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IIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN T,ERCOS

/rr^i,6sidod del Fer.. DECP.NA
DE AMERTC.A)

RECTOIt,TUO
Lima. 15 <ie Abril de 1997 . o ./ r) /\ Se h expedido , pESOglCt1p MCIVRAL -NR7U A 2 L u _M6

Liaa.
ffiTISIDERAI{N:
Q.e

:3 1 Dl['

1930

Fpr [-ey Nrp.26457, prorcogada er s vigencia psLey Nro-26674, se tiecrjaa en teorgalllsat:7t la Unlver,J-Jddd lYac:-lo.r-i fuor de .5-at tlareo.s:
Qte

nr hcreto de Urgencia Nro-087-96 deJ 08 de Nxenbre d 1996, se las {lilTvereidadeo RiblTcae qr ae e'arere e.t actaj keceso de Reorganlzaclt de la restriccln a g.te se refiere eJ Artfculo 229 Mmeral I itciso a) de 1a [.ey de PrsF,testa deJ Sector &:ibliao Nro.26553: correalx)ndlette al e,lercicTo fisc.1.l 1996, Fra cubrir Las pfa-sas de rssazal. dacente aediante zsbreaiento, coi la finalidad de elegir ^s.s Autoridacles y consuir .eu Asanblea {Inlversltaria;
e-yoer a

&e en
c/e

ctw'tf1s1"rro cle este 'acionaL

4\ 7

''r-er,,*rcsto establecido trrcr la [,ey Nro.26553

aplicacin deJ Art-29 del Decreto de @encla A87-96, el die|nsltTvo to Trrogard. g.tstuao'1c Tonal aL niveI
llayor de
Sasz

Harcos;

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UniversTtlad

:
c)

e La 1ficina General de fnvestigacin y Pleni&.acin con Infotae .?37 de fecha 31 de dicienbre de 1996, da cztetta de Ja
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s rcn I b f .lJ

dad prespes

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gre permita ctaplir cen eJ u,'{e UrgencT.t t7f.qrio,'

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ete Los se.,or_es hcanos de las 19 .FacrJ tafu que integra la {Jnjversldad, hat }rrc'ce,Cldo a efectrar eJ cor.-unsede evaltncTon lrara la viabiJTzacin deJ tonbraniento de Los profesc',a de 1a Universidad
ltiao rcafo del Artfutlo 1a del kcreto
apiicaein deJ ArtictLo Nro-49 de la Ley Nre- ffi457 prorrogada en rJger:c-l"t ur J.r Ley Nro. 26614 y tle los Artfv,loe 869 y 879 del tatto cie Ja Unjversidad;

SE RESUELVE:
1

1-9

-,//

llQiBFlIR,.en apllcacin del fucreto de Urgen&, Nre-A87-96 del 08 de Novienbre de 1996. aJ rersonal docente i*Jas 19 Facultades cie la.Llniversidad NacToaL Hayor de '% tlarcal, en las caegorias Jr cLale qe se J:clJc:a .!' gte e.eejs (06) for,l.1.s se esreclflc.t el eJ ele.{11 grre frrr:ua tarte de latreesee .Resolucl.t Rectoral..

UNIVER.SIDAD NACION,,\L h/fAYOR DE SAN M\RCoS pei,

(Universidcd det
DECAUA DE AMEittCA)

ItEC'fOITI\DO

REF:R-R-tw-

I 1Z A cry-s6

29

Distoner que la efectivizacin del pago trnr fos servicios prestados prcr" el >ersonal que se nonbra For la !:,resente ResoLucja, se har segljn infornacin de cada uzo de Jos kcanas de las 19 Facultades de acuerdo a La feeha de su incorrcracin real_ y efectiva. Encargar a Los seores Dn,cazos de las jg Fac,Jtacies de la univereitlad, a J.i Dlreccit General de Atbtiniet,aclcj) y e le 2ficita Generar. de personaJ, el euapliaiento cje li presente Resa lc i t Rec tar.t l
Econoata

.?

Transcribir la presente Resolucin Rectoral al. Mlnisterio de y Fjnanzas (Djreccicjt General tle presrrrrreso kibl].co) y a Ja ContraLora General de la Rep,tibJica. con.luniquese, publa.r:ese y .archives. (fo I.gistl.ese, ) Manuei laredes t"lanrique, RecLor. ( fdrt ) ar.co t\. Ca'r.r.era Vsquz , Secretarlo rjeneral. Que transcribo a Ucl. par.a conoc iuriento l.-<{enrs fines
l"f

4'9

At,entanen
EqA'NDT ? L'!rirl\I!

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Jefa de la Secr

1.1

UNiVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS ' (Universidod

del Fer, DECANA DE AMERICA)

BECTORADO
Liu,
se

2{ de Se-tioubre de
Axpedtd;,

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Lina.

1996

RECroRAL.uro-A 5

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Visto. el Expetlente NQ 013824-EG-96 clel Oficic: ii? 33:t-FPsic:-95 Dr- CarJos Ponce Diaz. hcana de la Facultad cle Psic.-olc,ga, cn el renite para sr ratificacin la Fesolucit de Dcanat,o 'le fecha 09 de ae:osto de 1996.
ffiNSTDRA}TIN

200-FPsic-96

Ru-torai l9 4660-i|'R-96 ct'e fecia 5e? tfu ,iljo fe .nc.a.lc J* Ja .Far:Jf.:d de Psicttlogi. ;'e:Ji;'ei Cc)llctJl'sr] rje E'vzf uat.-ion, re (ruu'i" -'li.).t' rcL f,tli f,rr Jes pl asas r:'s l-,f'ofgc,Es .lLtjjja'ss. ./ei-es rie F'c:tjcra ,t .4,i,rjdres rje G*iec.".e,.Resr-?t:ju

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1996' .se.iJ'iz.c

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&e es rs.?J'irl (rttrriJ' aj.sj.,x.is pJ.i.x"?s rje r:bc:etdD- gtJ -qrr.{ r.Je(rcsa'ii:s .r diaFJtizar J.a t:'.f,jtida;l ile la" ar:tjyjt.riJes tre Ja Fat:Jte,/ rje Fr;icolc:ga;
Estat:tlc't a Ja at;f,c'i-rac'io; L-irji-fe'i(Ja .rJ t:e.ict'.Ber::. -tr J.i ::siij: dc .eeru't.tjtai:ic'.' r.rrx ."t:ficar' .Ee-cji:jr})ts iiri j:arit(r eil s. -\-esj(ji

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Pr. I'EIA BUES EEII

Dr':

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[tra. tlA

TIr. I]iI(iO SANGEZ CMLEL:SI

CAHFC:; PACHECO

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Regstrese, comunque se, publquese y archvese. ( fdo ) HanueI PareCes Hanrique, Rector ( fdo ) Marco ntonio Cabrera Vasquez Secretario General. Que transcribo q Ud. para conocimiento' y den\a.s f ines Atentamente
BEATRI de Ia Sec 'e tar i

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Jefa

de bgf*6
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An. 200{

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UN

IVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Fundada

en i551

Lma, 02 de Marzo del 2004 se ha exPedido:

RECTORA.DO

kESoLUCIoN RECTORAL N'OO55O-R-04

Lima, 11 de Febrero del2004

Visto el Expediente, con Registro de Mesa de Partes General N" 02910-RG-04, del Presidente de la Comisin de Procesos Administrativos Disciplinaros para Autoridades y Docentx, por e! que
eleva el Informe Tcnco

N'

001-CPADAD-LTNMSII/44.

008-20A1-2-0215, resultante del Examen Especial "Verificacin Sobre Presuntas Irregularidades en los Concursos Internos de Provisn de Docentes 1997 y 2000 en la Facultad de Psicologa", emitido por la Ofcina General de Audilora Internq, detertnin la Obser,-acin N" 0l;'Sat A6 Prifesores de la Faanltad de Psicologa, fueron Nombrados en Aplicacin del Decreto de Urgencta No 087-96, sin evidencia de que previamente hayan sido evaluados mediante Concttrso de Jv[ritos",'

CO|{SIDERATYDO:

Que el Informe

N"

N" 087-96 del0B de novembre de 1996, atttoriz a las Universidades a cubrir plazas de personal docente mediante reorganzacin Pbticas en proceso de de la restriccin a qtte se refiere el Art. 22", exonerar nombramiento, emtido con la Jinalidad de "Ley de Presupuesto del Sector Ptiblico para e! ejercicio numeral I, Inc. a) de ta L"y N" 26553 fiscal 1996";
(Jrgencia Qtre el Decreto de

la Universidacl Nacional Mayor de San Marcos, emiti la Resolucin Rectoral N" 07878-CR' iO A I0 de diciembre de 1996, autorzando al seor Decano de la Facultad de Psicologa, convocor a Concttrso Interno de Pravsin Docente, dirigido a Jefes de Prctica con ms de tres aos de nombrados y Profesores Contratados que renan los requisitos agidos por el Estatuto, cttbrr ocho (08) plazas vacantes de Profesor Awiliar, correspondientes a igual nmero de para 'Profesores Awiliares promovidos a la categora de Asocado; disponiendo que el Concurso se coiducir con sujecin al Reglamento aprobado por Resolucin Rectoral N" 04720-R-94 del 04
Que
de noviembre de 1994,'

Oue medionte Resolucin de Decanato N" 343-D-FPsc-96 del 30 de diciembre cte 1996, el b""oro de la Facaltad de Psicologa, declar como ganadores del Concurso Interno de Provsn Docente, en la categora de Profesor Auxiliar, a los docentes: QUESADA MURILLO, Mara Rosaro; CUBA BERNEDO, Edgardo Luis; GARCIA PIzuRRO, Pedro; |IATALINARES CALYET, Mara Lusa; GUEI/ARA ORTEGA, Gilmar William; HERNANDEZ VALZ, Hctor Marutal; NYEM BENAWDES, Jos Antono;y, SOUS NARRO, Rolando Santiago;
Rectoral N" 08420-CR-96, que aprob eue el 3I de diciembre de 1996, fue emtida la Resolucn (Jrgencia entre otros, a catorce (14) docentes N" 087-96, io*bra, en aplicacin del Decreto de Interno; y adiconalmente a del Concurso de Ia Facalrc d, Psicologa, a los ocho (08) ganadores seis (AQ docentes;

eue los seis (06) docentes que fueron nombrados mediante Resolucn Rectoral N" 08420-CR-96 et 3I de diciembre de t 996 y que no figuran en la Resolucin de Decanato N" 343-D-FPsc.-96,
como ganadores del Concarso Interno de Provisin Docente de la Facultad de Psicologa, son: ALIAGA TO1/AR, Jaime Ramiro; ARENAS IPARRAGUIRRE, Carlos Alberto; ATALAYA PISCO, Mara Ctotilde; DELGADO T/ASQUEZ, Ana Esther; HUERTA ROSALES, Rosa Elena; y NVERO QUIROZ, Marcelino;

UNIVERSIDAD NACIONAL VIAYOR DE SAN NIARCOS

Fundada

en l55l

RECTORdDO
R.R. {'00550 -R-04 -2-

Qtte mediante Oficio N" 684-F?sic.-96 del 30 de diciernbre de 1996, el seor Decano de la Factirad de Psicologa, Dr. CARLOS Rfu|N PONCE DIAZ, manifi,esta que los seis (06) profesores contratados; (05 Auxilares y 0l Jek de Prctica), fueron propuestos para slt nombramiento como Profesores Auxilares, solo a mriio de la revisiny estttdio efectuado de la situacin de los cinco (05) profesores y cinco (05) JeJbs de Prctica ganadores de concarso de plazas contratadas en Setettbre de 1996; y de (03) Jefes de Prctica contratados desde hace tres anos ,
Que no se ha encontrado evidencia doctntentada que acredite que el nombramiento de los seis

(06) profesores, se haya llevado a cabo medianie un Conarso de Mrtos, que requere eviamente Ia aprobacin de las Base.r del Conutrso, Publcacin de la Convocatoria, Proceso
del Concurso y Actas de Evaluacin, entre olros,'

Qte a juicio de la Ofcina General de Audtora, se ha contravenido lo dispuesto en el Art. 46o de ta Ley- (Jniversitaria N" 23733, Art. 129'del Estatuto de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Numeral 3.1.1. del Reglamento de Concurso Pblico para el Ingreso a la Docencia, aprobado por Resolucin Rectoral N" 4720-R-94, que precisa que el nombramiento o la contratacin del profesor universitar[o se realiza medianle Concztrso Ptiblico de ]v[ritos, en los dos aspectos sigttientes; a) Evaluacin del Curriailwn ltitae, y b) Prueba de capacidad docente,' ambas acciones se realzan en cada Facultad, el resultado lo aprueba el Consejo de Facultad y lo ratifca el Consejo (Jniversitario. Se formalza mediante Resolucin de Decanato y Resolttcin e ct oral resp e ct v ament e ;
de Auditora Interna, considera que en el Proceso de Concurso Interno de Provisin Docente llevado a cabo en Ia Facultad de Psicologa, no existi respeto ni camplimiento de las nonnas de orden pblico y de oblgatorio armplimento y menos al Reglamento del Concurso; al respecto la Oficina General de Asesora Legal opina sobre la extemporaneidad para la formulacin de las acciones civiles y penales con respecto a las recomendaciones contenida en el Examen Especal I'l'008-2001-2-0215, como en el Informe Especial l'{'010-2001-2-0215, as como la cattsal de nulidad del acto administrativo,' Que estando a lo nformado por la Comisin de Procesos Administrativos Dsciplinarios para Autoridades y Docentes, mediante Informe l,t" 001-CPADAD-WMSM/04, se ha determinado que los nvolucrados en el presente Proceso Adminstrativo Disciplinario de Califcacin han ejercido su irrestricto derecho a defensa por las vas escrita y oral,' Qtrc la Ho.ia ITformatva N'02-02-WMSM/AI-MCLL del 09 de mayo de 2002 "Yerifcacn sobre si el Concurso Interno de provtsin docente para cabrir plaza en la categora de profesores auxliares en la Facultad de Psicologa se realiz entre el I6 al 27 de diciembre de 1996. q entre el 16 al 30 de enero de 1997" y el Informe N'008-2001-2-0215 defecha 15 de agosto de 2001, resultante del Examen Especial "Verificacin Sobre Presuntas Irregularidades en los Conatrsos Internos de Provisin de Docentes 1997 y 2000 en la Facaltad de Psicologa", involtcran a los siguientes servidores docentes: ex Membros de la Comisin de Reorganizacin de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos: Dr. MANUEL PAREDES fuIANRIQUE (ex Presidente); Dr. GABRIEL HUERTA DIAZ (ex Primer Yicepresidente); y, Dr. JORGE RENDON VASSUEZ (ex Segundo Yiceprestdente); ex miembros de la Comisin de Evaluacn y Perfeccionamiento Docente de la Facattad e Psicologa: Dr. tuIARIO SANTIAGO BULIES BEDi't, Dra. ERTYESTINA tpnZ WGA /- Mg.ROGER TEODORO ELIZALDE BRAVO, ex Decano de la Faanltad de Psicologa. Dr. CARLOS &A)rti\.POhCE DIAZ, y, los ex miembros del Conseio GUTIERREZ OLAYA, .../// ACAdMCO dC lA FAANIIAd.COT{AF,4., PSrc. ''TCTOR
Que la Hoja Informativa

N" 02-02-W1z(SM/AI-MCLL y anexos, emitida por la Oficna

General

UI{IVERSIDAD I{ACIOI'iAL NIAYOR DE SAN }IARCOS

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RECTOR{DO
R.R. N'00550

-R-04

-3-

...///Dra. AMPARO PILAR SOTIL BRIOSO, Dr. MANUEL tuIILJANOWCH CASTILLA, Dra. EMMA CAtutPOS PACHECO y Dra. DORA FfuISANCHO YERA; Oue analzados u e,-aluados los hechos administrativos sealados en la "Hoja I4formativa", qPL.vsttqu del Derecho Administrativo: de Impulso de Oficio, de generales los principos aplicando LUJ etL.t Yt LTLLLyLUT f,:.'f^-.-:\ de Presuncin de Veracidad, de Yerdad Material, de de Imparcialidad, Razonabilidad, <-^\ posteriores, previstos en los numerales 1.3., 1.4., 1.5., y de controles de Privlegio Predictibilidad, ,,'a.i'..,\.

:!

02-02-WMSM/AI-fu|CLL. en razn de que para ser resueho - el Examen Especial - resulta 'i; reV \>i/ N' retrotrado al segundo, guardando conexin sustancial y directa con la materia pretendida con la .
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. , r t,- t-, , r , o - los docentes ^ de esta Casa Sttperior qlte se inici, que se constitttye en la denuncia formulada por de Estudios;
.

Que la investigacin de las sLtpuestas irregtlaridades octtrridas en el Concurso Interno Extraordinario de Provisin Docente, se inicia con la denuncia defecha 29 de diciembre de 2000, suscrita por los profesores NCARDO OLII/EROS MEJIA, JOSE LUIS PEREA MVERA y MAMNA SALAZAR CAHUANA, la qtte recibida por Mesa de Partes de la Universdad con fecha 03 de enero de 2001, Registro N'000061-RG-2001, enexo copia de la carta defecha 03 de enero de 2001, donde los denunciantes expresan al Decanato de la Facaltad de Psicologa, que han solicitado la intervencin de la Contralora General de la Repblica; siendo que los mismos derumciantes confecha I0 de enero de 2001, comttnican a la Presdenca del Comit Transitorio de Gabierno, canalizar a la Comsin de Auditoria su denuncia documentada, que solicit la ejecuctn de un Examen Especial a la Facultad de Psicologa; doatmentacin, remitida a la Contralora General de la Repblica con Oficio N" 0921-CTGSG-11 del 03 de mayo de 2001, con autorizacin de la Vice Rectora Acadmica; y, luego el mamo Organo Contralor con Ofcio l{" 771-2001-CG/SC del 15 de mayo de 2001, dispone qlte Ia Oficina de Auditoria Interna de la (Jniversidad, realice un Examen Especial sobre los hechos denunciados;
Qtte de la Denuncia de fecha 29 de dcembre de 2000, los denunciantei consid,eraron como irregulares los siguientes actos: a) La Resolucin de Decanato N'343-D-FPstc-96 del 30 de diciembre de 1996, que declar como ganadores a 08 profesores, porque "el Concurso Interno se efectu en enero de 1997"; b) La Resolucin Rectoral N" 8420-CR-96 del 3l de diciembre de 1996, que nombr a 14 prafesores, toda vez que "el Concarso Interno se efectu en enerQ 1997 ", d La Resolucn de Decanato N' 007-FPsic-97 del 07 enero de1997, donde el Decano solicita 06 nuevas plazas, y emite opinin tendenciosa, a! manifestar que Ia norma compete de modo preferencal a los profesorx Auxiliares Contratados; d) La autorizacin del Concarso mediante Resolucin Rectoral N'7878-CR-96 del l0 de diciembre de 1996, convoc a Jefes Prcticas con ms de 03 aos de nombrados y para los Profesores Contratados que renan los requistos egidos por el Estatuto, que ftte transcrita et 30 de dciembre de 1996 y recibida por la Facultad de Psicologa el 02 de enero de 1997; e) Solicitaron una Reconsideracin de la R. R. N" 7878-CR-96, porque afectaban sus derechos adquridos; 0 En la ejecacin del Concarso, la Comisn de Evaluacin y Perfeccionamiento Docente, public la Convocatoria del 16 al 30 de enero de 1997,'

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RECTORl.DO
R.R, N',00550 -R-04

s)

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arir 0B plazas en la categora profesor Auiliar,' En la Resoltcin Rectoral l,l'08120-CR-96 del 3l de diciembre de 1996, que nombra a 14 profesores auxiliares; corcesponde solo a 0B profesores nontbrados y 06 profesores contraiados, ),que stos 06, son contratados por Resolucin Rectoral N" 6911-CR-96, exclttyendo a 01 Jefes de Prcicas nombrados t1ue cumplieron con la normatividad; y Despus del Concurso, el seor Decano solicit ampliacin de 06 nue,-as plazas de Profesores ALuiliares.
resultados del Conc-Ltrso nterno de Provisin Docente para
de

La Resolucn de Decenato l''313-D-FPsic-96 del 30 de diciembre de 1996, que declar como ganadores a 08 profesores, se realiz en enero de 1997 y la Resolucin Rectorctl "que la apnteba" es del 3l de diciembre de 1996, y qLe en el considerando 0B de la Resolucin Decanal se precsa qLte con fecha 27 de dicietnbre de 1996 se rentite e! nfortne de los

N'329-R-2002 del l5 de mayo de 2002, se remite la "Hoia In-formatfua llo 02-02-(NMSful/Al-r{CLL del 09 de mayo de 2002, arpresando "se serttir acumular al principal que obra en esa instanca ...", para "... adoptar las acciones a fin de dar atmplimiento a lo Cispuesto por el Art. 163' del Decreto SLtpremo N" 005-90-PCM, de conforntidad con la Recomendactn No 2 de la misma Hoja Irformativa"; revelandose que sobre los nuevos hechos, no existen las aclaraciones y'o comentaros de Darte de los investiqados q11e lniesen sido actuadas por la Oficina General de Audtora Interna, acorde con las Normas del Sistema Nacional de Control, fundamentalmente porque a su crterio, ya existen acciones de control practicadas como son el Examen Especal N" 008-2041-2-0215 y el Informe Especial N" 0102001-2-0215, y por el pronttncamiento de la Oficina General de Asesora Legal contenido en el Informe N" 962-OGAI-R-01 del I0 de noviembre de 2001, conclu.vndose en dicha Hoia Informativa, qzg la ryqlluq comisn del delito de falsedad .qenrica, as como la causal de nulidad del acto administrativo habran pIg;lIJlp- ppt lo que no tendra ob-ieto emtir In-forme Especial: en tal sentido, las situaciones sealadas en la Hoja Informativa tienden a la lcitud
Oie mediante O_ficio

penal,' Qu los actos y hechos administrativos sealados en las acciones de control a cargo de la Oficina General de Auditora Interna y lo descrito por los denunciantes, en primera irutancia, determtn un inadecaado procedimiento utilizado para el nombramiento e inclusn de seis (06) profesores contratados, que no se presentaron al Conatrso como postulantes, asumienda presunta

resporsabilidad administratva, los servidores docenles ex - miembros de la Comisin de Evaluacin y Perfeccionamiento Docente de la Facultad de Psicologa, Dr. fuf.4RIO SAITITIAGO BULNES BEDN (Presidente), Dra. ERNESTINA tffZ YEGA (Miembro), y tulg ROGER TEODORO ELIZALDE (Miembro); e! ex - Decano de la Facultad de Psicologa, Dr. CARLOS RAI(N PONCE DIAZ, y los ex - miembros del Consejo Acadmico de la Facultacl - CONAFA: PSC. YCTOR GT]TIKKEZ OLAYA, DTA. AMPARO PILAR SOTIL BRIOSO, DT. MANUEL M{LJANOWCH CASTILLA, Dra. EMMA CAMPOS PACHECO, y Dra. DORA FRISANCHO YERA; por haber infringido Io establecido en el ArL 46" de la Ley Universitaria N" 23733, concordante con el Art. 129'del Estatto Universitaro e inobservar la Resohtcin Rectoral No 07878-CR-96 del I0 de diciembre de 1996 que autoriz al Decano de la Facultad de Psicologa COWOCAR A COI,CURSO INTERNO DE PROYISION DOCENTE para los Jees de Prcticas con m.s de 03 aos de nombrados y para los profesores contratados que retinan los reEdstos exigidos, a efectos de cabrir 08 plazas vacantes en la Categora de Profesores Auxiliares correspondientes a igual ntimero de profesores a*riliares, promovidos a la categora nmediata, con sujecin al Reglamento de Concarso Pblico para el Ingreso a la Docencia en la WMSM, aprobado por Reso.lucin Rectoral N'4720-R-94, donde se exigieron entre otros, los sigrentes
requisitos:

UNIVERSiDAD I\iACIOI,IAL N,IAYOR DE SAN NIARCOS

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RECTOR{DO
.R.R.

il

h)

arir 08 plazas en la categora profesor A*tiliar,' En la Resolucin Rectoral /Y'08420-CR-96 del 3l de diciembre de 1996, que notnbra a 14 profesores atuiliares; corcesponde solo a 0B profesores nontbrados y 06 profesores contraiados, ),que stos A6, son contratados por Resolucn Rectoral N" 6911-CR-96, excluyendo a 04 Jefes de Prciicas nombrados c1ue cumplieron con Ia normatvidad; y Despus del Concurso, el seor Decano solicit ampliacin de 06 nuevas plazas de Profesores Arriliares.
resultados del Conntrso Interno de Provisin Docente para
de

/" 00550 -R-04 -4La Resolttcin de Decanato N'343-D-FPsic-96 del 30 de diciembre de 1996, que declar como ganadores a 0B profesores, se realiz en enero de 1997 y la Resolucin Rectoral "que la apnteba" es del 3l de dicembre de 1996; .,- que en el consderando 08 de la Resolucin Decanal se precisa que con fecha 27 de dicienre de 1996 se rernile el informe de los

Qtte mecliante Qficio N'32g-R-2002 det 15 de malto de 2002, r" rr^it" la "Hoja Informativa l!! 02-02-UNMSM/AJ-\I'CLL del 09 de mayo de 2002, expresando "se servr acumular al principal que obra en esa instanca ...", pora "... adoptar las accones a fi.n de dar antplimiento a lo Cispuesto por el Art. 163' del Decreto Supremo N' 00-?)-PCM, de conforntided con la Rcornendacn No 2 de Ia rnisma Hoja trformativa"; rmelndose gJle sobre los nuevos hechos. no existen las aclaraciones v/o comentarios de parts de los investigados g11e hubiesen sido actuadas ppZ la Oficina General de Auditora Interna, acorde con las Normas del Sistema Nacional de Control, fundamentalmente porqLte a su crterio, ya exsten acciones de control practicadas como son el Examen Especal N" 008-20A1 2-0215 y el Informe Especial N" 0102401-2-0215, y por el prorutnciamiento de la Oficina General de Asesora Legal contenido en el Informe N" 962-OGAL-R-01 del I0 de noviembre de 2001, concluvndose en dicha Ho.ia Informativa, qug Ia pIe&g comisin del delito de falsedad senrca. as como la causal de nuldad del acto admnistrativo habran prescrito, ppt lo que no tendra obieto emtir In_forme Especial: en tal sentido, las situaciones sealadas en la Hoja Informativa tienden a la licitud

y hechos admnistrativos sealados en las acciones de control a cargo de la Oficina General de Auditora Interna y lo descrito por los denunciantes, en primera ittstancia, determn un nadecaado procedimiento utilizado para el nombramiento e inclusin de seis (06) profesores contratados, que no se presentaron al Concurso como postulailtes, asumendo presunta
Que los actos

responsabilidad administrativq, los sertidores docenles ex

Evaluacin y Pefeccionamiento Docente de la Facultad de Psicologa, Dr. fu{ARIO SAI{TIAGO BUI-NES BEDN (Presidente), Dra. ERNESTINA tpZZ VEGA (Miembro), y tulg ROGER TEODORO ELIZALDE (Miembro); el ex - Decano de la Facaltad de Psicologa, Dr. CARLOS R4J|N PONCE DIAZ, y los ex - miembros del Consejo Acadmico de la Facaltad - CONAFA: PSC. TCTON GUTIRREZ OLAYA, DTA. AfuTPARO PILAR SOTIL BRTOSO, DT. MANUEL MILJANOWCH CASTILLA, Dra. EMMA CAMPOS PACHECO, y Dra. DORA FRISANCHO I/ERA; por haber nfrngido lo establecido en el Art. 46' de la Ley (Jniverstaria N' 23733, concordante con el Art. 129" del Estatuto Universitarto e inobsenar la Resolucin Rectoral N" 07878-CR-96 del 10 de dciembre de 1996 que autoriz al Decano de la Facultad de Psicologa COWOCAR A CONCURSO INTERNO DE PROI/ISrcN DOCENTE para los Jefes de Prcticas con ms de 03 aos de nombrados y para los profesores contratados que retinan los reEdsitos exigidos, a efectos de cabrir 08 plazas vacantes en la Categora de Profesores Auxiliares correspondientes a igual ntimero de profesores a*riliares, promovidos a la categora inmedata, con sujecin al Reglamento de Concurso Pblco para el Ingreso a la Docenca en la WMSM, aprobado por Resolztcin Rectoral N" 4720-R-94, donde se exigieron entre otros, los sigtientes requisitos:

membros de

la

Comsin de

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RECTORADO
R.R.

N'A0550-R-04 El

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a1

nombramiento o la contratacin se realza mediante CONCURSO PBLICO DE UrufOS, el resultado Io aprueba el Consejo de Facultad y lo ratifica el Consejo (Jniversitaro. Se formaliza mediante Resolucin de Decanato y Resolucin Recloral
respectivamente. Las evaluaciones para

a) c)

la CONTRATACIN y para el NOMBRAILIENTO de un docente, son NDEPENDIENTES. El nombramiento exge necesariamente uno, nuevl evaluacin. La CONYOCATOMA a COI,|CURSO requiere la exstenca de vacantes, se hace a pedido del Departamento Acadmico, lo aprueba el Consejo de Faalad y se eleva para su ratifcacin por el Consejo (Jniverstario.

. i;fli'; \:li -\,.\ argumentan ,,..-.' i l5 Qu" los involucrados en el presente Proceso Administrativo Dtsciplinario, en sntesis ." l i docameruadamente que: - :,:' "'.' ) ' .'i i'' //
',-. -'r')-r'sv-:i. _-^ , i-,--i__ 1 \ -t\, \2i l>il

a los requisitos descrtos, acredtan hechos en el Reglamento que seal los contenido procedimiento el qLte transgreden las norrnas al conatrso, estando verifcado con reqrtisitos y puntaje al que estltyo sujeto el postulante documentacin y expediente individual que las ocho Q8) plazas vacantes para Profesor Auxiliar, consignadas en la Resolttcin de Decanato N" 343-D-FPsic.-96 del 30 de diciembre de 1996 y ratificadas por Resolucin Rectoral l,l" 08420-CR-96 del 31 de diciembre de 1996, efectvamente se cieron al procedimiento regllado, no ocarrendo lo msmo con los otros sets (06) docentes contratados, por que si bien los comprende la Resolucin Rectoral N" 08420-CR-96, no existe documentacin que acredite su participacin en el Concurso de Mritos convocado conforme a Ley; stttacin confirmada por cada uno de los Descargos Escritos y Orales que presentaron los seores MAMT ,ANTTAG7 BULNES BEDN, Mg. RIGER TEoDoRo ELIZALDE y Dr. CARLOS RAT,IN PONCE DIAZ, PSC. UCTON GUTIERREZ OLAYA, DTA. AMPARO PILAR SyTIL BRToSo, DT. MANTIEL MILJANOWCH CASTILLA y DTa. EMMA CAMPOS PACHECO;
Que

los

actos rregttlares practicados con relqcin

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,r' .. ,/ /

docente mediante nombramiento, los Procesos de Evaluacn, obligatoriamente deban concluir el ltimo da del mes de diciembre de 1996; 2. La evaluacin practicada en el Concarso de Evaluacn Docente para Contrato autorizada por Resolucin Rectorat N" 04660-R-96 del 30 de julio de 1996 y la del Concztrso Interno de Provsin Docente, autorizada con R.esolucin Rectoral N' 07878-CR-96 del IA de diciembre de 1996, ambos Pracesos efectuados en el marco del Regamento de Concarso Pblico para el Ingreso a la Docencia y Tabla de Evaluacin, aprobados por Resohtcn Rectoral N" 472A-R94 del A4 de noviembre de 1994, fueron los msmos; 3. Luego de las coordinacones efectuadas anle la AIta Direccin, el sefior Decano de la

Ante la emisin del Decreto de Urgencia N' 087-96 det 08 de novembre de I996 que autoiz a las (Jnversidades Pbticas en proceso de reorganizacn a cubrir plazas de personal

Wxr/ii,:H!'ffiT,'*i:{ii:iM ei
el

ltmo prir"ro de nimbramiento; aprobndose_los.expedentes de los docentes Psicologa oficialmente contratados por tener mayor puntaje; propuest! g:: lt !:y!y| 4" del 30 de diciembre de 1996; present al i.ectorado, *ranit" aficio N" 684-D-FPsic-96

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RECTORA.DO
R.R. N" 00550-R-04

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Luego que n"formara el Dr. G,4BRIEL HAERTA DAZ, Primer Vice Presidente, por ser la cutordad que coordin drectamente con los seores Decanos, por indicacin del seor Rector, sobre el nmero rle plazas a abrr en cada Fanitad, en funcin del personal ordnario que haba cesatJo sn el a,4o 1996 y a la disponibilidad presupuestal,la Comisin de I 17 del 3A de diciembre de 1996, aprob el nombramento Reorganizacin en Sesin ^io profesores que cada una de las Facultades, emitindose la Resoltcin Rectoral docente de los N" 08420-CR-96 del 3l de diciembre de I996, en la qtte se incluye la propttesta de la Faanltad de Psicologa; A la fecha, los seis (06) docentes contratados, han demostrodo y justficado su ingres a esta Casa Superor de Estudios, con las promociones a las que han accedido, sometindose a lal efecto, a los respecttvos procesos de evaluacn; inclusve, por su profesonalismo y qttehacer docente vienen desempeando cargos a nivel de Faailtad y gremial por voto; en sntesis, han sido reconocidos por los propios docentes de la Faailtad de Psicologa; 6. Por Ley N" 26457, qtte arnpli el proceso de reorganizacin universitaria a las universidades estatales, la Comisin de Reorgani:acin, tena atribuciones para actuar como Consejo y Asamblea Universtaria, aderns de tener la potestad de dejar en swpenso las disposiciones de la Ley o Estatuto Unversitario que se opusieran a la reorganizacin; argumento que s$tents el Oficio N" 684-D-FPsic-96, para inclur a los seis (06) profesores contratados, que no partctparon en el Conctrso Pblico en la Resolucin Rectoral N" 08420-CR-96, no habiendo contravenido el Art.46" de la Ley N" 23733 y el Art. 139" del Estatuto Universitaro. Oue los argumentos vertidos en los Descargos Escrtos y lv{anifestaciones Orales, por los seores:

Dr. tuIAtYUEL PAREDES MA|\RIQUE, ex Presidente; Dr. GABMEL HUERTA DAZ,

ex

Primer Yice Presidente; Dr. ROBERTO RENDON ,VS/UEZ, ex,Segtnclo Yice Presidente de la Comisin de Reorganizacin; Dr. CAfuLOS RAfuION PONCE DIAZ, ex Decano de la Faaltad de Psicologa; Psic. fCfOn GUTIRREZ OLAYA, Dra. AMPARO PILAR SOTIL BMOSO, Dr. {ANUEL MILJANOWCH CASTILLA y Dra. EMMA CAMPOS PACHECO: ex Miembros del consejo Acadmico de Facaltad; y, DT.MARIO SANTIAGO BULNES BEDON (Presidente) y Psic. RGER TEODORO ELIZALDE BRAVO (Miembro), ex Miembros de la Comisin de Evaluacin y Perfeccionamiento de Docentes de la Factltad de Psicologa, no son xtficientes para desvirtuar la responsabilidad administrativa, al haber inobservado lo dispuesto en la Resolucn Rectoral N" 4720-R-94 del 04 de noviembre de 1994, que aprob el Reglamento de Conarso Pblico para el Ingreso a la Docencia en la Universdad, de obligatora aplicacn de conformidad con el Artculo 2" de la Resolucin Rectoral N" 07878-CR-96 del l0 de diciembre de 1996; sin embargo, no se debe soslayar, que la Facultad de Psicologa a nivel acadmico se benefcio con el nombramento de los seis (06) docentes, que si bten no participaron en el Conarso Pblico han demostrado su identificacin plena con esta Casa Superior de Estudios, desempeando a lafecha cargos docentes como resultado de procesos de eleccin, que si bien no los exme de la rxponsablidad incurrda, la atentia sustancialmente, en aplicacin del principio de razonabildad prevsto en el numeral 3. del ArL 230" de la Ley del Procedimiento Administrativo General "Ley N" 27444",'
Que la Dra. DORA FHISANCHO VZn, segn Acta N" 08, particp en la Sesin det 27 de diciembre de 1996, en que el Consejo de Facaltad (CONAFA) aprob el nombramento de ocho (08) docentes para cabrir las plazas en igual nimero; en Acta N" 16, dej constancia que no particp en la aprobacin del nombramiento de los seis (06) docentes contratados, y que asimismo, por razones de en"fermedad no aclar su situacin ante la OJicina de Auditora ..,///

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RECTORA.DO

R.R.

y'',A0550-R-04

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.../// Interna, tal como lo acredita con la respectiva docztmentacin; por consiguiente, en aplcacin de los principios de razonabilidad, tipicidad, causalidad y prentncin de licitttd, previstos en los numerales 3.,4.,8. y 9. del Art. 230o de la Ley N" 27444 "Ley del Procedimiento
Administrativo General", no le alcanza responsabilidad algtna,'

y e.te de acaerdo con el Acta de fecha 27 de dciembre de 1996 los Resultados del Concurso la Categora de Profesores Awxlares en plazas 08 cubrir para Interno de Provisin Docente de Ia Comisin de WGA Miembro LOPEZ fue emitidos en la mismafecha, ls Dra. ERNESTINA a lo dispttesto en la Evaluacin y Perfeccionamienio Docente, a efectos de dar cwmplimiento Resolucin Rectoral N" 07878-CR-96; por consiguiente, esle proceso al haberse efectuado dentro del marco de la Resolucin Rectoral lf 4720-R-94, no le alcqnza responsabilidad alguna, en aplicacin del prtncipio de razonabilidad, tipicdad, causalidad y presuncin de lcind, previstos ln tos numerales 3., 4., I y 9. del Art. 230" de la Ley N" 27444 "Ley del Procedmiento A dminis tr attv o G ener al " ;
00 5-90-PCM, concordante con el segtndo prrafo del de Procesos Administrativos Disciplinarios la Comisin legal, caerpo mismo rtculo 165" del los hechos obsertados o derutncias qtte de calificar la para -le Autoridades y Docentes tiene facultad de abrir proceso administrativo procedencia sean remitidas y pronunciarse sobre la

Qtte en virtud del Articulo I 66" del D. S. /'

disciplinarto:
Oue de conformtdad con los Artculos. 153" y 154'del Decretc Supremo N" 005-90-PClvt, los ler-vidores sern sancionados adminstrativamente por el incumplimiento de las normas legales y adminstrativas en el ejercicio de sus funciones, sn perjucio de las responsabilidades cvil y/o

penal en que pudieran incurrr, y que la aplicacin de la sancin se hace teniendo en consideracin la gravedad de la falta; en consecuencia, si bien est acreditado que los seores Dr. MANUEL PAREDES II\ANMQUE, ex Presidente; Dr. GABHIEL HUERTA DAZ, ex
nmPrimer Yice Presidente; Dr. ROBERTO RENDON I/ASQUEZ, ex Segundo Vce Presidente de la Comisin de Reorganizacn; Dr. CAELOS R4!f?y PONCE DIAZ, ex Decano de la Facultad de psicologa; psic. t iCfOn GWIERREZ OLAYA, Dra. .llPARO PILAR SOTIL BRIOSO, Dr. MANUEL MILJATTOWCH CASTILLA y Dra. EMMA CAMPOS PACHECO: x Miembros del conseio Acadmico de Fautltad; y, Dr.-MAKIO SAMIAGO B1\I-NES BEDN (presdente) y psic."ncnn TE7D7RO ELIZALDE BR4yO (Miembro), ex Miembros de la Comisn di Evaluacin y Perfeccionamiento de Docentes de la Facultad de Psicologa, inatrrieron en falta discplinaria expresamente prtcada en el nciso a) del Art. 28o del Decreto Legslativo N" 276, por infringr eI Inc. a) det Art.2lo del citado dispositivo legal, la imposicin de la sancin no amerita Cese Temporal o Destitucin, al exstir atenuacin; sin embargo, se deber aplicar el Inc. a) det Art. 26o del Decreto Legislativo N" 276 y el Inc. b) del Art. 155" del Decreto-supremo N" 005-90-PCM, en concordancia con el ArL 27o del Decreto Legslativo N" 276, Arts.-lslo, 152o, 153o y 154'del Decreto Supremo N'005-90-PCM y el principios de razonabldad previsto en el numeral 3. de! Art. 230" de la Ley N" 27444 "Ley del Procedtmiento Administrativo General " ;
lecomienda que al no haber mrito para instaurar Proceso Admnistrativo Disciplinaro se debe imponer Amonestacin Escrita a los seores; pr. ryLN:lEL PAREDES MAI9?,U!:-,DI: GABRIEL HUERTA DAZ, DT. JORGE RENDON VSQUEZ, DT. CARLOS RAfufON PONCE

fue Ia Comisin de Procesos

oiAZ, Dr. MARII

Administrativos Dsciplinaros para Autoridades

Docentes

SANTIAG,O BULNES BEDON, Ug. nCzn TEODORO ELIZALDE BRAV?. Psc. YCTOR GUTIKREZ OLAYA, DTa. ATTPARO PILAR SOTIL BRTOSO,...///

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RECTORADO
R.R.

/" 00550 -R-04

-B-

.../// Dr. MAhruEL MILJANowcH CASTILLA y Dra. EMMA cAMpos pACHEC}, y absolver a la Dra. D}RA FRISANCH? VERA y Dra. ERIYESTINA lpnz VEGA; y,
Estando a las atribtciones conferidas al seor Rector por la Ley (Jniversitaria No 23733 Estatuto de Ia Universidad Naconal Mayor de San Marcos;
SE

et

KESUELW :
Docentes,

l'No

ftto. ;)-<Q\\

:t:==l\ :

instaurar Proceso Administrativo Disciplinario a los ex - miembros Autoridades y por los hechos expuestos en la parte consid.erativa de Ia presente Resolucn, que a continuacin se detalla: I. Dr. MANUEL PAREDES MANfuISUE, ex Presidente de la Comisin de

Dr. JORGE RENDON VAS/UEZ, ex Segundo Vice Presidente de la Comisin tle ,j.,,',.= 'tJ\J \a^'\ D^^----:--^::-Reorganizacin. i-1:,.,' r;-j i=il ''"'r:.i-';<:t ii ),'il d Dr. . \-A-L1)r cARLos RAMN tl,A1utulY Lt-/!Y P}NCE LD UtAz, ni2, ex - ])ecano Decano ae de lA la r Facultad. ACUI|AA A.e de pscologa. f SlCOIOglA. -i-'- 1j.' " Lrt !''I i o' .r^i:;_=--.; .l * 5. Dr. ilIAkIO SANTIAGO BULNES BEDON, er Presidente de la Comisin cle 1:'t=-i-i /'-,',' y Evaluacin Perfeccionanento y Docente ex miembro del Consejo Acoclmico de la ;=--___-...iV Facaltad. de Psicologa (ex - CONAFA) :*i!D:>;" 6. Mg. ROGER ELIZALDE BRAYO, er - miembro de la Comisin de Evaluacin y Perfeccionamiento Docente y ex - miembro del Consejo Acadmico de la Facuttad de
.',' \+,1 ... .'
-r",
.-.

,:..i=-'\ ) ''i;\ )-7J--,.' \:.\I

) Dr. - l=ApDrt;r z GABRIEL HUERTA

Reorganizacin.

Reorganizacin.

O2, ex Primer Yice Presidente de la Comisin de

Pscologa (ex - CONAFA).

Dra. ERNESTINA
P

tpnZ
ent e.

VEGA, ex

membro de

Ia

Comsin de Evalttacin y

erfec ci o n amien t o D

oc

10. 11, 12.

Psic. WCTOR GUTIERfuEZ OLAYA, ex - miembro del Consejo Acadmico de la Facaltad de Pscologa (ex - CONAFA). Dra. A-NIPARO PILAR SOTIL BfuIOSO, ex - miembro del Consejo Acadmico de la Facwltad de Psicologa (ex - CONAFA). Dr. MANUEL MILJANOWCH CASTILLA, ex - miembro del Consejo Acadmco de la Facaltad de Pscologa (ex - CONAFA). Dra. EMMA CAMPOS PACHECO, ex - miembro del Consejo Acadmico de la Facultad de Psicaloga (ex - CONA-FA). Dra. DORA FRISANCHO VERA, ex - miembro del Consejo Acadmico de la Fauiltad de Pscologa (ex - CONAFA).

2o Imponer medida disciplinara de AMOI.{ESTACION ESCNTA a los sefiares: Dr. MANUEL AREDES MANRIQUE, Dr. GABRIEL HUERTA ni2, Dr. JORGE RENDN vrisguzz, Dr. cARLos RAMN poNCE oiez, Dr. MARII rANTTAGI BULNES BEDON, tg. nCnn TEODORO ELIZALDE BRAVO, Psic. uicron GaTIERREZ OLAYA, Dra. AtuPARO PILAR SOTIL BfuIOSO, Dr. MAMIEL MILIANOWCH CASTILLA y Dra. EMMA CAMPOS PACHECO, en aplicacin del Inc. a) del Art. 26o del - Decreto Legslativo N" 276 y de acaerdo con lo expresado con la parte considerativa de la pres ent e Res oltci n Re ctoral.

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RECTORADO
R.R.

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3"

Absolver a la Dra. DORA FRISANCHO YERA, ex - miembro del Consejo Acadmico de la Facultad de Psicologa (ex - CONAFA) y a la Dra. EfuNESTINA LOPEZ VEGA, ex miembro de lq Comisin de Evaluacin, de acaerdo con lo expresado con la parte considerattva de la presente Resolucin Rectoral.

4o Encargar a la Oficina General de Personal y a la Facaltad de Psicologa el cumplimiento de la p r es en t e Res olttci n Rec toral.

Registrese, comuilquese, publquese y archvese (fdo) Juan Manuel Burga Daz, Rector (flQ Gustavo Sol/s Fonseca, Secretaro General. Lo que transcribo a usted para conocimiento y dems fines. Atentamente,

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