Isabel II jura la Constitucin de 1837.

Analisis de la obra

El pintor recoge en esta obra el momento en que Isabel II, adelantada su mayora de edad para no tener que nombrar a un tercer regente, jura la Constitucin de 1837, vigente en ese ao de 1843, cuando la princesa se convierte en reina con tan solo trece aos. La escena, que trascurre en uno de los salones del Senado, nos presenta a la joven reina en el momento de jurar la Constitucin que tiene delante, mientras apoya su mano en la Biblia. Subida al estrado, la acompaan altos cargos y jerarquas, presentes tambin entre el pblico. ste, tanto en el saln como en las gradas elevadas, parece representar a las clases altas: las mujeres lucen sus mejores ropas, entre los hombres encontramos un significativo nmero de militares, con uniforme de gala; un cardenal, a la derecha, representa a la jerarqua eclesistica. Chisteras y gabanes representan a la burguesa en el gradero. A la derecha de la imagen, la corona y el crucifijo hablan del mantenimiento de la tradicional alianza de altar y trono. No encontramos aqu ningn elemento popular, ni de alegre exaltacin, contrastando vivamente la imagen con aquella proclamacin de la Constitucin de Cdiz. La Regencia de M Cristina (1833/40), durante la minora de edad de Isabel II, tuvo como principal condicionante las reclamaciones carlistas. La necesidad de buscar apoyo en el liberalismo explica el rgimen del Estatuto Real de 1834, que introduce pequeas reformas en la administracin, pero manteniendo las viejas estructuras y el rgimen oligrquico. La escasa apertura de ste rgimen, junto con los problemas ocasionados por la Guerra Carlista, provocan revueltas ciudadanas y un distanciamiento cada vez mayor de los liberales progresistas, quienes apoyarn el Pronunciamiento de La Granja (1836) que obliga a la Regente a aceptar la Constitucin de 1812. sta entrara nuevamente en vigor hasta que las cortes constituyentes, convocadas para adaptarla a los nuevos tiempos, elaboren en realidad otra nueva, la Constitucin de 1837. Es entonces cuando se establece un rgimen constitucional: soberana nacional y declaracin de derechos individuales; aunque, como concesin al moderantismo para buscar el consenso, se refuerza el poder de la Corona, que comparte el legislativo y ejerce el ejecutivo, las Cortes bicamerales se eligen por sufragio restringido y el Estado se declara confesional. Se restablece, adems, la legislacin econmica, de carcter liberal, promulgada por las Cortes de Cdiz. Pero el triunfo moderado en las elecciones del mismo ao 1837 supuso el abandono de la

poltica reformista y el distanciamiento entre moderados y progresistas. Las protestas de estos ltimos alentaron la insurreccin popular y la renuncia de la Regente en 1840. La Regencia de Espartero (1840/43) se desarroll en una continua conflictividad poltica. Los mtodos dictatoriales del general, la radicalizacin de los movimientos ciudadanos, el descontento de los industriales por la poltica librecambista y de los campesinos ante una desamortizacin que slo favoreca a los propietarios, provocaron la renuncia de Espartero. Para evitar una tercera regencia, Isabel II asume los deberes de la corona. Sern muchas las obras pictricas que representan a Isabel II en distintos momentos de su vida. En la mayora se la ensalza como heredera al trono o ya como reina, pero no faltaron las representaciones burlescas o satricas en diversas caricaturas que hacan crtica de su labor como reina o incluso de su vida privada.

La Constitucin de 1845

(ver anlisis)

"Doa Isabel II, por la gracia de Dios y de la Constitucin de la Monarqua espaola (...) sabed: Que siendo nuestra voluntad y la de las Cortes del Reino (...) hemos venido en decretar y sancionar la siguiente:" Art 2.- Todos los espaoles pueden imprimir y publicar libremente sus ideas sin previa censura, con sujecin a las leyes Art. 11.- La Religin de la Nacin espaola es la Catlica, Apostlica, Romana. El Estado se obliga a mantener el culto y sus ministros. Art 12.- La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey Art 13.- Las Cortes se componen de dos Cuerpos Colegisladores (...): el Senado y el Congreso de los Diputados Art. 14. El nmero de senadores es ilimitado: su nombramiento pertenece al Rey Art. 15. Slo podrn ser nombrados senadores los espaoles que, adems de tener 30 aos, pertenezcan a las clases siguientes: Ministros, Consejeros de Estado, Arzobispos, Obispos, Grandes de Espaa, Capitanes Generales del Ejrcito y la Armada, Tenientes Generales del Ejrcito y la Armada,

Embajadores, Presidentes de Tribunales supremos. Los comprendidos en las categoras anteriores debern adems disfrutar de 30.000 reales de renta procedentes de bienes propios Art. 19. El cargo de senador es vitalicio. Art. 20. El Congreso de los Diputados se compondr de los que nombren las Juntas electorales en la forma que determine la ley. Art. 22. Para ser Diputado se requiere ser espaol del estado seglar, haber cumplido 25 aos, disfrutar la renta procedente de bienes races o pagar contribuciones directas de la cantidad que la ley electoral exija (...) Art. 24. Los Diputados sern elegidos por 5 aos Art. 27. Las Cortes sern precisamente convocadas luego que vacare la corona, o cuando el Rey se imposibilitare de cualquier modo para el gobierno. Art. 35. El Rey y cada uno de los cuerpos colegisladores tienen la iniciativa de las leyes. Art. 53. Cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en orden a la sucesin de la corona, se resolver por una ley. Art. 58. El padre o la madre del Rey slo podrn ejercer la Regencia permaneciendo viudos. Art. 73. Habr en los pueblos Alcaldes y Ayuntamientos. Los Ayuntamientos sern nombrados por los vecinos a quienes la ley confiera ese derecho. Palacio, a 23-V-1845
El fragmento corresponde a la Constitucin de 1845, aprobada siendo jefe de gobierno Narvez, militar y poltico liberal que se haba destacado en las guerras carlistas. Opuesto a Espartero, presidi el gobierno de Isabel II desde 1844 hasta 1951 casi ininterrumpidamente (salvo breves parntesis de tiempo) y, de nuevo, entre 1856 y 1858 y entre 1866 y 1868. Durante el reinado de Isabel II (1833/68) tuvo lugar el triunfo del liberalismo burgus en Espaa, es decir, se asent el sistema poltico parlamentario, la economa capitalista y la sociedad de clases. Pero el periodo se caracteriz por la inestabilidad poltica -puesta de manifiesto en la elaboracin de sucesivas constituciones y los repetidos pronunciamientos- y el alejamiento de la poblacin respecto a un rgimen oligrquico que exclua a la mayora y confiaba sistemticamente el poder al grupo moderado. La Constitucin de 1845 representa, precisamente, dicho triunfo del moderantismo, que gobern ininterrumpidamente desde 1844 a 1854 (Dcada Moderada), dejando su impronta en todos los mbitos de la administracin pblica. Adems de la Constitucin, se llev a cabo un proceso de centralizacin y uniformizacin en todos los campos: reformas fiscales, judiciales (Cdigo Penal y Civil), educativas, de control de los ayuntamientos, el Concordato con la Santa Sede, la creacin de la Guardia Civil, y hasta la unificacin de pesos y medidas con la adopcin del sistema mtrico decimal.

Se establece en la Constitucin, adems de la monarqua constitucional como forma de gobierno (prembulo), el principio de soberana compartida (prembulo y art. 12), puesto que el poder legislativo reside en las Cortes, bicamerales, con el Rey (art. 35). Los diputados son elegidos mediante sufragio censitario por un periodo de 5 aos (arts. 20,22,24), mientras que los senadores son de designacin real y carcter vitalicio (arts.14,15,19). Expone una organizacin territorial basada en los ayuntamientos elegidos por sufragio censitario (art. 73), aunque con posterioridad la Ley de Ayuntamientos concrete el nombramiento real para los alcaldes de los principales municipios y las capitales de provincia. El carcter moderado de la constitucin se hace patente tambin en las escasas referencias a derechos individuales, de los que slo tenemos mencin al de imprenta (art. 2), sujeto a las leyes, que limitarn su alcance y establecern la censura previa, y no aparecen garantas sobre derechos. En cuanto a las relaciones Iglesia/Estado, el art. 11 establece un Estado confesional. Otros aspectos interesantes a comentar son las reglamentaciones relativas a la sucesin al trono, de manera que, para evitar problemas sucesorios como el ocurrido con el carlismo, se establece la convocatoria de Cortes ante el trono vacante (art. 27) y la regulacin por ley de la sucesin (art. 53). Igualmente, se cita la incompatibilidad entre la regencia y un nuevo matrimonio para el regente, clara alusin al escndalo del matrimonio secreto de M Cristina de Borbn con el guardia de corps Fernando Muoz, que legalmente la inhabilitaba para el cargo (art. 58) Observamos que, con respecto a la constitucin de 1837, en este momento se hacen mayores concesiones a la Corona, por ejemplo la designacin de senadores y la disolucin del Congreso; adems, la reina tiene la iniciativa legislativa y derecho de veto. El sufragio censitario es ms restrictivo y el Senado es vitalicio, adems se endurecen las condiciones para ser candidato y el mandato de los diputados se alarga a 5 aos. Adems, la Ley Electoral de 1846 estableci un sufragio tan restringido que apenas permita participar al 1% de la poblacin. La preocupacin por la sucesin a la Corona es otro aspecto novedoso. Por otra parte, los derechos y libertades no aparecen regulados en la Constitucin, sino que se remite a leyes posteriores que, en muchas ocasiones los recortan; adems, al no tener rango constitucional, pueden dejarse en suspenso. As, la libertad de prensa se limita al poner trabas a la publicacin de artculos que pongan en entredicho a la Corona, el ejecutivo, la Iglesia, etc. Recoge el texto, como vemos, la ideologa del liberalismo doctrinario (defensor de la Soberana Compartida, la restriccin de los derechos individuales y el sufragio censitario muy restringido), haciendo de ella una constitucin partidista, conculcando el principio de que la norma suprema del Estado debe ser vlida para toda la nacin. El liberalismo moderado, representado en esta constitucin, se separaba del ms progresista de Cdiz en importantes aspectos, como acabamos de exponer. No obstante, supuso un gran avance con respecto a la restauracin absolutista de Fernando VII y el tmido reformismo de la Reina Regente. La permanencia de esta constitucin, vigente de 1845 a 1869 (salvo el parntesis 185456, cuando se dej en suspenso), se prolong en su influencia sobre la de 1875, pues los principios moderados se mantendrn durante la Restauracin.