1

ESTUDO SOBRE A DESIGUALDADE DE RENDA E SEUS DETERMINANTES NO

BRASIL

JAIR ANDRADE ARAJO - DEA/UFC; FRANCISCO JOS SILVA TABOSA - UFC
CAMPUS SOBRAL; GABRIEL MORAES - UFC CAMPUS SOBRAL

RESUMO

A partir de dados em painel dos estados brasileiros no perodo 1996-2009, realiza-se anlise das
contribuies de diferentes determinantes para a reduo da desigualdade dos rendimentos no Brasil,
com base nos dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD). Com este objetivo,
especifica-se um modelo economtrico dinmico que estimado pelo Mtodo dos Momentos
Generalizado-sistema (MMG-sistema). Os resultados estimados do modelo permitem concluir que as
transferncias de renda do governo no afetaram a dinmica da desigualdade de renda no perodo.
Em relao aos outros determinantes, a educao foi quem mais contribuiu para reduo da
desigualdade de renda. O produto interno bruto tambm contribuiu para reduo das desigualdades.
Outra contribuio na explicao da desigualdade foi a varivel carga tributria do governo que
mostrou ser um mecanismo que acrescenta a desigualdade de renda no Pas.

Palavras-chaves: Desigualdade, Renda, Painel dinmico.
JET: C30, C33, J38


STUDY ON INCOME INEQUALITY AND ITS DETERMINANTS IN BRAZIL

ABSTRACT

This work is viewed from panel data of Brazilian states towards the 1996-2009s. It also aims to
analyze the contribution concerning the different determinants for reducing Brazilian income inequality,
which is estimated according to a survey called (PNADs). The idea here is using a dynamic
econometric model which is estimated by means of the Generalized Method of Moments. It follows by
means of the results that governmental income transferring rather do not have any impact upon the
so-called dynamism concerning income inequality to the period sketched. However, if we consider
other determinants, we see education contributed to reduce the income inequality as well as Brazilian
GDP. Furthermore, the governments tax burden contributes to increase income inequality in Brazil.

Key-Words: Inequality, Income, Dynamic Panel

JET: C30, C33, J38

1 INTRODUO


No Brasil, a desigualdade de renda cresceu na dcada de setenta e se
mantive elevada at a metade da dcada de noventa. Essa situao comeou a se
alterar depois da implantao do Plano Real, quando os ndices de desigualdade
comearam a apresentar reduo. O grande foco dos estudos de desigualdade no
pas tem sido sobre a existncia histrica de profundos desnveis sociais nas

2

condies de vida, e principalmente de renda entre os residentes das regies
brasileiras.
nesse contexto que surge a principal motivao e objetivo desse estudo:
prope-se realizar anlise das contribuies de diferentes determinantes para a
reduo da desigualdade dos rendimentos no Pas, entre 1996 a 2009. A principal
interrogao que se coloca em torno dessa questo diz respeito sobre quais so os
determinantes que contriburam para a queda da desigualdade no Brasil. Ser que
os programas de transferncia de renda do governo federal ajudaram a diminuir a
desigualdade? Ou ser que alguns outros fatores determinaram de forma mais
significativa a queda da desigualdade de renda no pas?
O objetivo deste artigo dar elementos de respostas a estas perguntas. Para
isto, sero feitas estimaes que expliquem a desigualdade de renda no Brasil.
Espera-se que estas informaes sirvam de subsdio para que se formulem decises
sobre os fatores que contriburam para queda do ndice de Gini no pas durante
1996 a 2009.
Isto posto, para alcanar os objetivos acima descritos, ser estimado um
modelo dinmico para dados em painel, desenvolvidos por Arellano e Bond (1991),
Arellano e Bover (1995) e Blundel e Bond (1998). Nesse modelo, a varivel
dependente ser: o coeficiente de Gini e as variveis explicativas sero: o
coeficiente de Gini defasados em um perodo; produto interno bruto (PIB); anos de
estudo; transferncia de renda do governo; rendimentos do trabalho e impostos
arrecadados pelo governo. Os dados utilizados nessa estimao foram obtidos nas
PNADs, nas bases de dados do Ministrio da Fazenda e do IPEADATA, no perodo
de 1996 a 2009.
O artigo composto por seis sees, incluindo esta introduo. A segunda
seo faz um breve histrico da desigualdade brasileira, alm de mostrar a sua
relao com as transferncias de renda do governo e outros determinantes. A seo
3 define e discute a base de dados. A quarta seo apresenta o modelo
economtrico e os mtodos de estimao empregados. A quinta seo analisa os
resultados obtidos da estimao do modelo economtrico. Por ltimo, as concluses
so comentadas na seo 6.
2 DESIGUALDADE E SEUS DETERMINANTES

3


Verifica-se no Brasil em anos recentes, particularmente a partir de 2001, o
declnio da desigualdade. Segundo Barros, Franco e Mendona (2007) entre 2001 e
2005 o grau de desigualdade de renda no Brasil declinou de forma acentuada e
contnua, atingindo, em 2005 o nvel mais baixo dos ltimos anos. O coeficiente de
Gini diminuiu quase 5% e a razo entre a renda dos 20% mais ricos e a dos 20%
mais pobres reduziu-se em 20%. Essa reduo contribuiu para diminuir
substancialmente a pobreza e melhorar as condies de vida da populao mais
pobre, mesmo em um perodo de relativa estagnao da renda per capita.
A Tabela 1.1, a seguir, mostra a evoluo do coeficiente de Gini, que mede
o grau de desigualdade existente na distribuio de indivduos segundo a renda
familiar per capita, para a economia brasileira e para as macro-regies no perodo
de 1996 a 2009. Pode-se ver que o coeficiente de Gini para o Brasil caiu de 0,602
para 0,543 no perodo analisado, o que significou uma reduo de 0,059 pontos, ou
de 9,80%. interessante observar que a queda na desigualdade no foi ininterrupta,
pois, de 1999 a 2001, ocorreu uma elevao desse coeficiente.
A mesma Tabela mostra que as regies Sul, Nordeste, Norte e Centro-
Oeste nesta ordem, apresentaram as maiores redues no coeficiente de Gini. Em
1996, a regio Nordeste apresentava a maior desigualdade de renda entre as
regies, seguida pela regio Centro-Oeste. Em 2009, essa ltima regio apresentou
a pior distribuio de renda entre as regies, deixando o segundo lugar para o
Nordeste.
Os dados da tabela 1.1 mostram que nem todas as regies apresentaram
queda ininterrupta na desigualdade de renda medida pelo Gini no perodo analisado.
A nica regio que apresentou sucessivas redues na desigualdade foi o Nordeste.
A regio Sudeste, apesar da diminuio do Gini de 1996 para 2009, apresentou uma
elevao nos anos de 1997, 1998 e 2001. As regies Centro-Oeste, Sul e Norte
tambm no apresentaram quedas ininterruptas da desigualdade.
Tabela 1.1 - Coeficiente de Gini Brasil e Regies 1996 e 2009
Ano Brasil Nordeste Sudeste Sul Centro-
Oeste
Norte
1996
0.602 0.620 0.563 0.561 0.601 0.580
1997
0.602 0.617 0.565 0.555 0.599 0.587

4

1998
0.600 0.610 0.566 0.557 0.603 0.583
1999
0.594 0.605 0.559 0.562 0.593 0.565
2001
0.596 0.600 0.568 0.548 0.598 0.565
2002
0.589 0.595 0.563 0.529 0.595 0.564
2003
0.583 0.585 0.557 0.531 0.581 0.542
2004
0.572 0.583 0.542 0.522 0.573 0.539
2005
0.569 0.571 0.543 0.515 0.577 0.529
2006
0.563 0.573 0.538 0.506 0.563 0.521
2007
0.556 0.566 0.524 0.505 0.574 0.533
2008
0.548 0.558 0.518 0.495 0.568 0.509
2009
0.543 0.558 0.511 0.491 0.560 0.523
Diferena
-0.059 -0.062 -0.052 -0.070 -0.041 -0.057
Fonte: elaborado pelo autor utilizando dados da PNADs.

Os resultados mostrados evidenciam que a desigualdade declinou no Brasil
nos ltimos anos. Depois de verificada essa reduo alguns trabalhos na literatura
nacional procuraram identificar quais os principais determinantes desta queda. As
subsees a seguir iro abordar de forma mais detalhada esses determinantes.
2.1 Relao entre Desigualdade e os Programas de Transferncias de Renda

O objetivo dessa subseo relatar as evidncias na literatura sobre os
impactos dos programas de transferncia de renda na reduo das desigualdades e
pobreza. A princpio pode-se dizer que no existe consenso entre os pesquisadores
sobre esses impactos.
Analisando esses programas de transferncia de renda nos Estados Unidos,
Enders e Hoover (2003, p.1068) concluem que eles no tm efeito significativo sobre
a pobreza. Ressaltam que na literatura internacional no claro os impactos das
transferncias de renda s famlias pobres sobre a reduo da pobreza e
desigualdades.
O governo brasileiro adotou nos ltimos anos polticas de transferncia de
renda com objetivo de combater a pobreza e desigualdades. O Brasil tinha quatro
programas de transferncia de renda at outubro de 2003. Em outubro de 2003
ocorreu unificao dos programas de transferncia de renda mensal a partir dos
programas existentes, criando o programa Bolsa Famlia, inspirado pelo programa
de renda mnima vinculado educao, o Bolsa Escola.

5

De acordo com o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome
(2008) o Bolsa Famlia beneficiou 10.830.580 famlias mensalmente no Brasil em
2008. Esse programa beneficia famlias cuja renda familiar per capita seja inferior a
R$ 60,00 mensais e famlias de gestantes, crianas e adolescentes de at 15 anos
cuja renda per capita seja inferior a R$ 120.
No entanto, vrios trabalhos mostram que existem muitas controvrsias
quanto eficcia dessa poltica. Alguns autores afirmam que as transferncias
governamentais desincentivam os indivduos pobres a procurar emprego e os
tornam dependentes das transferncias contnuas do governo. Por outro lado, outros
estudos apontam para a eficcia desses programas.
Segundo Rocha (2006) embora esses programas apresentem problemas de
focalizao, ocorreu um aumento de cobertura no Brasil contribuindo para reduo
da pobreza e da indigncia, o que corrobora os resultados de Kakwani, Neri e Son
(2006). Esses ltimos afirmam que esses programas no Brasil so responsveis por
uma frao pequena na queda da desigualdade de renda nos ltimos anos.
Por outro lado, Marinho, Linhares e Cmpelo (2007, p.25) discordam desses
resultados. Atravs de um painel dinmico nos anos de 1996 a 2006 com dados das
PNADs concluram que essa poltica no apresentou impacto significativo sobre a
pobreza no Brasil, mas que a queda da desigualdade teve forte impacto na reduo
da mesma.
Em assim sendo, procura-se verificar a influncia desses programas de
transferncia de renda sobre a desigualdade de renda no Brasil formalmente por
meio do modelo economtrico a ser especificado na seo 4.
2.2 Relao entre Desigualdade e Crescimento Econmico

Crescimento econmico e desigualdade tm sido estudados por diversos
autores, mas apesar disto no existe consenso do sinal desta relao. O principal
objetivo desta subseo tem origem na literatura econmica que trata da forma
como a desigualdade de renda afeta o crescimento econmico.
Alguns autores sugerem que a desigualdade pode estimular o crescimento,
outros afirmam que a desigualdade poderia arrefecer o crescimento, enquanto um
terceiro grupo afirma que este ltimo no tem impacto sobre a desigualdade.

6

A relao entre a distribuio de renda e o processo de crescimento
econmico j foi analisado por diversos autores. O vnculo entre esses dois
fenmenos foi relatado de maneira clara por Kuznets (1955).
Com base na evidncia de dados de sries de tempo, Kuznets (1955)
apresentou a relao de U invertido entre a renda e desigualdade, onde afirma que
no incio do processo de crescimento, ocorre aumento da desigualdade. Aps, o
nvel de renda per capita das economias ultrapassarem certo nvel, a desigualdade
comea a diminuir. Esse padro ficou conhecido na literatura econmica como a curva
de Kuznets. Este autor tinha em mente sociedades que transitavam das atividades
rurais para as industriais. Inicialmente, alguns indivduos se beneficiariam mais do
que outros dos frutos da industrializao, at o momento em que ela fosse
predominante na sociedade e a maioria pudesse se beneficiar dos seus resultados.
Existem diversos trabalhos que mostram evidncias empricas da curva de
Kuznets, inclusive para o Brasil. Por exemplo, Ataliba, Neto e Tebaldi (2001),
utilizando o mtodo dos momentos generalizados, encontram que a concentrao de
renda gerou externalidades negativas para o Nordeste e prejudicou, assim, o
crescimento do produto per capita.
Ao contrrio, Aghion e Bolton (1992, p.608) afirmam que a desigualdade de
renda afeta o crescimento devido s imperfeies no mercado de capitais que limita
o acesso dos agentes mais pobres ao financiamento de atividades lucrativas. Assim,
os indivduos pobres ficam incapacitados de investirem em capital humano devido
restrio ao crdito, inibindo o crescimento.
Verifica-se que nos diversos estudos acima citados existe uma incessante
busca em identificar as relaes entre desigualdade e crescimento. A discusso
sobre essa questo continua em aberto na literatura da rea.
2.3 Relao entre Desigualdade e Renda do Trabalho
Neste item, busca-se referenciar a relao entre desigualdade e renda do
trabalho atravs de artigos na literatura nacional e internacional. Normalmente,
esses artigos utilizam de modo sistemtico a renda familiar do trabalho, isto , a
remunerao derivada do trabalho de todos os membros da famlia. Para o Brasil a
maioria desses estudos demonstra que a maior parcela na queda da desigualdade

7

de renda nos ltimos anos se deve a mudanas na distribuio dos rendimentos do
trabalho.
Por exemplo, Hoffmann (2006) utilizando a metodologia de decomposio
da variao para o ndice de Gini no Brasil, estimou que no perodo 2002-2005 a
variao desse ndice foi de -0,0185, verificando que 69% dessa variao est
associada ao rendimento de todos os trabalhos e 31,4% ao crescimento das rendas
de transferncias do governo.
Na mesma perspectiva, Azevedo e Foguel (2007), por meio da
decomposio da desigualdade dos rendimentos do trabalho no Brasil, para o
perodo compreendido entre 1995 e 2005, verificaram que quase todas as medidas
de desigualdade mostraram uma reduo da concentrao dos rendimentos do
trabalho. Ressaltam que o efeito preo desempenhou o papel mais importante para
explicar a queda recente na desigualdade de rendimentos do trabalho.

2.4 Relao entre Desigualdade e Tributao

De forma geral os trabalhos na literatura nacional sobre esse tema
confirmam a hiptese de que a carga tributria no Brasil representa um fator que
atua no sentido de manter, quando no de aprofundar, os nveis de desigualdade
social do pas.
Por exemplo, Viana e outros (2001) estudando as relaes entre
desigualdade e arrecadao tributria no Brasil no encontram nenhuma relao de
causalidade e nem afirmam categoricamente que a tributao se constitui no
principal fator para explicar a concentrao de renda no pas. No entanto, so
enfticos ao afirmarem que o sistema tributrio brasileiro da forma como est
estruturado um dos fatores a contribuir para a manuteno do quadro de
distribuio desigual da renda, e, portanto, dos nveis de pobreza e de indigncia.
Nessa mesma perspectiva, Rocha (2006) mostra que o nvel timo da carga
tributria no Brasil em torno de 25% do PIB, a partir do qual a carga tributria
passa a deprimir o crescimento de longo prazo prejudicando a distribuio de renda.

8

Recentemente, Conde (2008) afirma que o sistema tributrio mais justo
deve ser progressivo e no regressivo como atualmente. Salienta que os impostos
indiretos (aqueles embutidos nos preos dos produtos e servios) so um dos
principais potencializadores da desigualdade brasileira. Os pobres pagam
proporcionalmente trs vezes mais ICMS (Imposto sobre Circulao de Mercadoria e
Servios) que os ricos. Enquanto estes ltimos desembolsam em mdia 5,7% de
ICMS, os pobres pagam 16% do mesmo imposto.
2.5 Relao entre Desigualdade e Educao

Em vrios trabalhos, o investimento em capital humano tem-se mostrado
cada vez mais importante como um dos fatores determinantes da reduo da
desigualdade. Os pases desenvolvidos j tinham percebido h bastante tempo que
esta varivel era relevante para o aumento da produtividade do trabalhador. Isso
implicava em aumento de rendimento dos trabalhadores ajudando a reduzir as
desigualdades existentes.
A expresso capital humano aparece no trabalho de Schultz (1960, p.571)
estudando as situaes das naes subdesenvolvidas. O autor afirma que aumento
no bem-estar dos pobres no dependia da terra, dos equipamentos ou da energia,
mas sim do conhecimento. Portanto, a educao tem como funo precpua
desenvolver habilidades e conhecimentos objetivando o aumento da produtividade e
maiores ganhos de habilidades cognitivas. Afinal, quanto maior for o grau de
produtividade maior ser a cota de renda que a pessoa receber e melhor ser sua
posio social contribuindo para reduzir as desigualdades.
De forma geral, os estudos sobre a relao entre desigualdade de renda e
educao, destacam que no Brasil a desigualdade em grande parte resultado da
pssima distribuio educacional existente, tanto em termos pessoais como entre
grupos de indivduos com caractersticas similares. No pas os ricos tm acesso
educao mais qualificada que os pobres, contribuindo assim para uma sociedade
mais desigual.
Segundo Enrenberg e Smith (2000), o aumento no nvel de educao resulta
em acrscimos de produtividade, que por sua vez, eleva o nvel de salrio real.

9

Dessa forma as regies que possuem maior estoque de capital humano tendem a
apresentar um salrio mdio superior s das demais localidades. Alm da elevao
do salrio, a concentrao de conhecimentos gera externalidades positivas para a
regio. O padro de crescimento desta regio se torna mais dinmico induzindo a
entrada de novos investimentos e propagao de novos conhecimentos e
habilidades.

3 BASE DE DADOS

A maioria das variveis utilizadas ou foi construda ou diretamente extrada
das PNADs para o perodo de 1996 a 2009
1
. Os dados se referem aos estados
brasileiros, considerando apenas as regies Nordeste, Centro-Oeste, Sul e
Sudeste
2
.
As PNADs at 2004 no identificam os beneficirios dos programas de
transferncias de renda do governo federal destinados s famlias pobres dentro dos
domiclios, nem faz a distino entre rendas recebidas desses programas e
rendimentos de aplicaes financeiras. Assim sendo, para calcular o valor das
transferncias construiu-se um filtro para esta rubrica selecionando as pessoas cuja
renda per capita familiar fosse igual ou menor do que meio salrio mnimo vigente no
ano. Supe-se que esse resduo represente a renda advinda de todas as
transferncias de renda do governo, pois de se esperar que os indivduos
selecionados por meio desse filtro no devem ter rendimentos de aplicaes
financeiras. A correlao estimada entre essa varivel e a desigualdade ir
responder se as transferncias impactam ou no a desigualdade de renda.
A varivel renda familiar per capita obtida dividindo-se o rendimento total
da famlia pelo nmero de componentes. essa a varivel que utilizada para
construir o coeficiente de Gini para cada estado em cada ano da amostra. Para se
calcular o coeficiente de Gini ordena-se de forma crescente o conjunto de renda
familiar per capita para se obter a curva de Lorenz. Essa curva relaciona em cada
percentil a frao acumulada da populao frao acumulada da renda e por meio
dela calcula-se o ndice para cada unidade da federao.

1
A PNAD no foi realizada no ano de 2000. Em assim sendo, calculou-se as mdias aritmticas das variveis
dos anos de 1999 e 2001 para compor os dados do ano de 2000.
2
Os estados da regio Norte no foram considerados na amostra em funo da no disponibilidade de dados para
a zona rural antes de 2004.

10

A varivel renda do trabalho corresponde renda de todos os trabalhos das
pessoas ocupadas. A anlise apresentada na subseo 2.3 concluiu que o aumento
da renda do trabalho contribui para a queda da desigualdade de renda. Portanto, o
sinal do parmetro estimado dessa varivel no modelo economtrico especificado na
seo seguinte deve ser negativo.
Para construir uma proxy para a carga tributria, somaram-se todos os
impostos e contribuies federais administradas pela Receita Federal do Brasil mais
o ICMS extrado da base de dados do Ministrio da Fazenda e do IPEADATA
respectivamente. De acordo com o que foi discutido na subseo 2.4, espera-se que
essa varivel contribua para elevar a desigualdade de renda. Em assim sendo, o
sinal esperado do coeficiente estimado dessa varivel no modelo economtrico da
seo seguinte deve ser positivo.
A varivel educao utilizada a mdia de anos de estudo dos residentes
dos estados brasileiros. Os vrios artigos apresentados na subseo 2.5 mostraram
que a educao em geral contribui para diminuir a desigualdade de renda. Dessa
forma, a correlao entre a desigualdade e a educao deve ser negativa.
Alm disso, foi usada a varivel Produto Interno Bruto dos estados (PIB)
extrados do IPEADATA a preos constantes do ano base de 2009. O sinal estimado
do parmetro dessa varivel no modelo deve ser negativo. Pois, quanto mais rico
seja o estado, maiores as externalidades positivas sobre os que nele residem. Se
isso verdade, o efeito pode vir a diminuir a desigualdade.
No mais, ressaltar que todas as variveis monetrias foram atualizadas para
valores reais de 2009 utilizando o ndice Nacional de Preos ao Consumidor (INPC)
tendo como base o ano de 2009.

4 MODELO ECONOMTRICO

O modelo supe que o quadro de desigualdade de renda corrente tende a se
perpetuar e/ou influenciar o desempenho da desigualdade no futuro. A relao entre
a desigualdade de renda e seus determinantes investigada, por meio do seguinte
modelo de regresso para dados em painel:

11


it i it it
it it it it it
post nt
Transf Ame PIB Gini Gini
c q | |
| | | | |
+ + +
+ + + + + =

] ln[Im ] Re [ln
] ln[ ] ln[ ] ln[ ] ln[ ] ln[
6 5
4 3 2 1 1 0
(1)
onde, a varivel coeficiente de
it
Gini a medida de desigualdade de renda;
it
PIB o
Produto Interno Bruto;
it
Ame so os anos mdios de estudo dos indivduos;
it
Trasnf
so as transferncias do governo federal;
it
nt Re a renda do trabalho dos
indivduos;
it
post Im so os impostos e contribuies federais mais o ICMS;
i
q so
os efeitos aleatrios no observveis dos indivduos e
it
c representa os distrbios
aleatrios. As variveis do modelo (1) so definidas em logaritmo natural em que o
subscrito i representa o estado e t o perodo de tempo.
Conforme Ahn e Schmidt (1995), esse modelo possui as seguintes
hipteses: 0 ] [ ] [ ] [ = = =
it i it i
E E E c q c q e 0 ] [ =
is it
E c c para i=1,2,.....,N e s t = . H
tambm a hiptese padro relativa s condies iniciais
1 it
Gini : 0 ] [
1
=
it it
Gini E c
para i=1,2,....,N e t=1,2,.....,T. O trabalho de Arellano-Bond (1991) destaca que
ocorrem dois problemas economtricos ao estimar o modelo (1) por meio de
tcnicas de estimao tradicionais.
Primeiro, devido presena dos efeitos no observveis dos indivduos,
i
q ,
juntamente com a varivel dependente defasada,
1 it
Gini , no lado direito da
equao. Nesse caso, omitir os efeitos fixos individuais no modelo dinmico em
painel torna os estimadores de mnimos quadrados ordinrios (MQO) enviesados e
inconsistentes. Entretanto, o estimador WITHIN GROUPS, que corrige para
presena de efeitos fixos, gera uma estimativa de
1
| enviesada para baixo em
painis com a dimenso temporal pequena.
Segundo, devido provvel endogeneidade das variveis explicativas.
Nesse caso, endogeneidade no lado direito da equao (1) deve ser tratada para
evitar um possvel vis gerado por problema de simultaneidade.
Uma maneira de solucionar esses problemas, Arellano e Bond (1991) prope
o estimador do mtodo dos momentos generalizado-diferenciado (MMG-

12

diferenciado). Tal mtodo consiste na eliminao dos efeitos fixos atravs da
primeira diferena da equao (1) da seguinte forma:
it it
it it it it it k it
post
nt Transf Ame PIB Gini Gini
c |
| | | | |
A + A
+ A + A + A + A + A = A

] ln[Im
] ln[Re ] ln[ ] ln[ ] ln[ ] ln[ ] ln[
6
5 4 3 2 1 , 1
(2)
onde, para qualquer varivel
it
y ln ,
1
ln ln ln

= A
it it it
y y y . Note que na equao (2),
1
ln

A
it
Gini e
it
c ln A so correlacionados e, assim sendo, estimadores de MQO para
seus coeficientes sero enviesados e inconsistentes. Portanto, faz-se necessrio
utilizar variveis instrumentais para
1
ln

A
it
Gini .
As hipteses adotadas na equao (1) implicam que as condies de
momentos 0 ] ln ln [
,
= A A
it s it
Gini E c , para t=3,4,....T e s>2, so vlidas. Baseados
nesses momentos, Arellano e Bond (1991) sugerem empregar
s it
Gini

ln , para
t=3,4,....T e s> 2, como instrumentos para equao (2).
As demais variveis explicativas podem ser classificadas como: (a)
estritamente exgena, se no correlacionada com os termos de erro passados,
presente e futuros; (b) fracamente exgena, se correlacionada apenas com valores
passados do termo de erro e (c) endgena, se correlacionada com os termos de
erro passados, presente e futuros. No segundo caso, os valores da varivel
defasada em um ou mais perodos so instrumentos vlidos na estimao da
equao (2) e no ltimo caso os valores defasados em dois ou mais perodos so
instrumentos vlidos na estimao dessa equao.
Conforme Arellano e Bover (1995), Blundell e Bond (1998), esses
instrumentos so fracos quando as variveis dependentes e explicativas apresentam
forte persistncia e/ou a varincia relativa dos efeitos fixos aumenta. Isso produz um
estimador MMG-diferenciado no consistente e enviesado para painis com T
pequeno.
Assim sendo, Arellano e Bover (1995), Blundell e Bond (1998) propem um
sistema que combina o conjunto de equaes em diferena, equao (2), com o
conjunto de equaes em nvel, equao (1) para reduzir esse problema de vis.
Esse sistema denominado mtodo dos momentos generalizado-sistema (MMG-
sistema). Da surge o mtodo dos Momentos Generalizado-sistema (MMG-sistema).

13

Para as equaes em diferenas, o conjunto de instrumentos o mesmo descrito
acima. Para regresso em nvel, os instrumentos apropriados so as diferenas
defasadas das respectivas variveis. Por exemplo, assumindo que as diferenas das
variveis explicativas no so correlacionadas com os efeitos fixos individuais (para
t=3,4,....T) e 0 ] ln [
2 ,
= A
i i k
v Gini E , para i = 1,2,3,...,N, ento as variveis explicativas
em diferenas e
1 ,
ln

A
it k
Gini , caso elas sejam exgenas ou fracamente exgenas,
so instrumentos vlidos para equao em nvel. O mesmo se d se elas so
endgenas, mas com os instrumentos sendo as variveis explicativas em diferenas
defasadas de um perodo e
1 ,
ln

A
it k
Gini .
As estimativas do MMG-sistema apresentadas na prxima seo resultam
da estimao com estimador corrigido pelo mtodo de Windmeijer (2005) para evitar
que o respectivo estimador das varincias subestime as verdadeiras varincias em
amostra finita. O estimador utilizado foi proposto por Arellano e Bond (1991) em dois
passos. Na primeira etapa, supe-se que os termos de erro so independentes e
homocedsticos nos estados e ao longo do tempo. No segundo estgio, os resduos
obtidos na primeira etapa so utilizados para construir uma estimativa consistente da
matriz de variania-covarincia, relaxando assim as hipteses de independncia e
homocedasticidade. O estimador do segundo estgio assintoticamente mais
eficiente em relao ao estimador da primeira etapa.
Por fim, como forma de testar a robustez e consistncia do modelo, Arellano e
Bond (1991) sugere dois tipos de testes. O teste de Sargan utilizado com o objetivo
de verificar a validade dos instrumentos. A falha em rejeitar a hiptese nula indicar
que os instrumentos so robustos. Alm disso, como se supe, inicialmente, que o
erro
it
c no seja autocorrelacionado, feito um teste de correlao serial de primeira
ordem e outro de segunda ordem sobre os resduos em primeira diferena,
it
c A .
Espera-se que esses erros sejam correlacionados em primeira ordem e no
autocorrelacionados em segunda ordem.

5 RESULTADOS DO MODELO ECONOMTRICO


14

Nesta seo apresentam-se os resultados da estimao do modelo (1) que
relaciona a desigualdade de renda medida pelo ndice de Gini e seus determinantes.
Alm dos resultados das estimaes obtidas por MQO, WITHIN GROUPS,
apresentam-se tambm as estimaes por meio do mtodo MMG-sistema. Como
discutido teriormente, esse mtodo resulta de uma extenso do estimador original de
Arellano e Bond (1991), proposta em Arellano e Bover (1995) e desenvolvida em
Blundell e Bond (1998).

Tabela 1.2 Resultados dos Modelos de Regresso para lnGini


MQO
[a]
WITHIN GROUPS
[b]
MMG Sistema
[c]
Coefic. Valor-p Coefic. Valor-p Coefic. Valor-p
1 , it t
Gini

0,6774
(0,0693)
0,00 0,3291
(0,0596)
0,00 0,5615
(0,1283)
0,00
it
PIB
-0,0516 0,00 -0,0350 0,03 -0,0470 0,00
(0,0113) (0,0165) (0,0143)
it
Ame
-0,1779 0,00 -0,1971 0,00 -0,1954 0,02
(0,0370) (0,0485) (0,0814)
it
Transf

0,0035 0,25 -0,0005 0,89 0,0056 0,34
(0,0031) (0,0039) (0,0058)
it
nt Re

-0,0664 0,00 0,2272 0,00 0,0982 0,03
(0,0208) (0,0556) (0,0435)
it
post Im
0,0377 0,00 -0,0004 0,97 0,0276 0,02
(0,0084) (0,0124) (0,0112)
Const. -0.3981 0,00 -0,9675 0,00 -0,5042 0,05
(0,1107) (0,2977) (0,2425)
F(6,253)=151,05
Prob>F=0,0000
R
2
= 0,645
F(6, 234)= 32,52
Prob>F=0,0000

F(5, 19)= 41.08
Prob>F=0,0000


N de obs: 260


N de obs: 260
N de grupos: 20
N de obs: 260
N de grupos: 20
N de instrum.: 13
H
0
: Ausncia de
Autocorrelao nos resduos
de primeira ordem
Valor-p
0,004
H
0
: Ausncia de
Autocorrelao nos resduos
de segunda ordem
Valor-p
0,495
Teste de Hansen Prob > chi2 0,229
Teste de Sargan

Prob > chi2 0,204
Obs.: (i) Os valores em parnteses so os desvios padres corrigidos pelo mtodo de Windmeijer (2005); (ii) Os
valores para o teste de Hansen so os valores-p para a hiptese nula de que os instrumentos so vlidos e (iii)
Os valores para o teste de Sargan so os valores-p para validade dos instrumentos adicionais requeridos pelo

15

mtodo MMG-sistema. (iii) Utilizaram-se como instrumentos no MMG-Sistema as variveis explicativas em
diferenas defasadas e
1 ,
ln

A
it t
Gini e
it
PIB ln A defasadas de um perodo.
Fonte: resultados obtidos pelo autor.

Na coluna [a], o modelo foi estimado por MQO, obtido para um total de 260
observaes, englobando todos os Estados Brasileiros. Com exceo das
transferncias do governo (
it
Transf ) que se revela insignificante, as demais variveis
apresentam sinais significativos conforme esperado. Contudo, esses estimadores
so enviesados e inconsistentes como j discutido anteriormente. De fato, observa-
se que seus coeficientes so maiores do que os valores estimados na coluna [b]
para a varivel defasada
1 , it t
Gini por WITHIN GROUPS.
A forma a analisar o desempenho dos estimadores MMG-sistema, baseia-se
na comparao das estimativas para o coeficiente da varivel defasada
1 , it t
Gini ,
obtidas por meio desse mtodo, e aquelas encontradas por mtodos alternativos
cujas propriedades so conhecidas em modelos de painel dinmico.
Como discutido na metodologia, as estimativas de MQO e WITHIN
GROUPS so enviesadas para cima e para baixo, respectivamente, fornecendo
aproximadamente limite superior e inferior para o coeficiente
1
| . O valor encontrado
por MMG-sistema para essa varivel na coluna [c] na Tabela 1.2 indica que essa
condio foi atendida. Isso indica que o vis causado pela presena de variveis
endgenas no lado direito da regresso e efeitos fixos no observveis foram
corrigidos.
Os testes efetuados no modelo MMG-sistema revelam que as propriedades
estatsticas do modelo so aceitveis. Os testes de Hansen e Sargan que testam,
respectivamente, se os instrumentos utilizados e os instrumentos adicionais
requerido pelo MMG-sistema so vlidos so satisfeitos. Por ltimo, incluem-se
ainda os testes estatsticos de Arellano e Bond (1991) para avaliar a existncia de
autocorrelao de primeira e segunda ordem. Note-se que a ausncia de
autocorrelao de segunda ordem essencial para a consistncia do estimador
MMG-sistema. O teste confirma a no rejeio de autocorrelao de primeira ordem,
embora se rejeite a hiptese de autocorrelao de segunda ordem. Assim sendo,
entre os diversos modelos estimados, optou-se para analisar o modelo apresentado
na coluna [c] da tabela 1.2.

16

Verifica-se que no modelo MMG-sistema, o coeficiente da varivel
dependente defasada apresentou um valor altamente significativo relativamente
mais baixo do que o estimador MQO, confirmando a expectativa da persistncia da
desigualdade de renda no Brasil. Entretanto, a magnitude e o sinal do parmetro
estimado dessa varivel indicam que o crescimento da desigualdade de renda no
explosivo. De fato, as informaes na seo 2 mostrou que, apensar do declnio, a
desigualdade de renda no Brasil persistente durante o perodo analisado.
Nesse estudo, a varivel transferncia de renda (
it
Transf ) apresentou
coeficiente insignificante, ou seja, esses programas parecem no estar contribuindo
para diminuio da desigualdade de renda no Brasil. Esse resultado est de acordo
com a ideia de que as transferncias de renda do governo no modificam as
distribuies de renda, como j foi discutido na segunda seo.
De certa forma, esse resultado corrobora com o trabalho de Marinho,
Linhares e Cmpelo (2007, p.18). Segundo os autores, os programas de
transferncias de renda no Brasil no contribuem para reduzir a pobreza e os
indivduos que recebem renda desses programas no possuem incentivos para
buscar outros meios de obter renda, tornando-os assim, dependentes dos
programas. Assim, os indivduos poderiam estar condicionados a permanecer na
pobreza para continuar recebendo esses benefcios. Outra explicao apresentada
direcionada a gesto desses programas que provavelmente no estariam sendo
destinada a quem de fato precisa. De todo modo, os resultados mostram que esses
programas no alcanam os resultados na reduo da pobreza e desigualdades.
Verifica-se a existncia de uma relao negativa entre desigualdade de
renda e anos mdios de estudos, significativa em todos os modelos estimados,
colunas [a], [b] e [c] da Tabela 1.2. Por exemplo, na coluna [c] o coeficiente foi de -
0,1954, ou seja, uma elevao de 1% no capital humano corresponderia a um
reduo de aproximadamente 0,19% na desigualdade de renda.
Desta forma, corroboram-se com diversos autores tais como Shultz (1961),
Enreberg e Smith (2000) que afirmam que o aumento no nmero de estudos dos
indivduos desenvolve habilidades e conhecimentos elevando produtividade. Isto
permite as pessoas adquirir salrios mais elevados, diminuindo as desigualdades de
renda. Assim, polticas pblicas educacionais de qualidade parecem apresentam
impactos significativos na reduo da desigualdade.

17

Sugere-se, portanto, polticas pblicas que proporcionem incrementos de
capital humano, seriam efetivas para reduo das desigualdades.
Dentre os outros determinantes considerados que afetam a desigualdades
de renda, o PIB contribui significativamente para a sua reduo. As elasticidades
estimadas para o efeito do PIB na reduo da desigualdade foi de 0,047% (valores
na coluna [c] da tabela 1.2). Essa relao permite concluir que o crescimento
econmico contribuiu na reduo da desigualdade.
O modelo MMG-sistema mostra a relao positiva e significativa entre renda
do trabalho (
it
nt Re
) e desigualdade de renda, apresentando elasticidade de
0,0981%. Desta forma, a renda do trabalho estaria contribuindo para elevao das
desigualdades. De fato, ressalta-se que esse resultado no apresentou sinal
esperado economicamente e no corrobora com autores, que afirmaram que a
remunerao do trabalho contribuiu para queda da desigualdade em renda no Brasil
nos ltimos anos.
No presente estudo, identificou-se uma relao positiva, e estatisticamente
significativa, entre a arrecadao de impostos e desigualdade de renda com
elasticidade de 0,027%. Este resultado corrobora os argumentos de Silveira (2004),
de que a tributao eleva o nvel de desigualdade, mostrando-se altamente perversa
aos mais pobres, diminuindo a j precria participao dos pobres na renda global.
Tal como no estudo de Rocha (2006), que obtm um nvel timo de carga tributria
do Brasil em torno de 25% do PIB, mostra que a partir deste valor os impostos
passam a deprimir o crescimento prejudicando a distribuio de renda. Como se
sabe a carga tributria brasileira superior a esse percentual.

6 CONSIDERAES FINAIS


Este artigo analisou a desigualdade de renda no Brasil utilizando
metodologia de dados em painel utilizando o mtodo dos momentos generalizados
em sistema (MMG-Sistema). Dessa forma, foi possvel amenizar problemas
economtricos, que afetam a maioria dos trabalhos nesta rea, como
endogeneidade das variveis explicativas.
Conclui-se, em primeiro lugar que as transferncias de renda no afetam a
dinmica da desigualdade de renda no perodo, no corroborando assim a hiptese

18

daqueles que afirmam que esses programas contribuem para reduzir as
desigualdades.
De acordo com os resultados no modelo economtrico, pode-se ver que a
varivel educao o principal determinante da desigualdade de renda. Observou-
se que para cada aumento de 1% nos anos mdios de estudo a desigualdade
decresce aproximadamente em 0,19%. Assim sendo, fundamental a orientao e
formulao de polticas pblicas para reduo da desigualdade com enfoque na
educao.
A segunda contribuio mais importante na explicao da desigualdade
da varivel Produto Interno Bruto. Verifica-se que para cada aumento de 1% dessa
varivel a desigualdade decresce em 0,04%. Esses resultados corroboram com a
literatura, tais como Panizza (2002, p.38), utilizando dados dos estados norte-
americanos durante o perodo de 1940-1980, concluiu que existe uma relao
inversa entre desigualdade de renda e crescimento econmico. Em relao a renda
do trabalho o modelo MMG-sistema apresentou impactos positivos na desigualdade.
Destaca-se que essa varivel no apresentou o sinal esperado economicamente.
A varivel impostos arrecadados apresentou sinal positivo e significativo,
contribuindo para aumentar a desigualdade de renda no Brasil. Observa-se que para
cada aumento de 1% na arrecadao a desigualdade eleva-se em aproximadamente
0,02%. Em assim sendo, a reduo de impostos, por meio de poltica fiscal eficiente
contribuiriam na reduo da desigualdade de rendimentos no Brasil.

REFERNCIAS

AHN, S. C., SCHIMDT, P. Efficient estimation of models for dynamic panel data.
Journal of Econometrics, v. 68, p. 5-28, 1995.
ATALIBA, F.; NETO P.; TEBALDI, E. Desigualdade de renda e crescimento
econmico no Nordeste Brasileiro. CENEC, Estudos Econmicos, n. 037, 2001.
AGHION, P.; BOLTON, P. Distribution and growth in models of imperfect capital
markets. European Economic Review. v.36, p.603-611, 1992.
ARELLANO, M.; BOVER, O. Another look at the instrumental-variable estimation of
error-components model. Journal of Econometrics. v. 68, p. 29-52, 1995.
______.:BOND, S. Some tests of specification for panel data: Monte Carlo evidence
and na application to employment equations. The Review of Economic Studies, v.
58, n. 2, p 277-297, 1991.

19

AZEVEDO, J.P.; FOGUEL, M.N.; Uma decomposio da desigualdade de
rendimentos do trabalho no Brasil: 1995-2005. In: Paes de Barros, R.; Foguel, M.N.;
Ulyssea, G. (Eds). Desigualdade de Renda no Brasil: uma anlise da queda
recente, v II, cap.27, pp. 343-364. 2007.
BARROS, P. R.; FRANCO, S.; MENDONA, R. Discriminao e Segmentao no
Mercado de Trabalho e Desigualdade de Renda no Brasil. In: Paes de Barros, R.;
Foguel, M.N.; Ulyssea, G. (Eds). Desigualdade de Renda no Brasil: uma anlise
da queda recente, v II, cap.28, pp. 371-400. 2007.
BLUNDELL, R.; BOND, S. Initial conditions and moment restrictions in dynamic panel
data models. Journal of Econometrics, v. 87, p. 115-143, 1998.

CONDE, K. Pobres pagam mais impostos que os ricos no Brasil. 2008.
Disponvel em: < http://vilasucesso.vilamulher.com.br/materia/financas/> Acesso em:
03 out. 2008.

ENDERS, W.; HOOVER, G. A. The effect of robust growth on poverty: a nonlinear
analisis, Applied Economics, v. 35, 1063-1071, 2003.

ENRENBERG, R.G; SMITH, R.S. A moderna economia do trabalho Teoria e
poltica pblica. So Paulo: Makron Books, p 319-409, 2000.

HOFFMANN, R. Transferncia de renda e a reduo da desigualdade no Brasil e
cinco regies entre 1997 e 2004. Econmica v. 8, n. 1, p. 55-81, jun. 2006.
Disponvel em: <http://www.uff.br/cpgeconomia/economica.htm>.

KAKWANI, N.; NERI, M.; SON, H. Linkages between pro-poor growth, social
programmes and labour market: the recent Brazilian experience. Brasil: Pnud,
n.26. 2006 (Working Paper).

KUZNETS, C.G. Economic growth and income inequality. American Economic
Review, v.45, p.1-28 1955.
MARINHO, E.; LINHARES, F; CMPELO, G.; Os programas de transferncias de
renda do governo impactam a pobreza no Brasil? Fortaleza: UFC/CAEN, 2007.
(Srie Ensaios sobre a pobreza, n. 12). Disponvel em:
<http://www.caen.ufc.br/lep.htm>.Acesso em: 03 out. 2008.

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME. Relatrios
e Estatsticas. Disponvel em: < http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/menu_superior>
Acesso em: 03 out. 2008.
PANIZZA, U. Income inequality and economic growth: evidence from American data.
Journal of Economic Growth, 7, pp.25-41, 2002.
ROCHA, S. Pobreza no Brasil. Afinal de que se trata?. Rio de Janeiro: Editora
FGV, 3 ed, 2006.


20

SCHULTZ, T.W. Capital formation by education. Jornal of political economy, v.68,
p. 571-583, dez, 1960.

SILVEIRA, F.G. Impactos das transferncias governamentais e da tributao na
distribuio de renda no Brasil consideraes sobre o documento gasto
social do governo central: 2001 e 2002, da secretaria de poltica econmica do
ministrio da fazenda. Rio de Janeiro: IPEA, 2004. (Ensaios polticas sociais
acompanhamento e anlise, 01).

VIANA, S. W.; MAGALHES, L. C.G.; SILVEIRA, F. G.; TOMICH, F. A.; Tributao
e desigualdade social no Brasil. Rio de Janeiro, IPEA, 2001. Disponvel em:
<http://www.fase.org.br/projetos/vitrine/admin/Upload/1/File/Proposta88_89/werneck
_vainna_e_outros.PDF>. Acesso em: 03 nov. 2008.

WINDMEIJER, F. A finite sample correction for the variance of linear efficient two-
step GMM estimators. Journal of Econometrics, v.126, p.25-51, 2005.