Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__

SIMULACIN DE ACTUACIN DE ORGANIZACIONES NO GUBERNA MENTALES Y CENTROS DE INVESTIGACIN, PROMOCIN Y DESARROLLO FRENTE A UN ESCENARIO DE SISMO Y TSUNAMI EN LIMA Y CALLAO
Relatora !e Mar"o 2#$%

Fe!er&'o Ar(&lla) M* Co()+ltor

LIMA

Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__

INDICE

Introduccin Primera Parte. Introduccin al escenario -Situacin Ssmica en la Costa del Pacfico Peruano -Mecanismos de Coordinacin Estatal -Protocolo de Actuacin en Caso de Sismo y Tsunami en Lima y Callo -Mecanismos de Coordinacin y !m"itos de Accin de la #ed $umanitaria Per% Segunda Parte: Ejercicio de Simulacin Presentacin Primer momento' Se desencadena el Terremoto Se(undo Momento' Se desencadena el Tsunami Tercer Momento+ la Ayuda $umanitaria Internacional Tercera Parte Evaluacin Cuarta Parte Conclusiones #ne$os Ane-o I Pro(rama Ane-o ) .uin Ane-o III Materiales entre(ados Ane-o I0 Materiales Tra"a1ados Ane-o 0 Lista de Asistencia

3 7 8 9 1 1& 17 18 19 )* , ! 3" %& *1 *) */ &2 /*

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INT'(D)CCI*N

Los Centros de In3esti(acin4 Promocin y 5esarrollo Social4 somos instituciones di3ersas muc6as de ellas con m7s de * a8os de com9romiso :ue a lo lar(o de estos a8os suman un con1unto de acciones orientadas 9rinci9almente a la atencin directa de las 9o"laciones m7s 3ulnera"les a9ostando a fortalecer y desarrollar sus ca9acidades+ ciudadanas4 sociales y de em9rendimiento' En los %ltimos a8os4 y al i(ual :ue di3ersas instituciones del 9as4 6emos 9artici9ado e ido incor9orando los 9rinci9ales conce9tos de la .estin de #ies(os de 5esastres' Conce9tos :ue4 en el marco de los a9ortes del Marco de Accin de $yo(o y la Ley del SI;A.E#54 nos conducen a re3isar nuestros roles y estrate(ias de articulacin en el marco de los siete 9rocesos de los :ue se com9one la .estin de #ies(os de 5esastres' En este conte-to la A;C 9artici9o en el e1ercicio de simulacin 9romo3ido 9or la #ed $umanitaria y el Instituto ;acional de 5efensa Ci3il en a(osto del ) 1)' Tras nuestra 9artici9acin en el e1ercicio identificamos dos im9ortantes lecciones+ a< La A;C y sus socios =sal3o los :ue tienen mandato 6umanitario<4 de"emos definir nuestro rol o roles 9osi"les :ue 9udieran de3enir en necesarios4 ante un e3entual escenario de desastre' 5e"ido 9rinci9almente al im9acto directo del desastre en las >onas donde des9le(amos nuestras acciones o donde radican nuestras instituciones' "< Carecemos de mecanismos de articulacin y coordinacin tanto con la #ed $umanitaria4 como con los ni3eles y sectores de (o"ierno res9onsa"les de 6acer frente a situaciones de desastre' Con el o"1eti3o de 6acer frente a estas lecciones a9rendidas4 la Asociacin ;acional de Centros 1unto a Soluciones Pr7cticas4 la .#I5ES Lima4 la Munici9alidad Metro9olitana de Lima4 el Instituto ;acional de 5efensa Ci3il -I;5ECI-4 Pro(rama de ;aciones ?nidas Para el 5esarrollo en el Per% -P;?5- y @C$AA conformamos en diciem"re del ) 1) un .ru9o de tra"a1o con la finalidad

Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ de or(ani>ar un Ejercicio de Simulacin de Actuacin de Organizaciones No Gubernamentales, y Centros de Investigacin, romocin y !esarrollo" #rente a un Escenario de Sismo y $sunami en %ima y Callao&' Lamenta"lemente no lle(aron a incor9orarse =a 9esar de 6a"er sido in3itadas en mas de una ocasin< el Centro ;acional de Estimacin4 Pre3encin y #educcin del #ies(o de 5esastre =CE;EP#E5< y de la Munici9alidad Pro3incial del Callao' El (ru9o de tra"a1o lle3o aca"o / reuniones4 en las :ue defini los o"1eti3os4 esta"leci el (uin del e1ercicio y 9re9aro un con1unto de materiales a ser usados durante el e1ercicio =informacin referida a los Planes y Protocolos4 a los marcos de la accin internacional 6umanitaria<' Este e1ercicio se reali>o el )/ de Mar>o del ) 1, en las instalaciones del Pro(rama de ;aciones ?nidas Para el 5esarrollo en el Per%4 desde las 8+, 6oras de la ma8ana y las &+ de la tarde' El e:ui9o encar(ado de 9re9arar4 or(ani>ar y conducir el e1ercicio estu3o conformado 9or+ Marta .iraldo y Luis 0allenas del I;5ECI' Ana Mara #e"a>a y Camilo 0e(a de @C$A' 5a3id 0allenas de la Munici9alidad de Lima' 5alia Car"onel de Soluciones Practicas y el .#I5ES Lima' B Cederico Arnillas Merino de la asociacin ;acional de Centros de In3esti(acin y 5esarrollo' Este e1ercicio de simulacin se reali>o con el financiamiento de la Comisin Euro9ea de Ayuda $umanitaria en el marco del 9royecto "Fortalecimiento de capacidades de autoridades locales y actores de la sociedad civil para la integracin de la gestin de riesgo en la planificacin del desarrollo sostenible" y es9ecificadamente con la finalidad de contri"uir al lo(ro del resultado n%mero *')'

(+,ETI-(S
Para el desarrollo de este e1ercicio de simulacin se 9lantearon los si(uientes o"1eti3os+ 1' Sensi"ili>ar a las or(ani>aciones de sociedad ci3il articuladas alrededor de la A;C4 C@;A5ES y .#I5ES Lima4 9ara 9artici9ar en los 9rocesos de .estin de #ies(o de 5esastres' )' Ma9ear las ca9acidades de las or(ani>aciones de sociedad ci3il4 e identificar el los roles :ue cada institucin 9odra asumir en un escenario de sismo y tsunami en Lima y Callao' ,' 5ar a conocer a las or(ani>aciones de sociedad ci3il los es9acios de coordinacin y los mecanismos nacionales e internacionales de coo9eracin4 "uscando 9romo3er su 9artici9acin y articulacin'

Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ *' Cortalecer las alian>as entre las or(ani>aciones de sociedad ci3il con la MML4 el .o"ierno #e(ional del Callao4 I;5ECI y CE;EP#E5'

EST')CT)'# DE. E,E'CICI(

El e1ercicio de simulacin4 se desarrollara en cuatro 9artes+ Primera Parte. Introduccin al Escenario + esta 9arte estu3o marcada 9or la e-9osicin del In(eniero $ernando Ta3era 5irector de Sismolo(a del Instituto .eofsico del Per% =I.P<4 so"re la situacin ssmica en la costa del Pacfico Peruano' La misma :ue fue se(uida 9or la e-9osicin de Mart6a .iraldo ccc del I;5ECI4 so"re el Plan ;acional de @9eraciones de Emer(encia' B 9or la e-9osicin de Camilo 0e(a so"re el Marco de Internacin de la Ayuda $umanitaria' Segunda Parte. Ejercicio de Simulacin: corres9ondi 9ro9iamente al desarrollo de la Simulacin4 inici con una eta9a de am"ientacin :ue "usca"a (raficar a tra3Ds de im7(enes y sonidos la ma(nitud del desastre' Esta eta9a se di3idi a su 3e> en tres momentos+ El rimer (omento se or(ani>o so"re la "ase de tra"a1o indi3idua e intrainstitucional' En torno a re3isar los 9lanes de contin(encia Camiliares e Institucionales' El Segundo (omento "usca"a so"re la "ase conte-tuali>acin del escenario4 :ue cada institucin identificara los 9osi"les im9actos de un sismo y tsunami en las >onas de tra"a1o de cada institucin' Identificara de las necesidades :ue sur(iran en este escenario' B re3isara su ca9acidad institucional 9ara inter3enir yEo a9oyar las tareas or(ani>adas se(%n los marcos del Plan de @9eraciones de Lima Metro9olitana' El $ercerr (omento4 "usca"a 9oner en accin los mecanismos de la #ed $umanitaria Internacional4 9rinci9almente a tra3Ds de la 9resentacin de los mecanismos financieros internacionales y la accin de las mesas tem7ticas' Tercera Parte. Evaluacin+ esta 9arte contiene la e3aluacin del corres9ondi a un momento de e3aluacin del e1ercicio4 durante el cual los 9artici9antes inter3inieron dando a conocer sus im9resiones4 recomendaciones4 y

Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ 9lanteando lo :ue considera"an de"eran ser los 9rinci9ales as9ectos a tra"a1ar y fortalecer' Cuarta Parte. Conclusiones+ esta 9arte re%ne la e3aluacin ec6a 9or el e:ui9o or(ani>ador del e1ercicio de simulacin' #eco(e una e3aluacin de la metodolo(a4 de la 9artici9acin de los asistentes al taller4 y del lo(ro de los o"1eti3os 9lanteados 9ara este e1ercicio' B 9ro9one al(unas rutas de accin' En la 9arte final4 en los ane-os4 se 9ueden encontrar4 el 9ro(rama4 el (uin4 los materiales entre(ados a los 9artici9antes4 una seleccin foto(r7fica de los 9roductos de las tareas 9lanteadas a los 9artici9antes4 una seleccin de fotos de la 1ornada y la lista de los asistentes'

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Primera Parte

Introduccin al Escenario

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Situacin S/smica en la Costa del Pac/0ico Peruano

$ernando Ta3era 5irector de Sismolo(a del Instituto .eofsico del Per% =I.P<

Todos nosotros somos concientes :ue 3i3imos en una >ona 9ro9ensa a terremotos4 y m7s o menos 9odemos sentirnos familiari>ados con los ma9as ssmicos' Lo :ue 3oy a 9resentar son los resultados de un con1unto de in3esti(aciones reali>adas en el ) 1)' B lo :ue re9resenta4 lo :ue consideramos4 la in3esti(acin m7s im9ortante 9ara Lima y Callao' Esta in3esti(acin es similar a la :ue se reali>o en Fa9n' Los %ltimos terremotos :ue 6an ocurrido en la costa 9acifica 6a sido en 12*/4 18/84 18224 19* 4 19*)4 19//4 192 4 ) 2 9isco4 ) 1 are:ui9a4 y Toco9illa =al norte de C6ile<' Sin em"ar(o 6ay una (ran 7rea :ue incluye 9rinci9almente Lima y la >ona norte del 9as :ue no 6an sufrido (randes mo3imientos ssmicos en los %ltimos a8os' Si todos entendemos :ue la 9laca continental a3an>a 6acia el ocDano so"re la 9laca de na>ca4 esto si(nifica :ue si nosotros colocamos un .PS en la 9unta del callo4 de"eramos 9oder medir este des9la>amiento de la 9laca continental 6acia el @este4 es decir :ue la costa esta a3an>ando 6acia el mar' Para corro"orar esto colocaron .PS desde Lima asta Antofa(asta' Sin em"ar(o la informacin reco(ida 9or todos los .PS4 lo :ue indican es :ue lo :ue esta ocurriendo no es =como se es9era"a< el des9la>amiento de la 9laca continental 6acia el ocDano 9acfico4 sino todo lo contrario4 es decir :ue la 9laca continental se esta des9la>ando 6acia el Este' GHuD es lo :ue esta ocurriendoI La 9laca de na>ca esta em9u1ando a la 9laca continental4 6aciendo :ue esta retroceda /) milmetros 9or a8o' Este em9u1e esta (enerando :ue la 9laca continental se este contorsionando en las >onas donde se esta 9roduciendo esta friccin4 y se estima :ue en al(%n momento se rom9er7 el coeficiente de friccin (enerando :ue la 9laca continental de Jun saltoK y retome su Jforma naturalK4 9roduciendo un fuerte sismos y Tsunami' Si tomamos en cuenta :ue la 9laca retrocede /) milmetros 9or a8o4 y multi9licamos esto 9or los 1 o ) a8os en los :ue no 6an ocurrido sismos de (ran en3er(adura en esta >ona4 9odemos tener una idea de la dimensin de este salto' Este es en (ran medida el escenario :ue se esta desarrollando en este momento'

Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ En el caso de Lima donde no 6ay un terremoto en mas de )/ a8os4 9odemos estimar :ue 6ay ener(a acumulada :ue 9odra (enerar des9la>amientos "astante im9ortantes' El terremoto de C6ile del ) 1 9rodu1o des9la>amientos de , metros' El de Fa9n de )'& metros' El terremoto de Are:ui9a medio metro' El terremoto de Pisco 1'& metros en toda la 9ennsula de 9aracas' Entonces como dice el refr7n Jsolamente retrocedo 9ara a3an>arK' ?na 3e> constatado :ue la 9laca continental esta retrocediendo y contorsion7ndose4 lo :ue tenamos :ue a3eri(uar es donde est7n estas 7reas de mayor fraccin4 9or :ue es a6 donde se 9roducir7n los 9r-imos terremotos' Estas 7reas est7n en dos en lima4 una en miro9a4 la 9arte sur de ilo y la 9arte norte de C6ile' Se(%n el 9rofesor Cisternas4 un in3esti(ador muy reconocido4 9ara el norte de C6ile lo :ue se es9era es un me(a terremoto con tsunami4 cuyo escenario es im9osi"le de ima(inar' En el caso de lima el 9ro"lema4 como ya se 6a se8alado4 es :ue se esta acumulando ener(a' $ay 9ersonas :ue esta 9re(untando :ue 9aso con la ener(a li"erada en los terremotos del * 4 *)4 //4 2 4 del 2*' Es cierto estos terremotos 6an li"erado ener(a4 9ero 6oy sa"emos :ue solo 6an li"erado el * L4 9ero aun :ue falta li"erarse el / L de ener(a acumulada :ue dara ori(en a un (ran terremoto' Si sa"emos nosotros cual el 7rea com9rometida en el caso de lima4 sa"emos la 3elocidad de las 9lacas4 sa"emos las 9osiciones del 7rea4 entonces 9odemos reconstruir :ue 9odra 9asar' Con esto 6emos lo(rado reco(er un 6i9otDtico de cual sera la ma(nitud de este mo3imiento' $emos com9arado este re(istro con el re(istro :ue se tiene del terremoto ocurrido en C6ile y lo :ue 9odemos reco(er es :ue de ocurrir un terremoto en Lima este sera muy similar =en ma(nitud< al ocurrido en C6ile4 es decir de alrededor de 8'8 (rados en la escala #ic6ter' Ba sa"emos entonces4 donde 3a a ocurrir4 y como 3a a ser este terremoto4 lo :ue se necesita"a sa"er es como i"a a reaccionar el suelo de lima ante este sacudimiento' Para eso 6emos estudiado el suelo de Lima y Callao4 y se 6a lle(ado a la conclusin :ue en el caso del Callo4 el es9esor del sedimento es del orden de 2 metros4 9or de"a1o de eso 6ay roca' B como sa"emos donde 6ay sedimento el des9la>amiento de las ondas es mayor a la 9arte de la roca4 (enerando mayor destruccin en las estructura' Tomando como "ase :ue sa"emos como se 3a a 9roducir el terremoto4 y como se des9la>ara la onda se(%n el material del suelo4 lo :ue 6icimos es simular como se 3a desarrollar este terremoto en Lima' Con esta informacin 6emos encontrado :ue en las >onas m7s crticas se 3a a re(istrar aceleraciones de 9 y 8 =(als< Ma"lesA es decir el 2 L de la aceleracin :ue se 9rodu1o en Conce9cin =C6ile< y la tercera 9arte de la aceleracin 9roducida en Fa9n'

Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ En "ase a esta informacin 9odemos estimar :ue en el caso de lima el terremoto sera de 9 (rados' B se 9uede es9erar le3antamientos y 6undimientos en las >onas con suelo menos slido de alrededor de dos metros' ?n as9ecto im9ortante :ue re3ela esta in3esti(acin es :ue ya no 9odemos 6a"lar de un 9unto en el es9acio =e9icentro<4 sino de un 7rea de ru9tura4 :ue 9ara el caso de Lima se calcula :ue este terremoto 9roducira un Jrom9imientoK de 9or lo menos * Nm' Por e1em9lo en el Caso de C6ile el rom9imiento fue de *& Milmetros4 el terremoto em9e> en Conce9cin y la mayor cantidad de ener(a se li"er en Santia(o' Lo :ue im9orta no es tanto donde se (enera4 sino4 donde se 9roducir7 la mayor li"eracin de ener(a' En el caso de un terremoto en Lima4 se estima =en el escenario mas sencillo< :ue este a"arcara desde C6im"ote 6asta Pisco4 y 9roducira una ola de tsunami de 8 metros :ue lle(ara a Lima a los 1& o ) minutos lue(o de 9roducido el sismo' En el terremoto de C6ile se 9rodu1eron olas de 6asta 1& metros4 y en el caso de Fa9n no se sa"e 9ero el 3olumen de a(ua a3an>o 6asta *& metros de altura' Si en el caso de Lima el 3olumen de a(ua a3an>a unos 1 metros de altura la cosa se 9ondra "astante com9licada en la costa' $ay :ue sa"er :ue los terremotos no se 9ueden 9redecir4 lo :ue sa"emos es :ue los terremotos de ma(nitud 2 ocurren en 9eriodos de 6asta & a8osA de ma(nitud 84 entre & y 1 a8osA de ma(nitud 94 ya so"re9asando los ) a8os' Entonces mientras mas tiem9o 9asa4 6ay una tendencia a un terremoto de mayor ma(nitud' $ay una idea "astante difundida de :ue si se dan 3arios sismos 9e:ue8os4 es 9osi"le Je3itarK un terremoto fuerte4 9ero 9or la informacin4 6ay :ue sa"er :ue si yo :uiero e3itar un sismo de (rado 94 necesitara :ue ocurran , terremotos de (rado 84 y si se(uimos "a1ando en la escala4 lo :ue se tiene es :ue 1 milln de terremotos de ma(nitud * e:ui3ale a un terremoto de /' Toda esta informacin nos da una idea del escenario 9osi"le :ue se 9resentara en Lima cuando se 9resente esta ru9tura en las 9lacas' Como se 9uede constatar la cosa es crtica' Por eso lo :ue tenemos :ue 9re(untarnos no es :ue estamos 6aciendo 9ara lo(rar 9redecir un terremoto4 sino :ue estamos 6aciendo 9ara enfrentar un terremoto' Fa9n 9or e1em9lo en 19/ asumi :ue los terremotos no son 9redeci"les4 y esta"leci todo un con1unto de medidas4 de construccin4 de dise8o ur"ano4 de or(ani>acin y 9re9aracin social 9ara encarar los terremotos'

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1ecanismos de Coordinacin Estatal

(arta Giraldo Instituto Nacional de !esastres

Esta "re3e e-9osicin tiene como o"1eti3o 9resentar de manera sistem7tica 9arte del material :ue 6emos tra"a1ado 9ara este e1ercicio 1' Como sa"emos desde fe"rero del ) 11 tenemos una nue3a ley4 la ley :ue crea el Sistema ;acional de .estin del #ies(o de 5esastre =SI;A.E#5<' Ley :ue reem9la>a a la ley del Sistema ;acional de 5efensa Ci3il =SI;A5ECI<' Esta fic6a entonces si "ien reco(e los a3ances de esta nue3a normati3a 6ay :ue se8alar :ue aun 6ay un con1unto de de"ates :ue faltan cerrar' As 9or e1em9lo esta 9endiente te a9ro"acin el Plan ;acional de @9eraciones de Emer(encia P;@E' Este 9lan es un 9lan :ue se centra solamente el 9roceso res9uesta y (ua todos sus su"9rocesos' Este 9lan tiene en su misin+ )rindar una o*ortuna y adecuada atencin ante *osibles emergencias o desastres de diversas magnitudes, originadas *or +enmenos de origen natural o inducido *or la accin ,umana K' A fin de 9oder caracteri>ar un escenario de desastre en funcin de la ca9acidad de res9uesta :ue 9uede tener un ni3el de (o"ierno4 se 6an definido cinco ni3eles de res9uesta+ En el ni3el 1+ el desastre no su9era la ca9acidad distrital y el .o"ierno Local del 5istrito conduce las acciones de res9uesta con sus 9ro9ios recursos dis9oni"les En el ni3el )+ el desastre su9era la ca9acidad del distrito4 9ero esta en ca9acidad de ser atendido 9or los recursos del .o"ierno Pro3incial' En este ni3el el .o"ierno Pro3incial conduce la atencin' En el ni3el *+ el desastre su9era la ca9acidad de la 9ro3incia4 9ero esta en ca9acidad de ser atendido 9or el .o"ierno #e(ional' En este ni3el el .o"ierno #e(ional conduce la atencin4 e I;5ECI coordina' En el ni3el &+ estamos 6a"lando de un desastre de (ran en3er(adura4 re:uiere de la declaratoria de emer(encia el desastre su9era la ca9acidad re(ional y re:uiere de la accin del .o"ierno ;acional' En este escenario4 I;5ECI asume la conduccin y la coordinacin de las acciones de res9uesta' 5e ser necesario se recurre a la Ayuda Internacional'
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Ver Anexo pgina: xxxxxxxxxxx

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?n 6ec6o :ue es im9ortante 9oner en consideracin es :ue se(%n la Ley del SI;A.E#54 es :ue los comitDs de defensa ci3il ya no e-isten m7s' B en su lu(ar4 lo :ue e-isten son los .ru9os de Tra"a1o y las Plataformas de 5efensa Ci3il' En el caso de los lineamientos de los .ru9os de Tra"a1o ya 6a sido a9ro"ado4 y 9ara fines de a"ril se 9odr7 a9ro"ar los lineamientos de las Plataformas de 5efensa Ci3il4 a las :ue 6ay :ue se8alar4 las instituciones de la sociedad ci3il 9ertenecen4 en el marco de la nue3a normati3a'

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Protocolo de #ctuacin en Caso de Sismo 2 Tsunami en .ima 2 Callo

!avid (ontero (unici*alidad de %ima

5urante la ma8ana se 6a 6a"lado de :ue las in3esti(aciones cientficas a9untan a dar como 9osi"le la ocurrencia de un sismo de m7s de 8 (rados de ma(nitud' A6ora 3amos a 3er de manera es:uem7tica :ue 6acer y como or(ani>arnos de ocurrir un e3ento de estas ma(nitudes' El a8o ) 1 se inicio un 9roceso de tra"a1o 9ara la ela"oracin del Plan de @9eraciones Metro9olitano' Este 9lan esta liderado en la 9arte 9oltica 9or la Alcaldesa de Lima4 y en la 9arte o9erati3a 9or el .erente de 5efensa Ci3il' En el marco de este 9lan se 6an esta"lecido un con1unto 7reas funcionales' Para cada una de estas 7reas funcionales 6emos a su 3e> identificado un con1unto de tareas asociadas+ Tareas de Primera respuesta4 en las :ue se incluye+ O%s:ueda y #escateA mane1o 6os9italarioA se(uridad y transitoA control de incendiosA emer(encia de materiales 9eli(rososA fiscali>acinA le3antamiento de cad73eresA e3aluacin 9reliminar de da8osA e3aluacin 9o"lacin e ries(o' Tareas de Asistencia Humanitaria + Em9adronamientosA tec6o de emer(enciaA instalacin y mane1o de al"er(uesA asistencia alimentariaA dotacin de a(ua y e-cretasA 3i(ilancia e9idemiol(icaA salud mentalA salud am"ientalA 9roteccin' Tareas de Rehabilitacin: #emocin de escom"rosA E5A; y restructuracin de trans9ortes y comunicacinA E5A; y restructuracin de ener(a elDctrica' E5A; de infraestructura 9%"lica y 9ri3ada' #esiduos SlidosA E5A; y reestructuracin de educacinA E5A; y reacti3acin econmica' Tareas de Log stica+ In3entario de recursos y e3aluacin de necesidades lo(sticasA administracin de almacenesA mane1o de

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ donacionesA mane1o de recursos =6umanos4 Coordinacin y mane1o de los medios de trans9orte' materiales4 etc'<A

!ireccin de "mergencia+ Planificacin y coordinacinA informacin 9%"licaA asuntos le(ales y administrati3osA coordinacin de la e3aluacin de da8os y necesidadesA (estin de informacin y comunicaciones del C@E' Coordinacin con la coo9eracin internacionalA coordinacin con otras re(iones del 9asA 9lanificacin de la recu9eracin econmica y social' Adicionalmente4 9uedo se8alar :ue desde el a8o 9asado se 3ienen esta"leciendo los almacenes munici9ales4 as como se 3iene or(ani>ando los di3ersos 9rotocolos4 es9ecialmente en salud' Adem7s 6ay :ue se8alar :ue el )& de octu"re del ) 1) se esta"leci4 mediante el 5ecreto de Alcalda 114 las tareas es9ecficas y en lnea de res9onsa"ilidad :ue le corres9onde a cada una de las 7reas funcionales y (erencias de la munici9alidad' 5esde esta 9ers9ecti3a estamos tra"a1ando con cada una de las (erencias 9ara in3olucrarlas en el Plan de @9eraciones de Emer(encia de Lima' B consideramos :ue este e1ercicio de simulacin :ue 3amos a reali>ar el da de 6oy es muy im9ortante en tanto nos 9ermite 9or un lado identificar los es9acios de accin y las ca9acidades de las instituciones 9resentes4 as como crear los ne-os 9ara desarrollar los mecanismos de comunicacin y coordinacin metro9olitano 9ara enfrentar4 no solo situaciones de emer(encia 9roducidas 9or un terremoto y tsunami4 sino y en (eneral4 9ara 9oder enfrentar cual:uier ti9o de emer(encia'

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1ecanismos de Coordinacin 2 3m4itos de #ccin de la 'ed 5umanitaria Per6

Camilo -ega O+icina de Coordinacin de Asuntos .umanitarios de Naciones /nidas 0OC.A $oy estamos reunidos instituciones di3ersas4 al(unas :ue tienen como 9arte de sus mandatos institucionales4 mandatos 6umanitarios4 y otras :ue no' Lo :ue 3oy a 9resentar de manera sintDtica es cuando inter3iene4 como funciona y cuales son los mecanismos de articulacin de la #ed $umanitaria Internacional' ?n 9rimer 9unto :ue tenemos :ue sa"er es G:ue es la accin $umanitariaI La accin 6umanitaria es el con1unto de acciones :ue se desen3uel3en con el fin de "rindar asistencia y 9rote(er a las 9ersonas :ue son afectadas 9or un desastre natural o una crisis4 :ue afectan (ra3emente sus 3idas4 su entorno y sus medios de 3ida' B tiene como o"1eti3os+ salvar -idas" aliviar el su+rimiento ,umano" y mantener la dignidad ,umana') Esta #ed $umanitaria tiene un con1unto de mecanismos de coordinacin' A ni3el (lo"al en el mundo esta el ComitD Permanente Intera(encial =IASC 9or su acrnico en in(lDs<' A ni3el re(ional latinoamericano esta el .ru9o de Tra"a1o #ies(os4 Emer(encias y 5esastres en AmDrica Latina y el Cari"e P#E5LAC' B a ni3el nacional el E:ui9o $umanitario Pas o #ed $umanitaria' , En el caso 9eruano se denomina #ed $umanitaria ;acional Per%' Esta red e-iste desde el a8o ) 84 tiene mas de , instituciones :ue la conforman4 y desde el inicio a tra"a1ado muy directamente con I;5ECI' Internamente la #ed $umanitaria esta or(ani>ado en once Mesas Tem7ticas4 las mismas :ue se con3ertiran4 en el caso de un desastre de (rado & =en el :ue se so"re 9ase la ca9acidad de res9uesta nacional<4 en las instancias de coordinacin entre los sectores nacionales y la estructura de a9oyo internacional4 9ara coordinar la atencin de res9uesta 6umanitaria y la acti3acin de los mecanismos financieros :ue internacionalmente est7n dis9oni"les 9ara la ayuda 6umanitaria' * 5entro de los mecanismos financieros dis9oni"les 9ara estos casos4 9odemos se8alar dos+

Ver en anexo la ficha de Coordinacin humanitaria internacional. Marco Internacional. Accin Humanitaria, pa ina !!!. 3 xxxx 4 xxxx

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ Los Condos CE#C =Condo Central de #es9uesta a Emer(encia de ;aciones ?nidas<' Estos son fondos 9ara 9ro3eer financiamiento inmediato a 9royectos de emer(encia de ;aciones ?nidas destinados a sal3ar 3idas' Estos fondos son res9onsa"ilidad de los or(anismos de ;aciones ?nidas4 sin em"ar(o su im9lementacin de"e ser lle3ado a ca"o en alian>a con or(anismos no (u"ernamentales 6umanitarios y entidades estatales' Clas6 A99eal =Llamamiento #79ido de Ayuda $umanitaria<4 es un instrumento ela"orado "a1o la conduccin de la Coordinadora #esidente' Pro3ee una descri9cin 9recisa de las necesidades ur(entes4 y las de los 9r-imos meses4 9ro9oniendo 9erfiles de 9royectos :ue com9lemente la inter3encin estatal'&

xxxx

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__

Segunda Parte

Ejercicio de Simulacin

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__

Presentacin

Esta 9arte corres9onde 9ro9iamente al desarrollo del E1ercicio de Simulacin4 y a la 3e> :ue JrelataK la forma en la :ue fue discurriendo el e1ercicio4 "usca reco(er de manera sistemati>ada las tareas desarrolladas 9or los 9artici9antes como 9arte del e1ercicio' Esta eta9a se di3idi en tres momentos+ El rimer (omento se or(ani>o so"re la "ase de tra"a1o indi3idua e intra-institucional' En torno a re3isar los 9lanes de contin(encia Camiliares e Institucionales' El Segundo (omento "usca"a so"re la "ase conte-tuali>acin del escenario4 :ue cada institucin identificara los 9osi"les im9actos de un sismo y tsunami en las >onas de tra"a1o de cada institucin' Identificara de las necesidades :ue sur(iran en este escenario' B re3isara su ca9acidad institucional 9ara inter3enir yEo a9oyar las tareas or(ani>adas se(%n los marcos del Plan de @9eraciones de Lima Metro9olitana' El $ercer (omento4 "usca"a 9oner en accin los mecanismos de la #ed $umanitaria Internacional4 9rinci9almente a tra3Ds de la 9resentacin de los mecanismos financieros internacionales y la accin de las mesas tem7ticas'

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__

Primer momento Se desencadena el Terremoto

!alia Carbonel G1I!ES %ima 2#acilitadora3

Este momento tu3o una duracin de / minutos4 di3ididos en , minutos 9ara el desarrollo de la 9rimera tarea y , 9ara el desarrollo de la se(unda' En am"os casos el tra"a1o se desarrollo en (ru9os4 tomando como e1e de referencia de 9ara la conformacin de los (ru9os la u"icacin en las res9ecti3as mesas'

Conte$tuali7acin El e1ercicio de simulacin inicio con el sonido de Alarmas y la 9royeccin de un 3ideo audio 3isual de QQQQ minutos de duracin' Este 3ideo 9royecta"a un con1unto de im7(enes =de sismos reales< en las :ue se 9oda a9reciar fuertes mo3imientos de edificios4 9uentes4 torres de i(lesias4 tanto en tomas interiores4 como e-teriores' 5e i(ual manera entre las im7(enes se 9ueden a9reciar la reaccin de las 9ersonas al interior de oficinas4 3i3iendas4 centros comerciales y restaurantes4 mientras se 3an mo3iendo4 cayendo y Eo rom9iendo4 di3ersos 9roductos de decoracin yEo de 3enta' Estas im7(enes de mo3imiento son sucedidas inmediatamente de im7(enes de estructuras cola9sando =en al(unos casos las mismas :ue se mostraron en un 9rimer momento mo3iDndose<+ estructuras tales como 9uentes4 3as ele3adas4 edificios o re3estimientos de estos edificios =3idrios<' Estas im7(enes son se(uidas de un interce9cin noticiosa4 en las :ue se da cuenta del terremoto4 y el Fefe del I;5ECI4 da un mensa1e de calma y solicita e3itar el uso de los telDfonos fi1os y celulares4 recomendando usar los mensa1es de te-to y el Internet' Este mensa1e es se(uido 9or la Mesa de Informacin de Indeci T04 en el cual se dan al(unos detalles de la intensidad y u"icacin del e9icentro4 y se trasmite una Alerta de Tsunami emitida 9or la 5ireccin de $idro(rafa y ;a3e(acin de la Marina de .uerra del Per% e I;5ECI4 en la :ue se estima en 8 minutos el im9acto de la ola de Tsunami en la >ona centro del Per% y se 9ide a la 9o"lacin u"icada en la costa e3acuar 6acia las >onas altas'

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__

.a Primera Tarea del Ejercicio: El 8lan 0amiliar Se aca"a de 9roducir este (ran terremoto4 como 9odemos ima(inar 6ay "astante desconcierto4 en las 9ersonas4 y so"re la situacin de sus familias' En este sentido la 9rimera tarea a desarrollar consiste en+ .acer un %istado de las medidas 4ue *ueden a*ortar a la elaboracin de un *lan +amiliar ' Antes de la Emergencia5 0erificar las >onas se(uras de la 3i3ienda y sus alrededores' Identificar las rutas de e3acuacin y los 9eli(ros :ue las colindan =adornos :ue 9uedan caer4 3entanas4 etc'<' @r(ani>ar la moc6ila de so"re3i3encia lista =con cosas 9ara ni8os4 Ooti:un4 etc'<' 5efinir tanto las >onas se(uras =internas como e-ternas<4 como Identificar 9osi"les 9eli(ros =internos4 y a los alrededores+ >onas de derrum"es4 inundaciones4 7reas 9ro9ensas a sa:ueos4 etc'<' ?sar ma9as 9ara :ue toda la familia lo 9ueda 3isuali>ar' Esta"lecer se8ali>aciones' Mantener las 3as de salida des9e1adas4 sin adornos o mue"les :ue "lo:ueen o 9uedan "lo:uear la salida' Cronometrar los tiem9os de e3acuacin en e1ercicios 9re3ios' 5efinir el lu(ar de reunin 9ara la familia+ Los ni8os no de"en mo3erse del cole(io o del lu(ar donde se encuentres =casa de ami(os4 sin lo(rar la comunicacin 9re3ia<' 5efinir >onas de encuentro yEo refu(io tem9oral' @r(ani>ar dentro de la ca>a las tareas y roles+ Cerrar el (as4 a"rir la 9uerta4 cortar la lu>4 sacar la moc6ila4 las lla3es4 etc' Todos de"en tener a la mano un directorio de los telDfonos de toda la familia y telDfonos de emer(encia =Oom"eros4 Am"ulancia4 Se(uros4 Polica4 Cru> #o1a4 etc'< y los de las 9rinci9ales radios de noticias' Identificar las >onas de atencin mDdica cercana' B numerarlas se(%n orden de destino' =9ara :ue se se9a donde 9uede estar un familiar si no esta en el 9unto de reunin<' 5e"e considerarse 9lanes 9ara di3ersas situaciones =da4 noc6e4 los ni8os en la escuela4 etc'< Inmediatamente des*u6s de la Emergencia

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ #e3isar el estado de salud de todos los miem"ros de la familia' @r(ani>arse 9ara atender a los 6eridos y lle3arlos a los centros mDdicos ya esta"lecidos' Esta"lecer mecanismos de comunicacin =mensa1es -SMS4 Internet< y frecuencias 9ara comunicarse =cada ) minutos<' Huedarse en donde estDn 6asta lo(rar comunicarse a tra3Ds de mensa1e de te-to' Si no se 6a lo(rado comunicacin en una 6ora4 entonces diri(irse al lu(ar de reunin 9re3iamente acordado4 :ue de"e ser en una >ona se(ura' #e3isar el estado de la 3i3ienda y de los ser3icios =a(ua y lu><' @r(ani>ar una 9i>arra o cuaderno de comunicacin =en la >ona de encuentro< 9ara de1ar mensa1es escritos' =instruir en usar fec6a4 6ora4 y marcar con un n%mero o inicial 9ara sa"er :uien 6a ledo el mensa1e<' @r(ani>ar 9uentes de comunicacin a ni3el del edificio =si se 3i3en en uno< Mantenerse informado a tra3Ds de la radio 9ara la toma de decisiones+ conocer el estado de las 9rinci9ales 3as de la ciudad y 9uentesA identificar las >onas de al"er(ues4 y otra informacin necesaria 9ara la toma de decisiones4 si se re:uiere tomar un 9osi"le Plan O identificando otra >ona se(ura 9ara reunin' Si es 9osi"le+ almacenar a(ua4 y alimentos no 9ereci"les'

.a Segunda Tarea del Ejercicio: El 8lan institucional $an 9asado las 6oras y 6emos lo(rado ya tener una e3aluacin de la situacin de los miem"ros de la familia4 y se est7n resol3iendo las 9rimeras tareas familiares a fin de or(ani>arse familiarmente' A6ora nos sa"er cual es el estado de nuestros cole(as de tra"a1o y la situacin o9erati3a de nuestras instituciones y aliados institucionales' Considerando :ue la mayora de nuestras instituciones tra"a1an con sectores de la 9o"lacin y en 7reas de la ciudad :ue 9osi"lemente estar7n entre las m7s afectadas' La se(unda tarea consiste en se7alar los *rinci*ales as*ectos a tener en cuenta *ara un *lan institucional *ara estimar los da7os 2materiales y del e4ui*o de la institucin3' 8 continuar con las actividades ' Antes de la Emergencia5

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ 0erificar las >onas se(uras de la oficina4 y >onas de tra"a1o =asentamientos 6umanos4 etc'< y sus alrededores' Identificar las rutas de e3acuacin y los 9eli(ros :ue las colindan =adornos :ue 9uedan caer4 3entanas4 etc'<' @r(ani>ar la moc6ila con Ooti:un4 linterna4 directoria de los tra"a1adores y aliados4 etc' 5efinir tanto las >onas se(uras =internas como e-ternas<4 como Identificar 9osi"les 9eli(ros =internos4 y a los alrededores+ >onas de derrum"es4 inundaciones4 7reas 9ro9ensas a sa:ueos4 etc'<' ?sar ma9as 9ara :ue todo el e:ui9o de tra"a1o lo 9ueda 3isuali>ar' Esta"lecer se8ali>aciones' Mantener las 3as de salida des9e1adas4 sin adornos o mue"les :ue "lo:ueen o 9uedan "lo:uear la salida' Cronometrar los tiem9os de e3acuacin en e1ercicios 9re3ios' 5efinir el lu(ar de reunin 9ara los tra"a1adores yEo refu(io tem9oral' @r(ani>ar dentro de la oficina las tareas y roles+ Cerrar el (as4 a"rir la 9uerta4 cortar la lu>4 sacar la moc6ila4 las lla3es4 etc' Todos de"en tener a la mano un directorio de los telDfonos de toda su familia4 y los de sus res9ecti3os 1efes y e:ui9o' As como los telDfonos de emer(encia =Oom"eros4 Am"ulancia4 Se(uros4 Polica4 Cru> #o1a4 etc'< y los de las 9rinci9ales radios de noticias' Identificar las >onas de atencin mDdica cercana' B numerarlas se(%n orden de destino' =9ara :ue se se9a donde 9uede estar un familiar si no esta en el 9unto de reunin<' Identificar los mecanismos de comunicacin interna y e-terna' Interno+ 3as de comunicacin con el 9ersonal 9ara conocer su situacin 9oste3ento' E-terno+ Cdi(os y canales de comunicacin con la munici9alidad4 indeci4 usar mecanismos de 0$C y radio aficionados' 5e"e considerarse 9lanes 9ara di3ersas situaciones =da4 noc6e4 los ni8os en la escuela4 etc'< Co9ias de 5;I 9ara 9oder em9adronarse Cada / meses de"era actuali>arse la 3erificacin y se(uridad de los "ienes institucionales' Esta"lecer un 9lan de asistencia familiar institucional :ue 9ermita conocer la situacin de los miem"ros de las familias4 9ara atenderlos o trasladarlos a >onas se(uras 9re-esta"lecidas4 9ara :ue el tra"a1ador 9ueda continuar con sus tareas 9ost-e3ento' @r(ani>ar ComitDs y Ori(adas 9or 7reas' Crear una cultura de ayuda mutua'

Inmediatamente des*u6s de la Emergencia

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ #e3isar el estado de salud de todos los tra"a1adores' @r(ani>arse 9ara atender a los 6eridos y lle3arlos a los centros mDdicos ya esta"lecidos' Si el desastre sucede en 6orario de la oficina or(ani>ar "ri(adas de 9rimeros au-ilios y contra incendios' Cortar electricidad y (as 9ara e3itar incendios' Esta"lecer mecanismos de comunicacin =mensa1es -SMS4 Internet< y frecuencias 9ara comunicarse =cada ) minutos<' Si se est7 fuera de la oficina :uedarse en donde estDn 6asta lo(rar comunicarse a tra3Ds de mensa1e de te-to' Si no se 6a lo(rado comunicacin en una 6ora4 entonces diri(irse al lu(ar de reunin 9re3iamente acordado4 :ue de"e ser en una >ona se(ura' #e3isar el estado de la oficina y los alrededores' @r(ani>ar una 9i>arra o cuaderno de comunicacin =en la >ona de encuentro< 9ara de1ar mensa1es escritos' =instruir en usar fec6a4 6ora4 y marcar con un n%mero o inicial 9ara sa"er :uien 6a ledo el mensa1e<' Mantenerse informado a tra3Ds de la radio 9ara la toma de decisiones+ conocer el estado de las 9rinci9ales 3as de la ciudad y 9uentesA identificar las >onas de al"er(ues4 y otra informacin necesaria 9ara la toma de decisiones4 si se re:uiere tomar un 9osi"le Plan O identificando otra >ona se(ura 9ara reunin' IdentificarEnom"rar res9onsa"les de lla3e del local =) o , 9ersonas<' $an *ronto la institucin *ueda reactivar sus o*eraciones5 Conocer la situacin de las >onas y 9o"laciones con las :ue la institucin tra"a1a' Tomar el contacto directo con los socios4 y autoridades de las >onas' Identificar las 9rinci9ales necesidades' Identificar las ca9acidades con las :ue cuenta la institucin y 9ueden ser 9uestas 6a dis9osicin =e3aluadores de da8os4 or(ani>ar 3oluntarios4 etc'< 5efinir un ma9a territorial 9ara ayuda en las 9rimeras 6oras =no definir >onas muy le1anas4 ya :ue las >onas se 3ol3er7n 9eli(rosas< ayudar en el entorno' 5esi(nar res9onsa"les territoriales y contactarse con las autoridades'

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__

Segundo 1omento Se desencadena el Tsunami

!avid (ontero (unici*alidad (etro*olitana de %ima 2+acilitador3

Este momento tu3o una duracin de / minutos4 di3ididos en , minutos 9ara el desarrollo de la tercera tarea y , 9ara el desarrollo de la cuarta' En am"os casos el tra"a1o se desarrollo en (ru9os4 tomando como e1e de referencia de 9ara la conformacin de los (ru9os la u"icacin en las res9ecti3as mesas' Este momento estu3o liderado 9or la Munici9alidad de Lima Metro9olitana a fin de :ue 9ueda 9resentar y mostrar como entrara en accin el Plan de @9eraciones de Emer(encia a fin de articular a los actores de los centros de in3esti(acin y desarrollo en el' Conte$tuali7acin Este se(undo momento inicio con el sonido de Alarmas y la 9royeccin de un 3ideo audio 3isual de QQQQ minutos de duracin' Este 3ideo inicia"a con una toma en una 9laya llena de "a8istas4 y lue(o de un momento se 9uede a9reciar la manera en :ue el mar se em9ie>a a retirar formando una (i(antesca 6ola :ue lue(o arremete contra la 9laya y la ciudad' Esta ima(en es se(uida de una secuenca de im7(enes =reales< del im9acto de las 6olas so"re di3ersas estructuras4 y el in(reso =en di3ersas 9ro9orciones de 3olumen y fuer>a< del a(ua a la ciudad' Estas im7(enes son se(uidas de un interce9cin noticiosa4 en las :ue se da cuenta del Tsunami y desde el Centro de @9eraciones de Emer(encia de la Munici9alidad de Lima4 se 6ace un recuento de la situacin de la ciudad4 se8alando las emer(encias suscitadas+ derrum"es4 incendio4 etc' #ecomendando a la ciudadana ale1arse de determinadas >onas de 9eli(ro ori(inadas 9or las emanaciones de (ases t-icos'

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ .a Tercera Tarea del Ejercicio: u4icacin de las o0icinas 2 7onas de tra4ajo en el ma8a 2 reconocimiento del im8acto del sismo 2 tsunami en ellas. Se entre(an a los (ru9os un con1unto de ma9as /4 :ue muestran (r7ficamente el escenario del desastre4 las >onas de mayor derrum"e4 las >onas inundadas y afectadas 9or el tsunami' So"re la "ase de esta informacin se 9ide a las instituciones :ue u"i:uen mediante 9osit las >onas en las :ue est7n u"icadas sus res9ecti3as oficinas y >onas en las :ue su institucin lle3a a ca"o acti3idades4 y 9royectos' B se les solicita "uscar identificar las 9rinci9ales necesidades y 9ro"lemas :ue sur(ir7n en estas >onas' Institucin
A9rode6 Cilomena Tomaire Aynimundo CE5APP Atencin Psicol(ica y Psicotera9eutica de ni8os4 ni8as y adolescentes' Adultos4 familia y Pare1as' 5efensora Le(ar Ca9acitacin y Pre3encin a or(ani>aciones 3ecinales4 cam9esinas4 rondas4 1untas 3ecinales4 (o"iernos locales' Atencin a Emer(encias+ 9rinci9almente Al"er(ues y Cam9amentos Pre3encin y reduccin de #ies(os' Atencin4 3i3ienda y ser3icios =A(ua< Atencin de Emer(encias $umanitarias

Princi8ales #ctividades Institucionales

9onas de (0icinas
Fes%s Mara Fes%s Mara Oarranco Miraflores

9onas de Tra4ajos o #ctividades

San Fuan de Luri(anc6o 0illa Mara del Triunfo El A(ustino Santa Anita Ate 0itarte Ate 0itarte

Crotts Per% Instituto de 5efensa Le(ar P I5L

Ate 0itarte San Isidro

@IM Soluciones Pr7cticas Cru> #o1a CE;CA CE5#@

Cual:uier >ona donde sur1a una emer(encia' San Isidro 0illa el Sal3ador Lima Cercado C6osica

San Isidro Fes%s Mara San Fuan de Luri(anc6o San Martn de Porres Fes%s Mara El A(ustino Lima Cercado Callo

I.P Asociacin ;acional de Centros PA;C

6

Articulacin de Centros de In3esti(acin y 5esarrollo'

Ate 0itarte Fes%s Mara

Ver anexo pagina

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__

.a Cuarta Tarea del Ejercicio: Seg6n las 3reas :uncionales del Plan de (8eraciones de Emergencia de .ima ;P(E<.ima=> identi0icar las tareas en las ?ue su institucin 8odr/a 8artici8ar.

Se 9idi a los 9artici9antes :ue re3isen el material :ue les fue entre(ado al in(reso y "us:uen en sus car9etas la 6o1a de 7reas funcionales ela"oradas 9or la Munici9alidad de Lima en el marco del Plan de @9eraciones de Emer(encia de Lima' En estas 6o1as de"an identificar las 7reas y las tareas :ue considera"an :ue sus res9ecti3as instituciones 9odran desarrollar frente a un escenario de sismo yEo tsunami como el :ue se esta"a desarrollando en el e1ercicio' A fin de a(ili>ar la sistemati>acin en el cuadro :ue se 9resenta a continuacin solo fi(uran las 7reas funcionales y las tareas en las :ue las di3ersas instituciones manifestaron tener ca9acidad de asumir yEo contri"uir'

3rea de @estin Seg6n P(E<.ima Tarea de Primera 'e8uesta Mane1o $os9italario Se(uridad y Transito Ciscali>acin

Institucin

Contri4ucin

?;CPA I5L A'O' Prisma ?;CPA I.P

E3aluacin Preliminar CESIP C'5'A' SISAB E3aluacin Po"lacin en #ies(o ?;CPA I5L

A9oyo en 9a:uetes mnimos iniciales de Ser3icio Medidas de 9re3encin coordinacin+ 3ecinos4 9olica4 autoridades' Ciscali>acin' Es9ecialistas en datos 9o"lacionales E3aluacin de da8os =1 9ersonas< Coordinacin con las or(ani>aciones de "ase4 instituciones y otros de la >ona' Ayuda en la e3aluacin 9reliminar Conocimientos de 3aria"les 9o"lacionales 5ia(nostico de la >ona

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ em9adronamiento y monitorea Coordinacin con las or(ani>aciones de "ase4 instituciones y otros de la >ona' Em9adronar =& tra"a1adores en SFL<

CESIP CE;CA Tareas de asistencia Aumanitaria

?;CPA I.P Cilomena Tomaira

CESIP Em9adronamiento CE;CA CE5#@ C'5'A' SISAB AP#@5E$ AO' Prisma Tec6o de Emer(encia en Lote Instalacin y Mane1o de Al"er(ues CE;CA I5L CE5#@

Es9ecialidad en ela"oracin de instrumentos 9o"lacionales Em9adronamiento =1 9ersonas< #ecursos 6umanos 9ara reco1o y re(istro' Salas de cm9uto y e:ui9o 9ara di(itacin' Coordinacin con las or(ani>aciones de "ase4 instituciones y otros de la >ona' Em9adronamiento =& 9ersonas< Em9adronamiento y ca9acitacin de 9o"lacin "eneficiaria' A9oyar en el em9adronamiento a defensa ci3il' Partici9ar en em9adronamiento Contri"ucin en el em9adronamiento 1 3i3iendas con a9oyo tDcnico financiero Acom9a8amiento y monitoreo4 "uena conduccin en acciones de emer(encia' Tenemos , al"er(ues :ue 9odran aco(er a 9ersonas' 27

Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ AB;IM?;5@ CE;CA Asistencia Alimentaria AB;IM?;5@ AO' Prisma Cilomena Tomaira Asistencia ;o Alimentaria AP#@5E$ AO' Prisma A9oyo en el mane1o de al"er(ues A tra3Ds de or(ani>aciones sociales Asistencia alimentaria Asistencia alimentaria A9oyo de asistencia no alimentaria #ecoleccin de ro9as4 car9as y medicinas' Atra3Ds de sus 9ro(ramas A"orda1e del Sndrome de A(otamiento Profesional =SAP<' Inter3encin en crisis' Psicotera9ias 9ara ni8os4 y adolescentes' 2 es9ecialistas Es9ecialistas en salud mental A9oyo tDcnico en 9re3encin de la 3iolencia Partici9acin en 9roteccin

CE5APP Salud Mental CE5#@ AP#@5E$ ?;CPA Proteccin AP#@5E$ Tareas de 'eAa4ilitacin Edan y reestructuracin de la educacin Edan reacti3acin econmica .og/stica In3entario de recursos y e3aluacin de necesidades lo(sticas Mane1o de 5onaciones I.P CE;CA CESIP AB;IM?;5@ CE;CA AO' Prisma

Coordinacin con ?(el y comunidad educati3a A tra3Ds de al"er(ues y la construccin de cole(ios Em9adronadores 9artici9acin

E3aluacin a ni3el institucional' Ca9acidad 9ara mane1ar en el A'A'$'$' FosD Carlos Mari7te(ui en San Fuan de Luri(anc6o'

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ La institucin cuenta con e-9eriencia y ca9acidad instalada Ayuda en el mane1o de las donaciones' Ayuda en la coordinacin de las donaciones

CE5#@ C'5'A' SISAB A'O' Prisma Direccin de la Emergencia Informacin Pu"lica Asuntos Le(ales y Administrati3os .estin de Informacin y Comunicaciones en el C@E I.P Cilomena Tomaira AP#@5E$ I.P

#e9orte acti3idad ssmica Asistencia y a9oyo en asuntos administrati3os Asesora le(al #e9orte acti3idad ssmica O%s:ueda de ayuda 6umanitaria con la coo9eracin internacional con la :ue tra"a1a' .estin de 9royectos de emer(encia Esta"lecer canales de comunicacin y a9oyo con la coo9eracin Internacional Coordinacin con la coo9eracin internacional Coordinar ayuda 6umanitaria Ouscando donaciones Coordinacin con otras re(iones del 9as Proyectos orientados a la recu9eracin de los medios de 3ida'

Cilomena Tomaira CE;CA Coordinacin de la Coo9eracin Internacional CESIP CE5#@ C'5'A' SISAB AP#@5E$ Coordinacin con otras re(iones del 9as Planificacin de la recu9eracin econmica y social' CE5#@ CE;CA

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__

Tercer 1omento: la #2uda 5umanitaria Internacional

Ana (ar9a 1ebaza O+icina de Coordinacin de Asuntos .umanitarios de Naciones /nidas 0OC.A 2+acilitadorar3

Este momento tu3o una duracin de 9 minutos' Inicio con una 9resentacin de ) minutos4 so"re como funcionara la #ed $umanitaria Per%4 y es9ecialmente en e-9licar :ue son y como funcionan las mesas tem7ticas' Lue(o de esta e-9licacin se or(ani>aron en la sala de tra"a1o un es9acio 9ara cada una de las mesas tem7ticas =R'<4 y se 6icieron rondas de 1 minutos 9ara :ue los 9artici9antes de las res9ecti3as instituciones se acer:uen a las mesas tem7ticas mas afines con sus res9ecti3as misiones institucionales4 afn de :ue 9uedan conocer como esta conformada internamente cada una de la mesas4 cuales son sus o"1eti3os 9articulares y de :ue manera 9ueden articularse a ellas4 y a tra3Ds de ellas a la #ed $umanitaria Internacional'

Presentacin de la 'ed 5umanitaria

La #ed $umanitaria ;acional esta 9residida 9or el Fefe del Indeci y la Coordinadora #esidente de ;aciones ?nidas' B esta formada 9or las instituciones de ;aciones ?nidas y los Sectores ;acionales =educacin4 salud4 etc'<4 y las @;. internacionales como la Cru> #o1a 9eruana' Estas instituciones conforman las distintas mesas tem7ticas nacionales y coordinan con los (o"iernos locales y re(ionales en donde est7n los comitDs de defensa ci3il y los (ru9os de tra"a1o' Como ya se 6a se8alado2 la #ed $umanitaria Internacional4 se acti3a cuando el (rado de la emer(encia su9era la ca9acidad de accin del 9as' B su forma de tra"a1o son las mDsas tem7ticas'
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Ver primera parte Mecanismos de Coordinacin y !m"itos de Accin de la #ed $umanitaria Per%K' Pa(ina 1* de la 9resente relatora'

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ Las mDsas tem7ticas son es9acios de coordinacin4 :ue "uscan a9artir de un dia(nstico colecti3o de los 9rinci9ales actores4 9riori>ar y or(ani>ar los recursos dis9oni"les4 definiendo las tareas4 roles y res9onsa"ildades de los miem"ros :ue conformas las res9ecti3as mesas' Cada mesa tem7tica tiene una co-conduccin4 9or un lado 9or un re9resentante del estado :ue de"e ser ratificado 9or la Presindencia del Conce1o de Ministros y 9or otro 9or una de las entidades de la coo9eracin internacional4 el mismo :ue ser7 ratificado 9or la Coordinadora #esidente de ;aciones ?nidas' Para lo(rar actuar de manera articulada 6ay :ue "uscar actuar so"re la "ase de estos mecanismos de coordinacin' Por :ue a tra3Ds de ellos se 3an a lle3ar los mecanismos de e3aluacin4 coordinacin y 9lanificacin de la res9uesta'

.as mesas temBticas

En este momento se mostraron a los asistentes cual era la u"icacin de cada una de las mesas en el lu(ar del e1ercicio' Si(uiendo las instrucciones los 9artici9antes fueron 9asando 9or las res9ecti3as mesas tem7ticas' A continuacin 6acemos un listado de las mesas 9uestas en accin durante el e1ercicio4 los lideres de cada mesa y los o"1eti3os 9articulares de cada una de ellas+ 1esa temBtica de a2uda alimentaria 2 nutricin + Tiene 9or lder al I;5ECI' Sus coordinadores internacionales son+ el Pro(rama Mundial de Alimentos y el Condo de las ;aciones ?nidas 9ara la Infancia' El o"1eti3o es a9oyar de manera efica> y eficiente la atencin a las necesidades de alimentacin y nutricin de las 9o"laciones afectadas 9or desastres con es9ecial Dnfasis en las 9o"laciones 3ulnera"les' 1esa temBtica de Salud+ Esta mesa est7 "a1o el lidera>(o del Ministerio de Salud' B tiene 9or coordinadores internacionales a la @r(ani>acin Panamericana de la Salud y la @r(ani>acin Mundial de la Salud' Su o"1eti3o es #educir la mortalidad4 mor"ilidad y disca9acidad e3ita"les4 y restaurar la 9ro3isin de4 y el acceso e:uitati3o a4 atencin en salud 9re3enti3a y curati3a tan 9ronto como sea 9osi"le4 y de la manera mas sosteni"le y facti"le' 1esa temBtica educacin+ El lidera>(o esta en el Ministerio de Educacin' El coordinador internacional es el Condo de las ;aciones ?nidas 9ara la Infancia =?;ICEC<'El o"1eti3o es a9oyar la restitucin y continuidad del ser3icio educati3o afectado 9or desastres 9ara (aranti>ar el derec6o a la educacin'

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ 1esa temBtica de #gricultura 2 Seguridad #limentaria + El lder es el ministerio de a(ricultura' El coordinador internacional4 es el Condo de las ;aciones ?nidas 9ara la A(ricultura y Alimentacin =CA@<' El o"1eti3o de esta mesa es contri"uir a la recu9eracin de medios de 3ida a(ro9ecuarios 9ara (aranti>ar la se(uridad alimentaria' 1esa temBtica de @estin 2 Coordinacin de #l4ergues 2 Cam8amentos: El lder de la mesa es el Ministerio de la Mu1er y Po"laciones 0ulnera"les' B el coordinador internacional lo asume la @r(ani>acin Internacional 9ara las Mi(raciones =@IM<' El o"1eti3o de esta mesa es Contri"uir a la atencin de las necesidades 6umanitarias de las 9ersonas en al"er(ues y cam9amentos' 1esa temBtica de -ivienda Tem8oral+ El lder de la mesa es el Ministerio de 0i3ienda4 Construccin y Saneamiento' B tiene 9or coordinador internacional a la Cederacin Internacional de la Cru> #o1a4 la Media Luna #o1a y la Cru> #o1a Peruana' EL o"1eti3o de la mesa es contri"uir en la reduccin de 3ulnera"ilidad de las 9ersonas afectadas en sus condiciones de 3i3ienda tem9oral' 1esa temBtica de #gua> Saneamiento e 5igiene + El lder de la mesa es el Ministerio de Salud' Los coordinadores internaciones son Caritas del Per% y el Condo de las ;aciones ?nidas 9ara la Infancia =?;ICEC<' Los o"1eti3os son contri"uir a una o9ortuna y efecti3a atencin a las necesidades de a(ua4 saneamiento e 6i(iene de la 9o"lacin afectada 9or desastres' 1esa temBtica de Proteccin+ El lder es el Ministerio de la Mu1er y Po"laciones 0ulnera"les' Los coordinadores internaciones es el Condo de Po"laciones 0ulnera"les de las ;aciones ?nidas =?;CPA< y el Condo de las ;aciones ?nidas 9ara la Infancia =?;ICEC<' 1esa temBtica de recu8eracin tem8rana+ El lder es el I;5ECI' coordinador internacional es el Pro(rama de ;aciones ?nidas 9ara 5esarrollo =P;?5<' Su o"1eti3o es contri"uir a :ue la res9uesta de emer(encia ten(a una 9ers9ecti3a de sosteni"ilidad so"re la "ase de 9artici9acin comunitaria' El el la la

1esa temBtica de log/stica+ El lder de la mesa es el I;5ECI' El coordinador internacional4 el Pro(rama Mundial de Alimentos =PMA<' El o"1eti3o de la mesa es contri"uir al flu1o o9ortuno y efica> de la ayuda 6umanitaria4 en "ase a la coordinacin de ser3icios de trans9orte4 "ienes almacenados4 in(reso aduanero4 donantes y 9ro3eedores de insumos 6umanitarios' 1esa temBtica de telecomunicaciones+ El lder es el Ministerio de Trans9ortes y Comunicaciones' El coordinador internacional el Pro(rama Mundial de Alimentos =PMA<' El o"1eti3o de la mesa contri"uir a la 9ro3isin 32

Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ de ser3icios confia"les y sostenidos de inform7tica y telecomunicaciones 9ara a9oyar las o9eraciones de emer(encia de todos los actores 6umanitarios' En su J3isitaK a cada mesa los 9artici9antes 9udieron interactuar directamente con los lderes o coordinadores internacionales4 a fin de e-9lorar los alcances de cada mesa4 los ti9o de 9royectos y acciones :ue deri3an de cada una de las mesas y como coordinar y acceder a ellas' ?n 9unto muy im9ortante fue conocer los di3ersos ti9os de financiamientos a los :ue es 9osi"le acceder directa o indirectamente =como contra9arte de al(%n or(anismo o institucin internacional<' Es9ecialmente los fondos Clas6 A99eal =llamamiento r79ido de ayuda 6umanitaria< y los 9royectos CE#C =Condos de #ecursos de Emer(encia de ;aciones ?nidas<'

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Tercera Parte

Evaluacin

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__

Al finali>ar el e1ercicio4 se or(ani>o una ronda de Inter3enciones orientada a reco(er las im9resiones de los 9artici9antes entorno al desarrollo del e1ercicio+ la metodolo(a4 el contenido tra"a1ado' B a la 3e> reco(er las 9ers9ecti3as :ue el e1ercicio 9udiera 6a"er 9lanteado' Las inter3enciones se dieron de manera li"re y 3oluntaria' Acontinuacin 9resentamos los a9ortes e3itando la re9eticin de las ideas y "uscando or(ani>arlas se(%n su a9orte+ Intervenciones de valoracin del ejercicio: Las instituciones 9artici9antes es9ecialmente los Centros de In3esti(acin y Promocin del 5esarrollo4 a(radecieron la in3itacin al e1ercicio' Es9ecialmente 9or :ue les 6a 9ermitido mirarse como institucin no solo de manera interna y en la l(ica de la e3acuacin' Sino 9or 6a 9ermitido a9ro-imarse a ima(inar y 9ensar cual de"e ser el rol institucional en este escenario y a :ue mecanismos y es9acios de articulacin se de"e recurir' .asta a,ora creo 4ue mir:bamos nuestra *re*aracin a este ti*o de desastres solo desde la lgica de evacuar el edi+icio' A,ora *odemos ver 4ue resulta +undamental organizarnos *ara ver como articularse y coordinar *ara intervenciones de mediano y largo *lazo&' El ejercicio nos ,a *ermitido, mirar con mayor *ers*ectiva como se relazar: los mecanismos de coordinacin con los es*acios&' Este es*acio nos ,a *ermitido conocernos un *oco mas las instituciones, los objetivos de cada una de ellas, y conocer en mayor *ro+undidad cual es el marco de la situacin s9smica en %ima&

Intervenciones so4re la metodolog/a 2 contenido desarrollado a lo largo del ejercicio Los 9artici9antes4 tanto los :ue 9artici9a"an 9or 9rimera 3e> en un e1ercicio de estas caractersticas4 como los :ue ya tenan e-9eriencia 9re3ia4 3aloraron 9ositi3amente la estructura del e1ercicio y en (eneral la metodolo(a de tra"a1o4 y materiales'

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ (e a *arecido interesante la metodolog9a, sin +orzar la creacin de los gru*os de trabajo, y revisar como cada institucin *uede a*ortar y colaborar en cada una situacin como esta&' Sus inter3enciones a9untaron en lo fundamental a se8alar temas :ue no estu3ieron 9resentes en el contenido del e1ercicio y RRRR'' So"re el Primer #omento4 los 9artici9antes reconocieron :ue carecan de un 9lan familiar e institucional' So"re este %ltimo reconocieron im9ortante ,acer un *lan *ensando tambi6n en los trabajadores y su entorno +amiliar, a +in de *oder colaborar con el si +uera necesario, a +in de 4ue el trabajador *ueda incor*orarse a sus res*ectivas tareas&' Con res9ecto al $egundo #omento, les 9areci muy interesante conocer los e1es de accin 9lanteados 9or la Munici9alidad Metro9olitana de Lima4 as como la funcionalidad del formato :ue les 9ermita identificar con relati3a claridad los e1es y tareas en los :ue su institucin 9odra 9artici9ar' Sin em"ar(o 6ay :ue se8alar :ue esta fue una de los momentos en :ue los 9artici9antes tu3ieron mayor confusin so"re como reali>ar la tarea 9lanteada' Lo :ue o"li(o a reali>ar un con1unto de aclaraciones' En este sentido es 9reciso 9ara un 9r-imo e1erci me1orar el material y los mensa1es a fin de a9ro3ec6ar al m7-imo la 9artici9acin de los asistentes' So"re el Tercer #omento tanto los 9artici9antes4 como los coordinadores de las mesas tem7ticas destacaron la im9ortancia de este momento 9or :ue ,a *ermitido a instituciones 4ue reci6n estamos tomando con mayor res*onsabilidad este ti*o de escenario, conocer como +uncionan las mesas tem:ticas, y en general como articularnos&' Sin em"ar(o se se8alo :ue uno de los 9ro"lemas no todas 6a"an tenido la misma concurrencia+ mejorar los mensajes de la *arte de las mesas a +in de mejorar la circulacin *or ellas, *or4ue no se ,a logrado una visita ,omog6nea a las mesas 2algunas tuvieron muc,a mas acogida 4ue otras3&' B :ue sera "ueno introducir en esta 9arte no solo los mecanismos de financiamiento internacionales sino tam"iDn como funcionan los mecanismos nacionales' /n elemento ausente en el ejercicio y 4ue ,ay 4ue ver como incor*orar, son los relativos a los +ondos estatales, como el #ondo de Contingencia del Estado&'

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Simulacin de Sismo y Tsunami en Lima con Socios y Aliados de la ANC y Grides Lima__ En esta 9arte al(o :ue 9udo ser 9erci"ido 9or los coordinadores de las res9ecti3as mesas tem7ticas4 es :ue 6a"a muc6o desconocimiento de los 9artici9antes so"re las mesas tem7ticas' /na *regunta 4ue ,a salido dentro de las mesas es ;<u6 est:n ,aciendo en las otras mesas=& En ese sentido4 6ay :ue e-9licar y desarrollar4 mas como funciona cada mesa4 :ue ti9o de 9royectos y tareas tiene' Como se 9riori>an estos4 y como funcionan los financiamientos es9ecficamente dentro de la mesa' B como ya se di1o me1orar la circulacin de los 9artici9antes 9or todas las mesas4 a fin de :ue los as9ectos 9articulares de cada mesa 9uedan ser desarrollados m7s claramente' Intervenciones so4re 8ers8ectivas 2 sugerencias entorno a ?ue se 8uede Aacer. A 9artir de su 9artici9acin los 9artici9antes 6icieron un con1unto de refle-iones :ue a9untaron a 9lantear una 9ers9ecti3a de acciones 9osi"les 9osteriores al e1ercicio+ 1'- Ada9tar el e1ercicio de simulacin a fin de orientarlo a las or(ani>aciones de la sociedad ci3il4 es9ecialmente a las or(ani>aciones 3ecinales y las de defensa ci3il4 mostrando y desarrollando los ni3eles corres9onden dientes de articulacin y los mecanismos de financiamientos' )'- 5e"era or(ani>arse un e1ercicio similar ada9tado a otras re(iones4 incor9orando otros 9ro"lemas como 9or e1em9lo las inundaciones4 y diri(ido tam"iDn a otros actores como 9or e1em9lo uni3ersidades' Este ti9o de e1ercicio :ui>7s de"eramos 9oder ada9tarlo a otras re(iones y 9ro"lemas como 9or e1em9lo las inundaciones' ,'- Ouscar un momento 9osterior al e1ercicio y a fin de fortalecer los es9acios de articulacin es9ecialmente de las acti3idades de las mesas tem7ticas' .oy ,a sido nuestra *rimera *artici*acin en este ejercicio, creo 4ue ,a sido muy im*ortante y deber9amos re*etirlo cada cierto tiem*o' Igual considero 4ue los materiales 4ue se ,an entregado son muy im*ortantes y *odr9a servirnos *ara trabajar con las *oblaciones con las 4ue trabajamos'&

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Cuarta Parte

Conclusiones

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Esta 9arte re%ne la e3aluacin ec6a 9or el e:ui9o or(ani>ador del e1ercicio de simulacin' #eco(e una e3aluacin de la metodolo(a4 de la 9artici9acin de los asistentes al taller4 y del lo(ro de los o"1eti3os 9lanteados 9ara este e1ercicio' B 9ro9one al(unas rutas de accin'

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#NEC(S

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#NEC( I

P'(@'#1# DE. E,E'CICI( DE SI1).#CI*N

Pre3io al desarrollo del e1ercicio los 9artici9antes de"er7n llenar un "re3e formulario 3irtual'

Partes 9' P 9'1& Oien3enida P o"1eti3os 9'1& P 9'*&

5escri9cin Introduccin al escenario y 9uesta en com%n de elementos de conte-to =Planes4 mecanismos< Inicio del ejercicio de simulacin Case indi3idual institucional 'e0rigerio Presentacin del escenario 1) 6oras des9uDs de la ocurrencia del desastre Tra"a1o .ru9al #lmuer7o Presentacin de las mesas tem7ticas Tra"a1o .ru9al de Temas Clausura y A(radecimientos

9'*& P 1 '&& 1 '&& - 11+1 11'1 P 1,', 1,', P 1*', 1*', -1/' 1/'

P 1/'*& E3aluacin del E1ercicio y Plan de Accin

1/'*& P 12'

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#NEC( II

GUION EJERCICIO DE SIMULACIN 26 DE MARZO 2013

! " 1 2 3 4

#$%&'( )%A* 8:30 5 9:00 9:00 5 9:10 9:10 5 9:15 9:15 =9:45

#$%& '( +$&, *A-$ .!

&%!+A/% $n6cripci7n 0ien8enida (:;eti8o6 < 'rograma '>e6ta en com?n de elemento6 de contexto in6tit>cional @'lane6A mecani6mo6B

A&0$%!#A-$.! 1 &A#%)$A*%+

2()&A 3% %!#)%4A

)%+'(!+A0*% A!A!$!3%-$ &&* (-9A 2ico 9ernando #a8era: $4' &arta 4C: $!3%-$ 3a8id &ontero: &&* -amilo: (-9A A!- 1 4ride6 *ima

%6 >n dDa l>ne6 a la6 10 amEC

!" #$%&'( )%A* #$%& '( +$&, *A-$ &%!+A/% A&0$%!#A-$.! 1 &A#%)$A*%+ 2()&A 3% %!#)%4A #A)%A )%+'(!+A 0*%

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.! 4 9:45 = 9:50 +e e6t prod>ciendo >n 6i6mo de gran magnit>d F>e afecta *ima < -allao de gran magnit>dA afectando a la6 8i8ienda6 < edificio6A ca<endo po6te6A agrietndo6e la6 pi6ta6C *a6 per6ona6 no p>eden mantener el eF>ili:rioC *a po:laci7n trata de 6alir a la6 calle6C 9a< pnicoC +>ena 6irenaC Video6 1 +e pro<ectan imgene6 de terremoto= derr>m:e de edificio6A de infrae6tr>ct>ra p?:lica @p>ente6BA pnicoC +e pro<ectan imgene6 de t6>nami

A!-

9:50 = 9:55

9:55 5 10:55

+e aca:a de prod>cir >n #%))%&(#( en *imaA 6e reportan edificio6 de6tr>ido6A incendio6EC %n e6te momento e6tamo6 reci:iendo >na A*%)#A 3% +,!A&$ en la co6ta de *$&A < pedimo6 a la po:laci7n F>e p>diera encontrar6e en la6 Gona6 co6tera6A la '>ntaA el -allaoA %VA-,A)C *a ma<orDa de la6 per6ona6 e6tn en 6>6 8i8ienda6 o empeGando a tran6portar6eC H->le6 6on la6 medida6 F>e a ni8el familiar 6erDa importante tener pre8i6ta6I -7mo com>nicar6eA c7mo < d7nde re>nir6eA F>J elemento6 tener al alcanceA F>J ha< F>e tener en c>enta d>rante la e8ac>aci7nA etcC

A!-

Tarea: 1.- 9acer >n li6tado de medida6 F>e p>edan aportar a >n plan familiarC 2.- +eKalar lo6 principale6 a6pecto6 a tener en c>enta para >n plan de contingencia in6tit>cional para contin>ar con la6 operacione6C @-om>nicacione6A 8erificaci7n de :iene6 e infrae6tr>ct>raA

4)$3%+ *$&A

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organiGaci7n del per6onalA a6pecto6 admini6trati8o6A 6oporte a per6onal afectadoBC %6timar en c>nto tiempo 6e e6tima F>e la organiGaci7n e6tarDa mDnimamente ha:ilitada para iniciar acti8idade6 de apo<o a Gona6 afectada6C 7 8 10:55 5 11:10 11C10= 11:30 're6entaci7 n de e6cenario 11:30 5 13:30 tra:a;o6 en gr>po +on la6 7amC *a telefonDa fi;a < cel>lar e6t colap6adaC !o ha< electricidad en 8ario6 di6trito6 de la capitalE %l $4' ha informado F>e el 6i6mo ha tenido >na magnit>d de 8C0 en la e6cala de )ichter localiGado a 20Lm6 al noroe6te de *a '>nta con 30 Lm6 de prof>ndidadC +e ha prod>cido >n t6>nami F>e ha afectado principalmente el -allao pero tam:iJn otra6 Gona6 co6tera6 de *imaC 3e ac>erdo al primer reporte oficial: $ncendio6A 6i6tema6 de ag>a < de6agMe colap6ado6A 8Da6 interr>mpida6A f>ga de materiale6 contaminante6A etcC

REFRIGERIO +e pro<ectan el mapa del e6cenario @pro<ectar mapa6 :a6ado6 en el +$)A3B: +e pro<ectan mapa6 de in>ndaci7nC +e 6eKala la6 Gona6 de derr>m:eA Gona6 de rot>ra de t>:erDa6A 8Da6 de acce6o daKada6C +eKalar la6 Gona6 donde 6e e6pera la ma<or cantidad de daKo de 8i8ienda < la ma<or cantidad de per6ona6 herida6A fallecida6 < :a;o 'ro<ectado en pantalla 3.- $dentificar lo6 3i6trito6 < Gona6 donde tra:a;a la in6tit>ci7n < el tipo de tra:a;o F>e realiGaC N el impacto F>e tendrDa en e6to6 tra:a;o6 >n e6cenario como el F>e 6e e6ta de6arrollando. (S !re "a !a#e $e %a&a# '(#)* #+ ,.- $dentificar la6 -apacidade6 9>mana6 <1o rec>r6o6 logD6tico6A organiGacionale6 F>e la in6tit>ci7n podrDa poner a di6po6ici7n de la6 'lataforma6 de 3efen6a -i8il (# !re "a !a#e $e -.a &"a./)""a 0OE MML+ &&*

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e6com:ro6 o de6aparecida6C 9 10 13:30 5 14:30 14:30 =16:00 ALMUERZO Tra!a1 e. 2r-& #: 're6entar lo6 mecani6mo6 de coordinaci7n @ni8el localA regional < nacionalB 6eg?n lo6 proce6o6 de )e6p>e6taA )eha:ilitaci7n < )econ6tr>cci7nC 're6entar lo6 mecani6mo6 < tarea6 de la )ed 9>manitaria @me6a6 temtica6B 1C $dentificar la6 me6a6 temtica6 en la6 F>e participarDa 6> in6tit>ci7n 2C %la:orar pro<ecto6 de atenci7n h>manitaria (-9A

11

16:00 5 16:45

%8al>aci7n del %;ercicio

1C $mpre6ione6 de la ;ornada 2C O>e mecani6mo6 de Artic>laci7n podrDan implementar 3C +>gerencia6 de acti8idade6 con;>nta6: A!-A (-9AA &&*

A!- 1 (-9A

12

16:45= 17:00

Agradecimiento < 3e6pedida

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#NEC( I1#TE'I#.ES T'#+#,#D(S

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#NEC( .ista de #sistencia