Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Defensa Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada

UNEFA Ncleo Cojedes

Profesor(a): Luis Mejas Ing. Mecnica

Bachilleres: Gil Estefani Leonor Lucena

Tinaquillo; Abril, 2013

La Subversin

Es un trmino tpicamente norteamericano acuado en los inicios de la Guerra Fra para designar a quienes se oponan al rgimen establecido. La palabra es de origen latino, pero se escribe igual en castellano, francs e ingls. Baste recordar que el antnimo de subversin es disciplina, lo que da una idea de su significado. Segn los manuales de contrainsurgencia de los servicios occidentales, subversin es la forma de corrosin de la autoridad por dos mtodos: gangrenando el poder y aislndolo de la sociedad. Son las acciones de tipo econmico, poltico, social, Psicolgico, militar y paramilitar, llevadas a cabo contra un gobierno legalmente constituido, su poblacin y sus Fuerzas Armadas, con el fin de tomar el poder e implantar un sistema de gobierno diferente. Normalmente, una subversin es inspirada, apoyada o aprovechada por fuentes externas. En el ambiente operacional tienen lugar conflictos internos que casi son conflictos armados abiertos, pero que no dan lugar al reconocimiento de un estado de guerra. Las guerrillas pueden operar hasta cierto punto en cualquier parte del rea, con el fin de ayudar a conseguir el objetivo final de la subversin la cual es tomar el poder para implantar un sistema de gobierno diferente. Las operaciones de, contraguerrillas deben de tener como fin principal la eliminacin de las guerrillas. Los asuntos civiles y el apoyo de la poblacin civil, son de importancia para recobrar y aumentar la confianza hacia el gobierno establecido. La situacin vivida por nuestro pas en la pasada y presente dcada, nos indica que la subversin en Venezuela se puede observar desde tres puntos de vista: Luchas polticas internas explotadas por fuentes externas.

Organizaciones internacionales.

creadas

por

aparatos

revolucionarios

Organizaciones creadas por grupos de facciosos o delincuentes. Organizados de manera paramilitar para protegerse contra la accin de la justicia o para ampliar sus actividades delictivas, explotadas o no por organizaciones revolucionarias internas o externas.

Causas La subversin se puede producir por diferentes causas, algunas son: De tipo econmico: pobreza general; latifundismo; distribucin desigual de las riquezas; depender demasiado de un solo producto. De tipo poltico: incompetencia administrativa; sectarismo;

indiferencia del gobierno hacia las aspiraciones del pueblo; inestabilidad poltica. De tipo social: bajo nivel de educacin; movimiento de la poblacin rural hacia las zonas metropolitanas, donde esperan hallar empleo, pero slo consiguen desilusin y peores condiciones de vida; esperanzas en mejorar las condiciones de vida en forma rpida. De tipo ideolgico: falta de un sentimiento patritico; falta de identificacin del pueblo con los fines y objetivos de su gobierno; inhabilidad del gobierno para utilizar el dilogo y la verdad; contradicciones religiosas; etc. De tipo miliar: inteligencia inadecuada; indisciplina; falta de adiestramiento y de organizacin adecuada de las fuerzas militares; distanciamiento entre el militar y la poblacin civil. Otras propias de la regin donde se desarrolla la subversin.

Evolucin De La Subversin A Nivel Mundial La subversin como idea fue lanzada a principios de los aos cincuenta del siglo XX, al comenzar los procesos de descolonizacin en frica y Asia. Ingleses y franceses se hartaron de llamar subversivos a los indgenas que ponan en tela de juicio su supremaca. Luego llegaron los norteamericanos, que estaban dirigiendo los designios del mundo y llevaron una propuesta a Naciones Unidas que fue aceptada en su totalidad. Era la primera vez que apareca el trmino en un organismo internacional. En 1954, la XVI Asamblea General de Naciones Unidas deca claramente que la subversin se haba convertido en una forma de agresin indirecta de una importancia que no se poda ignorar. Unos meses despus, la Espaa de Franco entraba con todos los honores en su seno. A partir de entonces, la palabra se populariz en decenas de manuales contrainsurgentes, en publicaciones anticomunistas y, cmo no, en la Espaa de Franco, que abus del trmino hasta la saciedad. En 1975, el comandante de Infantera Pedro Garca Zaragoza, dara la versin espaola del trmino: La accin subversiva se perfila en dos direcciones: una apunta a destruir totalmente el orden legalmente instituido, la otra de carcter ms restringido en el espacio, limitada a zonas muy concretas, trata de desgajar partes del territorio nacional. En ambas direcciones es denominador comn el aliento comunista. La persistente accin propagandstica se lleva a cabo a travs de temas como la objecin de conciencia, la pena de muerte, el pacifismo, etc. tratados siempre desde el ngulo de la subversin y del alboroto. Ah estn las reuniones juveniles, bajo el patrocinio y advocacin de nombres y siglas de inocente apariencia cultural o piadosa y las frecuentes asambleas de estudiantes. Los ejrcitos constituyen la ltima reserva nacional para oponerse a la subversin, siendo el slido dique ante el cual

en postrera instancia la subversin encontrar no slo un infranqueable stop, sino la horma de su zapato. Los analistas diferenciaron la subversin de la insurreccin clsica y la equipararon con la nueva modalidad de guerra de guerrillas que recorra el llamado Tercer Mundo. Esa fue la mayor aproximacin a su significado. De esa manera, todas las actividades anticoloniales, culturales, progresistas, democrticas en su ms amplio sentido e incluso religiosas (teologa de la liberacin) fueron tachadas de subversivas. As Mao Zedong, el Che Guevara, Amlcar Cabral, Helder Cmara o Txabi Etxebarrieta se convirtieron de la noche a la maana en el paradigma de la subversin. En la actualidad y, terminada la Guerra Fra, el trmino ha cado en desuso, tanto que algunos diccionarios han optado por apearlo de sus pginas. Niveles de Intensidad La intensidad de la subversin puede dividirse en fases, que si bien son tericas y no se presentan siempre en su totalidad ni en una rgida secuencia, son de gran utilidad para determinar las medidas

contrasubversivas que deben tomar el gobierno y el grado de participacin de las fuerzas militares. Estas fases pueden ser: FASE I: Organizacin Y Desarrollo Del Aparato Subversivo Inicialmente se crea la infraestructura clandestina, mediante la formacin de cuadros y elementos ejecutivos que se incrustan en las instituciones del pas, para controlar, reclutar y adoctrinar ideolgicamente sus componentes humanos. Tambin se establecen las redes

clandestinas de informacin y se inician las acciones elementales de sabotaje, desordenes y terrorismo, buscando crear con ellas, un ambiente de malestar general. Esta etapa culmina, cuando los elementos

incrustados en las instituciones escalan posiciones directivas que les permiten dominar las instituciones bsicas del pas y conducir sus actividades de adoctrinamiento, reclutamiento y control; tambin se forman los primeros grupos armados con una organizacin y

adiestramiento que les permitir conducir sus operaciones en la segunda fase. FASE II: Violencia Sistemtica Logrado el apoyo interno y externo necesario y consolidado el aparato subversivo, los grupos guerrilleros hacen pblica aparicin y comienzan las actividades obligando a la fuerza militar a conducir sus Operaciones en diversos frentes, dentro de una guerra de movimiento que la debilita (fuerza militar) a la par que permite el desarrollo de la fuerza guerrillera y el ensanchamiento de su zona de influencia. En el campo civil se inician una serie de movimientos polticos, sindicales, estudiantiles etc., tendientes a incrementar el clima de malestar e inseguridad general que permitir conducir con mayor violencia la campaa contra el gobierno establecido. Culmina esta etapa cuando en el campo civil se dominan las instituciones, se instalan algunos gobiernos locales y se agrava la situacin interna del pas; y en el campo militar se logra extender las actividades de guerrillas hasta el punto que instalan sus reas bases, dominan zonas del territorio y algunas de sus unidades estn preparadas para transformarse en las primeras organizaciones Militares de tipo regular. FASE III: Ofensiva General Finalmente, cuando se tiene el control de las instituciones, de los sectores humanos, cuando las zonas dominadas son suficientemente extensas y el resto del pas presenta condiciones favorables porque est suficientemente desintegrado, se pasa a la ofensiva general (civil y

militar). Esta etapa culmina cuando las fuerzas subversivas logran tomar el poder. Estrategias de la Subversin Los niveles de intensidad de la subversin, permiten apreciar que la estrategia subversiva se basa en dos conceptos: Dominio de las instituciones bsicas del pas y debilitamiento de las Fuerzas Armadas Nacionales. Consolidacin y desarrollo del aparato subversivo (civil, y militar).

La Guerrilla

De acuerdo al uso que se le d el trmino guerrilla puede referir diversas cuestiones. En tanto, el uso ms difundido que ostenta la palabra es aquel que dice que guerrilla es aquel grupo de civiles armados que no pertenecen al cuerpo del ejrcito regular de una nacin determinada y que generalmente luchan atacando al enemigo a travs de la metodologa de la sorpresa y las escaramuzas. Tambin cuando se quiere referir al modo y la manera de luchar que adopta un grupo se suele usar el trmino de guerrilla para designar a la misma. Operaciones de Contraguerrilla Estas operaciones son aquellas en las que las caractersticas del terreno, la naturaleza particular de las mismas y/o las condiciones en que son conducidas, hacen necesario tropas especialmente adiestradas y

equipadas, as como la aplicacin de procedimientos tcticos y tcnicas especiales en relacin con dichas circunstancias especiales. Tcticas seleccionadas, son tcnicas que deben ser dominadas por todo combatiente contra guerrillero, adems de su adiestramiento bsico de combate. Los principios y fundamentos para conducir el combate de contraguerrillas tienen aplicacin en la preparacin y conduccin de las operaciones especiales. Operaciones Ofensivas de Contraguerrilla Operaciones de ocupacin. Las operaciones de ocupacin tienen el propsito de tomar posesin de la zona de combate. La unidad que la va a ejecutar se traslada desde posiciones exteriores, normalmente desde el Comando del Teatro de Operaciones (Base de Operaciones). Hasta la zona de combate, con el fin de tomar contacto con la poblacin civil. Estas operaciones culminan cuando las unidades han adoptado un dispositivo desde el cual puedan iniciar las operaciones de hostigamiento y se han dispuesto las instalaciones administrativas para apoyarlas. Objetivos. Ocupar la zona de combate. Disponer de la fuerza de tal forma que entre en contacto con la fuerza guerrillera y con la poblacin civil de esa zona. Operaciones de hostigamiento. Las operaciones de hostigamiento tienen el propsito principal de conocer la situacin y fortaleza de los grupos guerrilleros y debilitar su

poder de combate, a travs de una presin constante. Estas operaciones son necesarias, previas y complementarias a las operaciones de ataque. Objetivos. Obtener informacin de la fuerza guerrillera. Debilitar su poder de combate y limitar su libertad de accin. Obtener informacin de la poblacin civil. Obtener informacin del rea de operaciones. Formas de conducir el hostigamiento.

Operaciones de aislamiento. Las operaciones de aislamiento tienen el propsito de aislar fsica y psicolgicamente a los grupos de guerrillas de toda forma o fuente de apoyo. Objetivos. Aislar la guerrilla de la poblacin civil. Aislar la guerrilla de fuentes de apoyo externas. Aislar la poblacin civil de fuentes de apoyo externas. Prevenir la interferencia de la poblacin civil en las operaciones militares.

Operaciones Ofensivas y Defensivas de Guerrilla La Ofensiva Los resultados decisivos en la guerra se obtienen mediante acciones ofensivas, en las cuales el Comandante ejerce su iniciativa e intenta imponer su voluntad al enemigo. La esencia de la ofensiva es la voluntad del atacante para vencer. Esta es una responsabilidad de Comando y debe ser inculcada en cada soldado.

Se ha establecido que el Objetivo es el principio gua de la guerra. De all se deriva que el objetivo final de las operaciones ofensivas es lograr la destruccin del enemigo y/o su voluntad de combate. Las operaciones ofensivas incluyen el movimiento para hacer contacto, el ataque, la explotacin y la persecucin. La ofensiva se emprende para tomar, retener y explotar la iniciativa. Entre dichas operaciones se encuentran: Destruir una fuerza enemiga: El objetivo final de la ofensiva es la destruccin del enemigo o de su voluntad para combatir. Capturar o controlar el terreno: La captura y control del terreno crtico proporciona ventajas al comandante sobre su adversario. Conocer el dispositivo del enemigo: El esfuerzo inicial en las operaciones ofensivas va encaminado a obtener informacin acerca del enemigo. La defensiva Operaciones realizadas con el fin inmediato de causar que el ataque enemigo fracase. Las operaciones defensivas pueden tambin cumplir una de las siguientes misiones: ganar tiempo, concentrar fuerzas en otra parte; causarle desgaste a las fuerzas enemigas como introduccin a las operaciones ofensivas; y retener objetivos tcticos, estratgicos o polticos. Las operaciones defensivas pueden ser conducidas bajo

condiciones especiales en las cuales es imprescindible una preparacin del mismo gnero, fundamentalmente en el entrenamiento y en el equipo, as como una modificacin sustancial de las tcticas empleadas. Cuando las fuerzas del Ejrcito son especialmente entrenadas y equipadas, son capaces de realizar operaciones especiales como siguientes: Defensa de un Punto Fuerte.

Defensa de un Obstculo. Defensa de un Ro. Defensa en reas Fortificadas (Defensa Organizada). Defensa en reas Urbanizadas. Operaciones Defensivas en la Selva. Operaciones Defensivas en los Llanos. Defensa en reas Desrticas. Operaciones de Defensa en Montaa. Las acciones defensivas de guerrilla son poco comunes, ya que

uno de los fundamentos esenciales de este tipo de guerra es la ofensiva. Las principales operaciones defensivas realizadas por la guerrilla son: Retirada: Movimiento realizado por los grupos guerrilleros para abandonar el rea de combate y evitar la destruccin. Se producen una vez perdido el apoyo de la poblacin civil o cuando son muy presionados por las fuerzas legales. El objetivo de este movimiento es colocarse fuera del alcance de las fuerzas regulares, realizando la guerrilla estas marchas de dos formas: En un solo grupo: donde se suman civiles a la marcha, hacindola difcil y lenta. En varios grupos: donde la retirada paulatina de personal contribuye a que los guerrilleros se escabullan sin ser detectados por los civiles. Dispersin transitoria: Cuando el grupo guerrillero conserva el apoyo de la poblacin civil pero la presin del enemigo es muy fuerte, puede realizar una dispersin transitoria, que no es ms que el ocultamiento entre la poblacin civil del

rea para evitar la persecucin de las tropas. Algunos elementos de la faccin guerrillera se confunden entre la gente y observan los movimientos, pudiendo reunirse en ciertos momentos para dar un golpe y luego separarse nuevamente. Repliegue: Es un rompimiento brusco del contacto con el enemigo o desenganche, usado para evitar una persecucin por parte de las tropas convencionales. La guerrilla suele practicar esta operacin

desenganchndose en mltiples direcciones, para luego reunirse en un lugar previamente acordado.

Emboscadas

Una emboscada es un ataque por sorpresa desde una posicin oculta, contra un blanco en movimiento o temporalmente detenido. El encubrimiento, la sorpresa y la accin ofensiva son usados para infligir el mayor nmero de bajas, causar confusin y dao a un enemigo en movimiento. Propsito Las emboscadas se efectan para aumentar nuestra eficiencia de combate, recibir la del enemigo o para ambos casos: Las emboscadas, mediante el dao fsico o el hostigamiento que causen, reducen la eficiencia de combate del enemigo. La eficacia de combate aumenta cuanto la del enemigo disminuye. Por ejemplo, una reduccin en el esfuerzo del enemigo por

patrullar, permite mayor libertad de accin a nuestras patrullas, convoyes y dems tropas. Las patrullas que operan bien adentro de las reas enemigas (en fases avanzadas de las guerrillas) pueden ser capaces de reabastecerse ellas mismas, parcial o completamente, por medio de las emboscadas y de este modo aumentar la eficiencia de combate a expensas del enemigo.

Patrullaje Propsito. Una patrulla es un destacamento que se constituye con el propsito de cumplir una misin en relacin con la propia unidad o el enemigo. Objetivo. Depende directamente de la misin a cumplir y para lo cual se organiza en funcin al objetivo que se persigue. Organizacin. La organizacin de la patrulla va en relacin directa con la misin que vaya a cumplir; aun cuando estas misiones pueden ser muy variadas, se clasifican en dos grupos principales: Patrullas de Combate. Vara de acuerdo con la misin a cumplir, pero como su misin general es la de localizar a las fuerzas o instalaciones guerrilleras para su destruccin, siempre deben contar con los elementos mnimos

indispensables para conducir una operacin de ataque. Su tamao vara desde un pelotn hasta una compaa. Las patrullas de combate ofrecen

mayor potencia de combate que las de reconocimiento, pero sus posibilidades de pasar desapercibidas son menores. Patrullas de Reconocimiento. Normalmente est compuesta por muy pocos individuos que se organizan en dos elementos. Elementos de reconocimiento que cumplen la misin propia e incluye el comando de la patrulla y elementos de seguridad que protegen las acciones del elemento de reconocimiento.

Envolvimiento

Esta forma de maniobra tiene el propsito de cerrar un rea en todas las direcciones y ejecutar dentro de ella una presin con el objeto de fijar en posicin o provocar la movilizacin de una guerrilla cuya ubicacin general se conoce, para luego destruirla con una operacin general se conoce para luego destruirla con una operacin de ataque o con las tropas encargadas de cercar el rea. El envolvimiento es la forma de maniobra ideal para combinar con la operacin ofensiva de ataque. Objetivo Destruir las fuerzas guerrilleras, cuya ubicacin general se conoce en un rea determinada. Elementos de Maniobra Las fuerzas que participan en esta forma de maniobra, se distribuyen en tres elementos: Elementos de Cierre o Bloqueo: Compuestos de uno o ms grupos que penetren el objetivo una vez cerrada, con el fin de efectuar presin y provocar el movimiento de la guerrilla para

destruirla con las tropas de cierre o directamente con las tropas de presin, por medio de una operacin de ataque. Elementos de Presin o Ataque: Compuesto de uno o ms grupos que penetren el objetivo una vez cerrada, con el fin de efectuar presin y provocar el movimiento de la guerrilla para destruirla con las tropas de cierre o directamente con las tropas de presin, por medio de una operacin de ataque. Elementos de Reserva o Reaccin. Se ubica normalmente fuera del rea objetivo y est listo para actuar en cualquier punto donde se detecte la fuerza guerrillera o para cerrar cualquier va que se descubra durante la ejecucin de la maniobra. En las tcnicas de envolvimiento en las cuales se va estrechando progresivamente el cerco y menos fuerzas son necesidades en el elemento de cierre, se va retirando una parte de estas y son puestas en reserva.

Contra-subversin

Son las acciones de tipo econmico, poltico, social, psicolgico, militar y paramilitar, llevadas a cabo por un gobierno y sus Fuerzas Armadas, apoyados por gran parte de la poblacin civil de su pas, con el fin de derrotar una subversin y garantizar que no se vuelva a presentar. Esta consiste en el control de aquellos agentes que se declaran en contra de un orden establecido legalmente. Objetivos de una Contra-subversin: Evitar el terrorismo de dichos agentes a nivel nacional. Cortar cualquier tipo de ayuda econmica que estas instituciones reciban.

 Ubicar los prisioneros que se encuentren secuestrados por estos agentes. Buscar y repeler cualquier accin subversiva ocurrida en el territorio nacional.

Fases de la Contra-subversin: Fase I: Preventiva. Una buena medida (no por ello menos real) consiste en considerar a cualquier pas en la fase preventiva de la contrasubversin; pero por lo general, ella se inicia cuando los organismos del gobierno descubren a la subversin en sus comienzos. El objetivo principal de esta fase es evitar que se produzca el enfrentamiento armado, de all, que debe iniciarse lo antes posible, aprovechando la debilidad inicial enemiga. Para ello se debe emplear una amplia ofensiva poltica, socioeconmica, psicolgica y militar; de particular importancia resultan los planes de desarrollo, las medidas de control de la poblacin civil y un buen servicio de informacin que permita reconocer la organizacin e infraestructura subversiva. El Gobierno Nacional es quien tiene la mayor responsabilidad en la conduccin de la fase preventiva, para ello emplea un programa contra-subversivo tendiente a eliminar las causas del mal restablecer el orden alterado. Debido a que normalmente el

enfrentamiento armado no se produce en esta fase, las fuerzas militares pueden colaborar con el gobierno mediante el empleo de operaciones psicolgicas, accin cvica e inteligencia militar; adems se preparan para un posible enfrentamiento armado conformando la doctrina de guerra, adaptando la organizacin, el equipo y el adiestramiento a la situacin que impone el enemigo y adoctrinando. Psicolgicamente a sus

elementos componentes para que crean en la justicia de su causa y estn seguros de que su tarea es saludable para la patria. Fase II: Represiva Cuando la subversin entra en la segunda fase, donde los grupos guerrilleros hacen pblica su aparicin y en el campo civil conducen una serie de manifestaciones organizadas, se aplica la fase represiva, con el objeto de descubrir la organizacin clandestina y destruir las fuerzas que la componen. Siendo ahora el principal objeto la destruccin de los elementos subversivos, corresponde a las fuerzas militares la

responsabilidad de conducir esta fase, mediante el despliegue intensivo de sus medios de inteligencia, a fin de obtener oportuna y exactamente la organizacin y ubicacin del enemigo, para luego aplicar en forma decidida y completa la fuerza a travs de las operaciones de contraguerrillas. A la par con estas acciones los organismos del gobierno apoyan a la fuerza militar proporcionndole fuerza de seguridad y control e intensificando el programa de mejoras sociales, polticas y econmicas tendientes a eliminar radicalmente las causas sostenidas por los elementos subversivos como punto de partida de sus acciones. Fase III. Consolidacin. Si el movimiento subversivo alcanza la tercera fase, las fuerzas militares deben conducirse dentro del mismo campo operativo, las tpicas operaciones convencionales combinadas con las de combate de contraguerrillas; en tanto que el gobierno impone medidas de gran rigor en el orden poltico e intensifica el programa de desarrollo. Pero si al entrar a esta fase las fuerzas militares han destruido o neutralizado el movimiento subversivo, entonces corresponde a los organismos gubernamentales consolidar el xito, fijando medidas polticas y responsabilidades administrativas, y continuando e intensificando el programa de mejoras sociales y econmicas comenzado en la primera

fase. Por su parte la fuerza militar apoya las acciones del gobierno, mediante operaciones de accin cvica y psicolgica, algunas funciones de inteligencia y mantenimiento en el rea pequeas unidades de reaccin conocedoras del ambiente, para contrarrestar cualquier

resurgimiento de las guerrillas.