ETAPA 1 (tempo para realizao: 5 horas)

A la4tema: A defesa do Estado e das Instituies Democrticas3 A atividade de grande relevncia para os al nos! ma vez " e iro tra#alhar com os conceitos #asilares do est do do tema $A de%esa do Estado e das &nstit i'es (emocr)ticas*! a +,-.. esta#elece dois /r pos: a) instr mentos (medidas e0cepcionais) para manter o reesta#elecer a ordem nos momentos de anormalidades constit cionais! instit ido os sistema constitucional de crises! composto pelo estado de defesa e pelo estado de stio (legalidade e0traordin)ria)1 #) de%esa do Pa2s o sociedade! atravs das Foras Armadas e da segurana pblica3 A atividade re" er o dom2nio dos conceitos! pois condio indispens)vel para o desenvolvimento das demais etapas s #se" entes3 Para realiz)4la! e0ec tar os passos " e seg em a#ai0o3

PA5565

Passo 1 (Al no) 7er o P7T de (ireito +onstit cional do pro%essor Pedro 7enza! intit lado $(ireito constit cional es" ematizado*! da Editora 5araiva! 8911! #em como o livro intit lado $+ rso de direito constit cional*! de a toria do pro%essor +elso :i#eiro ;astos! so#re o tema $(iviso orgnica do poder < Tripartio de Poderes3* Passo 8 (E" ipe) :e nir todos os integrantes do gr po e realizar m de#ate! em sala de a la! a respeito dos paralelos e0istentes entre a diviso orgnica do poder e a diviso espacial do poder3 Passo = (E" ipe) :esponder! por escrito! aos seg intes " estionamentos: 1) +onceit e o " e vem a ser Estado de 52tio3 ,ale a respeito! no m)0imo! em 19 (dez) linhas3 8) +onceit e o " e vem a ser Estado de (e%esa3 ,ale a respeito! no m)0imo! em 19 (dez) linhas3 =) (escreva " e ocorre o P:6+E(&>E?T6 " anto a decretao do Estado de (e%esa analisando e respondendo os " esitos " e se seg e: a) @ al a a toridade " e detAm a Tit laridade para a decretao do estado de de%esaB E! para a decretao do estado de de%esa " e preliminarmente dever) ser o vido por esta a toridadeB

#) +omo a at ao do +onselho da :epC#lica e (e%esa ?acional1 c) @ ais os parmetros esta#elecidos pelo (ecreto " e instit ir o estado de (e%esa1 d) @ al o per2odo m)0imo de tempo de d rao do estado de de%esa1 e) A respeito das medidas coercitivas o " e deve ser o#servado! no tocante D restrio aos direitos de re nio! sigilo de correspondAncia! sigilo de com nicao telegr)%ica e tele%EnicaB %) ?a e0istAncia do estado de de%esa! como tratada a priso por crime contra o EstadoB 8) @ anto ao controle e0ercido so#re a decretao do estado de de%esa o s a prorrogao responda: a) +omo se d) o controle pol2tico imediatoB #) +omo se opera o controle pol2tico s cessivo (o a posteriori) B c) +omo se opera o controle do estado de de%esa " anto D participao do Poder F dici)rioB =) @ anto ao Estado de (e%esa! responda aos seg intes " estionamentos: a) @ ais as hipGteses em " e podero der decretados o estado de s2tio! de %orma ta0ativa! con%orme previso constit cional: #) @ ais os procedimentos a serem o#servados " anto D decretao do estado de s2tioB c) ?as hipGteses do art3 1=H! &! +,! sG podero ser tomadas contra as pessoas alg mas medidas coercitivas3 @ e medidas so essasB d) @ anto ao controle e0ercido so#re a decretao do estado de s2tio! relacione cada m deles! discorrendo de %orma e0plicativa como se d) estes controles3 4 +ontrole pol2tico prvio 4 +ontrole pol2tico concomitante 4 +ontrole pol2tico s cessivo (o a posteriori) 4 +ontrole I risdicional concomitante 4 +ontrole I risdicional s cessivo (o a posteriori) e) A respeito do estado de de%esa e do estado de s2tio! discorra em no m)0imo 89 (vinte) linhas! so#re as disposi'es " e so com ns a am#as as sit a'es3 Passo J (E" ipe) 1),aa ma a#ordagem res mida e por escrito! a respeito da at ao das ,oras Armadas no desempenho de s a % no " anto a (e%esa do Estado e das &nstit i'es (emocr)ticas3 8) 5o#re seg rana pC#lica %aa ma a#ordagem geral identi%icando e e0plicitando coment)rios e conceitos so#re os seg intes aspectos: a) +omo se opera a cooperao entre a Knio os Estados4mem#ros e o (, E A ,ora ?acional de 5eg rana PC#licaB

#) @ ais so as pol2cias da KnioB c) 6 " e vem a ser Policiamento ostensivo o preventivo e por " al Grgo de seg rana pC#lica! desempenhado esta tare%aB d) A respeito da pol2cias dos m nic2pios! apresente as pec liaridades desta atividade de seg rana pC#lica3 =) :esponda as " est'es o#Ietivas a#ai0o:

Questes: 1. (FCC - 2008 - TCE-SP ) Em 7 de novembro de 2007, o Presidente da Ge r!ia decretou estado de e"ce#o restrito $ %a&ita' do &a(s, )bi'isi, em virtude de manifestaes e &rotestos ca&itaneados &or o&osicionistas ao !overno *ue resu'taram em vio'entos confrontos ao 'on!o de uma semana com a &o'(cia 'oca'+ Durante o &er(odo de vi!,ncia do estado de e"ce#o, ficaram &roibidos manifestaes e motins, assim como incitaes $ tomada vio'enta do &oder &or &arte dos meios de comunica#o+ - estado de e"ce#o foi ratificado &e'o Par'amento da Ge r!ia no &ra.o de /0 1oras estabe'ecido &e'a %onstitui#o da*ue'e Estado e em *uorum su&erior ao necessrio &ara tanto, corres&ondente ao voto de 220 dos 223 De&utados do 'e!is'ativo !eor!iano+ - Par'amento determinou, ainda, *ue o estado e"ce&ciona' ficaria em vi!or at4 o dia 22 de novembro se!uinte+ %aso n#o fosse ratificado &e'o Par'amento, o estado de e"ce#o decretado &e'o Presidente teria imediatamente cessados os seus efeitos+ %onsiderando os as&ectos de decreta#o e vi!,ncia do estado de e"ce#o na Ge r!ia acima a&ontados, 4 correto afirmar *ue esses se asseme'1am $s &revises, na %onstitui#o brasi'eira vi!ente, re'ativas a5 ao estado de defesa, *uanto $ 1i& tese de decreta#o &e'o %1efe de Estado, $ necessidade de ratifica#o &e'o Poder 6e!is'ativo e $ &ossibi'idade de restri#o $ 'iberdade de reuni#o+ b5 ao estado de s(tio, no *ue se refere $ necessidade de ratifica#o da decreta#o &e'o Poder 6e!is'ativo, bem como ao &ra.o e ao *uorum &ara tanto e"i!idos+ c5 ao estado de defesa, *uanto ao tem&o de dura#o, $ abran!,ncia territoria' 'imitada e $ &ossibi'idade de restri#o da 'iberdade de im&rensa, te'evis#o e radiodifus#o+ d5 ao estado de s(tio, no *ue concerne $ 1i& tese de decreta#o &e'o %1efe de Estado, $ abran!,ncia territoria' 'imitada e $ cessa#o imediata dos efeitos, na 1i& tese de o 6e!is'ativo n#o ratificar sua decreta#o &e'o %1efe de Estado+ e5 tanto ao estado de defesa como ao estado de s(tio, *uanto $ cessa#o imediata de seus efeitos, na 1i& tese de re7ei#o, &e'o Poder 6e!is'ativo, da decreta#o efetuada &e'o %1efe de Estado+ 2. ( FCC - 2005 - PGE-SE) Em Estado constitu(do sob a forma de 8e&9b'ica &residencia'ista e re!ime democrtico, !ru&os !uerri'1eiros nacionais &romovem atentado na &osse do novo Presidente da 8e&9b'ica, dei"ando centenas de mortos e feridos+ %om vistas a combater a atua#o de referidos !ru&os, o Presidente da 8e&9b'ica decreta estado de e"ce#o, com &ra.o de vi!,ncia de :0 dias, &rorro!ve' &or mais dois &er(odos de at4 :0 dias cada+ Por meio do Decreto *ue instaura o estado de e"ce#o, sus&endem;se tem&orariamente a'!umas !arantias constitucionais, &ermitindo;se a deten#o de &essoas ou a rea'i.a#o de buscas sem mandados 7udiciais, a re*uisi#o de bens e a interce&ta#o de conversas te'ef<nicas+

Ima!inando *ue situa#o seme'1ante ocorresse no =rasi', o Presidente da 8e&9b'ica &oderia a5 so'icitar autori.a#o ao %on!resso >aciona' &ara decretar estado de defesa, &or &ra.o n#o su&erior a trinta dias, &rorro!ve' &or i!uais &er(odos, at4 o restabe'ecimento da norma'idade da situa#o+ b5 so'icitar autori.a#o dos %onse'1os da 8e&9b'ica e de Defesa >aciona' &ara decretar estado de s(tio, &or todo o tem&o *ue &erdurasse a situa#o de anorma'idade+ c5 so'icitar autori.a#o ao %on!resso >aciona' &ara decretar estado de s(tio, &odendo determinar *ue fossem tomadas as mesmas medidas restritivas de !arantias de direitos fundamentais+ d5 decretar estado de defesa, ouvidos os %onse'1os da 8e&9b'ica e de Defesa >aciona', estabe'ecendo as mesmas restries $s !arantias constitucionais de direitos fundamentais+ e5 decretar estado de s(tio, &or tem&o indeterminado, a& s oitiva do %on!resso >aciona', sendo vedado, contudo, estabe'ecer restries re'ativas ao si!i'o das comunicaes te'ef<nicas+ 3. (CESPE - 2009 - DPE - AL) %onsiderando a defesa do Estado e das instituies democrticas se!undo o dis&osto na %?, 7u'!ue o &r "imo item+ A obri!a#o de &erman,ncia em determinada 'oca'idade e a interven#o nas em&resas de servios &9b'icos s#o medidas coercitivas admitidas no estado de defesa+ @ 5 %erto @ 5 Errado 4. (CESPE - 2009 - PGE-PE) Em ra.#o da decreta#o do estado de ca'amidade &9b'ica no sistema de sa9de de um munic(&io do estado de Pernambuco, o &residente da 8e&9b'ica efetuou a re*uisi#o de bens e servios munici&ais do 9nico 1os&ita' munici&a' e"istente+ >essa situa#o 1i&ot4tica, a re*uisi#o de bens e servios munici&ais efetuada &e'a Ani#o 4 a5 constituciona', &ois foi decretado o estado de ca'amidade &9b'ica+ b5 constituciona', &ois a Ani#o &ode re*uisitar a *ua'*uer tem&o bens e servios munici&ais+ c5 inconstituciona', &ois a re*uisi#o de bens e servios munici&ais &ode ser efetuada a&enas &e'o estado e, n#o, &e'a Ani#o+ d5 inconstituciona', &ois n#o cabe ao &residente da 8e&9b'ica fa.er a re*uisi#o desses bens e servios, mas sim ao %on!resso >aciona', &or 'ei es&ec(fica+ e5 inconstituciona', &ois 4 inadmiss(ve' a re*uisi#o de bens e servios &9b'icos munici&ais &e'a Ani#o em situa#o de norma'idade instituciona', sem a &r4via decreta#o do estado de defesa ou de s(tio+ 5. (MPE-GO - 2009)

Quanto ao sistema constituciona' de crises, assina'e a res&osta errada: a5 >a vi!,ncia do estado de defesa a &ris#o &or crime contra o Estado, determinada &e'o e"ecutor da medida, ser &or este comunicada imediatamente ao 7ui. com&etente, *ue a re'a"ar, se n#o for 'e!a', facu'tado ao &reso re*uerer e"ame de cor&o de de'ito $ autoridade &o'icia'+ b5 - tem&o de dura#o do estado de s(tio n#o ser su&erior a trinta dias, &odendo ser &rorro!ado uma ve., &or i!ua' &er(odo, se &ersistirem as ra.es *ue 7ustificaram a sua decreta#o+ c5 A Besa do %on!resso >aciona', ouvidos os '(deres &artidrios, desi!nar %omiss#o com&osta de cinco de seus membros &ara acom&an1ar e fisca'i.ar a e"ecu#o das medidas referentes ao estado de defesa e ao estado de s(tio+ d5 Decretado o estado de defesa ou sua &rorro!a#o, o Presidente da 8e&9b'ica, dentro de vinte e *uatro 1oras, submeter o ato com a res&ectiva 7ustifica#o ao %on!resso >aciona', *ue decidir &or maioria abso'uta+ 6. (FCC - 2010 - DPE - SP) A ocorr,ncia de ca'amidade de !raves &ro&ores na nature.a &ossibi'itam ao Presidente da 8e&9b'ica decretar, nos termos da %onstitui#o ?edera', a5 estado de ca'amidade &9b'ica+ b5 estado de s(tio, ouvido &reviamente o )ribuna' de Custia+ c5 estado de defesa+ d5 interven#o federa'+ e5 interven#o de ordem &9b'ica+ 7. (TJ-SC - 2009 ) De acordo com o te"to constituciona', assina'e a a'ternativa correta *uanto a estado de defesa e estado de s(tio: I+ - Presidente da 8e&9b'ica &ode, ouvidos o %onse'1o da 8e&9b'ica e o %onse'1o de Defesa >aciona', decretar estado de defesa &ara &reservar ou &rontamente restabe'ecer, em 'ocais restritos e determinados, a ordem &9b'ica ou a &a. socia' ameaadas &or !rave e iminente instabi'idade instituciona' ou atin!idas &or ca'amidades de !randes &ro&ores na nature.a+ II+ - Presidente da 8e&9b'ica, ao so'icitar autori.a#o &ara decretar o estado de s(tio ou sua &rorro!a#o, re'atar os motivos determinantes do &edido, devendo o %on!resso >aciona' decidir &or maioria abso'uta+ III+ Do'icitada autori.a#o &ara decretar o estado de s(tio durante o recesso &ar'amentar, o Presidente da %Emara dos De&utados, de imediato, convocar e"traordinariamente o %on!resso >aciona' &ara se reunir dentro de cinco dias, a fim de a&reciar o ato+ a5 Domente as &ro&osies I e II est#o corretas+ b5 Domente as &ro&osies I e II est#o incorretas+

c5 )odas as &ro&osies est#o corretas+ d5 Domente a &ro&osi#o I est correta+ e5 )odas as &ro&osies est#o incorretas+ 8. (FCC - 2010 - DPE - SP) Em ra.#o das fortes c1uvas *ue asso'aram determinada re!i#o do Estado, foi decretado estado de defesa &e'o Presidente da 8e&9b'ica+ >os termos do *ue estabe'ece a %onstitui#o ?edera' e 'e!is'a#o infraconstituciona' &ertinente, o decreto *ue veicu'ou a decis#o &ermite: a5 restri#o a todos os direitos e !arantias fundamentais estabe'ecidos na %onstitui#o ?edera', desde *ue &or &ra.o determinado+ b5 re*uisi#o de bens &rivados &ara dis&onibi'i.a#o aos desabri!ados, 'imitada a indeni.a#o a 30F do va'or de mercado dos mesmos+ c5 restri#o ao direito de reuni#o, &or &ra.o determinado e nas reas es&ecificadas+ d5 desa&ro&ria#o de bens &9b'icos e &rivados &ara transfer,ncia aos desabri!ados, mediante indeni.a#o &or va'or de mercado+ e5 restri#o, desde *ue &or &ra.o determinado, do direito de defesa dos acusados, a fim de restabe'ecer a ordem &9b'ica+ 9. (FUNR O - 2009 - PRF - P!"#$#%" R!&!'#()#! F*&*)%") %om re'a#o $ &ossibi'idade da dec'ara#o &e'a Ani#o ?edera' de estado de ca'amidade &9b'ica no Distema Gnico de Da9de, atrav4s de Decreto Presidencia', com a conse*uente re*uisi#o de bens munici&ais, sem a decreta#o do Estado de Defesa ou de D(tio, 4 correto afirmar *ue 4 a5 inadmiss(ve' a re*uisi#o de bens munici&ais &e'a Ani#o em situa#o de norma'idade instituciona', sem a decreta#o de Estado de Defesa ou Estado de D(tio+ b5 admiss(ve' a re*uisi#o de bens munici&ais &e'a Ani#o em situa#o de norma'idade instituciona', sem a decreta#o de Estado de Defesa ou Estado de D(tio+ c5 inadmiss(ve' a re*uisi#o de bens munici&ais &e'a Ani#o como narrado uma ve. *ue, a&esar de se ter &or meta a &rote#o da sa9de da &o&u'a#o, n#o 1ouve o re*uerimento &e'o Estado da ?edera#o em *uest#o, fato este *ue tornaria desnecessria a decreta#o de Estado de Defesa ou Estado de D(tio+ d5 inadmiss(ve' a re*uisi#o de bens munici&ais &e'a Ani#o em situa#o de norma'idade instituciona', sem *ue 1a7a re*uerimento e"&resso do Poder 6e!is'ativo Distrita' onde se 'oca'i.a o Bunic(&io em *uest#o+ e5 admiss(ve' a re*uisi#o de bens munici&ais &e'a Ani#o em situa#o de norma'idade instituciona', desde *ue a&rovada mo#o &e'a %Emara dos Hereadores do Bunic(&io, e esta se7a referendada &or IJ3 dos membros do %on!resso >aciona'+ 10. ( NCE-UFRJ - 2005 - PC-DF - D*"*+%&! &* P!",$#% )

>omeie, com a'us#o $ defesa do Estado e das instituies democrticas, a o&#o v'ida: a5 o estado de defesa, da mesma forma *ue o estado de s(tio, s &oder ser decretado, &e'o Presidente da 8e&9b'ica, a& s autori.a#o do %on!resso >aciona'K b5 constituem &ressu&ostos &ara a decreta#o do estado de s(tio a como#o !rave de re&ercuss#o naciona', a ocorr,ncia de fatos *ue com&rovem a ineficcia de medida tomada durante o estado de defesa e a dec'ara#o do estado de !uerra ou res&osta a a!ress#o armada estran!eiraK c5 o tem&o de dura#o do estado de defesa e do estado de s(tio n#o &oder ser su&erior a I0 @trinta5 dias im&rorro!veisK d5 os atos &raticados &e'o e"ecutor da medida, durante o estado de defesa, n#o est#o su7eitos, de ve. *ue resu'tantes da instaura#o de um sistema de 'e!a'idade e"traordinria, a contro'e 7udicia'K e5 a decreta#o de estado de s(tio im&'ica a sus&ens#o de funcionamento do %on!resso >aciona'+

5 gesto de ;i#liogra%ia complementar L ;K765! Kadi 7ammAgo3 + rso de direito constit cional3 5o Pa lo: 5araiva! 899H3 L 7E?MA! Pedro3 (ireito constit cional es" ematizado3 15 ed3 5o Pa lo3 5araiva! 89113 L ?6NE7&?6! >arcelo3 (ireito constit cional3 = ed3 5o Pa lo: >todo! 899O3

+ons lte o >an al para Ela#orao de Tra#alhos AcadAmicos3 Knianhang era3 (ispon2vel em: Phttp:--QQQ3 nianhang era3ed 3#r-anhang era-#i#liotecas-normasR#i#liogra%icas-inde03htm lS3
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