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MSCI,

HEGEMONIA UM ENSAIO

E RELAES INTERNACIONAIS: SOBRE O MTODO W. Cox

Robert

algum tempo, comecei a ler os Cadernos do crcere, de 111 ~ Nesses fragmentos, escritos numa priso fascista entre 19~? I' 1'" () ex-lder do Partido Comunista Italiano estava preocupad 1111 ti problema de entender as sociedades capitalistas das dcadas de 1'11., 1930, e, principalmente, com o significado do fascismo e as I" Ihllidades de construir uma forma alternativa de Estado e socie1 .11 hnseada na classe operria. O que ele tinha a dizer girava em '"1111 do Estado, da relao da sociedade civil com o Estado e da rela,111 \ poltica, da tica e da ideologia com a produo. No de sur1'" i-ndcr que Gramsci no tenha diretamente muito a dizer sobre 111.11,1 'S internacionais. Apesar disso, achei que seu pensamento ajuoI1V.1 I compreender o significado da organizao internacional com 1'111 ti eu estava ocupado naquela poca. Particularmente valioso foi , 1I I onceito de hegemonia, mas tambm foram valiosos vrios conI I 11)$ correlatos que ele elaborou para si mesmo ou desenvolveu para 111111 os. Este ensaio mostra minha forma de entender o que Gramsci '/I"'ria dizer com hegemonia e esses conceitos afins, e sugere como 'o que eles podem ser adaptados, preservando seu significado I encial, para compreender os problemas da ordem mundial. Ele 11 I) pretende ser um estudo crtico da teoria poltica de Gramsci, e 11\ apenas uma derivao de algumas idias dessa teoria poltica para l 1IIIlU reviso da teoria corrente das relaes internacionais.
II

1""

I\ste ensaio foi originalmente 1983.

publicado em Millenium, v. 12, n. 2, p. 162-175,

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ROBERT W. Cox Gramsci e hegemonia

GRAMSCI, HEGEMONIA E RELAOES INTERNACIONAIS

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,ltI I rlc te. Nada p

Os conceitos de Gramsci foram todos derivados da histri u tanto de suas reflexes sobre os perodos da histria que ele acha que ajudavam a lanar uma luz explicativa sobre o presente quant de sua prpria experincia pessoal de luta poltica e social. Entre cl , h reflexes sobre o movimento dos conselhos operrios do incio li dcada de 1920, sua participao na Terceira Internacional e sua opu sio ao fascismo. As idias de Gramsci sempre estiveram relacion u das ao seu prprio contexto histrico. Mais ainda; ele estava sempr ajustando seus conceitos a circunstncias histricas especficas. N, ( possvel usar os conceitos de maneira frutfera se eles forem abstrai dos de suas aplicaes, pois ao serem assim abstrados, suas diversa utilizaes parecem conter contradies ou ambigidades." No pen samento de Gramsci, um conceito vago e flexvel, e s adquire pre i so quando posto em contato com determinada situao que ele aju da a explicar - contato que tambm desenvolve o significado do con ceito. Nisso reside a fora do historicismo de Gramsci, assim como sua capacidade explicativa. Mas o termo "historicismo" costuma s 'r mal-entendido e criticado por aqueles que procuram uma forma de conhecimento mais abstrata, sistemtica, universal e a-histrica.' Gramsci atrelou coerentemente seu pensamento ao objetivo prtico da ao poltica. Em seus escritos da priso, sempre se referia ao marxismo como "a filosofia da prxis"" Poderamos supor que, ao menos em parte, isso se deve ao fato de querer enfatizar o objetivo revolucionrio prtico da filosofia. Em parte tambm pode ter sido para mostrar sua inteno de contribuir para uma corrente de pensamento vigorosa, em processo de desenvolvimento, a qual recebeu seu impulso, inicial de Marx, mas no est circunscrita para sempre

oderia estar mais longe de suas intenes do q~e dos textos sagrados, cujo , represente uma exegese 1111 IIIl\rXISmo que , oral de categorias e con,1'1.llv seria refinar um conjunto atemp
,111\ ,

Origens do conceito de hegemonia , " levam idia gramsClaExistem duas correntes pnnClpals que b d T ceidInt~r, A imeira nasceu dos de ates a er 11 I ti ' hegemomaP~, Revolu o Bolchevique e da criao de 11,\1 onal sobre a estrategl,~ ~a da dos textos de Maquiavel. 11111 li, tado socialista SOVletICO; a s~gun , mentaristas procuraram II seguir a primeira corrente, a gu~s co o de Lenin associando nto de GramsCl com ' , , 111 \ Irastar o pensame ia d letariado e Lenin, ditaid duma hegemoma o pro , I 01 umsci a I ela e , t blinharam sua concoriad Outros comentans as su .1,11':\ do pro 1etana o, 'L ' e referia ao proletariado , " 5 O ' ortante e que enin s d ncia bsica. imp , to dirigente' o domnio lasse dommante quan , IIIHSO tanto como uma c , _ ' li ndo liderana com o condi d a direo imp ica Illplicando ita ura, e, rinci almente o campesinato), Na 1'lIlimento das classes al,ladas (dP P'd" corrente nos crculos da , pnou-se e uma I ela vI'l'dade, GramsCl apro , iam hegemonia sobre as ional: ernos exercen 'I\'!' eira InternaClon . os op 1 "l'gas Mas essa idia foi , di d sobre as c asses num . 11\1 .ses aladas, e ta ura '1 nte no que diz respeito 't ' InternaClOna some Iplicada pe 1a erceira 1 da classe operria na liderana de lusse operria e expressava o pape t lvez alguns outros grupoS , d ' ' s camponeses e, a, , lima aliana e o~eran~ , d ; formao revolucionria,6 almente SImpatIzantes a trans " pOlenCl ' .
,

Esse parece ser o problema de Anderson (1976-1977), que afirma ter encontrado incoerncias nos conceitos de Gramsci, Sobre essa questo, ver Thompson (1978), que contrasta uma posio historicista anloga de Gramsci com o estruturalismo filosfico e abstrato de Althusser. Ver "Marxism is not Historicism", em Althusser e Balibar (1979), Afirma-se que, com isso, Gramsci quis evitar o confisco de suas notas pelo censor da priso, quem, se isso verdade, devia ser particularmente obtuso,

1 ca Gramsci inequivocamente na tradio Huci-Glucksmann (1975) co o M iocchi (1974) contrastam lli (1972) quanto acci , I .ninista. Tanto Porte 1 b d B '-Glucksmann muito mais bem , A u ver a o ra e UCl ' (;ramsci e Lenin. me , 1982 b Mouffe 1979; SassoOn,' ,lIrticulada, Ver tam m , li - que Gramsci fez da sltuaao 'bem com a ava iaao , 'I " Iissa noo se 1 rarrnomza 1 opera'ria sozinha era frgi . , " d d d de 1920: a c asse Ia Itlia no micio a eca a dI-ao e s poderia fundar um novo , t da a carga a revo u d demais para assumu o 'nato e alguns elementos a 'd r na com o campesi Fstado por meio e uma a Ia "derava o movimento de " 'N dade GramSCl consi I equena burguesiaa ver 1 d' lid na desse tipo de coalizo e suas " ma escO a e 1 era , conselhos operanos u di izid construo dessa coalizo. atividades antes de ser preso eram ingi as

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li 1IIIII'a
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A originalidade de Gramsci consiste no vis que deu primeh corrente: comeou a aplic-Ia burguesia, ao aparato ou mecanisnu de hegemonia da classe dominante." Isso lhe permitiu distinguir \I casos em que a burguesia havia alcanado uma posio hegemnh de liderana sobre as outras classes daqueles em que no havia al un ado. No Norte da Europa, nos pases onde o capitalismo se estab '1, ceu ~rimeiro, a hegemonia burguesa foi a mais completa. Essa heg morna envolveu necessariamente concesses para subordinar classe e~ troca da aquiescncia liderana burguesa, concesses que pode nam levar, em ltima instncia, a formas de democracia social qu pre~ervam o capitalismo ao mesmo tempo em que o tornam mal aceitvel para os trabalhadores e a pequena burguesia. Como sua h ' gemonia estava firmemente entrincheirada na sociedade civil a bur guesia poucas vezes precisou, ela prpria, administrar o Estado, Ari: tocratas proprietrios de terras na Inglaterra, os junkers na Prssia ou um pretendente renegado ao cetro de Napoleo I na Frana, todo esses governantes serviam, desde que reconhecessem as estrutura hegemnicas da sociedade civil como os limites bsicos de sua as (I poltica. Essa viso da hegemonia levou Gramsci a ampliar sua defini o de Estado. Quando o aparato administrativo, executivo e coerciti vo do governo estava de fato sujeito hegemonia da classe dirigente de uma formao social inteira, no fazia sentido limitar a definio de Estado queles elementos do governo. Para fazer sentido, a noo d ' Estado tambm teria de incluir as bases da estrutura poltica da socie dade civil. Gramsci pensava nessas bases em termos histricos con eretos - a Igreja, o sistema educacional, a imprensa, todas as institui. es que ajudavam a criar nas pessoas certos tipos de comportamento e expectativas coerentes com a ordem social hegemnica. Por exemplo, Gramsci dizia que as lojas manicas da Itlia constituam um vnculo entre os funcionrios do governo que entraram na ma. quin~ria estatal depois da unificao da Itlia, e, por isso, deviam ser consIderadas parte do Estado quando o objetivo fosse avaliar sua es-

poltica mais ampla. Portanto, a hegemonia da classe domiira uma ponte que unia as categorias convencionais de Estado 111 i .dade civil, categorias que preservavam certa utilidade analtica, \\11\ que, na realidade, haviam deixado de corresponder a entidades I' 11'6 veis. Como dissemos acima, a segunda corrente que levou idia 1'1 unsciana de hegemonia percorreu um longo caminho desde Ma'1" uvcl,e ajuda a ampliar ainda mais o alcance potencial da aplicao .111 l' nceito. Gramsci refletiu sobre o que Maquiavel havia escrito, 1111 (icularmente em O prncipe, em relao ao problema de fundar 11111 novo Estado. No sculo XV, Maquiavel estava interessado em I IH ontrar a liderana e a base social de apoio para uma Itlia unifiI ItI 1. No sculo XX, Gramsci estava interessado em encontrar a lideI Illa e a base de apoio para uma alternativa ao fascismo. Enquanto Mnquiavel considerara o prncipe individual, Gramsci considerava o 1" ncipe moderno: o partido revolucionrio engajado num dilogo I unstante e produtivo com sua prpria base de apoio. Gramsci retirou 11(, Maquiavel a imagem do poder como um centauro, metade ho11\ .m, metade animal, uma combinao necessria de consentimento e coero." Enquanto o aspecto consensual do poder est em pri111 .iro plano, a hegemonia prevalece, A coero est sempre latente, IllUS s aplicada em casos marginais, anmalos. A hegemonia sufiI I .nte para garantir o comportamento submisso da maioria das pesoas durante a maior parte do tempo. A conexo com MaquiavelliI) .ra o conceito de poder (e o de hegemonia como uma forma de poti 'r) de um vnculo com determinadas classes sociais histricas e lhe. permite uma esfera maior de aplicao s relaes de domnio e.subordinao, inclusive, como vamos sugerir abaixo, s relaes de ordem mundial. Mas isso no separa as relaes de poder de sua base .ocial (isto , no caso das relaes de ordem mundial, transformando15 em relaes entre Estados concebidas de forma estreita), dirigindo sua ateno, ao contrrio, para aprofundamento da conscincia desI

sa base social.

Ver Buci-Glucksmann,

1975, p. 169-190.

Gramsci,

1971, p. 169-190.

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hegemnica - uma sociedade na qual nenhuma classe dominam conseguiu estabelecer a hegemonia no sentido gramsciano do terrnn Hoje, essa noo de revoluo passiva, combinada a seus componcn tes - o cesarismo e o transformismo - particularmente pertinent aos pases do Terceiro Mundo em processo de industrializao. Bloco histrico . Gramsci atribua a origem de sua noo de blocco storico , Georges Sorel, embora Sorel nunca tenha usado o termo, ou qual quer outro, exatamente com o sentido que Gramsci lhe atribuiu. II Mas Sorel de fato interpretou a ao revolucionria em termos de mi tos sociais por meio dos quais as pessoas engajadas na ao percebiam um conflito de totalidades - em que viam uma nova ordem desafian do uma ordem estabelecida. No decorrer de um evento catastrfico, a ordem antiga seria derrubada como um todo, e a nova estaria livre pa ra se desenvolver. 13 Embora Gramsci no compartilhasse o subjetivis mo dessa viso, compartilhava a viso de que Estado e sociedade juntos constituam uma estrutura slida, e que a revoluo implicava o desenvolvimento, dentro dela, de outra estrutura forte o suficiente p'}ra substituir a primeira. Fazendo eco a Marx, ele achava que isso s aconteceria quando a primeira tivesse esgotado todo o seu potencial. Quer d~minante, quer emergente, uma estrutura desse tipo o que Gramsci chamava de bloco histrico. .. Para Sorel, o mito social, uma forma muito potente de subjetividade coletiva, obstruiria tendncias reformistas e poderia atrair operrios, afastando-os do sindicalismo revolucionrio e levando-os ao sindicalismo "de resultados+ou a partidos polticos reformistas. O mito era uma arma na luta, bem como um instrumento de anlise. Para Gramsci, o bloco histrico tambm tinha uma orientao revolucionria por sua presso sobre a unidade e a coerncia de ordens

1I polticas.

Era uma defesa intelectual contra a cooptao pelo

1llIlsformismo. O bloco histrico um conceito dialtico no sentido de que I II -Iementos - que interagem entre si - criam uma unidade maior. v .zes, Gramsci falava desses elementos que interagem entre si co111110 subjetivo e o objetivo e, outras vezes, como superestrutura e inII I

strutura.
Estruturas e superestruturas de um "bloco histrico". Isso significa que o conjunto complexo, contradit~io e discordante das superestruturas o reflexo do conjunto das relaes sociais de produo. (Gramsci, 1971, p. 366)

A justaposio e as relaes recprocas das esferas poltica, .tiI 1i e ideolgica de atividade com a esfera econmica evitam o reducioIi SI"\1O. Isso impede que tudo seja reduzido tanto economia (econoIItl ismo) quanto s idias (idealismo). No materialismo histrico de (:ramsci (que ele tinha o cuidado de distinguir do que chamava de "I' 'onomicismo histrico", ou uma interpretao estreitamente eco11 mica da histria), as idias e as condies materiais andam sempre de mos dadas, influenciando-se mutuamente, e no podem ser re.luzidas umas s outras. As idias tm de ser compreendidas em relaI,.to s circunstncias materiais, as quais incluem tanto as rela.essolnisquanto os meios fsicos de produo. Superestruturas de ideolofila e de organizao poltica moldam o desenvolvimento de ambos os Ilspectosda produo e so por eles moldadas. . Um bloco histrico no pode existir sem uma classe social.heH 'mnica. Em um pas ou em uma formao social ~m que ~ classe 11 'gemnica a classe dominante, o Estado (no conceito ampliado de ., Cramsci) mantm a coeso e a identidade no interior do bloco por meio da propagao de uma cultura comum. Um novo bloco formado quando uma classe subordinada (como os operrios, por.exem1'10) estabelece sua hegemonia sobre outros grupo~ s~bordlllados (por exemplo, pequenos proprietrios de terras, marglll~ls). Esse pro.csso requer um dilogo intensivo entre lderes e segUIdores dentro da futura classe hegemnica. Gramsci pode ter contribudo para a idia leninista de um partido de vanguarda que assume a responsabi-

12

Gramsci, Quaderni, 1975, p. 2 e 632. 13y;er a d' iscusso de Sorel sobre mito e a "batalha napolenica" na carta a Daniel Halvy (Sorel, 1961).


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W. Cox e guerra de posio


Na Rssia, o Estado era tudo, a s~ciedade civil_ era pri~ , . Ocidente havia uma relaao apro "lil iva e gelat1l10Sa; no . d d : il quando o Estado vapriada entre Estado e sOCldea e .c~ad:' civil revelava-se ime.Ilnva a estrutura firme a SOCle " , 238) dlntamente. (Gramsci, 1971, p.

Guerra de movimento

Pensando na primeira influncia em seu conceito de heg 11\ nia, Gramsci refletiu sobre a experincia da Revoluo Bolcheviqu procurou determinar que lies podiam ser tiradas dela para a t::lI da revoluo na Europa Ocidental." Chegou concluso de que circunstncias da Europa Ocidental eram muito diferentes daqucl da Rssia. Para ilustrar as diferenas de circunstncias e as com qentes diferenas nas estratgias necessrias, recorreu analogl militar de guerras de movimento e guerras de posio. A diferem bsica entre a Rssia e a Europa Ocidental estava nas foras relativ \ do Estado e da sociedade civil. Na Rssia, o aparato administrativo coercitivo do Estado era formidvel, mas vulnervel, enquanto a so ciedade civil era subdesenvolvida. Uma classe operria relativameut pequena, liderada por uma vanguarda disciplinada, conseguiu derru bar o Estado numa guerra de movimento e no encontrou nenhum \ resistncia efetiva do restante da sociedade civil. O partido de vali guarda podia se dedicar fundao de um novo Estado, combinando a aplicao da coero sobre os elementos recalcitrantes com a cons truo do consentimento entre os outros. (Essa anlise dizia respeito, em parte, ao perodo da Nova Poltica Econmica, antes da coer. o comear a ser aplicada em escala maior contra a populao rural.) Por outro lado, a sociedade civil da Europa Ocidental, sob \ hegemonia burguesa, estava muito mais plenamente desenvolvida (' assumiu mltiplas formas. Uma guerra de movimento poderia muito bem, em condies de revolta excepcional, permitir que uma van guarda revolucionria tomasse o controle do aparato de Estado; mas, devido capacidade de recuperao da sociedade civil, uma faanha desse tipo estaria, a longo prazo, fadada ao fracasso. Gramsci descre veu o Estado na Europa Ocidental (nessa descrio, devemos enten der o Estado em seu sentido limitado de aparato administrativo, governamental e coercitivo, e no pelo conceito ampliado de Estado mencionado acima) como "uma trincheira avanada por trs da qual h um poderoso sistema de fortalezas e casamatas".

nao Por isso que GramsCl izia que a d Eud sociedades hegemomcos a 1111 I 1\ ser efetiva contra os E sta os, . ue lenI, "I I ( ) 'idental. A estratgia alternatdiva e aI' guer:: ::!~i~~eO~~ novo ,. fundamentos os a Icerc: 1 11111\(' constroi os id tal a luta tinha de servencidano seio da soI hulo. NaEuropaOCl en '1 E t do pudesse ter xito. Uni:' "1 t ue um assa to ao s a I .\11'\ 'CIVl, an es q . d a guerra de movimento, o Estado por meio e um ti I prema t uro a , . _ I ., reimposio do domnio . f za da Oposlao e evana a li II'V .laria a raque ..' _ d . dade civil reafirmassem 11111 11 S, medida que as lllstrtUloes a SOCle
A'

. d' .

guerra de movimento

I'"

" d T e so claras, mas cheias estrateglcas esta ana is d d ma sociedade . s bases de um Esta o e e u .\1 ti Ilculdades. Construir a d I erria significa criar insI V I 111te rnativos sob a liderana I a c as~e isdentrc da sociedade exis. telectuais a ternatrvos I11II ~ ( es e recursos III , . s e as outras classes subordiI1 III . 'construir pontes ~ntr~ os operano contra-hegemonia no in111111 IS. Significa constrUlr atlvbame~dteuma o mesmo tempo, aumentar l a, e, a monia esta e eci I1 I \)r d,euma h ege t 0- es de recair na busca de t s presses e as ten a I li' Istencla con ra a b lt os no seio das estruturas . . a grupos su a ern 1\.111 1I0s lllcr~mentals par 'linha ue separa a guerra de posio, '\,1 11 'gemoma ~urguesa ..Ess,a ~ a 1 ~ razo, e a democracia social, d 1111110 estratgIa revoluClonar: ~ O~g ~~ ordem estabelecida. " 1111\10 poltica para obter gan os en ro
A'

Illlootrole. I\.simplicaes

Revoluo passiva todas as sociedades da Europa Ocidental eram Co~tudo, nem ranisci distinguia dois tipos de sociedade. 111'1\ .momas burguesas. G I - social completa e desenhavi do por uma revo uao \ 1111 tipo avia passa .. novos modos de produ.' te suas consequenClas em vIII vcu mteIrame~ . .do a ln laterra e a Frana foram os 1,Iio c relaes SOClalS.N.esse se:~o ~e a !aioria dos outros pases. O I lHOS que chegaram mais long q im dizer tinham importaIIIItl'Otipo eram as sociedades que, por assi ,
A'

O termo "Europa Ocidental" refere-se, aqui, Inglaterra, Frana, Alemanha e Itlia das dcadas de 1920 e 1930.

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W. Cox 1
111 111 I I

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E RELAOES

INTERNACIONAIS

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do, ou lhes haviam sido impostos, aspectos de uma nova ordem cri no estrangeiro, segundo sem que a antiga ordem tivesse sido substituda. numa dialtica de revoluo-restaurao tipo entrou

unstitua os quadros da nova burocracia olticos e tornou-se intermediria

estatal e dos novos parti-

l\. qu

II1

entre os vrios grupos da po-

,l\ill,~':10 e o Estado. A falta de qualquer


I

ten~eu a ~er bloqueada, pois nem as novas foras nem as antigas pu denam tnunfar. Nessas sociedades, a nova burguesia industrial n ( chegou' . O'impasse resultante com as classes sociais tr I .. a h egemoma. dicionalmente dominantes criou as condies do que Gramsci chu mou de "revoluo passiva": a introduo de mudanas que no en volveram nenhuma sublevao de foras populares." De acordo com a anlise gramsciana, um exemplo tpico d revolu? passiva o cesarismo: um homem forte intervm para re solv~r.o Im~asse entre foras sociais equivalentes e opostas. Gramsd admitia a existncia tanto de formas progressistas quanto reacionria de cesaris.mo: progressistas, quando o governo forte preside um pIO cesso mais ordenado de criao de um novo Estado; reacionrias, ~uando estabiliza o poder existente. Napoleo I foi um caso de cesa nsmo progressista, mas Napoleo Ill - o exemplo clssico de cesaris ~o reacionrio - era mais representativo do tipo com maior probabi hdade de surgir no decorrer de uma revoluo passiva. Aqui a anlise de Gramsci praticamente idntica de Marx em O dezoito brumrio de Lus Bonapatte: a burguesia francesa, incapaz de governar diretamente com seus prprios partidos polticos, contentou-se em desenvolver o capitalismo sob um regime poltico que tinha sua base social no campesin~to, classe social desarticulada e desorganizada, presentante virtual Bonaparte podia alegar ser. cujo re-

,d I 'amplamente
1\1

disseminada

participao popular prolonno movimento de unificao explica


.

_11111 1'1 I II

ler de "revoluo passiva" que teve o seu resultado. Na esteira

.ira Guerra Mundial, a ocupao de fbricas e terras por oper'camponeses mostrou a existncia de uma fora suficientemen-

li I onsidervel

I I,).Aconteceu ento o que Gramsci chamou de "deslocamento

para ameaar o Estado existente, mas no para desaloda lill (' do Estado"!' rumo pequena burguesia, a nica classe presente I 1I1 Iodo o pas, e que se tornou a ncora do poder fascista. O fascismo

d"1I ontinuidade revoluo passiva, defendendo a posio das antit' -I asses proprietrias, mas no conseguiu o apoio de grupos subalIIIIIOS

como os operrios ou os camponeses. Alm do cesarismo, a segunda caracterstica na poltica italiana

mais importante Giolitti, que

,li r voluo passiva da Itlia o que Gramsci chamou de transformis//11I,

exemplificado

por Giovanni

1"'0 urou fazer uma coalizo de interesses mais ampla pos~vel e que d iminou a cena poltica nos anos que precederam o fascsmo Por
I

x .mplo, ele pretendia formar uma frente nica entre os operrios .lus fbricas do Norte e os industriais por meio de uma poltica prote, (mista. O transformismo trabalhava para cooptar lderes potenciais ,I ' grupos sociais subalternos. Por extens.o, 0_ tran~fo,~mismo p~de ervir de estratgia de assimilao e domestlcaao de idias potenCIal111

Na Itlia do final do sculo XIX, a burguesia industrial do Norte, a classe que mais tinha a ganhar com a unificao do pas, no estava em condies de dominar a pennsula. A base para o novo Estado passou a ser uma aliana entre a burguesia industrial do Norte e os proprietrios de terra do Sul- uma aliana que tambm oferecia benefcios pequena burguesia dependente (principalmente do Sul)

inte perigosas, ajustando-as s politicas da coalizo dominante e pode, dessa forma, obstruir a formao de uma oposi~O organi~ada, \ orn base na classe, ao poder social e poltico estabeleCIdo. O fasc~smo. ti 'U continuidade ao transformismo. Gramsci interpreta o corporativlsmo do Estado fascista como uma tentativa malograda de introduzir .dgumas das prticas industriais mais avanadas d~ ca~italismo norI '-americano sob a gide da antiga administrao italiana. O conceito de revoluo passiva uma contrapartida 'cito de hegemonia

do con-

por descrever a condio de uma sociedade no-

lOGram~ci tom~u o termo "revoluo passiva" emprestado do historiador na?ol~tano Vm.cenzo Cuocco (1770-1823), que esteve em atividade nos pn,m:Iros estgios do Risorgimento. Segundo a interpretao de Cuocco, os exrcitos de Napoleo levaram a revoluo passiva para a Itlia.

,. Buci-Glucksmann,

1975, p. 121.

GRAMSCI, HEGEMONIA E RELAOES INTERNACIONAIS 112 ROBERT W. Cox imatura, mas s como um , o pap
11

113

lidade de liderar uma classe operria pecto de uma guerra de movimento.

I [rnmsci, uma "passagem

da estrutura

para a esfera das superestru-

Como, para Gramsci, a estrat ~I

turas complexas";

com isso ele queria dizer passar dos interesses es-

de uma guerra de posio era necessria nos pases ocidentais, do partido devia ser o de liderar, intensificar dinadas que poderiam tido, a "campanha e melhorar

o dilogo

I'l' ficos de um grupo ou classe para a construo de instituies e a ,.1iborao de ideologias. Se essas instituies e ideologias refletem
II ma

seio da classe operria e entre a classe operria e outras classes subo: chegar a fazer uma aliana com ela. Nesse s '11 desenvol d d Chins coerente com o pensamento papel-chave na construo de massa" como tcnica de mobilizao

hegemonia,

tero uma forma universal, isto , parecero

ser de

urna determinada

classe e daro alguma satisfao aos grupos subor-

,Iinados, mas sem solapar a liderana ou os interesses vitais da classe


11 'gemnica. Hegemonia e relaes internacionais

vida pelo Partido Comunista Gramsci. Os intelectuais

desempenham

um bloco histrico. Os intelectuais te conectados

no so um estrato distinto e relu

tivamente fora das classes sociais. Gramsci os via como organicamen a uma classe social. Realizam a funo de criar e susten e organizaes que mantm co ' de uma classe e de um bloco histrico comum. Os intelectuais orgnicos ao redor de tar as imagens mentais, tecnologias sos os membros uma identidade a totalidade Os intelectuais papel semelhante desenvolver

Agora podemos fazer a transio do que Gramsci disse a respe~to de hegemonia e conceitos afins para as implicaes desses conceitos nas relaes internacionais. Mas, antes, seria bom vermos quo pouco o prprio Gramsci falou a respeito de relaes internacionais. Vamos comear com o seguinte trecho: As relaes internacionais precedem ou derivam (logicamente) de relaes sociais fundamentais? No h dvida de que derivam. Qualquer inovao orgnica da estrutura social, por meio de suas expresses tcnico-militares, tambm modifica organicamente relaes absolutas e relativas no campo internacional. (Gramsci, 1971, p. 176) Com "orgnico"
t rutural, aO curto prazo

burgueses fizeram isso .para era hegemnica, um sob a hegee uma tecnodesempenhariam

de uma sociedade em que a burguesia da classe operria

na criao de um novo bloco histrico, uma cultura, uma organizao constante

monia da classe operria, dentro dessa sociedade. Para isso, teriam de claramente logia distintas, e fazer isso em interao com os membros em regi-

Gramsci estava se referindo

quilo que esem oposio

do bloco emergente.

Para Gramsci, todos tm o seu lado intelectual

embora s alguns realizem a funo social de um intelectual o, um "intelectual N o movimento histrico, co-corporativo, seus interesses coletivo". rumo hegemonia

de longo prazo ou relativamente ou "conjuntural".

permanente,

me de tempo integral. Nessa tarefa, o partido era, segundo sua concepe criao de um bloco o econmide de classe,

Estava dizendo que as mudan?as ou de ordem mundIal, e geopo~tico; . nas relaes sociais. sendo a entidade das

bsicas nas relaes de poder internacional vistas como mudanas podem remontar a mudanas fundamentais

no equilbrio militar-estratgico

Gramsci distinguia trs nveis de conscincia: no qual determinado especficos; a solidariedade e o hegemnico, numa ideologia ou conscincia

Gramsci no ignorava de forma alguma o Estado, nem diminua sua importncia. acontecem _ portanto, Para ele, o Estado continuava tambm bsica das relaes internacionais e o lugar onde os conflitos sociais o lugar onde as hegemonias Nessas hegemonias das classes

grupo tem conhecimento

que se estende a toda uma classe social, mas continua ramente econmico; classe dirigente outros interesses (Gramsci, que harmoniza expressa com os das classes subordinadas

num nvel puos interesses da esses diz universais

classes sociais podem ser construdas.

e incorpora

em termos

sociais, as caractersticas particulares das naes se combinam em formas originais. A classe operria, que pode ser considerada interna-

1971, p. 180-195). O movimento

rumo hegemonia,

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11II 'XI) de processos internacionais cional num sentido abstrato, nacionaliza-se sua hegemonia. O surgimento rios no plano nacional precederia, cnio, toda e qualquer nais. Mas o Estado, que continua no processo de
(lll

que transmitem

suas cor-

11

de novos blocos liderados pelos 111' de acordo com essa linha d ' 1II bsica das relaes intcnuu o Estado amplilk a
I

"I, 111\ gi
II1
18

as periferia" (ibid., p. 116). ircunstncias, o grupo portador

de novas idias no

reestruturao

1111''' o ial autctone ativamente engajado em construir uma I1I~I \" nmica com uma nova estrutura de relaes sociais.
I I1i I11 In lelectual ,"11

sendo o foco principal da lula 11

que aproveita idias originadas de uma revoluanteriormente no estrangeiro. Por

e a entidade bsica das relaes internacionais,

mica e social ocorrida

que inclui sua prpria base social. Essa viso deixa de lado a 01\1

11111'11 nrnento desse grupo assume uma forma idealista, sem ra1111111 jll'ocesso econmico 11, 111111 pensamento
I

o estreita ou superficial de Estado que o reduz, por exemplo, luu


cracia da poltica externa ou s suas capacidades Graas sua perspectiva acontecimentos militares. Ele sabia q 111
11

de seu pas, e sua concepo

do Esta.1 do es-

italiana, Gramsci tinha uma pC11 I de dependncia.


I

11111 I forma de "um racional absoluto" I


1111/('/11

(ibid., p. 117). Gramsci esse tipo

de Benedetto Croce, a figura dominante

o aguda do que hoje chamaramos

intelectual italiano de sua poca, por apresentar

ocorridos na Itlia haviam sofrido grande influ suas poltica, menores

1
I IIII~' O. Hegemonia
t ) conceito gramsciano
ti

de foras externas. No nvel exclusivo da poltica externa, as graml potncias tm uma liberdade relativa de determinar ternas em resposta a interesses nacionais; menos autonomia

as potncias

e ordem mundial de hegemonia pode ser aplicado ao pla-

(Gramsci, 1971, p. 264). A vida econmica invadida pela vida econmica processo que se complica

das 11 I

es subordinadas

de naes pOd~'11I ainda mais p\'1 dos


llill

I!lI'I'nacional ou mundial? Antes de tentar sugerir como isso poI I"Ios

sas, e a ela se entrelaa,

I. I I l'r feito, seria bom excluir certos usos do termo, comuns nos de relaes internacionais. "Hegemonia" freqentemente
,I
I

existncia de regies estruturalmente ternas (ibid., p. 182). Num nvel ainda mais profundo, exatamente e econmica e elaboraram

diferentes no interior

ses, regies essas que tm tipos distintos de relaes comas foras os Estados que tm poder,

I'~

"I I para indicar o domnio de um pas sobre outros, vinculando


111 () uso a uma relao exclusivamente empregado entre Estados. s vezes, o de imperialiscomo um eufemismo

\I

I. 11110 hegemonia 11111 ()uando

aqueles que passaram por uma profunda

revoluo so '111
j

os lderes polticos chineses acusam a Unio Sovi~tica

de forma mais plena as conseqn

dessa revoluo

na forma do Estado e das relaes sociais. A Revolu do poder nos Estados Unidos e na Unio para alm das fronteiras na

o Francesa foi o caso sobre o qual Gramsci refletiu, mas podemo pensar no desenvolvimento Sovitica nos mesmos termos. Todos esses foram desenvolvimento com base na nao que transbordaram cionais, tornando-se pases receberam fenmenos de expanso internacional. Outro como r '

I, "li \ remonismo", parecem ter em mente uma combinao qual'11111 desses dois conceitos. Esses significados diferem tanto do senti-.\" W\'tnsciano do termo que, neste ensaio, melhor, por uma questo .\, Ilureza, usar o termo "domnio" em seu lugar. Ao aplicar o conceito de hegemonia ordem mundial, 1"llllnte determinar .\1 11'gemonia. Um perodo em que uma hegemonia im-

quando comea e quando termina um perodo mundial j foi e de no- hegemnico,

o impacto desses processos de forma mais passiva,

11I,Ibclecida pode ser chamado de hegemnico, Para exemplificar, vamos considerar

um exemplo do que Gramsci descreveu no plano nacional ge de "um vasto desenvolvimento

111111"0 perodo em que prevalea um domnio de tipo no-hegemniI 11.

voluo passiva. Isso acontece quando o mpeto para mudar no sur econmico local [... ] sendo, ao COl1

os ltimos cento e cinqenta

118 terminada

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GRAMSCI,

HEGEMONIA E RELAOES INTERNACIONAIS

119

hegemonia

prevalece).

O conceito hegemnico

de ordcu

11",.11,11 se expressa em normas, instituies I


I II I os
II

e mecanismos

univer-

mundial no se baseia apenas na regulao do conflito interestado mas tambm numa sociedade civil concebida globalmente, isto num modo de produo de extenso global que gera vnculos entre classes sociais dos pases nela includos.

'1' Il' estabelecem regras gerais de comportamento para os Estados foras da sociedade civil que atuam alm das fronteiras naS - regras que apiam o modo de produo da hegemonia: organizaes dominante. internacionais

I",

Historicamente, hegemonias desse tipo foram fundadas pu Estados poderosos que passaram por uma revoluo social e econ mica completa. A revoluo no s modifica as estruturas econml cas e polticas internas do Estado em questo, como tambm lib 'I energias que se expandem alm das fronteiras do Estado. Portanto, uma hegemonia mundial , em seus primrdios, uma expanso p:1I o exterior da hegemonia interna (nacional) estabelecida por Ulll I classe social dominante. As instituies econmicas e sociais, a 111 tura e a tecnologia associadas a essa hegemonia nacional tornam modelos a serem imitados no exterior. Essa hegemonia expansiva imposta aos pases mais perifricos como uma revoluo passiva. E ses pases no passaram pela mesma revoluo social completa, nem tm suas economias desenvolvidas da mesma forma, mas procuram incorporar elementos do modelo hegemnico sem que as antigas 'H truturas de poder sejam afetadas. Embora os pases perifricos possam adotar alguns aspectos econmicos e culturais do ncleo hegemni co, tm menos condies de adotar seus modelos polticos. Assim co mo o fascismo se tornou a forma de revoluo passiva na Itlia do pc rodo entre guerras, vrias formas de regime militar-burocrti u supervisionam revolues passivas nas periferias atuais. No modelo hegemnico mundial, a hegemonia mais intensa e coerente no cen tro e tem muito mais contradies na periferia. Portanto, a hegemonia no plano internacional no apenas uma ordem entre Estados. uma ordem no interior de uma econo mia mundial com um modo de produo dominante que penetra todos os pases e se vincula a outros modos de produo subordinados. tambm um complexo de relaes sociais internacionais que une as classes sociais de diversos pases. A hegemonia mundial pode ser definida como uma estrutura social, uma estrutura econmica uma estrutura poltica, e no pode ser apenas uma dessas estrutura tem de ser todas as trs ao mesmo tempo. Alm disso, a hegemonia e :

( )s mecanismos

Um dos mecanismos

pelos quais as normas universais de urna

I" 11'111 nia mundial se expressam so as organizaes internacionais. II , v .rdade, as organizaes internacionais funcionam do mesmo 11111110 que o processo por meio do qual as instituies
I

da hegemonia da organizatemos as se-

111' ideologia so desenvolvidas. Entre as caractersticas , " Internacional que expressam seu papel hegemnico,

1" ntcs: 1) corporifica as regras que facilitam a expanso das ordens 11 11I ndiais hegemnicas; 2) , ela prpria, produto da ordem mundial 1II'f\'l11nica; 3) legitima ideologicamente as normas da ordem munli 111; 4) coopta as elites dos pases perifricos; e 5) absorve idias con11" hegemnicas. As instituies internacionais corporificam regras que facili-

t un a expanso das foras econmicas e sociais dominantes, mas permirem simultaneamente aos interesses subordinados fazerem ajus11"

om um mnimo

ruonetrio e as relaes comerciais so particularmente


" basicamente organizadas para promover

de desgaste. As regras que controlam o mundo importantes, a expanso econmica. Ao

'" .smo tempo, admitem excees e minimizaes para resolver sit Ilaes problemticas, e podem ser revistas caso as circunstncias se .nodifiquem. As instituies de Bretton Woods ofereceram mais sal-

v iguardas aos interesses sociais nacionais, como o do desemprego, do


que o padro-ouro, com a condio de que as polticas nacionais fos'111 coerentes com os objetivos de uma economia mundial liberal. O istema atual de taxas de cmbio flutuantes tambm d espao para as ues nacionais, ao mesmo tempo em que mantm o princpio de 11111 compromisso prioritrio para harmonizar as polticas nacionais se originam com os interesses de uma economia mundial liberal. Em geral, as instituies e regras internacionais do Estado que estabelece a hegemonia.

No mnimo, tm de ter o apoio

116

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GRAMSCI,

HEGEMONIA E RELAOES INTERNACIONAIS

117

anos como uma fase que poderia ser dividida em quatro perodos distintos, aproximadamente, at o presente. economia
14

No segundo perodo

(1875-1945),

todas essas caractersticas britnica. O o levando a duas guerpelo protecionismo,

1845-1875, 1875-1945, 1945-1965 e de 1965 (1845-1875) britnica, foi hegemnico: havia uma econmi-, dis-

1'"'1\111 invertidas. Outros pases desafiaram a supremacia "ljuilibrio de poder na Europa desestabilizou-se,
IIIS

O primeiro mundial

perodo

mundiais. O livre-comrcio

foi suplantado

com a Inglaterra

no centro. Doutrinas

pud ro-ouro acabou sendo abandonado, No terceiro perodo,

e a economia mundial frag-

cas coerentes com a supremacia ma - vantagem seminaram-se comparativa,

mas universais em sua fore o padro-ouro O poder de coero gao equilbrio de poder por forreinava soberana no

uu-ntou-se em blocos econmicos. Foi um perodo no-hegemnico.


na esteira da Segunda Guerra Mundial uma nova ordem mundial bsica, quela dominada e . ( 11)1\5-1965),os Estados Unidos fundaram 11('~el11nica,semelhante, p,'la Gr-Bretanha lcdades nacionais 1'\ onmicas,
I

livre-comrcio determinava

aos poucos da Gr-Bretanha.

rantia essa ordem. A Gr-Bretanha as baseadas em outro territrio. mar e tinha capacidade s regras do mercado.

em sua estrutura

na Europa, evitando assim qualquer desafio sua hegemonia A Gr-Bretanha

em meados do sculo XIX, mas com instituies mais sensveis s repercusses

doutrinas ajustadas a uma economia

mundial mais complexa e a sopolticas das crises

de obrigar os pases perifricos a obedecerem

Em algum momento

entre o final da dcada de 1960 e o incio evidente que essa ordem mundial babem. Nos de transa recons-

.111 dcada de 1970, tornou-se


'4 As datas so tentativas e teriam de ser refinadas por uma pesquisa sobre as caractersticas estruturais prprias de cada perodo, bem como sobre os fatores destinados a constituir a linha divisria entre um perodo e outro. Essas datas so apresentadas aqui como meras anotaes para uma reviso dos estudos histricos acadmicos com a finalidade de levantar algumas questes sobre hegemonia e as estruturas e os mecanismos que a acompanham. O imperialismo, que assumiu formas diferentes nesses perodos, uma questo intimamente relacionada. No primeiro, o da pax britannica, embora alguns territrios fossem administrados diretamente, o controle das colnias parece ter sido mais incidental do que necessrio expanso econmica. A Argentina, pas formalmente independente, teve essencialmente a mesma relao com a economia inglesa que o Canad, uma ex-colnia. Isso, como observou George Lichtheim, pode ser chamado de fase do "imperialismo liberal". No segundo perodo, o chamado "novo imperialismo" deu mais nfase ao controle poltico direto. Viu tambm o crescimento das exportaes de capital e do capital financeiro identificadas por Lenin como a prpria essncia do imperialismo. No terceiro perodo, que poderia ser chamado de neoliberal ou de imperialismo Iiberal-rnonopolista, a internacionalizao da produo surgiu como forma predominante, apoiada tambm por novas formas de capital financeiro (bancos e consrcios multinacionais). Parece no fazer muito sentido tentar definir uma essncia imutvel do imperialismo; talvez seja mais proveitoso descrever caractersticas estruturais do imperialismo que correspondem a ordens mundiais sucessivas, hegemnicas e no-hegemnicas. Para uma discusso mais detalhada dessa questo relacionada pax britannica e pax americana, ver Cox, 1983.

rnda nos Estados Unidos j no estava mais funcionando

rnomentos de incerteza que se seguiram, trs possibilidades


lurmao
II
I~ordo

estrutural

da ordem mundial com a ampliao

manifestaram-se:

lio da hegemonia

de uma gerncia poltica de que giraria em torno de esfee a possvel afirma(Noei).

com as linhas propostas centradas

pela Comisso Trilateral; o aumento

dll [ragmentao
I,IS \ 11()

da economia mundial,

econmicas

em grandes potncias;

de uma contra-hegemonia

baseada no Terceiro Mundo, precedida preliminares, parece que, histo-

pcla exigncia de uma Nova Ordem Econmica Internacional Com base nessas observaes uramente, para se tornar hegemnico,

um Estado teria de fungar e"

proteger uma ordem mundial que fosse universal em termos de con- ., , rpo, isto , uma ordem em que um Estado no explore outros Esudos diretamente, rus interesses.
IIIlS

mas na qual a maioria desses (ou pelo menos apossa consider-Ia compatvel com apepoderia ser concebida

qucles ao alcance da hegemonia)


em termos interestados,

Essa ordem dificilmente

pois isso provavelmente

traria para pri-

urciro plano os interesses


IIII

opostos dos Estados. O mais provvel seria para as foras da sociedade civil ope(ou na escala da esfera no seio da qual de-

c enfatizasse as oportunidades

rurcm em escala mundial

GRAMSCI,

HEGEMONIA E RELAES INTERNACIONAIS

121

120

ROBERT

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desse Estado. O Estado dominante encarrega-se de garantir a aqule cncia de outros Estados de acordo com uma hierarquia de podei no interior da estrutura de hegemonia entre os Estados. Alguns pai de segundo escalo so previamente consultados para que seu apol seja assegurado. O consentimento de ao menos alguns dos pai. mais perifricos solicitado. A participao formal pode pesar em I, vor das potncias dominantes, como no Fundo Monetrio Interna cional e no Banco Mundial, ou pode basear-se em um voto por Estado, como na maioria das principais instituies internacionais. Exist uma estrutura informal de influncia que reflete os diferentes nvel do verdadeiro poder poltico e econmico por trs dos procedimento formais de deciso. As instituies internacionais tambm desempenham um p" pel ideolgico. Elas ajudam a definir diretrizes polticas para os Esta dos e a legitimar certas instituies e prticas no plano nacional, refle tindo orientaes favorveis s foras sociais e econmicas dominan tesoA Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), ao recomendar o monetarismo, endossou um consenso dominante no pensamento poltico dos pases centrais e fortaleceu aqueles determinados a combater a inflao dessa maneira, em detrimento de outros que estavam mais preocupados com o desemprego. Ao defender o tripartismo, a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) legitima as relaes sociais surgi das nos pases centrais como modelo ideal a ser imitado. O talento da elite dos pases perifricos cooptado para as instituies internacionais no estilo do transformismo. Indivduos de pases perifricos, embora entrem em instituies internacionais com a idia de trabalhar, de seu interior, para modificar o sistema, so condenados a trabalhar dentro das estruturas da revoluo passiva. No melhor dos casos, vo ajudar a transferir elementos de "modernizao" para as periferias, mas apenas aqueles coerentes com os interesses dos poderes locais estabelecidos. A hegemonia como um travesseiro: absorve os golpes e, mais cedo ou mais tarde, o suposto assaltante vai achar confortvel descansar sobre ele. S quando a representao nas instituies internacionais est firmemente enraizada num desafio social e poltico articulado hegemonia - de um blo-

111 tt'll'iconascente e contra-hegemnico -, a participao poder 1'11 cntar uma ameaa real. A cooptao de figuras de proa das periIII Inrna isso menos provvel. () transformismo tambm absorve idias potencialmente con'I I 111'1\ 'mnicas e faz elas se tornarem coerentes com a doutrina he111 lii a. A noo de auto-suficincia, por exemplo, comeou como IIIIIt'Hl.lo economia mundial, defendendo um desenvolvimento IlIdl'pendente endogenamente determinado. O termo agora foi trans""III,ldo, significando apoio dos rgos da economia mundia\:,~~s : IIIIII{I"I mas previdencirios do tipo faa-voc- mesmo dos p~ses pen" I 106. Essesprogramas visam capacitar as populaes rurais a serem 11111\ suficientes, impedir o xodo rural para as cidades e, desse modo, II1II ('I'maior grau de estabilidade social e poltica entre aquelas popu\.\11 's que a economia mundial no capaz de integrar. O significado II IlIsformado de auto-suficincia torna-se complementar e apia os 111l) 'I ivos hegemnicos da economia mundial e lhes d apoio. Portanto, uma ttica para introduzir mudanas na estrutura I1Iordem mundial pode ser descartada como total iluso. H pouca I"obabilidade de uma guerra de movimento no nvel internacional, por meio da qual os radicais se apropriariam do controle ~a super~sII'lIlUfa das instituies internacionais. Apesar de Daniel Patnck Moynihan, os radicais do Terceiro Mundo no controlam instituies IIlernacionais. E mesmo que controlassem, no conseguiriam nada 10m isso. Essas superestruturas no esto adequadamente vinculadas I nenhuma base poltica popular. Esto vinculadas s classes nacionais hegemnicas dos pases cent~ais e, com a intermediao dessa.s classes,tm uma base mais ampla nesses pases. Nas periferias~ esto
I

nssociadas apenas revoluo passiva. As perspectivas da contra-hegemonia As ordens mundiais - para retomar a afirmao de Gramsci citada anteriormente neste ensaio - baseiam-se em relaes sociais. Portanto, uma mudana estrutural significativa da ordem mundial estaria, provavelmente, ligada a uma mudana fundamental nas relaes sociais e nas ordens polticas nacionais que correspondem s es-

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123

122 truturas

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I I

nacionais

de relaes sociais. No pensamento

gramsciaru

II 1111

uunis, entre os quais a nacionalizao de indstrias. Na per~feria: I 'n do nacionalismo e do socialismo poderia ento ser aliada a
da revoluo passiva sob novo disfarce. comea com o
lI.m sntese, a tarefa de mudar a ordem mundial

isso poderia acontecer com o surgimento de um novo bloco histrico Precisamos retirar das instituies internacionais o problem da transformao da ordem mundial, colocando-o nas sociedades na cionais. A anlise que Gramsci fez da Itlia mais vlida ainda quan do aplicada ordem mundial: s uma guerra de posio tem condi es, a longo prazo, de realizar mudanas estruturais, e uma guerr de posio implica a construo de uma base sociopoltica para a mu dana, com a criao de novos blocos histricos. O contexto nacional continua sendo o nico lugar no qual um bloco histrico pode ser criado, embora a economia mundial e as condies polticas globais influenciem substancialmente as perspectivas de tal empreitada . .N prolongada crise da economia mundial (cujo incio remonta ao final da dcada de 1960 e incios da dcada de 1970) foi propcia para alguns processos que poderiam levar a um desafio contra-hegemnico. Nos pases centrais, as polticas que se traduziram em cortes na transferncia de recursos para grupos sociais que sofrem privaes e que geraram muito desemprego abriram as perspectivas de uma grande aliana entre os desfavorecidos e contra os setores do capital c do trabalho que se apoiavam na produo internacional e na ordem mundialliberal-monopolista. muito provvel que a base poltica dessa aliana seja ps-keynesiana e neomercantilista. Nos pases perifricos, alguns Estados so vulnerveis ao revolucionria, como sugerem os eventos no Ir e na Amrica Central. No entanto, o preparo poltico da populao, com a profundidade necessria, pode no ser suficiente para acompanhar o ritmo da oportunidade revolucionria, o que diminui a perspectiva de um novo bloco histrico. necessria uma organizao poltica eficaz (o prncipe moderno de Gramsci) para reunir as novas classes operrias criadas pela produo internacional e para construir uma ponte que leve aos camponeses e aos marginalizados urbanos. Sem isso, s possvel imaginar um processo no qual as elites polticas locais, mesmo algumas que so produto de sublevaes revolucionrias abortadas, protegeriam seu poder dentro de uma ordem mundialliberal-monopolista. Uma hegemonia liberal monopolista transformismo, reconstruda teria muita fora para praticar o ajustando-se a diversos tipos de instituies e prticas

hllll'llo

It ti 1111

"I

trabalhoso esforo de construir novos blocos histricos dentro

iI'o[1teiras nacionais.

pensamentO!;dtico
7

GRAMSCI, MATERIALISMO ,HISTRICO E RELAES INTERNACIONAIS


ORGANIZAO

Stephen
UFRJ Reitor Aloisio Teixeira Vice-Reitora Sylvia Vargas Coordenador do Forum de Cincia e Cultura Carlos Antonio Kalil Tannus Editora UFRJ Diretor Carlos Nelson Coutinho Coordenadora de Edio de Texto LisaStuart Coordenadora de Produo Janise Duarte Conselho Editorial Carlos Nelson Coutinho (presidente) Charles Pessanha Diana Maul de Carvalho Jos Luis Fiori Jos Paulo Netto Leandro Konder Virgnia Fontes

Gill

TRADUO

Dinah de Abreu Azevedo

Editora UFRJ Rio de Janeiro

2007

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