UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE INGENIERIA PESQUERA

CURSO

GESTIN DE PEQUEAS Y MICROEMPRESAS PESQUERAS

PROFESOR

ING. JOS LACHIRA COVEAS MSc.

TEMA

FORMALIZACIN CON NEGOCIO Y JURIDICA

INTEGRANTES

CRISANTO VIERA, LUIS

CAMPOVERDE JIMENEZ, WILMER NO

PIURA - PER
2013

GESTION DE PEQUEAS Y MICROEMPRESAS PESQUERAS

INTRODUCCIN
Como sabemos la micro y pequea empresa (en adelante Mype) juega un papel preminente en el
desarrollo social y econmico de nuestro pas, al ser la mayor fuente generadora de empleo y agente
dinamizador del mercado. En un pas, donde la falta de empleo es uno de los problemas ms serios,
resulta imprescindible reflexionar sobre cul es el rol promotor que le corresponde al Estado.
Nuestra Constitucin consagra una Economa Social de Mercado que como subraya el Tribunal
Constitucional (en adelante TC) es una condicin importante del Estado Social y Democrtico de
Derecho que debe ser ejercida con responsabilidad social y bajo el presupuesto de los valores
constitucionales de libertad y justicia. En este contexto, le corresponde al Estado ejercer su rol
promotor del empleo respetando el Principio de Igualdad conforme al cual se debe tratar igual a los
iguales y desigual a los desiguales.
Nadie duda que una de las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a travs de la
legislacin. Por ello, el Estado ha establecido un marco normativo promotor de la Mype, a fin de
que los sobrecostos laborales, los costos de transaccin, y la carga tributaria no frenen su
formalizacin y crecimiento.
La intencin de este trabajo no es presentar un anlisis completo y detallado de la regulacin para la
Mype, sino slo revisar el Rgimen Laboral Especial de la Micro y Pequea Empresa (en adelante
RLE de la Mype) instaurado con el Decreto Legislativo N 1086, Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al
Empleo Decente, que entr en vigencia el 01-10-2008, al da siguiente de la publicacin del Decreto
Supremo N 007-2008-TR (en adelante Ley Mype) y del Decreto Supremo N 008-2008-TR (en
adelante Reglamento de la Ley Mype), Reglamento que ha sido modificado por el Decreto Supremo
N 024-2009-PRODUCE (10-07-2009).
El Rgimen Laboral Especial ha sido diseado pensando en las caractersticas y la realidad de la
Mype, y por lo mismo presenta ventajas sustanciales en comparacin con el Rgimen Laboral
General o Comn (en adelante RLG o RLC).

GESTION DE PEQUEAS Y MICROEMPRESAS PESQUERAS

MICRO Y PEQUEA EMPRESA (MYPES)

DEFINICION
El Artculo 4 de la Ley MYPE, establece el concepto de Micro y Pequea Empresa, a la letra dice:
Es una unidad econmica que opera una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de
organizacin o gestin empresarial, que desarrolla actividades de extraccin, transformacin,
produccin y comercializacin de bienes o prestacin de servicios, que se encuentra regulada en el
TUO (TEXTO UNICO ORDENADO), de la Ley de Competitividad, Formalizacin y desarrollo de
la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente (Dec. Leg. N 1086)
Es importante resaltar que, la microempresa no necesita constituirse como persona jurdica,
pudiendo ser conducida directamente por su propietario persona individual. Podr, sin embargo,
adoptar voluntariamente la forma de Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, o cualquiera
de las formas societarias previstas por la ley. Las caractersticas que debe reunir una MYPE son las
siguientes:

El incremento en el monto mximo de ventas anuales sealado para la Pequea Empresa ser
determinado por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas cada dos (2)
aos y no ser menor a la variacin porcentual acumulada del PBI nominal durante el referido
perodo.
Las entidades pblicas y privadas promovern la uniformidad de los criterios de medicin a fin de
construir una base de datos homognea que permita dar coherencia al diseo y aplicacin de las
polticas pblicas de promocin y formalizacin del sector.

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Por otro lado se consideran como caractersticas generales en cuanto al comercio y administracin
de las MYPES las siguientes:
Su administracin es independiente. Por lo general son dirigidas y operadas por sus propios
dueos.
Su rea de operacin es relativamente pequea, sobre todo local.
Tienen escasa especializacin en el trabajo. No suelen utilizar tcnicas de gestin.
Emplean aproximadamente entre cinco y diez personas. Dependen en gran medida de la
mano de obra familiar.
Su actividad no es intensiva en capital pero s en mano de obra. Sin embargo, no cuentan
con mucha mano de obra fija o estable.
Disponen de limitados recursos financieros.
Tienen un acceso reducido a la tecnologa.
Por lo general no separan las finanzas del hogar y las de los negocios.
Tienen un acceso limitado al sector financiero formal, sobre todo debido a su informalidad.
IMPORTANCIA
Las MYPE son un segmento importante en la generacin de empleo, es as que ms del 80% de la
poblacin econmicamente activa se encuentra trabajando y generan cerca del 45% del producto
bruto interno (PBI). En resumidas cuentas la importancia de las MYPE como la principal fuente
degeneracin de empleo y alivio de la pobreza se debe a:
Proporcionan abundantes puestos de trabajo.
Reducen la pobreza por medio de actividades de generacin de ingreso.
Incentivan el espritu empresarial y el carcter emprendedor de la poblacin
Son la principal fuente de desarrollo del sector privado.
Mejoran la distribucin del ingreso.
Contribuyen al ingreso nacional y al crecimiento econmico.

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FORMALIZACION Y CONSTITUCION.
El Estado fomenta la formalizacin de las MYPE a travs de la simplificacin delos diversos
procedimientos de registro, supervisin, inspeccin y verificacin posterior, se debe pues propiciar
el acceso, en condiciones de equidad de gnero de los hombres y mujeres que conducen una MYPE,
eliminando pues todo tramite tedioso.
Es necesario aclarar que la microempresa no necesita constituirse como persona Jurdica, pudiendo
ser conducida directamente por su propietario persona individual. Podr, sin embargo, adoptar
voluntariamente la forma de Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, o cualquiera de las
formas societarias previstas por la ley. En el caso de que las MYPE que se constituyan como
persona jurdica lo realizan mediante escritura pblica sin exigir la presentacin de la minuta.
Elige Ser Persona Natural o Jurdica:

Ventajas y desventajas de ser persona natural:

Ventajas.
Su creacin y su liquidacin son sencillas.
El control y administracin del negocio dependen nica y exclusivamente de la persona natural.
Las normas regulatorias a las que se encuentra sometida son mnimas.
Desventajas.
La responsabilidad es ilimitada, lo que quiere decir que si existen obligaciones pendientes, responde
la persona natural con todo su patrimonio.
El capital de la empresa se encuentra limitado a las disponibilidades de la persona natural.
Consecuentemente, el crecimiento y las posibilidades de obtener crditos resultan restringidos.
Cualquier impedimento de la persona natural afecta directamente al negocio, y puede incluso
interrumpir sus operaciones.

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Determinar
Determinar
objeto
social.
objeto
social.
Determinar
la la
Determinar
razn
social.
razn
social.

PERSONA
PERSONA
JURIDICA
JURIDICA
(SA,
SAC,
(SA,
SAC,
SRL,
EIRL)
SRL,
EIRL)

Minuta
dede
Minuta
constituci
constituci
nn
que
que
deber
ser
deber
ser
autorizado
autorizado
por
unun
por
abogado
abogado
(notaria)
(notaria)

DNI
deldel
titular
vigente.
DNI
titular
vigente.
Establecer
susu
estatuto
Establecer
estatuto
social.
Sealar
susu
capital
social.
Sealar
capital
social.
Designar
a los
social.
Designar
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gerentes.
gerentes.

Bsqueda
enen
loslos
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ndices
ante
la la
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Sunarp
(sirve
para
Sunarp
(sirve
para
saber
si si
yaya
existe
saber
existe
ese
nombre)
ese
nombre)

Ingresan
Ingresan
la la
escritura
escritura
Pblica
aa
Pblica
la la
Sunarp
Sunarp
para
susu
para
inscripci
inscripci
n.n.

Reserva
dede
Reserva
nombre
ante
la la
nombre
ante
Sunarp
(se(se
Sunarp
reserva
el el
reserva
nombre
por
3030
nombre
por
das).
das).

Inscribirse
Inscribirse
enen
el el
RUC
RUC
ante
la la
ante
Sunat.
Sunat.
Determin
Determin
arar
el el
rgimen
rgimen
tributario
tributario
por
por
aplicar
aplicar
(RUS,
(RUS,
RER,
RG)
RER,
RG)

Licencia
Municipal
Licencia
Municipal
dede
Funcionamiento
Funcionamiento
Provincial
Provincial

Legalizacin
deldel
Legalizacin
Libro
dede
Planillas
Libro
Planillas
ante
el el
Ministerio
dede
ante
Ministerio
Trabajo
y Promocin
Trabajo
y Promocin
deldel
Empleo.
Empleo.

Legalizacin
dede
Legalizacin
libros
dede
societarios
libros
societarios
y contables
ante
y contables
ante
notario
publico
notario
publico

Ministerio
dede
Trabajo
yPromocin
deldel
Ministerio
Trabajo
yPromocin
Empleo.
Empleo.
(Asesorar
enen
la la
elaboracin
dede
la la
(Asesorar
elaboracin
minuta
y en
susu
respectiva
presentacin
minuta
y en
respectiva
presentacin
ante
notario
pblico,
quienes
ofrecen
ante
notario
pblico,
quienes
ofrecen
tarifas
especiales
para
MYPE).
tarifas
especiales
para
MYPE).

Las ventajas de ser una persona jurdica son las siguientes:

Su responsabilidad ante terceros se encuentra limitada a la sociedad, es decir, a la empresa.
Pueden participar en concursos pblicos y adjudicaciones como proveedores de bienes y
servicios.
Pueden realizar negocios con otras personas jurdicas del pas y del extranjero.
Tienen mayor facilidad para obtener crditos y pueden ampliar su negocio incrementando su
capital, abriendo locales comerciales o realizando exportaciones

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Elige tu sociedad:
CUADRO COMPARATIVO DE LAS MODALIDADES EMPRESARIALES

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ELIGE TU RGIMEN:

REGIMEN UNICO SIMPLIFICADO:

Cules son los objetivos del RUS?

Quines se pueden acoger al RUS?

Las personas naturales y sucesiones indivisas domiciliadas que, exclusivamente obtengan rentas por
realizar actividades empresariales.
Ejemplo: Un comerciante que abre una bodega o aquel que inaugura una panadera con venta
directa al pblico.
Se define como actividad empresarial, a la que genera rentas de Tercera Categora de acuerdo con
la Ley del Impuesto a la Renta.
Las personas naturales no profesionales, domiciliadas en el pas, que perciban rentas de Cuarta
Categora nicamente por actividades de oficios. Por ejemplo los ingresos de un pintor, jardinero,
gasfitero o electricista.
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Cules son los requisitos para acogerse al RUS?

Para acogerte al RUS debes cumplir con las siguientes condiciones:
El monto de tus ingresos brutos no debe superar S/. 360,000 en el transcurso de cada ao, o en
algn mes tales ingresos no deben ser superiores a treinta mil Nuevos Soles (S/ 30,000).
Realizar tus actividades en un slo establecimiento o una sede productiva.
El valor de los activos fijos afectados a tu actividad no debe superar los setenta mil Nuevos Soles
(S/. 70,000). Los activos fijos incluyen instalaciones, maquinarias, equipos de cualquier ndole etc.
No se considera el valor de los predios ni de los vehculos que se requieren para el desarrollo del
negocio.
Las adquisiciones y compras afectadas a la actividad no deben superar los S/. 360,000 en el
transcurso de cada ao o cuando en algn mes dichas adquisiciones no superen los S/ 30,000.
Quines no pueden acogerse al RUS?
Presten el servicio de transporte de carga de mercancas utilizando sus vehculos que tengan una
capacidad de carga mayor o igual a 2 TM (dos toneladas mtricas).
Presten el servicio de transporte terrestre nacional o internacional de pasajeros.
Efecten y/o tramiten algn rgimen, operacin o destino aduanero; excepto que se trate de
contribuyentes:
Cuyo domicilio fiscal se encuentre en zona de frontera, que realicen importaciones definitivas que
no excedan de US$ 500 por mes, de acuerdo a lo sealado en el Reglamento; y/o.
Que efecten exportaciones de mercancas a travs de los destinos aduaneros especiales o de
excepcin previstos en los incisos b) y c) del artculo 83 de la Ley General de Aduanas, con
sujecin a la normatividad especfica que las regule; y/o.
Que realicen exportaciones definitivas de mercancas, a travs del despacho simplificado de
exportacin, al amparo de lo dispuesto en la normatividad aduanera.
Organicen cualquier tipo de espectculo pblico.
Sean notarios, martilleros, comisionistas y/o rematadores; agentes corredores de productos, de bolsa
de valores y/u operadores especiales que realizan actividades en la Bolsa de Productos; agentes de
aduana y los intermediarios de seguros.
Sean titulares de negocios de casinos, mquinas tragamonedas y/u otros de naturaleza similar.
Sean titulares de agencias de viaje, propaganda y/o publicidad.
Realicen venta de inmuebles.
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Desarrollen actividades de comercializacin de combustibles lquidos y otros productos derivados

de los hidrocarburos, de acuerdo con el Reglamento para la Comercializacin de Combustibles
Lquidos y otros productos derivados de los Hidrocarburos.
Entreguen bienes en consignacin.
Presten servicios de depsitos aduaneros y terminales de almacenamiento.
Realicen alguna de las operaciones gravadas con el Impuesto Selectivo al Consumo.
Realicen operaciones afectas al Impuesto a la venta del Arroz Pilado.

Cundo y cmo puedo ingresar al RUS?

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Cmo se paga la cuota mensual del RUS?

Cu
son

les
las

categoras del RUS?

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REGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA:

Qu es el RER?

Para acogerse a este rgimen tributario:

Los ingresos anuales no deben superar los S/. 525,000.
El valor de los activos fijos afectados a la actividad exceptuando predios y vehculos, no
superar los S/. 126,000.
El personal afectado a la actividad no debe ser mayor a 10 personas por turno de trabajo
El monto acumulado de adquisiciones al ao no debe superar los S/. 525,000. Hay algunas actividades que no pueden incorporarse al RER.
Tiene ciertos requisitos para acogerse.Su tasa es de 1.5% de los ingresos netos mensuales.
Segn las reglas que se establecern mediante resolucin de superintendencia de SUNAT de
manera anual si Ud. se encuentra acogido al RER deber presentar una declaracin jurada
que incluir un inventario valorizado de activos y pasivo
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Cules son los requisitos para acogerse en el RER?

Cmo acogerse al RER?

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Qu actividades estn excluidas del RER?

Qu debe hacer el contribuyente para acogerse al RER?

El acogimiento al RER se efectuar teniendo presente lo siguiente:
Tratndose de contribuyentes que inicien actividades en el transcurso del ejercicio:
El acogimiento se realizar nicamente con ocasin de la declaracin y pago de la cuota que
corresponda al perodo tributario de inicio de actividades declarado en el Registro nico de
Contribuyentes (RUC), y siempre que se efecte dentro de la fecha de su vencimiento.
Tratndose de contribuyentes que provengan del Rgimen General o del Nuevo Rgimen nico
Simplificado: El acogimiento se realizar nicamente con ocasin de la declaracin y pago de la
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cuota que corresponda al perodo tributario en que se efecta el cambio de rgimen, y siempre que
se efecte dentro de la fecha de su vencimiento.

IMPORTANTES:
El acogimiento al Rgimen Especial tendr CARCTER PERMANENTE, salvo que el
contribuyente opte por ingresar al Rgimen General o acogerse al Nuevo Rgimen nico
Simplificado, o se encuentre obligado a incluirse en el Rgimen General por no cumplir con los
requisitos establecidos para el RER.
Qu comprobantes de pago puedo emitir en el RER?

Cmo declaro y pago mis impuestos en este rgimen?

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Qu Libros y Registros contables deben llevarse en el RER?

OTROS BENEFICIOS
Constitucin
Las entidades estatales y, en especial, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), el Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE), la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (SUNAT), la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP), y el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), implementarn un sistema de constitucin de
empresas en lneas que permita que el trmite concluya en un plazo no mayor de 72 horas. La
implementacin ser progresiva, segn lo permitan las condiciones tcnicas en cada localidad.
Capacitacin.
Incorprese como beneficiarios de la Ley N 29152, Ley que establece la implementacin y el
funcionamiento del Fondo de Investigacin y Desarrollo para la Competitividad - FIDECOM, a las
microempresas.
Parte de los recursos del FIDECOM se asignan preferentemente al financiamiento de programas de
capacitacin de los trabajadores y de los conductores de las microempresas que fortalezcan su
capacidad de generacin de conocimientos tecnolgicos para la innovacin en procesos, productos,
servicios y otros, en reas especficas relacionadas con este tipo de empresas.
Los programas de capacitacin son administrados por entidades acadmicas elegidas por concurso
pblico, cuyo objetivo prioritario ser el desarrollo de las capacidades productivas y de gestin
empresarial de las microempresas.

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El Estado apoya e incentiva la iniciativa privada que ejecuta acciones de Capacitacin y Asistencia
Tcnica de las MYPE.
El Reglamento de la presente Ley establece las medidas promocionales en beneficio de las
instituciones privadas, que brinden capacitacin, asistencia tcnica, servicios de investigacin,
asesora y consultora, entre otros, a las MYPE.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo coordina con el Ministerio de Educacin para el
reconocimiento de las entidades especializadas en formacin y capacitacin laboral como entidades
educativas.
Autorizacin de funcionamiento
En relacin al pago de tasas a nivel Municipal, el artculo 39 de la Ley de la MYPE indica que una
vez otorgada la licencia de funcionamiento definitiva, las Municipalidades no podrn cobrar tasa
por concepto de renovacin, fiscalizacin o control y actualizacin de datos de la misma, ni otro
referido a ste trmite, con excepcin de los casos de cambio de uso.
En relacin al pago de tasas ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, la primera
Disposicin Complementaria de la Ley MYPE y su reglamento sealan que ests empresas se
encuentran exoneradas del 70% de los derechos de pago (tasas) previstos por el Ministerio.
Acceso Financiamiento.
El ministerio de Economa y Finanzas (MEF) constituy el programa Especial de Apoyo Financiero
a la Microempresa y Pequea Empresa (Prompyme) del Banco de la Nacin, el cual contar
inicialmente con S/. 200 millones de recurso del Banco. Se autoriz al Banco de la Nacin a firmar
convenios de uso compartido de su infraestructura y agencias con estas entidades. Segn la
Asociacin de Pequeos y Medianos Industriales del Per (APEMIPE), se espera que este programa
financie a ms de 100 mil microempresas y pequeas empresas en el pas.
El estado promueve el acceso de las MYPE al mercado financiero y al mercado de capitales, para
que as estas puedan tener una mayor capacidad de desarrollo, realizar nuevas y ms eficientes
operaciones, ampliar el tamao de sus operaciones y acceder a crditos en mejores
condiciones. Asimismo la Corporacin Financiera de Desarrollo -COFIDE, el Banco de la Nacin y
el Banco Agrario promueven y articulan integralmente a travs de los intermediarios financieros el
financiamiento a las MYPE, diversificando, descentralizando e incrementando la cobertura de la
oferta de servicios de los mercados financieros y de capitales.
En cuanto al Banco de la Nacin este fue autorizado a ejecutar operaciones y servicios, con
entidades de intermediacin financiera, que pueden ser las Edpymes, Cajas Municipales y Cajas
Rurales. Estas entidades estn especializadas en otorgar crditos a las micro y pequeas empresas
(MYPE), para que solo a travs de ellas, se les otorguen prstamos en las localidades donde el BN
sea nica oferta bancaria (UOB).

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Exportaciones e Importaciones
El Estado promueve el crecimiento, diversificacin y consolidacin de las exportaciones directas e
indirectas de la MYPE, con nfasis en las regiones, implementando estrategias de desarrollo de
mercados y de oferta exportable.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ejecuta planes estratgicos por sectores, mercados y
regiones, priorizando el desarrollo de cadenas exportadoras con participacin de las MYPE.
Licitaciones
Cuando una MYPE participa en una licitacin con el estado las entidades le otorgan un beneficio de
puntuacin para la evaluacin tcnica.
Si no haz intentado venderle al Estado, ahora tienes la oportunidad de acceder a informacin sobre
los planes de adquisicin de las entidades estatales. Adems, recuerda que las MYPE tiene una
cuota del 40 % de las compras estatales
Reduccin de la carga laboral
Gracias a estas reducciones la MYPE`S reducen su capital de trabajo.
Beneficios Laborales:

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GESTION DE PEQUEAS Y MICROEMPRESAS PESQUERAS

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D. L. N892:
REGULAN EL DERECHO DE LOS TRABAJADORES A PARTICIPAR EN LAS
UTILIDADES DE LAS EMPRESAS QUE DESARROLLAN ACTIVIDADES GENERADORAS
DE RENTAS DE TERCERA CATEGORA

Artculo 1.- El presente Decreto Legislativo regula el derecho de los trabajadores sujetos al rgimen
laboral de la actividad privada, a participar en las utilidades de las empresas que desarrollan
actividades generadoras de rentas de tercera categora.
Artculo 2.- Los trabajadores de las empresas comprendidas en el presente Decreto Legislativo
participan en las utilidades de la empresa, mediante la distribucin por parte de sta de un
porcentaje de la renta anual antes de impuestos. El porcentaje referido es como sigue:
Empresas Pesqueras 10%
Empresas de Telecomunicaciones 10%
Empresas Industriales 10%
Empresas Mineras 8%
Empresas de Comercio al por mayor y al por menor y Restaurantes 8%
Empresas que realizan otras actividades 5%
A modo de conclusin:

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ESTADSTICA

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CONCLUSIONES
El tratamiento laboral de las MYPES es de vital importancia, ya que si bien atraviesa problemas
como la informalidad, constituye una gran parte de la realidad econmica de nuestro pas.
La descentralizacin de servicios laborales es uno de los fenmenos ms relevantes del Derecho
Laboral. Consideramos que resulta relevante una regulacin de este complejo fenmeno en dos
vas: reformulando las rgidas disposiciones de intermediacin laboral, y de otro lado, regulando los
fenmenos de externalizacin de servicios laborales.
La tendencia hacia el uso de la tercerizacin en el Per ha tenido un desarrollo mayor al uso de la
intermediacin laboral.
Esta diferencia se explica en las ventajas de una sobre otra como son: menor rigidez legal, mayor
aplicabilidad a nuestra realidad, entre otras.
Las Mypes son actualmente empresas de gran trascendencia dentro de nuestro mercado empresarial,
puesto que son las que ms producen y las que ms empleos genera, a razn de que los empleadores
obtienen mayores y mejores beneficios por acogerse a este sistema especial, y a los trabajadores les
permite acceder a dichos centros sin contar con grandes carreras o preparaciones profesionales,
puesto que la mano de obra en su mayora es artesanal.
El estado como ente encargado de la impulsar la inversin privada y el propiciar el nacimiento de la
empresa privada, debe de proponer mecanismos ms eficientes para que los mltiples negocios o
centros de trabajos informales, se FORMALICEN, logrando con ello que ya no se encuentren al
margen de la ley y mayor ingreso para la administracin tributaria.
Brindar mayores beneficios tributarios a las entidades, puesto que en la realidad se conoce que la
mayora de evasores tributarios son estas Mypes, puesto que en algunos casos no les conviene
declarar todos sus ingresos, para no perder el beneficio; o no les conviene ingresar a todos sus
trabajadores a planilla, puesto que la tributacin aumentara; estos son algunos de los casos que
deberan ser tomados en cuenta para lograr la formalizacin integral a nivel micro y pequea
empresa.

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