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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO RIO GRANDE DO SUL FACULDADE DE DIREITO

ALEXANDRE BIZZOTTO

A INVERSO IDEOLGICA DO DISCURSO GARANTISTA: A SUBVERSO DA FINALIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS DE CONTEDO LIMITATIVO PARA A AMPLIAO DO SISTEMA PENAL

Porto Alegre 2008

ALEXANDRE BIZZOTTO

A INVERSO IDEOLGICA DO DISCURSO GARANTISTA: A SUBVERSO DA FINALIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS DE CONTEDO LIMITATIVO PARA A AMPLIAO DO SISTEMA PENAL

Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Cincias Criminais da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul como requisito parcial para a obteno do Ttulo de Mestre em Cincias Criminais

Orientador: Prof. Dr. Salo de Carvalho

Porto Alegre 2008

ALEXANDRE BIZZOTTO

A INVERSO IDEOLGICA DO DISCURSO GARANTISTA: A SUBVERSO DA FINALIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS DE CONTEDO LIMITATIVO PARA A AMPLIAO DO SISTEMA PENAL

Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Cincias Criminais da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul como requisito parcial para a obteno do Ttulo de Mestre em Cincias Criminais

Aprovada pela Banca Examinadora em _____ de maro de 2008.

BANCA EXAMINADORA:

__________________________________________________

Prof. Dr. Salo de Carvalho PUCRS

__________________________________________________

Prof. Dr. Geraldo Prado UFRJ/UNESA

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Prof. Dr. Nereu Jos Giacomolli PUCRS

Ficha catalogrfica

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

B625i Bizzotto, Alexandre A inverso ideolgica do discurso garantista: a subverso da finalidade das normas constitucionais de contedo limitativo para a ampliao do sistema penal / Alexandre Bizzotto. Porto Alegre, 2008. 184 f. Diss. (Mestrado) Faculdade de Direito. Programa de PsGraduao em Cincias Criminais. PUCRS, 2008. Orientador: Prof. Dr. Salo de Carvalho 1. Direitos Fundamentais. 2. Poltica Criminal. 3. Estado de Direito. 4. Direito Penal. I. Ttulo. CDD 341.5

Bibliotecrio Responsvel Ginamara Lima Jacques Pinto CRB 10/1204

RESUMO

O trabalho tem o objetivo de discorrer a respeito da inverso ideolgica do discurso garantista, procurando demonstrar ser comum na seara penal o uso do discurso das garantias constitucionais para justificar atos judiciais que concretamente causem a ampliao do sistema penal. So abordados quatro captulos para chegar ao objetivo proposto. Parte-se de uma noo sobre a modernidade para melhor entender a crise do sistema penal, discutindo-se os ideais do controle penal em confronto com a criminologia crtica. Aponta-se para a necessidade de que o Estado Penal tenha limites constitucionais a fim de resguardar os direitos fundamentais, sendo destacada a funo do intrprete na construo da efetividade garantista. Questiona-se a capacidade da sociedade de efetivamente limitar por meio do controle penal as condutas humanas, ainda mais quando se percebe a fragilidade dos instrumentos racionais perante a subjetividade, com a possibilidade de inverso interpretativa dos textos constitucionais para atender aos interesses punitivos. Sem ignorar a possibilidade de se construir um discurso de resistncia, adentra-se no estudo de alguns institutos processuais penais com o objetivo de demonstrar a cotidiana inverso ideolgica das garantias na prtica judicial. Ao se escrever sobre a inverso ideolgica do discurso garantista, surgem discusses que permitem afirmar a adeso rea de concentrao de pesquisa do Programa de Ps-Graduao em Cincias Criminais da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul-Violncia e Sistema Penal, bem como a sua linha de pesquisa-Criminologia e Controle Social.

Palavras-chave: Modernidade. Controle. Estado Penal. Limitao. Garantismo. Direitos fundamentais. Inverso ideolgica.

ABSTRACT

The works objective is to discourse about the ideological inversion of the guarantee speech, attempting to demostrate how constant are the uses of the constitutional speechs in the criminal actions field to justify the judicial acts that consequently increase the criminal system. Four chapters are boarded to reach the considered objective. It starts from a Modernity notion to better undestand the criminal system crisis, discussing the criminal control ideals between the critical criminology. The necessity of the Criminal State is pointed to have constitutional limits to protect the basic rights, emphasizing the interpreters function in the effectiveness guarantee speech. The humans behaviors are limited through the criminal control by the societys capacity, which is questioned, even though when it realizes the rational instuments fragility before subjectivity, with the constitutionals texts interpretative inversion possibility to attend punitive interests. Without ignoring the possibility to compose a resistance speech, into some criminal institute procedurals studies to demonstrate the daily idelogical inversion of speechs in the judicial pratics. Writing about the guarantee speechs idelogical inversion, brings some arguments that allow to affirm there is an adhesion to After-Graduation Program in Criminal Sciences of Universidade Catlica Rio Grande do Sul Violence and Criminal System, just as the research line Criminology and Social Control.

Word-keys: Modernity. Control. Criminal State. Limitation. Guarantee of Right to Trial. Basic rights. Ideological inversion.

SUMRIO

Introduo............................................................................................................................ 10 1 A modernidade e a crise do sistema penal ......................................................................... 15 1.1 Projeto penal da modernidade ..................................................................................... 15 1.1.1 Liberdade versus interesses civilizatrios.............................................................. 18 1.1.2 A verdade cientfica .............................................................................................. 20 1.1.3 A modernidade penal e a racional limitao punitiva............................................. 22 1.1.4 A base ideolgica do projeto da defesa social........................................................ 25 1.2 As crises do projeto penal da modernidade.................................................................. 28 1.2.1 A ilegitimidade do poder punitivo......................................................................... 29 1.2.2 A normalidade do crime........................................................................................ 31 1.2.3 A diversidade cultural ........................................................................................... 33 1.2.4 As irrealizveis prevenes................................................................................... 35 1.2.5 A seletividade do sistema penal ............................................................................ 28 1.2.6 O crime realidade social ..................................................................................... 41 2 As normas constitucionais e o projeto do garantismo penal. .............................................. 43 2.1 As normas constitucionais........................................................................................... 43 2.1.1 O Estado Democrtico de Direito e o Judicirio .................................................... 45 2.1.2 A conformao valorativa da Constituio ............................................................ 48 2.1.3 A conformao constitucional da norma: princpios e regras ................................. 51 2.2 A interpretao constitucional ..................................................................................... 54 2.2.1 O controle da constitucionalidade ......................................................................... 56 2.2.2 Postulados normativos .......................................................................................... 59 2.2.3 Efeitos produzidos pelas normas constitucionais ................................................... 63 2.3 O projeto do garantismo penal..................................................................................... 64 2.3.1 O Direito penal mnimo e o garantismo................................................................. 68 2.3.2 O garantismo e o sistema acusatrio...................................................................... 74 3 A inverso ideolgica do discurso garantista. .................................................................... 80 3.1 A debilidade garantista e o mal-estar punitivo ............................................................. 80 3.1.1 A sociedade punitiva............................................................................................. 82 3.1.2 A mdia, a cultura do medo e o direito penal do inimigo........................................ 85 3.1.3 A interpretao das garantias na sociedade punitiva .............................................. 87 3.2 Os direitos humanos e a inverso ideolgica dos direitos humanos.............................. 90 3.2.1 Teoria crtica dos direitos humanos....................................................................... 93 3.2.1.1 A abstrao dos direitos humanos ................................................................... 95 3.2.1.2 Exame sociolgico e valorativo dos direitos humanos..................................... 96 3.2.1.3 Despedaamento dos direitos humanos ........................................................... 97 3.1.1.4 A inefetividade dos direitos humanos.............................................................. 98 3.1.1.5 Excessiva confiana na proteo normativa aos direitos humanos ................. 100 3.2.2 A inverso ideolgica dos direitos humanos........................................................ 100 3.3 A inverso ideolgica do discurso garantista ............................................................. 103

3.3.1 Construo da norma sem a flexibilizao necessria para a efetivao da garantia. .................................................................................................................................... 107 3.3.2 Construo da norma sem a rigidez necessria para a efetivao da garantia ....... 111 4 Inverso ideolgica e a resistncia constitucional ............................................................ 117 4.1 Os protagonistas da persecuo penal e a resistncia constitucional........................... 117 4.1.1 Do policial e suas atividades ............................................................................... 119 4.1.1.1 Da atividade policial preventiva.................................................................... 121 4.1.1.2 Da atividade policial investigativa ................................................................ 121 4.1.1.3 A fiscalizao das atividades policiais........................................................... 124 4.1.2 O acusador penal ................................................................................................ 125 4.1.3 O papel da defesa constitucional ......................................................................... 129 4.1.4 O juiz e a direo processual............................................................................... 133 4.2 Momentos decisivos para a prtica jurisdicional de resistncia.................................. 138 4.2.1 O recebimento da denncia ................................................................................. 140 4.2.2 O exerccio formal da defesa............................................................................... 144 4.2.3 Apreciao sobre as prises cautelares ................................................................ 147 4.2.4 A nulidade e sua avaliao.................................................................................. 151 4.2.5 Sentena penal e seus fundamentos..................................................................... 154 Concluso .......................................................................................................................... 159 Referncias bibliogrficas .................................................................................................. 163

Introduo

A formao das pessoas depende de cada histria de vida, com todas as suas alegrias, tristezas e episdios. O mesmo ocorre com as estruturas jurdicas. Elas so as expresses de um longo caminhar de encontros e desencontros humanos, nos quais a dialtica social exercida com a contnua superao de idias. No convvio comunitrio, os conflitos so inerentes. As diferenas se tornam parte integrante da vida construda na sociedade com a sedimentao de valores humanos. A convivncia das pessoas exige a imposio de limites sociais. Na modernidade, fase estreitamente associada idia da racionalizao,1 inmeras so as formas de controle social que surgem. A normatizao da interveno punitiva se apresenta como um dos meios utilizados pela sociedade para racionalizar o controle social que exercido pelo Estado. Neste contexto de afirmao punitiva, a idia da Constituio se torna fundamental meio de delimitao da atuao dos mecanismos penais. No Brasil, o modelo constitucional implantado em 1988 estabeleceu, com todas as suas implicaes, o paradigma do Estado Democrtico de Direito. Este tem o objetivo de semear no mago social as expectativas da permanente elaborao de uma sociedade direcionada para facilitar, em todas as formas possveis, o bem-estar das pessoas, respeitandose a sua dignidade, na medida em que vela pelo indivduo conformador de si prprio e de sua vida segundo o seu prprio projecto espiritual.2 Se limites pautados na punio so estabelecidos com o objetivo de regular as relaes sociais, h que se buscar o apoio nos direitos humanos, destinatrio de todas as aes conduzidas pela coletividade, para que haja a blindagem do Estado Democrtico de Direito, com a legtima incidncia aos fatos penais dos comandos constitucionais. Buscando delinear tal legitimao, Luigi Ferrajoli diz que a
primeira regra de todo pacto constitucional sobre a convivncia civil no precisamente que sobre tudo se deva decidir por maioria, mas que nem tudo se pode decidir (ou no decidir), nem mesmo pela maioria. Nenhuma maioria pode decidir a supresso (e no decidir a proteo) de uma minoria
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TOURAINE, Alain. Crtica da modernidade, p. 22. CANOTILHO, J.J. Gomes. Direito Constitucional e teoria da Constituio, p. 221.

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ou de um s cidado. Sob este aspecto o Estado de direito, entendido com sistema de limites substanciais impostos legalmente aos poderes pblicos para a garantia dos direitos fundamentais, se contrape ao Estado absoluto, seja ele autocrtico ou democrtico. Mesmo a democracia poltica mais perfeita, representativa ou direta, precisamente um regime absoluto ou totalitrio se o poder do povo for nela ilimitado.3

Ao se compreender que a liberdade pessoal uma garantia fundamental tutelada pelo Estado Democrtico de Direito, pode ser extrada a concluso de que nele no h espao para que se d o avano desmedido dos anseios punitivos. A sociedade deve estimular a formao de mecanismos de conteno ao Estado Penal. neste quadro que a interpretao constitucional ocupa o seu espao institucional para limitar o sistema punitivo e resguardar a dignidade humana. Os fundamentos da legitimidade da jurisdio e de seu exerccio independente decorrem da sua funo de garantidor dos direitos fundamentais inseridos ou resultantes da Constituio.4 O compromisso de se defender as garantias constitucionais perante o sistema punitivo imposio constitucional aos operadores do direito. No se ignora que a sensao de insegurana, to presente no mundo moderno, fator que direciona a atuao daqueles responsveis pela construo de barreiras aos avanos do Estado Penal. Conforme diz Fernando Nogueira Dias, um dos aspectos negativos das novas formas de viver em sociedade sem dvida o sentimento generalizado de insegurana.5 Argumentos emocionais de cunho emergencial so utilizados para debilitar os parmetros constitucionais. Os operadores do direito, ao estarem em contato direto com a realidade judicial, podem ser um dos primeiros a internalizar a violncia estatal, com o manejo tmido dos instrumentos constitucionais disponveis ou, mesmo, manipulando-os contrariamente s finalidades de proteo aos direitos fundamentais. A funo judicial, guardi constitucional dos direitos fundamentais vem sendo submetida s presses punitivas contemporneas. Pode se dizer que ela sequer despertou efetivamente para a necessidade de apagar da memria judicial as prticas do Cdigo de Processo Penal de 1941.
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Direito e razo: teoria do garantismo penal, p. 689. LOPES JR., Aury. Introduo crtica ao processo penal:fundamentos da instrumentalidade garantista, p. 74.

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H um ntido descompasso entre a misso garantista dos direitos fundamentais e a concretizao do processo penal. Os juzes, amparados por inverses interpretativas subreptcias, tm agido como aliados das razes de Estado, espalhando a dor e o sofrimento aos eleitos pelo sistema penal. Surgem explicaes das mais variadas para mitigar ou desvirtuar a proteo aos direitos fundamentais. Neste sentido, podem ser identificados desde o explcito confronto com as garantias constitucionais por meio da articulao de polticas legislativas com apoio miditico (movimentos da lei e ordem), passando pela justificao dogmtica da problemtica penal6 e redundando na tentativa de cooptao do iderio iluminista para justificar a ampliao punitiva. comum notar o uso de discurso jurdico libertrio para dissimular a manuteno de fundamentos vinculados ideologia da defesa social. So formuladas proposies que se afirmam garantistas, mas que na prtica apenas traduzem orientaes formalistas, na medida em que deixam concretamente a proteo dos direitos fundamentais contra o Estado Penal em segundo plano. Percebe-se a existncia de uma faceta interpretativa que parte da construo de uma norma constitucional de teor garantista para fundamentar atos de teor penal limitativo pessoa, com a ampliao da criminalizao secundria, subvertendo as finalidades das normas constitucionais garantistas. H apropriao do discurso garantista com resultados jurisdicionais que do aparncia constitucional a abusos penais. a inverso ideolgica do discurso garantista. relevante discutir e questionar a inverso ideolgica do discurso garantista, apontando quais so as falhas e omisses existentes e verificando os motivos que influenciam e pressionam para o surgimento desta faceta limitativa do sistema penal. A dissertao tem o objetivo de conferir um olhar direcionado para a formao das normas constitucionais penais de contedo protetivo aos direitos fundamentais, visando desvendar os desvios constitucionais expressados no resultado ampliativo para o sistema penal por meio da atuao interpretativa. Assume-se neste escrito, intransigentemente, a posio de defesa da necessidade de conteno do sistema penal por intermdio da aplicao efetiva das normas constitucionais,
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O medo social e os vigilantes da ordem emocional, p. 40. Sobre a utilizao da dogmtica jurdica para justificar a manuteno do poder, precioso o trabalho de Vera Regina Pereira de Andrade denominado Dogmtica jurdica: escoro de sua configurao e identidade.

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propugnando-se a interveno jurisdicional garantista, no caso concreto, para dar dinmica ao suporte constitucional. A inverso ideolgica do discurso garantista com a subverso das finalidades das normas constitucionais de contedo garantidor para a ampliao do sistema penal constitui-se em modalidade de violncia s pessoas, o que justifica a adequao rea de concentrao Violncia e sistema penal do Mestrado em Cincias Criminais da PUC-RS. A mesma justificativa serve para revelar a adequao do tema com a linha de pesquisa Criminologia e controle social, pois so analisados temas ligados criminologia e aos direitos humanos abordando-se o desvirtuamento que ocorre no mbito da aplicao criminal. Na consecuo deste trabalho, foram elaborados quatro captulos. Em um primeiro momento so enfocadas as caractersticas da modernidade e o seu projeto penal. A crena na racionalidade e nos ideais do controle penal colocada em confronto com as crticas estabelecidas pela criminologia crtica. As mazelas do sistema penal so abordadas, tentando-se demonstrar a necessidade de criao de balizas ao Estado Penal. As normas constitucionais e o projeto do garantismo penal so objetos do segundo captulo. Discorre-se sobre a formao da norma constitucional e a participao do intrprete nesta construo. So delineados os fundamentos da teoria do garantismo penal, instrumento racional para a efetivao dos direitos fundamentais, perseguindo-se a inteno de demonstrar a relevncia do garantismo para conter concretamente a ampliao punitiva. Sem ignorar a necessidade de reduo de danos preceituada pelo projeto do garantismo penal, o terceiro captulo trata da inverso ideolgica do discurso garantista partindo-se da fragilidade dos instrumentos racionais para enquadrar o humano. Traa-se um curso da caminhada dos direitos humanos com a fotografia da inverso ideolgica aos direitos humanos. O terceiro captulo encerrado com a discusso da inverso ideolgica do discurso garantista, com a demonstrao da possibilidade de que as normas constitucionais de proteo aos direitos fundamentais sejam utilizadas na ampliao penal. No ltimo captulo, por meio da abordagem de alguns institutos do direito processual penal, procura-se desenhar a possibilidade de efetiva resistncia constitucional, apontando-se a existncia concreta de inverses ideolgicas do discurso garantista no transcurso da prtica fomentada pela doutrina penal. Na parte conclusiva, o trabalho propugna a efetiva aplicao do garantismo.

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Impende dizer que no se pretende realizar um percurso que aborde todo o processo penal. Apenas quer-se focalizar o fenmeno interpretativo que se apia formalmente na Constituio para a defesa dos direitos fundamentais, mas que est em contradio com tal escopo. importante deixar claro a inexistncia de neutralidade na construo da norma constitucional de proteo dos direitos fundamentais em face da pretenso punitiva. A dimenso concreta da aplicao do texto constitucional deve ser assumida pelo intrprete, para que se possam minimizar os efeitos do sistema penal e suas facetas negativas, separando o idealismo (que somente afasta o intrprete da realidade) do real da vida e construindo, a partir de uma postura questionadora, um concreto jurdico com base nesta realidade. Nesta direo, adverte Martin Heidegger que:
Todo questionar um buscar. Toda busca retira do que se busca a sua direo prvia. Questionar buscar cientemente o ente naquilo que ele e como ele . A busca ciente pode transformar-se em investigao se o que se questiona for determinado de maneira libertadora 7

Na caminhada deste trabalho, almeja-se que a crtica aos temas propostos possa atender s necessidades da tutela dos direitos fundamentais.

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Concluso

Na pr-modernidade, a reverncia religiosa foi o vetor de todas as motivaes humanas. Havia a fixidez das relaes sociais. As pessoas se enxergavam to somente enquanto criaturas destinadas aos desgnios divinos. A punio tinha o significado de profanao vontade sagrada. Com a modernidade, o quadro se modificou. Instaurou-se o paradigma do fluxo das relaes humanas, com a ruptura das concepes voltadas exclusivamente para a venerao de Deus. Surgiu a noo da individualidade, com a percepo de aspiraes diferentes daquelas apregoadas pelo temor ao absoluto. Sedimentou-se a dimenso da racionalidade, com o homem se sentindo capaz, atravs da cincia, de explicar o sentido do mundo e de controlar o seu futuro em busca da felicidade. Houve todo um enfoque voltado para a viso projetada do mundo. A punio social passou a fazer parte da idia de controle social. O desenvolvimento das riquezas industriais fez que, na idia da punio, fosse incorporada a racionalidade econmica. Respondeu-se necessidade de disciplina para o trabalho com o surgimento da priso e a preservao do corpo dos punidos. A modernidade penal tem, nesta limitao punitiva de aparncia humanitria, uma de suas caractersticas mais acentuadas. Para acompanhar os interesses de progresso, foram engendradas explicaes penais para justificar o domnio da razo, com a ponderao do utilitarismo punitivo para que a felicidade social pudesse ser atingida. Apareceu a ideologia da defesa social como projeto penal da burguesia, detentora, na modernidade, dos interesses polticos dominantes. Buscou-se na seara penal, o desenvolvimento cientfico do controle social racional do humano para atender s promessas da modernidade. O seu insucesso deu ensejo a frustraes e a questionamentos, principalmente, por intermdio dos estudos da criminologia crtica. Neste quadro, o paradigma etiolgico da criminologia foi substitudo pelo paradigma criminolgico da reao social. A ideologia da defesa social revelou-se a base para que ideais autoritrios pudessem ser racionalmente fortalecidos e, embora seus postulados
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Ser e tempo, p. 40.

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tenham sido desqualificados pela criminologia crtica, eles permanecem muito presentes no cotidiano da sociedade. Dentre os instrumentos colocados disposio da sociedade para suavizar o avano de posturas autoritrias manifestadas pelo controle poltico, destaca-se a formao do Estado Democrtico de Direito. Neste modelo, a funo judicial colocada como uma das responsveis pela tutela dos direitos fundamentais, mesmo que tal signifique o confronto com os interesses polticos da maioria. Neste passo, a atuao do juiz criminal, legitimado pela defesa dos direitos fundamentais e compromissado com os valores constitucionais, ganha relevncia. Formar a norma constitucional para o caso penal atravs da leitura interpretativa do texto constitucional se torna o maior desafio para a atividade judicial. O exerccio do controle da constitucionalidade, no desempenho das funes do Estado, dever jurisdicional. Na formao da norma constitucional, assinala-se a impossibilidade de separar o contexto social do texto normativo. A subjetividade se insere na compreenso de tudo aquilo que observado. Inexiste a pureza do observador. A relao estabelecida entre o magistrado e a formao da norma a de sujeito-sujeito. Apresenta-se de fundamental relevncia a conscincia da impossibilidade da neutralidade humana. O compromisso de proteo constitucional aos direitos fundamentais permite o surgimento do projeto do garantismo penal. A defesa dos hipossuficientes perante o Estado Penal, com a preocupao da reduo dos danos causados por este, com o efetivo controle constitucional, se torna um objetivo na formao da norma constitucional, buscando-se a dignidade humana como valor maior. A perseguio ideal de um direito penal mnimo, facilitado pelo apoio de um sistema processual acusatrio, no qual os direitos fundamentais possam ser protegidos, so metas do garantista, que, a cada nova perspectiva ftica, projeta novas necessidades de tutela. No pode ser ignorado que o garantismo, embora instrumento de limitao interveno punitiva do Estado, se constitui em criao racional, estando sujeito s mesmas mazelas que acometem a racionalidade. A aplicao garantista est sob a responsabilidade humana, logo, sofre incontveis influncias da realidade, ainda mais quando se percebe que o humano sentimento de insegurana, evoca o crescimento do medo e o conseqente incremento da intolerncia punitiva.

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O sentimento de intolerncia excludente de uma interpretao, na qual, a proteo aos direitos fundamentais seja o desiderato. Neste cenrio, possvel vislumbrar a construo da norma de proteo vinculada a uma espcie de inverso ideolgica de suas finalidades declaradas. A inverso ideolgica retratada nos estudos da teoria crtica dos direitos humanos. Excessiva abstrao terica sobre a realidade, a falta de um olhar social e valorativo para os problemas que aparecem, a ausncia de efetividade dos direitos humanos, a fragmentao da idia dos direitos humanos decorrente da complexidade social e a ingnua confiana no ordenamento jurdico, se constituem em fatores que tm o poder de permitir a naturalizao da violao concreta aos direitos humanos. Tambm o que ocorre na inverso ideolgica do discurso garantista. Atravs da interpretao de institutos constitucionais, h a subverso das finalidades das normas constitucionais de contedo garantidor com a ftica ampliao do sistema penal, permitindose a abertura de caminhos para facilitar a criminalizao secundria. So utilizados fundamentos que deveriam servir para limitar o Estado Penal com o resultado de ampliao da atuao deste. Com a inverso ideolgica, os postulados do Estado Democrtico de Direito so manipulados para permitir, sob a proteo da formalidade do discurso garantista, a concretizao de violaes penais aos direitos fundamentais sob a influncia de conceitos gerados pela ideologia da defesa social. So identificadas duas formas de inverso ideolgica do discurso garantista. A primeira modalidade (construo da norma sem a flexibilizao necessria para a efetivao da garantia) manifesta-se por meio da formao positivista do jurista, que realiza operao interpretativa mecanicista na formao da norma constitucional ao invs de efetivar o necessrio alargamento interpretativo do texto constitucional para compreender a proteo aos direitos fundamentais. J a segunda modalidade (construo da norma sem a rigidez necessria para a efetivao da garantia) fruto da tentativa de se enfraquecer os postulados garantistas em favor da pretensa necessidade de se alcanar a justia social por intermdio da tutela penal. Usa-se a justificativa do interesse social e da proteo a bens jurdicos para se amparar a ampliao penal.

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A inverso ideolgica do discurso garantista pode ser constatada no processo penal aplicado no Brasil. Diversos institutos processuais tm a sua aplicao subvertida, retirando-se dos mesmos, o carter garantidor a que foram destinados, com o retrato de posturas ligadas ao autoritarismo penal. Defende-se que o intrprete, compromissado com a Constituio Federal, necessita estar alerta para este mecanismo facilitador da interveno punitiva. Acredita-se que a resistncia constitucional o maior desafio. Os direitos fundamentais devem ser respeitados, com a concretizao dos mandamentos constitucionais manejados pelos operadores do direito. O controle da constitucionalidade medida que, a cada momento, deve ser usada sempre com leituras renovadoras da integralidade dos direitos fundamentais frente ao Estado Penal.