EDUCACIN RURAL PROPUESTAS DE POLTICA EDUCANDOS Grupo 1

Moderador: Fernando Bolaos Relatora: Teresa Tovar Lenyn Maman R ta P!ente Soledad "amman Ana M n#!et C$sar %&lve' (os$ R vero El desarrollo de la d s)!s *n llev* al #r!+o a )entrar el d a#n*st )o de la ed!)a) *n r!ral en !n e,e: el problema de que las escuelas rurales no resultan siendo espacios atracti os para los estudiantes A +art r de all- el #r!+o d s)!t * so.re /!$ es lo /!e 0a)e /!e !na es)!ela sea atra)t va o no +ara los ed!)andos y )!&les son los 1a)tores en)ontrados en las e2+er en) as /!e +os . l tan /!e los est!d antes +!edan r e1e)t vamente a la es)!ela3 /!e as stan a ella )on a#rado3 /!e les #!ste3 y /!e e1e)t vamente en)!entren all- las +os . l dades de a+render4 5!e la es)!ela +!eda lle#ar de manera 1le2 .le 0asta donde las n as y n os est&n3 se#6n s! +ro+ a real dad4 La +ro+!esta se 1orm!l* enton)es )omo: Escuelas atractivas cumplan y efectivas Ningn nio fuera de la oportunidad de aprender de acuerdo a su realidad, intereses, caractersticas y capacidades: Que ejerza su derecho. El s!+!esto es /!e el Estado es /! en t ene el de.er s!+remo de #arant 'ar /!e los n os de &reas r!rales se ed!/!en . en I! Cuatro "remisas: 74 Ima# nar +ol-t )as /!e n1l!yan en re# ones3 antes /!e +lantear !n +a/!ete na) onal4 Ello +!ede )om+lementarse )on lo#rar /!e el MED as!ma !n en1o/!e 1le2 .le3 de modo /!e las re# ones sele)) onen las me,ores e2+er en) as en el mar)o de s! a!tonom-a3 v stas )omo a.an )o de +oten) al dades4 84 9o +!ede 0a.er !n solo modelo de ed!)a) *n r!ral +or/!e somos !n +a-s d verso y m!lt )!lt!ral4 Ello no n e#a la ne)es dad de +a!tas y l neam entos #enerales3 /!e s n em.ar#o no de.en )onvert rse en !na )am sa de 1!er'a n :)!.r r: el ;<= de las +ro+!estas4 La ed!)a) *n de.e ser d seada a +art r de la real dad de las n as y n os r!rales4 >4 Una +ro+!esta +ol-t )a de #o.erna. l dad y desarrollo del +a-s /!e .!s/!e resanar las 1ra)t!ras y .re)0as de.e tener )omo )ol!mna )entral !na +ro+!esta )entrada en la n e' r!ral ?4 Es !n tema +ol-t )o: no es !n +ro.lema de )on)e+) *n o de re)!rsos4 Se trata de ver )*mo rom+er la ner) a de !n s stema /!e se res ste a )am. ar y a +r or 'ar lo r!ral e1e)t vamente

III! Descentrali#aci$n: es el mar)o y terreno +ara lo#rar la )on)re) *n de estas +ol-t )as4 Las re# ones a+are)en )omo el es)enar o m&s +rom sor o +ara 0a)er real dad n ) at vas de )am. o4 Esto +!ede lo#rarse en !na estrate# a de al an'as3 s ner# as y asentado so.re la .ase de !na sens . l 'a) *n de +o.la) *n so.re s! dere)0o a la ed!)a) *n de )al dad +ara s!s n os @:e2 # r )al dad:A4 Ello +!ede a)t!ar )omo 1a)tor de +res *n +ara la toma de de) s ones +ol-t )as a 1avor de la ed!)a) *n r!ral4 A/!- se !. )a tam. $n la rev s *n de los a)t!ales PER desde !na *+t )a donde la ed!)a) *n de la n e' r!ral ten#a m&s +resen) a )entral I%! &edidas que constitu'en un primer piso social de !na re1orma de la ed!)a) *n r!ral: !n +a/!ete de aten) *n nte#ral +ara atender v!lnera. l dad y +re)ar edad de las )ond ) ones de v da de la n e' r!ral3 lo /!e n)l!ye med das d versas )omo al1a.et 'a) *n3 v v enda3 al menta) *n3 et)4 U. )adas en el mar)o de estrate# as intersectoriales de aten) *n a la n e' /!e esta.le')an s ner# as dentro de !n en1o/!e nte#ral de desarrollo de la n e'4 %! Componentes Son var os CO&"ONEN(ES /!e se )ons deran m+ortantes o )laves +ara )on)ret 'ar lo /!e .!s)amos )omo es)!ela atra)t va +ara los est!d antes3 )om+onentes +lanteados )on )LE*I+ILIDAD4 Se trata de !n modelo +ara armar3 /!e +!ede )om. nar de manera d versa s!s )om+onentes3 n)l!so en !na estrate# a #rad!al3 y /!e de.e res+onder a los d st ntos es)enar os y real dades de )ada re# *n @+o.la) ones d s+ersas3 nale,adas3 et)4A4 Se re/! ere +or tanto !n mar)o le#al /!e +os . l te la ele)) *n y +er1 lam ento de s! modelo4 Como d ,o (!sto O2a: : o te puedo decir como siem!ro yo no como se de!e sem!rar" 74 Escuela anclada en los saberes previos y la diversidad cultural. El #r!+o rel ev* de manera es+e) al !n +r mer )om+onente: !na o1erta ed!)at va ne)es ta )ons derar )omo )onten do y + edra an#!lar la r /!e'a )!lt!ral y los sa.eres +rev os de los est!d antes3 s n des)! dar )omo 0or 'onte s! ne)esar o v-n)!lo )on el m!ndo #lo.al 'ado4 Esto m+l )a !na v s *n d st nta de la n e' r!ral3 o+!esta a a/!ella trad ) onal y a!tor tar a de los n os )omo de+os tar os4 La n!eva v s *n /!e se re/! ere s!+one la n)or+ora) *n +lena de la len#!a de los est!d antes y valora a los n os y n as )omo s!,etos )on ma# na) *n v n)!lada a s! r /!e'a )!lt!ral3 )on !n )ono) m ento +ro1!ndo de s! entorno3 )on !na )om+enetra) *n +ro1!nda )on la nat!rale'a3 )on valores de sol dar dad y re) +ro) dad4 Una es)!ela atra)t va +ara los n os ser& a/!ella /!e re)!+ere todo ello y les o1re')a a los est!d antes la )a+a) dad de a+rove)0arlo y +oten) arlo3 desde s! e2+er en) a4 Carlos Amat mostr* )on 1otos /!e la es)!ela no re1le,a la v da4 La or#an 'a) *n del a!la y el es+a) o es)olar es 1!ndamental4 Pero tam. $n el a+rend 'a,e 1!era del a!la de. era ser as!m do )omo el es+a) o nat!ral y +r n) +al de a+rend 'a,e de las n as y n os r!rales4 Docentes comprometidos con la realidad rural. "ay /!e #arant 'ar /!e los do)entes r!rales sean )a+a) tados en los n!evos en1o/!es y desarrollen las 0a. l dades ne)esar as +ara )onvert rlos en +r&)t )a )ot d ana en las IE r!rales4 Los maestros de.en re) . r !na 1orma) *n n ) al y en serv ) o /!e los )olo/!e en a+t t!d de en)arar me,or la real dad r!ral de los est!d antes y estrate# as es+e)-1 )as +ara a!las m!lt!#rado4 9e)es tamos )on1 #!rar !na o1erta ed!)at va r!ral )on maestros ama.les /!e valoren a s!s al!mnos y a s! entorno3 /!e )reen en s!s +os . l dades de a+render3 /!e se+an ensear en es)enar os a. ertos y atender a a!las m!lt #rado3 /!e dom nen ellos m smos las 0a. l dades .&s )as /!e t enen /!e desarrollar en s!s al!mnos4 Es ne)esar o 1ortale)er la )a+a) dad del do)ente 1rente al !so del sa.er +o+!lar4

Se seal* la ne)es dad de re)o#er e2+er en) as +os t vas en el se)tor ed!)a) *n y 1!era del m smo3 y la m+ortan) a del rol do)ente3 0asta /!$ +!nto t enen la )a+a) dad de re)o#er los sa.eres +rev os4 El reto es tra.a,ar )on los do)entes +ara lo#rar +rod!) r !n :)l ): /!e v n)!le la ensean'a )on la r /!e'a )!lt!ral e2 stente y /!e )ontrarreste la s t!a) *n a)t!al en la )!al no 0ay !na dent 1 )a) *n del do)ente )on s! )om!n dad4 Us!almente3 el maestro r!ral es !n :ave de +aso: y no se )om+romete )on los lo#ros de s!s al!mnos a +ro1!nd dad4 Ideas .orrador4 Paralelamente 0ay /!e #enerar !na m-st )a en los do)entes3 !n )l ma a1e)t vo3 !n )om+rom so y !n sent do de +ertenen) a a !n )ole)t vo de ntera+rend 'a,e y so+orte mayor @redes y %IAsA4 Uno de los mayores +ro.lemas de los do)entes es s! a slam ento4 Es 1!ndamental /!e los do)entes y las es)!elas r!rales 1ormen +arte de !na )a+a nst t!) onal mayor 84 Una escuela digna. La ne)es dad de #arant 'ar )ond ) ones mater ales de a+rend 'a,es tales /!e )on1 #!ren !na es)!ela d #na4 Esto )om en'a +or al#o /!e es v s .le3 s*l do y s m.*l )o: la n1raestr!)t!ra y e/! +am ento3 de modo /!e no s*lo se ev ten +ro.lemas de sal!d y se#!r dad3 s no /!e se )onstr!ya !n ma# nar o de +ro#reso /!e va aso) ado a la me,ora de las )ond ) ones ed!)at vas4 Se seal* /!e las de1 ) en) as en la o1erta ed!)at va n1l!yen de manera m!y m+ortante en la deser) *n es)olar en el )am+o4 Una de los 1a)tores de $2 to de la e2+er en) a de Ay!da en A)) *n es /!e )onstr!ye el n!evo )entro ed!)at vo al lado del v e,o y deter orado /!e no se destr!yeB #ener&ndose !n sent m ento de or#!llo en la )om!n dad a la ve' /!e !na +art ) +a) *n a)t va en s! )onstr!)) *n y !so4 La nvers *n ne)esar a en lo)ales es)olares es s #n 1 )at va3 m+l )a #arant 'ar n1raestr!)t!ra )on a!las l!m nadas3 serv ) os3 es)!elas /!e )!enten )on am. entes a)o#edores4 Escuelas interesantes, motivadoras. El desarrollo de metodolo#-as a)t vas3 /!e +rom!evan la +art ) +a) *n a)t va de los est!d antes3 /!e n)or+oren el ,!e#o en el )entro de los +ro)esos de a+rend 'a,e4 5!e el a+rend 'a,e sea m&s a)t vo3 es de1 n t vamente !n med o +ara atraer a los n os4 9o +or #!sto3 adem&s3 los n os s!elen de) r /!e lo /!e m&s les #!sta de la es)!ela es el re)reo Ellos s!+one elevar las e2+e)tat vas de lo#ro 1rente a los est!d antes y as!m r !na v s *n de la ed!)a) *n /!e valore el 0e)0o de ser n o o n a y ten#a )omo meta lo#rar /!e la es)!ela de,e de ser a.!rr da4 In)l!ye el !so de la e2+res *n art-st )a )omo estrate# a de a+rend 'a,e y eval!a) *n4

>4 Escuelas con docentes suficientes y que asistan. La ne)es dad de ase#!rar do)entes
+ara las es)!elas r!rales3 /!e as stan e1e)t vamente y /!e at endan a todos los #rados4 Es ne)esar o #arant 'ar /!e la ed!)a) *n lle#!e e1e)t vamente al ed!)ando3 n)ent vando a los do)entes +ara /!e enseen en &m. tos r!rales3 mon toreando a los maestros +ara /!e as stan a )lases3 v # lando la )ontrata) *n o+ort!na de los do)entes3 +roveyendo de m&s +la'as a las es)!elas !n do)entes4 Pro1esores t nerantes /!e +!eden 0a)erse )ar#o de !na red de es)!ela en 'onas sem d s+ersas3 y +ara s!+l r va)-os @en do)entes y a+rend 'a,esA4 Es ne)esar o tam. $n )am. ar la ar tm$t )a +o)o ra'ona.le de la ra) onal 'a) *n del +ersonal y as #na) *n de +la'as do)entes4 Re)ordemos /!e es el serv ) o ed!)at vo el /!e t ene /!e ade)!arse a la real dad y no a la nversa4 Tiempos adecuados y flexibles a las necesidades de los estudiantes. Es !r#ente !n mane,o d 1erente del t em+o es)olar3 /!e rom+a )on las r # de)es a)t!ales4 Ello de.e

0a)erse en .ase a !n )onsenso3 de a)!erdo a las )ara)ter-st )as de )ada real dad4 Ello +!ede n)l! r d st ntas modal dades: )ole# os de alternan) a3 n!eva )alendar 'a) *n es)olar3 maestros t nerantes /!e v s tan a los n os /!e no +!eden as st r a la es)!ela en determ nados +er-odos3 et)4 ?4 Atencin a la primera infancia. #e re$uiere una o1erta )ons stente y )re) ente de aten) *n a la +r mera n1an) a3 +ro.lema m!y &l# do en los )onte2tos r!rales y +arte s!stan) al de !na +ro+!esta /!e .!s/!e me,orar las )ond ) ones de ed!)a. l dad en &m. tos r!rales4 De.en re+lantearse a 1ondo los PRO9OEI re)omendando s! total trans1orma) *n y la +ro1es onal 'a) *n de /! enes los )ond!)en4 C4 Participacin protagnica de los estudiantes no s*lo +ara o)!+ar !n es+a) o3 s no +ara e,er)er a!tonom-a o+ nar y tomar de) s ones4 Los m!n ) + os es)olares de.en 1ortale)erse )omo +e/!eos #o. ernos lo)ales d r # dos +or los +ro+ os n os3 )on l-deres ele# dos +or ellos m smos4 La +art ) +a) *n de los est!d antes en el CO9EI y en otros es+a) os de.e tener el m smo s #no4 Por e,em+lo en la )onstr!)) *n de las normas de )onv ven) a3 en +r&)t )as )oeval!at vas )!al tat vas de do)entes y est!d antes3 en la or#an 'a) *n de a)t v dades de a+rend 'a,e )omo el :d-a del lo#ro: @E2+er en) a de A+rendesA donde los n os m!estran s!s lo#ros a la )om!n dad3 en la or#an 'a) *n de redes /!e +os . l ten el nter)am. o de sa.eres entre n os y do)entes4

&edidas
%. &'()*+,-: Escuela anclada en los saberes previos y la diversidad cultural !"" Docentes comprometidos con la realidad rural .E/+/-: .en de calendarios 01 o 2 como en Ecuador3 $ue cada regi4n pueda escoger y adaptar, para programar las actividades educativas en funci4n de la realidad, a nivel local. (as agendas de capacitaci4n continua se adecen a esos calendarios 1. &'()*+,-: Una escuela digna, interesante y motivadora .E/+/-: #e plante4 la posi!ilidad de formular una medida de impacto en este punto: ,anon minero para agua y servicios para todas las escuelas rurales: %,566,666 nios y nias en emergencia sanitaria. >4 &'()*+,-: Escuelas con docentes suficientes y tiempos adecuados y flexibles a las necesidades de los estudiantes. .E/+/-: (a hora pedag4gica rural de!e ser diferente a la hora pedag4gica ur!ana. Ello implica $ue, en el tra!ajo del maestro, se considere como horas pedag4gicas no s4lo las del aula, sino fuera de ella, con actividades estructuradas en un plan de aprendizaje con resultados evalua!les. ,on la posi!ilidad de acercar la enseanza a los nios $ue no pueden asistir a la escuela 0con visitas3
0&ermanencia mnima del docente en la zona. ,om!inada con recomenda!le $ue se promueva la rotaci4n de docentes en el 7rea de su influencia evitando $ue por un e8ceso de permanencia en el mismo lugar su tra!ajo se vuelva rutinario3.

9. &'(+*+,-: Atencin a la primera infancia .E/+/-: :in a la escuela unidocente sino !i.docentes, incluyendo el nivel de Educaci4n +nicial $ue eventualmente pueda encargarse tam!i;n del primer grado. <. &'()*+,-: Participacin protagnica de los estudiantes *=E# .E/+/-# Que el director no presida el ,'NE+. -lgo as como el "/a del logro", con participaci4n de la comunidad donde los nios muestran sus logros y sus opiniones so!re la calidad de la enseanza $ue reci!en.

+nclusi4n en la prue!a de evaluaci4n las opiniones de los nios y nias so!re los !uenos y los malos maestros
0:le8i!ilidad para no multiplicar las instancias 0-&-:-#, ,'NE+, -#-.>(E- /E (- ,'.?N+/-/3 en funci4n del o!jetivo: lograr la participaci4n efectiva de la comunidad3.