Вы находитесь на странице: 1из 21

Apuntes Filosficos v.15 n.28 Caracas ene.

2006

El gobierno de las conductas: Consideraciones acerca del ideal de conducta del gobernante en lo pblico y en lo privado. Omar Noria Siso Universidad simn bolvar. Departamento de ciencias polticas esumen Este trabajo trata el tema del ideal de conducta del gobernante. La reflexin se desarrolla sobre la base de un examen de la dimensin pblica y privada donde tiene lugar el gobierno de las conductas. El objetivo general de estas notas es mostrar la conveniencia de una conducta gobernada por la discrecin y el control de las pasiones de la persona pblica, de manera especial, el gobernante, quien con su ejemplo modela conductas y propicia con ello la educacin del ciudadano. A los fines del desarrollo argumental de este trabajo, su organizacin discurre en tres perspectivas de an lisis. La primera trata de la naturaleza pblica del gobernante como espejo moral y pedaggico del ciudadano. La segunda se refiere al mundo de los intereses particulares del gobernante y la primac!a de lo pblico sobre lo privado. "inalmente, una tercera perspectiva de integracin de ambas dimensiones tratadas, nos permite escrutar la conducta pblica del gobernante sometido al imperativo moral de la obediencia a las leyes y a la separacin republicana de los poderes. #etodolgicamente se trabaja sobre el an lisis e interpretacin cr!tica de textos especializados. $oncluye este trabajo, mostrando cmo la publicidad de la conducta del gobernante est determinada por las exigencias que un r%gimen republicano moderno fija como el deber ser de conducta c!vica tanto al gobernante como al ciudadano comn. !alabras clave: republicanismo& gobierno de las conductas& pblico' privado& ciudadan!a& liberalismo& r%gimen. "bstract ()is paper deals *it) t)e conduct ideal of t)e ruler. ()e reflection evolves beginning *it) an examination of t)e public and private realms *)ere conduct is controlled. ()ese notes pursue t)e general goal of s)o*ing t)e suitability for t)e public person, especially t)e ruler, of a form of conduct governed by discretion and t)e control of passion because rulers model conduct t)roug) leading by example and consequently )elp educate citizens. ()e discussion is organized along t)ree analytical dimensions. ()e first deals *it) t)e public nature of t)e rulers as a moral and pedagogical mirror of t)e

citizen. ()e second relates to t)e personal interests of t)e ruler and t)e primacy of t)e public over t)e private sp)ere. "inally, a t)ird perspective t)at is targeted to t)e integration of t)e previous ones. ()is allo*s us to build a structure of t)e ruler+s public be)avior, *)ic) is subordinated to t)e moral imperative of la*s and obedience and t)e republican sc)ism of po*er. #ey$ords: republicanism, liberalism, regime. conduct government, public'private, citizenry,

,reocuparse por s! mismo y conocerse a s! mismo son dos aspectos de un mismo imperativo en el mbito de la filosof!a pol!tica cl sica. El tema es tratado en el di logo platnico Alcibades y, contempor neamente, se puede mencionar a #ic)el "oucault, como uno de los pensadores que se )a preocupado por su an lisis e interpretacin y )a puesto en escena, por as! decirlo, los contenidos tem ticos del di logo aludido, adem s de reunir y estudiar a otros autores que reflexionaron sobre el tema del gobierno de las conductas, todo esto expresado en su libro La Hermenutica del Sujeto. All!, muestra de qu% manera la preocupacin por el control del s! mismo es un deber ser de la conducta. -unto a esta indagacin aparece otra. la orientacin e intervencin del filsofo en la formacin para la vida pblica y privada de los gobernantes, y cmo esta intervencin / hegemon0 complementa el gobierno de las conductas. Ambas preocupaciones formaron parte de la cultura educativa de los jvenes de esta %poca cl sica. El autor franc%s )ace y provoca, con este estudio sobre las conductas, una detenida labor anal!tica, que abre una perspectiva de escrutinio sobre la subjetividad moral, extensible, en nuestros d!as, a la persona del gobernante y a la manera cmo el control del yo, incide en el gobierno de los otros. 1o es extra2o a su labor, que "oucault nos proporcione una ex)umacin de viejos textos que desde la antig3edad cl sica susciten un examen del presente, facilitando, entonces, una suerte de nihil obstat, argumentalmente )istrico que, evitar!a a mi juicio, el riesgo de pensar anacrnicamente este asunto en los momentos en que la pr ctica pol!tica corrobora este ideal de control sobre la conducta.4 En la )istoria de las ideas esa preocupacin forma parte, principalmente, de la 5recia platnica, pero tambi%n de per!odos )istricos anteriores a ,latn. En ese contexto, el plan argumental se estructura alrededor de la interrogante de si los jvenes y no tan jvenes aristcratas gobiernan como es debido, dada la autoridad (locus naturalis0 que les otorga el pertenecer a una clase determinada, en el sentido de la %poca, o, para decirlo con una expresin moderna que intenta aproximarse al concepto referido, su estado de condicin. fortuna, nacimiento. El tema es pol!tica y filosficamente recurrente, justicia y temperancia de las conductas )an moldeado el ideal de una pr ctica moral del poder, por lo que este moldeamiento centra el problema alrededor de la naturaleza misma del arte de gobernar. -usticia y temperancia del poder se ubican en un espacio donde el texto interroga sobre la naturaleza del arte de gobernar, como ejemplifica el di logo platnico, pero tambi%n se presenta en

el dominio de la teor!a y pr ctica de la pol!tica que encontramos en la repblica aristot%lica de gobernantes y gobernados 6. 7 desde ese contexto intelectual se inicia un recorrido cultural que se )ace presente como atmsfera doctrinal en el magisterio de la subjetividad que encierra el per!odo )elen!stico y romano, /ilustrado en las clases de "oucault0 y luego en la teolog!a pol!tica del cristianismo atado al ministerium regis para trasformarse, desde ella, en una t%cnica racional y pr ctica de gobernar, escrita no slo desde una dimensin autnoma de la religin8, sino calculadora y moralmente utilitaria en la concepcin del poder que ilustra los manuales y literatura de los Espejos para prncipes, pero, sin excluir, un mbito donde la preocupacin del inter%s pblico es determinante en orden a preservar el bien comn. 9in embargo, como es sabido, las conductas atadas al poder del gobernante y su propio gobierno, mueven, con frecuencia, a una grave falta, condenada, como se sabe, por los registros testamentarios. el esc ndalo. :e manera que el estudio de la conducta pblica del gobernante, y, simult neamente, el pensar en el s! mismo a partir del conocimiento que de uno se tenga como ciudadano, )a sido concebido como un problema para aglutinar las mltiples voces que reclaman del gobernante una conducta republicanamente virtuosa y c!vica ;. Estas notas ensayan, entonces, acercarse a la preocupacin por esta indagacin y se orientan en la bsqueda de algunos apoyos fundacionales y referencias tericas que puedan conducir a mejor comprender la naturaleza del gobierno de las conductas. $on esta pretensin )e querido examinar algn sentido tratado en la literatura especializada que )a definido el significado y mbito de accin de la idea de lo pblico y de lo privado en el gobernante. Este tema, y el tema correlativo al de la publicidad de la imagen de %ste y el escrutinio pblico de la misma, son los que quisiera desarrollar en estas reflexiones. En atencin al examen de estas ideas )e cre!do conveniente ordenarlos en tres perspectivas de an lisis, a los fines de su exposicin y tratar de mostrar como cada uno se constituyen en complemento para la comprensin y tr nsito )acia el otro. <n primer aspecto est referido a la naturaleza pblica del gobernante como espejo de conducta moral y pedaggica. <n segundo aspecto tiene que ver con el l!mite de definicin y comprensin de lo pblico y lo privado referido a la conducta pblica del gobernante y del mundo ordinario de sus intereses particulares. La idea, finalmente, liberal de la separacin y continuidad de ambos espacios, permitir comprender, en un tercer momento, la naturaleza pol!tica y filosfica del significado de estos dos conceptos desde el punto de vista de su interrelacin colectiva, en la que )e querido llamar la atencin sobre un autor como 9iey=s quien desarrolla esta perspectiva en particular, adem s de fijar el papel correspondiente al gobernante en la estructura y separacin de los

poderes que, en una visin republicana, fuera tratada por el abate en buena parte de sus textos. %.& El gobernar rectamente o el espe'o del r(gimen. El concepto de gobernar /regere0 para el bien comn define, en la teolog!a pol!tica cristiana, la imagen del buen gobernante >. En t%rminos generales esta idea de bien comn )a sido tomada por los contractualistas cl sicos y puesto como ideal de buena parte de las sociedades democr ticas y liberales ?, a lo mejor por razones de comodidad doctrinal m s que por convencimiento moral. 7 %sta )a sido, en mi opinin, la manera cmo, )istricamente, se )a manifestado la estructura pblica de las sociedades pol!ticas. la bsqueda e indagacin por el bien comn. En ese dominio el gobernante es modelo a imitar porque propicia con su imagen y conducta pblica la correccin de los errores y conduce el gobierno rectamente / regere0. En este sentido, la vida pblica de quien ejerce el gobierno, se caracteriza por la visibilidad de su accin. 9u conducta la realiza sobre la finalidad de la colectivizacin del inter%s general en el mito del bien comn@. #oralmente, la funcin del gobernante est dirigida, desde un s! mismo responsable, por un telos que fragua en su desarrollo el arte u oficio de gobernar para los otros, surgido del ideal cl sico republicano. Es as! como el %nfasis puesto, por los autores de los tratados de Espejos para Prncipes, en un tipo de ejercicio del poder, revele un significado supremo del oficio de gobernar, atado directamente a una relacin de superioridad moral exigida a la persona visible de quien ejerce el poder para dar lugar a las oportunidades pr cticas para la conservacin de la armon!a social, la paz y el justo orden pol!ticoA. Esta concepcin de recto gobierno es contraria a actuar con la idea del c lculo secreto para interferir y dominar, con el control, a las personas mediante la simple, por brutal, supremac!a emanada del poder. <na visin diferente a esta perspectiva surge cuando el gobierno se ejerce como recto oficio, en el sentido descrito precedentemente, puesto que, as! ejercido, su buen juicio y comprensin fomenta un )az de transitividad de intereses mltiples, de multiculturalidad en orden a dar cabida a las plurales identidades que registran las singularidades y sus grupos de pertenencias y deriva su legitimacin de la satisfaccin generada en el pueblo, en la evitacin de conflictos y no en la razn de Estado, expresada en el puro inter%s del control, dominio y conservacin tautolgica del poder. 7 esto es as! porque la accin de gobierno se desarrolla en un plano de requerimiento moral y virtud c!vica como compromiso republicano, espec!ficamente, en la figura de la educacin ciudadanaB. En esta formacin resulta clave la conducta del gobernante porque %ste proyecta su imagen en las conductas pblicas e informa las opiniones que el pueblo elabora de su persona 4C. ,osiblemente, al aludir el presente, pensemos en el peso excesivo que tienen los reg!menes presidencialistas y que, en clave )istrica, refiera cierta similitud )eur!stica con la tradicin mon rquica que, en mi opinin, vincula la idea de persona pblica con el soberano que ejerce el poder.

Estos aspectos y su an lisis consiguiente quisiera mostrarlos con un poco m s de detenimiento en la siguiente consideracin. %.). *a pedagoga del ciudadano. En el plano moderno del republicanismo c!vico, el ideal de desarrollo de la educacin del ciudadano, apre)ende la idea de participacin pol!tica que formaba parte del ideal republicano de las comunidades antiguas, y se desliza, desde all!, )acia al eje del individuo de la modernidad manteni%ndose, como lo expresa ,)ilip ,etitt44, en las ideas cl sicas de la salud pblica, la conservacin del poder, y el dominio de s! mismo 46. Es decir, en un )orizonte de pesos y contrapesos que se expresa en un plano de desplazamiento y, no de ruptura, del eje de los intereses colectivos y la conservacin del inter%s por la cosa pblica a un plano de intereses y control individual como expresin de autonom!a moral y ejercicio voluntario de la libertad pol!tica 48. Esta libertad califica los contenidos conductuales del dominio de s! en el control de las pasiones e intereses ego!stas y, su accin pol!tica correspondiente, est articulada a los fines propuestos por el ejercicio del gobierno como es el inter%s general en un )orizonte legitimado por la credibilidad y la confianza otorgada a %ste en una exigencia de aceptacin colectiva 4;. La razn es que el mundo de la modernidad pol!tica al expresarse en una realidad plural entre individuos, )ace que esa pluralidad se comprenda en una dimensin de libertad y de credibilidad razonable. Esta modernidad pol!tica mult!voca adquiere este significado porque la pol!tica y su accin correspondiente no tiene lugar entre dominantes y dominados, como )a sido se2alado por Danna) Arendt 4>, lo que viene a significar para la autora, es que la pol!tica debe ser comprendida en un dominio de democracia en orden a suscitar la accin libre, escrutadora de la cosa pblica por parte de los )ombres que pueden examinar la accin del gobierno sin ningn impedimento, salvo el estrictamente legal. :e manera que, en el dominio de lo pblico, la accin de gobernar exige, a propsito de la libertad pol!tica que la define, la conducta republicanamente c!vica del gobernante y, concurrentemente, de los gobernados, exigencia que controla la libertad pol!tica sobre una base normativa comn el control de las pasiones, toda vez que su accin es materia de corresponsabilidad en orden a la exigencia moral y pol!tica que le es exigible a los autores de su destino pol!tico. La primera por ser espejo en el que se ilumina reflexivamente su propia imagen de gobernante. La segunda por que al dar lugar a las condiciones de oportunidad para un buen gobierno, el gobernante modela y corrige conductas pedaggicas, sin disminuir las responsabilidades individuales de la accin de los dem s. Este aspecto cobra una significacin especial en la formacin del alma republicana en la figura del Spes patriae de la que se reproduce el amor a la patria en el amor a las leyes y en la educacin c!vica. Esta perspectiva republicana puede destacarse en Eousseau en sus onsidrations sur le gou!ernement de Pologne quien, destaca la importancia de la educacin en la formacin del alma nacional: "La educaci#n nacional no pertenece m$s %ue a los hombres libres& no ha' m$s %ue a%uellos %ue tienen una e(istencia com)n ' %ue sean !erdaderamente libres por la le'.*(+ousseau, ,.,., Educaci#n ap. -., .p/01,2.

La accin pedaggica del gobernante debe adem s considerar en su accin de gobierno que, la naturaleza moral que adjetiva su pedagog!a ciudadana est dirigida a fraguar la voluntad del pueblo como un todo %tico calificado para la construccin y defensa de un r%gimen de civilidad, esto es, un pueblo obediente a la voluntad imperativa de la ley y determinado por la soberan!a de la razn4? y no por la voluntad de los intereses de un particular 4@. La razn argumental es que el pueblo no es una amalgama de sujetos agrupados sin ninguna relacin. Fue esta relacin exigible no se revela en la simplicidad de una agrupacin num%rica4A sino que el pueblo es una realidad construida por individuos libres y autnomos, quienes son sujetos de responsabilidad moral y pol!tica, de all! que se imponga en su consideracin una dimensin, particularmente delicada, en el tr nsito de la formacin educadora del ciudadano que atienda los contenidos pedaggicos de %sta como un requerimiento de capacidad profesional para quien ejerce el gobierno y que esta capacidad profesional se construye sobre la base de la idea de que el forjamiento de una voluntad particular a los fines de su propio ejercicio pol!tico sustrae el sentido de libertad que la sustenta como un valor pol!tico sustantivo, y entra en conflicto con el esp!ritu del todo %tico exigible para la existencia y composicin moral de un pueblo 4B. Este conflicto se revela, singularmente, contradictorio cuando quien ejerce el oficio de gobernante le otorga al pueblo un trato de adolescencia pol!tica y de inmadurez para tomar sus propias decisiones ya que esta concepcin ubica la idea que, de ese pueblo se tiene, en una dimensin de agregado mayoritario y no de un cuerpo co)erentemente moral y responsable de sus propios contenidos pol!ticos, condicin de universalidad y reconocimiento de la subjetividad )istrica 6C. Es, en esta perspectiva, que la pedagog!a del ciudadano cobra un sentido en toda su complejidad, adem s de una relevancia especial, toda vez que, gracias a este ejercicio educativo, se logra desplazar la idea de un sujeto sometido a un r%gimen tutelar, m s arraigado a un sistema de creencias y valores cuya jerarquizacin y aprobacin quedaban bajo la aprobacin de una sola y nica autoridad. La salida de un r%gimen tutelar posibilitar!a, entonces, la formacin de eventos en la estructuracin de una nueva realidad pol!tica& realidad constitutiva de la libertad pol!tica individual, integrando parte de un universo en el que, el sujeto regenerado moral y pol!ticamente como ciudadano, se constituye en el l!mite de comprensin con los otros, pero tambi%n en una figura de asimilacin jur!dica en orden a establecer derec)os y obligaciones de naturaleza contractual entre los sujetos jur!dicos en la comunidad de sus intereses64. Este argumento expuesto es lo que, en mi opinin, conduce a :iderot a pensar la idea de Goluntad 5eneral como un juego de espejos en funcin de la totalidad donde el sujeto psicolgicamente *en la soledad de sus pasio nesH ve reflejado su imagen en los otros, internaliz ndola como reconocimiento de su propia condicin de persona moral por sus derec)os pol!ticos sustantivos y, jur!dicamente, por las exigencias de las obligaciones en tanto que actos que deben ser comprendidos en el eje de integracin a una voluntad comn 66.

,or ltimo, espec!ficos tem tico y persona del

quisiera destacar en los siguientes apartados algunos puntos de la conducta del gobernante, ampliados )acia un tr nsito complementario de la dimensin de la condicin pblica de la gobernante.

%%.& *o pblico y lo privado en el gobernante: la publicidad de su imagen. La idea cl sica que prescribe que la conducta del gobernante debe estar sometida al escrutinio pblico se opone a la idea de la invisiblidad del poder 68. El fundamento republicano de esta prescripcin es la de que el gobernante oficia en un mundo de creacin de relaciones pol!ticas entre la comunidad y sus miembros y que el poder es un medio para la consecucin de fines determinados por la idea de bienestar comn. Las interrogantes vinculadas a estas argumentaciones expuestas nos conducen inevitablemente a pensar entonces en Icu l es la naturaleza de la persona que gobiernaJ %%.). El gobernante: una persona pblica. La distincin entre los intereses privados y los intereses pblicos en el oficio de gobernar )a quedado establecido en la literatura especializada de la filosof!a pol!tica, particularmente esa diferencia )a sido elaborada en su complejidad en estudios que desde los siglos KGL, KGLL y KGLLL se )icieron sobre la naturale3a de la monar%ua por 9eyssel y Modino, entre otros 6; y por los juristas y publicistas del 4A, en la que la unidad de la comunidad pol!tica, serv!a a un orden superior que es la soberan!a, con el fin de reali3ar el bien p)blico, conser!arlo ' perpetuarlosolo en las manos del monarca y cuyo poder ser digno y moral cuando es regulado y refrenado por la religin, la justicia y la pol!tica como 4r#nesis. Entre la dualidad de la persona privada y sus intereses y la persona pblica del gobernante debe prevalecer %sta ltima, ya que la accin del gobernante se proyecta sobre el plan de gobierno como una expresin de moderacin e identidad de la razn en la res publica6>. Esta condicin propia del gobernante se expresa en la obediencia a las leyes y la temperancia de la funcin de gobernar y el gobierno de s! mismo. 7 se fundamenta en dos razones, la primera porque es la forma como se realiza la libertad ciudadana, condicin a la que est atada normativamente el 6? gobernante, modernamente )ablando . 9egundo, porque esta posicin de gobierno )ace exigible un mbito de universalizacin de la cultura pol!tica que se estructura en la accin de quienes integran esa comunidad pol!tica a los fines de su comprensin y comunicacin entre todos. En este orden de ideas debe a2adirse que el oficio de gobernar se produce en un espacio pblico donde se informa la inteligencia de los contenidos pol!ticos y su legitimacin, y se teje una red de relaciones visibles entre el poder y los gobernados, toda vez que el plan de gobierno se desarrolla sobre una base comn normativa y de separacin constitucional de los poderes. $ontrario a esta concepcin de la naturaleza de un gobierno civilista que se despliega sobre una base normativa comn, estar!a una concepcin de un r%gimen pol!tico fundado en el control total de las libertades pblicas y la desconfianza del r%gimen en su propia

comunidad pol!tica, que al no querer o poder representarse a la totalidad pol!tica de la 1acin, fundamenta esta actitud en un cierto sentido cr!tico de salud pblica que conduce inexorablemente al despotismo, a la desconfianza de la individualidad pol!tica, reserv ndose exclusivamente la estabilidad del poder pblico en un estado de excepcin permanente sin control alguno y respondiendo solo ante s! mismo. +.& El precepto del dominio de s. El trabajo del gobernante sobre el control de su afectividad debe acompa2ar la exigencia para un gobierno de los otros. Expresar morigeradamente o callar sus emociones es una exigencia %tica pero tambi%n es un imperativo pol!tico para quien gobierna. #arcar distancia entre la vida pblica y la vida privada es asegurarse que la discrecin en la expresin de los sentimientos, asegura el dominio de s! y el respeto por los otros. Es la relacin que se establece a trav%s de los sentimientos entre el sujeto consigo mismo y con los otros. $laudine Daroc)e en una entrevista en la revista 5aga3ine Littraire, en el nmero dedicado a #ic)el "oucault, se2ala, a propsito de este tema trabajado por el autor franc%s en diversos ensayos, adem s del mencionado anteriormente en La Hermenutica del sujeto6@, lo siguiente. "Le gou!ernement de soi est une composante essentielle du pou!oir, le complment ncessaire 6 la loi* :e manera que, no slo )abr!a una vinculacin entre el poder y el gobernante en su relacin consigo mismo, sino una relacin con los otros que incluir!a en su comprensin un componente republicano en su observancia con la obediencia a la ley, rompiendo de esta manera la circularidad disolvente de la diferencia que, es necesaria establecer, entre soberano y gobierno, propio de los reg!menes republicanos y democr ticos. La reserva moral alcanza tambi%n las formas del lenguaje no solo el discursivo, sino tambi%n el corporal, ya que en el lenguaje del gesto se expresan las formas de civilidad necesarias para establecer efectos de conducta de s! responsables frente a los otros en un juego teor%tico y escrutador de im genes6A. NEl desciframiento del )ombre interiorH desde la percepcin de su apariencia, cierra la idea del cdigo del lenguaje corporal y la gestualidad moral de su mensaje, que se expresa en la cultura de la observancia pblica o visibilidad del todo, propio de una sociedad democr tica 6B. Este ltimo aspecto del escrutinio pblico cobra una importancia especial!sima en la idea de la publicidad de la contemporaneidad pol!tica, ya que normaliza el acceso a la dimensin pblica de cualquier ciudadano y califica esta actitud y conviccin democr tica frente a la regla del secreto, de lo oculto que caracteriza el poder desptico y totalitario que quiebra la idea del poder temperado. Este aspecto puede, a mi juicio, desagregarse argumentalmente en la exposicin de dos ideas, que se indican seguidamente. La primera consiste en la real posibilidad de acceso al dominio pblico del ciudadano comn, instalando una conciencia individual, revisora de la cosa pblica y elevando al ciudadano a una condicin de subjetividad universal, toda

vez que su accin escrutadora propicia la visibilidad de la accin del gobierno, )aci%ndola, en consecuencia, compartible por todos. Otra parte de este aspecto que merece ser destacado, en nuestra opinin, es que siendo una conciencia vigilante de lo pblico, el ciudadano se )ace responsable moralmente de su accin pol!tica y legitima con su escrutinio la rectitud de la administracin pblica, propia de un r%gimen moderno y republicanamente c!vico. La segunda idea se centra en el argumento de la confianza. Esta consiste en el necesario otorgamiento de confianza a una colectividad o pueblo que es asiento de lo pblico y mbito de dominio deliberativo, desde el cual se genera los contenidos y formas de representatividad pol!tica. La correspondencia entre confianza y legitimidad expuesta en el primer aspecto define y califica la naturaleza del poder abierto al pblico& de otra manera, en lugar de la confianza y legitimidad, se instalar!a una suerte de despotismo esclarecido como r%gimen y de exclusin de los espacios pblicos a una ciudadan!a disminuida en su condicin& exclusin que, en ausencia de la confianza y la legitimidad surgida de la representatividad pol!tica, sobreviene en una dimensin de la pol!tica como castigo, que corresponde a un sentido espec!fico y negativo de %sta, cuyo resultado ser la vigilancia y correccin de los sujetos, a los efectos de la preservacin de cierta ortopedia pol!tica o, en el peor de los casos, una relacin con el poder conducente a la tiran!a. Esta ortopedia pol!tica deber!a ser forjada a una colectividad que )a perdido el sentido y calidad de la libertad y es vista, a los ojos de quienes gobiernan, fatalmente sumida en el desorden y el vicio y que mostrar!a signos inequ!vocos de descomposicin moral y pol!tica, justificando su intervencin, en una suerte de magister di(it,propiciado por el despotismo esclarecido del antiguo r%gimen8C. Otro aspecto complementario, pero no menos importante, que informa esta idea de desconfianza consiste en la indelegabilidad del poder y que se explica en la idea de la 9alud ,blica. 9u justificacin se sustenta en las modalidades de expresin del poder pblico a los fines de constituir los mecanismos de defensa de lo que considera, atenta contra su estabilidad. ,ara construir estos mecanismos defensivos, propios de una concepcin total de la repblica, es menester sustraerse a la confianza y poder ciudadano y concentrar las expresiones del poder en la defensa de una voluntad pblica que se defiende a s! misma. La tematizacin del poder abierto al pblico lo destaca Mobbio en su consideracin sobre publicidad ' poder in!isible expuesta en su trabajo titulado Estado, 7obierno ' Sociedad84. Este trabajo de Mobbio pone el acento de la invisibilidad del poder en el orden tem tico que )emos querido destacar en los argumentos precedentes, corresponder , a)ora, continuar con el argumento de 9iey=s acerca de la continuidad de los espacios pblico y privado.

%%%.& *a Nacin moderna: un punto de con,luencia de lo pblico y lo privado. En el marco del debate acerca de la exclusin o continuidad de la dimensin pblica en el mbito de las cosas privadas o de los intereses particulares, es menester a mi juicio, retroceder al siglo KGLLL con 9iey=s, ya que es este autor quien coloca, en sus reflexiones sobre la 1acin moderna, un eje central de integracin entre los intereses pblicos y los intereses privados. %%%.).& *a Nacin moderna: una e-presin de contrato constitucional .+. La 1acin moderna aparece como )orizonte de desarrollo econmico y pol!tico del Estado liberal bajo la figura de una repblica comercial. 7, en esta dimensin, donde confluyen las realidades econmicas y pol!ticas se destaca el papel asignado al gobernante como un simple ciudadano m s de esa repblica industriosa, sin menoscabo de la importancia debida a su funcin o cargo de la representacin nacional. El reconocimiento del gobernante como un ciudadano, importante sin duda, presupone en el abate, una fundamentacin de la idea de igualdad jur!dica del Estado liberal que posibilita las condiciones para el ejercicio de la libertad pol!tica y "su relaci#n con la le' ' la igualdad jurdica de todosH, a estos efectos leamos al autor. N ,e regarde le Premier ito'en comme le sur!eillant naturel, pour la 8ation, du pou!oir e(cuti4.,9identi4ie le roi a!ec la nation* (Sie':s, ;ire de l9abb Sie':s sur la %uestion du !eto +o'al. 5anuscrite. Archi!es parlamentaires AP, <er.srie, !ol..---, p.0=/> 0=?2. Las proposiciones y comentarios de 9iey=s acerca de la naturaleza del rey como representante del ejecutivo y de la 1acin trasladan el eje de visibilidad de la persona pblica del monarca a la persona pblica del ciudadano, )aciendo del rey una persona m s y reduciendo al ejecutivo en su condicin de ciudadano a la calificacin de anonimia jur!dica a los fines administrativos requerido por la )omogeneidad del propio sistema jur!dico moderno. :e manera que, el ejecutivo requerir cumplir con las mismas exigencias de responsabilidad que se le demanda a un ciudadano cualquiera en el plano de las libertades civiles. En otras palabras, se coloca en el pueblo de ciudadanos, el centro originario de la ley, como un lugar legiscentrista de leyes abstractas y universales, en esto consiste el anonimato jur!dico propio de un marco legal moderno, soportado en la voluntad comn y no en la pri!ata le(, de la voluntad particular. <n lugar de integracin de la voluntad comn y la voluntad particular, esto es, la integracin del mbito pblico y del privado 88. La idea de 9iey=s de )acer de la figura del monarca un atributo puramente cuantitativo, uno m s entre todos, reelabora, para la concepcin pol!tica moderna, el concepto de igualdad que se expresa en cada individuo, simple ciudadano que expresa la sola voz de la 1acin. Este alcance dimensiona la composicin cualitativa tambi%n de los representantes ante el poder legislativo, toda vez que %stos expresar n en la representacin pol!tica, no su voz sino la voz de la 1acin. $on esta reduccin del ejecutivo a un funcionario de la administracin de la 1acin, 9iey=s enriquece, por as! decirlo, la cultura pol!tica moderna al

introducir un principio de disolucin de las desigualdades y sustentar, consiguientemente, que la idea de desigualdad pol!tica contenida en la racionalidad de la cannica jur!dica moderna es contradictoria con el ejercicio de la libertad y los derec)os pol!ticos. Conclusiones Las tres perspectivas de desarrollo argumental que adoptamos en este trabajo nos )an permitido la reflexin en orden de aparicin del tema, en primer lugar, de la naturaleza pblica del gobernante como espejo de conducta moral y pedaggica. La visibilidad del poder del gobernante )a correspondido a un ideal pol!tico que se )a inscrito en el concepto de gobernar rectamente /regere0 presente tanto en la cultura )elen!stica y romana, como, posteriormente, en la tradicin de la teolog!a pol!tica cristiana y, con %sta, en la literatura de Espejos para ,r!ncipes. El tratamiento de estos tpicos )an sido sustantivos, en mi criterio, toda vez que, iluminan los argumentos que desde antiguo revelaron los requerimientos de virtud c!vica que plenan la literatura republicana desde la antig3edad cl sica a nuestros d!as que, salvo las importantes diferencias contextuales, se nos muestran como exigencias cannicas al culto laico de la religin. 9igue a este aspecto, el tema de la pedagog!a del ciudadano. 9e resalta en %l la idea del poder desplazado a la figura individual del gobernante, espec!ficamente, desarrollado en la concepcin cl sica del dominio de s!, de su afectividad y cmo se relaciona este dominio con el requerimiento moral para el gobierno de los otros. La calificacin de esta conducta personal del gobernante, sometida al control de las pasiones y a su morigerada y discreta exteriorizacin como virtud c!vica, define el tipo de accin moral y pol!tica propia de un buen gobernante. $ierra esta seccin la idea de la libertad articulada a la formulacin de la voluntad comn o voluntad general de :iderot, como figura integradora, al menos formalmente, de los contenidos pol!ticos individuales. En segundo lugar, aparece la idea de lo pblico y lo privado en la publicidad de la imagen del gobernante. Esta seccin discurre sobre la trama de varios aspectos. ,rimeramente, la concepcin de persona pblica de quien gobierna y el predominio del inter%s pblicos !ersus el inter%s privado. <n segundo aspecto, trata de la visibilidad del poder en su relacin con el poder escrutador del ciudadano de la res publica, mostrado en su pluralidad y complejidad nocional. La complejidad de estos asuntos )ubo de inquietarnos intelectualmente, toda vez que, se cierne sobre la disputa convocada por la disertacin en torno a la continuidad o no del mbito pblico en el mbito privado& de su necesaria separacin en el dominio de los intereses privados, asunto de delicada importancia conflictiva entre liberalismo y republicanismo moderno. Fuisimos asumir un principio que toca tanto al ala republicana antigua como, tambi%n, la visin moderna de la idea de repblica, esto es, que la idea de buen gobierno es indisociable a la existencia de un necesario balance de pesos que conforman 'modernamente )ablando' tanto la dimensin pblica como la

privada, porque es en lo pblico donde se )ace relevante la libertad pol!tica, espacio propio del constitucionalismo que vela, precisamente, por la preservacin y vigencia de los derec)os civiles y pol!ticos. "inalmente, una ltima seccin donde se destaca el tratamiento de la 1acin como un locus de confluencia de lo pblico y lo privado. Espec!ficamente se expone en este apartado, el papel de la 1acin como totalidad de las voluntades asociadas e institucionalmente republicanas, donde tiene lugar el contrato constitucional y cmo dentro de ella ocurre la reduccin del gobernante a la condicin de un uno num%rico en su calidad ciudadana pero, no, en un orden de fragilizacin y atomizacin de lo individual, tal como reclamara #ic)elet al liberalismo del siglo KGLLL franc%s, sino como una necesaria disolucin del privilegio. En esta reflexin se deriva uno de los problemas m s relevantes entre liberalismo y republicanismo y entre %ste y el r%gimen democr tico que, aunque no es tema de estas notas, quedan insinuados en su pertinencia argumental. me refiero al problema de la reinvindicacin del ciudadano'individuo dentro de la vida social y el riesgo a la p%rdida de su identidad8; en funcin de un principio )omogeneizante requerido por la exigencia del principio de igualdad ante la ley, de manera singular, para evitar el despotismo como arbitrariedad del otro. /ibliogra,a 4. Audier, 9erge. /6CC;0. Les :ecouverte. P LinQs R theories de la rpubli%ue . ,aris. P LinQs R La

6. Arendt, D. /4BB>0. @u9est>ce %ue la politi%ueA. ,aris. 9euil.

8. Mobbio, 1. /4BB@0. Estado,gobierno ' sociedad. #%xico. "ondo de $ultura Econmica. P LinQs R ;. M%ly, L. <niversitaires. /4BB?0. ;ictionnaire P LinQs R de lBAncien +gime . ,aris. ,resses

>. Mourdieu, ,. /6CC40. Langage et pou!oir s'mboli%ue. ,aris. Sditions "ayard. P LinQs R ?. Mredin, -.:. /4BAA0. Sie':s, la cl de la re!olution 4ranCaise . ,aris. Editions de "allois. P LinQs R @. $astro Leiva, L. /4BB40. ;e la patria boba a la teologa boli!ariana. $aracas. #onte Avila. P LinQs R A. :erat)%, E. /4B@B0. ,ean>,ac%ues +ousseau et la science politi%ue de son temps. ,aris. Grin. P LinQs R B. :el 9ol, $). /6CCC0. La +publi%ue, une %uestion 4ranCaise. ,aris. ,resses universitaire de "rance. P LinQs R

4C. :el 9ol, $). /6CC60. 5'thes et s'mboles politi%ues en Europe centrale . ,aris. ,resses <niversitaires de "rance. P LinQs R 44. Elias, 1orbert. Agora. P LinQs R /4B@80. La ci!ilisation des mDurs. ,aris.

46. "oucault, #. / 6CC6 0. La hermenutica del sujeto. #%xico. "ondo de $ultura Econmica. P LinQs R 48. 5auc)et, #. /4BB>0. La 5allimard. P LinQs R 4;. #anent, ,. /4BA@0. Histoire Dac)ette. P LinQs R 4>. #ontesquieu, /4BBA0. El (ecnos. P LinQs R r!olutions intellectuelle de las des du pou!oirs. ,aris.

libralisme. ,aris. #adrid. Edit

espritu

le'es .

4?. ,ettit, ,). /6CC;0. +publicanisme:Ene thorie de la libert et du gou!ernement. ,aris. 5allimard. P LinQs R 4@. ,laton /4BB42. Alcibiade. ,aris. (el'5allimard. P LinQs R

4A. ,)ilonenQo, A. /4BA;0. ,ean>,ac%ues +ousseau et la pense du malheur: Apothose du dsespoir. ,aris. Grin. P LinQs R 4B. Eosanvallon, ,. 5allimard. P LinQs R 6C. Eosanvallon, ,. 5allimard. P LinQs R 64. Eousseau, -.-. pl%iade. P LinQs R /4BA>2. /4BB62. Le Le moment sacre du 7ui3ot. ,aris. cito'en. ,aris. ; vol. ,aris. (el' (el' La

/4B?B0. Feu!res

compl:tes,

66. 9artori, 5. /4B@80. Ghorie de la dmocratie. ,aris. Librairie Armand $olin. P LinQs R 68. 9antaella L, #anuel. /4BBC0. Fpini#n P)blica e imagen poltica 5a%uia!elo. #adrid. Alianza <niversidad. P LinQs R 6;. 9enellart, #. /4BB>0. Les arts de gou!erner. ,aris. 9euil. 6>. 9iey=s, E. contemporaines. /4BB;0. Ecrits P LinQs R politi%ues. ,aris. Sditions P LinQs R des arc)ives en

6?. 9oboul, A. /4BA40. La 5allimard. P LinQs R 6@. Eosanvallon, ,. /4BB60. Le 5allimard. P LinQs R

r!olution sacre du

4ranCaise. cito'en.

,aris. ,aris.

(el'

Sditions'

6A. TarQa, 7. /4BBB0. Aspects de la pense mdi!ale dans la philosophie politi%ue moderne. ,aris. ,resses <niversitaire de "rance. P LinQs R Notas: 4 #ic)el "oucault rene una reflexin sobre el gobierno de las conductas, en sus clases consagradas a estos tpicos sobre la subjetividad dictadas en el $olegio de "rancia durante los a2os 4BA4'4BA6, que fueron luego tituladas como La Hermnutica del Sujeto. En ellas teje, sobre el examen del Alcibades, un )ilo argumental que devela un juego especular sobre la mirada del s! mismo y, cmo esa mirada refractada, se revela, para su escrutinio calificado, en la alteridad y afectacin de los otros. G%ase #ic)el "oucault, La Hermene)tica del Sujeto, "ondo de $ultura Econmica, #%xico, 6CC6. 6 La Ntecnolog!a del s!Hconsiste 'de acuerdo a "oucault' en una accin mediada por las reglas de conductas que el sujeto se fija no slo voluntaria y conscientemente, sino que, en esa dimensin de control de la subjetividad, se impone una transformacin de su "ser singular ' hacer de su !ida una obra H "oucault, op.cit.p.>B. 8 1o obstante a esta afirmacin, tengo en mente las reflexiones que sobre patriotismo y religin que formulara #aquiavelo y, fundamentalmente, sobre la co)erencia de estas ideas expuestas en obras diferentes al Prncipe. :e manera particular, pienso en las ideas de religin por su eficacia pol!tica y el amor a la patria, dos conceptos que atan al ciudadano a un sentimiento de sagrado respeto republicano a las leyes y al reforzamiento de los v!nculos de %ste en orden a garantizar, desde esas perspectivas, la frugalidad de las conductas, el sacrificio republicano y la libertad comn. G%ase a 9erge Audier en Les Ghories de la +publi%ue, editorial La :ecouverte, ,aris, 6C;;, p.4> y s.s. En este texto el autor expone las cr!ticas formuladas por autores de la talla de 9Qinner y ,ococQ a los fines de dejar en claro las rupturas )istricas y el conflicto de sus interpretaciones sobre el florentino. ; Esta ocasin intelectual no es desde2able al momento de pensar la realidad pol!tica venezolana porque este problema )a sido poco cuidado y cuidadoso en el tratamiento y an lisis del arte de gobernar que nos informa. 7, tal vez, peor tratado en la ense2anza que se pretende y se exige en los mbitos acad%micos que, por su naturaleza doctrinal y pedaggica, son formadores de opinin. El inter%s por concentrarse en la descripcin funcional y utilitaria de la conducta del gobernante, menoscaba las referencias culturales que propician la debida reflexin moral y pol!tica que, en teor!a, fundamentan las necesarias alusiones

para su comprensin, reduci%ndose su an lisis a un ejercicio mec nico de frmulas pol!ticas tautolgicas, parecidas a las idiotae politici, que desde antiguo criticara la filosof!a medieval y que terminan por legitimar y justificar con sus resultados el statu %uo. > #ic)el 9enellart en su trabajo sobre las artes de gobernar refiere que todo el pensamiento pol!tico medieval, desde 9an Agust!n )a sido atravesado por la oposicin entre gobernar y dominar que se revela en la ant!tesis entre rey y tirano. :e suerte que, )a sido la teolog!a pol!tica cristiana, quien le )a dado un contenido religioso a un concepto espec!fico de gobierno secular contra la pr ctica de la dominacin y que )a afectado, en buena medida, la racionalidad pol!tica de Occidente y sus formas de gobierno republicana y democr tica. G%ase, para una mayor abundancia de informacin sobre este tema, a #ic)el 9enellart en Les arts de gou!erner: du regime mdi!al au concept de gou!ernement, 9euil, ,aris, 4BB>. ? 1o dejo de tener presente la diferencia ejercida sobre los dos conceptos de democracia que, contempor neamente, )a ilustrado 5iovanni 9artori. la democracia liberal que se funda en la defensa de los llamados derec)os libertades y la democracia social, de origen marxista y que se orienta a la preservacin y defensa de los denominados derec)os cr%ditos& derec)os de segunda generacin, conceptualizacin que )a dado lugar a una pol%mica ideolgica en el cuestionamiento entre derec)os subjetivos o sustantivos y derec)os sociales. @ <tilizo la expresin con el sentido que le otorga $)antal :el 9ol, esto es, un 'relato de una )istoria ejemplar utilizada como modelo que recuerda or!genes y confiere sentido y destino a la conducta pol!tica. La autora )ace la diferencia entre mito y mitificacin, esta ltima cara negativa de la visin del mito. .ase La +epubli%ue, une %uestion 4ranCaise , ,resses universitaire de "rance. ,aris, 6CC6. p. ;8 y ss. A El oficio de gobernar con este significado estar!a articulado a los fines %ticos de quien conduce el Estado a buen puerto en la figura aristot%lica de 9anto (om s, en un cuadro jur!dico de obediencia a las leyes y el mantenimiento del orden pol!tico. #odernamente, sugiero ver un aspecto autnomo de esta finalidad %tica a partir de una caracter!stica, desprendida de ella, la que consiste en observar en este cuadro, dos aspectos, a saber, el del camino para la realizacin moral y %tica de los individuos que le imprime una cierta vida emblem tica de virtudes c!vicas propias del republicanismo moderno, y la tensin uti singuli, que subyace en la realizacin y satisfaccin de las necesidades materiales y disfrute de las riquezas de estos individuos. Esta ltima apreciacin nos permite introducir un aspecto que desarrollar% m s adelante al tratar, en el tema espec!fico de la naturaleza de lo pblico y lo privado, el concepto de soberan!a de 9iey=s, referido no, en una perspectiva jur!dica y legal de territorialidad y de auctoritas del Estado, sino abierto a otro significado de autonom!a econmica que auspiciar!a la libertad moral y pol!tica de los individuos.

B 9e nos )ace presente la idea de r:gle de justice en el examen del inter%s y la justicia, expuesta por Eousseau sobre la educacin del ciudadano y el comportamiento de %ste en un gobierno republicano y la reflexin sobre la legitimidad de ese gobierno, as! como las dificultades requeridas para la salvaguarda de la seguridad personal y para la preservacin de su libertad que envuelve, como teln de fondo, la pedagog!a ciudadana, tal como lo pens el autor. Ger ontrato Social, libro LL, cap. LG. 9ugiero leer un estudio sobre el tema en Alexis PhilonenHo,particularmente en el cap!tulo denominado Apothose du dsespoir. .ol ---, p.0/, en ,ean>,ac%ues +ousseau et la pense du malheur., ,aris, Grin. 4C #anuel 9antaella Lpez en su ensayo sobre Fpini#n p)blica e -magen en 5a%uia!elo se2ala a propsito de este aspecto de la publicidad de la conducta del gobernante en #aquiavelo, lo siguiente, citando al florentino. ";ebe, por tanto, un prncipe tener gran cuidado de %ue no le salga jam$s de la boca cosa alguna %ue no est llena de las cinco cualidades %ue acabamos de seIalar: parecer clemente, leal, humano, ntegro ' de!oto ' ha de parecer, al %ue lo mira ' escucha, todo clemencia, toda 4e, todo integridad, todo religi#n*. #anuel 9antaella Lpez, Fpini#n P)blica e -magen en 5a%uia!elo, Alianza Editorial, #adrid, 4BBC. 44 Las ideas de republicanismo y neo'republicanismo podr!an justificar argumentalmente la continuidad de una tradicin )istrica que mantiene unos y otros per!odos, desde la antig3edad cl sica a nuestros d!as, en una interrogante permanente acerca del sentido de la palabra libertad pol!tica, pueblo, Estado, bien comn reg!menes constitucionales, gobernantes, poder y salud pblica. G%ase a ,)ilip ,etitt en +publicanisme, une thorie de la libert et du gou!ernement, ,aris, 5allimard, 6CC;. 46 $)antal :el 9ol, luego de un enjundioso an lisis de la realidad de la actualidad francesa, expone las dificultades que emergen para el cumplimiento de las virtudes republicanas en las sociedades fragmentadas y donde privan los intereses privados. " La +publi%ue suppose une !ertu>non pas au sens religieu(, mais au sens ci!i%ue, dont 5ontes%uieu soulignait dej$ la necessit. ar elle rclame %ue lBindi!idu abandonne une partie de son intJrt pri! pour ser!ir lBintJrt gnral> alors %ue lBindi!idu laiss 6 sa nature pense dBabord 6 son dsir et 6 son con4ort pri!* $)antal :el 9ol, Fp. cit. p.;A y s.s. 48 En el an lisis de la idea de soberan!a )ay una dimensin liberal novedosa para la %poca, pero que aun )oy permanece escasamente pensada, salvo en los trabajos de ,asquale ,asquino recogido en su libro 9i e':s et la in!ention de la constitution en Krance, ,aris, 4BBA. Esta idea es expuesta por 9iey=s y atiende al modo de cmo conciliar los intereses individuales sin que esta conciliacin acarree p%rdida alguna de libertad individual. Esto ltimo ser!a posible, slo, cuando la conciliacin de intereses se origina desde una voluntad extra2a al propio sujeto y no como una accin propia de la autonom!a de su voluntad. Exam!nese tambi%n el estudio que sobre el tema )a desarrollado,

minuciosamente, Eobert :erat)% en ,ean>,ac%ues +ousseau et la science politi%ue de son temps, especialmente en su cap!tulo LG, La thorie du contrat, p.6;C y ss. 4; Este es uno de los problemas que amerita ser explicado y mejor comprendido en el republicanismo moderno. El ejercicio de la pol!tica republicana supone actos morales voluntarios y no impuestos, toda vez que las condiciones de posibilidad, filosficamente )ablando, de la realizacin del ideal republicano, supone la aprobacin democr tica de los contenidos de ese ideal republicano en una l!nea de coexistencia entre repblica y democracia. G%ase a $)antal :el 9ol, Op. cit., particularmente, el cap!tulo 6, La rpubli%ue, m'the> rcit et m'the L4iction. p. ;8 y ss. 4> Day en el an lisis de la idea de la pol!tica en Danna) Arendt en su ensayo @u9est>ce %ue la politi%ue un significado definido, v!a negacin, con el que la autora caracteriza el prejuicio en la naturaleza de la pol!tica, ello es, la sordidez, la manipulacin de intereses opuestos a la visibilidad y comprensin del recto ejercicio de la pol!tica. ,or el contrario, la pol!tica llega a adquirir un sentido positivo en su ejercicio )asta llegar a ser calificada, modernamente, como una profesin liberal. G%ase la coincidencia de esta autora con la reflexin que desarrollara anteriormente 9iey=s quien formulara esta misma visin sobre la pol!tica en su trabajo Fbser!ations sommairessur les biens cclsiasti%ues. G%ase tambi%n a Arendt, Danna) @u9est>ce %ue la politi%ueJ ,aris, Editions du 9euil,4BB>. 4? La expresin Soberana de la ra3#n le es propia a los :octrinarios liberales. "ranUois 5uizot, la opone a la soberan!a ilimitada del pueblo, o soberan!a del nmero, propuesta conceptual de Eousseau, )eredero en la )istoria de esta idea de Modino. Esta soberan!a de la razn se funda en un orden ilustrado de la ciudadan!a.G%ase cap.LK titulado KranCois 7ui3ot: le libralisme de gou!ernement en Histoire intellectuelle du libralisme de ,ierre #anent, ,aris, Dac)ette,4BA@, p.4BB y ss. 4@ En el mbito de la Llustracin se destaca en varios autores la idea de la soberan!a de la razn articulada a la existencia de la ley. All! la ley se comprend!a como el resultado de un racionalismo pol!tico y no como un imperativo voluntarista de inclusin sociolgica y como un imperativo legalista que conducir!a peligrosamente al despotismo de las mayor!as, v%ase a Mregase quien a este propsito es citado por #arcel 5auc)et. " La le' tomada en su acepci#n m$s !erdadera, no es m$s %ue la e(presi#n de la ra3#n uni!ersal. 8o ha' m$s %ue la ra3#n uni!ersal %uien tiene el derecho de dirigir& es en ella sola %ue reside la !erdadera soberana(...2 la le' es lo opuesto de la simple !oluntad. Por todas partes donde no ha' m$s %ue !oluntad, ha' despotismo, por todas partes donde e(iste un acuerdo de la ra3#n ' la !oluntad, ha' le'* /Mergsase, c.p. 5auc)et, 4BB>, p. @C, traduccin nuestra.0 4A Eesulta interesante a los efectos de considerar los errores del pueblo en su consideracin como una multitud de agregados que en la teor!a de las %lites

pol!ticas sostenida por los :octrinarios, 5uizot et Alii, ,ierre Eosanvallon )a cre!do conveniente destacar que el peligro que corre un r%gimen democr tico es aceptar los riesgos y errores de un juicio equivocado de los pueblos, no obstante que es all! donde reside la fortaleza de la democracia. G%ase Le sacre des capacits en Le moment 7ui3ot, ,aris, 5allimard, 4BA>, p.4;C. 4B En la formacin de los procesos revolucionarios donde existen conflictos manifiestos entre el ala republicana del r%gimen constitucional y el r%gimen revolucionario, es caracter!stico que el r%gimen constitucional proteja al pueblo de los abusos y ataques del r%gimen revolucionario quien estar m s preocupado por las libertades pblicas que por la libertad civil en un af n de defenderse contra todas las fuerzas y facciones que la atacan . En mi opinin esta es la razn por la cual este tipo de r%gimen querr disponer de un poder absoluto en la figura del despotismo de la libertad, practicado por el terror rojo en la "rancia de 4@B8. G%ase a -ean':enis Mredin en 9iey=s . La cl de la +!olution 4ranCaise.,aris, Editions de "allois.p.p.6B; y ss. 4BAA. 6C El problema que se debate en el fondo es la concepcin ilimitada de la soberan!a del pueblo considerada, mayoritariamente, como un gran tumulto !ersus la exigencia de responsabilidad que calificar!a idealmente al pueblo como un cuerpo con no pocas exigencias morales, que se )a venido a llamar, en cierto sentido la Ncivilizacin de las costumbresH e, igualmente, requerimientos racionales gracias a un proceso educativo c!vicamente republicano. A lo se2alado no escapa el estudio y observancia de las formas. la solemnidad del magisterio, el lenguaje civilizado, etc., lo que 1orbert Elias denomina Nsavoir'vivreH. G%ase La ci!ilisations des moeurs. Agora, ,aris, 4B@8. 64 En el debate sobre la libertad pol!tica y la salida de reg!menes tutelares, Luis $astro Leiva eleva a la consideracin del lector, cmo en la fundacin de la primera repblica en Genezuela el debate sobre el control de las pasiones fue fundamental a los fines de establecer las distinciones esenciales entre la libertad voluntarista igualitaria y niveladora sostenida por el ala libertaria de los padres fundadores /7 nez, ,e2alver et alii0 y el ala capacitaria y censitaria que conformaba 9anz y Eoscio. Apegados al control y temperancia de las conductas sub praesidium legis. G%ase ;e la patria boba a la teologa boli!ariana, aracas, Editorial 5onte A!ila, p. MN 's, <==<. // Lntegrar la voluntad individual a una voluntad comn expresa la diferencia entre voluntad general de Eousseau y voluntad comn del abate 9iey=s. En el fondo se debaten dos ideas contrapuestas de conductas, una sometida al modelo de la re'total rousssoniana donde desaparecen los contenidos individuales de libertad pol!tica y otra, representada por la r%publica liberal de 9iey=s .ide in4ra, nota 68. 68 Ge se los comentarios a esta id ea 4ormulados por 5ichel Senellart, op. cit.,, cap.8., La splendeur de la dignit publi%ue. p. 4;6,. En estos comentarios el autor examina la naturaleza del oficio de gobernar en la persona del pr!ncipe

como un concepto clave para la comprensin del Estado moderno. El uso leg!timo de este argumento, en lo que pueda corresponder como exigencia )istrica e )istoriogr fica para la reflexin de la filosof!a pol!tica moderna, puede encontrarse, en mi criterio, en un estudio dirigido por 7ves TarQa titulado Aspects de la pense mdi!ale dans la philosophie politi%ue moderne en el que se se2ala el aporte incontestable de la antig3edad medieval en la formulacin y reformulacin, a los fines de su tratamiento y elucidacin, de conceptos tales como pueblo, soberan!a, derec)o natural, justicia, en un plano interrogante, de continuidad o de ruptura y posiblemente de innovacin. $onsltese, en el texto referido, su introduccin. Agradezco a mi colega y amigo An!bal Eomero el llevar a mis manos este trabajo tan importante. 6; :e acuerdo a Modino, la figura del rey como persona pblica sobrepasa a la misma persona del rey, en un sentido privado. La voluntad legisladora del monarca se inserta en una concepcin nueva, moderna de lo pol!tico, para inscribirse en el dominio de lo pblico sobre el derec)o privado& de all! la idea del rey justo, en el sentido de que sus decisiones est n llenas de un contenido leg!timo, puesto al servicio del bien comn. El pr!ncipe es la encarnacin de la res publica cuyo domino lo ejerce para la proteccin del derec)o privado, la propiedad privada, en fin, para el inter%s comn. ,ara una mayor informacin sobre el tema consltese los art!culos 5onarchie y5onarchie 5i(te en ;ictionnaire de lBAncien +gime, PEK, Paris, <==O. 6> Es conocida la reflexin que de este aspecto )ace ,)ilonenQo sobre este tema en Eousseau en su libro -ean -acques Eousseau et la pens%e du mal)eur vol. 8. ,ara ,)ilonenQo, y, como es bien sabido, tambi%n para $laude 1icolet en su trabajo La idea republicana en Krancia, )ay en el ginebrino una clara distincin entre los intereses individuales y los intereses de la voluntad general, que es la diferencia entre )ombre y ciudadano. Esta diferencia marca un hiatus que es expresado por Eousseau en la siguiente consideracin. N ha%ue indi!idu peut comme homme a!oir une !olont particuli:re contraire ou dissemblable 6 la !olont genrale %u9il a comme cito'en* A. ,)ilonenQo, cap. LLL, p. >8. G%ase tambi%n las consideraciones sobre este punto, complejo y contradictorio en Leo 9trauss ;erecho 8atural e Historia, "lammarion, ,aris, 4BA?. 6? Esta perspectiva de la libertad realizable en la existencia y cumplimiento de la normativa constitucional es clave a los efectos de la comprensin entre el individualismo jur!dico moderno y el mbito de desenvolvimiento de esa libertad que acarrea el ejercicio de ese individualismo jur!dico. G%ase a tal efecto a #ontesquieu en el Espritu de las Le'es, libro KL, cap.LLL y GL, #adrid, edt.(ecnos,4BBA. 6@ El arte de gobernar es un tema que #ic)el "oucault revela en su pleno inter%s contempor neo invitando a releer los tratados cl sicos sobre las conductas de los pr!ncipes y monarcas. ,ara el desaparecido autor mantener la reserva, la discrecionalidad de las pasiones son condiciones esenciales para la gobernabilidad. es mantener el dominio pol!tico sobre los sentimientos porque

esta retencin revela una estructura de cierto tipo de subjetividad exigible al gobernante. El arte de gobernar N no es para Koucault solo el trabajo sobre la res publica, sino tambinV refiere Daroc)e en su entrevistaV el ocuparse de la conducta de s, del autogobierno, de c#mo preceptos ticos ' sicol#gicos se aplican a la conducta de los gobernantes H. G%ase para una mejor lectura a $laudine Daroc)e en entrevista realizada en 5aga3ine Littraire, ,aris, Octubre 4BB;, 1W 86>. 6A <so la expresin en el sentido cl sico de teor!a, esto es, ver el espect culo, lo actuado por los otros. 6B ,ierre Mourdieu en su texto Lenguaje ' poder simb#lico, destaca el discurso de autoridad y la legitimidad de quien detenta esta autoridad en un contexto de representacin y delegabilidad, esto es, las condiciones que el autor llama lit)rgicas y solemnes que son el trasunto institucional del conjunto de prescripciones que rigen la forma de la expresin pblica de autoridad, de su desprecio o de su reconocimiento por los perceptores del contenido discursivo para su m!mesis educativa. ,ierre Mordieu, Langage et pou!oir s'mboli%ue. Sditions "ayard, ,aris,6CC4. 8C El tema de la desconfianza manifestada por el pueblo en la cultura de los espejos para pr!ncipes es referido por #ic)ell 9enellart, a propsito de sus comentarios sobre la consideracin de 5regorio El 5rande, acerca del )ombre que, colocado por su conducta al rango de animales, debe ser tratado, no en tanto )ombre, sino en previsin a la ca!da a un estado de animalidad que lo destruir!a moralmente, en un mbito de aplicacin disciplinada e infundi%ndole, el elocuente temor al castigo. G%ase a #ic)elle 9enellart, op., cit., p.B8. #odernamente, la pr ctica de la desconfianza se concentra en la vulneracin y develacin de los contenidos propios de la individualidad pol!tica de los gobierno autocr ticos. ,or ejemplo, en el momento de escribir esto, en Genezuela, la violacin de la naturaleza secreta del voto a los fines de poder establecer. 84 Efectivamente 1orberto Mobbio refiere como el poder invisible, originado en la teor!a de los arcana imperii , tiempos del poder absoluto, siente un "desprecio por el !ulgo, como la bestia sal!aje %ue debe ser domesticadaH y frente a la cual el poder debe ser secreto, cerrado al pblico, pero all!, paradjicamente, donde el poder es secreto e invisible, se origina el contrapoder de la sedicin y del golpe de Estado. G%ase en Estado, 5obierno y 9ociedad, #%xico, "ondo de $ultura Econmica, 4BB@. ,.8;. 86 (omo de ,ascuale ,asquino la idea de Ncontrato constitucionalH expuesta en su obra sobre el abate 9iey=s editado por Odile -acob, p. 46B, ,aris, 4BBA. En este trabajo, su autor analiza la idea de monarqu!a constitucional existente, a su juicio, en el imaginario pol!tico franc%s, muc)o antes de la acu2acin del t%rmino vinculado, fundamentalmente, con el sistema de gobierno ingl%s y la obra de #ontesquieu.

88 La reduccin del ejecutivo a la condicin de Nun ciudadano m sH coloca al poder ejecutivo en un plano de aparato mec nico y administrativo& en un cierto sentido Eousseau precede en esta idea a 9iey=s cuando define, en el $ontrato 9ocial, al ejecutivo como un cuerpo intermediario. " @u9est>ce donc %ue le 7ou!ernementA En corps intermdiare tabli entre les sujets et le Sou!erain pour leur mutuelle correspondanse, charg de l9(ecution des loi( et du maintien de la libert, tant ci!i%ue %ue politi%ue* /-.-.Eousseau, cap. LLL, p.8B?0. :esde el punto de vista del liberalismo pol!tico cl sico esta condicin busca otorgarle al ejecutivo una estructura institucional basada en una organizacin del poder impersonal e imparcial que no se establece sobre las diferencias o estados de condicin entre los individuos. G%ase a tal efecto los comentarios de ,ierre Eosanvallonen Le sacre du cito'en, ,aris, Edition 5allimard,4BB6, p.4?B y nuestros comentarios sobre este aspecto en La teora de la representaci#n poltica , <$AM'<9M, p. 6CA, 4BBB. 8; El tema es tratado por $)arles (aylor, como es bien sabido, las denuncias sobre la p%rdida de las afecciones, y sentimientos individuales quedan reducidos a la esfera privada, ausencia obligada del dominio pblico que conduce a su empobrecimiento y la p%rdida del reconocimiento de las identidades en el Estado en un af n de universalismo abstracto. 9ugiero la lectura, adem s del ya cl sico #ulticulturalismo de (aylor, dos textos que aluden con pertinencia erudita, el primero, el trabajo cr!tico de la abstraccin en el universalismo pol!tico, me refiero a Eosanvallon en Le Sacre du ito'en, ya citado pero de manera particular la seccin titulada NEl trabajo de la universalizacinH, p. 8B4 y s.s. y el mencionado 9erge Audier en Les Ghories de la+publi%ue por su ayuda tem tica e )istrica.

Вам также может понравиться