DESERCIN ESCOLAR

Carrera: Historia Espacio Curricular: Espacio de Definicin Institucional (E.D.I) Profesora: Silvia Acua Curso: 2 ao Comisin: B Alumno: Crdoba, Franco Exequiel Ao: 2013

INDICE
Introduccin Captulo I.- DESERCION ESCOLAR EN ADOLESCENTES A NIVEL BASICO Marco conceptual 1.1 Desercin escolar...3 1.1.1 Desercin escolar como problema en la adolescencia.3 1.1.2 Causas por las que no concluyen sus estudios los adolescentes....4 1.1.3 Consecuencia de la desercin....6 1.1.4 Cmo evitar que los hijos deserten en la escuela....7 1.1.5 Diversas ciencias que enfocan la desercin escolar en distintas perspectivas......8 Capitulo II.- LA DESERCION ESCOLAR UNA TRISTE REALIDAD EN EL MUNDO Referencia contextual 2.1 La problemtica en ciertos pases extranjero...10 2.2 Normatividad Constitucional en Argentina........11 2.3 Desercin segn el nivel educativo de los padres...13 Conclusiones........14 Bibliografa.........15

INTRODUCCION
La presente monografa aborda la temtica: sobre la desercin escolar en adolescentes, est conformada por 2 captulos. La desercin escolar "se manifiesta en el hecho de que un alumno/a o un grupo de algunos no alcancen el nivel de conocimientos y capacidades exigidas para el logro de determinados objetivos educativos". Esta problemtica me pareci interesante ya que me percat de que es una cuestin no tan tratada y adems cuento con la experiencia de un familiar que desert en la escuela. En el captulo I se mencionan las causas y consecuencias sobre la desercin escolar. En el captulo II se refiere a cmo est la problemtica en distintos lugares del mundo. En la mayora de los pases latinoamericanos se registraron avances en el pasado decenio en cuanto al acceso a la educacin primaria, y, en menor medida, respecto de la cobertura de la secundaria. Las tasas de asistencia a la educacin primaria en los aos noventa se elevaron hasta niveles superiores al 90% en gran parte de los pases, y en la secundaria llegaron a bordear el 70%. Finalmente, se presentan las conclusiones a la que llegu y las referencias bibliogrficas que se utilizaron para dicho trabajo.

CAPITULO I.- DESERCION ESCOLAR EN ADOLESCENTES

1.1 DESERCION ESCOLAR
Desercin, segn la definicin del diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, significa "Desamparo o abandono que alguien hace de la apelacin que tena interpuesta". En trminos muy nuestros representa la renuncia de alguien que hace uso y disfrute de sus derechos; hecho no muy corriente por cuanto la misma ley consagra la irrenunciabilidad de los mismos. Un ejemplo: ninguna persona puede renunciar al derecho a la vida o a la libertad o al trato digno o tan solo a las prestaciones sociales consagradas en las normas laborales. Un derecho como tal es propio de todos los seres humanos y bajo ninguna circunstancia puede permitirse su violacin. La desercin escolar est vinculada con el abandono de los estudios por parte de una persona y tambin directamente con la situacin econmico-social, ya que muchas veces este problema se da por tal situacin en donde no cuentan con los recursos para poder estudiar. La educacin es una de las herramientas fundamentales para el desarrollo de las capacidades en la vida de todo ser humano, en donde el adolescente debe de tener esa visin hacia el futuro, aunque muchas veces hay jvenes que no acaban sus estudios por distintas causas, una de las principales es la falta de recursos econmicos. 1.1.1 DESERCIN ESCOLAR COMO PROBLEMA EN LA ADOLESCENCIA El trmino adolescente se usa generalmente para referirse a una persona que se encuentra entre los 13 y 19 aos de edad, periodo tpico entre la niez y la adultez. Este periodo empieza con los cambios fisiolgicos de la pubertad; y termina cuando se llega al pleno status sociolgicos del adulto. (John Paul Mekinne, 2000, psicologa del desarrollo-edad
adolescente (pg. 15)

Otra definicin de adolescencia es que es un periodo de crecimiento de importantes modificaciones de tipo fsico, cognoscitivo y psicosocial. (W.A. Daniel, 2001, enciclopedia de la
salud, (pg. 13)

La desercin escolar es un problema socio-educativo, y se refiere a la masa de estudiantes que han abandonado sus estudios en cualquier momento del ao escolar. Esta asistencia completamente irregular, reiterada y discontinua se mantiene en unos, y otros se ausentan definitivamente. Esto ocurre en todas las poblaciones donde funcionen escuelas y ocasionan un grave perjuicio para el desarrollo normal del proceso educativo y para el funcionamiento regular de las escuelas de manera general. Por esta razn la desercin escolar o ausentismo es considerada como una de las causas del proceso escolar que requiere abordar en forma efectiva y sistemtica para erradicar este problema. Desde el punto de vista general, la desercin escolar se relaciona con la fuga de los alumnos de la escuela despus de haber asistido algn tiempo a ella. Desde el punto de vista estrictamente educativo la desercin escolar, se concepta como "Un Problema de ndole Psicosocial" que implica la modificacin de la conducta del educando en relacin a su presencia en el proceso educativo que lo lleva al abandono de clases y cuyo retorno se hace difcil " (Goicovic, 2002).

El ausentismo en el campo educativo, es como el termmetro en el campo fsico que mide el grado de desarrollo cuantitativo y cualitativo de los centros educativos. Si la asistencia es normal, sea del 100%, entonces la escuela tiene gran poder o capacidad de retencin, si es menor a estos porcentajes o va bajando la asistencia de los alumnos en los Centros Educativos, que va perdiendo su capacidad de retencin, el aumento en el ndice de desercin es una de las causas de subdesarrollo (CEPAL, 2002). La desercin es un problema psicosocial. Esto significa que hay un compromiso en la esfera actitudinal- emocional y cognitiva del educando. Los alumnos que abandonan la escuela tienen evidentemente actitudes negativas con respecto a su colegio y a la educacin en general. Pero muchos de ellos han tomado esta decisin en base a factores generalmente extremos de su dimensin psicolgica de ndole social, como por ejemplo, ingresar a otros menesteres: trabajo, delincuencia, maternidad, enfermedad, etc. Como se puede apreciar, la desercin no es un problema simple sino ms bien complejo, tanto en sus caractersticas como en los factores que los condicionan; por ello el docente no solamente debe informar y describir el problema de la desercin, sino conocer sus causas, para poder preverlo, a travs de su accin orientadora a los alumnos. 1.1.2 CAUSAS POR LAS QUE NO CONCLUYEN SUS ESTUDIOS LOS ADOLESCENTES Al respecto nos mencionan los datos del El Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas, 2010 presentan la causa principal que se declara como la que ocasion la desercin, y se publican de acuerdo con la siguiente clasificacin: Personal. Porque la persona no quiso o no le gust estudiar. Econmica. Falta de dinero o porque tena que trabajar. Escolar. Porque la escuela est muy lejos o no hay. Familiar. La familia ya no le permiti a la persona continuar estudiando o por ayudar en las tareas del hogar. Matrimonio y unin. La persona no contina sus estudios por haber contrado matrimonio o haberse unido en pareja. Embarazo. El embarazo en la adolescencia ha constituido un problema, que se ha acentuado en los grupos de menor edad, y aunque mantiene tasas relativamente bajas, representa elevados riesgos biolgicos, psicolgicos y sociales. Termin sus estudios. S concluy una carrera (de cualquier nivel) o dej los estudios en el grado o nivel que tena como objetivo alcanzar. Otra causa. Corresponde a cualquier otra causa, distinta a las antes mencionadas. Factor Cultural: Se debe analizar tambin el problema de la desercin escolar desde el punto de Vista urbano rural, que est influido por el sistema de produccin familiar, donde la mano de obra de cada uno de los miembros de la familia, es fundamental para el desarrollo de las labores agrcolas junto a la observacin de que el nivel educacional en el rea rural, no es un marcador de nivel de ingreso, pues la familia espera y anhela que su descendencia mantenga su bien mximo, que es la tierra. Existen condiciones de poca valoracin de la educacin dentro del grupo familiar, debido a que los padres tienen bajo nivel de escolaridad privilegindose el ingreso al trabajo, lo que crea falta de oportunidades sociales, difcil acceso a la salud, inestabilidad laboral, baja seguridad social y limitaciones en posibilidades de recreacin entre otras. Esto hace que se repitan los modelos familiares de buscar y formar rpidamente su propia familia, formando un crculo vicioso que los mantiene en la pobreza y los limita en sus
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posibilidades de desarrollo, afectando sus aspiraciones de vida. (Diplomado en Salud Pblica

Mdulo I: Tendencias en Salud Pblica: Salud y Salud Familiar y Comunitaria y Promocin, 2001)

A partir de lo anterior, se destaca que del porcentaje de jvenes que en el ao no asistan a la escuela, 97.0% abandon los estudios en algn momento de su trayectoria escolar (excepto aquellos que concluyeron una carrera del nivel medio superior), convirtindose en desertores del sistema educativo. De los jvenes que desertaron del sistema educativo, 37.4% no quiso o no le gust estudiar; 35.2%, por causas econmicas; 5.8%, porque se cas o uni; 5.4%, por haber terminado sus estudios; un porcentaje menor (2.3%) declar que no exista escuela o que estaba lejos; asimismo, la causa de tipo familiar present un porcentaje bajo (2.4%); 3.1% de las respuestas fue para otra causa, y el restante 8.5% no especific por qu dej los estudios. En estos resultados se observa que las causas personales y econmicas integran casi tres cuartas partes de la desercin. Las personas deben analizarse en el contexto del hogar, pues el gusto e inters por el estudio nacen en el seno familiar; la mayora de los educadores y psicopedagogos coinciden en sealar que la actitud que se manifieste en el hogar, con respecto a la escuela, influye en el inters por estudiar entre los miembros en edad escolar. Por otra parte, la falta de dinero o la necesidad de trabajar son causas de desercin escolar en una proporcin importante de jvenes; esto se encuentra ntimamente ligado a la condicin social y econmica de las familias, aunque tambin es importante la funcin misma de la escuela y del sistema educativo, de contribuir a reducir este problema, por ejemplo: becas escolares, programas flexibles para alumnos que trabajen, entre otras acciones que pueden realizarse. Las uniones conyugales tempranas afectan el nivel de escolaridad de aqullos que se encuentran en esta situacin, pues el matrimonio o unin es causa de abandono escolar, lo cual, seguramente, se presenta en mayor medida entre la poblacin femenina; esto podr ser corroborado en futuras publicaciones del actual Censo; asimismo, ser posible verificar si ese 5.4% que declar haber terminado sus estudios acab el nivel medio superior, o bien, cuenta slo con primaria o secundaria, con lo que consideran haber concluido su preparacin acadmica; y as, se tendra un acercamiento a las aspiraciones educativas de estos jvenes. Las causas del abandono escolar, para la poblacin en esta edad, se publican para cuatro tamaos de localidad: menos de 2 500 habitantes, de 2 500 a 14 999, de 15 000 a 99 999, y de 100 000 y ms habitantes. En los cuatro tamaos de localidad, la desercin por causa personal y econmica tuvieron los porcentajes ms altos; para las localidades de menos de 2 500 habitantes, la econmica tuvo un valor ms alto que la personal, y en los otros tres tamaos la situacin fue inversa. Al parecer, en las localidades eminentemente rurales, el abandono de los estudios se da en mayor medida por la necesidad de iniciarse en la actividad econmica y, posiblemente, se incorporen en las labores del campo, debido a que las familias requieren de su ayuda para el sostenimiento del hogar, conforme aumenta el tamao de localidad, el abandono escolar se considera, en mayor medida, como una decisin personal por falta de inters en el estudio. Las causas familiar y escolar (falta de escuelas), para las localidades de menos de 2 500 habitantes, representan 3.9 y 5.0%, en ese orden, y disminuyen segn se incrementa el tamao de localidad, sobre todo la escolar; o sea, a mayor tamao de localidad, el apoyo en las tareas del hogar es menos comn como causa de abandono de las escuelas, y en las de menor tamao, la exigencia o necesidad de apoyar en labores domsticas influye ms decisivamente en la asistencia a la escuela y, probablemente, esta situacin se presenta ms en mujeres que en hombres. Asimismo, la falta de escuelas es mayor en
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localidades eminentemente rurales; la dispersin de stas es un obstculo en las oportunidades y logros acadmicos de los jvenes, y se presenta como un factor de marginacin escolar. La causa de abandono por matrimonio y unin incrementa su porcentaje de manera sistemtica (ordenado) segn el tamao de localidad, para las menores de 2500 habitantes, 4.1% de los jvenes desert por esta razn; para los siguientes tamaos de localidad, esta cifra es de 5.3, 6.7 y 7.1%, respectivamente. Tal situacin resulta un tanto llamativa, ya que el porcentaje de poblacin de entre 15 y 19 aos de edad, que se encuentra casada o unida, es ms alto en las localidades menores y disminuye conforme aumenta el tamao de stas. Una posible explicacin es que, en las localidades de menor tamao, la unin o matrimonio se considera como una situacin ms comn y aceptada por la familia y, por lo tanto, no se ve como un obstculo, sino como una situacin normal. En cambio, en las localidades mayores no existe el mismo apoyo a las uniones jvenes, y, por lo tanto, en el momento en que se da la unin se considera como impedimento para continuar los estudios.

1.1.3 CONSECUENCIA DE LA DESERCIN

Una encuesta realizada en costa rica se, encontr que un 33% de los muchachos y muchachas que abandonan sus estudios se deslizan a la vagancia y el vandalismo, una de cuyas ms conocidas expresiones son las bandas denominadas chapulines; un 26% la drogadiccin y un 14% la frustracin, situaciones todas que muestran graves estados de patologa social y coartan los esfuerzos realizados por la sociedad para impulsar el desarrollo de la educacin y la economa. La desercin tambin conduce en un 14% al desempleo y subempleo. Es extrao debido a que los jvenes deben salir del colegio a buscar trabajo para incrementar los ingresos de sus familias y, dada su escassima calificacin y experiencia no lo encuentran o lo encuentran solo parcialmente o, en todo caso muy mal pagado. En relacin con la situacin laboral, los desertores, en un 54% se encuentran trabajando, este hecho refleja que efectivamente las necesidades econmicas de la familia los obligan a trabajar. Con respecto a los empleos que desempean, una encuesta hecha a los adolescentes confirmo que son actividades que no requieren de una capacitacin especializada: 15,2% laboran como empleados en comercio expendedores de vveres, 9,1%, manifest que trabaja en una fbrica, 9,1%, amas de casa, 6,1% cajeras, 6,% nieras, 3,0%, cocineros, 3,0% repartidores, 3,0% polacos, un 27,3% respondi no tener ningn oficio, en tanto un 18,2% no especific el tipo de actividad a la que se dedica. Los indicadores anteriores sealan el problema en la poblacin adolescente exclua de la educacin. Esto, a su vez, pone al descubierto las deficiencias de la estructura educativa, y que las medidas adoptadas para frenar la desercin no han dado resultado. Ya en la dcada de los noventa, presenta un desgaste de la aplicacin de los Programas de Ajuste Estructural, en donde uno de sus objetivos fue mantener el gasto social a niveles mnimos, en educacin, salud, vivienda; los salarios bsicos se han deteriorado, el empleo ha disminuido, por lo que el sector informal ha aumentado. Al respecto, se puede sealar: La educacin estudiantil en el sistema educativo pblico ha alcanzado una proporcin sin precedentes. La decisin de los jvenes de abandonar los estudios, aparte de estar dictada por la necesidad de trabajar, parece confirmar que los das de la movilidad social (inestabilidad) mediante la educacin ya no volvern. En suma, los grupos ms pobres se han vuelto indigentes, los trabajadores luchan por mantener su cabeza fuera del agua y las clases medias estn siendo comprimidas hasta un punto cercano a la explosin.
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La educacin es una variable condicionada por factores histricos y sociales y, por las concepciones y prcticas pedaggicas. La diversidad de la crisis que atraviesan los pases del mundo y en especial los pases pobres, exigen polticas y estrategias de desarrollo para enfrentarla.

1.1.4 CMO EVITAR QUE LOS HIJOS DESERTEN EN LA ESCUELA

Un buen padre puede hacer muchas cosas para evitar una desercin escolar en sus hijos: Primero: El padre debe tener un enfoque en las metas del estudiante, es decir, en lugar de enfocarse en porqu el estudiante no es exitoso en la escuela, es necesario que ayude al estudiante a identificar qu es lo que desea de la experiencia escolar. El padre debe saber qu est esperando realmente el estudiante al asistir a la escuela, debe hacer que el estudiante escriba una lista de las barreras escolares personales y de su hogar que limitan a alcanzar esas metas, es decir preguntarle al hijo: Qu es lo que esperas cuando vas a la escuela? Una vez que se haya logrado eso, el dialogar de cmo superar las barreras para alcanzar las metas, ayuda a enfocar los esfuerzos de manera ms productiva que solamente estar quejndonos de la situacin, o de que el nio acabe renunciando, para esto se necesita comunicacin, compromiso con el nio o joven, y entonces que ste pueda entender que en la escuela hay metas, y que hay buscarle solucin a esas barreras. Es importante que se pueda hacer esto a tiempo, antes de que el nio se cierre a las aulas escolares. Segundo: Debe tambin motivarse la participacin escolar. Los padres de familia deben motivar al estudiante a asistir regularmente a la escuela, y a participar en al menos una actividad extracurricular en la escuela, o con grupos de estudiantes que an permanecen en la escuela. Estas actividades hacen al estudiante sentirse parte de un grupo, que es importante para la escuela, y ms motivado a participar para cumplir con sus actividades. Los jvenes deben asumir una visin positiva del futuro que llene las necesidades de compaerismo y afinidad tpicas de la adolescencia, si estas necesidades no se satisfacen en el ambiente escolar, lamentablemente a menudo encontrar identificarse con grupos de personas que quizs estn en otro contexto de vida, en donde estn sin estudiar, vagabundos y muchas circunstancias que no son favorables. Tercero: Tambin es necesario cuando se ve que el alumno no est avanzando en lo escolar, que se consideren ambientes escolares alternos. En estos casos hay que hablar con el consejero o psicopedagogo para ver si las metas del estudiante pueden ser alcanzadas en el ambiente escolar actual. Si vemos que el ambiente escolar en donde nuestro hijo est, no est siendo propicio para que salga adelante, no hay que quedarse con los brazos cruzados, hay que buscar opciones, otras posibilidades para que no se d una desercin de lo escolar, aunque quizs se tenga que cambiar de contexto. Cuarto: Tambin es importante que el padre de familia pueda considerar metas acadmicas, realistas, que no se empee en la idea del estudiante universitario. No necesariamente el alumno tiene que terminar una carrera universitaria; actualmente los trabajos tcnicos han aumentado hasta representar el 65% de todos los empleos disponibles. El 65% de todos los empleos actualmente tienen que ver con empleos tcnicos. El segmento de mayor crecimiento de la fuerza laboral tcnica que est surgiendo no requiere un grado universitario de 4 aos. Es importante que tambin se entienda eso, aproximadamente el 30% de los que comienzan la universidad la abandonan luego de un ao, muchos se emocionan y aproximadamente la tercera parte abandonan las aulas
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universitarias, el promedio de xito en completar la universidad es de 25%. Entonces haciendo estas cosas el padre de familia sabr enfocar mejor el potencial y habilidades de su propio hijo, podr disminuir las posibilidades de desercin escolar y poder tener una expectativa mejor de vida en cuanto a lo econmico, acadmico y social. Quinto: Por ltimo es necesario identificar las necesidades especiales, es decir, consultar con el personal de la escuela, para determinar si el estudiante podra tener un problema de comportamiento o aprendizaje especfico que interfiere con el aprendizaje. Cuando a un estudiante no le va bien en sus calificaciones, hay que averiguar qu es lo que est pasando, cuando un estudiante desaprueba y tiene dificultades en el comportamiento, son grandes pronosticadores de la desercin escolar, habitualmente los alumnos que se apartan de la vida escolar, primero son repitentes o han tenido problemas de comportamiento.

1.1.5 DIVERSAS CIENCIAS QUE ENFOCAN LA DESERCIN ESCOLAR EN DISTINTAS PERSPECTIVAS

La La

Psicologa: recurre a la inteligencia del sujeto, a su motivacin, etc. Sociologa: se fija en los factores sociales, la presin de la sociedad sobre los resultados acadmicos del alumno. La Pedagoga: se fija en la organizacin escolar, evaluacin, interaccin didctica, etc. Todos estos factores junto con el desempleo y la falta de motivacin conllevan a que se vea el estudio como algo de oscuro porvenir y de dudosa utilidad. La verdadera y profunda causa del fracaso escolar sera la existencia de una escuela que tiene como finalidad mantener la situacin privilegiada de la clase dominante. La funcin especfica de la escuela (ensear y aprender), se encuentra muy desdibujada. El discurso que circula en las instituciones privilegia los aprendizajes socio-afectivos (el control social, en su carcter de disciplinamiento) por sobre los cognitivos resaltando la importancia de la funcin educadora en la preservacin de los jvenes del riesgo social. La situacin de repetir, hoy, significa acceder a la misma oferta educativa, a los mismos profesores, los mismos programas y contenidos, la misma evaluacin; pero tambin trae aparejado el alejamiento del grupo de compaeros y el ingreso a un nuevo grupo en el cual probablemente el adolescente ser mirado desde el comienzo como el "repitente". El impacto de la repitencia en la familia es una situacin compleja que se asume, se niega, se oculta, se minimiza, de acuerdo a mltiples variables culturales, en las que opera el grado de instruccin de los padres y la valoracin que atribuyen a la educacin de sus hijos, las posibilidades econmicas de hacer frente al mismo ao "nuevamente", la conciencia sobre el derecho a reclamar una educacin de mayor calidad para sus hijos. La falta de afecto en el ncleo familiar (amn de otros es un factor desencadenante en ms de un 50 % de los casos del fracaso escolar. La primera escuela y el pilar bsico en la educacin de un nio es su familia. Todo lo que el nio viva, vea, oiga, etc. va a condicionar su vida y le va a tomar como persona. Los nios son como esponjas y todo lo que ven les llama la atencin y ms en el caso de sus padres, que son como ejemplos a seguir. Por eso es muy comn que ante acontecimientos familiares tan desagradables como un divorcio o la desaparicin de alguno de los cabeza de familia, el nio vea desintegrado su ambiente y empiece a sentirse desprotegido, abandonndose. Pero en ocasiones las causas de este abandono que desencadena el fracaso no son slo por problemas familiares, sino por una mala o inadecuada calidad de la enseanza, falta de medios.

Otro factor incidente en la problemticas, segn Cintia Rajschmir, el accionar del docente e puede agravar o mejorar la situacin de los alumnos, aparece as la diferencia entre los factores exgenos y endgenos. Cuando se habla de factores exgenos, se refiere a aquellos que en gran medida no dependen de nosotros, en la educacin formal contra el xito posible. Los factores endgenos, son los factores internos, la escuela puede agravar la situacin del nio o mejorarla. La realidad econmica es un factor ms de la desercin, en general el nio desertor es primero chico trabajador y despus un nio de la calle. En algunos casos la desercin est centrada en la necesidad de que el hijo suplante al padre desempleado, en el sustento del hogar. Junto a las condiciones socioculturales de marginalidad en la que crecen estos chicos, se suma una creciente violencia del medio y la imposibilidad de la enseanza formal de acompaarlo con una elasticidad en sus programas, de tal manera que si el escolar no puede asistir a clases porque tuvo que ir a trabajar no quede fuera de la materia o escuela. Segn palabras de Puiggros (Investigadora educativa y Asesora del programa de Recuperacin de Desertores Municipal), la Ley de Educacin General Bsica ahondara en su momento la brecha entre las familias que tienen recursos para hacer frente a los gastos de la formacin de sus hijos y las que no. Los problemas educativos de los nios marginados constituye un grave problema social, porque perpeta el crculo de la pobreza y marginacin, y un problema poltico de fondo porque la democracia se basa en la distribucin equitativa de beneficios bsicos como la educacin y la salud y su consolidacin se deteriora en sociedades con altos niveles de exclusin y marginalidad.

CAPITULO II.- LA DESERCION ESCOLAR UNA TRISTE REALIDAD EN EL MUNDO

2.1 LA PROBLEMTICA EN CIERTOS PAISES EXTRANJEROS
Resulta preocupante el hecho de que en las zonas urbanas de 11 de 17 pases, ms de la mitad del total de nios que desertan de la escuela sin terminar el ciclo primario pertenezcan a los hogares de menores ingresos. Ms an, en Chile, Costa Rica, Honduras, Mxico, Panam, Paraguay (Asuncin y Departamento Central) y Uruguay, 60% o ms de los nios que se retiran en el transcurso de la primaria se concentra en el 25% de hogares ms pobres. Ante el fracaso de un estudiante lo primero que deberan cuestionarse los padres, es si su hijo dispone de las necesidades intelectuales requeridas por los programas escolares del curso, y en su defecto cul sera la manera ms objetiva de hacer frente al problema. Cuntas veces los padres depositan sus aspiraciones insatisfechas sobre su hijo, mal estudiante. El padre confa en que los cambios en la adolescencia y la escuela podrn solucionar los problemas de estudio de su hijo y abandonan as todas sus responsabilidades, sin darse cuenta de que renunciando est abriendo las puertas al fracaso. El exceso de trabajo puede llevar a desbordar las capacidades intelectuales y por tanto afectar al rendimiento escolar. (Luna, et al., monografas.com S.A, 1997, disponible en: http://www.monografias.com/trabajos6/dese/dese.shtml) Segn el Panorama social de Amrica Latina, 2010-2012, publicado por la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), para el 2000 la tasa global de desercin entre los adolescentes antes de completar la educacin secundaria era inferior a 20% en las zonas urbanas de Bolivia (9%), Chile (14%), Per (16%) y Repblica Dominicana (19%). En Argentina (23%), Brasil (23%), Colombia (24%) y Panam (25%) fluctuaba entre un 20% y un 25%. En ocho pases afectaba a un porcentaje de entre 25% y 35% de los adolescentes: Costa Rica (30%), Ecuador (28%), El Salvador (30%), Mxico (35%), Nicaragua (34%), Paraguay (32%), Uruguay (32%) y Venezuela (35%), afectaba a un porcentaje, en Honduras y Guatemala la tasa de desercin escolar urbana alcanzaba a 40% y 47%, respectivamente. Muchas veces el abandono escolar es ms frecuente entre los adolescentes de los hogares de menores ingresos, y sta es una de las principales vas a travs de las cuales se reproducen las desigualdades sociales. Esto tambin influyen otros factores, como el trabajo, el embarazo precoz y la falta de recursos. Mientras en las zonas urbanas el 53% de los jvenes que trabajan no terminan la educacin secundaria, en las zonas rurales el porcentaje asciende al 71%. Nos mencionan que en siete pases (Bolivia, Brasil, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Repblica Dominicana y Venezuela), entre 40% y ms de 70% de los estudiantes abandonan antes de completar el ciclo primario. Slo en Chile, Colombia, Mxico, Panam y Per hay un 20% y un 40% del total abandonan la escuela en el transcurso de ese ciclo. En pases en los que el abandono escolar se produce tempranamente (Brasil, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua). La desercin escolar genera graves costos sociales y privados; los sociales no son fciles de estimar pero podemos mencionar los que se derivan de disponer de una fuerza de trabajo menos competente y ms difcil de calificar, es decir cuando las personas no alcanzan un nivel mnimo de educacin que a su vez aprovechan los programas de entrenamiento ofrecidos por el Estado y/o empresas cuya manifestacin extrema es el analfabetismo. La baja productividad del trabajo, y su efecto en el menor crecimiento de las economas; asimismo generan un gran coste social los mayores gastos en los que es
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necesario incurrir para financiar programas sociales y de transferencia a los sectores que no logran generar recursos propios Situados alrededor del ao 2000, la tasa global de desercin de los adolescentes entre 15 y 19 aos de edad era inferior al 20% en las zonas urbanas de Bolivia, Chile, Repblica Dominicana y Per en Argentina, Brasil, Colombia y Panam comprenda entre un 20 y un 25%, no obstante lo anterior y como ya se plante el rezago de la zona rural frente a la zona urbana es evidente. Las etapas del ciclo educacional en donde tiende a concentrarse la desercin escolar en los pases latinoamericanos: Chile, Colombia, Mxico, Panam, Per y Uruguay entre el 50 y 60% del abandono escolar se produce en el transcurso de la secundaria y con excepcin de Chile en estos pases se concentra ms al inicio que al final del ciclo. Muchas veces la falta de un nivel educativo adecuado, est asociado a las pocas fuentes de empleo y son factores que lanzan a miles de jvenes al mercado laboral para ser vctimas de la explotacin en ese mbito. Se estima que aproximadamente 423 mil jvenes entre 15 y 17 aos buscan trabajo, siendo obligados en su mayora a abandonar su proceso de educacin formal y a estancarse socialmente, pues los ingresos y las condiciones laborales no precisamente representan los niveles de vida y desarrollo necesarios para mejorar su posicin social y econmica. Las elevadas tasas de desercin escolar que se registran en Amrica Latina indican la necesidad de establecer nuevos programas y destinar ms recursos al urgente propsito de retener a los nios y adolescentes en el sistema educativo. En pocos mbitos los recursos invertidos logran un retorno social y privado ms alto. Estimaciones basadas en el rendimiento de aos adicionales de educacin en los mercados de trabajo urbanos sealan que en los pases en que el abandono escolar se produce tempranamente, el aumento de la retencin en la escuela hasta completar la primaria se traducira en ingresos laborales entre 25% y 60% ms altos. En aquellos pases en que la desercin escolar tiende a coincidir con haber completado el ciclo primario, el logro de tres aos adicionales de educacin redunda en mejoras salariales de entre 30% y 50%. . C. Nm. en Catlog1 Las personas que dejan de estudiar y no se preparan, tienen una baja productividad en el trabajo, y esto produce a nivel general en la nacin, una disminucin en el crecimiento del rea econmica. Tambin cuando el asunto de la desercin escolar se da a grandes escalas, esto es una base o fundamento para que se reproduzca generacin, a generacin las grandes desigualdades sociales y econmicas. Un individuo que tiene preparacin escolar, que termina sus estudios de primaria o secundaria, y quizs posteriormente a niveles mayores, tendr ms posibilidades de acomodarse en un mejor trabajo y garantizar as un mejor ingreso econmico, lo cual le va a repercutir en su nivel social, en relacin con otra persona que no lo est haciendo. Por lo tanto cuando hay sectores importantes que estn dejando de estudiar en una sociedad, se provoca que generacin tras generacin se sigan presentando esas grandes desigualdades sociales y econmicas. Es decir, si hubiera menor desercin, si hubiera ms personas empieza a relacionarse con otro crculo social distinto y diferente, y si ese crculo social no es sano o en donde haya un ambiente de trabajo y responsabilidad, el joven se expone a muchsimos peligros de una sociedad corrupta como la que estamos viviendo. Es decir, empieza a crecer en un ambiente donde habr muchas tentaciones y posibilidades de entrar al mundo de las drogas, delincuencia y tambin en una vida vagabunda, errante y sin propsito. No se puede decir que por el simple hecho de ir a la escuela, el joven est alejado del problema de las drogas o delincuencia; lamentablemente ha decado tan gravemente el aspecto social a nivel de las escuelas, que en muchas ocasiones es en las

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mismas escuelas donde algunas personas, o jvenes comienzan con la droga y la delincuencia. Cabe mencionar que mientras el joven mantenga aspiraciones de superacin, de tomar con seriedad sus estudios, eso puede ser una salvavidas para mantenerse alejado en cuestiones referidas a las drogas, delincuencia, o llevar una vida vagabunda como mencionbamos. En otras palabras, las personas con mayor preparacin, tienen acceso a mejores trabajos, mejores remuneraciones, que las personas que no se han preparado o por cierta circunstancia han dejado de estudiar.

2.2 NORMATIVIDAD CONSTITUCIONAL EN ARGENTINA

En la Argentina nos propusimos abordar el problema de la desercin escolar, para ello se legisl y se establecieron polticas que entendemos contribuyen a revertir esta situacin. Es as como hoy tenemos: Nueva Ley Nacional de Educacin: donde se establece la obligatoriedad de la sala de cinco aos, secundario obligatorio, garanta de continuidad de la educacin para madres adolescentes y jvenes, entre otros. Ley Nacional de Ciencia y Tecnologa. Creacin del Ministerio de Ciencia y Tecnologa. Ley Nacional de Financiamiento Educativo. Planes y programas alternativos para completar el nivel primario y secundario como: Plan de finalizacin de Estudios Primarios y Secundarios (FinEs), Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), Centros de Actividades Juveniles (CAJ), Futuro con Memoria, Jvenes con ms y mejor trabajo, Educacin Media y Formacin para el Trabajo para Jvenes, entre otros. Programa de Reforma Administrativa de los Sistemas Educativos Provinciales. Becas nacionales. Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa (DINIECE). Ley de Asignacin Universal por hijo.

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2.3 DESERCION SEGN EL NIVEL EDUCATIVO DE LOS PADRES

Cuando se analiza la informacin que el nivel educativo de los padres tiene un efecto significativo en el comportamiento de esta variable. En el mismo sentido es probable que el nivel educativo de los conyugues influye en la desercin. En las cifras que se revisaron de desercin escolar acumuladas de acuerdo al nivel educativo de los padres, se vio que la inspeccin porcentual que sobresali fue que, mientras menos sea el nivel educativo de los padres mayor probabilidades hay de, que los jvenes deserten. Por ende, su bajo nivel educativo les impide ver el dao que les causa al educando, no motivndolo a estudiar y crendoles una conciencia desde pequeos de un trabajo jornalero y rendidor, entonces los jvenes, al tener que trabajar abandonan las aulas escolares. Organizaciones pblicas y privadas han desarrollado una variedad de programas para animar a los jvenes a permanecer en las escuelas, algunos por supuesto han tenido ms xito que otros. Ms de la mitad de los jvenes que abandonaron la escuela se lamentaron haberla dejado muy pronto, y un porcentaje muy pequeo tomo parte en programas educativos.

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CONCLUSIONES
La desercin escolar genera elevados costos sociales y privados. Los primeros no son fciles de estimar, pero entre ellos podemos mencionar: Los que derivan de disponer de una fuerza de trabajo menos competente y ms difcil de calificar cuando las personas no han alcanzado ciertos niveles mnimos de educacin, no son aprovechables los beneficios de programas de entrenamiento, ofrecidos por el Estado o por las empresas- siendo la manifestacin ms extrema, el analfabetismo. La baja productividad del trabajo, y su efecto en el menor crecimiento de las economas. Costo social generado por los mayores gastos que son necesarios para financiar programas sociales y de transferencias a los sectores que no logran generar recursos propios. La reproduccin intergeneracional de las desigualdades sociales, la pobreza y su impacto negativo en la integracin social, que dificultan el fortalecimiento y la profundizacin de la democracia

En Argentina, estamos en un momento de transicin. La Ley Nacional de Educacin promulgada en el ao 2006, que unifica la poltica educativa para todo el pas, se est implementando progresivamente en las provincias. Si bien es mucho lo que se est trabajando para revertir el problema de la desercin escolar, no es menos cierto que resta bastante por hacer. En este sentido, las polticas pblicas abarcan todo un abanico de acciones que van desde los planes de salud materno infantil, planes sociales, subsidios familiares, asignacin universal por hijo, hasta la creacin de puestos de trabajo, construccin de viviendas y en general, todas aquellas destinadas al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin y al fortalecimiento de las familias. En lo estrictamente educativo, considero esencial una adecuada formacin y capacitacin de los docentes, directivos y supervisores. Para finalizar, comparto una reflexin: aunque el problema del abandono requiere de la implementacin polticas pblicas, las estrategias a desarrollar deben ser personalizadas porque cada nio/adolescente es un mundo. En la educacin se encierra la nica esperanza de construir sociedades democrticas responsables y justas.

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Referencias bibliogrficas
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