ministerio de Defensa. Este papel se define aún más y se coordina
mediante acuerdos entre las agencias. Las disposiciones para
ampliar las capacidades de las OPSIC militares se establecen a nivel
nacional. Se emplean unidades de OPSIC activas y de la reserva,
debidamente adiestradas para reforzar la rápida y eficaz, transición
de la guerra fría o limitada a la guerra general. Durante el periodo de
transición, los elementos de OPSIC del ejército
Estadounidense posiblemente tengan que aumentar su participación
en las actividades nacionales de OPSIC, y proporcionar medios de
comunicación con las masas, si las instalaciones civiles han sido
averiadas o destruidas.
Sección ll
Las OPSIC estratégicas.
Las políticas y los objetivos de las OPSIC estratégicas son aprobados
a nivel nacional para apoyar las políticas nacionales. Estas
operaciones van dirigidas hacia grupos objetivos civiles y militares
enemigos, neutrales y amigos. Las OPSIC son parte integrante y
coordinada del plan estratégico general para guerra limitada y
general. Las OPSIC estratégicas militares se llevan a cabo a nivel de
comando unificado y comando específico y no están limitadas al área
de influencia de ningún comandante subordinado en particular.
7.-5.-Factores que se deben tomar en consideración en la elaboración
de los planes de las OPSIC Estratégicas.
La elaboración de los planes para estas operaciones es un
procedimiento continuo. Con frecuencia hay que modificar los planes
militares y también los planes de las OPSIC debido a cambios en la
economía de la nación, en el desarrollo de las armas, en el transporte
o en las comunicaciones. El personal encargado de las OPSIC
54
continuamente evalúa los resultados de las operaciones corrientes,
verifica los planes del momento, ajusta los cambios imprevistos, y
hace planes para brindarle apoyo continuo a las operaciones futuras.
Los planes para casos imprevistos de OPSIC y la propaganda, la cual
se ha sometido a prueba preliminar, son preparados, aprobados y se
mantienen listos para ponerlos en ejecución prontamente al recibirse
la orden. Los planes de OPSIC para casos imprevistos abarcan una
variedad de situaciones tales como el cese de hostilidades, la
intervención de otros países y la pérdida de un aliado. El comando
unificado establece la política que debe regir las OPSIC en el teatro
de operaciones, conforme a la política nacional, y le expide a los
comandantes subordinados directivas e instrucciones respecto a la
política del teatro de operaciones.
7.-6.-Ejecución de las OPSIC estratégicas.
Las OPSIC estratégicas son ejecutadas por fuerzas militares inclusive
unidades de OPSIC bajo el mando operacional del comandante del
teatro de operaciones o del comandante de un comando unificado. El
elemento de OPSIC del ejército está bajo el mando del comandante
del ejército del teatro de operaciones ( figura 7-1 ). El comandante del
teatro de operaciones recibe instrucciones en cuanto a las OPSIC a
través de los conductos regulares establecidos. Las operaciones
estratégicas normalmente se llevan cabo desde la zona de
comunicaciones del teatro de operaciones. Estas pueden iniciarse en
el territorio continental de los ee.uu. y llevarse a cabo
concurrentemente desde ahí y desde las zonas de comunicaciones.
Cuando se lleva a cabo una OPSIC estratégica desde el territorio
continental de los ee.uu. en apoyo de un teatro de operaciones, el
comandante del mencionado teatro proporciona los datos necesarios
para el desarrollo de programas apropiados. Las OPSIC estratégicas
que se llevan a cabo en apoyo de comandos unificados
subordinados, se realizan a nivel de teatro de operaciones.
Los que elaboran los planes de las OPSIC, los que llevan a cabo estas
operaciones y el personal de inteligencia, deberán tener acceso a
toda la inteligencia disponible que se relacione con sus misiones y
áreas de operaciones. Se establecen conductos eficaces para tener
seguridad de que la inteligencia que se envía desde niveles
nacionales, de teatro de operaciones y subordinados, llegue a la
unidad de OPSIC en forma oportuna e ininterrumpida. La radio, la
televisión y las operaciones de lanzamiento de hojas volantes desde
grandes altitudes son medios convenientes para las operaciones
estratégicas. Las operaciones de radio estratégicas normalmente se
llevan a cabo desde instalaciones fijas. Las actuales limitaciones de
la televisión en cuanto a alcance, hacen necesario que la instalación
esté cerca del objetivo. Cuando esto no es conveniente, se pueden
55
usar medios de difusión y transmisores transportados por aire o por
mar.
Sección lll
Las OPSIC Tácticas.
7.-7.-Generalidades
Las OPSIC Tácticas , aprobadas en los niveles de mando, son
cuidadosamente escogidas y están dirigidas contra las unidades o
elementos civiles enemigos dentro del área de influencia de un
comandante. Las exhortaciones de propaganda son más directas y
los grupos objetivos se definen más estrechamente que en las OPSIC
estratégicas. Estas operaciones son una parte integrante y
coordinada del plan táctico general para las operaciones de
estabilización así también como para la guerra limitada o la general.
Las OPSIC Tácticas se han ideado para reproducir resultados en
corto tiempo. La efectividad de las OPSIC Tácticas es más fácil de
evaluar que la de las estratégicas. Las OPSIC Tácticas se emplean
para evitar que el personal civil estorbe las operaciones militares;
para aprovechar las susceptibilidades individuales y debilitar el
deseo de combatir; y finalmente, cuando la situación táctica lo
justifique, para inducir al enemigo a que se rinda.
7.-8.-Factores que se deben tomar en consideración en la elaboración
de Planes de las OPSIC Tácticas.
Las OPSIC Tácticas se preparan y ejecutan para apoyar operaciones
tácticas específicas que se fundamentan en planes de OPSIC de largo
plazo, planes de corto plazo y planes destinados a explotar objetivos
imprevistos. En el desarrollo de las OPSIC Tácticas, se toman en
consideración los siguientes factores:
a.-Objetivos:
1.-Reducir la moral y la eficacia de combate.
2.-Inducir al enemigo a que se rinda.
3.-Aumentar la eficacia de los fuegos nutridos y de armas pesadas.
4.-Facilitar la ocupación de poblaciones enemigas enviando
ultimátums y dando instrucciones para que se rindan.
5.-Apoyar las OPSIC estratégicas proporcionando datos detallados y
oportunos sobre las susceptibilidades locales.
6.-Darle información e instrucciones a los elementos amigos que
maniobran en la zona de combate del enemigo.
56
7.-Brindarle apoyo específico y directo a los comandantes tácticos,
con poco tiempo de aviso.
8.-Crear una imagen favorable de los soldados y líderes aliados y
estadounidenses.
9.-Confundir y hostigar al enemigo.
10.-Ayudar a controlar el personal civil enemigo y amigo en el área de
combate.
11.-Fomentar el apoyo de la población civil para metas
estadounidenses de corto plazo y de largo plazo.
12.-Contrarrestar la propaganda enemiga y retener la iniciativa
sicológica.
13.-Ayudar en la protección de la retaguardia.
14.-Ayudar a las operaciones tácticas de cobertura y engaño.
b.-Susceptibilidades.
A continuación enumeramos algunas de las condiciones que ayudan
al logro de los objetivos de las OPSIC Tácticas:
1.-Cuando el enemigo sufre derrotas y numerosas bajas.
2.-Cuando el enemigo se encuentra en situaciones militares
precarias.
3.-Cuando los abastecimientos y el equipo del enemigo son
insuficientes y de inferior calidad.
4.-Cuando los oficiales enemigos son inexpertos o no están
capacitados.
5.-Cuando el enemigo ha recibido noticias desfavorables acerca del
frente doméstico.
6.-Cuando las tropas enemigas han estado sometidas a períodos
excesivamente largos de combate.
7.-Cuando las minorías étnicas o disidentes políticos se han visto
obligados a entablar combate.
8.-Cuando las tropas no tienen experiencia ni adiestramiento.
9.-Cuando hay enfermedad y falta de servicios adecuados de sanidad.
10.-Cuando el enemigo carece de un programa de información.
57
11.-Cuando ocurren deserciones de unidades o deserciones de
individuos importantes.
c.-Limitaciones.
El desarrollo de las OPSIC requiere que se tomen en consideración
las restricciones predominantes.
Alguna de éstas son..:
1.-Insuficiente inteligencia para desarrollar OPSIC eficaces, con poco
tiempo de aviso.
2.-Los factores psicológicos favorables que pueden cambiar antes de
poder aprovecharlos.
3.-Las situaciones estáticas y operaciones defensivas que son
difíciles de aprovechar.
4.-Los requisitos de seguridad restrictivos.
5.-La falta de tiempo para desarrollar OPSIC.
6.-La cantidad de personal y de equipo que se requieren.
7.-9.-Ejecución de las OPSIC Tácticas.
a.-Fuerzas.
1.-El ejército del teatro de operaciones. El comandante del ejército del
teatro de operaciones, además de proporcionarle recursos al
comandante del teatro de operaciones para las OPSIC estratégicas,
proporciona recursos de OPSIC para apoyar las operaciones de
asuntos civiles y la protección de la retaguardia. Él también
proporciona recursos de OPSIC al comandante del ejército de
operaciones para apoyar las operaciones Tácticas.
2.-El ejército de operaciones: El empleo táctico de las unidades de
OPSIC asignadas al ejército de operaciones es responsabilidad del
comandante de dicho ejército . La elaboración de planes de las OPSIC
y las funciones de supervisión de los cuarteles generales del ejército
de operaciones, del cuerpo del ejército y de la división, se llevan a
cabo de acuerdo con los planes y directivas expedidos por el
comandante del teatro de operaciones. Las OPSIC tácticas se llevan a
cabo dentro del ejército de operaciones por unidades de OPSIC
móviles en apoyo de todas las fases de operaciones tácticas.
3.-El Cuerpo del Ejército: Los recursos de OPSIC el el cuerpo del
ejército incluyen los oficiales y unidades de estado mayor que se
requieren para el planeamiento, desarrollo y ejecución de las OPSIC.
Las instrucciones en cuanto a estas operaciones se reciben del
ejército de operaciones; sin embargo, debido a que el oficial
58
encargado de las OPSIC del cuerpo del ejército está estrechamente
involucrado con las operaciones tácticas, se le puede pedir que
proporcione recomendaciones específicas para llevar a cabo las
OPSIC, a fin de que sean incluidas en los planes del ejército de
operaciones.
4.-La División, la Brigada independiente y el Regimiento. Se solicitan
grupos específicos de OPSIC, de composición apropiada a la misión,
para que apoyen las operaciones tácticas de la división, de la brigada
independiente y del regimiento.
b.-La Ofensiva: Las OPSIC por sí solas son operaciones ofensivas
altamente eficaces y también se emplean para apoyar las operaciones
ofensivas. Bajo ciertas circunstancias, se llevan a cabo operaciones
ofensivas para apoyar los objetivos de las OPSIC.
1.-Las OPSIC aprovechan los efectos de los fuegos nucleares de las
fuerzas amigas.
2.-Las operaciones regulares son apoyadas por las OPSIC para
aprovechar los efectos de la ofensiva.
3.-Las OPSIC pueden emplearse para aumentar la repercusión
psicológica de la guerra química.
4.-Las OPSIC apoyan a las unidades subordinadas facilitándoles la
exploración de los objetivos imprevistos.
5.-Las OPSIC son integradas en las órdenes de operaciones y se
coordinan con las unidades superiores y contiguas cuando se espera
que los efectos influyan en las acciones del enemigo fuera de los
límites de dichas unidades.
6.-Las misiones de OPSIC se coordinan con los elementos de apoyo
de fuego táctico en el área operacional.
7.-La misión, el enemigo, el terreno y las condiciones meteorológicas,
la población y las tropas, influyen en las OPSIC que se necesitan para
apoyar la ofensiva.
c.-La Defensa: Las unidades OPSIC que apoyan a las unidades
tácticas en la defensa continúan manteniendo una ofensiva OPSIC. La
defensa brinda una excelente oportunidad para llevar a cabo
investigación con el fin de establecer credibilidad mediante la
información de noticias basadas en hechos reales. Las misiones de
las OPSIC, en apoyo de las operaciones defensivas, incluyen aquellas
que se requieren para :
1.-Prepararse a reanudar la ofensiva.
2.-Desanimar una ofensiva del enemigo.
59
3.-Apoyar a las fuerzas que retardan el avance de las unidades
enemigas.
4.-Apoyar el planeamiento y la ejecución de contra ataque.
5.-Apoyar las operaciones de protección de la retaguardia.
6.-Llevar a cabo OPSIC ofensivas contra unidades enemigas aisladas
o que se han pasado por alto en las zonas de retaguardia.
d.-Las Operaciones Retrógradas. Se caracterizan por lo limitado de su
ofensiva, defensiva y tácticas retardatrices. Las OPSIC pueden
aplicarse a las operaciones retrógradas de varias maneras.
1.-Divulgan las medidas de control de la población civil.
2.-Apoyan las operaciones tácticas de cobertura y de engaño.
3.-Proporcionan apoyo in interrumpido mediante la colocación de
grupos de OPSIC dotados con equipos de impresión pesada, de
difusión y otro equipo de apoyo, bien hacia retaguardia.
4.-Se aprovechan de los efectos psicológicos de la potencia de fuego
nuclear y química dándole énfasis al uso de esta potencia en las
acciones del enemigo.
5.-Apoyan con contra ataques dándole énfasis al gran número de
bajas enemigas y el triunfo final de los ee.uu.
e.-El Relevo: En las operaciones de relevo:
1.-Las OPSIC apoyan el engaño táctico.
2.-Las unidades de OPSIC permanecen en su sitio para apoyar a la
unidad que está por llegar.
3.-En un pasaje de líneas hacia la vanguardia, las unidades de OPSIC
se agregan a la unidad que ataca.
4.-En un papel de línea hacia la retaguardia, los grupos de OPSIC; se
agregan a la fuerza de cobertura. Se debe tomar en consideración la
movilidad del equipo.
f.-Otras operaciones tácticas.
Cuando las unidades de OPSIC apoyan otras operaciones tácticas, se
aplican los principios básicos de las OPSIC; sin embargo, las tácticas
en la aplicación de estos principios pueden varias. Las OPSIC
tácticas también apoyan:
1.-Las operaciones anfibias conjuntas.
2.-Las operaciones de orilla a orilla.
60
3.-Las operaciones aerotransportadas conjuntas.
4.-Las operaciones aeromóviles.
5.-Las operaciones de enlace.
6.-Las incursiones, las maniobras fingidas, las demostraciones y los
ardides como en las operaciones de cobertura y de engaño.
7.-El asalto de la ribera de partida.
8.-El combate en áreas fortificadas.
9.-El combate en áreas urbanizadas.
10.-Las operaciones en terreno y condiciones meteorológicas
rigurosas.
11.-Las operaciones ribereñas.
12.-Las operaciones de guerra irregular ( párrafos 7-13 hasta el 7-15 )
( ver más adelante )
Sección IV
Las OPSIC de Consolidación.
a.-Las OPSIC apoyan las actividades de consolidación del teatro de
operaciones durante la guerra limitada y la general. Las operaciones
de consolidación están dirigidas hacia las poblaciones que se
encuentran en nuestra retaguardia o en áreas ocupadas por fuerzas
militares amigas. El objetivo de estas operaciones es facilitar las
operaciones militares y lograr la máxima cooperación de la población
civil. Los objetivos de las OPSIC de consolidación varían con el área,
la población y la misión de la unidad apoyada. En áreas liberadas u
ocupadas, se hacen intentos por valerse de los recursos locales para
apoyar la misión de combate y fomentar la buena voluntad con el fin
de lograr las buenas relaciones después de la guerra. Normalmente,
el objetivo final de las OPSIC de consolidación de parte de las fuerzas
estadounidenses, es establecer y apoyar los gobiernos indígenas
amigos.
b.-La tarea de administrar y rehabilitar territorios ocupados o
liberados se asigna a la unidad de asuntos civiles del ejército del
teatro de operaciones. Esta organización puede tratar con los
gobiernos locales en todos los niveles y sirve como medio para
establecer contacto entre las fuerzas militares y la población civil. Las
unidades de OPSIC de consolidación normalmente se agregan a la
unidad de asuntos civiles para que estén bajo el mando operacional
de ésta. El propósito de las OPSIC es influir en las opiniones,
61
emociones y actitudes de la población civil en las áreas que están
bajo al dirección del gobierno estadounidense o de sus aliados.
7.-11.-Criterios en cuanto a la organización.
Los grupos de OPSIC de consolidación están organizados para:
a.-Llevar a cabo OPSIC valiéndose de los medios de comunicación
con las masas y de la comunicación personal directa.
b.-Supervisar y asesorar al personal indígena en cuanto al empleo de
OPSIC a través de los medios de comunicación nativos.
c.-Brindar apoyo de área o de comando.
d.-Ayudar a la protección de la retaguardia.
7.-12.-Ejecución de las OPSIC de consolidación
a.-Concepto sobre organización. El comando de área del ejército del
teatro de operaciones, con el apoyo de las OPSIC, lleva a cabo
operaciones de consolidación en la retaguardia del ejército de
operaciones. Si el comando de área del ejército del teatro de
operaciones abarca un área de gran tamaño, éste puede subdividirse
aún más. Los comandantes del ejército de operaciones y del cuerpo
del ejército llevan a cabo operaciones de consolidación en sus
respectivas áreas de responsabilidad con las unidades de asuntos
civiles y de OPSIC que ha proporcionado el ejército del teatro de
operaciones.
b.-Comando de asuntos civiles del ejército del teatro de operaciones.
Cuando se juzgue necesario, se puede establecer un comando de
asuntos civiles del ejército del teatro de operaciones con el fin de
brindar apoyo de asuntos civiles para todos los elementos del
ejército del teatro de operaciones, en forma de apoyo de área. Se
proporcionan elementos de OPSIC para que apoyen el comando de
asuntos civiles del ejército del teatro de operaciones en las misiones
de consolidación. El apoyo de OPSIC que se le brinda a los elementos
tácticos se proporciona de los recursos de OPSIC del ejército de
operaciones según se requiera, o el ejército de operaciones lo solicita
del ejército del teatro de operaciones.
c.-Tareas. El apoyo de OPSIC que se le brinda a las operaciones de
consolidación se emplea para:
1.-Evitar que los elementos civiles estorben las operaciones militares.
2.-Brindar apoyo para las funciones del gobierno constituido.
3.-Fomentar las relaciones de la comunidad con las fuerzas militares.
62
4.-Apoyar la acción cívica militar como parte de las operaciones de
asuntos civiles.
5.-Fomentar una reacción popular favorable ante las operaciones para
controlar la población y los recursos.
6.-Brindar apoyo militar para la defensa civil.
Sección V
Las OPSIC en apoyo de la guerra irregular.
7.-13.-Generalidades
Las operaciones de guerra irregular influyen en los factores
ideológicos, religiosos, psicológicos, políticos, económicos y
sociales que provocan partidismo emocional intenso. El apoyo y la
extensión estadounidense de los movimientos de resistencia ayudan
a que el comandante del teatro de operaciones logre los objetivos
nacionales. El éxito de las operaciones de guerra irregular depende
del apoyo moral y material que brinde la población indígena. El
comandante del teatro de operaciones lleva a cabo el programa de
OPSIC agresivas para influir en la población con el fin de que apoye
los objetivos asignados. En las operaciones de guerra irregular, las
OPSIC apoyan :
a.-La guerra de guerrillas.
b.-La evasión y la fuga.
c.-La subversión.
7.-14.-Factores que se deben tomar en consideración en la
elaboración de planes para las OPSIC de guerra irregular.
a.-Las Fuerzas.
1.-OPSIC. Una parte de los recursos de OPSIC es asignada por el
comandante del teatro de operaciones al comando de guerra irregular
del teatro de operaciones y es además agregada al comando
unificado subordinado o al específico ( cuando están establecidos ).
2.-Comandancia del Comando de guerra irregular: Prepara y
supervisa el apoyo de OPSIC estadounidense que usa recursos
agregados, coordina las operaciones con las OPSIC regulares que ha
planeado el comando unificado ( o el unificado subordinado ), y le
solicita apoyo adicional al comando unificado. El comandante
distribuye los recursos de OPSIC para apoyar a las fuerzas de guerra
irregular y coordina el apoyo de OPSIC estratégica que se lleva a
cabo a nivel de teatro de operaciones.
63
3.-Base de operaciones de la Fuerzas Especiales : Le da
instrucciones a las fuerzas de guerra irregular para que lleven a cabo
un programa de OPSIC con el fin de apoyar las necesidades diarias.
Estas OPSIC, por lo general, están limitadas al área de operaciones
de guerra irregular. Además, la base de operaciones de la fuerzas
especiales tiene la responsabilidad de solicitar apoyo de OPSIC
estratégicas para realizar tareas que rebasan las posibilidades de las
unidades de OPSIC asignadas.
4.-Fuerzas de guerra irregular. Las fuerzas estadounidenses de guerra
irregular reciben instrucciones apropiadas en cuanto a las OPSIC
antes de la infiltración y están preparadas para asesorar al
comandante de la base de operaciones de las fuerzas especiales, en
cuanto a las oportunidades sicológicas. Fuerzas desplegadas de
guerra irregular llevan a cabo OPSIC tácticas y de consolidación en
apoyo de las operaciones. Se utiliza la persuasión personal directa y
las acciones y el material impreso sencillo para lograr un efecto
psicológico específico. Se pueden efectuar transmisiones
estratégicas de radio y televisión desde sitios fuera del área de
operaciones de guerra irregular. Las OPSIC las llevan a cabo las
fuerzas estadounidenses de guerra irregular ( inclusive especialistas
en OPSIC adiestrados y agregados según se requieran ) y los
elementos de la fuerza de resistencia.
b.-Aplicación de los aspectos de guerra irregular que se relacionan
entre sí.
1.-La guerra de guerrillas.
El área principal de interés y los recursos de OPSIC del ejército
estadounidense en apoyo de las operaciones de guerra irregular, es
la guerra de guerrillas. Las OPSIC aumentan la eficacia de las
operaciones tácticas y apoyan todas las fases de la guerra de
guerrillas. Se lleva a cabo un programa de motivación y
adoctrinamiento concurrentemente con los programas de instrucción
para desarrollar un sentido de dedicación, moral y espíritu de cuerpo
dentro de las fuerzas de la guerrilla.
2.-La Subversión.
Es el apoyo de OPSIC que se le brinda a la subversión, se aplican
todos los tipos de propaganda ( inclusive la propaganda negra )
utilizando medios que fluctúan desde el rumor a los lemas escritos
con tiza en las paredes, hasta los impresos y las radio transmisiones
clandestinas. Se recalcan las injusticias mediante lemas inflamatorios
y sediciosos. Se hacen todos los esfuerzos posibles para
desacreditar, ridiculizar y debilitar la confianza de la potencia
gobernante u ocupadora con el fin de crear la duda y el temor entre
los que apoyan el gobierno ( FM 31-21A )
64
FM 31-21A
www.dspace.lib.utexas.edu/bitstream/2152/1211/1/lauderbackd27019.p
df.
www.militaryavenue.com/Fort+Hood/457/Child+Care+Centers/58/Listi
ng.aspx.
3.-La evasión y la fuga.
Las OPSIC apoyan los aspectos de las operaciones de guerra
irregular que se relacionan con la evasión y la fuga, engendrando la
simpatía y el apoyo entre la población hacia el personal que se fuga y
que se encuentra dentro del área de operaciones de guerra irregular.
Las OPSIC al nivel del teatro de operaciones van dirigidas hacia las
poblaciones contiguas al área de operaciones de guerra irregular o
fuera de ésta, a través de las cuales se puede pasar la técnica de la
evasión y la fuga. Las simpatías se manifiestan en forma de actos
humanitarios, ayuda monetaria, unidad aliada, represalia contra la
dominación enemiga, u otras medidas apropiadas para el auditorio
objetivo y la situación, específicos ( FM 21-76 ).
FM 21-76
www.equipped.org/fm21-76.html.
www.equipped.org/multiservice_ser_manual_1999.pdf
www.basegear.com/fm2176.html.
www.amazon.com/US-Army-Survival-Manual-21-76/dp/0967512395
www.andinia.com/s00567.html.
www.enlisted.info/field-manuals/fm-21-76-survival.shtml.
c.-Los Grupos Objetivos.
Las OPSIC se caracterizan por su planeamiento centralizado y
ejecución descentralizada debido a la naturaleza y ambiente
operacional de las operaciones de guerra irregular. Los individuos
que elaboran los planes para las OPSIC desarrollan programas para
que los elementos de OPSIC del Teatro de operaciones o los
elementos de guerra irregular que están empeñados, los dirijan hacia
los cinco grupos objetivos principales que damos a continuación.
65
1.-Las fuerzas militares enemigas.
Este grupo consta de personal militar enemigo que puede ser de la
misma nacionalidad que la población o puede representar una
potencia extranjera ocupadora. Los programas de OPSIC están
encaminados a hacer que este grupo se sienta aislado,
indebidamente apoyado, incierto en cuanto al resultado de la lucha, e
inseguro en cuanto a la moralidad de su causa. El objetivo de las
OPSIC es hacer que la eficacia del combate de las fuerzas militares
enemigas disminuya materialmente.
2.-La población:
a.-Entre los que apoyan al enemigo tenemos aquellos ciudadanos
civiles en un área de operaciones que desean colaborar con el
enemigo, aquellos que colaboran con el enemigo bajo presión, y
aquellos que permanecen inactivos pero que simpatizan con el
enemigo. Los programas del OPSIC dirigidos contra los que apoyan
el enemigo deberán orientarse cuidadosamente. Sin embargo, los
objetivos sicológicos en general son los mismos que aquellos para
las fuerzas militares enemigas. Los programas de OPSIC contra este
grupo están destinados a reducir el apoyo que éste le brinda a las
fuerzas enemigas y a lograr el apoyo de éste para las fuerzas de
resistencia.
b.-Entre los que apoyan las guerrillas tenemos aquellos ciudadanos
civiles que simpatizan con las metas de las fuerzas de resistencia
pero que no son miembros de ésta. Los programas de OPSIC dirigido
a este auditorio objetivo hacen hincapié para que se apoye a las
guerrillas en el logro de objetivos comunes. El objetivo principal de
las OPSIC dirigidas a este grupo, es inculcarles que ellos, las
guerrillas, y los estados unidos tienen una meta común, y que el éxito
de esta meta depende directamente del apoyo del grupo.
3.-Las guerrillas.
Los programas de OPSIC dirigidos a este grupo objetivo recalcan que
la presencia del personal de las fuerzas especiales equivale a una
prueba tangible para la fuerza de la guerrilla, de que los estados
unidos apoyan los objetivos generales del movimiento de las
guerrillas. Se deben usar cualesquiera actividades aceptables que
realcen el prestigio o eleven la moral de las guerrillas.
Otros programas deben recalcar el hecho de que las guerrillas deben
confiar en la población y simpatizar con ésta para recibir apoyo.
4.-Las fuerzas auxiliares y las clandestinas.
Este grupo debe recibir el debido reconocimiento por sus esfuerzos y
se le debe instar a que continúen ayudando a las fuerzas de
66
guerrillas; sin embargo, se debe tener cuidadote evitar comprometer
a estos individuos divulgándolos inconscientemente como miembros
de la fuerza de resistencia. El principal objetivo de las OPSIC
dirigidas a este grupo objetivo es inculcarle que el éxito final del
movimiento de resistencia depende del apoyo determinado que
brinde ( FM 31-31 ).
5.-Las naciones neutrales o no empeñadas en combate.
Las OPSIC se planean y se dirigen a este grupo con el fin de:
a.-Alinear la simpatía del público y del gobierno con los objetivos de
los Estados Unidos.
b.-Recalcar la victoria final de los Estados Unidos.
c.-Hacer ver al enemigo y su ideología como contrarios a las
aspiraciones nacionales e internacionales.
d.-Convencer al auditorio objetivo de que la victoria de los ee.uu. es
moralmente conveniente y explicar las acciones de los ee.uu. desde
el punto de vista más favorable.
e.-Lograr apoyo activo de los objetivos estadounidenses alentando el
establecimiento de asilo, puestos para la sistema de evasión y fuga,
denegación de frontera y apoyo general para las actividades de
guerra irregular.
f.-Despertar un sentido de legitimidad hacia la unidad de la guerra
irregular como verdadera representante del pueblo.
g.-Desanimar la intervención por parte de las naciones que colindan
con las áreas de guerra irregular.
7.-15.-Ejecución de las OPSIC de guerra irregular.
a.-Concepto. Las OPSIC están dirigidas hacia los auditorios objetivos
que están tanto fuera como dentro del área de operaciones de guerra
irregular, en apoyo de la guerra irregular patrocinada por los Estados
Unidos. Ambos programas de OPSIC se coordinan estrechamente
para asegurarse que éstos se apoyen mutuamente.
1.-Operaciones estratégicas.
Las OPSIC estratégicas se caracterizan por su planeamiento
centralizado y su ejecución descentralizada al nivel operacional más
bajo. Estas operaciones apoyan las políticas nacionales de largo
plazo y no están limitadas al área de influencia de ningún
comandante en particular ni a un área de operaciones de guerra
irregular específica. Los llamamientos van dirigidos a los auditorios
objetivos con el fin de lograr cambios calculados en su
67
comportamiento y actitudes. En las áreas donde se mantiene una
representación diplomática de los estados unidos, esta función
puede normalmente ser desempeñada por el Servicio Informativo de
los estados Unidos. En las áreas donde se ha delegado a los
comandantes militares la responsabilidad de las OPSIC estratégicas,
los recursos de OPSIC del ejército de los estados unidos realizarán la
misión bajo el mando operacional del comandante del teatro de
operaciones, de acuerdo con la política nacional. Los encargados de
elaborar los planes de las OPSIC del ejército de los estados unidos
reciben instrucciones a través de la cadena de mando militar. El
apoyo de OPSIC estratégicas que se proporciona para las
operaciones de guerra irregular es más localizado, y los programas
se desarrollan para estimular la aceptación por parte de la población
indígena de las acciones estadounidenses en un área específica. Se
desarrollan programas para evitar exponer a las fuerzas y
operaciones de guerra irregular.
2.-Operaciones Tácticas.
Los efectos sicológicos de las operaciones de guerra irregular, por lo
general, son mayores que los resultados tácticos. La habilidad de las
fuerzas de guerra irregular para lograr apoyo indígena y externo
depende de su habilidad para influir en ambos grupos. La presencia
de las fuerzas de resistencia patrocinada por los ee.uu. es un factor
psicológico que pueden usar eficazmente los propagandistas
estadounidenses y del enemigo. Las OPSIC estratégica se llevan a
cabo desde fuera del área de operaciones de guerra irregular, y las
OPSIC tácticas y de consolidación se llevan a cabo dentro de la
mencionada área. El alcance total de las OPSIC se desarrolla para
apoyar las operaciones, particularmente durante las últimas fases de
la guerra irregular antes de establecer enlace con las fuerzas
regulares. En FM 31-21 hay una explicación detallada de las fases de
las operaciones que atañe a la guerra irregular.
FM 31-21
www.aicommand.com/manuals.htm.
www.broadsword.com/mp/manuals.shtml.
www.amazon.com/Special-Forces-Operational-Techniques-31-
20/dp/0873640470.
www.booktrail.com/Military_Elite/Guerrilla%20Warfare%20&%20Spe
cial%20Forces%20Ops%20-%20U....
www.sextonenterprise.com/cart/index.php?act=viewProd&productI
d=3
www.emilitarymanuals.com/soldierskills.html.
68
www.armysurplusstore.com/index.asp?PageAction=VIEWCATS&Ca
tegory=60.home6.inet.tele.dk/groen/patruljelinks
www.military-info.com/MPHOTO/P025.html.
www.militiaofmontana.com/Militabk.html.
3.-Operaciones de Consolidación.
Cuando la seguridad lo permite, las fuerzas de Guerra irregular llevan
a cabo operaciones de consolidación en el área asignada de
operaciones de guerra irregular las cuales son apoyadas por las
OPSIC. Al establecer enlace con la fuerza regular, la fuerzas de guerra
irregular puede o no participar en las operaciones de consolidación;
sin embargo, el apoyo de OPSIC continúa y de principal importancia
es ayudar a la desmovilización de las fuerzas de las guerrillas.
Desmovilización es cuando la dirección de las fuerzas de la guerrilla y
los elementos asociados, pasa de la fuerza de guerra irregular a la
autoridad indígena reconocida. Se llevan a cabo programas de
rehabilitación para las guerrillas. Las operaciones de este tipo se
llevan a cabo en conjunto con las operaciones de asuntos civiles.
b.-Instalaciones de apoyo de OPSIC.
Las unidades de OPSIC del ejército estadounidense establecen sus
instalaciones fuera del área de operaciones de guerra irregular
utilizando equipo orgánico. Normalmente las instalaciones iniciales
dentro del área de operaciones de guerra irregular son rústicas. Se
utiliza la comunicación personal directa. En las últimas fases de las
operaciones, se establecen instalaciones de OPSIC en las áreas
donde lo permite la seguridad. También se puede llevar a cabo la
producción de impresos en las áreas que están en poder del enemigo
mediante el uso de instalaciones indígenas por parte de las fuerzas
auxiliares y clandestinas. Se pueden lograr radio transmisiones y
transmisiones limitadas de televisión dentro del área de operaciones
de guerra irregular mediante transmisiones que provengan de áreas
contiguas seguras.
Sección Vl
Programa para los prisioneros de guerra y presos civiles.
7.-16.-Los comandantes principales son los responsables de todos
los asuntos relacionados con los prisioneros de guerra dentro de los
límites geográficos de sus comandos y de adiestrar personal en la
administración y operaciones de las cárceles para prisioneros de
guerra. El comandante del ejército del teatro de operaciones tiene la
69
responsabilidad de establecer las cárceles para los prisioneros de
guerra y los presos civiles, dentro del teatro de operaciones. El
comandante general del comando del ejército del territorio
continental de los ee.uu., es el responsable de establecer las cárceles
para prisioneros de guerra en el territorio continental de los ee.uu..
Muchos prisioneros de guerra y presos civiles se adaptan
satisfactoriamente a la reclusión, y ocupan su tiempo aprendiendo
oficios útiles. Por otra parte, algunos prisioneros de guerra y presos
civiles continúan resistiéndose a la autoridad estadounidense. Ellos
intentan organizarse y dominar a los demás; subvertir a los guardas;
abochornar a las autoridades estadounidenses; y se comportan de tal
forma que crean serios problemas sicológicos y de seguridad. Las
OPSIC seleccionadas ayudan en los aspectos educativos y
psicológicos de los programas de reclusión para los prisioneros de
guerra y los presos civiles, quienes están en condiciones legales
substancial y significativamente diferentes y quieren siempre
mantenerse separados. El trato que se le concede a estas dos
categorías de personas es, por lo general, muy diferente.
7.-17.-Factores que se deben tomar en consideración en la
Elaboración de Planes y Programas de OPSIC para prisiones de
a.-Responsabilidad.
El Preboste general del ejército tiene responsabilidad principal como
miembro del estado mayor, por la total coordinación del programa
para prisioneros de guerra del ejército de los ee.uu.. Esta
responsabilidad incluye el asegurarse que se establezcan, se
mantengan al día y se administren como un programa unificado, los
planes, políticas y procedimientos necesarios concernientes al
personal civil y militar del ejército de los ee.uu. capturado,
desaparecido y detenido.
b.-Instrucciones en cuanto a las políticas.
Las directivas de la Secretaría del ejército, las cuales se publican
después de iniciarse las hostilidades, incluyen instrucciones
específicas en cuanto a las políticas que rigen el establecimiento, los
objetivos y la ejecución de los programas educativos para los
prisioneros de guerra y los presos civiles. Las instrucciones
correspondientes se envían, a atrevés de los conductos regulares, a
la unidad de OPSIC encargada del programa y al comandante del
campamento de prisioneros de guerra para que las ponga en
ejecución.
c.-Actividades.
Los elementos de OPSIC ayudan en el desarrollo y realización de los
programas educativos para cada campamento de acuerdo con las
70
políticas de la secretaría del ejército. Existen problemas en cuanto al
idioma siempre que esté involucrada más de una nacionalidad. Se
emplean maestros en idiomas procedentes de los países asociados
con el esfuerzo militar estadounidense. Se pueden emplear
prisioneros de guerra y presos civiles capacitados y cuidadosamente
escogidos, como instructores bajo la supervisión de las autoridades
estadounidenses del campamento.
7.-18.-Realización de los programas de OPSIC para prisioneros de
A.-Programas formales: Sujetos a las consideraciones de seguridad y
a la disciplina del campamento, se incita a los prisioneros de guerra y
presos civiles a que participen en actividades educativas y
recreativas inclusive enseñanza formal e instrucción informal. El
personal de OPSIC asesora y ayuda a los comandantes de los
campamentos a planear, poner en ejecución y supervisar los
programas. El programa educativo incluye instrucción educativa
básica así también como instrucción vocacional. Entre los cursos que
son particularmente apropiados desde el punto de vista psicológico
tenemos:
1.-Una historia de la guerra especialmente sus causas.
2.-Una comparación entre los orígenes y el desarrollo de una
democracia y de los totalitarismos.
3.-Una comparación entre las libertades civiles y la libertad política y
económica, bajo la democracia y el totalitarismo.
4.-La vida en el mundo libre.
5.-Los planes de reconstrucción, inclusive cómo afectan éstos a los
prisioneros de guerra y los presos civiles.
6.-desarrollo del don de mando, y pericias en la acción colectiva.
b.-Programas informales:
El aspecto informal del programa de reorientación llega a todas las
fases de la vida de los prisioneros de guerra. Sujetos a acuerdos y
convenios nacionales e internacionales, los prisioneros de guerra y
presos civiles están sujetos a un programa intensivo de OPSIC
cuidadosamente diseñado y realizado con el fin de:
1.-Preparar al individuo para que acepte la autoridad y los
reglamentos estadounidenses durante la reclusión.
2.-Preparar al individuo para que acepte los objetivos
estadounidenses como justos y convenientes.
71
3.-Preparar al prisionero para que acepte los sistemas democráticos
después de que sea repatriado.
4.-Impartir enseñanza según programas de instrucción vocacional
que sean beneficiosos en la reorientación.
c.-Información:
Si el personal de OPSIC participa en el programa de información, que
es un ejemplo de una medida de control. El propósito es fomentar
reacciones favorables de parte de los prisioneros de guerra y presos
civiles y crear aceptación hacia las instituciones, las tradiciones, las
costumbres, y la capacidad de la dirección internacional de los
estados unidos.
d.-Represión de disturbios:
El oficial encargado de las OPSIC participa en la elaboración de los
planes para casos imprevistos, para la represión de disturbios en los
recintos de los campamentos. Se asignan unidades designadas de
OPSIC para esta misión y éstas participan en ensayos. El empleo de
altoparlantes es particularmente adecuado para esta tarea.
CAPITULO Vlll
Operaciones de guerra fría y de Estabilización.
Sección l Generalidades
8.-1.-Alcances
Este capítulo trata sobre el empleo de las OPSIC en las operaciones
de guerra fría, las cuales incluyen operaciones de estabilización. Se
explican las características de las operaciones de guerra fría y las
consideraciones básicas para el empleo de las fuerzas de OPSIC. Se
estipula la teoría de las OPSIC del ejército de los ee.uu. en un
esfuerzo de los ee.uu. por ayudar a las naciones amigas a evitar y a
combatir la insurrección.
8.-2.-Características:
Las operaciones de guerra fría son necesarias debido a las amenazas
directas de los intereses estadounidenses, mediante actos de una
potencia hostil tales como:
1.-Ocupación ilegal.
2.-Subversión.
3.-Coerción de países amigos.
4.-Demostración de fuerza.
72
5.-Establecimiento de fuerzas militares hostiles cerca del territorio
estadounidense.
6.-Toma de la dirección de un gobierno amigo.
7.-Ocupación o intimidación de un país menos poderoso.
8.-Derrota de elementos amigos de un país.
b.-El alcance de las operaciones militares en la guerra fría puede
fluctuar de incidentes entre las fuerzas regulares a acciones contra
las fuerzas irregulares.
8.-3.-Participación de las fuerzas estadounidenses.
a.-Las unidades de OPSIC apoyan la participación de las fuerzas
militares estadounidenses en las operaciones de guerra fría. Dentro
del amplio alcance de las operaciones de guerra fría, las acciones
militares pueden estar destinadas a:
1.-Alentar y gobierno débil y vacilante
2.-Estabilizar un área en la que hay desasosiego.
3.-Descubrir o impedir agresión.
4.-Reforzar un área amenazada.
5.-Contener y contrarrestar movimientos agresivos por potencias
contrarias.
6.-Mantener y restablecer el orden.
b.-Las misiones asignadas a las fuerzas de las operaciones de guerra
fría incluyen..:
1.-Demostración de fuerza.
2.-Observancia forzosa de tregua.
3.-Acción de policía internacional.
4.-Ocupación legal.
5.-Operaciones de estabilización.
c.-Estas misiones pueden incluir operaciones específicas tales como
desfiles, maniobras, demostraciones, servicios de policía y patrullaje,
operaciones contra fuerzas irregulares o refuerzo de un área
amenazada.
d.-Las unidades de OPSIC desempeñan un papel importante mediante
el apoyo que le brindan a las operaciones del ejército de los ee.uu., lo
73
cual puede ayudar a que el gobierno del país sede se gane el apoyo
de la población y desarrolle una capacidad de OPSIC que sea llevada
a cabo por personal indígena y atribuida al gobierno del país sede.
Sección II
Operaciones de Estabilización.
Papel que desempeñan las OPSIC.
A.-En las operaciones de estabilización el personal de OPSIC
estadounidense adiestra, asesora y ayuda al personal de OPSIC del
país sede y apoya a las fuerzas militares estadounidenses que se
encuentran desplegadas. Además, el elemento de OPSIC del ejército
de los ee.uu. debe comprender la naturaleza y el empleo de las OPSIC
entre el personal del militar indígena y también desarrollar una
estructura orgánica indígena capaz de cumplir la misión de las
OPSIC.
b.-En las operaciones de estabilización tanto el gobierno del país
sede como las fuerzas insurgentes compiten para lograr el apoyo
de la gente. La población se ve atrapada entre las fuerzas
contrarias y es susceptible a las OPSIC bien planeadas y
ejecutadas, de cualquiera de las dos partes. Las OPSIC se emplean
en conjunto con las operaciones estratégicas desde el nivel
nacional hasta el de las operaciones de asuntos civiles y de
inteligencia en los escalones militares y políticos más bajos. Los
oficiales del estado mayor encargados de las OPSIC son asignados
a las divisiones y a las brigadas y pueden constituir personal de
aumento para los batallones de maniobras de combate como parte
de las secciones de S5. El FM 31-23 y el FM 100-20 tienen una
explicación completa de las operaciones de estabilización
FM 100-20
20/index.html.
www.au.af.mil/au/awc/awcgate/documents/fm100-20_jul_1943.pdf
Páginas similares
https://atiam.train.army.mil/soldierPortal/atia/adlsc/view/public/9630-
1/fm/3-07/fm3-07.html.
8.-5.-Objetivos:
74
Las OPSIC están destinadas a apoyar los objetivos nacionales de los
estados unidos y los programas del país sede y están dirigidas hacia
grupos objetivos hostiles, amigos y neutrales. A continuación
damos una breve explicación de estos grupos objetivos y de los
objetivos relacionados con las OPSIC.
a.-Los insurgentes: El objetivo de las OPSIC es crear discordia,
insatisfacción y deserción entre las fuerzas insurgentes.
b.-La población civil: El objetivo de las OPSIC es ganarse, preservar
y fortalecer el apoyo de la población civil para el gobierno del país
sede. En muchos países con una población heterogénea, el primer
paso es ayudar a un gobierno a desarrollar un sentido de patriotismo
entre sus distintos elementos. Este es un esfuerzo, ante todo, para
convencer a la población de que su gobierno es lo suficientemente
eficiente para satisfacer sus legitimas demandas e intereses; y
segundo, por ayudar al gobierno del país sede a identificar las
aspiraciones generales de sus constituyentes, a formular metas
prácticas que expresen de la mejor manera estas aspiraciones, y
entonces establecer instituciones y programas encaminados a
satisfacer estas aspiraciones. Un objetivo adicional importante es
establecer y mantener una imagen adecuada de los elementos
estadounidenses que apoyan al país sede.
c.-Fuerzas aliadas y del país sede. Las OPSIC contribuyen a formar
ya mantener la moral, la lealtad y el espíritu de lucha de entre las
fuerzas.
d.-Elementos neutrales: Los objetivos de las OPSIC son: ganarse el
apoyo de los grupos no comprometidos, tanto dentro como fuera del
país sede, y desacreditar la potencia hostil externa que está
patrocinando la insurrección y hacer que ésta sufra presión
internacional, revelando sus actividades subversivas y su apoyo a
los insurgentes.
e.-Potencia hostiles externas: El objetivo de las OPSIC es convencer
a la potencia que está prestando apoyo que su causa fracasará.
8.-6.-Plan de OPSIC del grupo estadounidense para el país sede.
a.-El grupo estadounidense asignado al país sede puede establecer
una agencia para determinare la política de las OPSIC. La agencia
está formada por representantes de cada uno de los departamentos,
agencia y organizaciones estadounidenses que son miembros del
grupo estadounidense asignado al país sede. El presidente por lo
general se selecciona de entre los componentes de dicho grupo
( figura 8-1 ).
b.-La agencia de OPSIC formula un plan de OPSIC del grupo
estadounidense para el país sede. Este plan se desarrolla de acuerdo
75
con el plan de OPSIC del país sede y recalca la necesidad que haya
una unidad de esfuerzo entre los asesores, los grupos y los recursos
estadounidenses y los del país sede. Sin embargo, la compatibilidad
de los dos planes depende tanto de la política estadounidense como
de las restricciones que puede imponer el país sede de las OPSIC
estadounidense.
c.-El plan OPSIC del grupo estadounidense para el país sede está
destinado a:
1.-Lograr el apoyo de la población para el gobierno del país sede.
2.-Aprovechar las susceptibilidades de los elementos insurgentes.
3.-Aislar al insurgente de la población.
4.-Proporcionar una base para aceptar y rehabilitar a los individuos
que regresan del movimiento insurgente.
5.-Proporcionar instrucciones para influir en los grupos neutrales y
en la comunidad mundial.
6.-Afinar la amistad y la cooperación entre el país sede y los ee.uu.
7.-Establecer y mantener una imagen adecuada de los ee.uu. en el
país sede.
d.-Las organizaciones militares y las agencias civiles en todos los
niveles desarrollan OPSIC dentro de los límites establecidos por el
plan nacional de OPSIC y las instrucciones de los comandos
superiores. El plan se interpreta en los distintos niveles militares y
políticos en términos de necesidades locales y es coordinado a
través de centros de coordinación de área. La agencia de OPSIC
puede enviar representantes a los diversos escalones militares y
políticos para que ayuden a desarrollar e interpretar los programas,
las políticas y las directivas de las OPSIC. El plan del grupo
estadounidense para el país sede puede divulgarse a través de las
cadenas de mando militares y civiles. Es esencial que se hagan
todos los esfuerzos posibles para establecer el concepto de un solo
jefe en el planeamiento, coordinación y supervisión del programa de
OPSIC.
Sección lll
OPSIC del ejército estadounidense.
Normalmente, la participación de los elementos de OPSIC del ejército
de los ee.uu. en las operaciones de estabilización si inicia a solicitud
del gobierno del país sede o de una agencia de seguridad colectiva
tal como la Organización de los Estados Americanos O.E.A. .Las
76
unidades de OPSIC del ejército estadounidense pueden empeñarse
en apoyo de unidades de tropas estadounidense de una fuerza de
acción especial ( figura 8-2 ) o ser agregadas directamente a la
misión del grupo asesor de ayuda militar para ayudar en el desarrollo
de las fuerzas de OPSIC del país sede con el fin de combatir o
impedir la amenaza insurgente.
Si las fuerzas del país sede y las del grupo asesor están demasiado
extendidas, se pueden empeñar unidades adicionales de OPSIC para
apoyar al país sede o a las fuerzas estadounidenses.
8.-8.-Asistencia de asesoramiento. Los comandantes
estadounidenses, los jefes de las misiones y del grupo asesor de
ayuda militar, y los asesores jefes solicitan la ayuda de asesores
estadounidenses adiestrados en OPSIC para que sean desplegados a
las organizaciones del país sede en los diversos niveles militares y
gubernamentales.
1.-Nivel nacional. Con base en el plan de OPSIC del grupo
estadounidense para el país sede, la organización asesora de OPSIC
formula planes y programas para brindarle apoyo de OPSIC al país
sede y recomienda campañas, lemas, grupos objetivos, el uso y el
establecimiento de medios de información, a las agencias de OPSIC
militares del país sede.
2.-Niveles regionales, provinciales y distritales . A estos niveles el
plan OPSIC para el país sede se interpreta en términos de
necesidades locales y se coordina entre las unidades y agencias,
tanto estadounidenses como del país sede, a través de los centros
apropiados de coordinación de área. Cuando sea factible, el
representante de la agencia de OPSIC se pone de acuerdo con los
funcionarios locales militares y civiles en el mencionado centro para
ayudar a desarrollar programas de OPSIC. Las OPSIC en los niveles
inferiores militares y políticos aplican al área y van dirigidas hacia
auditorios objetivos específicos. Las unidades y el personal de
OPSIC están capacitados para maniobrar a los niveles de caserío o
de aldea, aprovechándose de las oportunidades para establecer
unión entre la población y confianza en la dirección del gobierno.
3.-También se pueden solicitar grupos de adiestramiento móviles que
tengan conocimiento del idioma nativo y que estén acondicionados
al área, procedentes de los recursos del ejército o de3l ejército del
teatro de operaciones. Las unidades de OPSIC que estén brindándole
apoyo a una fuerza de acción especial son particularmente
adecuadas para esta misión.
b.-Unidades de OPSIC del ejército estadounidense. Cuando se
empeñan unidades de combate, las unidades de OPSIC se organizar
para satisfacer las necesidades de la misión. Estas unidades están
77
adiestradas para llevar a cabo sus operaciones a nivel nacional,
cuando se le da mayor importancia a las OPSIC tácticas o de
consolidación. La estructura de estas unidades puede ser similar a la
de aquellas sobre las que hablamos en el párrafo 4.-3.-
c.-Organización del estado mayor. El oficial de operaciones cívico
militares tiene responsabilidad total de estado mayor por las
actividades OPSIC del comando. Este oficial en todos los niveles de
mando le brinda asesoramiento a los comandantes militares relativos
a la repercusión psicológica de las operaciones militares. Durante las
operaciones de estabilización aumentan las necesidades de personal
de OPSIC. Por lo tanto, las fuerzas militares estadounidenses que
llevan las operaciones de estabilización requieren de apoyo continuo
de OPSIC, siendo necesario, con frecuencia, la agregación de una
sección de operaciones cívico militares.
8.-9.-Etapa de la insurrección.
Con el fin de entender mejor el procedimiento de una revolución y
una insurrección, es provechoso considerar que los movimientos
insurgentes pasan por tres etapas. En realidad un movimiento
insurgente, en cualquier punto de su desarrollo, puede mostrar las
características de dos o más de estas etapas coincidiendo unas con
otras, o las tres etapas pueden aparecer casi simultáneamente. Las
tres etapas se explican por separado para indicar que a medida que
surgen los indicios de desasosiego social, el militar estadounidense
que observa los hechos puede diferenciar entre la insurrección
incipiente y el menos fundamental bandidaje u oportunismo político.
Tal análisis también puede facilitar las decisiones acerca de cómo
hacerle frente a la situación.
a.-La insurrección latente e incipiente: Esta fase fluctúa de
circunstancias en las que la actividad subversiva es tan solo una
amenaza potencia a circunstancias durante las cuales los índices y
las actividades subversivas ocurren con frecuencia y en patrones
organizados. Esta etapa no abarca brotes grandes de violencia o
periodos de actividades insurgentes incontrolables.
b.-La guerra de guerrillas organizada. Se alcanza esta etapa cuando
el movimiento subversivo, habiendo logrado suficiente apoyo local o
externo, inicia actos de violencia contra la autoridad instituida.
c.-La guerra de movimiento. Esta etapa existe cuando la insurrección
se convierte principalmente en una guerra de movimiento entre las
fuerzas organizadas de los insurgentes y aquellas del gobierno
instituido.
8.-10.-Las OPSIC durante la época de insurrección latente o
incipiente.
78
a.-El programa de OPSIC le da apoyo a los programas
gubernamentales y no gubernamentales que originan la participación
de los ciudadanos y patrones permanentes de cooperación, los
cuales producen una sensación de que se forma parte y se participa
de los asuntos de la nación.
b.-A continuación damos las principales tareas del personal y los
recursos de OPSIC del ejército estadounidense al ayudar al país sede
en los programas de mejoras nacionales.
1.-Los asesores de las misiones y de los grupos asesores de ayuda
militar asesoran al personal de OPSIC del país sede sobre cómo
aprovechar al máximo los proyectos convenientes de acción cívico
militar, y también se esfuerzan por garantizar coordinación entre los
esfuerzos de las OPSIC del país sede y los esfuerzos de las fuerzas y
agencias estadounidenses.
2.-El personal asignado a las unidades estadounidenses de
operaciones sicológicas:
a.-Asesora a los comandantes estadounidenses acerca de los
proyectos propuestos de acción cívica en términos de la posible
repercusión sicológica que éstos tengan.
b.-Ayuda a desarrollar una capacidad de OPSIC dentro de las fuerzas
militares del país sede.
c.-Apoya otras agencias o fuerzas estadounidenses según se
requiera.
8.-11.-Las OPSIC durante la etapa de la guerra de guerrillas
organizada.
a.-Cuando comienzan las operaciones de guerrillas, los recursos del
país sede aumentarán las actividades de control de la población y de
los recursos. Las OPSIC ofrecen el máximo apoyo posible haciendo
publicidad y dándole a entender a la gente que el control de la
población y los recursos contribuye a la protección y al bienestar de
la población civil y a mantener la ley y el orden. El apoyo de OPSIC
debe estar de acuerdo con todas las actividades de propaganda y de
información del país sede.
b.-Las principales tareas del personal y de los recursos de OPSIC en
esta etapa son las que detallamos a continuación:
militar:
a.-Asesoran a los colegas sobre los programas de OPSIC que hacen
que las restricciones que se requieren sean más aceptables y
significativas a la población o, como mínimo, explican de lleno la
79
necesidad de tales restricciones y culpan a los insurgentes por estas
restricciones.
b.-Ayudan a las actividades de información y propaganda
estadounidense y del país sede, a lograr coordinación de esfuerzo.
c.-Asesoran al personal del país sede sobre los programas de OPSIC
destinados a motivar el apoyo de parte de la población y alientan al
personal de que den parte de cualquier actividad insurgente.
2.-El personal asignado a las unidades de OPSIC estadounidense:
a.-Ayuda al desarrollo de una capacidad de OPSIC en el país sede
dentro de las fuerzas militares de éste.
b.-Coordina las actividades estadounidenses de OPSIC con el
personal asesor estadounidense asignado a las unidades del país
sede.
8.-12.-Las OPSIC durante la etapa de la guerra de movimiento.
a.-Los esfuerzos del país sede estarán encaminados en su mayoría a
las operaciones de contraguerrilla. Concurrentemente, las OPSIC
tácticas aumentarán al igual que la necesidad de las OPSIC para la
acción cívica militar y los programas de control de la población y de
los recursos.
b.-Las principales tareas del personal y los recursos de OPSIC en las
operaciones de contra guerrilla son:
militar:
a.-Recomiendan técnicas a los funcionarios del país sede a todos los
niveles para mantener la moral de las fuerzas de dicho país.
b.-Asesoran al personal de OPSIC del país sede sobre el
establecimiento de programas para reducir el deseo de resistir por
parte de los insurgentes, y al mismo tiempo crear apoyo popular para
los programas de gobierno.
2.-El personal asignado a las unidades estadounidenses de OPSIC :
a.-Le brinda asesoramiento y ayudas operacionales a las unidades
militares de OPSIC del país sede según se requiera.
b.-Asesora a los comandantes y a los oficiales de estado mayor
sobre las tendencias de propaganda insurgente dirigidas contra la
presencia de fuerzas estadounidenses dentro del país sede y
recomienda las medidas apropiadas para contrarrestar esta
propaganda.
80
8.-13.-Operaciones
a.-Las Tácticas:
Los principales objetivos de las OPSIC que se llevan a cabo en apoyo
de las operaciones tácticas son:
-Inducir al insurgente armado para que cese la resistencia;
-evitar que la población civil estorbe las operaciones militares; y
-ganarse el apoyo de la población para el gobierno del país sede.
Las OPSIC van dirigidas hacia el insurgente armado, al apoyo
insurgente, y a la población civil. Las OPSIC se llevan a cabo como
parte de un esfuerzo que se realizará por etapas para lograr metas de
largo plazo y en respuesta a objetivos de corto plazo.
Las OPSIC tácticas:
1.-Reiteran lo inevitable de la victoria por parte del país sede.
2.-Informan a las fuerzas militares, paramilitares y policíacas sobre la
importancia de conducirse y comportarse debidamente con la
población mientras llevan a cabo las operaciones.
3.-Siempre que lo permita la seguridad, le informan a la población
sobre el propósito y la naturaleza de las operaciones tácticas que se
llevarán a cabo en el futuro.
4.-Provocan acción de parte de las fuerzas insurgentes bajo
circunstancias desventajosas para el insurgente.
5.-Ocasionan desunión entre las fuerzas insurgentes y bajan su
moral dándole publicidad a lo desesperante de la situación y a la
inutilidad de sus operaciones.
6.-Le dan publicidad a una alternativa honorable para el insurgente,
tal como un programa de amnistía.
7.-Le dan publicidad a las victorias del gobierno.
b.-Operaciones de Inteligencia.
Además del enemigo, las condiciones meteorológicas y el terreno se
incluyen a la población como la cuarta consideración de importancia
para la inteligencia de las OPSIC, uno de cuyos objetivos importantes
es persuadir a la población para que le proporcione información al
gobierno o a las fuerzas aliadas. La inteligencia precisa y oportuna
es esencial para el éxito de las operaciones de estabilización. La
cantidad de inteligencia que proporcione la población es un indicio
de la eficacia de las OPSIC. Antes de las operaciones, en oficial
encargado de las OPSIC determina las actitudes y el comportamiento
del auditorio objetivo hacia las fuerzas amigas y las insurgentes. Las
OPSIC se esfuerzan por convencer al auditorio objetivo que :
81
1.-El dar parte de las actividades insurgentes es en provecho de ellos
y de su bienestar general.
2.-La identificación de los líderes insurgentes es esencial.
3.-Las medidas de contrainteligencia son necesarias para proteger a
la sociedad en contra de las fuerzas insurgentes.
4.-El gobierno recompensa y protege alas personas que proporcionan
información relativa a las actividades insurgentes.
c.-Asistencia de asesoramiento. Los asesores de OPSIC asignados o
agregados a los grupos asesores de ayuda militar y a las misiones,
desarrollan una capacidad de OPSIC dentro de las fuerzas armadas
del país sede. La estructura del elemento asesor de OPSIC se verá
afectado por las organizaciones militares y políticas del país sede.
Este esfuerzo puede incluir tanto individuos asesores como
unidades, los cuales desempeñan las funciones que enumeramos a
continuación :
1.-Asesoran a los líderes del país sede y a los asesores militares
estadounidenses en cuanto a las implicaciones psicológicas de los
cursos de acción militares y no militares.
2.-Interpretan las políticas, los planes y las directivas que rigen las
OPSIC para usarlos localmente.
3.-Aumentan las capacidades del servicio informativo de los ee.uu.
4.-Desarrollan un programa nacional de OPSIC de acuerdo con los
objetivos de los ee.uu.
5.-Evalúan los recursos de OPSIC que hay dentro del país y
desarrollan la parte de los planes de contingencia que le atañen a las
OPSIC.
6.-Preparan los anexos a los planes y órdenes de operación, de las
OPSIC.
7.-Establecen programas y escuelas de instrucción de OPSIC.
8.-Organizan las unidades militares de OPSIC del país sede.
9.-Asesoran a las unidades y estados mayores de OPSIC militares y
civiles del país sede.
10.-Le proporcionan apoyo de refuerzo a las unidades de OPSIC del
país sede.
11.-Establecen normas de efectividad para determinar los resultados
de las OPSIC.
82
d.-Operaciones de asuntos civiles.
Los asuntos civiles incluyen cualquier actividad militar que
comprendan las relaciones entre la fuerza militar, las autoridades
civiles y la gente de un país o área amigos u ocupados por fuerzas
enemigas.
1.-as OPSIC pueden contribuir a los asuntos civiles en las
operaciones de estabilización que incluyen :
a.-Apoyo a la población civil para las operaciones tácticas y
logísticas.
b.-Cualquier acción para evitar que la población civil estorbe las
operaciones tácticas y logísticas.
c.-Apoyo para las funciones del gobierno.
d.-Las relaciones entre la comunidad y las fuerzas militares.
e.-Acción cívica militar.
f.-Participación de los asuntos civiles en el control de la población y
de los recursos.
g.-Apoyo militar para la defensa civil.
h.-Medidas económicas.
2.-Todas las unidades militares pueden y deben realizar acción cívica
militar y relaciones cívico militares. La acción cívica militar es el uso
de la unidad militar y sus recursos para beneficiar a la población. Las
OPSIC pueden apoyar los programas de acción cívica militar
alentando la participación de la población civil y dándole publicidad a
los programas terminados. Entonces deben aprovecharse los
proyectos de acción cívica militar para garantizar la máxima
repercusión sicológica y el máximo beneficio. El apoyo mutuo y la
explotación producirán una programa eficaz de OPSIC.
e.-Control de la población y de los recursos.
Las operaciones para controlar la población y los recursos con
frecuencia carecen de popularidad debido a las restricciones que han
sido impuestas. Las OPSIC se aprovechan de los logros obtenidos a
través de las medidas de control de la población y de los recursos.
Estas OPSIC :
1.-Relacionan la importancia de las medidas de control con la
seguridad y el bienestar de la población.
2.-Recalcan que las medidas de control y las restricciones se
imponen debido a las actividades insurgentes.
83
3.-Estipulan la protección de las materias primas, de las fábricas y de
las siembras, contra el sabotaje, la ratería y el despilfarro.
4.-Solicitan el apoyo de la población en las áreas seguras.
5.-Apoyan las medidas de control de la población que se emplean a lo
largo de las rutas principales de comunicación.
6.-Explican la necesidad de las operaciones de deshojamiento que se
emplean para despejar las áreas para observación.
7.-Apoyan los toques de queda que se ponen en vigor con el fin de
controlar la población y de alejar a los insurgentes de las fuentes de
alimentos, materiales, refugios y apoyo de inteligencia.
8.-Ayudan en el apoyo y control de los refugiados y expatriados
9.-En las áreas seguras le dan publicidad a la habilidad del país sede
para proteger a la sociedad contra la violencia, el orden y el sabotaje.-
Seguro que a contar de ahora, usted verá la vida de distinta manera.
Otras obras del autor relativas a seguridad Pública.

===================================================
Libro I.:
-LA SICOLOGIA AL INTERIOR DE CARABINEROS DE CHILE ( 1992 )
Libro II.:
-POLICIA DEMOCRATICA. ( 1994-1996 ) ( dos ediciones )
Libro III.:
-LA ETICA AL INTERIOR DE CARABINEROS. (1999) Presentado al
Concurso de Ensayos de la Universidad Diego Portales.
Libro IV.:
-UNA MORAL AGNOSTICA O CIENTIFICA PARA CARABINEROS.
(2000).
-SAVIA BERDE, Recopilación de los cuatro libros anteriores (2000)

que se encuentra disponible en
UNIVERSIDAD-VIRTUAL@HOTMAIL.COM
Libro V.: ( en proceso de edición )

-CARTAS AL DIRECTOR: ¨¿POR QUE SE NEGARON A
PUBLICARLAS? (2000).
( Incluye las que publicaron en Chile).
84
Libro VI.: "LA VERDAD DE LA MILANESA".
"MAS SE HA DE ESTIMAR A UN HUMILDE VIRTUOSO QUE
UN VICIOSO LEVANTADO ( Cervantes )".
II Conjunto de Ensayos de Inteligencia, Lógica y
Operaciones Psicológicas y Prospecciones.
.
TODOS DISPONIBLES EN CD. En

MILITARESDEMOCRATICOSDE@CHILE.COM
BUEN PROVECHO !!
v
-...o..(O)..o...-
+ +
NOTA FINAL:
==========
DISPONEMOS DE UNA COLECCION DE VIDEOS SOBRE ESTOS

TEMAS, CON ALGUNOS PROBLEMAS DE EDICION, LOS QUE ,
PODEMOS DESPACHARLE PARA QUE AUMENTE SUS
CONOCIMIENTOS.-
"POROTITOS VERDES" ( CUENTO )

==================
mariodelafuente@chile.com
Indudablemente Chile está futbolizado, así que esta

historia trata de clubes "verdes", lo recuerdo porque el que a mi
me gustaba , eran los "verdes claros", porque tenían las cosas
claras, porque representan al alma misma y el sentir del pueblo, sus
costumbres y su cultura . Las camisetas, los pantalones y las
medias , eran verdes, sólo los zapatos eran negros. Claro, este
Club era querido por todos los socios y es más, apoyado por las
autoridades del pueblo.
Resulta que un día martes hubo una supuesta guerra entre

las barras, entre la de arriba y la de abajo y entre la galería y la
tribuna , y desgraciadamente, perdieron las autoridades porque
estaban ese día con "galera" y no tenían más que el poder de las
utopías.
Entonces, rápidamente, cambiaron las autoridades y por

supuesto, la directiva del Club. Para jugar los partidos que
85
quedaban, eligieron a una veintena de jugadores voluntarios y
aficionados, malos para la pelota, pero sumisos y limitados
intelectualmente, con personalidad muy influenciable. Así
formaron un grupo de 11 "seleccionados" oficiales , titulares y
algunos más de reserva, que estarían apoyados absolutamente en
todo, es más por un montón que se camuflaría entre la galería y
alrededor de todo el campo.
Más de un centenar, que cobraban sueldos para agitar a

la masas de espectadores y entraban gratis a todos los eventos,
aunque no jugara nuestro club.
Como este nuevo equipo, poco o nada le pegaba al

football, hubo de utilizar métodos muy diferentes para lograr los
puntos y se organizaron en forma compartimentada a lo largo de la
cancha. Entonces, en cuanto se acercaba un atacante, procedían a
bajarlo a lo que es patada limpia, el que se pasaba de la raya del
medio de la cancha, recibía una andanada de pedradas desde la
galería y el que gritaba en contra del arbitro, nunca llegaba sano a
su casa, ya que a la salida del estadio, también le daban una buena
dosis correctiva .
Este equipo verde "oscuro", no usaba uniforme y cada

uno vestía como quería y la directiva, sabiendo esta situación nada
hacía para controlarlo, ya que incluso los jugadores estaban por
sobre ellos y sus reglamentos, y al parecer sólo le hacían caso al
nuevo Alcalde . Pero en definitiva, su fin no era representar al
pueblo, si no , obedecer ciegamente a las autoridades, para que
éstas pudieran mantener el poder sobre las gentes del pueblo y
seguir robando.
Este equipo era un círculo absolutamente cerrado que

cobraba un sueldo de las arcas fiscales y los miembros podían
disponer de lo que se les diera en gana , saltándose a la "torera"
cualquier intento de aplicar justicia de parte del arbitro o los
guarda líneas, que se hacían los tontos. No podían hacer que
respetaran las reglas, es más, estaban amenazados en caso de que
se pusieran muy justos, que ellos tampoco hacían esfuerzos por
serlo.
Al tenor de los hechos, todos fueron perjudicados por el

accionar de los "verdes oscuros", entonces las barras intentaron
ponerse de acuerdo, ya que su equipo perdía y perdía, y nada se
hacía por la gente del pueblo , es más, intencionalmente se le
hizo un boicot al club.
86
Así los jueces se pusieron valientes y el Alcalde llamó a un
plebiscito y lo perdió y se unieron los socios y las barras y los
medios de comunicación, y el pueblo empezó una nueva vida.
Llegaron nuevas autoridades que permitieron que los

directivos siguieran con el mismo equipo y sistema de juego y les
siguieron pagando de las arcas fiscales, total, ellos ya estaban
arreglados, ahora en el equipo de los vencedores.
Y me acuerdo de los "verdes" de las cosas claras, no les

dieron ninguna posibilidad en el nuevo equipo, es más, nuevamente
fueron perseguidos y se les prohibió incluso la entrada a los
estadios.
A los verdes oscuros, se les acuso sólo de uno de sus

pocos “errores”, seguramente del más leve.
Las nuevas autoridades, se conformaron y siguieron con los

mismos directivos del club, porque, en definitiva, estas autoridades
ya no se identificaban con el club, su antiguo club, y menos con
los pequeños problemas del pueblo, ya que ahora se encuentran
en la tribuna y fue la tribuna la que en su momento le ganó a la
galería, ahora están al lado de los ganadores . No se mojan el
espinazo con la lluvia en el estadio, ahora reposan sus
aposentaderas en cómodos sillones con respaldo, pagados por
quienes los eligieron, haciendo caso omiso, por inconsecuencia
histórica de los problemas del club.
El fútbol es el opio del pueblo decía Mao, la

inconsecuencia es la pasta base de las autoridades que fueron
elegidas por el pueblo y la verdad es la bandera de lucha de los
exonerados de ese club.
Si esta historia muestra alguna semejanza con los

hechos ocurridos en Carabineros de Chile, es pura coincidencia y
mala leche del autor o mala intención del lector por una nula
interpretación de los que nada saben de fútbol.-
87

Operaciones Psicologicas

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Operaciones Psicologicas

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

MARIO A.

“EL ARTE DE INDUCIR EL DESEO”

B.- Los objetivos nacionales de los Estados Unidos de Norteamérica,

C.-Este trabajo, en cada hoja tiene un “detalle” que lo hace único y, a

D.-En los comentarios y actuaciones podrá encontrar EN COLOR

Si éstas ligas no funcionan o están muy lentas, cópialas/pégalas

LA INFORMACION CONTENIDA EN ESTE MENSAJE ES DE

Si usted ha recibido este mensaje por error, le NOTIFICAMOS por

The information container in this message is a property of MARIO

Dedico muy especialmente este trabajo a TODAS las

El instinto depredador de los gobernantes de los

En estos tiempos en que no hacemos más que

El servilismo histórico de los gobernantes chilenos ,

Habría corrido mucha menos sangre de chilenos

Así lo establecen todos sus instructivos, por ejemplo,

En ninguna parte de estos reglamentos e instructivos

En Chile no existe una política nacional, es más, a los

Todas las Operaciones Sicológicas nacen en las

La Escuela de las Américas de Panamá fue el

Estos oficiales fueron los mayores complotadores y

Por tanto, también dedico esta obra a los muchos,

A modo de ejemplo , como muestra “DOS botones” :

“THE PINOCHET FILE” : METER KORNBLUH

Este texto especial es una traducción fiel del FM-33-1 de la

Esta traducción sólo se usará para fines de instrucción.

e.-El Oficial de guerra química, se pone de acuerdo con el oficial de

3.-14.-Análisis del objetivo.

b.-Aumento de personal y equipo

Seguro que a contar de ahora, usted verá la vida de distinta manera.

Otras obras del autor relativas a seguridad Pública.

-SAVIA BERDE, Recopilación de los cuatro libros anteriores (2000)

Libro V.: ( en proceso de edición )

TODOS DISPONIBLES EN CD. En

DISPONEMOS DE UNA COLECCION DE VIDEOS SOBRE ESTOS

"POROTITOS VERDES" ( CUENTO )

Indudablemente Chile está futbolizado, así que esta

Resulta que un día martes hubo una supuesta guerra entre

Entonces, rápidamente, cambiaron las autoridades y por

Más de un centenar, que cobraban sueldos para agitar a

Como este nuevo equipo, poco o nada le pegaba al

Este equipo verde "oscuro", no usaba uniforme y cada

Este equipo era un círculo absolutamente cerrado que

Al tenor de los hechos, todos fueron perjudicados por el

Llegaron nuevas autoridades que permitieron que los

Y me acuerdo de los "verdes" de las cosas claras, no les

A los verdes oscuros, se les acuso sólo de uno de sus

Las nuevas autoridades, se conformaron y siguieron con los

El fútbol es el opio del pueblo decía Mao, la

Si esta historia muestra alguna semejanza con los

Вам также может понравиться