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DOCUMENTOS COMUNIDAD CLUSTER No.

Una estrategia para crear ventaja competitiva

www.camaramedellin.com/comunidadcluster

JUNTA DIRECTIVA CMARA DE COMERCIO DE MEDELLN PARA ANTIOQUIA 2006-2008 PRESIDENTE PRIMER VICEPRESIDENTE SEGUNDO VICEPRESIDENTE Gabriel Harry Hinestroza Ignacio Amariles Valencia Ana Cristina Bernal Prez

POR LOS COMERCIANTES PRINCIPALES Ignacio Amariles Valencia Jaime Alberto Baena Toro Carlos Mario Gaviria Quintero Juan Manuel Gmez Roldn Gabriel Harry Hinestroza Carlos Eduardo Loaiza Ortiz Jairo Hernn Meja Cuartas Felipe Posada Lalinde SUPLENTES Jaime Arango Uribe Jorge Enrique Abad Vlez Fernando Berro Calle Daro Valencia Echeverri Jorge Mario ngel Arbelez Jorge Isaac Restrepo Jaramillo Alfredo Vanegas Montoya Rodrigo Antonio Escobar Meja

POR EL GOBIERNO PRINCIPALES Ana Cristina Bernal Prez Tulio Enrique Gmez Tapias Rodrigo Puyo Vasco Jorge Luis Saldarriaga Villegas SUPLENTES Miguel Eduardo Navarro Duque Ignacio Restrepo Restrepo Pedro Esteban Vsquez Londoo Oscar Duperly Arango

CONSEJEROS VITALICIOS Toms C. Santa Mara lvarez Enrique Mesa Saldarriaga

Contenido
PAG. 5

Introduccin 1. Informe Monitor Creando la ventaja competitiva de Colombia 2. Informe Monitor La ventaja competitiva de Medelln 3. La ventaja competitiva de la actividad empresarial antioquea hacia el siglo XXI 4. Antioquia avanza hacia nuevos esquemas de desarrollo empresarial 5. Convenios de competitividad 6. La iniciativa Cluster en Antioquia: avances y perspectivas, energa, confeccin y construccin 7. Los Clusters en Antioquia Cluster Energa Elctrica Cluster Textil / Confeccin, Diseo y Moda Cluster Construccin

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Documentos Comunidad Cluster Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia Noviembre de 2006 Presidenta Ejecutiva Lina Vlez de Nicholls Vicepresidente Planeacin y Desarrollo Jaime Echeverri Chavarriaga Vicepresidenta Proyeccin Corporativa Norha ngel Londoo Unidad de Estudios Econmicos Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia Edicin e impresin Taller de Edicin Derechos reservados, Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. Los artculos de esta publicacin pueden ser reproducidos citando la fuente. Av. Oriental No. 52 82 Medelln Colombia www.camaramedellin.com/comunidadcluster

Introduccin

CLUSTER, UNA INICIATIVA EXITOSA PARA EL DESARROLLO ECONMICO DE ANTIOQUIA

La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia desde sus orgenes, ha centrado su empeo en impulsar proyectos que fomenten el crecimiento empresarial de Antioquia. Gracias a un ejercicio serio y constante de estudio e investigacin en temas econmicos y empresariales, la entidad con el acompaamiento constante de la comunidad empresarial ha tenido un papel destacado en la conceptualizacin de lo que debe ser el desarrollo de la regin. De esta manera y con la meta clara de propiciar un desarrollo social pleno y establecer objetivos precisos para apuntar por una regin ms competitiva en el mbito mundial, la Cmara ha liderado y apoyado importantes estudios que han mostrado las oportunidades que tiene Antioquia, as como sus falencias. Dos documentos determinantes fueron los informes Monitor Colombia y Monitor Medelln realizados a principios de la dcada de 1990, en ellos se esclarecieron las bases sobre las que reposa el desarrollo del pas, y se muestran los retos que debe afrontar la regin para estar posicionada como un eje productivo y competitivo en el mbito global. De igual manera, se desarrollaron estudios como: La Ventaja Competitiva de la Actividad Empresarial Antioquea hacia el Siglo XXI y Antioquia Avanza hacia nuevos Esquemas de Desarrollo Empresarial, entre otros, buscando el desarrollo productivo de la regin de manera sostenible y dinmica, frente a Colombia y el mundo. Es en todos estos estudios donde se empieza a vislumbrar y consolidar la iniciativa Cluster como una potente estrategia de desarrollo que permite construir tejido empresarial por medio de la conformacin de redes de negocios y la identificacin de oportunidades de mercado. Adicionalmente, contar con la voluntad poltica y la participacin decidida de los gobiernos local, departamental y nacional, se hace evidente en la inclusin del modelo Cluster en la Poltica para la Productividad y Competitividad de Colombia 1999-2009 en la que se incluye este modelo como poltica nacional y en el Plan de Desarrollo de Medelln, 2004-2007, el cual en sus lneas 4, Medelln productiva, competitiva y solidaria, y 5, Medelln integrada

con la regin y con el mundo, contemplan el Cluster como alternativa para el fortalecimiento del tejido empresarial y factor determinante para la proyeccin de la ciudad ante el mundo. Igualmente, la firma de convenios de competitividad para el desarrollo de los Clusters manifiesta el pleno convencimiento sobre la efectividad del modelo y su alto impacto en el desarrollo regional. Dichos convenios buscan vincular a las empresas e instituciones relacionadas con los Clusters y comprometerlas en proyectos que les den solucin a los problemas identificados a lo largo y ancho del mismo, de acuerdo con su grado de prioridad. La vocacin de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia define su labor como vocera del sector productivo y facilitadora de ese vnculo que permita potenciar iniciativas de desarrollo con un alto impacto en la base empresarial de la regin. El mayor inters de la Cmara es lograr una conciencia de desarrollo regional, que slo es posible con la integracin de los sectores pblico y privado, con el apoyo del sector gremial y educativo. La implementacin y puesta en marcha de la Iniciativa Cluster en la regin alrededor de las actividades econmicas con mayor potencial para el crecimiento y competitividad de Antioquia, se convierten en los ejes articuladores y herramientas capaces de llevar a cabo todas las metas planteadas por los estudios que la regin estaba dejando en el papel. De esta manera, la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia con su Iniciativa Cluster contribuye al desarrollo de la regin, en el propsito de convertirla en una jugadora importante en el mbito internacional. A continuacin presentamos los resmenes ejecutivos de los estudios que fueron definitivos en la gnesis y desarrollo de la estrategia Cluster y en los cuales participaron ms de 300 empresarios e instituciones.

LINA VLEZ DE NICHOLLS Presidenta Ejecutiva Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia

Los textos completos pueden ser consultados en lnea a travs de www.camaramedellin.com/estudioscamara

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Informe Monitor

Creando la ventaja competitiva de Colombia


Estudio contratado por el Gobierno Nacional y las Cmaras de Comercio
Textos completos www.camaramedellin.com/estudioscamara

El Reto de la Competitividad: descubriendo las oportunidades y falencias de Colombia

Colombia necesita diversificar an ms su base exportadora. Desarrollar el recurso humano avanzado, superar sus deficiencias de infraestructura y mejorar sus condiciones internas para atraer inversin extranjera directa. Pero quiz lo ms importante ser el desarrollo de una actitud ms agresiva hacia el aprendizaje y la modernizacin institucional.
Entre 1992 y 1993, el Gobierno y el sector privado colombianos contrataron la firma Monitor para realizar los estudios sobre la competitividad de algunos sectores de la industria colombiana. El primero se concentr en la industria petroqumica, mientras que el segundo analiz en detalle los sectores productores de flores, cueros, textiles, jugos de frutas, artes grficas y metalmecnica. Adicionalmente se adelant un diagnstico preliminar de la situacin competitiva del sector turstico. Los resultados de estos estudios ofrecieron recomendaciones para crear la ventaja competitiva de Colombia, a nivel general, horizontal y sectorial. El objetivo principal del estudio Monitor fue identificar cmo Colombia, a largo plazo, puede ampliar y mejorar la competitividad en una extensa gama de industrias, las cuales, a su vez, llevarn a un aumento del PIB per cpita. Al aceptar el desafo de ayudar a Colombia a crear un ambiente ms competitivo para la dcada de 1990 y ms all, Monitor Company propuso estructurar una estrategia excepcional y diferenciadora con la participacin de los sectores pblico y privado. El anlisis de Monitor se basa en cuatro elementos que conforman lo que Michael Porter ha llamado el DIAMANTE DE LA COMPETITIVIDAD. Estos cuatro elementos sintetizan las fortalezas comunes a todas las naciones triunfadoras, que Porter ha identificado en sus extensos trabajos empricos en el mbito mundial.

Factores: abarca la existencia de recursos humanos avanzados y especializados, infraestructura tcnica y otros factores de produccin requeridos en la industria, as como la capacidad de mejorarlos continuamente. Industrias relacionadas y de apoyo: incluye la existencia de proveedores de insumos y servicios, as como distribuidores, para las empresas del sector en cuestin. Demandas: hace referencia a la demanda nacional por los bienes y servicios producidos por las empresas del sector en cuestin, la cual debe ser exigente y sofisticada para estimular la innovacin. Estrategia, estructura y competencia: se refiere a la organizacin y administracin de las empresas del sector en cuestin, as como a las condiciones de competencia en el mercado domstico, las cuales deben ser exigentes para estimular la permanente innovacin empresarial y productiva. Los cuatro vrtices del Diamante son tan importantes como el sistema que ellos conforman. La debilidad de cualquiera de ellos limita seriamente las posibilidades de una industria o sector para aumentar su competitividad.

Diamante de la Competitividad
ESTRATEGIA DE LA EMPRESA Gestin Empresarial y Anlisis de Competidores CONDICIONES DE DEMANDA Demanda Local Exigente

GOBIERNO

FACTORES Calidad de los Factores Productivos

SECTORES DE APOYO Proveedores y Canales de Distribucin Adecuados

OPORTUNIDAD

RESUMEN EJECUTIVO

Colombia es un pas que cuenta con una dotacin de recursos naturales, gente trabajadora y localizacin estratgica, que le permite estar bien posicionada para competir en el siglo XXI. Despus de pocos aos de iniciado el proceso de apertura, sin embargo, es cada vez ms claro que an existen problemas fundamentales en el medio ambiente competitivo colombiano que deben ser resueltos de manera decidida y oportuna. Colombia necesita diversificar an ms su base exportadora. Desarrollar el recurso humano avanzado, superar sus deficiencias de infraestructura y mejorar sus condiciones internas para atraer inversin extranjera directa. Pero quiz lo ms importante ser el desarrollo de una actitud ms agresiva hacia el aprendizaje y la modernizacin institucional. La dependencia de Colombia de sus recursos naturales es bien conocida, no obstante mientras la mezcla de las exportaciones est cambiando, su naturaleza no refleja un significativo conocimiento nuevo. Las investigaciones de Jos Antonio Ocampo, junto con la realizada por Monitor, han mostrado que mientras el volumen absoluto del comercio nacional se ha incrementado, la composicin de las exportaciones, esencialmente, ha permanecido igual. En otras palabras, Colombia no ha aprendido a incursionar en mercados sofisticados con productos sofisticados. Una de las razones del estancamiento en la composicin de las exportaciones es la confianza que se tiene en las fuentes tradicionales que se derivan de la ventaja competitiva. En la economa de hoy, cada vez es ms difcil competir si no se cuenta con un sistema de apoyo de categora mundial en el medio ambiente interno. En consecuencia, las capacidades de las empresas para desarrollar y mantener estrategias agresivas se ven limitadas por las restricciones que encuentran en su medio ambiente. Como consecuencia, la mayora de las empresas colombianas contina adoptando tcticas basadas en las ventajas comparativas que estn siendo lesionadas por las naciones competidoras, que cuentan con iguales ventajas naturales y estrategias similares. Para motivar a las empresas a desarrollar estrategias ms sofisticadas, el sector privado y el sector pblico deben trabajar unidos para mejorar el medio ambiente competitivo y facilitar la creacin de ventajas competitivas sustentables o sostenibles, que se basen en el conocimiento y en el continuo mejoramiento.

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Dados los numerosos cambios que ocurren dentro y fuera de Colombia, como por ejemplo la apertura, Cusiana, y los acuerdos de libre comercio, es imperativo desarrollar objetivos nacionales que estn claramente establecidos y que en el pasado no han sido definidos como prioridades. Mientras que la liberacin comercial con seguridad dar origen a una mayor competencia interna, los constantes cambios de objetivos nacionales volvern a las empresas incapaces de elegir opciones estratgicas, no slo para defender su mercado sino para expandirlo. En estas circunstancias, existir una gran presin para que se establezcan barreras al comercio, para gradualizar la apertura e incluso para que se reserve el proceso. Es urgente para Colombia tomar decisiones que le permitan al sector productivo competir. Pero lo ms importante es que en el pas se necesita estructurar un proceso en el cual gobierno y sector privado trabajen unidos con el objetivo de desarrollar y definir las prioridades nacionales y al mismo tiempo, garantizar que el sector privado se comprometa. Un mayor entendimiento de las fortalezas competitivas de la industria y de sus debilidades puede suministrar en tiempo de informacin que es necesaria para hacer clara la seleccin de la poltica oficial. Estas condiciones facilitarn en el largo plazo definir las estrategias que le permitan al sector privado invertir en ventajas sostenibles y fortalecer su capacidad para atender a los consumidores ms sofisticados del mundo. El estudio que se presenta, examina en detalle sectores especficos de la economa colombiana y los sita en un contexto ms amplio de competitividad. La competitividad no es algo esttico, es un proceso continuo de mejoramiento y de innovacin que requiere objetivos precisos, amplios insumos (recursos naturales, recursos humanos, capital, infraestructura), claras estrategias y un medio ambiente que permita adoptar con rapidez aquellas innovaciones que estn basadas en el conocimiento.

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EL AMBIENTE COMPETITIVO
El ambiente competitivo como un todo refleja las elecciones estratgicas que se hicieron en el pasado y que se supone mantienen su competitividad en el futuro. Mientras que Colombia est muy bien dotada en lo que se refiere a recursos naturales, no ha invertido tan agresivamente como debera haberlo hecho en desarrollar otros factores que tienen ventajas ms avanzadas tales como los recursos humanos, los mercados de capitales y una infraestructura moderna. La Encuesta Nacional de Competitividad de la compaa Monitor que consult a 250 funcionarios tanto del sector pblico como del sector privado, revela que detrs de los problemas evidentes de los puertos, de la electricidad y las carreteras, existen claras necesidades por parte de las empresas en materia de enseanza y capacitacin tcnica; alternativas a la educacin universitaria, en las que se vinculen el sector privado y el acadmico; y en desarrollo de instituciones de investigacin y diseo. La concepcin que se tiene en Colombia sobre la competitividad, como se seal, ha limitado el desarrollo de sectores fuertes. La relacin comprador y vendedor y se caracteriza en la mayora de los sectores por el antagonismo y por la reserva de la informacin. Ejemplos de stos son numerosos en el pas: la relacin entre los textileros y los confeccionistas, que tradicionalmente no ha sido cooperativa, o la relacin entre los mataderos, las curtiembres y los productores en el sector de cueros, los cuales desaprovecharon las posibilidades que tenan de avanzar hacia la innovacin. En el viejo modelo de competitividad eso tena sentido, ya que las empresas usufructuaban la informacin que slo ellos posean. En las condiciones actuales las empresas se benefician al usar la informacin que ms les permita innovar. Las empresas que no transmitieron innovacin a sus compradores limitaron su capacidad para competir. Las debilidades de los sectores productivos en Colombia obedecen en parte al resultado de esta relacin y en parte a las realidades que impuso la poltica de sustitucin de importaciones que limitaron el crecimiento de un sistema industrial saludable. La conformacin de Clusters es una prioridad crtica para la competitividad de Colombia en el futuro. La calidad y la composicin de la demanda en Colombia son pobres en la mayora de las industrias estudiadas. El consumo de libros, de textiles y de acero, por ejemplo, est muy

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por debajo de los promedios regionales. La investigacin en otros pases revela la existencia de una fuerte correlacin en el nivel de sofisticacin de la demanda local y la posibilidad de incursionar en mercados extranjeros sofisticados. Mientras muchos afirman que Colombia es un pas en desarrollo que no tiene los recursos para incrementar la demanda, consideramos que las estrategias correctas pueden impulsar la demanda interna y al mismo tiempo preparar a las empresas para que estn en mejores condiciones de competir internacionalmente. Un ejemplo es el sector de bienes de capital en donde las posibilidades de las polticas estatales no se utilizan como una fuerza que impulse el cambio, debido a que las polticas y los procesos propuestos no son claros. Adems, el amplio poder de compra que tiene el Gobierno colombiano para obtener productos a los ms bajos precios posibles, crean pocos incentivos para que las empresas colombianas inviertan en mejorar la calidad de sus productos. Los componentes finales de un ambiente competitivo son la estrategia, la estructura y la rivalidad. De nuevo en Colombia, la historia del proceso de sustitucin de importaciones ha dejado un legado de industrias concentradas y estrategias que reflejan la falta de una fuerte competencia. Antes de la apertura, el productor colombiano era el rey; en la actualidad los consumidores estn ejerciendo su poder para elegir bienes extranjeros sobre los bienes internos, generando as una presin significativa sobre las firmas domsticas. Las limitaciones del medio ambiente competitivo de Colombia han restringido la capacidad de las empresas para hacer claras elecciones estratgicas. Antes de la apertura esto no era muy importante, porque los precios siempre se podan incrementar. Ahora es crtico desarrollar la infraestructura necesaria, los recursos humanos avanzados y los sectores fuertes para apoyar las elecciones estratgicas ms convenientes para la empresa. Las elecciones que pueden llevar a Colombia a competir pasando de ventajas comparativas no sostenibles a fuentes basadas en ventajas competitivas ms sostenibles, se apoyan en el aprendizaje y en la innovacin. Debido a que el manejo de las relaciones ha sido una fuente decisiva de ventaja competitiva para las empresas y los gremios colombianos, el xito futuro estar determinado por su habilidad para administrar los costos, anticipar y aprender del comportamiento del competidor y desarrollar claros conocimientos de las necesidades del consumidor. Estas tres

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categoras del aprendizaje, las 3Cs, crean una ventaja competitiva sostenible. El estudio se ha enfocado en cada una de estas reas para cada uno de los sectores estudiados. Los resultados de este aprendizaje se han resumido en lo que se ha denominado el imperativo estratgico de cada sector.

LA DINMICA COMPETITIVA DE COLOMBIA


Dentro de este medio ambiente competitivo se ha hallado un proceso dinmico de trabajo que puede amenazar la capacidad de las empresas para realizar la transicin hacia una economa ms abierta. El modelo bsico de competitividad ha pasado de un entorno interno basado en el modelo de sustitucin de importaciones, a un entorno externo basado en la apertura de la economa, mientras que los cambios fundamentales tanto en el sector privado como en el sector pblico no se estn realizando a la velocidad requerida. El desarrollo histrico de la economa colombiana se ha basado en los modelos de sustitucin de importacin que se disearon para impulsar el desarrollo de una fuerte base industrial. Adems, esos modelos dieron origen a un clima comercial que se bas en una relacin cliente-patrn entre importantes lderes gubernamentales e influyentes lderes empresariales. El xito inicial de estas industrias contribuy a lo que Monitor llama las frmulas institucionalizadas del xito. En otras palabras, lo que se adopt en el pasado no slo se asumi que tambin funcionara en el futuro, sino que se incorpor estructuralmente en la forma de hacer los negocios. Con la administracin de Gaviria se ha dado un cambio radical en el modelo de competencia. Lo que empez como un plan a cuatro aos se implemento en 14 meses. Las reglas del juego haban cambiado completamente pero el entorno competitivo y la concepcin de la competitividad an se enfoca en la vieja forma de hacer ganancias. Como resultado, muchas seales del mercado indicaban que la naturaleza cambiante de la competencia se estaba mal interpretando. La brecha resultante de la ejecucin se ha identificado como el problema crtico. Las importaciones se estn incrementando, la produccin est disminuyendo, las exportaciones estn cayendo, los precios estn bajando, los mrgenes tambin, los flujos de caja y la deficiencia de los activos han disminuido. Para complementar estos problemas, las atractivas ganancias que obtuvieron las empresas antes de la apertura, han generado una fuerte competencia y despus de la apertura no se dispone de mecanismos institucionales para enfrentar dicha competencia.

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De acuerdo con la experiencia de Monitor, despus de haber tenido la oportunidad de conocer a cientos de lderes empresariales colombianos, ha sido posible establecer que la respuesta instintiva tanto de los gremios como de muchas empresas es presionar al Gobierno para que restituya un medio ambiente que les permita, con base en las frmulas exitosas del pasado, tener xito en el presente. Aunque este puede ser un juicio bien intencionado, resulta desacertado para el futuro de Colombia. La vida de la competitividad es aceptar el cambio y ser innovador. Los siguientes diez imperativos estratgicos se dirigen hacia reas crticas que se deben mejorar a nivel nacional. Los detalles que se relacionan con estos imperativos se pueden encontrar en los estudios sectoriales y en las recomendaciones especficas.

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PENSAR EN LO PEQUEO
Es fundamental, tanto para el sector privado como para el sector pblico, entender que la base de la competitividad se encuentra en la empresa misma. Las polticas pblicas deberan reflejar un entendimiento de lo que la firma necesita para conducirla hacia el xito y el sector privado debera enfocarse ms en los aspectos de la competitividad y menos en el manejo de relaciones pblicas. Los temas esenciales incluyen aspectos tales como relaciones entre oferentes y compradores, posiciones de costos relativos de la empresa, conocimiento del consumidor, estructura organizacional y elecciones claras de estrategias.

IMPERATIVOS ESTRATGICOS PARA COLOMBIA

DESARROLLO DE CENTRO DE INNOVACIN


Las cmaras de comercio locales y las asociaciones industriales deberan verse ellas mismas en centros de innovacin y de rpido aprendizaje de las firmas que ellas representan. Estas instituciones deberan instruir y capacitar a sus empresas miembros para aprender y desarrollar estrategias que le sirvan a la mayora de los consumidores ms exigentes. Esto debera desarrollarse a travs de mecanismos tales como seminarios, becas, franquicias y estudios de mercados.

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DEMANDA
Para entender y mejorar la calidad y la composicin de la demanda local es crucial desarrollar productos sofisticados. Los patrones de consumo nacional en textiles, artes grficas, bienes de capital, acero y flores estn muy por debajo de los promedios regionales. Adems, el papel de las compras estatales puede servir para mejorar el Diamante Competitivo que se debe entender mejor.

EDUCACIN O CAPACITACIN EN ESTRATEGIA COMERCIAL


La estrategia es una disciplina que est adquiriendo mayor importancia en el pensamiento comercial y econmico. Se debera estudiar en universidades, como se hace con el Derecho, la Economa y la Poltica. Al mismo tiempo, las empresas necesitan considerar que los recursos que se invierten en el aprendizaje van a ser tan valiosos como aquellos que se invierten en la expansin de la planta.

FORMACIN DE NUEVAS EMPRESAS


Para mejorar la fortaleza de los sectores de apoyo de la industria colombiana es fundamental realizar esfuerzos concertados que incentiven la formacin de nuevas empresas, especialmente en las reas de exportacin de maquinaria, diseo, y servicios tales como consultora tcnica administrativa y publicidad.

RELACIONES COMPRADORES-OFERENTES
En cada sector estudiado de Colombia se han quebrado los sistemas de valores y debilitado los sectores de apoyo o Clusters. Para transmitir innovacin y ahorro a los consumidores finales, es crtico que las empresas colombianas desarrollen mejores relaciones de trabajo con sus proveedores y compradores. El propsito debera ser el diseo de estrategias comunes dentro del sector y el fomento de objetivos compartidos para su desarrollo en el largo plazo.

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CONSEJO DE COMPETITIVIDAD
La competitividad se ha convertido en el principio organizacional de las naciones. Se debera crear un consejo de cierto nivel que tenga mecanismos a travs de los cuales se ofrezca investigacin continua y apoyo en aquellas reas crticas para la competitividad de las empresas colombianas.

LA PRENSA ECONMICA
La prensa econmica tiene por lo general la oportunidad de desempear un papel crtico para crear una Colombia ms competitiva. Al mantener enterados a travs de informacin oportuna y de anlisis detallados de aspectos clave de la competitividad, tanto a los sectores pblico y privado, la prensa puede tener un papel histrico en la Colombia de la postapertura

RECURSOS HUMANOS ESPECIALIZADOS


Cada uno de los sectores que ha sido contemplado en el estudio de Monitor, revela una profunda insatisfaccin con el nivel y la calidad de los recursos especializados existentes. Los trminos de la competencia global se estn determinando cada vez ms por el conocimiento y la destreza de la poblacin de un pas. La inversin estratgica en esta rea, de acuerdo con las necesidades de la industria, ser fundamental para el xito de Colombia.

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VENDER O PROMOCIONAR A COLOMBIA


Colombia necesita obtener un reconocimiento internacional de sus productos mediante una imagen que se sustente en la calidad y el servicio. La gente en el mundo debera aprender a identificar y a comprar los productos colombianos.

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IMPERATIVOS ESPECFICOS POR SECTORES

Los anteriores imperativos nacionales surgen del trabajo desarrollado a travs del estudio nacional. Lo que sigue representa un breve resumen de los imperativos estratgicos que caracterizan a cada uno de los sectores analizados. La racionalidad inherente que hay detrs de estos imperativos y las recomendaciones para alcanzarlos, se pueden encontrar en la presentacin de cada sector.

BIENES DE CAPITAL

Entender y utilizar el poder de las compras estatales para modernizar la industria nacional; desarrollar mayores fortalezas dentro del sector privado para anticiparse y prepararse para la demanda.
El sector de bienes de capital est inmerso en un ciclo que se refuerza con limitar los beneficios que espera obtener el sector y la nacin, de las nuevas inversiones de capital que se van a realizar en Colombia. Teniendo en cuenta tanto las oportunidades como los desafos que el sector enfrenta, es imperativo para las empresas la asociacin industrial y las compras del Estado, las que son clave para alcanzar los siguientes imperativos estratgicos: articular claramente los objetivos nacionales, mejorar el conocimiento de los clientes interno y externo y desarrollar estrategias de largo plazo tanto en el mbito de las empresas como en el plano nacional. Mientras que muchos bienes de capital sern trados del exterior para atender la creciente demanda, es crtico que se haga la inversin necesaria en capacitacin tcnica, en infraestructura de informacin y en el desarrollo de normas tcnicas, que le permitan a la industria colombiana defenderse mejor y desarrollar nuevos mercados. Los instrumentos bsicos para alcanzar estos objetivos incluyen el anlisis de potenciales alianzas estratgicas en el pas con socios nacionales y extranjeros, la creacin de mecanismos que faciliten la comunicacin de la informacin sobre la inversin y el desarrollo de planes entre las industrias participantes, y un renovado esfuerzo de los compradores gubernamentales para dirigir sus compras con la intencin de mejorar la calidad y la oferta de los productos nacionales.

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JUGOS DE FRUTAS

Desarrollo y alineacin de las estrategias en las empresas para reducir las barreras de entrada a los mercados extranjeros.
En particular, la industria de jugos de frutas necesita orientarse hacia la atencin del consumidor, en los aspectos relacionados con la consistencia de la oferta, los precios y la calidad del producto. La percepcin entre los compradores de insumos de frutas procesadas que entrevist la compaa Monitor, es que la calidad del producto colombiano no es tan confiable como se requiere y que los productos en los cuales Colombia se est especializando (particularmente las frutas de la pasin) experimentan un lamentable grado de inestabilidad tanto en los precios como en la oferta. La conclusin del estudio seala que los medios ms efectivos para conseguir lo que ya se mencion es a travs del establecimiento de un consorcio o una asociacin de procesadores de frutas colombianas. El consorcio debera realizar las siguientes actividades bsicas. 1. Interactuar directamente con los mayores compradores de fruta procesada de Estados Unidos para: Establecer relaciones de oferta de largo plazo Establecer potenciales alianzas equitativas 2. Actuar como un agente en la transferencia de tecnologa, garantizar que las empresas miembros utilicen la tecnologa de procesamiento ms actualizada y asegurar la aplicacin rigurosa de tcnicas de control de calidad con el propsito de satisfacer las necesidades de la demanda en los Estados Unidos y de otros clientes extranjeros. 3. Actuar como un mecanismo que permita mejorar la comunicacin entre las empresas que compiten en la industria colombiana procesadora de jugos. El consorcio establecera los mecanismos que permitiesen mejorar la calidad del producto colombiano, al llevar los tecnlogos ms capacitados en esta actividad a las plantas, diseminar las ltimas tcnicas para mejorar la calidad y los aspectos sanitarios, y establecer estndares de calidad para sus miembros. Se deber estructurar de tal manera que estimule la competencia entre los procesadores y permita asegurar la existencia de incentivos que lleven a un mejoramiento continuo. Adicionalmente, la organizacin podra trabajar estre-

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chamente con el sector pblico para identificar y resolver problemas como las limitaciones en la infraestructura de transporte y en la disponibilidad de capital. El concepto de consorcio es amplio y comprende diversas acciones. La tarea fundamental se concentra en atender los aspectos organizativos que les permitan a los procesadores de fruta colombiana adquirir una mayor destreza en el procesamiento y actualizarlos en aquellas reas en que los consumidores de Estados Unidos y de otros pases sugieran que tiene deficiencia. Al mismo tiempo, es importante que se lleguen a alcanzar los patrones de consumo que exigen estos consumidores, para lo cual ser necesario establecer sistemas que permitan mantener una oferta de largo plazo acompaada con alianzas donde sea posible.

FLORES

El Gobierno y el sector privado deben aprender a dejar de culparse y empezar a asignar responsabilidades. La industria de las flores en una encrucijada competitiva. Las ventajas tradicionalmente se estn debilitando por dos circunstancias:
1. El incremento de los costos de produccin (especialmente los del trabajo y de los servicios pblicos) reducirn la posicin de bajos costos comparativos que presenta Colombia frente a sus competidores. Adems, los costos se estn incrementando a una tasa mayor que la tasa de devaluacin, en detrimento de las ganancias. 2. Otros pases con condiciones favorables y que estn ms cerca del mercado de Estados Unidos, emergern en la prxima dcada como productores de flores a gran escala. Estos pases han importado o importarn tecnologa de produccin colombiana, europea y de Estados Unidos para acelerar el desarrollo de su sector de flores. Tanto el sector pblico como el sector privado debern asociarse para adelantar las decisiones que aseguren la prosperidad del sector de flores. Entre las principales responsabilidades del Gobierno est la de modernizar la infraestructura. El sector privado debe continuar en la bsqueda de nuevos medios para estimular la demanda extranjera por sus productos, identificar y servir activamente a los consumidores y administrar los costos en los niveles ms bajos posibles.

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LAS ARTES GRFICAS

Dos formas de competencia amenazan a la industria. Cada una tiene las mismas implicaciones para las empresas colombianas.
Los impresores se enfrentan a grandes desafos para continuar con su xito exportador. Los costos laborales, aunque ms bajos que los de Mxico, no aseguran en el largo plazo una base duradera para mantener una ventaja competitiva frente a otros pases como China y Tailandia. La capacitacin tcnica en las artes grficas es deficiente y los trabajadores calificados son muy solicitados. Hay insuficiente conocimiento del mercado editorial de Estados Unidos. Estos aspectos constituyen los tres principales imperativos estratgicos para los impresores colombianos: reconocer que los bajos costos de la mano de obra son una base inestable para mantener la ventaja competitiva, actualizar la capacitacin tcnica y obtener un detallado conocimiento de los compradores de Estados Unidos. Si las empresas colombianas no pueden darle una respuesta a estos desafos, enfrentarn una competencia difcil en el mercado mundial. Las decisiones que estn tomando tanto las empresas como las asociaciones industriales y el Gobierno nacional, se orientan a la superacin de estos aspectos. Con la Universidad de los Andes, Andigraf ha concertado un programa de postgrado en Administracin de Artes Grficas. Tambin ha instituido un programa de formacin en asocio con el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA. Las empresas privadas estn modernizando sus lneas de produccin con equipos ms eficientes y mayor inversin en capacitacin. El Gobierno ha invertido, y debera continuar hacindolo, en la adecuacin de la infraestructura.

CUERO

Dejen de culpar a la vaca por la incapacidad del sector para producir un producto de alta calidad.
Hace pocos aos Colombia competa en los mercados de bajos costos, donde el servicio, el diseo y la calidad no eran muy valorados. En la actualidad, dos nuevas circunstancias estn afectando su posibilidad de competir en otros mercados. La revaluacin del peso ha hecho que los productos sean menos atractivos en los mercados internacionales. Adems, China ha entrado en los mercados de cuero en forma muy agresiva con fuerza de trabajo de bajo costo. Estos dos factores han sacado a Colombia de los mercados de bajo costo y la han

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situado en un mercado diferenciado, con el cual no est familiarizada la industria. Estos mercados le han dado alta valoracin a los criterios de calidad, diseos sofisticados y caractersticas del servicio, hacia los cuales el sector deber orientar su labor. El riesgo que enfrentan las empresas colombianas en la industria de cuero consiste en quedarse estratgicamente situadas en el medio. En otras palabras, las empresas estn en peligro de fracasar, bien en el establecimiento de una posicin de bajo costo debido a la presencia de competidores como la de China o bien en el establecimiento de una posicin diferenciada, debido al bajo perfil que presenta en materia de calidad, diseo, entrega y otros criterios que son clave en la compra. Quedarse en el medio relegar las empresas colombianas a estar por debajo de la ganancia promedio y reducir sus perspectivas de crecimiento. Esta es una situacin que la industria colombiana deber evitar, haciendo explcita la eleccin de estrategias dirigidas al consumidor. Mientras China contine pagando bajos salarios, que no constituye una opcin para Colombia en esta industria que es intensiva en trabajo, es urgente el desarrollo de ventajas que sean ms sustentables, las cuales se debern basar en mejorar las habilidades en el diseo y en el conocimiento del mercado. En general, todo el sector del cuero debe empezar a trabajar ms unido con el propsito de lograr un mayor posicionamiento en mercados ms sofisticados.

TEXTILES

Definir el producto, el segmento de consumidores y las estrategias de servicios.


La industria de textiles ocupa un importante lugar en el sector manufacturero de Colombia. En 1990 represent 13,2% del valor agregado de la produccin industrial, gener 101.417 empleos directos y en 1991 export US$608.000.000. Sin embargo, en la actualidad, la industria de textiles colombiana est encontrando dificultades que son similares a aquellas que enfrentaron las industrias textileras de otros pases en dcadas pasadas. Por ejemplo, el empleo en la industria de textiles y confecciones de la comunidad econmica disminuy de 4,1 millones a 2 millones de personas entre 1963 y 1983. Los Estados Unidos experimentaron un aumento de la penetracin de las importa-

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ciones de 17% a 44% durante los aos ochenta. Las empresas, a nivel mundial, respondieron a estas presiones competitivas a travs de la simplificacin de los procesos productivos, la modificacin de las estrategias de distribucin y la adopcin de estrategias dirigidas al consumidor. En este mismo perodo, la protegida economa colombiana aisl a la industria textil de la competencia que representaban los nuevos pases productores que tenan bajos costos de mano de obra. La proteccin tambin aisl a la industria textilera de la competencia que se fundamentaba en la diferenciacin del producto y que fue implementada por aquellos pases que tenan mayores costos laborales. Como consecuencia, la industria colombiana no se vio obligada a la actualizacin tecnolgica, a innovar en la calidad del producto ni en el diseo, o a mejorar el servicio al consumidor, ni a flexibilizarse y dar respuesta oportuna a los cambios. Cuando se liberalizaron los mercados en 1991, las empresas colombianas se encontraron en la situacin de tener que competir con empresas extranjeras, las cuales estaban en capacidad de suministrar productos a menor costo, ms diferenciados o que podan ser entregados con mayor rapidez. Los altos costos de las materias primas, junto con la cada de los precios debido a la competencia de las importaciones, llevaron a la reduccin de los mrgenes. La industria ha emprendido un ambicioso programa de inversin que se traducir en la disminucin del precio de los productos y en el incremento de la capacidad para servir a los clientes de manera flexible y oportuna. El anlisis de las tendencias mundiales permite afirmar que la industria de textiles en Colombia deber seguir su senda agresiva para invertir en maquinaria, consolidar lneas de productos, desarrollar un conocimiento ms sofisticado del consumidor y entender sus necesidades. Estos aspectos constituyen los imperativos estratgicos para el sector de los textiles.

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Informe Monitor

La Ventaja Competitiva de Medelln


Estudio contratado por las Cmaras de Comercio de cinco ciudades colombianas: Cali, Cartagena, Barranquilla, Bucaramanga y Medelln con el apoyo del gobierno local y departamental, el sector empresarial y el gremial.
Textos completos www.camaramedellin.com/estudioscamara

La Estrategia Nacional de Competitividad y el papel de las regiones

Una de las premisas ms importantes en la teora de la ventaja competitiva de las naciones es la del carcter regional del fenmeno de la competitividad. sta, ms all de ser una teora, es una prctica enmarcada dentro de un sistema dinmico que cambia da a da de maneras diferentes dentro de la realidad de cada ciudad.
La presentacin del Informe Monitor Colombia gener en el mbito nacional un alto impacto en la opinin pblica y adicionalmente asegur que la competitividad formara parte de las agendas de discusin del sector pblico y privado. De hecho, propuestas tan importantes como la del Consejo Nacional de Competitividad y la Consejera Presidencial para la Competitividad, que hoy son realidad, surgieron de aquel estudio nacional realizado por Monitor. Sin embargo, dicho estudio, a pesar de su envergadura e importancia no fue suficiente. Se reconoci que si bien las variables nacionales ejercen una considerable influencia, la competitividad es fundamentalmente un fenmeno regional. Por eso, cinco ciudades colombianas: Cali, Cartagena, Bucaramanga, Barranquilla y Medelln, bajo el liderazgo de las Cmaras de Comercio respectivas pero contando siempre con el respaldo entusiasta de las diversas administraciones municipales y departamentales y el sector privado representado en los gremios de la produccin, decidieron contratar a Monitor la realizacin de estudios orientados a evaluar de manera comparativa la calidad de la plataforma competitiva de cada ciudad. La principal intencin fue establecer de manera objetiva las fortalezas y debilidades locales que afectan de una manera u otra el desempeo competitivo. La metodologa usada para la realizacin de este estudio se asemej a la utilizada para la experiencia nacional. Inicial-

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mente se realiz una encuesta en la cual se hizo explcito el modelo de pensamiento de los empresarios en cada ciudad y se logr captar la urgencia que tienen acerca de diferentes aspectos del ambiente competitivo: actitud hacia la toma de riesgos, la inversin, la tecnologa, la innovacin y componentes del Diamante de Competitividad como la demanda, la estrategia, y estructura de la industria, al igual que las fortalezas y debilidades de la ciudad al ser comparada con las dems. Luego se hizo un anlisis histrico y social con el fin de entender el ambiente competitivo, la personalidad y los modelos mentales de los integrantes de los sectores pblico y privado, el impacto de la historia y los eventos importantes en la personalidad de los habitantes de Medelln: guerras, inmigraciones, desarrollo de infraestructura, atraccin de industrias y herencias coloniales. Finalmente se realiz un anlisis cuantitativo, con el fin de robustecer el anlisis anterior y probar las hiptesis por medio de un anlisis estadstico concreto: exportaciones, desempeo de las empresas y niveles de inversin, entre otros aspectos. As mismo se observaron otras medidas importantes como la estructura de la deuda de la ciudad, el acceso a capital de trabajo y la fortaleza de los sectores desde el punto de vista de Clusters. Luego de ejecutar cada una de las etapas del estudio, ciertamente Medelln se present como la de mejor plataforma competitiva entre las cinco ciudades estudiadas. Eso quiere decir que en su momento la ciudad cont con una satisfactoria oferta de servicios pblicos, calidad de la mano de obra relativamente competitiva, disposicin de un talante gerencial apreciable, y aptitudes y percepciones ms avanzadas a las del resto de las otras ciudades. Sin embargo, segn el estudio, estbamos muy lejos de tener una verdadera plataforma competitiva de clase mundial.

RESUMEN EJECUTIVO

El estudio sobre la competitividad de Medelln plantea una serie de puntos de referencia sugestivos y de nuevos espacios de reflexin que debern ser tenidos en cuenta por todas aquellas entidades y personas que tienen alguna influencia sobre el futuro de esta ciudad. Ese es su mayor aporte y su gran valor. Y es que definitivamente plantear el fenmeno de la competitividad en trminos culturales, ms que como producto de la tasa de cambio o de la calidad de la infraestructura, entre otros factores, no slo es novedoso sino tambin inquietante. No quiere decir esto que la

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inversin en infraestructura, en telecomunicaciones, en sistemas logsticos complejos o en ciencia y tecnologa sea irrelevante. Por el contrario, la importancia de estas variables est ms que demostrada. Sin embargo, sin unos modelos mentales y unas actitudes correspondientes claramente orientadas a la innovacin, al aprendizaje permanente, al cambio y a la interaccin con otras culturas, de nada valdrn las autopistas ms modernas o las telecomunicaciones ms avanzadas. Por eso se requiere que comencemos a trabajar en una nueva pedagoga de la competitividad, en donde antes que actuar sobre nuestras organizaciones, bien sean empresas privadas u oficinas de gobierno, intentemos transformarnos nosotros mismos. Esquemas mentales anquilosados y reaccionarios jams podrn liderar las empresas que el nuevo orden mundial est reclamando. De hecho, los hombres del ayer no estn en capacidad de manejar las complejas realidades del maana. Ese es el gran reto que hoy afrontamos: o cambiamos o desaparecemos, obviamente despus de que nuestras organizaciones hayan colapsado. En principio, lo que reclamamos es un cambio de actitud de nuestros dirigentes en dos aspectos fundamentales: responsabilidad y compromiso. En una de las leyes de la Quinta Disciplina, Peter Senge habla de nuestra tendencia a desplazar la carga como una forma de respuesta fcil y sistmica a nuestros problemas. Desplazamos la carga cuando les asignamos la culpa de lo que nos sucede a otros. Desplazamos la carga cuando consideramos que el mal estado de las vas y la tasa de cambio son los nicos culpables de nuestro mediocre desempeo en materia de exportaciones, sin darnos cuenta de nuestras inmensas ineficiencias internas. Desplazamos la carga, en fin, cuando siempre le apuntamos a un enemigo externo, malvolo y cruel, empeado en el fracaso de nuestras acciones y decisiones. Somos responsables en nuestro trabajo, quin lo duda, pero en un sentido tradicional e incompleto: laboramos ms de quince horas diarias seis y hasta siete das a la semana, manejamos con probidad impoluta los recursos a nuestro cargo y tomamos las decisiones que honestamente consideramos mejores para el progreso y crecimiento de nuestras organizaciones. Sin embargo, ese tipo de responsabilidad es insuficiente. Necesitamos un nuevo tipo de responsabilidad que procure reconocer internamente, incluso en nosotros mismos, las causas

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de nuestros problemas, antes de achacrselas a otros. Un nuevo tipo de responsabilidad ms dispuesta a asumir la carga, antes que a desplazarla, con lo cual no estamos sugiriendo ni de lejos, que la culpa de todo lo que afecta a las organizaciones es nuestra. En segundo lugar, tenemos una inmensa dificultad para comprometernos y para asumir de manera real y sincera los costos derivados de nuestra participacin en los compromisos. A cuntos cocteles y actos durante los cuales se presentan los ms diversos programas hemos asistido? Con cunta vehemencia y solidaridad hemos manifestado nuestro apoyo incondicional a tales programas? Cunto inters hemos demostrado y, sin embargo, cuntos de estos programas subsisten? Cuntos han desaparecido por fsica inanicin? Obviamente no slo nosotros debemos aprender a comprometernos de una manera ms efectiva, tambin quienes convocan nuestra solidaridad deben hacerlo sobre la base de iniciativas serias y bien estructuradas que respondan a necesidades sentidas y que no obedezcan al simple propsito de ganar imagen y darse vitrina como hemos constatado en un buen nmero de ocasiones. Compromiso de una parte y seriedad de la otra son los prerrequisitos bsicos de este proceso. La competitividad es un asunto de todos: gobierno, empresarios, trabajadores, medios de comunicacin y acadmicos. Por ello requerimos una nueva responsabilidad y un espritu de renovado compromiso si en verdad queremos hacer de Medelln una plataforma competitiva de clase mundial. Lo dems son palabras huecas. Tenemos que construir colectivamente un propsito comn para el desarrollo de este pas y esta regin, y ello requiere nuevas actitudes y modelos mentales que superen los paradigmas de un pasado ya desueto. Estamos definitivamente convencidos de que la competitividad es un asunto de todos y la nica posibilidad de progreso para nuestras empresas y toda nuestra gente.

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CONCLUSIONES SOBRE MEDELLN

Medelln no est aprendiendo a exportar los productos y servicios que requiere para generar mayor riqueza. Sus exportaciones son concentradas, no crecen en mercados sofisticados y son ms dependientes de recursos naturales incluso que en algunas de las otras ciudades estudiadas. Las ventajas competitivas de Medelln fueron las que ms sufrieron conjuntamente con las de Barranquilla durante la poca de sustitucin de importaciones. Medelln es la ciudad que presenta el ambiente ms amigable hacia la inversin, pues hay ms disponibilidad de crdito, menor costo de ste e histricamente ha presentado una mayor vocacin industrial. Desde la perspectiva general, Medelln es la mejor plataforma desde la cual se pueden operar negocios entre las ciudades estudiadas. Los empresarios de la regin tienen dificultades con los aspectos intangibles de sus estrategias competitivas (valores de compra, alcance geogrfico, costeo estratgico). En las otras ciudades los problemas son ms fundamentales. Medelln es muy dbil en exportaciones dentro de Clusters de la banda media, que son precisamente Clusters que mejor catalizan las innovaciones, que producen bienes ms complejos y que requieren los ambientes ms estables. La competencia poco intensa y la introspeccin regional, auspiciada por la sustitucin de importaciones, dej a Medelln compitiendo en segmentos poco atractivos y de bajo aprendizaje y atraso en la infraestructura. Utilizar el modelo de Inexmoda, o crear una compaa similar para comprar una compaa de ventas por catlogo en Estados Unidos. Si esta alternativa no es implementable, entonces se debe crear una compaa para venta por catlogo en Estados Unidos. Desarrollar una infraestructura de clase mundial para intercambio electrnico de datos para las compaas de Medelln, que luego se extienda a Colombia. Asimismo, desarrollar un proyecto para conectar a Medelln efectivamente a las redes internacionales. Crear un fondo de Medelln o Antioquia para la educacin en masa de gente de la regin en instituciones elite del exterior. Este fondo debe ser un fondo rotatorio donde los beneficiados en una poca pagan por los actuales. Desarrollar el potencial turstico de Antioquia operndolo desde Medelln. Invertir en infraestructura de clase mundial, publicidad y promocin para posicionar a Antioquia como una de las regiones ms ricas en posibilidades tursticas del mundo. Crear utilizando los mecanismos de la concesin puertos especializados en el Caribe y en el Pacfico. Estos puertos deben especializarse en servicios especiales para que no vayan a terminar canibalizndose con los existentes.

RECOMENDACIONES

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Crear una gerencia de recursos humanos de la ciudad, con el concurso del sector pblico y privado. Esta gerencia integrar las acciones de agencias como el SENA, Secretara de Educacin, Ministerio de Trabajo, universidades y producir ejecutorias integrales sobre el recurso humano de la ciudad. Crear un programa de educacin continuada (en el espritu de los que ya existen en reas bsicas de administracin) dentro de la administracin local para entender las nuevas ideas del entrepreneurial government, para identificar reas de la administracin local que pudieran beneficiarse de este tipo de iniciativas y ejecutarlas. Crear un consejo local de compras para mejorar las condiciones de la demanda a nivel local. Este consejo debera ser de carcter mixto y con jurisdiccin sobre las compras pblicas. Creacin de un centro de informacin del consumidor de nivel local, con un sistema fcil de consulta sobre productos disponibles, calidades, tiempo en el mercado, garantas. As mismo debe haber informacin sobre tasas de capacitacin, documentos financieros disponibles, servicios de los bancos, entre otros. Crear una iniciativa para importar profesores con doctorados en reas vitales de la economa, y crticas para el desarrollo de industrias de innovacin (electrnica, ingeniera de software, ciencias de materiales e investigacin de operaciones estadsticas). Crear una fundacin (compaa de financiamiento comercial) para estimular el lado de la oferta en educacin. Los rditos de este fondo podran utilizarse para mejorar la compensacin de los profesores (problema crtico de la regin), y tambin en la importacin de talento. Creacin de un sistema de informacin sobre dficit o supervit de habilidades en el recurso humano de la ciudad. Este sistema no incluira las profesiones en su sentido tradicional, sino que ser un sofisticado y detallado sistema para entender con precisin qu habilidades faltan en la ciudad y qu habilidades sobran. Sera de gran utilidad para la Secretara de Educacin, el SENA, el sector privado y las universidades. Creacin de un sistema de informacin y evaluacin educativa tipo Barrons donde se ranqueen los colegios en el mbito local, y las universidades en los planos local y nacional en cada una de las carreras de acuerdo con diversos criterios de excelencia como calidad de los profesores, calidad de las instalaciones, puntajes promedio de ICFES, xito laboral de los egresados, entre otros. Creacin de un comit industrial para la homologacin de estndares educativos. Este comit ser responsable por comunicar al sector educativo sus requisitos y exigencias de una forma sistemtica y articulada sin la intervencin del gobierno, pues este sera juez y parte. Creacin de un sello como el blue angel alemn para inducir competitividad verde. Esto

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puede abrir mercados exigentes como el europeo a productos de Antioquia, puede crear un mercado para el mejoramiento ecolgico de la ciudad, y adems dondequiera que ha sido probado termina por inducir competitividad y productividad. Creacin de un programa de apprenticeship, que refuerce la calidad y productividad de la mano de obra y adems que mejore la comunicacin entre la industria y el SENA. Alemania ha logrado superar al resto del mundo en crecimiento de productividad debido a su altamente efectivo sistema de apprenticeship. Creacin de un centro de informacin sobre productividad urbana. Las variables vitales para la prospeccin futura de la ciudad no se miden en la actualidad y difcilmente se lograrn administrar hacia el futuro. Variables como el costo de la congestin, el costo transaccional de la ciudad, la velocidad con que fluye la informacin son partes fundamentales de un Cluster funcional. Creacin de profesores empresariales, es decir, de profesores a los cuales la industria les paga por continuar en su labor acadmica muy al estilo de los chairs de las universidades americanas. Esto mejorar el dilogo academia-industria, permitir, sin necesidad de cambiar leyes y por vas de hecho, incentivar a los mejores profesores y en ese proceso elevar la calidad de la educacin. Estas donaciones podran ser retribuidas de muchas maneras: deducciones tributarias a nivel local, descuentos en educacin continuada o participacin con voz y voto de la industria en la gestin de las universidades. Creacin de un crculo de la calidad ciudadana para sugerir e implementar acciones que lleven al mejoramiento de la productividad ciudadana. Creacin de un centro de diagnstico sobre outsourcing. Este grupo investigara posibilidades importantes de outsourcing en compaas privadas y pblicas, pues este es uno de los mecanismos ms efectivos para mejorar la productividad de las firmas en la ciudad. Crear un nuevo sistema de medicin y valoracin sobre la economa local. En Colombia se compilan estadsticas que son altamente irrelevantes al aspecto de la competitividad, e. g. ndice de crecimiento econmico, inflacin, devaluacin, mientras se olvidan ndices como crecimiento de productividad, calidad de las exportaciones, fortaleza de los Clusters que son los que verdaderamente determinan la competitividad futura de la economa regional. Creacin de un banco de proyectos regionales, as como un sistema de divulgacin estilo feria exposicin en infraestructura, turismo. La Cmara de Comercio, junto con la Promotora de Proyectos, podra vender internacionalmente proyectos regionales vitales para la competitividad de Medelln como: vas, puertos y redes privadas de telecomunicaciones.

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LOS DESAFOS DE MEDELLN Y LA REGIN

Encauzar a la regin en la ruta hacia un sistema educativo de clase mundial. Crear en la ciudad infraestructura de clase mundial en informacin y telecomunicaciones. Profundizar y robustecer los Clusters. Conectarse a los micromercados del mundo. Re-pensar la actividad gremial alrededor no de industrias sino de Clusters. Creacin de un nuevo sistema de medicin de la realidad ms acorde con la competitividad. Concebir e implementar una gran estrategia regional de recursos humanos. Concebir e implementar una gran estrategia regional de aprendizaje, tecnologa y conocimiento.

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La ventaja competitiva de la actividad empresarial antioquea hacia el siglo XXI


Estudio realizado por la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. 1999.
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Cules actividades debe impulsar Antioquia para el siglo XXI, en un mundo cambiante y de alta competencia?

A travs de este estudio, la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia quiso iniciar el debate sobre lo que sera el futuro de Antioquia e interpret cmo debe la gestin empresarial contribuir de una manera efectiva al desarrollo, de acuerdo con las nuevas tendencias mundiales y las necesidades del pas. Para ello, la entidad trabaj intensamente con ms de cuarenta ejecutivos de alto nivel pertenecientes a nueve sectores productivos, mediante entrevistas de profundidad. Adicionalmente se tom la informacin financiera de las empresas de los sectores seleccionados, consignada en el Registro Mercantil, agregada por sector y por Cluster, para analizar lo referente a las ventas, pasivo, patrimonio, rentabilidad del activo y del patrimonio, ndice de endeudamiento y margen de utilidad, entre otros.

RESUMEN EJECUTIVO

Los puntos que orientaron el desarrollo de este estudio fueron bsicamente dos: Antioquia estaba creciendo en la direccin que marcaban las tendencias mundiales. El sector terciario de la economa ganaba participacin en el PIB, en detrimento de la industria manufacturera. Las empresas ms exitosas presentaban una inversin sostenida en servicios especializados, esto es, en conocimiento, lo cual qued demostrado en los resultados de la muestra estudiada. As, la caracterizacin que se hizo de la estructura econmica de Antioquia permiti ver que la desindustrializacin (lento crecimiento industrial) haba sido la constante durante los ltimos treinta aos, en gran medida por la baja incorporacin de servicios especializados, es decir, escasa calificacin del recurso humano, poca inversin, dificultad para asimilar el cambio y deficiente sistema educativo.

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Paralelamente, el sector de los servicios fue ganando terreno y dada su complementariedad con el sector manufacturero, surgi como alternativa para fortalecerlo en su camino hacia la manufactura inteligente. Se hizo inminente entonces la necesidad de analizar el ambiente competitivo en el que se desenvuelven las actividades de servicios ms representativas para la regin: Energa Elctrica, Telecomunicaciones, Software, Transporte y Comercializacin, Recursos de Capital, Comercio al por menor y Obras Civiles. Por otro lado, algunos de los sectores objeto del estudio, que ofrecan grandes potencialidades para capitalizar las innovaciones que brindan estos servicios, dadas sus caractersticas y aportes a la economa de Antioquia, fueron: Construccin de Vivienda, Confecciones y Salud. De esta manera, las industrias pertenecientes a los sectores mencionados fueron seleccionadas en este estudio para evaluar su grado de competitividad y entender mejor qu potencialidades posee la regin en cuanto al sector servicios y su complementariedad con la industria. Para la seleccin de los anteriores sectores se tuvieron en cuenta criterios como: conectividad con la economa global, dinamismo mundial de productos relacionados, participacin en la economa de la regin, capacidad para atraer inversin extranjera, capacidad para generar valor agregado, va empleo calificado; crecimiento dinmico, capacidad para fortalecer la demanda interna, potencial exportador, participacin en la produccin industrial y capacidad de jalonar otros sectores y dinamizar el desarrollo econmico.

RESULTADOS GENERALES
El estudio de las empresas seleccionadas, apoyado en experiencias exitosas, nos permite observar que existen algunos factores en la base de su ambiente competitivo, que son comunes a todas y nos dan elementos de juicio necesarios para deducir, luego del aprendizaje, algunas estrategias de futuro importantes. A su vez, stas se traducen en retos que la economa antioquea debe asumir.

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LECCIONES GANADORAS

Consideramos aqu los conceptos que son fundamentales para que Antioquia se convierta en competitivo mundial
Tener la capacidad de anticiparse al cambio en un mundo que evoluciona cada vez ms rpido y se hace ms incierto. Amplio cubrimiento territorial, puesto que da acceso a los diversos nichos de mercado y prepara la estructura empresarial para extender sus operaciones a mercados externos y compartir globalmente. Las estructuras administrativas exitosas sugieren la importancia de manejar separadamente la propiedad de la empresa y su gerencia. Los dueos no deben ser al mismo tiempo administradores, pues esto dificulta la toma de decisiones de manera objetiva. El proceso de globalizacin tiene necesariamente que comenzar con la apertura intelectual, que implica estar dispuesto a estudiar y aprender de los mercados internacionales. Para ello es necesario, adems de la mentalidad, la disposicin para el desplazamiento fsico a otras regiones del mundo con el fin de adquirir conocimiento. La mentalidad debe ser abierta, independiente del modelo econmico, es decir, pensamiento global con actualizacin local, como se ha dicho tantas veces. La inversin sostenida y genuina en talento humano se convierte en factor crtico para lograr la competitividad. Sostenida, porque el conocimiento requiere constantes esfuerzos y largos perodos de tiempo para su asimilacin, que en muchos casos implica un cambio cultural; genuina, porque la inversin en el recurso humano debe ser dirigida de manera eficiente para que arroje los resultados esperados. El cambio no necesariamente implica abandonar principios bsicos de planeacin, honestidad y respeto. Por el contrario, una empresa triunfadora est en la capacidad de conservar sus principios fundamentales, mientras se adapta al cambio. La inversin constante en conocer las necesidades de los clientes se convierte en un aspecto fundamental en momentos en que no se habla de usuario sino de clientes, y donde ste es parte fundamental de las nuevas estrategias de diferenciacin en medio de la fuerte competencia. La apertura econmica tiene que ser como una oportunidad, ms que como una amenaza y como un proceso, ms que un evento. Las nuevas reglas de competencia exigen de las empresas un alto grado de especializacin en nichos especficos, lo que permite un mayor conocimiento de su negocio y una ventaja competitiva, dadas las posibilidades de diferenciacin. Las inversiones, entonces, deben ser consecuentes con ello y poseer un sistema alineado de actividades que soporten la propuesta original.

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La continuidad en todos los niveles, y en particular de la posicin gerencial, es fundamental, puesto que la permanencia en las empresas da continuidad a las polticas de una organizacin. El pensar, el hablar y el hacer de manera coherente, les da estabilidad a las empresas e incide en el grado de interiorizacin del cambio que logre el personal de una empresa. Adems, genera un eficiente trabajo en equipo. Las empresas poseen cada una su propia particularidad. Aunque existen modelos de actuacin no hay una respuesta nica para situaciones similares. La mentalidad de largo plazo es imprescindible para llevar a cabo planes de desarrollo, si se quiere tener una estructura fuerte que garantice la estabilidad en el tiempo, independientemente de los vaivenes de la coyuntura, acompaado de una alta dosis de perseverancia y disciplina, para hacerles frente a los inconvenientes normales de toda actividad empresarial. Pero esto no es suficiente si al mismo tiempo no se mira con optimismo el futuro, si no se entiende que la competitividad depende en gran medida de la disposicin que se tenga para alcanzarla. Las empresas exitosas lo han sido independientemente de la apertura econmica. En medio de la escasez de los recursos financieros, la disciplina para crecer mediante utilidades retenidas ha sido importante para el fortalecimiento de algunas firmas con resultados destacados. No obstante, es un modelo que genera crecimiento muy lento. Esto se traduce en prdida de oportunidades comerciales, eventualmente aprovechadas por competidores extranjeros. Hay que crear la cultura del servicio, pues nuestra fuerte tendencia manufacturera ha impedido comprender la importancia del sector terciario de la economa y actuar en consecuencia. El recurso humano no est capacitado para desempearse en actividades de servicios. La capacitacin es un elemento crtico para el excelente desarrollo de las empresas.

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DIFICULTADES

Enumeramos los obstculos que no permiten a las industrias antioqueas dar al salto a las grandes ligas en el juego del comercio mundial
El desconocimiento de las actividades de servicios ha derivado en un bajo acceso al capital, el sector financiero no est preparado para prestar a empresas con flujo de caja variable, ni a las actividades de conocimientos. El mercado de capitales cuenta con un desarrollo mnimo, en parte por la baja cultura accionaria tanto de los inversionistas como de los empresarios. En esto influye el desconocimiento de las alternativas del mercado burstil. Las firmas comisionistas de bolsa desempean un papel muy importante en el trabajo de divulgacin con los empresarios, en pro del desarrollo de la banca de inversin. A pesar de los buenos resultados de algunas empresas en el plano nacional, se mantiene una baja disposicin para penetrar mercados vecinos. No se tiene an la conciencia para reconocer la importancia de competir internacionalmente. El recurso humano disponible en el medio no es una fuente de ventaja competitiva debido a los deficientes sistemas educativos. Adicionalmente, el mantenimiento y crecimiento del recurso humano se dificulta por problemas de las compaas para retener al personal calificado. De esta manera, el esfuerzo que se hace en capacitacin muchas veces lo pierde la empresa, ante la imposibilidad de ofrecer alternativas mejores que la competencia. En general, no se cuenta con tecnologas mnimas para competitividad. Se mantiene un rezago importante en innovaciones y conocimientos, particularmente en tecnologa informtica, aunque algunos sectores han sido bastante agresivos en inversiones fsicas.

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RETOS

REINVENTAR LOS GREMIOS


OBJETIVO
Avanzar hacia nuevos esquemas de apoyo gremial que mejoren la competitividad de las empresas afiliadas.

JUSTIFICACIN
La competitividad depende cada vez ms de la capacidad de adaptacin local a la acelerada dinmica internacional, donde los gremios deben ser los mejores catalizadores de los cambios.

OBSERVACIONES
Organizarse alrededor de Clusters como se sugiri en el informe Monitor de 1995, reto que an no se ha asumido. Ser proactivos en el mejoramiento de industrias especficas en cuanto a competencia, clientes, proveedores, productos entrantes y sustituidos. Convertirse en centros de informacin especializada (referenciamiento competitivo y proveedor de contactos para transferencia de conocimiento tecnolgico). Centrarse en innovacin. Realizar inteligencia de mercado. Establecer indicadores de gestin de la industria en trminos de innovacin, aprendizaje, efectividad organizacional (productividad por empleado, calidad, eficiencia en el uso de los recursos, balance ambiental, balance social) y dems. Crear un sistema de administracin estratgica alrededor de estos indicadores. Responsables: Gremios.

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DISMINUIR COSTOS TRANSACCIONALES


OBJETIVO
Transformar la relacin de los empresarios con el gobierno local, desmontando restricciones tecnolgicas, regulatorias y de informacin.

JUSTIFICACIN
La excesiva tramitologa, en ocasiones por desconocimiento de la norma, se convierte en uno de los principales tropiezos para el crecimiento competitivo de las empresas, adems de las barreras de tipo tecnolgico y cultural.

OBSERVACIONES
Se debe partir del estudio del Decreto 2150 de 1995, por medio del cual se suprimen y reforman regulaciones, procedimientos o trmites innecesarios existentes en la administracin pblica. La ciudad debe transformarse hacia una economa digital, donde los empresarios y el gobierno local interacten electrnicamente. Responsables: Consejo de Competitividad de Antioquia, Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, Concejo Municipal y Facultades de Derecho.

MEJORAR LA CALIDAD DECISIONAL DE LA REGIN


OBJETIVO
Lograr decisiones oportunas, informadas y pertinentes.

JUSTIFICACIN
Ninguna estrategia empresarial tiene viabilidad si no se cuenta con informacin adecuada para tomar decisiones.

OBSERVACIONES
Es necesario promover la cultura de la informacin, investigacin y creacin de conocimiento. Responsables: Consejo de Competitividad de Antioquia, Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, universidades, gremios y sector pblico local.

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REORIENTAR EL SISTEMA EDUCATIVO HACIA LA CONSTRUCCIN DE UNA ECONOMA COMPETITIVA


OBJETIVO
Lograr que el recurso humano disponible en el medio se convierta realmente en una ventaja competitiva para los empresarios.

JUSTIFICACIN
El factor fundamental para una estrategia competitiva lo constituye el recurso humano, principal desarrollador de conocimiento y el nico con potencial de retorno ilimitado.

OBSERVACIONES
Acortar en dos semestres los perodos de estudio en las universidades para las carreras tcnicas y enfocarlas a generar aprendizaje. Responsables: Secretara de Educacin, SENA Regional Antioquia y universidades.

CREAR UN SISTEMA INTEGRAL DE INDICADORES PARA ANTIOQUIA


OBJETIVO
Balancear indicadores econmicos, ambientales y de desempeo empresarial que conjuguen la visin acordada para el departamento.

JUSTIFICACIN
Es necesario superar la discusin pendular entre competitividad y equidad, trabajar una visin compartida y evitar falsos consensos.

OBSERVACIONES
Una visin sin indicadores de referenciamiento es una ilusin. Lo que no se mide, no se hace. Responsables: Consejo de Competitividad de Antioquia, Comits Tcnicos del proyecto Visin Antioquia Siglo 21 en los 13 sectores identificados y las subregiones del departamento, Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia.

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CONCLUSIONES

El desarrollo, a diferencia de lo que muchos economistas suponen, no se trata de un fenmeno natural. Por el contrario, es una empresa bastante difcil, que tiene como base la construccin de ventajas competitivas. En las circunstancias actuales el xito competitivo no depende tanto de la adquisicin de nuevas mquinas, como de mejoras organizativas y cambios sociales y culturales que permitan el establecimiento de redes de comunicacin, mediante las cuales sea posible aunar esfuerzos y generar sinergias positivas para mantener y dinamizar el potencial de creatividad, innovacin y solucin de problemas, satisfacer las necesidades y exigencias que surgen de los incesantes cambios de la demanda. De esta manera, la competitividad, la productividad y por ende el progreso tecnolgico, son parte fundamental de cualquier estrategia de desarrollo ya que traen avances en materia gerencial y organizativa en la actividad productiva para mejoras de calidad, diferenciacin de producto, entrega a tiempo y eficiencia del servicio de posventa. Las regiones exitosas en el mundo se caracterizan por disponer de capital humano, un pensamiento de largo plazo y planeacin estratgica, desarrollo tecnolgico, comercializacin, un sistema financiero eficiente, tejido econmico y social e instituciones fuertes. As, hoy en da la manufactura que triunfa en el mundo es la que utiliza en sus procesos de produccin servicios especializados y que ha transformado la manera de producir y de pensar la actividad industrial, de tal manera que se prefiere el desgaste intelectual al fsico. Empezamos a transitar los caminos de la manufactura inteligente. Estos cambios se presentan con el desarrollo de las actividades de servicios en materia de telecomunicaciones, transporte, logstica, financieros, energa, profesionales y de software, entre los principales. Cada uno de ellos tiene una capacidad intrnseca importante de crear nuevas plazas de trabajo, atraer inversin nacional y extranjera, exportar servicios o propiciar desarrollo tecnolgicos y de conocimientos. Pero sobre todo, permiten fortalecer la actividad tradicional manufacturera de la regin.

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Antioquia avanza hacia nuevos esquemas de desarrollo empresarial


Estudio realizado por la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia. 2001.
Textos completos www.camaramedellin.com/estudioscamara

El Cluster Una estrategia de competitividad para una regin con dinmica global

El futuro de Antioquia depende de la capacidad que posea la regin para repensar su actividad productiva en el nuevo escenario internacional, teniendo como base las experiencias de las regiones exitosas en el mundo.
La Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia durante sus 100 aos de historia ha contribuido significativamente al impulso de proyectos de gran impacto para el progreso del departamento y ha participado en la identificacin de las actividades empresariales con mayores posibilidades hacia el futuro. Con la realizacin de este estudio, la Cmara presenta una propuesta de desarrollo construida conjuntamente con empresarios e instituciones antioqueas, en el marco de un Sistema de Competitividad y Desarrollo Regional, que brinde el ambiente competitivo que la actividad empresarial actual y futura de la regin reclama, partiendo de esquemas novedosos de desarrollo, como el Cluster. Es muy claro en este estudio, que el futuro de Antioquia depende de la capacidad que posea la regin para repensar su actividad productiva en el nuevo escenario internacional, teniendo como base las experiencias de las regiones exitosas en el mundo.

RESUMEN EJECUTIVO

A pesar de que no existe mucha literatura al respecto, ha tomado carrera entre los investigadores econmicos el trmino vocacin econmica para referirse a lo que un pas o una regin presenta desde el punto de vista de su estructura productiva en un momento dado. Mas se habla igualmente de potencial econmico para referirse a las capacidades productivas que una regin posee en funcin de los mercados, pero que an no han sido explotadas en toda su magnitud. En palabras ms precisas, y desde la perspectiva de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, la vocacin econmica se refiere a la inclinacin de una regin hacia ciertas

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actividades econmicas, normalmente en funcin de su oferta productiva, a partir de sus actividades tradicionales y no necesariamente implica el desarrollo de ventajas competitivas. El potencial econmico, por su parte, significa la capacidad de una regin para desarrollar actividades econmicas en funcin de los mercados, lo cual implica desarrollar ventajas competitivas. En Antioquia estamos trabajando la actividad productiva desde dos frentes. En el primero, la Cmara de Comercio ha identificado las actividades tradicionales con mayor potencial de consolidacin en el corto plazo; y en el segundo ha identificado las de mayor potencial de desarrollo futuro.

PERSPECTIVAS MUNDIALES

El desarrollo no es un fenmeno natural. Por el contrario es una empresa bastante difcil, que resulta del esfuerzo organizado de toda la sociedad. En los ltimos aos los pases latinoamericanos han registrado cambios importantes como la desaparicin del Estado protector, la democratizacin de la propiedad estatal y un mayor grado de descentralizacin regional. Al mismo tiempo, han implementado planes de ajuste estructural para acomodar las economas al nuevo contexto internacional y enfrentar los nuevos paradigmas productivos. Como lo afirma la experiencia internacional, el despliegue de iniciativas de desarrollo econmico local requiere polticas especficas de construccin o acondicionamiento de entornos territoriales innovadores. Para esto, es necesario acompaar las polticas de ajuste macroeconmico con otras a nivel micro, meta y meso econmico, a fin de lograr un ambiente competitivo para el crecimiento empresarial. La concrecin de tales programas requiere una institucionalidad muy cercana a los problemas, las potencialidades y la especificidad de cada una de las regiones, de tal manera que mediante esfuerzos organizados entre los diferentes actores regionales, se asegure la adecuada introduccin y asimilacin de las innovaciones tecnolgicas y organizativas en las diferentes aglomeraciones productivas de la regin. Lo anterior es tarea de los organismos regionales, porque en la medida en que el mbito local suele ser reducido, se requiere un conocimiento pormenorizado del entorno que permita emprender iniciativas especficas para facilitar las relaciones inter e intra regionales en el pas y con otras regiones del mundo. Todo esto abre la posibilidad de sustentar la fortaleza de un pas a travs de sus regiones, lo cual implica construir una nueva visin del

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desarrollo donde la dinmica local y la gestin del progreso quedan en manos de la que debe estar: la regin. Por este motivo se vuelve cada vez ms importante definir de manera conjunta el rumbo que se desea tomar. La concertacin aparece como un mecanismo unificador e impulsor de este proceso, en el que la capacidad de convocatoria desempea un papel clave en el camino hacia el desarrollo. As, se deriva un nuevo modelo que se basa en las habilidades de gestin y concertacin interna que posea cada territorio. Estas no constituyen ya ventajas comparativas sino competitivas, por lo que el avance hacia la competitividad es al mismo tiempo, un paso adelante hacia el desarrollo.

EL CLUSTER COMO NUEVO ESQUEMA

Las regiones que se han insertado exitosamente en la economa global, han implementado un modelo de desarrollo que les permite tener un alto grado de adaptabilidad a los rpidos cambios tecnolgicos, en aquellas reas en que la economa local puede lograr un adecuado desempeo con altos niveles de productividad. En estas regiones, las diferentes jurisdicciones han demostrado la capacidad de trabajar conjuntamente para encontrar soluciones comunes en materia de salud, servicios pblicos, transporte, vivienda, desarrollo econmico e ingresos, con una perspectiva a largo plazo. Adicionalmente, todos los agentes tienen la capacidad de actuar sobre estos subsistemas de manera colectiva e integral, ms all de intereses grupales o sectoriales. En este contexto, el papel del sector privado, y en particular de las Cmaras de Comercio y los gremios de la produccin, es ayudar a los empresarios tradicionales a convertirse en empresarios modernos. La modernidad no es slo la utilizacin de mejores y ms modernos mtodos de produccin, sino ante todo una actitud distinta frente a los desafos cotidianos. Los empresarios, en su conjunto, deben asumir su papel como motor de la economa, pero el empresario como individuo aislado tiene grandes limitaciones. Esa es la razn de ser de las Cmaras de Comercio como intermediarias entre las empresas y el Estado, pues a travs de ellas los empresarios pueden hacer escuchar su voz para alentar una economa de mercado en la cual puedan desarrollarse todas las fuerzas creadoras del sector privado.

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En la actualidad, la competitividad de las empresas se deriva normalmente de la calidad del territorio donde estn asentadas, es decir, de la realidad de los tejidos empresariales y de servicios que existen en la regin, adems de la calidad de los consultores internacionales y de las facilidades internas en materia de infraestructura, normatividad y gobernabilidad.

LOS CLUSTERS EN ANTIOQUIA

Consecuente con las tendencias mundiales y las caractersticas de desarrollo de las regiones del mundo, la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia ha impulsado la identificacin y consolidacin de Clusters con empresarios y entidades de la regin, como estrategia de desarrollo empresarial para el departamento, convencidos de que a partir de las regiones y sus respectivas empresas, el pas puede soportar su desarrollo. Dado que los clusters deben centrar su capacidad de competir en su destreza para innovar, la Poltica Nacional de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico incluida en la actual poltica industrial para el pas, est particularmente desarrollada para servir a las necesidades de las regiones, mxime si tenemos en cuenta, como lo muestran las experiencias internacionales, que los Clusters y aglomeraciones regionales no son los espacios donde mejor se asimilan y distribuyen la innovacin y el desarrollo tecnolgico. Con el fin de identificar las acciones y gestiones tendientes a maximizar las oportunidades que la mencionada poltica le puede ofrecer a la regin, la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, con el apoyo del Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia, presenta propuestas concretas para la regionalizacin de la Poltica Nacional de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico de Antioquia: 1. Definicin del futuro econmico de Antioquia y seleccin de actividades productivas prioritarias. Mediante la unin de esfuerzos y voluntades entre la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, el Centro de Tecnologas de Antioquia CTA, el CCA y el PLANEA, se podrn definir en el corto plazo las primeras hiptesis (base para el debate pblico) sobre el futuro econmico de Antioquia y las actividades productivas prioritarias. El cumplimiento de esta actividad es un paso adelante en el proceso de construccin colectiva de un Modelo de Desarrollo Regional. Esta propuesta no es otra cosa que la interpretacin propositiva del planteamiento expuesto en la poltica industrial, numeral 5.12, relacionado con las polticas regionales de desarrollo:

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En la medida en que las externalidades se concentran geogrficamente en determinadas regiones, se da lugar a nuevos patrones de especializacin comercial. De ah que las regiones exitosas en la economa mundial sean aquellas que han logrado una mayor concentracin, calificacin y especializacin de los recursos productivos. Por esto, la capacidad competitiva de las empresas productivas depende en buena parte de factores estructurales en las regiones donde se localizan, haciendo que las empresas sean exitosas cuando las regiones tambin lo son. La creacin de externalidades para el desarrollo no puede ser el simple resultado del azar. Se requiere tener sociedad regional y avanzar en procesos colectivos de planeacin estratgica, a travs de los cuales se establezcan prioridades y se unan voluntades. De hecho, se avanza ya en la definicin de los sectores productivos existentes ms dinmicos sobre los cuales sera necesario trabajar, en una primera fase, en el entendido de que tienen importancia capital en el desarrollo econmico y social de la regin antioquea. Son ellos: Bienes originarios Productos forestales Servicios industriales y de apoyo Desarrollo de software El turismo de negocios y cultura Otros servicios: energa, telecomunicaciones, transporte (distribucin y logstica) Salud (servicios especializados) Bienes de consumo final Confecciones (ropa interior femenina, ropa formal y ropa para nios) Alimentos (frutas y verduras con valor agregado) Construccin (vivienda)

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Los anteriores Clusters se seleccionaron por cumplir con uno o varios de los siguientes criterios: conectividad a la economa global dinamismo mundial de productos relacionados participacin en la economa de la regin capacidad para atraer inversin extranjera capacidad para generar valor agregado, va empleo calificado crecimiento dinmico capacidad para fortalecer la demanda interna potencial exportador participacin en la produccin industrial capacidad para jalonar otros sectores y dinamizar el desarrollo econmico Un aspecto importante para destacar en los Clusters seleccionados es su gran capacidad para generar valor agregado, lo cual se hace evidente si se observa que son los pases ms desarrollados los que lideran las estadsticas en cuanto a productividad, empleo y comercio internacional, a la vez que se muestra su importancia relativa dentro del PIB de algunos principales pases del mundo. 2. Empoderamiento de la vocacin econmica propuesta Desarrollo de un proceso de debate pblico liderado por la institucionalidad de la regin en esta materia, en cabeza de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, y que incluya, adems, a las autoridades locales, los representantes del sector productivo y el Consejo Rector del plan estratgico como voceros de la comunidad regional. Se pretende con este proceso lograr un empoderamiento por parte de los principales actores de nuestra sociedad, de las prioridades seleccionadas, y que para el tema que nos ocupa, todos los empresarios tengan claro conocimiento de hacia dnde se dirige nuestro departamento en trminos de su desarrollo econmico, y por lo tanto las acciones gubernamentales para el estmulo y la promocin. 3. Toma de conciencia de las autoridades locales de la importancia de la innovacin y el desarrollo tecnolgico en la promocin del desarrollo regional. Las tres entidades mencionadas deben adelantar gestiones ante los gobiernos locales, tendientes a incorporar la innovacin en los programas de gobierno dirigidos a generar desarrollo y

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alcanzar la competitividad; es oportuno aprovechar la coyuntura actual con los nuevos alcaldes y gobernadores elegidos, adelantar gestiones con los candidatos, y una vez elegidos, participar en el proceso de formulacin y aprobacin de los planes de desarrollo departamental y municipal.

GESTIN ANTE EL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA


La fortaleza que le d a Antioquia el tener un norte definido, le permitir presentarse ante la nacin con una actitud, no de reclamo o de simple solicitud de concesiones, sino de voluntad para concertar y concretar conjuntamente estrategias tendientes, de un lado, a fortalecer el sistema de innovacin y desarrollo tecnolgico, y de otro, una efectiva aplicacin de la poltica de regionalizacin del sistema, formulada por Colciencias como definitiva para la implementacin de las polticas nacionales. Para ello es fundamental que la nacin abra espacios de debate y discusin acerca de la aplicacin descentralizada de instrumentos y programas tendientes a promover los sectores productivos de carcter estratgico en nuestro departamento y que garantice coherencia entre la estrategia definida y los procedimientos y trmites diseados para aplicar la poltica, que hoy presentan caractersticas contradictorias. Con fundamento en la fortaleza regional y la estrategia de regionalizacin formulada por Colciencias, la regin, a travs del CTA y la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, deben gestionar ante la nacin: a. Delegacin de responsabilidad y decisiones. A travs de una tarea conjunta de la regin, liderada por el CTA y la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, y por la nacin, representada por Colciencias y el SENA, se deben establecer mecanismos de descentralizacin dirigidos a concretar el reconocimiento de la institucionalidad regional como componente del sistema nacional de innovacin y desarrollo tecnolgico para el manejo y operacin de los programas en la regin y con ello lograr fortalecer la promocin del sistema en el sector empresarial, mayor agilidad y facilidad de acceso y oportunidad en la aplicacin de programas e instrumentos. Se requiere ganar confianza de las instituciones nacionales para que se deleguen decisiones y manejo autnomo de programas e instrumentos y se establezcan las condiciones y requisitos que debe cumplir la regin para asumir estas delegaciones.

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b. Correctivos a trmites y procedimientos para lograr una mayor efectividad y oportunidad de los instrumentos de promocin de la innovacin y el desarrollo tecnolgico. Se trata de desarrollar de manera conjunta nacin-regin, con una participacin activa del SENA regional (dada su posicin estratgica), un anlisis de los programas e instrumentos diseados para la implementacin de la poltica, en trminos de su aplicabilidad de manera eficaz y oportuna para promover y acelerar los procesos de innovacin en las empresas. Para lograrlo es necesario pasar primero por la fase de delegacin de tareas y responsabilidad en el sistema regional a la luz de la operacin delegada de programas, revisar los trmites y procedimientos establecidos que presentan en la actualidad problemas que no permiten su adecuada utilizacin. Y por ltimo, establecer los correctivos que sean necesarios para lograr sus objetivos. c. Creacin y montaje de un sistema de informacin de la innovacin y el desarrollo tecnolgico. Es prcticamente un consenso de los actores del sistema de innovacin y desarrollo tecnolgico, la necesidad de sistemas de informacin que les sirvan de soporte a los procesos de investigacin aplicada y de modernizacin tecnolgica en las empresas. Los sistemas deberan contener informacin relativa a: La poltica nacional, los programas, trmites y procedimientos. El estado de los proyectos que cursan trmite ante cualquiera de las entidades encargadas del manejo de los programas tanto nacionales como regionales. Base de datos de consultores en diferentes campos de la tecnologa, debidamente avalados por una entidad competente en cada regin. Informacin sobre estndares de calidad exigidos por los mercados nacionales e internacionales, por ramas de actividad. Informacin sobre proyectos empresariales exitosos en cualquier campo de la innovacin. d. Creacin de espacios de debate y concertacin para la definicin de apuestas nacionales por sectores productivos. Uno de los principales vacos de la poltica es la no existencia de posiciones claras desde la nacin, sobre las posibilidades futuras de las diferentes ramas de actividad, en el marco de un modelo de desarrollo nacional.

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Desde la regin se debe, al menos, gestionar ante las entidades nacionales la toma de posicin frente a las actividades productivas que han sido seleccionadas como prioritarias en el departamento para sustentar nuestro modelo de desarrollo regional. Slo as se pueden desarrollar estudios de futuro con la garanta de no avanzar en contrava de las polticas nacionales. Para adelantar este tipo de gestin sera muy til contar con espacios de debate y concertacin entre las entidades nacionales con responsabilidad en los diferentes sectores y los lderes y actores regionales interesados en el futuro de nuestro departamento. e. Creacin de estmulos preferenciales para los sectores productivos seleccionados como prioritarios en el departamento. Se tratara de dirigir no slo los esfuerzos sino tambin los mecanismos e instrumentos diseados para promover la innovacin y el desarrollo tecnolgico hacia los sectores que ofrecen las mayores posibilidades de jalonar el desarrollo regional y generar empleo. Esta es, sin lugar a dudas, la mejor estrategia para estimular la definicin de polticas regionales de desarrollo y promover la innovacin y el desarrollo tecnolgico en los sectores prioritarios. La dispersin y atomizacin de las acciones adelantadas en este campo, as como la poca o dbil integracin del sistema regional, se transformaran en acciones integradas en la bsqueda de propsitos regionales de inters comn. f. Activacin de los mecanismos de financiacin establecidos en el marco de la Poltica Nacional de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico. Los mecanismos financieros establecidos no han alcanzado resultados exitosos, por una parte, debido al problema de los trmites y procedimientos centralizados, difciles y lentos que limitan el acceso e ellos, y de otra, porque buena parte de ellos han sido cancelados o no han funcionado nunca. El apoyo financiero es quiz el mejor acelerador de los procesos cuando se dirige a los elementos clave del aparato que se quiere mover y se hace de manera oportuna. En este aspecto es importante que el apoyo a los Centros de Desarrollo Tecnolgicos, CDT, como motores de la aplicacin de la poltica, se revise y se fortalezca. g. Fortalecimientos de los Centros de Desarrollo Tecnolgico, como pivotes de la implementacin de la poltica, y sus instrumentos. Toda la propuesta presentada as como la poltica nacional descansan sobre la actividad desarrollada por los centros de investigacin. En realidad los Centros de Productividad, los Centros de Desarrollo Tecnolgico, los Centros de Desarrollo Empresarial, las Incubadoras de Empresas y los

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Centros de Investigacin de las universidades, como institucionalidad regional constituyen en su conjunto la estrategia central para la aplicacin de la poltica y los programas orientados a la innovacin y el desarrollo tecnolgico. As, el logro de resultados exitosos depende de su fortaleza y la efectividad en su labor. Es claro entonces que en el fortalecimiento de los centros de investigacin deben ocupar lugar prioritario las decisiones que sustentan la definicin de programas y proyectos del sistema de innovacin.

ACUERDOS REGIONALES DE COMPETITIVIDAD DE SEGUNDA GENERACIN

Las propuestas y recomendaciones de este estudio terminan con la propuesta detallada de un instrumento de aplicacin concreta, a travs del cual se pueden desarrollar los postulados y propsitos planteados. Vale la pena resaltar, adems, que la tan anhelada articulacin e integracin de actores y programas tanto del nivel nacional como del local es posible lograrse si en la aplicacin de estos instrumentos se cuenta con la informacin adecuada de la institucionalidad nacional y regional y de la oferta de programas creados para promover la innovacin. Es para la aplicacin de estos instrumentos que se requieren sistemas de informacin de alcance nacional y el mapa de lo que podramos denominar el sistema integrado nacional de la innovacin y el desarrollo tecnolgico. La propuesta de los acuerdos de competitividad de segunda generacin, bajo la ptica de Cluster y teniendo en cuenta las experiencias internacionales, nace del convencimiento de que este esquema posee mayor alcance que el de las cadenas productivas, simplemente porque involucra a todas aquellas actividades e instituciones necesarias para la competitividad de un producto o servicio, en una regin claramente definida geogrficamente. Los Clusters no son ms que concentraciones geogrficas de empresas e instituciones interconectadas que actan en un determinado campo. Agrupan a una amplia gama de industrias y otras entidades relacionadas que son importantes para competir y que comparten en un uso final. Dado lo anterior, se entiende que las cadenas productivas, aunque son muy importantes, son limitadas desde el punto de vista estratgico, ya que muchas de las debilidades ms grandes de una actividad productiva cualquiera, se encuentran por fuera de sta.

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Es el caso del Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia, que ha avanzado en un programa denominado los grupos de innovacin, los cuales buscan estimular el desarrollo productivo de la regin a partir de la solucin integral a los problemas de desarrollo tecnolgico, y el cual se propone realizar en funcin de Clusters. Adicionalmente se han consultado otras metodologas de integracin desarrolladas por el SENA y los mismos Centros de Desarrollo Tecnolgico. De igual manera, seguimos en la tarea de vincular los esfuerzos de las dems instituciones de la regin a este proceso, para maximizar el uso de los recursos y ser ms efectivos en los resultados, a partir de un apoyo integral a las empresas, necesidad sentida desde siempre. Las propuestas pretenden entonces, a partir de productos o servicios identificados de gran potencial de consolidacin para la regin, reunir a las empresas e instituciones necesarias para su competitividad (es decir, identificar su Cluster) y comprometerlas en proyectos que les den soluciones a los problemas identificados a lo largo y ancho del Cluster. De esta manera, puesto que en el proceso participan las diferentes instituciones y empresas necesarias para la competitividad de un producto o servicio dado, es de esperarse que el Cluster emerja de manera ms uniforme de lo que ha sucedido hasta ahora. La propuesta, entonces, se concreta en la firma de un acuerdo de competitividad que le d el soporte institucional que el proceso requiere. Como lo mencionamos anteriormente, existen en la regin algunas actividades tradicionales con gran potencial de consolidacin en el corto plazo y otras con mayor potencial de desarrollo en el mediano y largo plazos que son las actividades sobre las cuales se espera que descanse el desarrollo de la regin, y que tiene como caracterstica fundamental el estar centradas en el conocimiento. Se trata entonces de llevar a cabo el proyecto en dos etapas: primero, se identifica el Cluster de las actividades tradicionales con mayor potencial de consolidacin, cuya coordinacin natural corre por cuenta de los Centros de Desarrollo Tecnolgico para garantizar la innovacin como eje del proceso. Segundo, se procede a identificar y desarrollar el Cluster de aquellas actividades de desarrollo futuro, cuyo coordinador natural deben ser las incubadoras de empresas de base tecnolgicas, como en el caso del desarrollo de software.

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Partimos entonces de la identificacin de Cluster, para luego pasar a la consolidacin de unos y al desarrollo de otros. Identificacin de Microcluster Recoleccin de estudios preliminares Ministerios Gobiernos locales Universidades Gremios Cmaras de Comercio Institutos de investigacin Otros Experiencias previas Acuerdos regionales de productividad y competitividad bajo cadenas productivas Desarrollo de cadenas productivas regionales o nacionales Investigaciones de los centros de desarrollo tecnolgico La construccin de la huella regional por Macroclusters, como marco para la identificacin de Microclusters

HUELLA REGIONAL

Los Clusters se pueden clasificar, de acuerdo con su uso final, para lo cual se distribuyen en tres franjas horizontales. Este esquema le permite a una regin ubicar sus potenciales empresariales en el mediano y largo plazos. En la primera franja se sitan los sectores originarios, que elaboran insumos para otras industrias, y cuya competencia est basada principalmente en los costos de produccin. Son intensivos en capital y energa. En la segunda franja se encuentran los Clusters que poseen las funciones industriales y de apoyo (servicios), que son los que muestran un mayor dinamismo debido a sus ventajas tecnolgicas. Por ello son considerados centros de operaciones complejas, y conductores de innovacin y mejoramiento. A diferencia de los primeros, estos Clusters compiten basndose en el conocimiento. La tercera franja hace relacin con los bienes y servicios de consumo final, cuya competencia est basada tradicionalmente en productos y servicios diferenciados. Construccin de la Huella Regional por Macroclusters, como marco para la identificacin de Microclusters Se trabaja en variables como exportaciones, ventas, inversin extranjera directa.

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Para ello, se identificarn las diferentes actividades que conforman los Clusters de acuerdo con el cdigo CIIU, con seis dgitos para el caso de las ventas y la inversin; y el arancel de aduanas para el caso de las exportaciones. Se analiza la tasa de crecimiento compuesta anual (luego de llevar las series a pesos constantes y deflactarlas) y la participacin de los Clusters de la Huella, para un perodo definido y se complementa con variables como ventas, aporte al PIB, valores agregados y otras. Escogencia de los Macroclusters, para lo cual se realizan esquemas de cuatro cuadrantes donde se ubicarn de acuerdo con sus comportamientos en trminos de crecimiento y participacin. Escoger para consolidar aquellos que presenten los mejores comportamientos en crecimiento o participacin en las exportaciones, o ambos; esto es, los de mayor dinamismo en los mercados internacionales: alta participacin, alto crecimiento; alta participacin, bajo crecimiento; baja participacin, alto crecimiento. Otros criterios que examinen las potencialidades de cada actividad, como la opinin de expertos, el desarrollo de indicadores, proyectos que busquen dinamizar o fortalecer la actividad seleccionada y tendencias a escala internacional. Escogencia de los Microclusters a partir de los Macroclusters: Se seleccionan captulos del Arancel de Aduanas, dentro de los Macroclusters, de acuerdo con el crecimiento compuesto y la participacin en las exportaciones de cada Cluster. Se seleccionan, dentro de los captulos, posiciones arancelarias de acuerdo con el crecimiento compuesto y la participacin en las exportaciones de los captulos. Se cruzan los resultados con las dinmicas mundiales, bien sea por intermedio del software Can Plus (software de competitividad de la Cepal), el sistema de Inteligencia de Mercados de Proexport, informacin de los mismos empresarios y otras fuentes. Se cruza esta informacin cuantitativa con la obtenida del trabajo realizado con los empresarios e instituciones para la escogencia del Microcluster.

TRABAJO EN RED ENTRE EMPRESARIOS E INSTITUCIONES

El desarrollo de esta actividad se da de manera simultnea con la construccin de la Huella Regional descrita arriba.
Se selecciona una entidad coordinadora o en su defecto un asesor externo, para llevar a cabo el proceso de identificacin de Cluster (para el caso de Antioquia, es la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia). Se recoge la informacin cualitativa y cuantitativa disponible sobre la economa de la regin (estudios, proyectos, entre otros).

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Esta informacin se combina con entrevistas a empresarios, expertos y en su momento se cruza con la informacin cuantitativa en trminos de exportaciones, ventas, inversin extranjera, otras. Con base en esta informacin y criterios establecidos con empresarios y expertos, se selecciona una primera actividad alrededor de la cual identificar el primer Microcluster. Dado que los Cluster estn centrados en el conocimiento, se programa una reunin con un centro de cesarrollo tecnolgico o una institucin similar, para realizar el primer acercamiento al esquema del Microcluster. En esta reunin se identifican las actividades e instituciones involucradas en l, diferencindolas por su presencia alta o baja y su grado de eficiencia, adems de los interrelacionamientos crticos. Una vez construida esta primera aproximacin, se citan tres o cuatro empresarios exitosos de la actividad que le da el nombre al Microcluster. Se seleccionan empresarios de las bases de datos de las Cmaras de Comercio, gremios, Centros de Desarrollo Tecnolgico, etc., de acuerdo con los criterios que se tienen establecidos. Con estos empresarios mediante conversacin, se procede al ajuste del Microcluster y se obtiene informacin suficiente para elaborar el ambiente competitivo de la actividad. Luego de incluidos los ajustes, se enva el esquema va e-mail a los empresarios para que le den el visto bueno definitivo. Se cita una gama ms amplia de empresarios del Microcluster y algunas instituciones relevantes (gremios, Centros de Desarrollo Empresarial y Proexport). Se realizan los ltimos ajustes y se procede a proponer una lista corta de proyectos, que luego tendrn su respectivo cronograma, responsables y presupuesto.

CONSOLIDACIN DE LOS MICROCLUSTERS CON GRAN POTENCIAL


Crear grupos regionales para la consolidacin de Microclusters, los cuales pretenden brindar un apoyo integral a los empresarios de un Cluster definido, a partir del concurso de empresarios e instituciones de apoyo como Cmaras de Comercio, Centros de Desarrollo Tecnolgico, Acopi, Andi, Fenalco, Centro de Ciencia y Tecnologa, Centro de Desarrollo Empresarial, Proexport, Sena, DIAN, universidades, Alcalda, Gobernacin, Fondo Regional de Garantas, sector financiero, otras instituciones y empresarios que el grupo considere pertinentes durante el proceso. Se define la coordinacin general de los grupos, la cual estar bajo la responsabilidad del Centro de Desarrollo Tecnolgico que origine el nombre del Microcluster o de una

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institucin con caractersticas similares, apoyado por los gremios y otros Centros de Desarrollo Tecnolgico de la regin, y con la asesora metodolgica permanente de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia como entidad articuladora del proceso. En reunin con los gremios y los Centros de Desarrollo Tecnolgico relevantes para el proceso, se seleccionan los empresarios exitosos e instituciones por componente del Microcluster en cuestin, que deben participar en el proceso de consolidacin. Se realiza la primera reunin con los empresarios y se formulan algunas preguntas que permitan identificar cul ser la apuesta comn ms importante para consolidar el Microcluster. Se tabulan los resultados, se agrupan por temas y se envan a los participantes para que hagan sus comentarios. Se tienen entonces ubicadas las necesidades generales. Se realizan entrevistas personalizadas con los empresarios para identificar las necesidades de cada uno de ellos y los programas que desarrolla actualmente. Se identifican los servicios y programas que desarrollan las instituciones involucradas en el Cluster. Se cruzan los resultados de los dos numerales anteriores y con base en ello se definen unas lneas de accin y posibles participantes para crear los grupos de trabajo. Se comparte la presente propuesta (donde se detalle el esquema operativo de los Grupos Regionales y los Grupos de Innovacin) con el CARCE para lograr el concurso nacional a partir del Ministerio de Comercio Exterior.

IDENTIFICACIN DE LNEAS DE ACCIN: CREACIN DE GRUPOS DE INTEGRACIN


Se comparten estos resultados con todos los empresarios e instituciones involucradas en el proceso (incluidas las del orden nacional) y se definen los grupos de trabajo para cada una de las lneas identificadas. Estos grupos se llamarn Grupos de Integracin, para lo cual se consultaron las metodologas de integracin del CTA, Sena y Centros de Desarrollo Tecnolgico. Un Grupo de Integracin es un equipo de trabajo, interdisciplinario e interinstuticional compuesto por miembros que, de acuerdo con sus especialidades y origen (universidades, Centros de Desarrollo Tecnolgico, consultores, empresas, instituciones, entre otros), se agrupan alrededor de la coordinacin de un lder con conocimiento y experiencia en el tema y de un instrumento metodolgico para identificar, formular y si es del caso, implementar proyectos de mejoramiento tecnolgico en las empresas que participan en el proceso.

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Se propone una lista corta de proyectos que se van a desarrollar y se establece la agenda de trabajo para cada uno, con sus respectivos responsables, cronograma, presupuesto e indicadores de gestin. Se establecen los compromisos y se firma el Acuerdo Regional de Competitividad.

CLUSTERS DE DESARROLLO FUTURO


El proceso se desarrolla de manera similar al anterior, donde sobresalen algunas diferencias: Luego de identificadas las actividades sobre las cuales se espera que descanse el desarrollo de la regin, se crean los grupos de apoyo con una participacin interinstitucional y empresarial que cubra a todos los agentes relevantes en el proceso, con la participacin fundamental de las incubadoras de empresas de la base tecnolgica. A diferencia del proceso anterior, el grupo debe contar con la coordinacin de la incubadora de empresas de base tecnolgica, para garantizar que la actividad estar basada en el conocimiento. El apoyo de la institucionalidad alrededor de la innovacin y desarrollo tecnolgico se mantiene y genera un puente de contacto entre los Clusters que se van a consolidar y los que se van a desarrollar. De hecho, las incubadoras deben ser parte de la institucionalidad de apoyo de los Clusters que se van a desarrollar. De igual manera, se desarrollarn unas lneas estratgicas de accin y sus respectivos proyectos, bajo un esquema similar al propuesto anteriormente, donde el fin ltimo es firmar un Acuerdo de Competitividad Regional de Segunda Generacin. As, cuando se trata el tema de cmo insertarse de manera exitosa en la economa global slo hay una constante: el conocimiento. De ah que la modernizacin empresarial de nuestro sistema productivo debe basarse en la innovacin. Pero es necesario tambin promover e incubar empresas basadas en conocimiento. La industria del software presenta hoy una gran oportunidad en la regin debido a la presencia constante en todos los Clusters como factor crtico para lograr la competitividad, es tal la necesidad de avanzar en el desarrollo de software que ya comienza a conformarse su propio Clusters. De esta manera, en el proceso en marcha de consolidacin de las actividades productivas existentes, se empieza a fortalecer la industria del software, que por lo dems resulta necesario a la modernizacin de la actividad productiva consolidada; de acuerdo con las tendencias internacionales 80% del software requerido debe ser hecho a la medida de la empresa.

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Al igual que el desarrollo de software especializado, el transporte se convierte en el factor crtico para la competitividad de los Clusters en Antioquia. La responsabilidad de la promocin de nuevas industrias basadas en conocimiento descansa sobre las incubadoras de empresas. Estas instituciones desempean un papel crucial en el desarrollo futuro de nuestra economa y por lo tanto es necesario que su papel se oriente en el marco de las estrategias regionales. Pero no se trata slo del desarrollo del software, lo cual sera slo una primera fase del proceso de modernizacin empresarial. Antioquia cuenta con posibilidades en muchos otros campos cuyo desarrollo se fundamenta en la incorporacin de conocimiento: biotecnologa, salud, productos forestales, entre otros.

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Convenios de competitividad
Transcripcin de textos originales

Convenio de competitividad para el Cluster de energa - redes y subestaciones elctricas y afines en el departamento de Antioquia
Entre los representantes del sector pblico regional y privado del Cluster de Energa de Antioquia que aparecen relacionados al final de este Convenio y en representacin del Gobierno nacional, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Minas y Energa y por el Gobierno Departamental la Gobernacin de Antioquia y la Alcalda de Medelln y rea Metropolitana, y

CONSIDERANDO:
1. Que el Gobierno Nacional viene promoviendo la suscripcin de Convenios Regionales de Competitividad. 2. Que el 19 de diciembre de 2003 a travs del Decreto 3683 se reglamenta la Ley 697 de 2001 y se crea una comisin intersectorial, para promover y asesorar los proyectos URE y el uso de energas no convencionales, de acuerdo con los lineamientos del programa de Uso Racional y Eficiente de la Energa y dems formas convencionales, PROURE, estudiando su viabilidad econmica, financiera, tecnolgica y ambiental. 3. Que el Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006 Hacia un Estado Comunitario en su artculo 8 Descripcin de los principales programas de inversin mantiene el apoyo a la consolidacin de la comunidad cientfica en formas asociativas tales como, los centros y grupos de investigacin y desarrollo tecnolgico. 4. Que en dicho artculo del Plan, refiere entre otros, como ejes fundamentales de la poltica de competitividad del Gobierno, la generalizacin del acceso a las tecnologas de informacin dentro del marco de la Agenda de Conectividad y la proteccin y desarrollo de los mercados. Adems, se trabajar a escala regional en la identificacin y desarrollo de Clusters, resaltando lo relacionado con los negocios, congresos y convenciones. 5. Que el Plan, considerando la poltica comercial como elemento importante del programa de inversin en crecimiento econmico sostenible y generacin de empleo, continuar con la ejecucin del Plan Estratgico Exportador 19992009 como estrategia de insercin internacional de largo plazo involucrando el sector privado, pblico y la academia.

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6. Que en el Plan de Desarrollo de Medelln, perodo 2004 2007 en sus 5 lneas estratgicas y particularmente en las lneas cuatro y cinco, se contemplan programas de: creacin de empresas sostenibles, apoyo al desarrollo empresarial en MIPYMES y acceso a mercados, apoyo a la economa solidaria y otras formas asociativas, fortalecimiento institucional para la internacionalizacin, cooperacin internacional para el desarrollo, negocios internacionales, mercadeo de ciudad y cultura de la internacionalizacin, entre otros. 7. Que como resultado del trabajo de construccin de un diagnstico conjunto entre los sectores pblico y privado sobre los obstculos que enfrenta el Cluster Energa de Antioquia, se concluy que es indispensable la adopcin de una estrategia inmediata por parte del sector pblico y de los integrantes privados del mencionado Cluster para aumentar la orientacin exportadora del mismo y mejorar su competitividad. 8. Que el trabajo con las cadenas productivas y los Clusters son algunos de los instrumentos a travs de los cuales el Gobierno Nacional y Regional, en coordinacin con el sector privado desarrollar la Poltica de Productividad y Competitividad. ACUERDAN, suscribir el presente Convenio que se regir por las siguientes clusulas: Primera. Objeto del Convenio. El presente Convenio tiene como objeto mejorar la productividad y competitividad de las empresas del sector de energa, a travs del Cluster de Energa de Antioquia con miras al fortalecimiento de la produccin nacional de bienes y servicios, a una mayor integracin de los eslabones del Cluster, la consolidacin y ampliacin de los mercados externos, y a todo lo planteado en el plan estratgico del Cluster de Energa aprobado en el Grupo Monitor coordinado por la Corporacin Centro de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico del Sector Elctrico CIDET en marzo de 2004 y el cual hace parte integral de esta minuta del Convenio. Para tal fin, tanto el Gobierno como el sector privado se comprometen a adoptar acciones en materia de programas de promocin de exportaciones, financiamiento, desarrollo tecnolgico, innovacin, productividad y competitividad, calidad, capacitacin y gestin de la produccin, asesora y consultora, uso racional y manejo eficiente de los recursos energticos. El presente Convenio identifica de manera precisa las acciones que el Gobierno y el Sector Privado debern adelantar para lograr el objetivo del mismo y establece un Comit de Coordinacin con el fin de asegurar su cumplimiento.

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Segunda. Compromisos del Sector Pblico Regional y del Sector Privado. El Sector Pblico regional se obliga con los representantes del Sector Privado del Cluster de Energa de Antioquia a adoptar las acciones identificadas como actividades dentro de los compromisos del Gobierno en la matriz que se incluye como anexo y la cual hace parte integrante del presente Convenio. Por su parte los empresarios, gremios y otros actores firmantes de este Convenio, se obligan en representacin del sector privado del Cluster de Energa de Antioquia a realizar las acciones identificadas como actividades dentro de los compromisos del sector privado, en la matriz que se incluye como anexo al presente Convenio y el plan estratgico del Cluster de Energa al 2010, el cual hace parte integrante del mismo. Tercera. Comit Coordinador. El Comit Coordinador estar integrado por un representante de las siguientes entidades: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Ministerio de Minas, Gobernacin de Antioquia, Alcalda de Medelln, CARCE de Antioquia en cabeza de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, Corporacin Centro de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico del Sector Elctrico CIDET en calidad de Director del Cluster de Energa y once representantes de las Empresas del Cluster, los cuales conforman el Grupo Monitor que ha operado y dirigido en compaa del CIDET el Cluster durante el tiempo de su consolidacin, y que continuar desde este comit con dicha labor. Cuarta. Funciones del Comit Coordinador. Le compete al Comit verificar la evolucin del cumplimiento de los compromisos acordados mediante el presente Convenio y presentar dicha evaluacin cada seis meses a partir de la entrada en vigencia del mismo. Quinta. Modificaciones al Convenio. Si como resultado del trabajo realizado en desarrollo del Convenio se identifican acciones importantes que no hayan sido incluidas en el mismo o se evidencia la necesidad de modificar el alcance, cobertura o caractersticas de algunos de los compromisos acordados, cualquiera de las partes podr proponer la modificacin del Convenio, la cual ser objeto de estudio por el Comit Coordinador y si es del caso por la entidad competente con el fin de evaluar su viabilidad. Adicionalmente, el ingreso de nuevas entidades al Cluster de Energa exige el suscribir mediante documento oficial de su ms alta autoridad, compromisos concretos con proyectos especficos de trascendencia sectorial o apoyo para el cumplimiento y desarrollo del Plan Estratgico adjunto a la presente minuta.

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Sexta. Vigencia. El presente convenio rige a partir de su firma por las partes, hasta el momento que por decisin unnime del Comit Coordinador se determine su finalizacin. Suscrito en la ciudad de Medelln a los 20 das del mes de octubre del ao 2004. Sptima. Ente Consultivo. Para la toma de decisin del Comit Coordinador relacionados con asuntos de la poltica nacional se debern elevar las respectivas consultas a los Ministerios de Minas y Energa o de Comercio, Industria y Turismo segn corresponda, para garantizar el alineamiento de las acciones regionales con la poltica nacional. FIRMAN POR EL GOBIERNO NACIONAL Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Ministerio de Minas y Energa POR EL GOBIERNO REGIONAL ANBAL GAVIRIA CORREA. Gobernador de Antioquia POR EL GOBIERNO MUNICIPAL SERGIO FAJARDO VALDERRAMA.

Alcalde de Medelln

REPRESENTACIN DE LAS ENTIDADES DE APOYO LINA VLEZ DE NICHOLLS. Presidenta Ejecutiva, Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia DIRECTOR DEL CLUSTER RAFAEL JAIRO ROS CARDONA. Director Ejecutivo del CIDET EMPRESAS DE ENERGA JUAN FELIPE GAVIRIA. Gerente General Empresas Pblicas de Medelln S.A. E.S.P. LUIS FERNANDO RICO PINZN. Gerente General ISAGEN S.A. E.S.P. JAVIER GENARO GUTIRREZ PEMBERTY. Gerente General Interconexin Elctrica S.A. - ISA S.A. E.S.P. CSAR ALBERTO TOBN GIRALDO. Gerente General Empresa Antioquea de Energa EADE REPRESENTANTE POR LAS UNIVERSIDADES ALBERTO URIBE CORREA. Universidad de Antioquia UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE MEDELLN

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PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS Arquitectura Elctrica Cedsa Celsa Compaa de Constructores Asociados S.A. C.A.S.A Compaa de Servicios, Cooservicios Copel Distecsa E.I.E. Elctricas Medelln Elctricas Jimnez y Meja Ltda. Elctricos Colombia Edecol S.A. Electrotcinas S.A. Electrocivil Electrocontrol S.A. C.I. Electrogabinetes Electromontajes Alibus Electromontajes Ltda. Electrnicas Lser Ltda. Electroporcelana Gamma Electrosolda Energa Integrada Energy Colombia Ltda. Facelco Ferrasa S.A. Furima G.M.C. Ingeniera Elctrica Ltda. Giraldo Vlez Asociados S.A. I.A. S.A. Ingenieros Asociados I2r Ltda. Imet Ltda. Incamet Incicon S.A. Industrias Ceno S.A. Industrias S.D.T E.U. Inelca S.A. Engelctrica Ltda. Ingelel S.A. Ingeniera Elctrica y Electrnica Ingeniera de Proyectos Elctricos Ltda. Ingeniera Especializada Ingeomega Inmel S.A. Instelec Ltda. Integral S.A. Inversiones Uribe Molina Eu. Isolux Ltda. Laumayer Colombiana Ltda. Luminex S.A. Maquinados y Procesos Ltda. Martn Botero y Ca. Ltda. Mayra 6 Ca. Ltda. Meja Villegas Melec S.A. Metalandes MTG P.Y.R. Ltda. PC Meja Postelctricas Dishierros S.A. Promontajes Ltda. Proseres Proyelec Ltda. R.O.R. Ingeniera Ltda. Raycol Ltda. Redes Elctricas S.A. Redyco Ltda. Reme Ltda. Rymel Ingeniera Elctrica Ltda. Schneider Electric Siemensa S.A. Simelca S.A. Subestaciones y Redes Elctricas Tablecol Tabsucol Tapasel Tecnimontajes Tobn Ltda. Tercol Todo Herrajes Transformadores Suntec S.A. Umi Unin Especializada Zugom y Ca. Ltda. Guillermo Cardona Consultor Independiente. REPRESENTANTES DE LOS GREMIOS Y ASOCIACIONES: CAMACOL - CENTRO DE CIENCIA Y TECNOLOGA DE ANTIOQUIA

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Convenio de competitividad exportadora para el Cluster de ropa interior femenina de Antioquia


Entre los representantes del sector privado el Cluster de Ropa Interior Femenina de Antioquia que aparecen relacionados al final de este Convenio y en representacin del Gobierno, el Ministerio de Comercio Exterior, DIAN, Colciencias, Ministerio de Desarrollo, el Director del Servicio Nacional de Aprendizaje, el Departamento Nacional de Planeacin, Gobernacin de Antioquia y la Alcalda de Medelln,

CONSIDERANDO:
1. Que dentro del Plan Nacional de Desarrollo la quinta estrategia est dirigida a convertir a las exportaciones en el motor de crecimiento de la economa colombiana. 2. Que dentro de los lineamientos trazados por el Plan, se formul el Plan Estratgico Exportador. 3. Que la poltica diseada como resultado del mencionado Plan en materia de competitividad se ha fundamentado en la definicin de sus componentes: productividad macro, micro y estrategia, y en la clara asignacin de competencias y responsabilidades tanto al sector pblico como al privado para adelantar dicha poltica. 4. Que como resultado del trabajo de construccin de un diagnstico conjunto entre los sectores pblico y privado sobre los obstculos que enfrenta el Cluster de Ropa Interior Femenina de Antioquia, se concluy que es indispensable la adopcin de una estrategia inmediata por parte del sector pblico y de los integrantes del mencionado Cluster para aumentar la orientacin exportadora del Cluster y mejorar su competitividad, y 5. Que el trabajo con las cadenas productivas y los Clusters son algunos de los instrumentos a travs de los cuales el Gobierno Nacional en coordinacin con el sector privado desarrollar la poltica de productividad y competitividad. ACUERDAN, suscribir el presente Convenio que se regir por las siguientes clusulas:

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Primera. Objeto del Convenio. El presente Convenio tiene como objeto mejorar la productividad y competitividad del Cluster de Ropa Interior Femenina de Antioquia con miras al fortalecimiento de la produccin nacional, a una mayor integracin de los eslabones del Cluster y a la consolidacin y ampliacin de los mercados externos. Para tal fin, tanto el Gobierno como el sector privado se comprometen a adoptar acciones en materia de capacitacin, trabajo en red, inteligencia de mercados, programas de calidad, promocin de exportaciones, competitividad y productividad, financiacin, negociaciones internacionales, asesora y consultora en gestin de la produccin. El presente Convenio identifica de manera precisa las acciones que el Gobierno y el sector privado debern adelantar para lograr el objetivo del mismo y establece un comit de evaluacin con el fin de asegurar su cumplimiento. Segunda. Compromisos del Gobierno Nacional y del Sector Privado. El Gobierno Nacional se obliga con los representantes del sector privado del Cluster de Ropa Interior Femenina de Antioquia a adoptar las acciones identificadas como actividades dentro de los compromisos del Gobierno en la matriz que se incluye como anexo y hace parte del presente Convenio. En aquellos casos en que la realizacin de las actividades por parte del Gobierno est condicionada a la presentacin de un diagnstico, plan o programa por parte del sector privado, dicha actividad se identificar con asterisco con el fin de tener presente que su realizacin depende del cumplimiento de las actividades a cargo del sector privado. Por su parte, los empresarios y gremios se obligan en representacin del sector privado del Cluster de Ropa Interior Femenina de Antioquia a realizar las acciones identificadas como actividades dentro de los compromisos del sector privado, en la matriz que se incluye como anexo al presente Convenio y la cual hace parte integrante del mismo. Tercera. Comit Coordinador. El Comit Coordinador estar integrado por representantes del CARCE de Antioquia en cabeza de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, Inexmoda, el Ministerio de Comercio Exterior, CONFECCIONES LAURA, BORDADOS CRYSTAL, ARTE NTIMO, CINTATEX, FAHILOS, INVATEX, CENTRO DE DESARROLLO EMPRESARIAL, UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA, LEONISA, PROELSTICOS Y COATS CADENA, quienes lo presidirn. Compete al Comit verificar la evolucin del cumplimiento de los compromisos acordados mediante el presente Convenio y presentar dicha evaluacin cada seis meses a partir de la entrada en vigencia del mismo. Cuarta. Plazo. El presente Convenio estar vigente hasta el 30 de julio del ao 2002.

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Quinta. Modificaciones al Convenio. Si como resultado del trabajo realizado en desarrollo del Convenio se identifican acciones importantes que no hayan sido incluidas en el mismo o se evidencia la necesidad de modificar el alcance, cobertura o caractersticas de algunos de los compromisos acordados, cualquiera de las partes podr proponer la modificacin del Convenio la cual ser objeto de estudio por el Comit Coordinador y si es del caso por la entidad competente con el fin de evaluar su viabilidad. Sexta. Vigencia. El presente convenio rige a partir de su firma por las partes. Suscrito en la ciudad de Medelln a los 13 das del mes de julio del ao 2001,

FIRMAN POR EL GOBIERNO NACIONAL MARTA LUCA RAMREZ DE RINCN. Ministra de Comercio Exterior. EDUARDO PIZANO DE NARVEZ. Ministerio de Desarrollo Econmico JUAN CARLOS ECHEVERRY GARZN. Director del Departamento Nacional de Planeacin CONSUELO CALDAS CANO. Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales CARLOS ORTIZ FERNNDEZ. Director del Servicio Nacional de Aprendizaje MARGARITA GUERRIDO DE PAYN. Colciencias POR EL GOBIERNO REGIONAL GUILLERMO GAVIRIA CORREA. Gobernador de Antioquia LUIS PREZ GUTIRREZ. Alcalde de Medelln OMAR HOYOS AGUDELO. Director rea Metropolitana EN CALIDAD DE GARANTE ANDRS PASTRANA ARANGO.

Presidente de la Repblica de Colombia

POR EL SECTOR PRIVADO JULIO CSAR ARISTIZBAL. Confecciones Laura OSCAR ECHEVERRI RESTREPO. Confecciones Leonisa S.A. SERGIO VELSQUEZ. Proelsticos GUSTAVO MARIO RODRGUEZ. Arte ntimo Ltda. GUILLERMO ARISTIZBAL G. Artextil Ltda. DANIEL ALFONSO JIMNEZ. Caricia ntima LUIS FERNANDO ESTRADA. AMTEX

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JUAN CARLOS ECHAVARRA. Vestimundo ELIANA POSADA. Confecciones Teddy PEDRO JUAN GONZLEZ CARVAJAL. Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia ROQUE OSPINA D. INEXMODA MANUEL ARBELEZ M. ACOPI MARA CLAUDIA MEJA . ANDI URIEL MONSALVE. Bordados Cristal MARA OMAIRA SALAZAR. CI. Dugotex S.A JOSE ALBERTO NGEL. Cintatex S.A JORGE RODRGUEZ. Coats Cadena S.A VIRMARIS TIRADO. Corsetex Ltda. JUAN CARLOS JARAMILLO. Fahilos S.A BEATRIZ MARTNEZ. Invatex S.A DAVID POVEDA. CDT Metalmecnico RAFAEL AUBAD. Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia IVN DARO SALDARRIAGA. Centro de Desarrollo Empresarial CARLOS BUILES. Universidad Pontificia Bolivariana CAMILO MORA. Satexto LUIS F. ESTRADA B. Confecciones Antonella S.A. JUAN GUILLERMO CORREA NARANJO. Ellipse S.A. CARLOS PINEL. Pinel ntimo

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Convenio de competitividad exportadora para el Cluster de construccin de vivienda de Antioquia


Entre los representantes del sector privado el Cluster de Construccin de Vivienda de Antioquia que aparecen relacionados al final de este Convenio y en representacin del Gobierno el Ministerio de Comercio Exterior, el Ministerio de Desarrollo Econmico, el Departamento Nacional de Planeacin, el Director del Servicio Nacional de Aprendizaje, Gobernacin de Antioquia, Alcalda de Medelln y rea Metropolitana

CONSIDERANDO:
1. Que dentro del Plan Nacional de Desarrollo la quinta estrategia est dirigida a convertir a las exportaciones en el motor de crecimiento de la economa colombiana. 2. Que dentro de los lineamientos trazados por el Plan, se formul el Plan Estratgico Exportador. 3. Que la poltica diseada como resultado del mencionado Plan en materia de competitividad, se ha fundamentado en la definicin de sus componentes: productividad macro, micro y estrategia y en la clara asignacin de competencias y responsabilidades tanto al sector pblico como al privado para adelantar dicha poltica. 4. Que como resultado del trabajo de construccin de un diagnstico conjunto entre los sectores pblico y privado sobre los obstculos que enfrenta el Cluster de Construccin de Vivienda de Antioquia, se concluy que es indispensable la adopcin de una estrategia inmediata por parte del sector pblico y de los integrantes del mencionado Cluster para aumentar la orientacin exportadora del Cluster y mejorar su competitividad, y 5. Que el trabajo con las cadenas productivas y los Cluster son algunos de los instrumentos a travs de los cuales el Gobierno Nacional en coordinacin con el sector privado desarrollar la poltica de productividad y competitividad.

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ACUERDAN, suscribir el presente Convenio que se regir por las siguientes clusulas: Primera. Objeto del Convenio. El presente Convenio tiene como objeto mejorar la productividad y competitividad del Cluster de Construccin de Vivienda de Antioquia con miras al fortalecimiento de la produccin nacional, a una mayor integracin de los eslabones del Cluster y a la consolidacin y ampliacin de los mercados externos. Para tal fin, tanto el Gobierno como el sector privado se comprometen a adoptar acciones en materia de promocin de exportaciones, financiamiento, informtica, desarrollo tecnolgico, innovacin, polticas de vivienda de inters social, competitividad y productividad, calidad, capacitacin y gestin de la produccin. El presente Convenio identifica de manera precisa las acciones que el Gobierno y el sector privado debern adelantar para lograr el objetivo del mismo y establece un comit de evaluacin con el fin de asegurar su cumplimiento. Segunda. Compromisos del Gobierno Nacional y del Sector Privado. El Gobierno Nacional se obliga con los representantes del sector privado del Cluster de Construccin de Vivienda de Antioquia a adoptar las acciones identificadas como actividades dentro de los compromisos del Gobierno en la matriz que se incluye como anexo y hace parte del presente Convenio. En aquellos casos en que la realizacin de las actividades por parte del Gobierno est condicionada a la presentacin de un diagnstico, plan o programa por parte del sector privado, dicha actividad se identificar con asterisco con el fin de tener presente que su realizacin depende del cumplimiento de las actividades a cargo del sector privado. Por su parte los empresarios y gremios se obligan en representacin del sector privado del Cluster de Construccin de Vivienda de Antioquia a realizar las acciones identificadas como actividades dentro de los compromisos del sector privado, en la matriz que se incluye como anexo al presente Convenio y la cual hace parte integrante del mismo. Tercera. Comit Coordinador. El Comit Coordinador estar integrado por representantes del CARCE de Antioquia en cabeza de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, la Lonja de Propiedad Raz de Medelln y Antioquia, Camacol Antioquia, el Ministerio de Comercio Exterior, CONINSA, PTIMA S.A., SAS, SOCODA e INMOBILIARIA DEL ESTE, quienes lo presidirn. Compete al Comit verificar la evolucin del cumplimiento de los compromisos acordados mediante el presente Convenio y presentar dicha evaluacin cada seis meses a partir de la entrada en vigencia del mismo. Cuarta. Plazo. El presente Convenio estar vigente hasta el 30 de julio del ao 2002.

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Quinta. Modificaciones al Convenio. Si como resultado del trabajo realizado en desarrollo del Convenio se identifican acciones importantes que no hayan sido incluidas en el mismo o se evidencia la necesidad de modificar el alcance, cobertura o caractersticas de algunos de los compromisos acordados, cualquiera de las partes podr proponer la modificacin del Convenio la cual ser objeto de estudio por el Comit Coordinador y si es del caso por la entidad competente con el fin de evaluar su viabilidad. Sexta. Vigencia. El presente convenio rige a partir de su firma por las partes. Suscrito en la ciudad de Medelln a los 13 das del mes de julio del ao 2001, FIRMAN POR EL GOBIERNO NACIONAL MARTA LUCA RAMREZ DE RINCN. Ministra de Comercio Exterior EDUARDO PIZANO DE NARVEZ. Ministro de Desarrollo Econmico JUAN CARLOS ECHEVERRY GARZN. Director del Departamento Nacional de Planeacin CARLOS ORTIZ FERNNDEZ. Director del Servicio Nacional de Aprendizaje POR EL GOBIERNO REGIONAL GUILLERMO GAVIRIA CORREA. Gobernador de Antioquia LUIS PREZ GUTIRREZ. Alcalde de Medelln OMAR HOYOS AGUDELO. Director rea Metropolitana EN CALIDAD DE GARANTE ANDRS PASTRANA ARANGO.

Presidente de la Repblica de Colombia

POR EL SECTOR PRIVADO JUAN GUILLERMO LONDOO POSADA. CONINSA. Ramn Hache Londoo JUAN MANUEL GMEZ ROLDAN. ptima S.A. CAMILO GUTIRREZ. SOCODA S.A. JORGE IVN HURTADO. SAS JAIME ALBERTO MONTOYA. Inmobiliaria del Este GUSTAVO VILLA MERINO. Convilla PEDRO JUAN GONZLEZ CARVAJAL. Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia MANUEL ARBELEZ. ACOPI MARA CLAUDIA MEJA. ANDI JOS FERNANDO VILLEGAS H.

Asociacin Colombiana de Ingenieros Constructores ACIC

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JORGE MARIO NGEL A. Lonja de Propiedad Raz de Medelln y Antioquia EDUARDO LOAIZA P. Camacol Antioquia CARLOS MARIO BERNAL. CIDICO GERMN BOTERO ARANGO. Compaa de Cementos Argos S.A. IVN DARO SALDARRIAGA. CDE DAVID POVEDA. CDT Metalmecnico RAFAEL AUBAD. Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia

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Convenio de competitividad exportadora para el Cluster de frutas y verduras de Antioquia


Entre los representantes del sector privado el Cluster de Frutas y Verduras de Antioquia que aparecen relacionados al final de este Convenio y en representacin del Gobierno, los Ministros de Comercio Exterior, Desarrollo Econmico, Medio Ambiente, Salud, Agricultura, Colciencias, el Departamento Nacional de Planeacin, el Director del Servicio Nacional de Aprendizaje, la Gobernacin de Antioquia y la Alcalda de Medelln

CONSIDERANDO:
1. Que dentro del Plan Nacional de Desarrollo la quinta estrategia est dirigida a convertir a las exportaciones en el motor de crecimiento de la economa colombiana. 2. Que dentro de los lineamientos trazados por el Plan se formul el Plan Estratgico Exportador. 3. Que la poltica diseada como resultado del mencionado Plan en materia de competitividad se ha fundamentado en la definicin de sus componentes: productividad macro, micro y estrategia y en la clara asignacin de competencias y responsabilidades tanto al sector pblico como al privado para adelantar dicha poltica. 4. Que como resultado del trabajo de construccin de un diagnstico conjunto entre los sectores pblico y privado sobre los obstculos que enfrenta el Cluster de Frutas y Verduras de Antioquia, se concluy que es indispensable la adopcin de una estrategia inmediata por parte del sector pblico y de los integrantes del mencionado Cluster para aumentar la orientacin exportadora del Cluster y mejorar su competitividad, y 5. Que el trabajo con las cadenas productivas y los Clusters son algunos de los instrumentos a travs de los cuales el Gobierno Nacional en coordinacin con el sector privado desarrollar la poltica de productividad y competitividad. ACUERDAN, suscribir el presente Convenio que se regir por las siguientes clusulas:

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Primera. Objeto del Convenio. El presente Convenio tiene como objeto mejorar la productividad y competitividad del Cluster de Frutas y Verduras de Antioquia con miras al fortalecimiento de la produccin nacional, a una mayor integracin de los eslabones del Cluster y a la consolidacin y ampliacin de los mercados externos. Para tal fin, tanto el Gobierno como el sector privado se comprometen a adoptar acciones en materia de programas de Investigacin y desarrollo tecnolgico, calidad, productividad y competitividad, mercados y comercializacin y capacitacin, prospectiva y gestin. El presente Convenio identifica de manera precisa las acciones que el Gobierno y el sector privado debern adelantar para lograr el objetivo del mismo y establece un comit de evaluacin con el fin de asegurar su cumplimiento. Segunda. Compromisos del Gobierno Nacional y del Sector Privado. El Gobierno Nacional se obliga con los representantes del sector privado del Cluster de Frutas y Verduras de Antioquia a adoptar las acciones identificadas como actividades dentro de los compromisos del Gobierno, en la matriz que se incluye como anexo y hace parte del presente Convenio. En aquellos casos en que la realizacin de las actividades por parte del Gobierno est condicionada a la presentacin de un diagnstico, plan o programa por parte del sector privado, dicha actividad se identificar con asterisco con el fin de tener presente que su realizacin depende del cumplimiento de las actividades a cargo del sector privado. Por su parte los empresarios y gremios se obligan en representacin del sector privado del Cluster de Frutas y Verduras de Antioquia, a realizar las acciones identificadas como actividades dentro de los compromisos del sector privado en la matriz que se incluye como anexo al presente Convenio y la cual hace parte integrante del mismo. Tercera. Comit Coordinador. El Comit Coordinador estar integrado por representantes del CARCE de Antioquia en cabeza de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, el Centro de Desarrollo Tecnolgico de la Industria de los Alimentos CIAL, el Ministerio de Comercio Exterior, PIN S.A., VERDE AZUL, CALAR, POMELOS S.A., HOLASA, AGROCOM, DISFRUTAS, MORAS DE ORIENTE e INCUBADORA DE EMPRESAS, quienes lo presidirn. Compete al Comit verificar la evolucin del cumplimiento de los compromisos acordados mediante el presente Convenio y presentar dicha evaluacin cada seis meses a partir de la entrada en vigencia del mismo. Cuarta. Plazo. El presente Convenio estar vigente hasta el 30 de julio del ao 2002.

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Quinta. Modificaciones al Convenio. Si como resultado del trabajo realizado en desarrollo del Convenio se identifican acciones importantes que no hayan sido incluidas en el mismo o se evidencia la necesidad de modificar el alcance, cobertura o caractersticas de algunos de los compromisos acordados, cualquiera de las Partes podr proponer la modificacin del Convenio la cual ser objeto de estudio por el Comit Coordinador y si es del caso por la entidad competente con el fin de evaluar su viabilidad. Sexta. Vigencia. El presente Convenio rige a partir de su firma por las partes. Suscrito en la ciudad de Medelln a los 13 das del mes de julio del ao 2001, FIRMAN POR EL GOBIERNO NACIONAL RODRIGO VILLALBA MOSQUERA. Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural EDUARDO PIZANO DE NARVEZ. Ministro de Desarrollo Econmico SARA ORDEZ NORIEGA. Ministra de Salud JUAN MAYR MALDONADO. Ministro de Medio Ambiente MARGARITA GUERRIDO DE PAYN. Colciencias JUAN CARLOS ECHEVERRY GARZN. Director del Departamento Nacional de Planeacin CARLOS ORTIZ FERNNDEZ. Director del Servicio Nacional de Aprendizaje POR EL GOBIERNO REGIONAL GUILLERMO GAVIRIA CORREA. Gobernador de Antioquia LUIS PREZ GUTIRREZ. Alcalde de Medelln EN CALIDAD DE GARANTE ANDRS PASTRANA ARANGO.

Presidente de la Repblica de Colombia

POR EL SECTOR PRIVADO FEDERICO ESCOBAR. PIN S.A. MARA VICTORIA HERRERA. Alimentos Konfyt CARLOS LEGA. Holasa GILMA CECILIA PATIO HOYOS. Productos el Sol JULIAN SNCHEZ DESTOUSSE. Cartn de Colombia LILIANA MEJA. Verde Azul JORGE OMAR NARANJO ARIAS. Talsa

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ARLES PEREA. Doa Paula ALIRIO JARAMILLO. Alico JORGE JULIN SNCHEZ. Labso GERMN ACEVEDO. Prosourcing ROBERTO LUIS FERRER TIRADO. Calar ANA GABRIELA MEJA BOTERO. Caribbeam Exotics JUAN DAVID MONDRAGN. Jugos Pomelos DIEGO ROJAS. Phyton ALONSO LONDOO. Vibrasec CARLOS ESTEBAN RESTREPO. Colflavor JORGE VIEIRA. Comercializadora Agrcola JHON JAIRO MEJA. Transtech HORACIO PREZ. Disfrutas JAIRO DE JESS PATIO. Moras de Oriente PEDRO JUAN GONZLEZ CARVAJAL. Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia OMAR SIABATO P. CIAL LUIS FERNANDO ESCOBAR RAMREZ. Esumer MARA CONSUELO MORENO. Instituto Tecnolgico Pascual Bravo DARO MONTOYA. Incubadora de Empresas RAFAEL AUBAD. Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia IVN DARO SALDARRIAGA. CDE DAVID POVEDA. CDT Metalmecnico

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Convenio regional de competitividad para el Cluster de aglomerados y contrachapados muebles, madera dimensionada, gabinetes y afines en el departamento de Antioquia.
Entre los representantes del sector privado para el Cluster de Productos Forestales de Antioquia que aparecen relacionados al final de este Convenio y en representacin del Gobierno Nacional, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y por el Gobierno Departamental la Gobernacin de Antioquia y la Alcalda de Medelln y rea Metropolitana, y

CONSIDERANDO:
1. Que el Gobierno Nacional viene promoviendo la suscripcin de Acuerdos Sectoriales de Competitividad por Cadenas Productivas, habindose suscrito para el Sector Forestal dos Acuerdos Nacionales, el primero en el ao 1996 para la Cadena Productiva Pulpa, Papel, Cartn y Artes Grficas y el segundo en el ao 1998 para la Cadena Productiva Tableros Aglomerados, Contrachapados y Muebles de Madera. 2. Que en mayo 3 del 2000 el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social CONPES aprob el documento denominado Programa de Oferta Agropecuaria PROAGRO, como una estrategia para integrar y focalizar todos los instrumentos de la poltica agropecuaria alrededor de Cadenas Productivas Promisorias, con el fin de lograr la reactivacin de la Agricultura Colombiana. 3. Que en noviembre del 2000, se formul el Plan Estratgico Exportador para la Cadena Tableros Aglomerados, Contrachapados y Muebles de Madera. 4. Que la poltica diseada como resultado del mencionado Plan en materia de competitividad se ha fundamentado en la definicin de sus componentes: productividad macro y micro, en la definicin de estrategias conducentes al logro de la competitividad del sector agropecuario y en la clara asignacin de competencias y responsabilidades tanto al sector pblico como al privado para adelantar dicha poltica. 5. Que el Gobierno Nacional viene impulsando el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, cuyo componente de produccin contempla el desarrollo del Programa de Cadenas Forestales, con el cual se busca proyectar el componente forestal del PROAGRO a 25 aos, con una meta de reforestacin de 1.5 millones de hectreas. 6. Que en el proceso de regionalizacin de las Cadenas Productivas impulsadas por el PROAGRO, los sectores pblico y privado del Cluster Forestal de Antioquia, iniciamos desde el ao 2000 la concertacin de un Acuerdo Regional de Competitividad para esta Cadena Productiva.

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7. Que como resultado del trabajo de construccin de un diagnstico conjunto entre los sectores pblico y privado sobre los obstculos que enfrenta el Cluster de Productos Forestales de Antioquia, se concluy que es indispensable la adopcin de una estrategia inmediata por parte del sector pblico y de los integrantes privados del mencionado Cluster para aumentar la orientacin exportadora del mismo y mejorar su competitividad, y 8. Que el trabajo con las cadenas productivas y los Clusters son algunos de los instrumentos a travs de los cuales el Gobierno Nacional en coordinacin con el sector privado desarrollar la poltica de productividad y competitividad. ACUERDAN, Suscribir el presente Convenio que se regir por las siguientes clusulas: Primera. Objeto del Convenio. El presente Convenio tiene como objeto mejorar la productividad y competitividad del Cluster de Productos Forestales de Antioquia con miras al fortalecimiento de la produccin nacional, a una mayor integracin de los eslabones del Cluster y a la consolidacin y ampliacin de los mercados externos. Para tal fin, tanto el Gobierno como el sector privado se comprometen a adoptar acciones en materia de programas de reforestacin y manejo sostenible de las plantaciones, promocin de exportaciones, financiamiento, desarrollo tecnolgico, innovacin, competitividad y productividad, calidad, capacitacin y gestin de la produccin, asesora y consultora. El presente Convenio identifica de manera precisa las acciones que el Gobierno y el Sector Privado debern adelantar para lograr el objetivo del mismo, y establece un Comit de Coordinacin con el fin de asegurar su cumplimiento. Segunda. Compromisos del Gobierno Nacional y del Sector Privado. El Gobierno Nacional se obliga con los representantes del Sector Privado del Cluster de Productos Forestales de Antioquia a adoptar las acciones identificadas como actividades dentro de los compromisos del Gobierno en la matriz que se incluye como anexo y la cual hace parte integrante del presente Convenio. En aquellos casos en que la realizacin de las actividades por parte del Gobierno est condicionada a la presentacin de un diagnstico, plan o programa por parte del sector privado, dicha actividad se identificar con asterisco con el fin de tener presente que su realizacin depende del cumplimiento de las actividades a cargo del sector privado. Por su parte los empresarios y gremios se obligan en representacin del sector privado del Cluster de Productos Forestales de Antioquia a realizar las acciones identificadas como actividades dentro de los compromisos del sector privado en la matriz que se incluye como anexo al presente Convenio y la cual hace parte integrante del mismo.

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Tercera. Comit Coordinador. El Comit Coordinador estar integrado por un representante de las siguientes entidades: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Gobernacin de Antioquia, CONIF, el CARCE de Antioquia en cabeza de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, el Director del Cluster (actualmente el Dr. Gustavo Molina N., Cnsul de Suecia) y cuatro representantes de las Empresas del Cluster. Cuarta. Funciones del Comit Coordinador. Le compete al Comit verificar la evolucin del cumplimiento de los compromisos acordados mediante el presente Convenio y presentar dicha evaluacin cada seis meses a partir de la entrada en vigencia del mismo. Quinta. Modificaciones al Convenio. Si como resultado del trabajo realizado en desarrollo del Convenio se identifican acciones importantes que no hayan sido incluidas en el mismo o se evidencia la necesidad de modificar el alcance, cobertura o caractersticas de algunos de los compromisos acordados, cualquiera de las partes podr proponer la modificacin del Convenio la cual ser objeto de estudio por el Comit Coordinador y si es del caso, por la entidad competente con el fin de evaluar su viabilidad. Sexta. Vigencia. El presente Convenio rige a partir de su firma por las partes. Suscrito en la ciudad de Medelln a los 12 das del mes de octubre del ao 2001,

FIRMAN POR EL GOBIERNO NACIONAL RODRIGO VILLALBA MOSQUERA - Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural POR EL GOBIERNO REGIONAL GUILLERMO GAVIRIA CORREA. Gobernador de Antioquia LUIS PREZ GUTIRREZ. Alcalde de Medelln OMAR HOYOS AGUDELO. rea Metropolitana FRANCISCO ZAPATA OSPINA. Corantioquia MIGUEL NGEL CRDENAS. Corpourab OSCAR ANTONIO LVAREZ GMEZ. Cornare CARLOS MARIO ESCOBAR LVAREZ. Sena POR EL SECTOR PRIVADO GUSTAVO MOLINA N. Cluster Productos Forestales

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GUSTAVO VILLA MERINO. Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia NICOLS ZEA MUOZ. Fedemadera DAVID DUQUE B. Tablemac S.A. MIGUEL ECHEVERRI CHAVARRIAGA. Muebles Vega CARLOS MARIO VLEZ V. Reforestadora Caceri S.A. DIEGO GAVIRIA. Reforestadora Los Retiros S.A. ANDRS URIBE. USM EUGENIO PRIETO SOTO. IDEA CAMILO ALDANA. CONIF MARIO VSQUEZ SOTO. Finca Japn Vegach EDUARDO ANTONIO LONDOO ESCOBAR. Reforestadora el Gusimo S.A. JUAN GUILLERMO CRDENAS ZAPATA. Renambiente TOMS QUEVEDO. C.I. Silvotecnia Ltda. IVN DARO SALDARRIAGA. CDE DAVID POVEDA. CDT Metalmecnico RAFAEL AUBAD. Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia MARA CLAUDIA MEJA M. ANDI ANTONIO PICN AMAYA. FENALCO Antioquia MANUEL ARBELEZ. ACOPI LUIS FERNANDO URIBE. Proantioquia LUIS ALBERTO GMEZ. Codesarrollo JAIME TOBN VILLEGAS. Fondo Ganadero de Antioquia ARTURO ROMERO. Asesoras Forestales MARA EUGENIA ESCOBAR. Coopermuebles OTTO ELGER. Scanform AMALIA ARANGO DE A. Actuar SERGIO TRUJILLO TURIZO. Cenbafa LUCRECIO LARA L. Agroforestales e Ingenieros CARLOS ALBERTO VILLA. Interquim JORGE LONDOO. Bancolombia JUAN CAMILO RUIZ PREZ. Politcnico Colombiano NICANOR RESTREPO S. Suramericana CARLOS AMRIO GIRALDO. Noel CARLOS E. PIEDRAHTA. Compaa Nacional de Chocolates CARLOS E. RESTREPO S. Colcaf

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Convenio de competitividad para el Cluster de servicios tursticos del departamento de Antioquia firmado entre el Ministerio de Desarrollo Econmico, el departamento de Antioquia,las regiones de Caucasia, Norte, Occidente, Oriente, Suroeste, Urab y el municipio de Medelln.
Entre los suscritos, LUIS CARLOS RAMREZ MNERA, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 10.073.390 expedida en Pereira quien acta en calidad y representacin del MINISTERIO DE DESARROLLO ECONMICO, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto No. 1705 del 22 de agosto de 2001, Acta posesin No. 987 del 3 de septiembre de 2001 quien en adelante para los efectos de este convenio se denominar EL MINISTERIO; por otra parte GUILLERMO GAVIRIA CORREA, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 19.488.459 expedida en Bogot, quien acta en su calidad de Gobernador del Departamento de Antioquia, acta en nombre y representacin del DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA de conformidad con lo dispuesto en el acta de posesin No. 0001 del 8 de noviembre de 2001, quien en adelante para los efectos de este convenio se denominar LA GOBERNACIN, por otra parte, GUILLERMO GAVIRIA CORREA, mayor de edad identificado con cdula de ciudadana No. 19.488.459 expedida en Bogot, quien acta en su calidad de Presidente del Consejo Regional de Turismo de Antioquia, acta en nombre y representacin del CONSEJO REGIONAL DE TURISMO DE ANTIOQUIA de conformidad con lo dispuesto en el acta de compromiso No. 01, por otra parte, LUIS PREZ GUTIRREZ, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 70.031.781 expedida en Medelln, quien acta en su calidad de Alcalde de Medelln, acta en nombre y representacin de la ALCALDA DE MEDELLN de conformidad con lo dispuesto en el acta de posesin registrada ante el juzgado primero civil municipal de la ciudad de Medelln, de enero primero de 2001, quien en adelante para los efectos de este convenio se denominar LA ALCALDA, por otra parte, JAIME ECHEVERRI CHAVARRIAGA, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 70.125.354 expedida en Medelln quien acta en su calidad de Subdirector del rea de planeacin y desarrollo de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, acta en nombre y representacin de LA CMARA DE COMERCIO DE MEDELLN PARA ANTIOQUIA, quien fue delegado para firmar, mediante poder escrito por el Director Ejecutivo de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia, por otra parte, JOS VICENTE DELGADO GMEZ, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 9.191.718 expedida en Sucre, quien acta en su calidad de Alcalde de Caucasia, acta en nombre y representacin de LA ALCALDA DE CAUCASIA, mediante

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acta de posesin registrada ante el Juzgado Promiscuo de Familia el 1 de enero de 2001, quien en adelante para los efectos de este convenio se denominar LA ALCALDA, por otra parte, JUAN VICENTE LOPERA SNCHEZ, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 98.516.367 expedida en Itag, quien acta en su calidad de Alcalde de Entrerros, acta en nombre y representacin de LA ALCALDA DE ENTRERROS, mediante acta de posesin registrada ante el Juez Promiscuo municipal el 1 de enero de 2001, quien en adelante para los efectos de este convenio se denominar LA ALCALDA, por otra parte, CARLOS URREGO, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 71.577.945 expedida en Medelln, quien acta en su calidad de Asesor de Asoguian, acta en nombre y representacin de ASOGUIAN, por otra parte, AMABIEL DE JESS BRAN BRAN, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 15.402.806 expedida en Santa Fe de Antioquia, quien acta en su calidad de Alcalde de Santa Fe de Antioquia, acta en nombre y representacin de LA ALCALDA DE SANTA FE DE ANTIOQUIA, mediante acta de posesin registrada ante el Juzgado Promiscuo municipal el 1 de enero de 2001, quien en adelante para los efectos de este convenio se denominar LA ALCALDA, por otra parte, SERGIO GARCA LONDOO, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 71.713.945 expedida en Medelln, quien acta en su calidad de Asesor de la Corporacin Paraso del Sol, acta en nombre y representacin de LA CORPORACIN PARASO DEL SOL, mediante acto administrativo No. 01 de la Junta Directiva del 21 de mayo de 2001, por otra parte, DARO DE JESS GARCA OSPINA, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 70.097.935 expedida en Medelln, quien acta en su calidad de Alcalde de Rionegro, acta en nombre y representacin de LA ALCALDA DE RIONEGRO, mediante acta de posesin registrada ante el Juzgado Segundo Penal Municipal el 1 de enero de 2001, quien en adelante para los efectos de este convenio se denominar LA ALCALDA, por otra parte, RODRIGO ZULUAGA MEJA, mayor de edad identificado con cdula de ciudadana No. 15.376.699 expedida en La Ceja, quien acta en su calidad de Presidente Ejecutivo de la Cmara de Comercio de Oriente, acta en nombre y representacin de LA CMARA DE COMERCIO DE ORIENTE, mediante acta de posesin No. 185 del 30 de agosto de 2000, por otra parte, JOS MAURICIO BEDOYA BETANCUR, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 70.518.064 expedida en Itag, quien acta en su calidad de Alcalde de Ciudad Bolvar, acta en nombre y representacin de LA ALCALDA DE CIUDAD BOLVAR, mediante acta de posesin registrada en el Juzgado Penal Municipal el 30 de diciembre de 2000, quien en adelante para los efectos de este convenio se denominar LA ALCALDA, por otra parte, RICARDO SIERRA CARO, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 5.546.710 expedida en Bucaramanga, quien acta en su calidad de

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Director Ejecutivo de Comfenalco, acta en nombre y representacin de COMFENALCO, mediante Resolucin No. 0064 del 8 de agosto de 1984 expedida por la Superintendencia de Subsidio Familiar, por otra parte, OSVALDO URANGO BARRAZA, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana No. 8.188.753 expedida en Necocl, quien acta en su calidad de Alcalde de Necocl acta en nombre y representacin de LA ALCALDA DE NECOCL, mediante acta de posesin registrada ante el Juzgado Municipal el 1 de enero de 2001, quien en adelante para los efectos de este convenio se denominar LA ALCALDA, teniendo en cuenta las siguientes

CONSIDERACIONES:
1. Que el trabajo con las cadenas de servicios es uno de los instrumentos a travs de los cuales el Gobierno Nacional en coordinacin con el sector pblico regional y privado desarrollar la poltica de productividad y competitividad tursticas. 2. Que la Ley 300 de 1996 en sus artculos 1, 2, 12 y 15 establece la importancia de la industria turstica, la obligacin de formular polticas y el establecimiento de convenios con las regiones. 3. Que el Decreto 219 de 2000, artculo 14, numerales 6 y 7, establece las funciones que le corresponden a la Direccin de Turismo en su proyeccin a las regiones. 4. Que dentro de la estrategia de reactivacin del sector turstico a travs de la Poltica turstica para una sociedad que construye la paz lanzada por el Gobierno Nacional en el mes de diciembre de 2000, se establece como objetivo superior de la misma, mejorar la competitividad del sector turstico. 5. Que la poltica turstica diseada se fundamenta en la clara asignacin de competencias y responsabilidades tanto al sector pblico como al privado, de acuerdo con las normas mencionadas. 6. Que el criterio bsico de la competitividad del turismo colombiano ser la preservacin de los ecosistemas donde se localizan los atractivos tursticos y su contribucin para elevar la calidad de vida de las poblaciones residentes en las regiones con vocacin turstica. 7. Que como resultado del trabajo de construccin de un diagnstico conjunto entre los sectores pblico y privado sobre los obstculos que enfrenta el Cluster de Servicios Tursticos en el Departamento de Antioquia, se concluy que es indispensable la adopcin de una estrategia inmediata por parte del sector pblico y de los integrantes del mencionado Cluster entendido ste como conglomerado de servicios tursticos localizados en un rea especfica para mejorar su competitividad. ACUERDAN suscribir el presente Convenio de Competitividad Turstica para el cluster de servicios tursticos de Antioquia que se regir por las siguientes clusulas: Primera. Objeto del convenio. El presente convenio tiene como objeto mejorar la productividad y competitividad del Cluster de Servicios Tursticos para el Departamento de Antioquia, con miras al

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fortalecimiento de los servicios tursticos, a travs de una mayor integracin de los eslabones del cluster. Para tal fin, tanto el Gobierno Nacional como el sector pblico regional y privado se comprometen a adoptar acciones en materia de impacto ambiental, agilidad y transparencia de procedimientos, aseguramiento de calidad, educacin y capacitacin, organizacin y eficiencia, participacin de la comunidad; instrumentos de apoyo y mejoramiento de la productividad y competitividad tursticas del cluster. El presente Convenio identifica de manera precisa las acciones que el Gobierno Nacional y el sector pblico regional y privado debern adelantar para lograr el objetivo del mismo y establece un comit de evaluacin con el fin de asegurar su cumplimiento. Segunda. Obligaciones del convenio. 1. Hacer seguimiento a las acciones de las entidades nacionales consagradas en la matriz de compromisos, que se anexa al presente convenio. 2. Asumir, a travs de la Direccin General de Turismo, las acciones a su cargo consignadas en la matriz de compromisos. 3. Producir informes peridicos de seguimiento con los dems integrantes del comit coordinador. Tercera. Obligaciones del departamento de Antioquia. 1. Hacer seguimiento a las acciones de las entidades regionales y locales consagradas en la matriz de compromisos, que se anexa al presente convenio. 2. Asumir, a travs del Consejo Regional de Turismo de Antioquia, las acciones a su cargo consignadas en la matriz de compromisos. 3. Colaborar en la produccin de informes peridicos de seguimiento con los dems integrantes del comit de seguimiento local. Cuarta. Obligaciones de los empresarios. Los empresarios, representados por el Consejo Regional de Turismo de Antioquia, se comprometen a: 1. asumir las acciones a su cargo consignadas en la matriz de compromisos. 2. Colaborar en la produccin de informes peridicos de seguimiento con los dems integrantes del comit de seguimiento local. 3. Colaborar con los dems compromisarios en el desarrollo de las actividades propuestas para el desarrollo del presente convenio. Quinta. Comit de seguimiento. El comit de seguimiento estar integrado por un representante del Ministerio de Desarrollo Econmico quien lo presidir, a nombre del Gobierno Nacional y por un representante del Consejo Regional de Turismo de Antioquia. Compete al comit verificar la evolucin del cumplimiento de los compromisos acordados mediante el presente Convenio y presentar dicha evaluacin cada seis meses a partir de la entrada en vigencia del mismo.

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Sexta. Modificaciones del convenio. Si como resultado del trabajo realizado en desarrollo del Convenio se identifican acciones importantes que no hayan sido incluidas en el mismo o se evidencie la necesidad de modificar el alcance, cobertura o caracterstica de algunos de los compromisos acordados, cualquiera de las partes podr proponer la modificacin del Convenio la cual ser objeto de estudio por el Comit de seguimiento local y si es del caso por la entidad competente con el fin de evaluar su viabilidad. Sptima. Documentos integrantes del presente convenio. Forma parte integral del convenio la Matriz de compromisos del convenio de competitividad cluster del Departamento de Antioquia. Octava. Ausencia de prestaciones. Las personas que de alguna manera participen en la ejecucin del presente convenio no adquieren vnculo laboral alguno con el ministerio. Novena. Cesin. Las partes no podrn ceder ni parcial ni totalmente el presente convenio ni el cumplimiento de sus obligaciones. Dcima. Perfeccionamiento. El presente Convenio se perfecciona con la firma de las partes intervinientes. Dcima primera. Rgimen Legal. El presente convenio se rige por la Ley 300 de 1996 y sus decretos reglamentarios y por la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Dcima segunda. Duracin. El presente convenio estar vigente hasta el 30 de julio del ao 2002. Dcima tercera. Terminacin anticipada. Las partes terminarn anticipadamente este convenio por mutuo acuerdo, por culminacin de las acciones acordadas o por imposibilidad fsica, jurdica, financiera o presupuestal para cumplir con su objetivo. Dcima cuarta. Domicilios. Las partes acuerdan que para todos los efectos legales, el domicilio contractual es la ciudad de Bogot D.C., direccin del Ministerio: Cra. 13 No. 28-01, pisos 5 a 9, Bogot D.C. Dcima quinta. Seguimiento. El seguimiento del presente Convenio se llevar a cabo a travs del Ministerio de Desarrollo Econmico para las acciones nacionales y a travs de los dems integrantes del Comit de seguimiento, estipulados en la clusula quinta, a nivel

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local. Suscrito en la ciudad de Bogot a los 11 das del mes de septiembre del ao 2001. FIRMAN POR LA NACIN LUIS CARLOS RAMREZ MNERA.

Viceministro de Desarrollo Econmico

FIRMAN POR EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA GUILLERMO GAVIRIA CORREA. Gobernador Departamento Antioquia FIRMAN POR LA CIUDAD DE MEDELLN LUIS PREZ GUTIRREZ. Alcalde de Medelln JAIME ECHEVERRI CH. Subdirector rea de Planeacin y Desarrollo de la Cmara de Comercio de Medelln
para Antioquia

FIRMA POR LA REGIN DE CAUCASIA JOS VICENTE DELGADO GMEZ. Alcalde de Caucasia JAIME ECHEVERRI CH. Subdirector rea de Planeacin y Desarrollo de la Cmara de Comercio de Medelln
para Antioquia

FIRMA POR LA REGIN NORTE JUAN VICENTE LOPERA SNCHEZ. CARLOS URREGO. Asesor, Asoguian

Alcalde de Entrerros

FIRMA POR LA REGIN OCCIDENTE AMABIEL DE JESS BRAN BRAN. Alcalde de Santa Fe de Antioquia SERGIO GARCA LONDOO. Asesor, Corporacin Paraso del Sol FIRMA POR LA REGIN ORIENTE DARO DE JESS GARCA OSPINA. Alcalde de Rionegro RODRIGO ANTONIO ZULUAGA M. Presidente Ejecutivo Cmara de Oriente FIRMA POR LA REGIN SUROESTE JOS MAURICIO BEDOYA B. Alcalde de Ciudad Bolvar RICARDO SIERRA CARO. Director Ejecutivo Comfenalco FIRMA POR LA REGIN DE URAB OSVALDO URANGO BARRAZA. Alcalde de Necocl RICARDO SIERRA CARO. Director Ejecutivo Comfenalco

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La iniciativa Cluster en Antioquia: avances y perspectivas, Energa, Confeccin y Construccin


Documento en fase de edicin. 2006

Un mejor futuro para todos La realidad de la iniciativa Cluster


Sabemos que el futuro es una ilusin capaz de transformarnos, por eso hoy impulsamos de la mano de los empresarios y el sector pblico y privado, la puesta en marcha de un modelo de desarrollo probado y exitoso con amplios beneficios para la regin y que sin duda generar las condiciones competitivas para ingresar al mercado global.
En la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia hemos entendido que las regiones crecen a partir de sus empresas y que por tanto, el apoyo a la actividad empresarial debe concebirse dentro de una estrategia de desarrollo regional, que identifique las actividades productivas sobre las cuales se cimentar el progreso del departamento, y a las que deben responder los servicios de formacin, informacin y asesora empresarial. Por eso, fieles a nuestra vocacin y consecuentes con nuestra responsabilidad como aglutinadora de los esfuerzos empresariales para el progreso, la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia avanza en la finalizacin de la investigacin sobre el desarrollo de los Clusters en Antioquia en el ltimo quinquenio y justifica la eleccin de los clusters de Energa Elctrica, Confeccin Diseo y Moda y Construccin de Vivienda, Mantenimiento y Hogar como las actividades productivas que gestarn en principio su desarrollo y proyeccin fundamentados en el modelo Cluster. Dicha investigacin se publicar durante 2007.

DOCUMENTO PRELIMINAR

Desde hace ms de un lustro, la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia viene impulsando la identificacin y consolidacin de Clusters con mltiples empresarios y entidades de la regin, como estrategia de desarrollo econmico y empresarial en Antioquia, con el convencimiento de que a partir de las regiones, y sus respectivas empresas, el pas puede soportar su desarrollo.

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La estrategia de Cluster es una de los motores clave de crecimiento econmico en localidades, ciudades y regiones. Sin embargo, la adopcin de una aproximacin de Cluster no es solamente una manera de fomentar el crecimiento. Las redes de trabajo informales, el desarrollo de las cadenas de valor y la mejora en las habilidades de la fuerza de trabajo, desempean un papel importante en el aumento de la competitividad y en la generacin de crecimiento. La poltica basada en Clusters presenta algunas diferencias con los enfoques tradicionales basados en sectores: en primer lugar, se acenta la relacin entre los recursos que se abren paso en distintas industrias (e. g., la relacin entre algunas especializaciones industriales o incluso agrcolas y de servicios), y en segundo lugar, el inters se centra en intensificar el uso del conocimiento en estos clusters fuertes y en mejorar la interaccin constructiva entre las diferentes partes de la red. El esquema Cluster posee mayor alcance que el de las cadenas productivas, simplemente porque involucra a todas aquellas actividades e instituciones necesarias para la competitividad de un producto o servicio dado, en una regin claramente definida geogrficamente. Aunque las cadenas productivas son muy importantes, se muestran limitadas desde el punto de vista estratgico ya que muchas de las debilidades ms grandes de una actividad productiva cualquiera, se encuentran por fuera de esta. Y ni qu decir del enfoque sectorial, cuyas estrategias se focalizan en particularidades propias de la actividad. En Antioquia, una Iniciativa de Cluster se ha enfocado geogrficamente en el rea Metropolitana y el oriente antioqueo, pues las actividades industriales y de servicios con potencial de consolidacin y crecimiento en el mediano y largo plazos se concentran en Medelln y sus municipios cercanos, con una importante expansin hacia la regin del oriente cercano. En un primer anlisis de Cluster realizado en el ao 2000-2001 el cual qued consignado en la publicacin Antioquia Avanza hacia Nuevos Esquemas de Desarrollo Empresarial se identificaron los Clusters de mayor potencial de consolidacin y desarrollo para la regin; y a partir de estos, los MicroClusters de Frutas y verduras, Ropa interior femenina, Construccin de vivienda, Productos forestales y Turismo de Negocios. A partir de trabajos posteriores realizados con actores de la regin se adicionaron al anlisis los Clusters de Salud y Energa con los respectivos MicroClusters de Servicios especializados de salud, y Comercializacin y Distribucin de energa.

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En la actualidad, dichos Clusters tienen niveles de avance y consolidacin muy diferentes en trminos de generacin de masa crtica, en la identificacin de los eslabones de valor ms dbiles, y en la definicin del conjunto de estrategias orientadas al aumento de la competitividad de sus empresas. Todo ello hace necesario un balance de la experiencia de la regin en materia de Clusters: cules son los principales logros y aprendizajes?, cules los aspectos dbiles o falencias sobre los cuales debe trabajarse?; y a partir de estos, cules son los instrumentos de poltica que deben promoverse tanto a nivel regional como nacional en el contexto de una poltica industrial? En esta medida, el presente trabajo busca plantear una iniciativa de Cluster, orientada a incrementar la competitividad de los Clusters de Confeccin/Diseo y Moda, Construccin de Vivienda y Mantenimiento Hogar y Energa Elctrica, como mecanismo dinamizador de la economa de la regin. Esta iniciativa debe sugerir tal como lo exige la creacin de ventajas competitivas dinmicas la aplicacin de mesopolticas especficas y selectivas que apuntan a "fortalecer a los fuertes para erigir con rapidez Clusters industriales dinmicos y localizaciones industriales eficientes que ejerzan su poder de irradiacin sobre reas menos desarrolladas. La iniciativa, y las acciones que se desprenden de ella, estarn orientadas a activar una mejor forma de competir para las empresas, elevar las condiciones de la demanda, y mejorar la conectividad con las industrias de soporte, de cada uno de los clusters. Adems de participar en el diseo de una apuesta regional de largo plazo y de aglutinar los esfuerzos que al respecto adelantan el sector pblico y privado, la Cmara de Comercio ha asumido el papel de entidad coordinadora en el diseo y consolidacin de un esquema de desarrollo empresarial novedoso, hacia el cual se oriente y optimice el apoyo institucional local y en el que los empresarios puedan responder de manera mucho ms eficiente y rpida a los programas que en esta direccin se desarrollen.

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LOS CLUSTERS EN ANTIOQUIA

Informacin General

QU ES UN CLUSTER?

Cluster es una palabra no traducible literalmente, pero es la que mejor recoge el concepto de agrupaciones de empresas complementarias e interconectadas. De esta manera, los Clusters son concentraciones geogrficas de empresas e instituciones interrelacionadas que actan en una determinada actividad productiva. Agrupan una amplia gama de industrias y otras entidades relacionadas que son importantes para competir. Incluyen, por ejemplo, a proveedores de insumos crticos (como componentes, maquinaria y servicios) y a proveedores de infraestructura especializada. Con frecuencia tambin se extienden hasta canales y clientes. As mismo incluyen organismos gubernamentales y otras instituciones como universidades, centros de estudio, proveedores de capacitacin, agencias encargadas de fijar normas, asociaciones de comercio, de educacin, informacin, investigacin y apoyo tcnico. Cluster no es un gremio Cluster no es un sector industrial Cluster no es una cadena productiva La importancia de un Cluster reside en hacer explcita la construccin de redes de cooperacin y colaboracin entre empresas de sectores aparentemente divergentes para promover el crecimiento econmico de una regin, en las industrias en que es naturalmente competitiva, resaltando la participacin de todos los agentes relevantes del Cluster que van ms all de las cadenas productivas principales (Empresas, Proveedores de servicios, Academia, Instituciones pblicas, entre otros). Con frecuencia, son estos escenarios el lugar donde se encuentran por primera vez los empresarios de varias industrias y en donde comprenden que sus acciones y relaciones trascienden el alcance de un gremio, sector o cadena productiva como tradicionalmente se han definido.

POR QU UN CLUSTER?

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CULES SON LOS BENEFICIOS DEL CLUSTER?

Los Clusters incluyen productos y servicios desde bsicos hasta especializados y crean un clima de negocios en el que todas las empresas e instituciones participantes se benefician y pueden mejorar su desempeo, competitividad y rentabilidad. Estos esquemas de organizacin empresarial se convierten en motor de ventajas competitivas por las siguientes caractersticas: Elevan la productividad gracias al acceso eficiente a insumos especializados, servicios empleados, informacin, apoyo institucional y asistencia tcnica, entre otros. Inducen a la especializacin, aprovechando las seales del mercado y las posibilidades que existen en el comercio mundial. Ayudan a regionalizar la poltica industrial y tecnolgica del pas en funcin de las potencialidades de la regin. Permiten identificar nuevos espacios para la creacin de empresas y nuevas oportunidades de empleo. Crean mercados ms eficientes y menores costos transaccionales y por ello dinamizan la productividad. La concentracin geogrfica acelera la acumulacin y difusin de conocimientos y mejores prcticas. Estimulan y facilitan la innovacin y experimentacin, ya que mejoran la habilidad de las empresas para percibir oportunidades de inversin, adems se promueve la instalacin de instituciones creadoras y proveedoras de fomento. Enfocan mejor las necesidades de los consumidores, que son el eje de la ventaja competitiva.

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DEFINICIN DEL CLUSTER

El Cluster Energa Elctrica se define como la concentracin geogrfica en Medelln y Antioquia, de empresas e instituciones especializadas y complementarias en las actividades de la generacin, transformacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la energa elctrica, las cuales interactan entre s, creando un clima de negocios en que todos pueden mejorar su desempeo, competitividad y rentabilidad.

DATOS GENERALES

COMPOSICIN EMPRESARIAL
El Cluster Energa Elctrica abarca aproximadamente 742 empresas de la regin, las cuales registraron en el 2005 activos por valor de USD9.781 millones. Alrededor de la dinmica presentada por las grandes empresas en el tema de energa, se encuentra un tejido empresarial en crecimiento y consolidacin dedicado a la fabricacin de equipos y materiales elctricos, cuya dinmica futura estar ligada a los procesos de internacionalizacin liderados por las grandes compaas. Ms de 90% de estas empresas se concentran en la ciudad de Medelln. Del tejido empresarial vinculado a este Cluster, 80% son micros, 16% pequeas, 3% medianas y 1% grandes empresas.
MEDIANA 3% PEQUEA 16% GRANDE 1%

MICRO 80%

Composicin del Cluster Energa Elctrica por tamao de empresa

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EMPLEO
La fabricacin de maquinaria y equipo elctrico en Antioquia genera cerca de 2% del empleo industrial, es decir, ms de 4.500 empleos.

BALANZA COMERCIAL
En el ao 2005 Colombia export en energa elctrica USD157 millones. La totalidad de dichas exportaciones se gener en Antioquia, mediante las redes de interconexin internacional que tiene ISA con Ecuador.
Exportaciones e Importaciones Cluster Energa Elctrica

200.000.000 150.000.000 100.000.000 50.000.000 EXPORTACIONES IMPORTACIONES 2004 2005

En Medelln y el Valle de Aburr se realizan ms de 10% de las exportaciones de maquinaria y equipos elctricos de Colombia. En el 2005, dichas exportaciones ascendieron a USD24 millones, lo cual represent una tasa de crecimiento de 35% respecto del ao 2004. El Cluster Energa Elctrica en Antioquia export USD182 millones en 2005, y present una balanza comercial superavitaria que alcanz en el 2005 USD125 millones.

PARTICIPACIN EN LA ECONOMA DE ANTIOQUIA


El sector de electricidad y gas genera aproximadamente 6% del PIB del departamento. A este sector est ligado el subsector de material elctrico a partir del cual se encadenan otros mercados propios para la distribucin de electricidad, la iluminacin y todos los artefactos involucrados en la electricidad como soporte para mltiples procesos industriales de diferentes cadenas productivas. De acuerdo con la encuesta anual manufacturera del Dane para el perodo de 1993 a 2003, la fabricacin de maquinaria y equipos elctricos representa 1,03% de la produccin manufacturera.

PARTICIPACIN EN LA ECONOMA DE COLOMBIA


Del PIB nacional de energa elctrica y gas, Antioquia genera 21%. Medelln y el Valle de Aburr originan ms de 10% de la produccin de maquinaria y equipos elctricos en el

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Caldas 4% Santander 4% Cundinamarca 4% Boyac 4% Norte de Santander 5% La Guajira 5%

Resto Departamentos 9% Santa Fe de Bogot D.C. 23%

Antioquia 21%

mbito nacional. Predomina la produccin de motores, generadores y transformadores elctricos, aparatos de distribucin y control de la energa elctrica, y lmparas elctricas y equipos de iluminacin, que en conjunto representan 73% de la produccin.

Atlntico 8%

Valle 14%

Fuente: DANE. Cuentas Departamentales, 2003.

CUL ES LA MISIN?

Promover la integracin regional de la industria elctrica mediante la ejecucin de acciones colectivas de beneficio comn con el fin de mejorar la competitividad nacional en los mercados internacionales.

CUL ES LA VISIN ?

En el ao 2010 el Cluster Energa Elctrica ser reconocido como el lder nacional exportador de bienes y servicios, relacionados con la industria elctrica, contribuyendo de esta forma al desarrollo regional y nacional.

OBJETIVOS
Objetivo 1: Estructurar la iniciativa de Cluster Fortalecimiento del trabajo en red. Objetivo 2: Incursionar en mercados nacionales e internacionales

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CULES SON LOS PROMOTORES DE LA INICIATIVA?

Alcalda de Medelln Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia Centro de Investigacin y Desarrollo del Sector Elctrico, CIDET EPM ISA ISAGEN EADE Adicionalmente, el Cluster cuenta con una Direccin que le da representatividad en los diferentes espacios empresariales que se requiera.

CMO VINCULARSE?

QUINES PUEDEN PARTICIPAR?


Empresas e instituciones especializadas y complementarias en las actividades de la generacin, transformacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la energa elctrica. Estas pueden agruparse en: Empresas de productos y servicios finales Proveedores de materias primas, maquinaria y equipo Instituciones financieras Instituciones educativas, de investigacin y capacitacin Empresas de sectores afines y complementarios Tambin pueden integrarse: Canales de distribucin o clientes Fabricantes de productos complementarios Proveedores de infraestructura Proveedores de servicios especializados Organismos privados de apoyo al Cluster Organismos gubernamentales

CULES SON LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR?


Ser una empresa legalmente constituida. Contar con Registro Pblico Mercantil y de Industria y Comercio.

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CMO VINCULARSE?
Ingrese a www.camaramedellin.com y en el link Comunidad Cluster haga clic en el cono del Cluster Energa Elctrica. All encontrar un sencillo formulario que debe diligenciar para ser contactado por la Direccin del Cluster e iniciar el proceso de vinculacin. Tambin puede escribir al correo electrnico clusterenergia@camaramedellin.com.co o comunicarse con la Lnea de Servicio al Cliente desde Medelln, 360 22 62, para el resto del pas 01 8000 41 2000. Al momento de su inscripcin ser convocado a las respectivas charlas informativas acerca del desarrollo del Cluster y sus beneficios.

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DEFINICIN DEL CLUSTER

El Cluster Textil/Confeccin, Diseo y Moda se define como la concentracin geogrfica regional en Medelln y Antioquia de empresas e instituciones especializadas y complementarias en la actividad de confeccin de Ropa interior y Vestidos de bao, Ropa infantil y de beb, y Ropa casual, las cuales interactan entre s, creando un clima de negocios en que todos pueden mejorar su desempeo, competitividad y rentabilidad.

DATOS GENERALES

COMPOSICIN EMPRESARIAL
El tejido empresarial que se ubica en este Cluster alcanz en el ao 2005, 10.625 empresas, con activos totales por valor de USD1.919 millones. Respecto del tamao, 90,3% son micros, 7,6% pequeas, 1,7% medianas y slo 0,5% son grandes empresas.

MEDIANA 1,7% PEQUEA 7,6%

GRANDE 0,5%

MICRO 90,3%

Composicin del Cluster Confeccin/ Diseo y Moda por tamao de empresa

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EMPLEO
En Antioquia al ao 2005 el nmero de ocupados ascendi a los 2,2 millones, de los cuales 18% corresponde a la industria manufacturera (cerca de 390.000) y de estos 27% se genera en la actividad confeccionista, 105.000 empleos.

BALANZA COMERCIAL
Entre 2001 y 2005 las exportaciones del Cluster Textil/Confeccin, Diseo y Moda crecieron a una tasa promedio anual de 11%, dinmica que se explica por el crecimiento sostenido de la demanda externa en el mismo perodo.
Exportaciones e Importaciones Cluster Confeccin / Diseo y Moda

800.000.000 600.000.000 400.000.000 200.000.000 EXPORTACIONES IMPORTACIONES 2004 2005

En 2005 dichas exportaciones alcanzaron USD730 millones, lo que representa un incremento de 17% respecto del ao anterior, e implica una participacin de 26% dentro de las exportaciones no tradicionales del departamento. El principal destino de las exportaciones de confecciones es Estados Unidos (con 54% del total). Otros socios importantes son Venezuela, Mxico y Ecuador, que representan ms de 20% de las exportaciones. El Cluster Textil/Confeccin, Diseo y Moda del departamento presenta una balanza comercial superavitaria que alcanz USD379 millones en el 2005.

PARTICIPACIN EN LA ECONOMA DE ANTIOQUIA


Las confecciones representan aproximadamente 14% del PIB industrial de la regin. La actividad es fuertemente jalonada desde el municipio de Medelln y su rea Metropolitana, los cuales generan cerca de 90% del PIB de la actividad confeccionista en la regin.

PARTICIPACIN EN LA ECONOMA DE COLOMBIA


En la economa regional, la actividad confeccionista representa uno de los principales renglones tanto por volmenes producidos y exportados, como por la dinmica desencadenada en la ltima dcada en materia de creacin de empresas y generacin de empleo. La participacin de la regin dentro del PIB de la actividad nacional es 60%.

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CUL ES LA MISIN? CUL ES LA VISIN?

Promover cultura de integracin, para fomentar la innovacin y el desarrollo de las instituciones y las empresas que interactan en la cadena de valor, con el fin de lograr el acceso y reconocimiento en los mercados internacionales a travs de la diferenciacin en diseo y moda.

Para el 2010 incrementar la competitividad con el fin de lograr enfrentar los mercados internacionales, contribuyendo de esta forma al desarrollo econmico y social de Antioquia a travs del crecimiento sostenible de la cadena de valor.

OBJETIVOS
Objetivo 1: Promocin de cultura para la cooperacin entre empresas Objetivo 2: Favorecer el acceso a mercados Objetivo 3: Facilitar el acceso a tecnologa y servicios empresariales

CULES SON LOS PROMOTORES DE LA INICIATIVA? CMO VINCULARSE?

Alcalda de Medelln Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia Inexmoda Adicionalmente, el Cluster cuenta con una Direccin que le da representatividad en los diferentes espacios empresariales que se requiera.

QUINES PUEDEN PARTICIPAR?


Empresas e instituciones especializadas y complementarias en la actividad de la confeccin de Ropa interior y Vestidos de bao, Ropa infantil y de beb, y Ropa casual. Estas pueden agruparse en: Empresas de productos y servicios finales Proveedores de materias primas, maquinaria y equipo Instituciones financieras Instituciones educativas, de investigacin y capacitacin Empresas de sectores afines y complementarios

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Tambin pueden integrarse: Canales de distribucin o clientes Fabricantes de productos complementarios Proveedores de infraestructura Proveedores de servicios especializados Organismos privados de apoyo al Cluster Organismos gubernamentales

CULES SON LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR?


Ser una empresa legalmente constituida. Contar con Registro Pblico Mercantil y de Industria y Comercio.

CMO VINCULARSE?
Ingrese a www.camaramedellin.com y en el link Comunidad Cluster haga clic en el cono del Cluster Confeccin / Diseo y Moda. All encontrar un sencillo formulario que debe diligenciar para ser contactado por la Direccin del Cluster e iniciar el proceso de vinculacin. Tambin puede escribir al correo electrnico clusterconfeccion@camaramedellin.com.co o comunicarse con la Lnea de Servicio al Cliente desde Medelln, 360 22 62, para el resto del pas 01 8000 41 2000. Al momento de su inscripcin ser convocado a las respectivas charlas informativas acerca del desarrollo del Cluster y sus beneficios.

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DEFINICIN DEL CLUSTER

El Cluster Construccin se define como la concentracin geogrfica en Medelln y Antioquia, de empresas e instituciones especializadas y complementarias en la actividad de la construccin de vivienda y hogar, las cuales interactan entre s, creando un clima de negocios en que todos pueden mejorar su desempeo, competitividad y rentabilidad.

DATOS GENERALES

COMPOSICIN EMPRESARIAL
El Cluster Construccin abarca aproximadamente 6.072 empresas de la regin, las cuales registraron en el 2005 activos por valor de USD3.302 millones. Del tejido empresarial vinculado a este Cluster, 77% son micros, 17% pequeas, 5% medianas y 1% grandes empresas.
MEDIANA 5% PEQUEA 17% GRANDE 1%

MICRO 77%

Composicin del Cluster Construccin por tamao de empresa

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EMPLEO
La actividad constructora es adems un importante generador de empleo en Medelln y su rea Metropolitana representando 6% del empleo total en el ao 2005. La construccin en el departamento de Antioquia genera ms de 80.000 empleos.

BALANZA COMERCIAL
Exportaciones e Importaciones Cluster Construccin

250.000.000 200.000.000 150.000.000 100.000.000 50.000.000 EXPORTACIONES IMPORTACIONES 2004 2005

Entre los aos 2001 y 2005 las exportaciones del Cluster Construccin crecieron a una tasa compuesta de 17%. Al ao 2005 estas alcanzaron los USD236 millones; sobresalen los productos cermicos (piezas sanitarias como fregaderos e inodoros) con una tasa de crecimiento de 138% entre 2001 y 2005, los plsticos para construccin, manufacturas de hierro, pinturas y pigmentos y los vidrios; dichos productos constituyen 90% de las ventas al exterior de la regin en 2005. El Cluster Construccin en Antioquia presenta una balanza comercial superavitaria, la cual en el 2005 super los USD86 millones.

PARTICIPACIN EN LA ECONOMA DE ANTIOQUIA


El sector de la construccin participa aproximadamente con 4% del PIB de la regin. Del PIB de construccin, cerca de 54% corresponde a la construccin de edificaciones y el restante 46% a obras civiles. En el perodo 2000-2005 la actividad constructora present un positivo desempeo en la regin: la tasa de crecimiento promedio del rea culminada fue de 34,52% (Fuente: Dane, Censo de edificaciones. 2006). En el segundo semestre de 2005 se licenciaron ms de un milln de metros cuadrados que se ven reflejados en 306 proyectos residenciales y 82 con diferente destinacin (60% para comercio, adems de bodegas, clnicas, gimnasios, centros empresariales y cinco hoteles). El nmero total de viviendas vendidas en 2005 fue 12.163, y segn proyecciones se mantendr en 2006. El principal motor del crecimiento del sector ha sido la vivienda de estratos altos y la construccin de centros comerciales. Segn cifras de la Lonja de Propiedad Raz de Medelln y Antioquia, en el 2005 los proyectos dirigidos a viviendas de estratos altos abarcaron 1.200 lotes de terreno.

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PARTICIPACIN EN LA ECONOMA DE COLOMBIA


La actividad constructora de Antioquia representa 15% del PIB de la construccin en Colombia. Y en la construccin de edificaciones, la regin representa 17% del total nacional.

CUL ES LA MISIN? CUL ES LA VISIN?

Promover la integracin, creacin, fortalecimiento y sostenibilidad de las empresas e instituciones que se encuentran dentro de la cadena de valor de la construccin, con el fin de asegurar alta competitividad en el mbito nacional e internacional.

Ser reconocidos en el ao 2010 en el mbito nacional e internacional por el alto grado de la calidad de sus productos y servicios para generar desarrollo social y econmico en la regin contribuyendo al crecimiento del pas.

OBJETIVOS
Objetivo 1: Promocin de cultura para la cooperacin entre empresas Objetivo 2: Favorecer el acceso a mercados Objetivo 3: Facilitar el acceso a tecnologa y servicios empresariales

CULES SON LOS PROMOTORES DE LA INICIATIVA?

Alcalda de Medelln Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia CAMACOL Lonja Propiedad Raz de Medelln y Antioquia Cmara Colombiana de la Infraestructura Adicionalmente, el Cluster cuenta con una Direccin que le da representatividad en los diferentes espacios empresariales que se requiera.

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CMO VINCULARSE?

QUINES PUEDEN PARTICIPAR?


Empresas e instituciones especializadas y complementarias en la actividad de la construccin de vivienda. Estas pueden agruparse en: Empresas de productos y servicios finales Proveedores de materias primas, maquinaria y equipo Instituciones financieras Instituciones educativas, de investigacin y capacitacin Empresas de sectores afines y complementarios Tambin pueden integrarse: Canales de distribucin o clientes Fabricantes de productos complementarios Proveedores de infraestructura Proveedores de servicios especializados Organismos privados de apoyo al Cluster Organismos gubernamentales

CULES SON LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR?


Ser una empresa legalmente constituida. Contar con Registro Pblico Mercantil y de Industria y Comercio.

CMO VINCULARSE?
Ingrese a www.camaramedellin.com y en el link Comunidad Cluster haga clic en el cono del Cluster Construccin. All encontrar un sencillo formulario que debe diligenciar para ser contactado por la Gerencia del Cluster e iniciar el proceso de vinculacin. Tambin puede escribir al correo electrnico clusterconstruccion@camaramedellin.com.co o comunicarse con la Lnea de Servicio al Cliente desde Medelln, 360 22 62, para el resto del pas 01 8000 41 2000. Al momento de su inscripcin ser convocado a las respectivas charlas informativas acerca del desarrollo del Cluster y sus beneficios.

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