La Gestin Municipal En su sentido estricto, la gestin municipal comprende las acciones que realizan las dependencias y organismos municipales,

encaminadas al logro de objetivos y cumplimiento de metas establecidas en los planes y programas de trabajo, mediante las interrelaciones e integracin de recursos humanos, materiales y financieros. La gestin es una actividad importante que desarroll el ayuntamiento para atender y resolver las peticiones y demandas que plantea la ciudadana; a travs de ella se generan y establecen las relaciones del gobierno con la comunidad y con otras instancias administrativas de los gobiernos estatales y federal. Es necesario que exista una organizacin administrativa adecuada, para que el gobierno municipal tenga mayores posibilidades de xito en la realizacin de su gestin en beneficio de las necesidades ms apremiantes de la comunidad municipal. El liderazgo Es la funcin que ocupa una persona que se distingue del resto y es capaz de tomar decisiones acertadas para el grupo, equipo u organizacin que preceda, inspirando al resto de los que participan de ese grupo a alcanzar una meta comn. Por esta

razn, se dice que el liderazgo implica a ms de una persona, quien dirige (el lder) y aquellos que lo apoyen (los subordinados) y permitan que desarrolle su posicin de forma eficiente. La labor del lder consiste en establecer una meta y conseguir que la mayor parte de las personas deseen y trabajen por alcanzarla. Es un elemento fundamental en los gestores del mundo empresarial, para sacar adelante una empresa u organizacin, pero tambin lo es en otros mbitos, como los deportes (saber dirigir un equipo a la victoria), la educacin (profesores que consiguen que sus alumnos se identifiquen con su forma de pensar) y hasta en la familia (padres o hermanos mayores que son tenidos como absoluto ejemplo por parte de sus hijos, por ejemplo). Existen distintas clasificaciones de los lderes, que se establecen a partir de diversos criterios. Cuando un lder es escogido por una organizacin, se habla de un lder formal. Los lderes informales, en cambio, emergen de manera natural o espontnea dentro un grupo. Los mejor lderes son aquellos que son visionarios, que son capaces de comprender las situaciones productivas para la empresa antes de que estas se presenten, son innovadores y estn a favor del cambio. Podemos poner como ejemplo a Bill Gates, un frustrado estudiante de Harvard, que gracias a sus cualidades de lder fue capaz de fundar una de las empresas ms importantes en el sector tecnolgico, Microsoft y, gracias a las decisiones que supo tomar y a que consigui que empresas influyentes confiaran en l, se convirti en la persona ms rico del mundo. l fue capaz de comprender que los ordenadores un da se convertiran en una parte indispensable de los hogares, y trabaj desarrollando los productos que lo permitieran, supongo que es el mejor ejemplo de un lder visionario. Participacin Del latn participato, participacin es la accin y efecto de participar (tomar o recibir parte de algo, compartir, noticiar). El trmino puede utilizarse para nombrar a la capacidad de la ciudadana de involucrarse en las decisiones polticas de un pas o regin. En este sentido, puede hablarse de la participacin ciudadana a travs de las elecciones, los referendos o los plebiscitos. El mtodo ms habitual de participacin es el sufragio cada una determinada cantidad de tiempo para escoger a los representantes del pueblo. Esto se conoce como democracia representativa (la gente elige a los integrantes del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo). Ms all de la participacin electoral, la participacin ciudadana en poltica puede concretarse a travs de otros mecanismos, como la accin en organizaciones no gubernamentales o las manifestaciones pblicas. Por ejemplo: Necesitamos de la participacin de la gente para bloquear este proyecto autoritario del gobierno, El plebiscito cont con una participacin masiva de la ciudad.

Calidad El primer paso que se hace necesario llevar a cabo para poder determinar la esencia del concepto calidad que ahora nos ocupa es establecer su origen etimolgico. En este sentido, tenemos que subrayar que el mismo se encuentra en la palabra latina qualtas, la cual a su vez procede del griego y ms en concreto del trmino . Las cualidades y particularidades tpicas de algo se resaltan a partir del concepto de calidad, una nocin que se utiliza al realizar comparaciones entre elementos pertenecientes a una misma especie. Cabe resaltar que la definicin de calidad, por el carcter subjetivo de su acepcin, no suele ser precisa. Existen mltiples perspectivas tiles a la hora de abordar el concepto de calidad. Si nos referimos a un producto, la calidad apunta a lograr una diferenciacin de tipo cualitativo y cuantitativo en relacin a algn atributo requerido. En cuanto al usuario, la calidad implica satisfacer sus expectativas y anhelos. Esto quiere decir que la calidad de un objeto o servicio depende de la forma en que ste consiga cubrir las necesidades del cliente. Tambin puede decirse que la calidad consiste en aadir valor al consumidor o usuario. Por tanto, partiendo del uso de calidad como sinnimo de excelencia, tenemos que determinar que en la actualidad es frecuente utilizar las expresiones sello de calidad o marca de calidad. Con ambas lo que se consigue, bsicamente en el mbito de la alimentacin, es determinar que una serie de alimentos cuentan con las mejores propiedades que los convierten en productos exquisitos y que se diferencian de sus competidores precisamente por aquellas. As, por ejemplo, podramos utilizar una oracin como ejemplo tal como la siguiente: El jamn ibrico de bellota de Los Pedroches tiene su sello de calidad y est amparado por la denominacin de origen correspondiente que le otorga un gran valor. Ciudadana La nocin de ciudadana tiene tres grandes usos: permite referirse a la cualidad y derecho de ciudadano (La ciudadana no es respetada en este pas), al conjunto de los ciudadanos de una nacin (Los representantes han escuchado las exigencias de la ciudadana) y al comportamiento propio de un buen ciudadano (El empresario, haciendo gala de su sentido de la ciudadana, don miles de pesos al comedor infantil). Gestin Del latn gesto, el concepto de gestin hace referencia a la accin y a la consecuencia de administrar o gestionar algo. Al respecto, hay que decir que gestionar es llevar a cabo diligencias que hacen posible la realizacin de una operacin comercial o de un anhelo cualquiera. Administrar, por otra parte, abarca

las ideas de gobernar, disponer dirigir, ordenar u organizar una determinada cosa o situacin. Gestin Pblica Gestin Pblica es gestin con las limitaciones derivadas del carcter pblico del cometido. Gestin refiere, segn el contexto, tanto una prctica (gestin con minscula) como un conjunto de disciplinas (Gestin con mayscula). Se considera la gestin como prctica y como disciplina, con particular atencin al papel de la Economa. Las limitaciones derivadas del carcter pblico del cometido pueden clasificarse en no abordables por esenciales (satisfacen objetivos sociales superiores al de la eficiencia) y abordables bien por la investigacin bien por la accin. As se llega a otra forma de contemplar la gestin pblica: la accin sobre dos familias de limitaciones mitigables - falta de incentivos organizativos y falta de incentivos individuales- mediante dos grupos de actuaciones: introduccin de mecanismos de competencia y aplicacin de tcnicas de gestin, respectivamente. Control Social Cuando se habla de control social, se hace referencia al grupo de normas y regulaciones de diferente tipo que son establecidas explcita o implcitamente por una sociedad para mantener el orden de los individuos y permitir el desarrollo de un nivel de vida organizado y controlado. El control social puede hacerse presente de diferentes maneras, tanto a travs de prcticas formales como prcticas informales, a travs de regulaciones socialmente aceptadas y tambin a travs de coaccin del mismo individuo sobre s mismo. El control social tiene como objetivo mantener a grupos sociales dentro de un orden formalmente aceptado de modo tal que se respeten un nmero de normativas bsicas que contribuyan a generar estilos de vida organizados y no conflictivos. En este sentido, las regulaciones ms claramente visibles respecto a la idea de control social son aquellas que se expresan a travs de leyes, estatutos y regulaciones formales que todos los miembros de una sociedad deben cumplir de igual modo. Estas medidas son creadas y aceptadas por el conjunto de la sociedad ya que son explcitamente establecidas. El control social explcito tambin puede estar relacionado con los intereses polticos y la anulacin de las expresiones polticas de diversos grupos de la sociedad, aunque tales situaciones pueden entrar en el marco de lo implcito en determinadas ocasiones. Gestin Pblica Local Es la capacidad de llevar a cabo lo propuesto, por eso la gestin pblica la podemos entender como la capacidad de los alcaldes y funcionarios gubernamentales para ejecutar los lineamientos programticos consignados en los planes de desarrollo. Tal capacidad puede ser ejercida atendiendo las orientaciones y recomendaciones presentes en el PDC, cuyo principal objetivo es dar orientaciones para que las prcticas gubernamentales sean ejercidas con legitimidad, transparencia, eficacia y

eficiencia. El desarrollo de los municipios depende tambin de la calidad y eficiencia de las polticas y de la gestin pblica. El PDC de Gestin Pblica Local se plantea con un enfoque participativo, integral y sistmico con lenguaje sencillo sin perder el rigor conceptual. Las prcticas para la administracin de los recursos del Estado exigen la aplicacin de criterios de racionalidad y uso de las herramientas de direccin, de planificacin estratgica y financiera, de organizacin administrativa, de manejo de recursos, de focalizacin, de formulacin y ejecucin proyectos, de contratacin, de control, ejecucin y seguimiento y de rendicin de cuentas a la ciudadana y a los rganos de control. Desarrollo Municipal En muchos casos es conceptualizado como crecimiento econmico a nivel subnacional y medido: Mediante los precios de los factores de produccin, como los salarios en el caso del factor trabajo. Para el caso municipal seria el desarrollo de todos los aspectos que contienen una localidad como, Salud, Educacin, Medio Ambiente, Territorio, Seguridad, etc. Presupuesto Participativo El presupuesto participativo es una herramienta de democracia participativa o de la democracia directa que permite a la ciudadana incidir o tomar decisiones referentes a los presupuestos pblicos, generalmente sobre el presupuesto municipal. Es un proceso de consulta y dilogo entre la comunidad y las autoridades sobre cules son las prioridades de inversin de un municipio. Esta basado en el DS N171-2003-EF Gobernabilidad La gobernabilidad se refiere a dos acepciones principales: la primera, surgida de los informes de Banco Mundial, la define como un estilo de gobierno caracterizado por un mayor grado de cooperacin e interaccin entre el Estado y actores no estatales en el interior de redes de decisiones mixtas pblicas y privadas. La segunda se define como un conjunto de modalidades de coordinacin de las acciones individuales, entendidas como fuentes primarias de construccin del orden social; es probable que sea derivada del campo de la economa de costos y transacciones. Por extensin, gobernabilidad es definida como cualquier forma de coordinacin social.

El Plan de Desarrollo Concertado(PDC) Es la herramienta fundamental para una gestin local planificada y participativa, puesto que se construye a partir del conjunto de opiniones, intereses y acuerdos de actores del Estado y de la sociedad civil. El PDC marca la hoja de ruta que debe transitar el gobierno local o regional en un largo plazo. En l se seala la visin de la comunidad y los ejes y objetivos estratgicos que debern guiar la gestin pblica. En este aspecto radica centralmente su importancia y la relevancia de que debe ser diseado con la mayor participacin posible de los representantes de la sociedad. Para que esto sea posible debe existir voluntad poltica de las autoridades para realizar un proceso realmente participativo, tal responsabilidad recae sobre el Consejo de Coordinacin Local en el caso de los gobiernos locales y el Consejo de Coordinacin Regional en caso de los gobiernos regionales. Consejo de Coordinacin Local Distrital (CCLD) Es el rgano de coordinacin y concertacin del Distrito, encargado de promover el desarrollo local sostenible, a travs de la planificacin participativa. Lo conforman el Alcalde, Los regidores y la sociedad civil elegidos democrticamente de entre los delegados legalmente acreditados de las organizaciones civiles del distrito. Promocin de la Salud La promocin de la salud se constituye como un proceso poltico y social global que abarca no solamente las acciones dirigidas directamente a fortalecer las habilidades y capacidades de los individuos, sino tambin las dirigidas a modificar las condiciones sociales, ambientales y econmicas, con el fin de mitigar su impacto en la salud pblica e individual. La promocin de la salud es el proceso que permite a las personas incrementar su control sobre los determinantes de la salud. Est orientada a lograr la inclusin en la gestin de la salud de la comunidad, de los gobiernos locales, gobiernos regionales y de las instituciones privadas. Para ello fomentan la adopcin de la estrategia Familias, Comunidades y Municipios Saludables haciendo uso de la metodologa y de un conjunto de herramientas que ponemos a su disposicin. Participacin Social La intervencin de la sociedad civil en demanda de mayores espacios de opinin y accin pblica conduce a acuerdos e instituciones ms representativas. El desarrollo democrtico al que aspiramos comprende la participacin social organizada de los ciudadanos como un aspecto fundamental en la toma de decisiones. La sociedad y sus organizaciones deben tomar parte en la formulacin,

ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas, as como en las tareas de contralora social sobre el desempeo de los servidores pblicos. De igual manera, propone establecer una poltica de firme aliento a la participacin de los ciudadanos y de las organizaciones civiles en diversas reas de la administracin pblica. Para ello estima conveniente promover la creacin de consejos consultivos en los rdenes municipal, estatal y federal, en los que tengan cabida la sociedad civil, lderes sociales representativos y profesionistas expertos. La sociedad est constituida por grupos de personas que actan recprocamente, que tienen actividades que se centran alrededor de una serie de objetivos comunes, que comparten creencias, actitudes y conductas colectivas: Cuando se pertenece a grupos organizados con intereses afines, la relacin personal es ms directa y existen mayores oportunidades de establecer vnculos estrechos y definitivos que logran un beneficio comn.