ACERCA DE LA EDUCACIN INCLUSIVA DEFINIENDO LA EDUCACIN INCLUSIVA An cuando la Educacin Inclusiva se refiere generalmente a la inclusin de los nios(as) con

discapacidad dentro de la educacin regular, cada vez ms educadores en todas las partes del mundo estn reconociendo que los enfoques de la educacin que satisfacen las necesidades de la diversidad de los estudiantes resultan en una educacin de calidad para todos. os !a"os #ndices de alfa!etizacin $ los altos #ndices de desercin escolar en muc%os pa#ses de Am&rica atina $ la regin del 'ari!e son indicadores claves del fracaso de las estrategias de educacin para a!arcar las necesidades de un grupo de estudiantes. An con un progreso significativo en las ltimas d&cadas, la regin de Am&rica atina $ el 'ari!e an mantiene un rezago cuando se la compara con otros pa#ses de la (')E $ de las regiones en desarrollo como Europa del Este $ Asia. El *anco +undial reporta los siguientes indicadores que demuestran la necesidad %o$ en d#a de una ma$or inversin $ compromiso para lograr la educacin universal en la regin,

a ma$or#a de los nios(as) en 'entro Am&rica reci!en nicamente tres o cuatro aos de estudios. En la -ep!lica )ominicana, un ./ por ciento de adultos no pueden leer o escri!ir, mientras que solo el ./ por ciento de los nios(as) de tres a cinco aos que se encuentran en la d&cima parte ms po!re de la po!lacin reci!en alguna educacin. En 0amaica, an cuando casi todos los nios(as) terminan se1to grado, uno de cada tres de ellos no puede leer. os estudiantes en '%ile en .222 en una prue!a internacional de conocimientos en matemticas $ ciencias entre 34 pa#ses, o!tuvieron punta"es dentro de la cuarta parte ms !a"a del grupo

)e igual manera, la Agencia de los Estados 5nidos para el )esarrollo Internacional (56AI)), reporta que 7en la educacin, la calidad $ la equidad de la educacin primaria $ secundaria son pro!lemas ma$ores. En la ma$or parte de Am&rica atina, casi la mitad de los nios(as) que ingresan a la escuela primaria, no consiguen llegar a quinto grado $ nicamente alrededor del 389 se gradan de la escuela secundaria. Adems, es menos pro!a!le que los estudiantes po!res, de procedencia rural, $ los ind#genas se registren en la escuela en cualquier nivel $ grado $ tienden a tener un punta"e ms !a"a en las prue!as censales de rendimiento.: 5n reto significativo para alcanzar niveles consistentes de educacin en la regin es que es una de las regiones con ma$or desigualdad. En un reporte del *anco +undial del ao ;883 llamado La Desigualdad en Amrica Latina y el

Caribe: !"m#iend" c"n la $ist"ria%, se reporta que 7Am&rica atina es altamente desigual en lo que se refiere a ingresos, $ tam!i&n e1%i!e un acceso desigual a la educacin, salud, agua $ electricidad, as# como grandes disparidades en cuanto a voz, recursos $ oportunidades.: 7 a educacin es el recurso productivo ms importante que una persona puede llegar a tener en su vida:, menciona el reporte. 7<ero la calidad de la educacin p!lica sigue siendo !a"a en Am&rica atina, e1iste una necesidad urgente de me"orar tanto la co!ertura como elevar la calidad....: +uc%os de los nios(as) ms po!res de la regin, asisten a la escuela enfermos, con %am!re $ por lo tanto poco preparados para aprender. a vasta disparidad en esta regin, se traduce en una diversidad de estudiantes en las aulas. os modelos educativos utilizados no %an logrado a!ordar asuntos como la po!reza, las minor#as &tnicas, la violencia $ el a!uso de los nios(as), nios de zonas rurales, el tra!a"o infantil, etc. contri!u$endo as# al po!re nivel de educacin que %a caracterizado a muc%os sistemas p!licos en Am&rica atina $ el 'ari!e. a nica manera efectiva de tener en cuenta las necesidades de los nios(as) en las aulas, sin importar su estrato socio econmico, la preparacin reci!ida desde el %ogar para el estudio $ las %a!ilidades de cada nio(a), es tener un sistema de educacin inclusiva. a inclusin no es slo colocar un estudiante con discapacidad en un aula regular. 6e centra en el reconocimiento que todos los nios(as) tienen necesidades individuales, $ que los maestros(as) si estn capacitados para facilitar un aula inclusiva, pueden satisfacer de me"or manera las necesidades de todos los nios(as). El reporte de la 5=E6'( E<> ((ficina -egional de Educacin para Am&rica atina $ el 'ari!e Educacin <ara >odos) para el monitoreo de la calidad de la Educacin su!ra$ la necesidad de generar enfoques inclusivos a la educacin? @modelos uniformes de reforma, que ignoran las mltiples desventa"as, enfrentadas por muc%os estudiantes, estarn a!ocados al fracaso. A las personas que viven con AIBC6I)A, en situacin de emergencias, con discapacidades $ a los nios(as) tra!a"adores(as) se les de!er proveer apo$o desde los enfoques educativos.@ a 5=E6'( descri!e a la Educacin Inclusiva como un proceso que toma en cuenta y responde a las diversas necesidades de todos los estudiantes por medio de prcticas inclusivas desde el aprendizaje, la cultura y las comunidades, reduciendo la exclusin dentro y de la educacin. Esto implica cambios y modificaciones, de contenido, enfoques, estructuras y estrategias con una visin comn que tiene en cuenta a todos los ni os!as" de un rango de edad similar y una conviccin de que es la responsabilidad del sistema regular educar a todos los ni os!as".# (5=E6'(, Du#as para la Inclusin, Asegurando el Acceso para >odos)

$a Educacin %nclusiva implica que todos los ni os!as" y jvenes con necesidades educativas especiales debern de ser incluidos en los programas educativos construidos para la mayor&a de los ni os!as"'... $as escuelas inclusivas deben reconocer y responder a las diversas necesidades de los estudiantes, acomodando tanto diferentes estilos como ritmos de aprendizaje y asegurando la calidad de la educacin para todos a trav(s de un curr&culo apropiado, estructuras organizacionales, estrategias de ense anza, recursos y asociacin con las comunidades.# !)*E+,-, .eclaracin de +alamanca" ,-/01-/%+-+2 E03 Educacin 0ara todos y la %nclusin $a iniciativa Educacin para 3odos fue introducida en .228 en la ,onferencia /undial sobre Educacin para 3odos en 4omtien, 3ailandia . <atrocinada por la 5=E6'(, declara que todos los nios(as), inclu$endo aquellos con discapacidades $ necesidades especiales, tienen derec%o a la equidad de oportunidad educativa. a 'onferencia +undial so!re =ecesidades Especiales, 6alamanca, Espaa (.22E), formul una declaracin so!re la educacin para todos, inclu$endo a los nios(as) con discapacidades, %ac#a un llamado a que la inclusin fuera la norma. El +arco para la Accin adoptado declara que las escuelas ordinarias de!en de darle cupo a todos los nios(as) sin importar sus %a!ilidades f#sicas, intelectuales, sociales, emocionales, o lingF#sticas, $ que todos los nios(as) con discapacidades de!en de asistir a las escuelas de sus distritosClocalidad. 6alamanca %izo un llamado a todos los go!iernos $ solicit que se diera alta prioridad, inclu$endo prioridad de presupuesto al me"oramiento de los sistemas de educacin para permitirles incluir a todos los nios(as), para que se adopte de manera de le$ o pol#tica el principio de la educacin inclusiva, $ para desarrollar pro$ectos de demostracin $ promover intercam!ios con pa#ses que tienen e1periencia con escuelas inclusivas. En el ;88., la 5=E6'( lanz la Iniciativa <rincipal so!re Educacin Inclusiva para crear una asociacin estrat&gica $ enfocar los esfuerzos internacionales para avanzar los o!"etivos de la Educacin para >odos para individuos con discapacidades a nivel nacional, regional, e internacional. a creacin de la iniciativa prove$ un enfoque institucional dentro del sistema de la (=5 $ amplio los esfuerzos de la E<>. En 0unio del ;88;, la educacin inclusiva dentro del conte1to de la E<> reci!i un reconocimiento importante del Grupo de Trabajo sobre la Educacin del G8, el cual recomend que, La Educacin sea Inclusi a! los ni os!as" con necesidades especiales no deben de ser excluidos del sistema formal de educacin. 5ctualmente en pa&ses en desarrollo, menos del 6 por ciento de los ni os!as" con discapacidades participan en el sistema formal de educacin.

El G8 apro! la recomendacin de este comit& en la 'um!re de GananasHis (;88;). a 5=E6'( $ la (')E tam!i&n %an determinado que la inclusin es la apro1imacin preferida para proveer una educacin a los estudiantes con necesidades especiales. Es ampliamente aceptado que las condiciones requeridas para que pueda %a!er una inclusin e1itosa tam!i&n son aquellas que contri!u$en al me"oramiento general de las escuelas $ a los altos niveles de desempeo para todos los nios(as). $5 E.),5,%7* %*,$)+%85 9 E$ .E+511-$$El *anco +undial %a reconocido que la inversin en educacin es clave para el desarrollo de los nios(as) de las naciones dentro de una econom#a mundial !asada en el conocimiento. El lograr las metas de la Educacin <ara >odos $ de los (!"etivos de )esarrollo para el +ilenio depende de los donantes, las agencias internacionales $ los go!iernos desarrollando estrategias para satisfacer las necesidades de ..I millones de nios(as) que se encuentran fuera de la escuela. a reforma educativa $ las inversiones de!en de ser !asadas en un entendimiento claro de las !arreras para la educacin que enfrentan los nios(as) que no asisten a la escuela. JEs esto simplemente un asunto de co!erturaK Adems de construir escuelas $ formar a los maestros(as), se requiere que los go!iernos, quienes desarrollan planes para educacin, $ los e1pertos en pol#ticas reconozcan que el reto de tener acceso a una educacin de calidad requiere estrategias adicionales. a iniciativa de seguimiento rpido (Last >racH), adoptada en el ao ;88; fue diseada para a$udarle a los pa#ses que tienen el potencial de cumplir con las metas de E<> para planear una reforma educativa que no slo se refiera a los asuntos relacionados con recursos sino que planee para una educacin inclusiva de calidad que toma en cuenta los diversos grupos de estudiantes (nios(as) con AIBC6I)A? nias? nios(as) con discapacidades). +ientras que la infraestructura $ las inversiones en la educacin son asuntos clave en muc%os pa#ses, las razones por las que los nios(as) no tienen acceso a una educacin inclu$en asuntos de orden econmico, social, cultural, pol#tico $ geogrfico. 'uando tomamos en cuenta, los nios(as) en conflicto armado? nios(as) tra!a"adores? nias? po!reza e1trema? discapacidad? AIBC6I)A? nios(as) nmadas? grupos de minor#a $ con asuntos relacionados con salud? los aspectos que de!en ser a!ordados para alcanzar las metas de la educacin primaria para todos los nios(as) para el ao ;8.I comienzan a ser comprensivos $ se realizan varios esfuerzos para proveer una atencin enfocada a estos diferentes grupos de nios(as) en el conte1to de la planeacin de la educacin. (El programa de seguimiento puntual (flags%ip) de la 5=E6'(C pro$ectos so!re instruccin a multiMniveles del *anco +undial? AIBC6I)A).

'ada una de estas iniciativas $ sus esfuerzos representan una red de conocimientos so!re como satisfacer las necesidades de diferentes grupos de nios(as), sin em!argo en la actualidad no %a$ un marco de referencia que se pueda so!reponer para realizar enfoques inclusivos a la reforma educativa. a Educacin Inclusiva como un enfoque para satisfacer las necesidades de un grupo de estudiantes, evolucion a partir de las necesidades $ demandas espec#ficas de los E8 millones de nios(as) con discapacidades que se estima estn fuera de la escuela (constitu$endo casi un tercio del total de los nios(as) fuera de las escuelas). Este enfoque ofrece %erramientas para la planeacin, pol#tica $ prctica que son tiles para lograr un acceso a todos los estudiantes por medio de la reforma educativa. as lecciones aprendidas en el cam!io de la educacin especial a la educacin inclusiva son valiosas para los planeadores de la educacin, as# como para qui&nes la practican. 5na pu!licacin reciente de la 5=E6'( descri!e la evolucin? 7 as prcticas de la educacin especial se movilizaron %acia la corriente central de la educacin por medio de un enfoque conocido como 7integracin:. El reto principal con la integracin es que la 7corriente comn: no %a!#a sido acompaada de los cam!ios necesarios desde la organizacin de la escuela ordinaria, su curr#culo, $ sus estrategias de enseanza $ aprendiza"e. Esta falta de cam!io organizacional %a demostrado ser una de las !arreras ms importantes en la implementacin de las pol#ticas de educacin inclusiva. El revisar la manera de pensar %a entonces llevado a la reconceptualizacin de las 7necesidades especiales.: Esto implica que el progreso es muc%o ms pro!a!le si reconocemos que la dificultad e1perimentada por los estudiantes resulta de la manera en la que las escuelas se organizan %o$ en d#a $ de los m&todos de enseanza r#gidos. 6e %a discutido que las escuelas requieren ser reformadas $ las necesidades pedaggicas me"oradas de manera que conduzcan a responder de una manera positiva a la diversidad estudiantil N viendo las diferencias individuales no como pro!lemas para ser arreglados, sino como oportunidades de enriquecimiento en el aprendiza"e.: (5=E6'(, Du#as para la Inclusin, Asegurando el Acceso a >odos, ;88I). +ientras se da este cam!io de la integracin a la inclusin, un conocimiento significativo %a sido generado acerca de las posi!ilidades de una efectiva reforma educativa de calidad. 'A<A'I>A'I(= )E +AE6>-(6(A6) El *anco +undial identifica diferentes aspectos que se requieren para asegurar que los nios(as) con discapacidades sean incluidos en aulas regulares, .) Estrategias de formacin de preMservicio $ en el servicio para maestros(as) $ administradores(as)? ;) centralizacin de recursos, programas a distancia $ cooperativos?

3) la movilizacin $ el entrenamiento de los padres como recurso? $ E) la cola!oracin de los multiMsectores $ el aumento de las capacidades de las comunidades. Investigaciones llevadas a ca!o por el *anco +undial en la regin de Am&rica atina sealan la necesidad de entrenamiento intensivo a los maestros(as) en las escuelas regulares para as# desarrollar estrategias que inclu$an a todos los estudiantes. En El 6alvador, donde la diversidad se %a identificado como una clave determinante en la calidad de la educacin, el estudio identifica la divisin entre la capacitacin del maestro(a) de educacin especial $ del maestro(a) de educacin regular como una dificultad seria para la reforma educativa. A los maestros(as) de educacin regular no se les provee con una formacin en su tra!a"o so!re las estrategias para a!ordar la diversidad. ( a Educacin Inclusiva en Am&rica 'entral? )iagnstico $ -etos Actuales para el Luturo, ;88E). a Educacin Inclusiva en el aula su!ra$a la importancia de la agrupacin para la instruccin desde las capacidades mltiples, el apo$o entre compaeros, el aprendiza"e cooperativo, las formas mltiples de valoraciones, la participacin para el aprendiza"e centradas en el estudiante activo, el proporcionar acomodaciones para diversos tipos de aprendiza"e $ la perspectiva de resolucin de pro!lemas para el curr#culum $ la enseanza (=otas de Educacin, Educacin para >odos, inclu$endo a los =ios con )iscapacidades, ;883). Aqu# se proveen recursos para el entrenamiento de maestros en servicio que toma este conocimiento !sico (inclusin de nios(as) con discapacidad) $ apo$a prcticas de enseanza que son inclusivas para todos los nios(as). Informacin en la regin de A '

I8 millones de personas con discapacidad en Am&rica atina $ el 'ari!e (A '), o apro1imadamente .8 por ciento de la po!lacin de la regin. a discapacidad es una causa importante $ consecuencia de la po!reza. Apro1imadamente 4; por ciento de las personas con discapacidad en A ' viven en la po!reza, lo que en la ma$or#a de los casos tam!i&n afecta a los miem!ros de la familia. as personas con discapacidad tienden a vivir de manera e1tensa la e1clusin de la vida social, econmica $ pol#tica de la comunidad, $a sea por una estigmatizacin activa o por el rec%azo de sus necesidades en los diseos de pol#ticas, programas $ facilidades. a discapacidad es especialmente alta en los pa#ses en postMconflicto $ en reas de desastre natural.

Educacin

Onicamente el ;8M38 por ciento de nios con discapacidades asisten a la escuela en la regin. a !a"a asistencia de los nios con discapacidades se deriva de una falta severa de, transporte adecuado, capacitacin a los maestros(as), equipamiento de las escuelas, mue!les, materiales de aprendiza"e, $ acceso a la infraestructura de la escuela. Adems de estas !arreras visi!les, impedimentos a la calidad de la educacin inclusiva tam!i&n provienen de !arreras de actitud. En Aonduras, las personas con discapacidades tienen un #ndice de analfa!etismo de I. por ciento comparado con el .2 por ciento de la po!lacin en general. 6e estima que tan solo un ;8 por ciento de escuelas regulares en *rasil son accesi!les a nios con discapacidades $ menos de un .8 por ciento lo son en +&1ico. En 6urinam, 28 por ciento de los nios con discapacidades asisten a escuelas segregadas especiales.