LA EDUCACIN COMUNITARIA La Educacin Comunitaria es una de las respuestas del Ejecutivo Federal para cumplir con el mandato constitucional

de ofrecer educacin bsica a la poblacin que, por diversas circunstancias no tiene acceso en condiciones de equidad a la oferta del sistema educativo regular. Sus principales objetivos son: Ampliar y diversificar las oportunidades educativas para que los nios, nias

y jvenes de las localidades con alto y muy alto rezago social y educativo del pas, reciban los beneficios de la educacin inicial y se inscriban, permanezcan y culminen su educacin bsica. Coadyuvar a la mejora de la calidad de los aprendizajes de los nios, nias

y jvenes de las localidades con mayor rezago social y educativo, mediante recursos y prcticas educativas acordes a sus necesidades y caractersticas. Promover la participacin de todos los involucrados en las acciones de

fomento educativo para la mejora permanente de los servicios educativos. Garantizar el mejoramiento continuo de los procesos de enseanza y

aprendizajes en la Educacin Comunitaria a partir del reconocimiento de los diversos contextos. Contribuir al desarrollo personal y a la permanencia en el servicio

comunitario de las figuras educativas. En su esfuerzo por asegurar una educacin de calidad en condiciones de equidad, el Consejo Nacional de Fomento Educativo busca construir estrategias centradas en el derecho a la educacin de nios que viven en zonas de pobreza, aislamiento y alto rezago social del pas, por medio de una intervencin educativa que asegure

procesos de aprendizaje y enseanza eficaces, as como mecanismos de formacin docente y participacin social eficientes. Actualmente, el modelo educativo del Conafe organiza los niveles de la educacin bsica mediante una propuesta flexible, pertinente, bilinge e intercultural que pretende responder a las necesidades especficas de las comunidades beneficiarias. Una de las caractersticas principales de este modelo es su mtodo de trabajo multigrado que propicia el trabajo conjunto de alumnos con diferentes conocimientos y edades. La figura docente, llamada instructor comunitario, tiene la tarea de ser un mediador o facilitador del aprendizaje, para lo cual utiliza estrategias que favorecen la interaccin de los nios con el conocimiento, con los otros, con la figura educativa y con su entorno social y fsico. La comunidad desempea un papel central en la educacin del Conafe, porque su participacin activa en la educacin de los nios garantiza que los contenidos curriculares se enriquezcan con los saberes de los habitantes y que las estrategias

pedaggicas sean elementos escolares y extraescolares. Segn CONAFE los actores principales de la operacin de los servicios de educacin comunitaria son: Los instructores comunitarios. Son jvenes de entre 15 y 29 aos de edad, originarios por lo general de zonas rurales y con escolaridad mnima de secundaria. Ellos prestan su servicio social como figuras educativas durante uno o dos aos, y durante ese tiempo se instalan en la comunidad; a cambio reciben una beca para continuar con sus estudios y un apoyo econmico mensual durante la prestacin del servicio. Los miembros de la comunidad organizados en la Asociacin Promotora de Educacin Comunitaria (APEC). Intervienen en la definicin de acciones, la

instalacin y organizacin de los servicios educativos, as como el hospedaje, alimentacin y cuidado del instructor comunitario. Para ello, mantienen una comunicacin permanente con el CONAFE. CONAFE es responsable de proporcionar el apoyo material y operativo necesario para el funcionamiento de los servicios, lo cual incluye la formacin de las figuras educativas y la dotacin de materiales para el aula y tiles escolares. La Educacin Comunitaria Indgena Diseada por personas detrs de un puesto politizado, no reconoce la capacidad

intelectual del individuo y busca la enajenacin de la persona con su realidad, debilitando, principalmente, la identidad comunitaria,

llevando al blanqueamiento de la sabidura de nuestras comunidades, la auto-discriminacin, el auto-desprecio, la desconfianza en su semejante; despreciando as su origen, su cultura, su idioma, y valorando la cultura dominante por sentir inferior la propia (Kowii, 2001). Aparece una nueva forma de conceptualizar la discriminacin que se practica a travs de la escuela: la discriminacin por la diferencia cultural. La escuela discriminatoria y reproductora de las diferencias de sexo y clase, tambin discrimina a quienes pertenecen a grupos culturales diferentes, y ambas discriminaciones, lgicamente, caminan juntas. Surge, entonces, una discusin sobre educacin multicultural, como afirman Garca, Pulido y Montes, y aspectos de la cultura tienen cabida en el aula y en las escuelas (1997). Se reconoce la necesidad de una educacin que atienda las diferencias de comunidades, claramente diferentes por su lengua y forma de vida comunitaria. La educacin comunitaria indgena en Mxico, muestra las caractersticas de un proceso de largo aliento que se constituye, segn los casos, en estrecha continuacin con la reforma poltica del Estado, y los cambios socioeconmicos inspirados en concepciones neoliberales del desarrollo nacional. Se disean

programas que tratan de mejorar la situacin de estos colectivos en las escuelas y que, en algunos casos, promuevan un respeto hacia su cultura de origen, sin olvidar la integracin en la cultura dominante. Integracin que slo es posible en la medida que se asimilen los elementos de la cultura dominante. REGLAMENTO PARA LA EDUCACION COMUNITARIA Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.Secretara de Educacin Pblica. JOSE LOPEZ PORTILLO, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que confiere el artculo 89, fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y con fundamento en los artculos 38, fraccin XXX, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 3o., 4o., 6o., 7o., 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 25 48 y 51 de la Ley Federal de Educacin, y 3, 7, 8, 13, 21 y 24 de la Ley Nacional de Educacin para Adultos. La educacin bsica es factor determinante para el desarrollo nacional y para el mejoramiento de la calidad de la vida de los ciudadanos; Que dentro de los objetivos programticos que orientan y ordenan el programa educativo del Gobierno Federal, est el ofrecer la educacin bsica a toda la poblacin. Existe gran cantidad de pequeas comunidades en todo el pas, que por su dispersin geogrfica, escasa poblacin y difcil acceso, han estado al margen de los beneficios econmicos y sociales; que la mejor forma de corresponsabilizarse en la solucin de los problemas sociales, es la participacin activa de los miembros de la comunidad aportando los recursos de la misma; para satisfacer las necesidades educativas de estas comunidades, es conveniente dar la oportunidad a los estudiantes de nivel medio que han concluido la secundaria para que voluntariamente, si as lo solicitan, puedan prestar el servicio social anticipadamente, y que tales requerimientos han dado lugar al diseo de nuevas estrategias educativas que permitan llevar a los nios, jvenes y adultos de esas

pequeas localidades rurales cursos comunitarios con el objeto de que estn en posibilidad de cursar varios grados en forma simultnea. ARTICULO 1o.- La educacin comunitaria se impartir en las comunidades dispersas en el pas, de escasa poblacin o difcil acceso, podr incluir los diferentes niveles de la educacin bsica y la difusin cultural. La educacin comunitaria forma parte del Sistema Educativo Nacional. ARTICULO 2o.- La educacin comunitaria se sujetar a las leyes educativas, al presente Reglamento y a las disposiciones que en ejercicio de sus atribuciones dicte al (sic) Secretara de Educacin Pblica. ARTICULO 3o.- Para el conveniente aprovechamiento de los recursos de la comunidad, la educacin comunitaria comprender la participacin activa de los padres de familia y de los dems miembros de la propia comunidad y en su imparticin se aprovechar el servicio social de los estudiantes que se benefician en los diversos programas (sic) educativos del pas. ARTICULO 4o.- La Secretara de Educacin Pblica aprobar los planes, programas y materiales didcticos especficos aplicables a esta modalidad educativa de acuerdo con las caractersticas de las comunidades participantes. ARTICULO 5o.- La acreditacin y certificacin de los estudios comprendidos en la educacin comunitaria, cuando proceda, se har en los trminos de las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes, as como de las que al efecto dicte la Secretara de Educacin Pblica, conforme a sus facultades. ARTICULO 6o.- Para apoyar la educacin comunitaria la Secretara de Educacin Pblica, as como las entidades del sector educativo, proporcionarn de manera gratuita, los libros de texto y los materiales didcticos y culturales que se requieran. ARTICULO 7o.- La educacin comunitaria slo podr impartirse por estudiantes que hayan concluido por lo menos la secundaria y que soliciten colaborara en la prestacin de este servicio social educativo, cumpliendo los dems requisitos que

al efecto se establezcan, en el concepto de que dicho servicio social tendr carcter temporal y voluntario. ARTICULO 8o.- Se tendr por acreditado el servicio social al estudiante seleccionado que en los trminos del presente Reglamento preste servicio social educativo en la educacin comunitaria. El estudiante recibir adems, una ayuda econmica como estmulo y apoyo para la realizacin de su servicio social. La Secretara de Educacin Pblica establecer programas para estimular su participacin solidaria. ARTICULO 9o.- La Secretara de Educacin Pblica elaborar un informe anual al Ejecutivo Federal, sobre el avance de los programas que se elaboren para cumplir con este ordenamiento. Es importante sealar que la educacin comunitaria es un medio que permite estrechar lazos entre la escuela, padres y representantes, estudiantes y comunidad en general, lo cual permite que el docente conozca la realidad de la comunidad donde trabaja y de esta forma poder aplicar mejores estrategias para solventar los problemas que presenten sus alumnos tanto dentro como fuera del aula de clases. As mismo Paulo Freire dice que la educacin comunitaria se representa en un proyecto de vida, constituye una empresa emancipadora que se inscribe en una ontologa distinta del acto de educarse en contextos vivenciales; planteando de este modo el problema del ser en si y el ser para que, creando que el hombre se posicione de su realidad de vida y piense en transformarla. Por otra parte la educacin comunitaria tendr como puntos clave la educacin reproductora de estados culturales o innovadora de la cultura lo cual potencia la relacin entre escuela y comunidad, permitiendo de este modo una clara bsqueda de definiciones en el contexto del ser, formando de esta manera sujetos pensantes.

Para Yurn (1992), la auto conciencia rebasa como voluntad libre. En este sentido, el trabajo intelectual no puede estar desligado del sujeto-pueblo, ambas instancias expresan sus deseos de autodeterminacin, por cual la pedagoga debe transformase en un discurso liberador que deber tomar en cuenta el espacio histrico y la prctica social. De igual modo un ser social no existe si no es a travs de su accin consiente en el mundo. La educacin de hoy debe contribuir y promover aprendizajes significativos, que permita igualmente adquirir herramientas tericas, practicas, tecnolgicas, para comprender y transformar tanto la persona como el medio en que ste se desenvuelve. Transformar la Educacin, la cultura y por qu no la sociedad, pues compromete en este proceso al Estado, la sociedad y a la familia. En la actualidad, la Educacin es considerada la clave para el desarrollo individual, social y productivo, donde la persona y sus capacidades son consideradas factores determinantes para el desarrollo personal y colectivo.