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A burguesia entre o populismo e o militarismo

Eder Sader1

A Frente Ampla e o Governo so as alternativas que se apresentam hoje burguesia. Elas podem se alterar, mas no fundo representam as duas tendncias entre as quais se joga a classe dominante: o militarismo e o populismo. O reforamento do poder poltico, levado a efeito durante o perodo Castelo Branco, se fez custa do seu esvaziamento social. que a racionalizao da economia e a defesa do regime ameaado pela mobilizao crescente das classes trabalhadoras exigiu a interveno do Exrcito. Tratou-se de uma mudana radical nos mtodos de governo, j que a interveno da massa nas decises polticas mesmo sob a manipulao do populismo viria atrazar ou dificultar a aplicao das medidas vitais para o reerguimento econmico e a estabilidade do regime. Mudada a Constituio, o Judicirio, os partidos, os dispositivos de segurana, as prerrogativas do Exrcito, Castelo Branco passou a seu sucessor um terreno limpo para a continuidade burguesa. Constituda uma nova sistemtica institucional, cumpria ao novo marechal encher as instituies vazias com uma base social de sustentao; trazer o "povo" para a vida poltica, ainda que de um modo cuidadoso: caberia ao povo ouvir e colaborar com as autoridades e, at, expressar urbanamente algumas pequenas crticas. A propaganda do "coraco mole" de Costa e Silva, j revelava as novas intenes da ditadura. Mas a propaganda do dilogo, do desafgo, do relaxamento e outros vocbulos afins no deram luz, nos nove meses do governo, base social arquitetada pelos seus promotores. O apelo da ditadura ao populismo no significa que ela abandonou o militarismo, que abandonou a fora do Exrcito como real garantidora e legitimadora do seu poder. Na medida em que a fora militar ainda , em ltima instncia, quem executa a poltica da burguesia; na medida em que o crculo dirigente no pode afrouxar de fato as rdeas do poder sem correr o risco de perd-la, o intuito populista da ditadura nunca chega a ganhar corpo e recua sempre antes de efetivar o primeiro passo. Se isso no implica em crises institucionais como no tempo de Castelo Branco porque o governo atual j dispe de meios legais para intervir em todos os escales da vida poltica: eleies indiretas, sublegendas, intervenes nos sindicatos, tudo passou a entrar na rotina legal do regime. E na verdade a alternativa entre o populismo e militarismo menos uma alternativa e mais um equilbrio necessrio a qualquer governo burgus hoje no Brasil. Os chefes da Frente Ampla so no momento mais "civilistas", mais liberais, porque esto fora do poder e sua fora potencial a massa que conseguirem mobilizar e apresentar classe dominante como um peso de solidez para o regime. A equipe de Costa e Silva precisa fazer os apelos populistas como meio de neutralizar as oposies e se estabilizar. O poder militar um poder a servio da grande burguesia. verdade que enquanto se desenvolvia a fase mais crtica da racionalizao econmica e de integrao imperialista, no foi fcil a reconciliao entre os interesses mediatos e particulares da classe (representados pelos prprios capitalistas) com seus interses histricos (representados pelos seus chefes polticos). Costa e Silva procurou vencer a distncia esvaziando as oposies liberais que contavam com apoio em setores do Exrcito e com o descontentamento ativo de largos setores da burguesia. No Ministrio, as figuras de Magalhes Pinto, Macedo Soares, Delfim Neto revelaram a inteno de consultar mais diretamente a classe dominante na execuo da sua poltica. E as condies do capitalismo brasileiro permitem sem grandes dificuldades a domesticao poltica da burguesia. Fraca economicamente, a burguesia brasileira tem uma dependncia extrema da proteo estatal. O grande peso do Estado na economia nacional permite sempre ao governo atrair ou ameaar os setores mais rebeldes das clases dominantes base dos impostos, crditos e do cmbio. Relaxando a poltica de crditos, incentivando as exportaes, o governo se aproximou mais dos interesses particulares dos empresrios. Oferecendo alguma proteo s indstrias locais no setor de financiamentos, procurou contrabalanar os efeitos dominantes de absoro da economia pelos monoplios norte-americanos. Arbitrando os atritos entre a burguesia industrial e a bancria retardando a aplicao de uma poltica mais severa de taxaes para racionalizar a produo agrria, o governo logrou uma relativa harmonia nas relaes com a classe de sustentao. Mas o fundamental
Eder Sader foi fundador e dirigente da organizao ORM Poltica Operria at se exilar no Chile aps o Ato Institucional N. 5. No Chile, militou nas organizaes de esquerda, tendo sido dirigente do MIR Movimiento de Isquerda Revolucionaria. Artigo publicado sob o pseudonimo de Ferreira Guerra na Revista Marxismo Militante N 1, 1968.
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que, para a burguesia e o latifndio, a ditadura representa antes de tudo a segurana contra as classes exploradas, a condio poltica para a continuidade do seu regime. As perspectivas econmicas As tendncias contraditrias que se notam no campo econmico, conduzen facilmente a anlises unilaterais que tm criado falsas hipteses para a luta poltica. O crescimento da produo e o da oferta de empregos no so fatores que caminham paralelamente nas economias como a nossa, e isso tem levado a muitos equvocos. fato que a partir de 66 os ndices da produo voltaram a se elevar. No se trata de uma taxa de investimentos que possa se comparar s da dcada passada, mas de qualquer modo na economia no prosseguiu a tendncia estagnao dos anos 63-64-65. O Ministro do Planeamento calculou em 5 % o aumento do produto interno bruto, o que deve ser um clculo um tanto otimista fazendo parte da campanha publicitria do governo. De qualquer forma houve o aumento, mas cujo significado deve ser visto luz do retrocesso dos ltimos anos: no chega a recuperar os nveis anteriores de produo per capita. Nos setores fundamentais as estatsticas mostram: a produo de ao caiu ligeiramente em relao a 66; a produo de petrleo bruto cresceu em 25 %; a gasolina permaneceu estagnada ou decresceu ligeiramente; a produo de veculos aumentou de quase 10 %; a borracha sinttica permaneceu estagnada. A tendncia para 68 parece ser da elevao lenta e minguada dos nveis da produo. Mas o que deve ser compreendido que a elevao da produo nos termos da economia brasileira no conduz a uma melhoria proporcional nas condies das massas. As medidas anti-inflacionrias e de racionalizao econmica mantiveram num crescendo as falncias e concordatas. O Ministro da Indstria e Comrcio, em relatrio Cmara dos Deputados declarou que no ano de 67 as falncias subiram a 505 contra 440 do ano anterior (em So Paulo subiram de 216 para 325). As fbricas que se fecham, ou que abrem concordata, ou que simplesmente diminuem a produo e paralizam sees inteiras se multiplicam pelo pas e trazem consigo a misria para milhares de familias operrias abandonadas sem o mnimo direito. As empresas que ocupam seus lugares, aquelas que progridem e que permitem as estatsticas otimistas do governo, so justamente as que se apresentam altamente automatizadas, onde enormes mquinas ocupam o lugar de centenas de trabalhadores. A monopolizao da esconomia como j afirmvamos vrias vezes pode representar uma soluo queda da taxa de lucro, mas no abre perspectivas de um amplo desenvolvimento devido incapacidade de absoro das largas massas ao processo econmico. Porisso as perspectivas sociais do pas continuam apontando um quadro de revoltas, de marginalizao e de profundas tenses e lutas. 1968 se abre para o governo coberto da rotineira mediocridade que lhe marcou o estilo. Passada a violncia reacionria, desordenada e retumbante, dos dois primeiros anos, sobreveio a placidez caracterstica de uma classe dominante incapaz de promover qualquer transformao de fundo na estrutura social. E a prpria modorra da poltica burguesa chega a desorientar por vezes alguns dos seus crticos preparados que estavam para presenciar, ora o retrocesso brutal ao "neo-colonialismo", ora a implantao fantstica do fascismo. preciso descartar-se dos clichs importados para enxergar o caminho que a burguesia se abre, rastejante e cheia de vacilaes, mas marcada objetivamente pelas necessidades mesmas da luta de classes. O governo de Costa e Silva procurou basicamente atingir 3 objetivos que permitiriam a estabilidade e prosperidade do regime: a-) ampliar a sua base social; b-) retomar o desenvolvimento econmico; c-) consolidar uma nova liderana poltica para a burguesia. A prtica se revelou mais difcil do que pensavam os crebros dos estrategistas da segurana nacional: que embora o golpe de abril tenha extinguido legalmente os partidos e impedido as manifestaes polticas das classes exploradas, le no podia eliminar de fato a movimetao dessas classes. Desordenadas e sem direes, mesmo assim a presena das massas na vida social no permite que os chefes do regime possam agir como se estivessem nos exerccios simulados onde tudo predeterminado. A resistncia, s vezes passiva, s vezes aberta dos trabalhadores, contra a poltica salarial; as manifestaes polticas claramente oposicionistas dos estudantes; o descontentamento geral na pequena-burguesa, que terminou levando a Igreja a manifestar sua oposio a certos mtodos do governo; os conflitos internos nas classes dominantes; a profunda tenso social no campo: tudo isso embaraou terrivelmente as aes da ditadura, retardando a consecuo dos seus objetivos que trariam a necessria segurana. Tudo isso conta a nosso favor se soubermos aproveitar o tempo para criar uma oposio proletria ao regime. Enquanto a burguesia no se cria uma liderana poltica e um sistema estvel de poder, enquanto no abre um novo ciclo de expanso econmica, enquanto no amplia a base social de sustentao do regime, o seu poder se baseia na fora da inrcia, no militarismo que mantm a minoria dominante contra a vontade da maioria. O ano que se abre no ser fcil para a burguesia. Alm de enfrentar pela primeira vez aps 64 um

movimento operrio ativo contra o arrocho salarial, ela sabe que a situao internacional aponta sinais negros. Os indcios de que chega ao fim o maior ciclo de expanso da economia norte-americana desde aquele que precedeu a crise de 29, no lhe permitem contar excessivamente com a ajuda externa; a nova poltica americana de conteno de investimentos e "ajuda externa" tem muito que ver com as esperanas dos empresrios nacionais de "atrair capitais estrangeiros". Em definitivo o que decidir o sentido das lutas dos prximos anos ser a possibilidade da burguesia ou do proletariado de forjarem lideranas polticas capazes de mobilizar as massas atrs de si. Em busca de apoio Os chefes da ditadura sabem que no podem governar por muito tempo com o simples apoio da grande burguesia e a fora das armas. A estabilidade do regime os obriga a conquistar uma base social de apoio mais ampla. Ao coronel Passarinho coube a tarefa de ganhar setores do movimento operrio, aps terem lhe golpeado as organizaes e institucionalizado uma taxa extra de explorao. O inegvel talento do ministro para a demagogia que lhe cumpriu desenvolver no foi suficiente para o xito. Mesmo sem contar com organizaes e lideranas, mesmo tendo sua frente um exrcito de pelegos, mesmo bombardeada com a propaganda oficial e as artimanhas do coronel, a classe operria sentiu o significado da poltica burguesa. O arrocho sobre os sindicatos e o congelamento dos seus salrios torna muito difcil a ampliao da classe trabalhadora para o populismo da ditadura. A tendncia da continuidade da luta contra o arrocho abre as perspectivas para o surgimento de novas lideranas da classe, para uma organizao pelas bases, para uma mudana no nimo de luta que afetar os prprios sindicatos; o fortalecimento atual da esquerda revolucionria tambm cria condies para o surgimento de uma oposio de classe ao regime, embora no se possa subestimar a ao da burguesia, principalmente atravs da ao dos pelegos, alm do papel do reformismo na resistncia organizao revolucionria. Ante a pequena-burguesia o govmo tem mais condies de ser bem sucedido. J vimos que as perspectivas econmicas no so radiosas para a pequena-burguesia: as falncias das pequenas empresas, a racionalizao das firmas, principalmente nos setores no-produtivos, levam as camadas mdias ao desespero. Mas se o governo tem possibilidades maiores de xito nesses setores devido heterogeneidade e instabilidade que os caracterizam. Incapaz de se unificar sob interesses objetivos da ciasse a pequena burguesia se define pela preteno mesma de conciliar e negar as classes ela mais facilmente arrastada atrs de bandeiras estranhas. A verdade que o movimento estudantil embaraou grandemente a poltica da ditadura nesse sentido. Denunciando o regime e a natureza de sua poltica, o movimento estudantil neutralizou as investidas populistas do governo. O problema maior do governo foi que le no se pode permitir a manifestao aberta da pequenaburguesia porque ainda que de forma catica e inconsequente, ela refletiria o descontentamento contra a situao e exprimiria os chaves do nacionalismo apreendido na dcada passada. O que fez o governo foi le prprio usar os chaves caros pequena burguesia dentro de uma poltica conservadora. Quando os ministros bradam que no permitiro o desmembramento da Amaznia, quando declaram a autonomia do Brasil para comprar avies onde acharem melhor, quando insistem na explorao nacional da energia atmica, eles obtm uma sinfonia quase imediata com o vocabulrio habitual da pequena-burguesia e, dessa forma, procuram esvaziar as oposies nacionalistas, desde o PCB at o MDB. O govrno no pode dar consequncia ao nacionalismo, alimentado nestes anos com o desespero da pequena-burguesia ante os efeitos da integrao imperialista, mas pode aproveitar-se dele para identificar-se com essa massa e, assim, desviar a revolta do seu objetivo natural - o regime capitalista. As dificuldades do governo se tornam claras quando olhamos as tenses existentes nas relaes com a Igreja. E que os bispos brasileiros, verificando os riscos que corriam com a identificao entre a Igreja e o regime, buscaram distanciarem-se relativamente deste para se reforarem entre a massa de seus fiis. A Igreja no se coloca contra o regime, mas hoje obrigada a defender sua reforma como condio de no perder toda sua fora; alm disso, a luta de classes se reflete tambm dentro da Igreja: setores mais pobres do clero expressam as condies da pequena-burguesia e foram alteraes da posio da Igreja. A Igreja reflete o descontentamento de suas bases, mas deforma esse sentimento, modera-o, adapta-o, s necessidades de um reformismo conservador. O fato de que ainda uma instituio conservadora como a Igreja ter que se opor ao governo exprime o grau de oposio existente de forma difusa contra o poder burgus. Outro problema que a burguesia tem a enfrentar na sua poltica a oposio generalizada ao militarismo. A pequena-burguesia responsabiliza os executores polticos os militares pela poltica da classe dominante e mesmo pelos efeitos da monopolizao e racionalizao da economia. Alm

disso, a represso violenta levada a efeito pelas Foras Armadas abalou todos os mitos que lhes foram inculcados por toda uma gerao inclusive e principalmente o do "sagrado direito do voto". Pondo-se frente da poltica burguesa os militares criaram na pequena-burguesia a crena de que eram eles os responsveis pela destruio dos seus valores e dos seus peclios, levados de roldo pela crise e seus efeitos. Esse anti-militarismo da pequena-burguesia hoje um entrave ditadura mas pode ser tambm um meio de fortalecimento para uma nova liderana da burguesia. A pregao civilista de setores burgueses como a Frente Ampla ou at a linha dura dos Mesquita mostram como essa viso superficial da classe mdia cria as condies para seu arrastamento atrs da poltica da grande-burguesia. A vanguarda proletria que cabe transformar esse nacionalismo ingnuo num anti-imperialismo que seja tambn anticapitalismo e transformar esse anti-militarismo igualmente ingnuo e estreito numa disposio de enfrentar por mtodos revolucionrios a fora armada das classes dominantes. E medida que abre as perspectivas dessa luta que neutralizamos esforos da burguesia e criamos uma base social para a revoluo no pas. A luta poltica Quase 4 anos aps o golpe a ditadura ainda no forjou uma nova liderana poltica para as classes dominantes. Neste aspecto a passagem de Castelo Branco para Costa e Silva marcou uma descontinuidade: a direo que vinha sendo preparada no perodo anterior seus homens, seus mtodos, suas concepes polticas foi derrotada pelos novos chefes do regime. Mas estes revelam uma capacidade infinitamente menor para organizar os instrumentos polticos da classe dominante. A Arena representa to somente a garantia de maioria parlamentar nas votaes parlamentares, o ministrio se compe de figuras dispersas que, cada um por si, procuram criar condies individuais para a carreira poltica. A homogeneidade e a convico que marcam uma liderana esto ausentes na equipe atual que dirige o pas. A crise da Arena, onde Rafael de Almeida Magalhes que defendia o sistema mostrando as perspectivas de independncia dada aos deputados foi obrigado a abandonar suas posies e a pregar um novo partido, "situacionista mas independente", podem talvez ser contornadas agora com a asceno de nomes mais populares aos seus cargos dirigentes por exemplo Carvalho Pinto no lugar dos udenistas ranosos mas no ser vencida sem que a burguesia se abra perspectivas polticas claras e se jogue conquista de massa de apoio. A hiptese mais provvel a do fortalecimento de lideranas margem dos partidos oficiais. O prprio partido da oposio tem sido constantemente repudiado pela massa por seus compromissos com a conservao do "status quo". O fracasso do comcio do MDB em So Jos dos Campos, a vaia dos operrios ao deputado da oposio que quis fazer demagogia sobre a luta da classe, expressam a disposio em relao a esse tipo de organizao. A Frente Ampla representa nas condies atuais a alternativa burguesa mais clara ao governo e aquela que mais pode se infiltrar nas massas. O compromisso do PCB ainda que o velho aparelho reformista tenha se enfraquecido extraordinariamente como resultado do surgimento no seu seio duma tendncia revolucionria que o abandonou com a Frente Ampla pode entretanto abrir as portas do movimento operrio para sua contaminao pelas bandeiras demaggicas da oposio burguesa. A luta contra essa infiltrao burguesa a luta contra o debilitamento da classe, contra o reboquismo ideolgico e organizatrio que a levaria a novas derrotas. 68 se inicia com extraordinrias condies para que a esquerda revolucionria faa avanar a luta proletria que representar a verdadeira alternativa poltica burguesa. A mobilizao dos trabalhadores contra a poltica econmica da ditadura o ponto de partida para a formao poltica da classe, para constituio no meio da classe de novas vanguardas revolucionrias necessrias para a conduo da longa guerra que temos pela frente. Concluses 1-) A retomada dos investimentos no resolve a crise social no pas. A monopolizao precoce da economia mantm a alta taxa de desemprego e marginalizao e a presso sobre os salrios. tarefa da esquerda revolucionria enraizar-se nessas manifestaes das massas para dar-lhe contedo revolucionrio. 2-) As condioes sociais do pais determinam uma vacilao permanente da burguesia entre o populismo e o militarismo. Na conduo da nossa luta devemos fundamentar a organizao da massa na luta ilegal e abrir o caminho da luta armada para dar perspectivas de xito s lutas de massa; devemos ao mesmo tempo aproveitar todas as brechas abertas pela burguesia em suas investidas populistas para avanar as lutas de massa.

3-) A alternativa poltica da Frente Ampla apresenta-se como uma sada possvel para a burguesia ante um esvaziamento da sua liderana atual. O seu desmascaramento vital para a esquerda revolucionria como meio de fortalecer ideologicamente o proletariado e prepar-lo para ocupar a vanguarda da oposio ao regime. 4-) A medida em que as vanguardas revolucionrias se impem como lideranas no movimento estudantil, este serve de porta-voz de posies revolucionrias. O aprofundamento da luta dos excedentes permite o fortalecimento do movimento estudantil e a sada para a crise atual; a nova expanso do movimento estudantil permitir neutralizar as novas investidas da burguesia, combater a Frente Ampla e pregar uma frente dos trabalhadores da cidade e do campo. 5-) O crescimento da luta operria contra o arrocho cria condies para o fortalecimento da esquerda revolucionria que deve atravs da agitao revolucionria, da organizao pela base, da luta pelos comits de empresa e pela formao revolucionria da classe, criar uma nova liderana proletria. 6-) O avano da esquerda revolucionria nas lutas ideolgicas travadas no ano passado exigem agora que tiremos as consequencias organizatrias. A unificao com um setor da Dissidncia cria condies maiores ainda para o fortalecimento da FER, que dever unir para uma luta proletria revolucionria os setores consequentes que abandonaram o partido reformista, as foras dispersas que batalham por uma oposio proletria revolucionria.////

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