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LEY No. 2028 LEY DE MUNICIPALIDADES DEL 28 DE OCTUBRE DE 1999 Por cuanto, el onora!le Con"re#o Nac$onal, %a #anc$ona&o la #$"u$ente Le'( EL ONORABLE CON)RESO NACIONAL, DECRETA: LEY DE MUNICIPALIDADES T*TULO I MUNICIPALIDAD Y )OBIERNO MUNICIPAL Ca+,tulo I DISPOSICIONES )ENERALES Art,culo 1. -O!.eto/0 La presente Ley tiene por objeto regular el rgimen municipal establecido en el Ttulo VI de la Parte Tercera, Artculos 200 al 20! , de la "onstituci#n Poltica del $stado. Art,culo 20 -12!$to &e A+l$cac$3n/0 $l %mbito de aplicaci#n de la presente Ley es el siguiente& '. (rgani)aci#n y atribuciones de la *unicipalidad y del +obierno *unicipal, 2. -ormas nacionales sobre Patrimonio de la -aci#n, Propiedad y .ominio P/blico, y 0. "ontrol social al +obierno *unicipal.

Artculo 0. 1*unicipio, *unicipalidad y +obierno *unicipal2.

I. *unicipio es la unidad territorial, poltica y administrati3amente organi)ada, en la jurisdicci#n y con los 4abitantes de la 5ecci#n de Pro3incia, base del ordenamiento territorial del $stado unitario y democr%tico boli3iano. II. $n el *unicipio se e6presa la di3ersidad tnica y cultural de la 7ep/blica. III. La *unicipalidad es la entidad aut#noma de derec4o p/blico, con personalidad jurdica y patrimonio propio 8ue representa institucionalmente al *unicipio, 9orma parte del $stado y contribuye a la reali)aci#n de sus 9ines. IV. $l gobierno y la administraci#n del *unicipio se ejerce por el +obierno *unicipal. Art,culo 40 -Autono2,a Mun$c$+al/0 I. La autonoma municipal consiste en la potestad normati3a, 9iscali)adora ejecuti3a, administrati3a y tcnica ejercida por el +obierno *unicipal en el %mbito de su jurisdicci#n territorial y de las competencias establecidas por Ley. II. La autonoma, municipal se ejerce a tra3s de& '. La libre elecci#n de las autoridades municipales, 2. La 9acultad de generar, recaudar e in3ertir recursos, 0. La potestad de dictar (rdenan)as y 7esoluciones determinando as las polticas y estrategias municipales, :. La programaci#n y ejecuci#n de toda gesti#n jurdica, administrati3a, tcnica, econ#mica, 9inanciera, cultural y social, ;. La potestad coerciti3a para e6igir el cumplimiento de la presente Ley y de sus propias (rdenan)as y 7esoluciones, y !. $l conocimiento y 7esoluci#n de contro3ersias relacionadas con el ejercicio de sus potestades normati3as, ejecuti3as, administrati3as y tcnicas, mediante los recursos administrati3os pre3istos en la presente Ley y las normas aplicables. Art,culo 50 -6$nal$&a&/0 I. La *unicipalidad y su +obierno *unicipal tienen como 9inalidad contribuir a la satis9acci#n de las necesidades colecti3as y garanti)ar la integraci#n y participaci#n de los ciudadanos en la plani9icaci#n y el desarrollo 4umano sostenible del *unicipio. II. $l +obierno *unicipal, como autoridad representati3a de la 3oluntad ciudadana al ser3icio de la poblaci#n, tiene los siguientes 9ines& '. Promo3er y dinami)ar el desarrollo 4umano sostenible, e8uitati3o y participati3o del *unicipio, a tra3s de la 9ormulaci#n y ejecuci#n de polticas, planes, programas y proyectos concordantes con la plani9icaci#n del desarrollo departamental y nacional, 2. "rear condiciones para asegurar el bienestar social y material de los 4abitantes del *unicipio, mediante el establecimiento, autori)aci#n y regulaci#n y, cuando corresponda, la administraci#n y ejecuci#n directa de obras,

ser3icios p/blicos y e6plotaciones municipales, 0. Promo3er el crecimiento econ#mico local y regional mediante el desarrollo de 3entajas competiti3as, :. Preser3ar y conser3ar, en lo 8ue le corresponda, el medio ambiente y los ecosistemas del *unicipio, contribuyendo a la ocupaci#n racional del territorio y al apro3ec4amiento sostenible de los recursos naturales, ;. Preser3ar el patrimonio paisajstico, as como resguardar el Patrimonio de la -aci#n e6istente en el *unicipio, !. *antener, 9omentar, de9ender y di9undir los 3alores culturales, 4ist#ricos, morales y c3icos de la poblaci#n y de las etnias del *unicipio, <. =a3orecer la integraci#n social de sus 4abitantes, bajo los principios de e8uidad e igualdad de oportunidades, respetando su di3ersidad, y >. Promo3er la participaci#n ciudadana de9endiendo en el %mbito de su competencia, el ejercicio y pr%ctica de los derec4os 9undamentales de las personas estantes y 4abitantes del *unicipio. C a + , t u l o II 7URISDICCI8N Y COMPETENCIA DEL )OBIERNO MUNICIPAL Art,culo 90 -7ur$#&$cc$3n Terr$tor$al/0 $l +obierno *unicipal ejerce su jurisdicci#n y competencia en el %rea geogr%9ica correspondiente a la 5ecci#n de Pro3incia respecti3a. Art,culo :0 -Pr$nc$+$o# Rectore#/0 $l ejercicio de las competencias de los gobiernos municipales se regir% por los siguientes principios rectores& I. .e "oordinaci#n& Por el cual, las autoridades del +obierno *unicipal, al momento de ejercer sus propias competencias, deber%n coordinar sus polticas, planes, programas y proyectos con otros *unicipios para su ejecuci#n mancomunada, as como articular su actuaci#n con los di9erentes ni3eles de autoridad del +obierno -acional y su administraci#n departamental. II. .e "oncurrencia& Por el cual, el +obierno *unicipal podr% ejercer sus competencias en uni#n o en relaci#n directa con otras autoridades o entidades territoriales p/blicas y pri3adas, desconcentradas, descentrali)adas y regulatorias, en el marco del Plan de .esarrollo *unicipal. 5u actuaci#n no se prolongar% m%s all% del lmite 9ijado por la materia correspondiente. III. .e 5ubsidiariedad& Por el cual, a8uellas competencias e iniciati3as 8ue puedan ser reali)adas con e9iciencia y e9icacia por el +obierno *unicipal no deben corresponder a un %mbito superior de la administraci#n del Poder $jecuti3o, sal3o 8ue stas sean e6presamente de9inidas por Ley. Art,culo 80 -Co2+etenc$a#/0 Las competencias del +obierno *unicipal para el cumplimiento de sus 9ines son las siguientes& I. $- *AT$7IA .$ .$5A77(LL( ?@*A-( 5(5T$-IAL$& '. Plani9icar y promo3er el desarrollo 4umano sostenible en el %mbito urbano y rural del *unicipio, de con9ormidad con las normas de la plani9icaci#n participati3a municipal, 2. Aprobar, regular, 9iscali)ar y coordinar la ejecuci#n de los planes de ordenamiento territorial del *unicipio, en concordancia con las normas departamentales y nacionales de acuerdo a criterios tcnicos, 0. Promo3er el crecimiento econ#mico en coordinaci#n con la Pre9ectura .epartamental, identi9icando las potencialidades y 3ocaciones del *unicipio e in3olucrando para ese prop#sito a los agentes econ#micos, locales y e6ternos, :. Promo3er la participaci#n del sector pri3ado, de las asociaciones y 9undaciones y otras entidades, sin 9ines de lucro, en la prestaci#n de ser3icios, ejecuci#n de obras p/blicas, e6plotaciones municipales y otras acti3idades de inters del *unicipio, ;. "ooperar con las autoridades regulatorias 8ue correspondan para promo3er y apoyar la e6plotaci#n y administraci#n de bienes y ser3icios de dominio p/blico nacionales, de recursos de la -aci#n y de otros bienes y ser3icios en su jurisdicci#n, !. Preser3ar, conser3ar y contribuir a la protecci#n del medio ambiente y los recursos naturales, 9auna sil3estre y animales domsticos, ejercer y mantener el e8uilibrio ecol#gico y el control de la contaminaci#n en concordancia con las leyes 8ue rigen la materia, <. "umplir y 4acer cumplir las normas especiales nacionales y municipales de uso de suelo, subsuelo, sobresuelo, agua y recursos naturales, >. =omentar y participar en la generaci#n de condiciones tcnicas y 9inancieras sostenibles destinadas a la construcci#n de 3i3ienda en el marco de los programas nacionales y departamentales, de acuerdo con el Plan de

.esarrollo *unicipal, B. .emoler las construcciones 8ue no cumplan con la normati3a de uso del suelo, subsuelo y sobresuelo con la normati3a urbanstica, la de saneamiento b%sico y otras normas administrati3as especiales, nacionales y municipales, '0. 7eubicar, luego de un proceso tcnico C administrati3o D jurdico, sin 8ue medie e6propiaci#n ni compensaci#n alguna, el uso de los inmuebles destinados a 3i3ienda, comerciales, industriales o de cual8uier otro car%cter, 8ue no cumplan y a9ecten al plan de ordenamiento urbano y territorial, la norma del uso del suelo o cuando el inters p/blico as lo aconseje, ''. 5ancionar en el marco de sus competencias los daEos a la salud p/blica y al medio ambiente, ocasionados por las acti3idades industriales, comerciales o econ#micas de cual8uier tipo o naturale)a 8ue se realicen en su jurisdicci#n. .enunciar y demandar la reparaci#n de daEos y perjuicios cuando pro3engan de *unicipios 3ecinos, '2. $jecutar planes y programas 8ue permitan eliminar o reducir las causas y e9ectos de los desastres naturales y pro3ocados por el 4ombre, mediante el establecimiento de mecanismos 9inancieros, educati3os y tcnicos 8ue 9ueran necesarios, as como coordinar con los #rganos nacionales 8ue correspondan para dic4o e9ecto, '0. Promo3er e incenti3ar el turismo en el marco de las polticas y estrategias nacionales y departamentales, ':. Incorporar la e8uidad de gnero en el diseEo, de9inici#n y ejecuci#n de las polticas, planes, programas y proyectos municipales, ';. 5uper3isar, de acuerdo con el 7eglamento, el desempeEo de las autoridades, personal docente, mdico, paramdico y administrati3o de los sectores de educaci#n y salud de su jurisdicci#n, proponiendo a la autoridad .epartamental o .istrital correspondiente, la rati9icaci#n por buenos ser3icios o la remoci#n por causal justi9icada del personal docente, mdico, paramdico y administrati3o de dic4os sectores, de manera directa o a solicitud de las (rgani)aciones Territoriales de Aase o del "omit de Vigilancia del *unicipio, solicitud 8ue ser% tramitada ante el "oncejo *unicipal y 8ue en ning/n caso podr% ser denegada, '!. Promo3er y atender, cuando corresponda y de manera sostenible, los programas de alimentaci#n complementaria y suplementaria de grupos o personas 8ue sean sujetos de subsidios p/blicos de acuerdo con el 7eglamento y el presupuesto, '<. Preser3ar los bienes patrimoniales ar8ueol#gicos, precolombinos, coloniales, republicanos 4ist#ricos de la -aci#n, o los procedentes del culto religioso 8ue se encuentren en su jurisdicci#n sean p/blicos o pri3ados, promo3er su uso y goce lucrati3o y restaurar los 8ue sean de propiedad p/blica municipal, '>. =omentar e incenti3ar las acti3idades culturales, artsticas y deporti3as, 'B. Promo3er y 9omentar la participaci#n en la 9ormulaci#n de las polticas, planes, programas y proyectos en 9a3or del desarrollo integral y los derec4os de los pueblos indgenas y comunidades originarias y de la mujer en condiciones de e8uidad, 20. Promo3er y desarrollar programas y proyectos sostenibles de apoyo y 9ortalecimiento a la unidad de la 9amilia, a la integraci#n social y econ#mica generacional, a la de9ensa y protecci#n de la niEe) y adolescencia, y para la asistencia de la poblaci#n de la tercera edad, 2'. Incorporar en los procesos de plani9icaci#n municipal las necesidades de las personas con discapacidad, 22. "ontribuir para la otorgaci#n de prestaciones de salud a la niEe), a las mujeres, a la tercera edad, a los discapacitados y a la poblaci#n en general, mediante mecanismos pri3ados y p/blicos de otorgamiento de coberturas y asunci#n de riesgos colecti3os, y 20. Precautelar la moral p/blica y las buenas costumbres, preser3ando los derec4os a la libertad e igualdad indi3iduales. II. $- *AT$7IA .$ I-=7A$5T7@"T@7A& '. "onstruir, e8uipar y mantener la in9raestructura en los sectores de educaci#n, salud, cultura, deportes, micro riego, saneamiento b%sico, 3as urbanas y caminos 3ecinales, 2. 7eglamentar, diseEar, construir, administrar y mantener lugares de esparcimiento y recreo p/blico, mercados, mataderos, 9rigor9icos p/blicos, mingitorios, cementerios y crematorios p/blicos en el marco de las normas de uso de suelo, 0. (torgar en concesi#n al sector pri3ado y establecer mecanismos de 9inanciamiento para la construcci#n, e8uipamiento y mantenimiento de in9raestructura y ser3icios en los sectores de educaci#n, salud, cultura, deportes, micro riego, saneamiento b%sico, 3as urbanas, caminos 3ecinales, otras obras, ser3icios y e6plotaciones de la

jurisdicci#n municipal. 5e comprender% en dic4o concepto, entre otros, los lugares de esparcimiento y recreo p/blico, mercados, mataderos y 9rigor9icos p/blicos, mingitorios, cementerios y crematorios p/blicos, e6cluyendo las concesiones de ser3icios sujetas al 5istema de 7egulaci#n 5ectorial, :. -ormar, regular, controlar y 9iscali)ar la prestaci#n de ser3icios p/blicos y e6plotaciones econ#micas o de recursos otorgados al sector pri3ado en el %rea de su jurisdicci#n, en el marco de sus competencias y de acuerdo con normas nacionales, y ;. Administrar el e8uipamiento, mantenimiento y mejoramiento de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del *unicipio y otros de inters p/blico 8ue mediante contratos con3enios y concesiones 8ue con aprobaci#n del "oncejo *unicipal pase a tuici#n del municipio. III. $- *AT$7IA A.*I-I5T7ATIVA F =I-A-"I$7A& '. 7ecaudar y administrar los ingresos municipales de car%cter tributario y no tributario, 2. +enerar ingresos para el *unicipio otorgando concesiones de uso y dis9rute de ser3icios, obras y e6plotaciones en el %rea de su jurisdicci#n y competencia, e6ceptuando a8ullas 8ue se encuentran bajo competencia e6presa de las 5uperintendencias 5ectoriales de acuerdo con normas nacionales, 0. +enerar ingresos para el *unicipio otorgando concesiones de uso y dis9rute de la propiedad p/blica municipal, de acuerdo con una reglamentaci#n espec9ica, :. 7ecaudar las rentas generadas por el uso com/n de la propiedad inmueble p/blica municipal, ;. $stablecer limitaciones administrati3as y de ser3idumbre a la propiedad, por ra)ones de orden tcnico, jurdico y de inters p/blico, !. Administrar el 5istema del "atastro @rbano y rural en 9orma directa o a tra3s de terceros, de acuerdo con normas tcnicas emitidas por el Poder $jecuti3o, <. Administrar el 7egistro y Padr#n de contribuyentes, en base al "atastro @rbano y 7ural, >. "onocer los tr%mites de adjudicaciones, e6propiaciones, concesiones, licitaciones, contratos y con3enios 8ue los #rganos e instituciones departamentales y nacionales realicen en su jurisdicci#n y resol3er la compatibilidad con el Plan de .esarrollo *unicipal y sus programas de .esarrollo en el marco de sus competencias, B. $6propiar inmuebles por ra)ones de necesidad o utilidad p/blica o cuando no cumplan una 9unci#n social, pre3ia indemni)aci#n justa, mediante (rdenan)a *unicipal, '0. 5uper3isar el uso del e8uipamiento, mobiliario, material did%ctico, medicamentos, alimentos y otros insumos 8ue usan los ser3icios de educaci#n y salud bajo su tuici#n, as como suministrar y administrar dic4os bienes, cuando corresponda, ''. Autori)ar, reglamentar, controlar y super3isar el 9uncionamiento de juegos recreati3os, y '2. "onocer y resol3er los asuntos administrati3o D 9inancieros municipales. IV. $- *AT$7IA .$ .$=$-5A .$L "(-5@*I.(7& '. 7epresentar y de9ender, cuando corresponda, ante las 5uperintendencias sectoriales el inters y derec4os de los usuarios de su jurisdicci#n a9ectados por las empresas concesionarias de ser3icios, 2. $stablecer un sistema de control de calidad, cali9icaci#n bromatol#gica y de ni3eles y condiciones de sostenibilidad ecol#gica para los productos producidos, comerciali)ados o transportados en su jurisdicci#n, 0. 5uper3isar el cumplimiento de las normas y condiciones 4iginicas de sanidad en la elaboraci#n, transporte y 3enta de productos alimenticios para el consumo 4umano y animal, as como sancionar su 8uebrantamiento, en coordinaci#n con otros #rganos del Poder $jecuti3o, y :. .ecomisar y destruir sin derec4o a compensaci#n alguna para los in9ractores, los bienes de consumo 4umano o animal 8ue generen o puedan generar condiciones patol#gicas de cual8uier naturale)a en indi3iduos o poblaciones 4umanas o animales, as como los productos destinados al culti3o 3egetal 8ue generen o puedan generar condiciones de alteraci#n gentica de dic4os seres 3i3os 8ue se encuentren dentro de su jurisdicci#n. V. $- *AT$7IA .$ 5$7VI"I(5& '. (torgar en concesi#n, controlar, regular y plani9icar la prestaci#n de obras, ser3icios p/blicos y e6plotaciones econ#micas en su jurisdicci#n, cuando tengan competencia para ello, 2. "uando no e6istan condiciones para otorgar en concesi#n de los ser3icios de agua potable y alcantarillado, el +obierno *unicipal ejecutar% en 9orma directa la prestaci#n de dic4os ser3icios con9orme al Plan de .esarrollo

*unicipal, en concordancia con las leyes nacionales y sectoriales, 0. 7egular, 9iscali)ar y administrar directamente, cuando corresponda, los ser3icios de aseo, manejo y tratamiento de residuos s#lidos, :. "ontrolar y administrar, cuando corresponda, la prestaci#n del ser3icio de alumbrado p/blico, ;. 7eglamentar y super3isar los espect%culos p/blicos, la publicidad comercial y la propaganda 3ial, mural o por cual8uier otro medio 8ue se genere o di9unda en su jurisdicci#n, !. "oordinar la prestaci#n de los ser3icios de transporte con la 5uperintendencia sectorial correspondiente, <. (rgani)ar y reglamentar en coordinaci#n con la Polica -acional, el tr%nsito y 3ialidad de su jurisdicci#n, en cumplimiento de normas nacionales especiales e internacionales 8ue sean aplicables, regular y registrar los 3e4culos en general y la emisi#n de placas de su jurisdicci#n, >. (rgani)ar y reglamentar los 5er3icios Legales Integrales de protecci#n a la 9amilia, mujer y tercera edad y administrar dic4os ser3icios, y B. (rgani)ar y 7eglamentar las .e9ensoras de la -iEe) y Adolescencia de con9ormidad al "#digo de la materia. Art,culo 90 -Otra# Co2+etenc$a#/0 I. 5on de competencia del +obierno *unicipal los actos administrati3os aprobados por las instancias p/blicas 8ue tengan autori)aci#n e6presa para ello y 8ue generen una relaci#n en la 8ue la *unicipalidad sea sujeto, objeto o agente. $l o los gobiernos municipales in3olucrados deber%n ser noti9icados de manera e6presa para la 3alide) del acto. II. La trans9erencia de nue3as competencias en 9a3or del +obierno *unicipal, por cual8uier disposici#n legal a 9uturo, deber% pre3er la asignaci#n de recursos su9icientes para cumplir dic4as atribuciones en condiciones 8ue garanticen su sostenibilidad. III. Para el e9ecti3o cumplimiento de sus competencias, el +obierno *unicipal podr% re8uerir el au6ilio de la 9uer)a p/blica. T * T U L O II )OBIERNO MUNICIPAL CAP*TULO ;NICO CON6ORMACI8N Y ELECCI8N Art,culo 1<0 -Con=or2ac$3n/0 $l +obierno *unicipal est% con9ormado por un "oncejo *unicipal y un Alcalde *unicipal. $n los cantones 4abr% Agentes *unicipales, bajo super3isi#n y control del +obierno *unicipal de su jurisdicci#n. Art,culo 110 -Elecc$3n &e Conce.al, Alcal&e ' A"ente Mun$c$+ale#/0 La elecci#n de "oncejal, Alcalde y Agente *unicipales est% regida por la "onstituci#n Poltica del $stado y por el "#digo $lectoral. T * T U L O III 8R)ANO REPRESENTATI>O, NORMATI>O, 6ISCALI?ADOR Y DELIBERANTE Ca+,tulo I CONCE7O MUNICIPAL Art,culo 120 -Conce.o Mun$c$+al/0 $l "oncejo *unicipal es la m%6ima autoridad del +obierno *unicipal, constituye el #rgano representati3o, deliberante, normati3o y 9iscali)ador de la gesti#n municipal, siendo sus atribuciones las siguientes& '. (rgani)ar su directi3a, 2. $legir, cuando corresponda, al Alcalde *unicipal con9orme a lo establecido en los artculos 200 y 20' de la "onstituci#n Poltica del $stado, 0. .esignar, de entre sus miembros, a la "omisi#n de Gtica, en las primeras sesiones ordinarias, :. .ictar y aprobar (rdenan)as como normas generales del *unicipio y 7esoluciones de orden interno y administrati3o del propio "oncejo, ;. Aprobar el Plan de .esarrollo *unicipal y el Plan de (rdenamiento @rbano y Territorial, a los sesenta 1!02 das de su presentaci#n por el Alcalde *unicipal, incorporando la delimitaci#n del radio urbano y rural de su

jurisdicci#n. $n caso de 8ue el "oncejo *unicipal no se pronunciara en el pla)o seEalado, dic4os planes y programas se dar%n por aprobados, !. Aprobar los planos de )oni9icaci#n y 3aluaci#n )onal o distrital, tablas de 3alores seg/n calidad de 3a del suelo, calidad y tipo de construcci#n, ser3icios y cal)adas, as como la delimitaci#n literal de cada una de las )onas urbanas y )onas rurales detectadas en el proceso de )oni9icaci#n, con9orme a normas nacionales 3igentes a propuesta del Alcalde *unicipal, <. =iscali)ar la administraci#n del catastro urbano y rural, de acuerdo con las normas catastrales y tcnico C tributarias emitidas por el Poder $jecuti3o, >. 7e3isar, aprobar o rec4a)ar el in9orme de ejecuci#n del Programa de (peraciones Anual, los estados 9inancieros, ejecuci#n presupuestaria y la memoria correspondiente a cada gesti#n anual, presentados por el Alcalde *unicipal, dentro de los tres 102 primeros meses de la siguiente gesti#n, B. Aprobar, dentro de los primeros 1002 treinta das de su presentaci#n, el Programa (perati3o Anual y el Presupuesto *unicipal, presentados por el Alcalde *unicipal en base al Plan de .esarrollo *unicipal, utili)ando la Plani9icaci#n Participati3a *unicipal. "uando el "oncejo *unicipal no se pronunciara en el pla)o seEalado, el Programa (perati3o Anual y el Presupuesto *unicipal presentados se dar%n por aprobados, '0. Aprobar las (rdenan)as *unicipales de Tasas y Patentes, remitindolas al 5enado -acional, para su respecti3a consideraci#n y aprobaci#n, ''. Aprobar o rec4a)ar con3enios, contratos y concesiones de obras, ser3icios p/blicos o e6plotaciones del *unicipio en un pla)o m%6imo de 8uince 1';2 das, '2. Aprobar o rec4a)ar la emisi#n o compra de Ttulos Valores, '0. Aprobar, por dos tercios del total de los concejales, la enajenaci#n de bienes municipales sujetos a rgimen jurdico pri3ado, de con9ormidad con la presente Ley, para la posterior tramitaci#n de su autori)aci#n ante el "ongreso -acional, ':. Autori)ar la negociaci#n y constituci#n de emprstitos, en un pla)o m%6imo de 8uince 1';2 das, ';. Aprobar la participaci#n del +obierno *unicipal en mancomunidades, asociaciones, 4ermanamientos y organismos intermunicipales, p/blicos y pri3ados, nacionales o internacionales, '!. =iscali)ar las labores del Alcalde *unicipal y, en su caso, disponer su procesamiento interno por responsabilidad administrati3a, sancionarlo en caso de e6istir responsabilidad ejecuti3a y remitir obrados a la justicia ordinaria en los casos de responsabilidad ci3il o penal, constituyndose en esta /ltima situaci#n en parte 8uerellante, '<. "on3ocar o solicitar al Alcalde *unicipal in9ormes de su gesti#n, '>. =iscali)ar, a tra3s del Alcalde *unicipal, a los (9iciales *ayores, Asesores, .irectores y personal de la administraci#n municipal, as como a los directorios y ejecuti3os de las $mpresas *unicipales, 'B. Promo3er y aprobar la .istritaci#n *unicipal, tomando en cuenta las unidades geogr%9icas, socioDculturales, tnicas, producti3as o econ#micas, 9sico ambientales, la distribuci#n territorial y administrati3a de los ser3icios p/blicos y de in9raestructura, 20. Aprobar la creaci#n, constituci#n, 9usi#n, trans9ormaci#n o disoluci#n de $mpresas *unicipales, 2'. $mitir (rdenan)as para el registro de la personalidad jurdica de las (rgani)aciones Territoriales de Aase y de las Asociaciones "omunitarias de estas /ltimas, 22. -ominar calles, a3enidas, pla)as, par8ues y establecimientos de educaci#n y de salud de acuerdo con criterios 4ist#ricos y tradicionales, seg/n norma espec9ica, 20. Aprobar mediante 7esoluci#n interna el presupuesto del "oncejo, la planilla presupuestaria para la remuneraci#n de los "oncejales, Agente *unicipal Alcalde *unicipal y Administraci#n *unicipal, de acuerdo con el grado de responsabilidad y la naturale)a del cargo, as como la escala de 3i%ticos y gastos de representaci#n del Presidente del "oncejo y del Alcalde *unicipal, en 9unci#n con lo establecido en la presente Ley y con la capacidad econ#mica del *unicipio, para su consolidaci#n en el presupuesto municipal, 2:. .esignar de entre sus miembros en ejercicio, por mayora absoluta, al Alcalde *unicipal interino, en caso de ausencia o impedimento temporal del Alcalde *unicipal, 2;. .esignar, en un pla)o no mayor a sesenta 1!02 das, a los "onsejeros .epartamentales de su jurisdicci#n y coordinar%n con ellos acciones en el %mbito departamental y municipal, 2!. .esignar al Tribunal de Imprenta de acuerdo con la Ley, 2<. "onsiderar los in9ormes y dict%menes emitidos por la "ontralora +eneral de la 7ep/blica, ejecutando sus

disposiciones con9orme con lo establecido por Ley, 2>. Aprobar el reglamento de 4onores, distinciones, condecoraciones y premios por ser3icios a la comunidad, 8ue en ning/n caso podr%n consistir en montos pecuniarios 3italicios o mayores a un solo pago global, y 2B. Las dem%s atribuciones o responsabilidades 8ue le seEalen las leyes. Art,culo 1@0 -Po#e#$3n &e Car"o#/ 0 Los miembros del "oncejo *unicipal tomar%n posesi#n de sus cargos, en las "apitales de .epartamento ante la "orte 5uperior de .istrito y, en las secciones de pro3incia, ante el Hue) de Partido de su jurisdicci#n. $l Alcalde *unicipal ser% posesionado por el Presidente del "oncejo *unicipal. Art,culo 140 -Elecc$3n &e D$rect$Aa/0 I. $l "oncejo *unicipal, en su primera sesi#n, elegir% su .irecti3a de entre los concejales titulares. La .irecti3a del "oncejo estar% compuesta por un Presidente, un Vicepresidente y un 5ecretario. $l Presidente y el 5ecretario representar%n a la mayora, y el Vicepresidente a la minora. Asimismo, deber% organi)ar comisiones para tratar y resol3er asuntos correspondientes a sus atribuciones. II. Los concejales suplentes s#lo podr%n ser elegidos miembros de la .irecti3a del "oncejo, cuando su titular lo autorice e6presamente y, en caso de su reincorporaci#n, se proceder% a nue3a elecci#n por el cargo cesante. Art,culo 150 -Se#$one# &e Conce.o/0 $l "oncejo *unicipal 9ijar% el n/mero de sesiones ordinarias por semana y reali)ar% sesiones e6traordinarias cuantas 3eces sea necesario de acuerdo a 7eglamento Interno. Art,culo 190 -CarBcter &e la# Se#$one#/0 I. Las sesiones del "oncejo son ordinarias y e6traordinarias. Las sesiones se reali)ar%n en plenario o en comisiones y deber%n con3ocarse obligatoriamente de manera p/blica y por escrito. II. Las sesiones del "oncejo *unicipal ser%n necesariamente p/blicas y s#lo podr%n ser reser3adas o secretas si a9ectaran o perjudicaran a la moral o al 4onor personal, stas ser%n determinadas por dos tercios de los miembros presentes. $n todos los casos se tomar% asistencia y se le3antar% acta de los asuntos tratados, transcurridos die) 1'02 aEos desde la sesi#n reser3ada o por decisi#n de dos tercios de sus miembros presentes, las actas ad8uirir%n car%cter p/blico. III. Las sesiones del "oncejo *unicipal, para ser 3%lidas, se reali)ar%n en un setenta y cinco por ciento 1<;I2 en su sede o9icial y en un 3einticinco por ciento 12;I2 en un "ant#n o .istrito del *unicipio, pre3ia con3ocatoria p/blica, acordado por dos tercios del total de sus miembros presentes. IV. Las sesiones del "oncejo *unicipal no podr%n e9ectuarse si no e6iste el 8u#rum reglamentario, 8ue se 9ormar% con la asistencia de la mitad m%s uno del total de sus miembros en ejercicio. V. 5er%n nulos de pleno derec4o los actos del "oncejo *unicipal 8ue no cumplan las condiciones seEaladas en los incisos anteriores. Art,culo 1:0 -Se#$one# ECtraor&$nar$a#/0 Las sesiones e6traordinarias del "oncejo *unicipal ser%n con3ocadas p/blicamente y por escrito cuando menos con cuarenta y oc4o 1:>2 4oras de anticipaci#n por su Presidente, sujetas siempre a temario espec9ico y adjuntando antecedentes. Art,culo 180 -Co2$#$one#/0 $l n/mero de "omisiones (rdinarias y $speciales de los "oncejos *uncipales se sujetar% a 7eglamento. Art,culo 190 -Au&$enc$a# PD!l$ca#/0 5e instituyen las audiencias p/blicas del "oncejo *unicipal y de las "omisiones, distintas a las reuniones ordinarias del "oncejo *unicipal y de las "omisiones 8ue lo integran, con el objeto de recibir en las mismas a la ciudadana, indi3idual o colecti3amente, para tratar asuntos relati3os al cumplimiento de sus atribuciones. $l 7eglamento Interno del "oncejo *unicipal establecer% la periodicidad y procedimiento de esta instancia. Art,culo 2<0 -Or&enanEa# ' Re#oluc$one# Mun$c$+ale#/0 Las (rdenan)as *unicipales son normas generales emanadas del "oncejo *unicipal. Las 7esoluciones son normas de gesti#n administrati3a. Las (rdenan)as y 7esoluciones son normas de cumplimiento obligatorio a partir de su publicaci#n. 5e aprobar%n por mayora absoluta de los concejales presentes, sal3ando los casos pre3istos por la "onstituci#n Poltica del $stado, la presente Ley y los 7eglamentos. Art,culo 210 -Pro2ul"ac$3n ' Dero"ator$a &e Or&enanEa#/0 I. $l Alcalde *unicipal promulgar% u obser3ar% las (rdenan)as en un pla)o no mayor a los die) 1'02 das calendario de su recepci#n. 5i el Alcalde no emitiera su opini#n, el "oncejo promulgar% la (rdenan)a de o9icio. II. $l "oncejo modi9icar% o rati9icar% la (rdenan)a *unicipal obser3ada por el Alcalde *unicipal, por dos tercios de 3otos del total de los concejales, en los die) 1'02 das siguientes de recibida la obser3aci#n y la de3ol3er% dentro

de las cuarenta y oc4o 1:>2 4oras de dictada para su promulgaci#n obligatoria. III. $l contenido de las (rdenan)as es de irrestricto acceso al p/blico. .eben ser dadas a conocer mediante su publicaci#n obligatoria en un medio de comunicaci#n y mediante una +aceta *unicipal 8ue deber% publicarse peri#dicamente. "uando no e6ista ning/n medio de comunicaci#n la publicaci#n deber% e9ectuarse en lugares p/blicos. IV. Toda (rdenan)a se encuentra 3igente mientras no 9uera derogada o abrogada mediante otra (rdenan)a emitida por el "oncejo del *unicipio correspondiente. -o e6iste declaratoria de desuso de (rdenan)as *unicipales. Art,culo 220 -Recon#$&erac$3n/0 $l "oncejo *unicipal, a instancia de parte o del Alcalde *unicipal, por el 3oto de dos tercios del total de sus miembros, podr% reconsiderar las (rdenan)as y 7esoluciones *unicipales. Art,culo 2@0 1Asistencia del Alcalde *unicipal2. $l Alcalde *unicipal deber% asistir, por lo menos una 3e) por mes, a las sesiones del "oncejo *unicipal con derec4o a 3o). C a + , t u l o II CONCE7ALES Art,culo 240 -Elecc$3n &e Conce.ale#/0 Para ser elegido miembro del "oncejo *unicipal se re8uiere cumplir con lo establecido por los Artculos '0! y ''2 del "#digo $lectoral. Art,culo 250 -I2+e&$2ento# +ara el e.erc$c$o/0 -o podr% ejercer el cargo de "oncejal 8uien tenga auto de procesamiento ejecutoriado, sentencia condenatoria ejecutoriada a pena pri3ati3a de libertad, pliego de cargo ejecutoriado, sentencia judicial ejecutoriada por responsabilidad ci3il contra el $stado o est comprendido en los casos de e6clusi#n o incompatibilidad establecidos por Ley . Art,culo 290 -Inco2+at$!$l$&a&e#/0 $l ejercicio del cargo de "oncejal *unicipal es incompatible con cual8uier otro cargo p/blico, sea remunerado o no, su aceptaci#n supone renuncia t%cita al cargo de "oncejal, se e6cept/a la docencia. Art,culo 2:0 -Ce#ac$3n &e 6unc$one#/0 Los concejales cesan en sus 9unciones por los siguientes moti3os& '. =allecimiento, 2. "umplimiento de su mandato, 0. 7enuncia, :. Incapacidad 9sica o mental declarada judicialmente, ;. Incompatibilidad sobre3iniente, !. 5entencia condenatoria ejecutoriada a pena pri3ati3a de libertad, y <. Pliego de cargo ejecutoriado o sentencia judicial ejecutoriada por responsabilidad ci3il contra el $stado y por las dem%s causales establecidas por Ley. Art,culo 280 -Atr$!uc$one#/0 Las atribuciones de los concejales son& '. Participar en las deliberaciones del "oncejo *unicipal, 2. Proponer por escrito, proyectos de (rdenan)as y 7esoluciones internas, 0. 5olicitar, por intermedio del Presidente del "oncejo *unicipal, in9ormaci#n al Alcalde *unicipal, sobre la ejecuci#n de los asuntos de su competencia, y :. 5olicitar in9ormes a los "onsejeros .epartamentales, por intermedio del Presidente del "oncejo y coordinar con autoridades de su jurisdicci#n. Art,culo 290 -O!l$"ac$one#/0 Las obligaciones de los concejales son& '. "umplir la "onstituci#n Poltica del $stado y las leyes 3elando por la correcta administraci#n de los asuntos municipales, 2. "umplir las labores 8ue les sean asignadas y sugerir medidas tendientes a mejorar los ser3icios y 9unciones municipales, 0. Asistir a las sesiones del "oncejo *unicipal, :. .e9ender los derec4os ciudadanos e intereses de la comunidad, en el marco de las competencias municipales, ;. =ormar parte acti3a y obligatoria de las comisiones, !. *antener su domicilio permanente en la jurisdicci#n municipal durante el perodo de su mandato, y <. Presentar .eclaraci#n Hurada de Aienes ante la "ontralora +eneral de la 7ep/blica al iniciar y 9inali)ar su mandato

Art,culo @<0 -Con=l$cto &e Intere#e# ' Pro%$!$c$one#/0 Los concejales no podr%n anteponer sus intereses pri3ados ante los intereses p/blicos de la *unicipalidad y bajo prdida del mandato pre3io proceso y sanci#n penal cuando corresponda, est%n pro4ibidos de& '. Inter3enir en la decisi#n de asuntos municipales en los cuales tengan inters personal o los tu3ieran sus c#nyuges, sus parientes 4asta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de a9inidad, 2. "elebrar contratos por s o por terceros, sobre bienes, rentas y ejecuci#n de obras, prestaci#n de ser3icios o e6plotaciones municipales, concedidas, reguladas o super3isadas por el +obierno municipal, de cuyo "oncejo 9ormen parte, 0. $jercer 9unciones de administrador, arrendatario, concesionario o adjudicatario de bienes, obras, ser3icios p/blicos y e6plotaciones municipales, ser3ir de intermediario, 9iador, deudor y en cual8uier otra acti3idad 9inanciera, comercial, industrial o de ser3icios en general, en la cual se encuentre relacionado el +obierno *unicipal, sus bienes, ser3icios y obligaciones, y :. @sar indebidamente la in9ormaci#n y las in9luencias deri3adas del cargo 8ue ejerce para obtener bene9icios para s, 9amiliares o terceros en los asuntos o tr%mites 8ue se 3entilen en el +obierno *unicipal o 8ue se deri3en o generen en ste. Art,culo @10 -Conce.ale# Su+lente#/0 I. *ientras no ejer)an de 9orma permanente el cargo de concejales titulares, los suplentes podr%n desempeEar cargos en la administraci#n p/blica de acuerdo con el 7eglamento, con e6cepci#n de a8uellos en el propio +obierno *unicipal de su jurisdicci#n o cuales8uiera de sus reparticiones. II. Los suplentes asumir%n la titularidad cuando los concejales titulares dejen sus 9unciones en 9orma temporal o de9initi3a, por 9allo judicial ejecutoriado o ante renuncia o impedimento de9initi3o, o en caso de 4aber sido elegidos alcaldes, de acuerdo con lo establecido en el Artculo B; del "#digo $lectoral . III. $l "oncejal Titular y el 5uplente no podr%n asistir a la misma sesi#n pre3aleciendo los derec4os del Titular respecto del 5uplente. @n "oncejal titular no podr% reincorporarse a sus 9unciones mientras no se 4aya cumplido el trmino de su licencia. Art,culo @20 -Su#+en#$3n &el Conce.al/0 $l "oncejal ser% suspendido temporal o de9initi3amente del ejercicio de sus 9unciones, pre3io proceso substanciado con9orme a Ley. Art,culo @@0 -6alta#/0 I. 5e consideran 9altas pasibles a sanciones las siguientes& '. Inobser3ancia o in9racci#n de la presente Ley, (rdenan)as y 7esoluciones internas del "oncejo *unicipal, 2. -o cumplir las tareas asignadas en las "omisiones del "oncejo *unicipal u otras delegadas en 9orma espec9ica, 0. Inasistencia injusti9icada por m%s de tres sesiones ordinarias continuas o seis discontinuas en el mes, y :. Las establecidas en las leyes 8ue les sean aplicables. II. Los concejales 8ue 4ubieran incurrido en las causales descritas precedentemente, ser%n sancionados de acuerdo con lo pre3isto en el Artculo 0! de la presente Ley. Art,culo @40 -Su#+en#$3n Te2+oral ' De=$n$t$Aa/0 I. La suspensi#n temporal del concejal procede por e6istir en su contra auto de procesamiento ejecutoriado en estrados judiciales, con el objeto de 8ue pueda asumir su de9ensa o en los casos establecidos en la Ley - ''<> de 20 de julio de 'BB0 y sus 7eglamentos, cuando corresponda. II. La suspensi#n de9initi3a del concejal procede por 4aber sido condenado con sentencia ejecutoriada a pena pri3ati3a de libertad, tener pliego de cargo ejecutoriado o sentencia judicial ejecutoriada por responsabilidad ci3il contra el $stado, o en los casos contemplados en la Ley - ''<> de 20 de julio de 'BB0 y sus 7eglamentos, cuando corresponda. Art,culo @50 -Proce#a2$ento Interno &e la Denunc$a/0 I. $l "oncejo *unicipal, una 3e) conocido el 4ec4o, de o9icio o a denuncia de parte, contra un "oncejal, el Alcalde *unicipal o un Agente *unicipal, dispondr% la apertura de un proceso administrati3o interno substanciado por la "omisi#n de Gtica designada anualmente para el e9ecto, la cual tramitar% en la 3a sumaria sin interrupciones 4asta presentar in9orme al "oncejo. II. .entro de las cuarenta y oc4o 1:>2 4oras siguientes a la recepci#n del caso, la "omisi#n re9erida citar% con la denuncia y el auto de apertura del proceso a la autoridad in3olucrada, en 9orma personal, 8uien deber% responder en el pla)o m%6imo de cinco 1;2 das 4%biles.

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III. La "omisi#n de Gtica abrir% un perodo de prueba improrrogable de die) 1'02 das 4%biles, pudiendo las partes presentar pruebas de cargo o descargo, periciales, testi9icales o documentales. IV. Vencido el perodo de prueba, en el trmino de cuarenta y oc4o 1:>2 4oras, la "omisi#n ele3ar% un in9orme 9inal ante el "oncejo *unicipal 8ue, en el pla)o m%6imo de cinco 1;2 das 4%biles, emitir% 7esoluci#n declarando procedente o improcedente la denuncia. V. La "omisi#n de Gtica encargada de sustanciar las denuncias escritas contra el Alcalde *unicipal, "oncejales o Agentes *unicipales re9erida en el presente Artculo, estar% con9ormada por dos 122 concejales, uno 1'2 por mayora y otro 1'2 por minora en ejercicio, mediante 7esoluci#n aprobada por dos tercios de 3otos del total de los miembros del "oncejo. VI. $n caso de 8ue uno de los miembros de la "omisi#n de Gtica tenga con9licto de inters, o sea denunciado, ste deber% e6cusarse obligatoriamente mientras permane)ca el con9licto o se 3entile la denuncia, caso contrario ser% sancionado de acuerdo con la presente Ley. "uando e6istiera denuncia sobre uno de los miembros de la "omisi#n de Gtica, el "oncejo determinar% la procedencia o no de la denuncia en un pla)o de cuarenta y oc4o 1:>2 4oras, a partir de su recepci#n. VII. La "omisi#n se elegir% al iniciarse de cada gesti#n y 9uncionar% de acuerdo con el reglamento interno. Art,culo @90 -Re#oluc$3n Ante la Denunc$a/0 I. La 7esoluci#n 8ue declara procedente o improcedente la denuncia, deber% contar con el 3oto a9irmati3o de la mayora absoluta de los concejales, contener los 4ec4os y pruebas indiciales, los responsables directos o indirectos, las acciones legales por seguir y la sanci#n aplicable, sta, seg/n la gra3edad de los 4ec4os, podr% ser& '. Llamada de atenci#n 3erbal, 2. Amonestaci#n escrita, 0. 5anci#n pecuniaria con cargo a la remuneraci#n, :. 7emitir obrados a la justicia ordinaria cuando se encuentre responsabilidad ci3il o penal en su contra, ;. 5uspensi#n temporal del ejercicio del mandato al e6istir en su contra auto de procesamiento ejecutoriado, y !. 5uspensi#n de9initi3a en caso de e6istir sentencia condenatoria ejecutoriada a pena pri3ati3a de libertad, pliego de cargo ejecutoriado o sentencia judicial por responsabilidad ci3il contra el $stado. II. $n los casos contemplados en los numerales ; y ! anteriores, la suspensi#n proceder% en 9orma autom%tica a la sola comprobaci#n de los 4ec4os 8ue la origine y la 7esoluci#n s#lo ser% de car%cter 9ormal. III. $n la sesi#n de "oncejo en la 8ue se pronuncie sobre la denuncia, el "oncejal in3olucrado, luego de usar de su derec4o a la de9ensa, deber% abandonar el recinto de 3otaci#n. Art,culo @:0 -Proce#o PreA$o &e Su#+en#$3n/0 I. 5i el "oncejo *unicipal estableciera, mediante 7esoluci#n interna, responsabilidad con9orme a procedimiento seEalado anteriormente, iniciar% las acciones legales ante la autoridad judicial competente y, en caso de delitos cometidos en el ejercicio de sus 9unciones, 9ormali)ar% 8uerella, con conocimiento del *inisterio P/blico, constituyndose en parte ci3il 4asta la 9inali)aci#n del proceso. II. $n caso de suspensi#n temporal el concejal suplente ser% con3ocado de manera inmediata, asumiendo las 9unciones del titular mientras dure la suspensi#n. III. $l "oncejal perder% el mandato siendo destituido y suspendido de9initi3amente, cuando e6istiera sentencia condenatoria corporal ejecutoriada, pliego de cargo ejecutoriado en su contra o sentencia judicial por responsabilidades en el ejercicio de la 9unci#n p/blica. Proceder% su restituci#n en el cargo de "oncejal en caso de sentencia absolutoria o declaratoria de inocencia. C a + , t u l o III PRESIDENTE, >ICEPRESIDENTE Y SECRETARIO DEL CONCE7O Art,culo @80 -Pre#$&ente &el Conce.o/0 $l Presidente del "oncejo *unicipal es el representante legal y m%6ima autoridad de este cuerpo colegiado. Art,culo @90 -Atr$!uc$one#/0 Las atribuciones del Presidente del "oncejo son&

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'. "umplir y 4acer cumplir las obligaciones 8ue impone la "onstituci#n Poltica del $stado, la presente Ley, el 7eglamento Interno del "oncejo y dem%s disposiciones pertinentes a la administraci#n municipal, 2. Presidir las sesiones del "oncejo, 0. 7epresentar al "oncejo en todos los actos, :. Posesionar con el juramento de rigor al Alcalde *unicipal, ;. ?abilitar y con3ocar a los concejales suplentes en caso de licencia, suspensi#n o impedimento de9initi3o de los titulares seg/n reglamento interno, !. 5uscribir, junto con el 5ecretario, las (rdenan)as, 7esoluciones, Actas y otros documentos o9iciales del "oncejo, antes de la reali)aci#n de la siguiente sesi#n y 3elar por su cumplimiento y ejecuci#n, <. "on3ocar p/blicamente y por escrito a las sesiones ordinarias y e6traordinarias del "oncejo y someter a su consideraci#n la agenda y los asuntos 8ue competen al +obierno *unicipal, >. Plantear los problemas de la comunidad y sus posibles soluciones, 9omentando el espritu de participaci#n y cooperaci#n ciudadana en los planes de desarrollo municipal, B. 5ometer a consideraci#n del "oncejo, los planes, programas y proyectos propuestos por el Alcalde *unicipal, as como los estados 9inancieros, presupuestos, memorias y otros actos administrati3os promo3iendo la participaci#n y cooperaci#n ciudadana en los mismos, '0. 5ometer a consideraci#n del "oncejo los in9ormes de las comisiones y las iniciati3as de los concejales, ''. 5uscribir la correspondencia del "oncejo *unicipal, '2. =omentar y mantener las relaciones del "oncejo *unicipal con los #rganos p/blicos, pri3ados y la ciudadana, '0. Presentar el in9orme anual de la gesti#n del "oncejo, ':. Autori)ar, con el 5ecretario, los gastos in4erentes al presupuesto del "oncejo, y ';. "onceder licencia a los concejales de acuerdo con el 7eglamento interno y con3ocar a su suplente. Art,culo 4<0 ->$ce+re#$&ente/0 $l Vicepresidente reempla)ar% al Presidente s#lo en casos de ausencia o impedimento temporal con las mismas atribuciones y responsabilidades. Art,culo 410 -Atr$!uc$one# &el Conce.al Secretar$o/0 Las atribuciones del "oncejal 5ecretario son& '. $laborar las actas de las sesiones del "oncejo y redactar la correspondencia o9icial, 2. 5uscribir con el Presidente y antes de la siguiente sesi#n, las (rdenan)as, 7esoluciones, Actas y otros documentos o9iciales internos y p/blicos, 0. $n coordinaci#n con el Presidente, lle3ar el registro de documentos, libros, e6pedientes y arc4i3os del "oncejo, 3elando por su custodia y conser3aci#n, :. 5uper3isar al personal administrati3o del "oncejo, ;. $jecutar la programaci#n de operaciones del "oncejo, !. $6pedir certi9icados, testimonios y copias legali)adas de los documentos 8ue se encuentren bajo su custodia, pre3ias las 9ormalidades legales, <. Publicar y di9undir las (rdenan)as *unicipales a tra3s de la +aceta *unicipal u otros medios alternati3os de comunicaci#n social disponibles en el *unicipio, y >. "umplir las 9unciones 8ue le asignen las Leyes, (rdenan)as, 7eglamentos y las 8ue le encomiende el "oncejo. C a + , t u l o I> A)ENTES MUNICIPALES Art,culo 420 -A"ente# Mun$c$+ale#/0 I. Los Agentes *unicipales, para ser electos, deben reunir los mismos re8uisitos necesarios para ser "oncejal. II. Los Agentes *unicipales actuar%n en su cant#n bajo super3isi#n y control del +obierno *unicipal de su jurisdicci#n cuyas atribuciones y pro4ibiciones son las siguientes& '. $jercer las 9unciones delegadas por el "oncejo *unicipal a ni3el del cant#n y coordinar con el 5ubalcalde *unicipal del o de los distritos municipales correspondientes y con otras autoridades e instituciones 8ue act/en en el cant#n, 2. "umplir y 4acer cumplir las (rdenan)as, 7esoluciones, con3enios y reglamentos municipales, 0. Participar en la elaboraci#n del Plan de .esarrollo *unicipal y su Programa (perati3o Anual, incorporando los programas y proyectos in4erentes a su cant#n, :. "anali)ar y conocer las demandas de las (rgani)aciones Territoriales de Aase con9orme a los derec4os y

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obligaciones 8ue les con9iere la Ley, ;. Participar en las sesiones del "oncejo municipal con derec4o a 3o) en los asuntos de inters de su cant#n, y !. Las pro4ibiciones contenidas en el Artculo 00J de la presente Ley, se aplicar%n a los Agentes *unicipales. III. $l "oncejo *unicipal contemplar% en su reglamento interno el rgimen disciplinario aplicado a los Agentes *unicipales del +obierno *unicipal. T * T U L O I> 8R)ANO E7ECUTI>O Ca+,tulo I ALCALDE MUNICIPAL Art,culo 4@0 -Autor$&a&/0 $l Alcalde *unicipal es la m%6ima autoridad ejecuti3a del +obierno *unicipal. Art,culo 440 -Atr$!uc$one#/0 $l Alcalde *unicipal tiene las siguientes atribuciones& '. 7epresentar al +obierno *unicipal, 2. Presentar a consideraci#n del "oncejo proyectos de (rdenan)as *unicipales, 0. Promulgar, en el pla)o m%6imo de die) 1'02 das calendario, toda (rdenan)a *unicipal aprobada por el "oncejo. $n caso de e6istir obser3aciones sobre la misma, deber% representarlas dentro de dic4o pla)o, :. $jecutar las decisiones del "oncejo y, para este e9ecto, emitir y dictar 7esoluciones, ;. .eterminar las estrategias y otros aspectos del *unicipio mediante 7esoluciones y darlas a conocer al "oncejo *unicipal, !. .esignar y retirar a los (9iciales *ayores y personal administrati3o, <. 5uper3isar por la e9iciente prestaci#n de ser3icios a la comunidad, >. Plani9icar, organi)ar, dirigir y super3isar las labores del Krgano $jecuti3o, B. $laborar y ele3ar ante el "oncejo para su consideraci#n y aprobaci#n, el Plan de .esarrollo *unicipal y el Plan de (rdenamiento @rbano y Territorial con sus normas y reglamentos, asegurando su elaboraci#n participati3a y su coordinaci#n y compatibilidad con los planes y programas de desarrollo departamental y nacional, para su aprobaci#n, dentro de los no3enta 1B02 das de gesti#n, '0. $laborar y ele3ar ante el "oncejo *unicipal, para su consideraci#n y aprobaci#n, el Programa (perati3o Anual y el Presupuesto *unicipal, 4asta el '; de no3iembre de la gesti#n anterior, ''. $laborar y ele3ar ante el "oncejo, para su consideraci#n y aprobaci#n mediante (rdenan)a *unicipal, el Plan de @so de 5uelo de su respecti3a jurisdicci#n, '2. $jecutar los planes, programas y proyectos de desarrollo 4umano sostenible, aprobados por el "oncejo, pudiendo para ello suscribir contratos y reali)ar negocios jurdicos en general, '0. +aranti)ar 8ue a8uellas %reas cali9icadas de riesgo para la construcci#n, no sean ocupadas con 9ines de 3i3ienda ni e8uipamiento, ':. Presentar in9ormes peri#dicos ante el "oncejo sobre la ejecuci#n de los di9erentes planes, programas y proyectos, as como responder a los pedidos de in9ormes escritos u orales 8ue, en cumplimiento a las tareas de 9iscali)aci#n. re8uieran los concejales de con9ormidad con los pla)os y modalidades establecidas en el 7eglamento Interno del "oncejo *unicipal, ';. $laborar los proyectos de (rdenan)as de Tasas y Patentes, '!. $laborar y proponer al "oncejo *unicipal, para su aprobaci#n y remisi#n al Poder $jecuti3o, los planos de )oni9icaci#n y 3aluaci#n )onal, tablas de 3alores seg/n calidad de 3a del suelo y la delimitaci#n literal de cada una de la )onas detectadas por el proceso de )oni9icaci#n, '<. Administrar el catastro urbano y rural en 9orma directa o darlo en concesi#n a terceros, pre3ia autori)aci#n del "oncejo, de acuerdo con normas catastrales y tcnicoDtributarias emitidas por el Poder $jecuti3o, '>. $laborar y aplicar los reglamentos espec9icos para implantar e institucionali)ar los procesos de Administraci#n y de "ontrol +ubernamentales, en el marco de las -ormas A%sicas respecti3as, 'B. $jecutar las e6propiaciones aprobadas por el "oncejo *unicipal, con9orme a Ley, 20. 5olicitar el au6ilio de la 9uer)a p/blica para 4acer cumplir las (rdenan)as, 7esoluciones y disposiciones municipales, 2'. $stablecer, pre3ia aprobaci#n del "oncejo, empresas p/blicas o mi6tas para la prestaci#n de ser3icios directos por la *unicipalidad,

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22. Presidir los consejos de administraci#n o los directorios de las empresas, con 9acultad de delegar su representaci#n en otros 9uncionarios de jerar8ua, 20. Aplicar el 7eglamento de ?onores, distinciones, premios y condecoraciones municipales, 2:. Promo3er, gestionar e impulsar el desarrollo econ#mico, social y cultural del *unicipio, 2;. Poner a disposici#n de la autoridad competente los estados 9inancieros y la ejecuci#n presupuestaria de la gesti#n anterior, debidamente suscritos y aprobados por el "oncejo *unicipal, de con9ormidad con lo dispuesto en la Ley - ''<> del 20 de julio de 'BB0, 2!. In9ormar al "oncejo *unicipal y poner a disposici#n del p/blico, al menos al cuarto y octa3o mes del aEo, los a3ances del Programa (perati3o Anual y la ejecuci#n presupuestaria, y de 9orma anual sobre la ejecuci#n del Plan de .esarrollo *unicipal, 2<. .esignar a los 5ubalcaldes *unicipales urbanos y rurales como responsables administrati3os del .istrito *unicipal, 2>. Proponer al "oncejo la creaci#n de .istritos *unicipales en a8uellos lugares donde e6istan una unidad tnica socio C cultural, producti3a y econ#mica, 2B. $laborar los manuales de organi)aci#n, 9unciones, procedimientos y organigrama, para su aprobaci#n por el "oncejo, 00. .i9undir y publicar, al menos una 3e) al aEo, sus in9ormes de gesti#n, tanto en lo 8ue a ejecuci#n 9sica como 9inanciera se re9iere, por los medios de comunicaci#n del *unicipio, 0'. 5ancionar a las personas indi3iduales y colecti3as, p/blicas o pri3adas 8ue in9rinjan las disposiciones de preser3aci#n del Patrimonio -acional, dominio y propiedad p/blicas, uso com/n, normas sanitarias b%sicas, de uso del suelo, medio ambiente, protecci#n a la 9auna sil3estre, animales domsticos, elaboraci#n, transporte y 3enta de productos alimenticios para consumo 4umano y animal, as como los productos destinados al culti3o 3egetal pro4ibidos, de acuerdo con el 7eglamento. Asimismo podr% sancionar de manera concurrente con los #rganos de la administraci#n central y las 5uperintendencias 5ectoriales las in9racciones a normas municipales, nacionales y sectoriales, 02. (rdenar la demolici#n de los inmuebles 8ue no cumplan con las normas de ser3icios b%sicos, de uso del suelo, subsuelo y sobresuelo, normas urbansticas y normas administrati3as especiales, por s mismo o con la cooperaci#n de las autoridades nacionales centrales, departamentales y reguladoras, as como la reasignaci#n del uso del suelo 8ue corresponda, 00. 5uscribir contratos en nombre del +obierno *unicipal de acuerdo con lo establecido en la presente Ley, 0:. 5olicitar al "oncejo licencia por ausencia temporal a e9ectos de la designaci#n del Alcalde *unicipal 5uplente, de con9ormidad con el procedimiento establecido por el 7eglamento +eneral del "oncejo *unicipal, y 0;. In9ormar por escrito al "omit de Vigilancia, sobre el manejo de recursos y mo3imiento econ#mico de la Alcalda. Art,culo 450 -Inco2+at$!$l$&a&/0 $l cargo de Alcalde *unicipal es incompatible con cual8uier otra 9unci#n p/blica, remunerada o no, su aceptaci#n supone renuncia t%cita al cargo de Alcalde, se e6cept/a la docencia uni3ersitaria. Art,culo 490 -Con=l$cto &e Intere#e#/0 "uando los intereses de la *unicipalidad estu3ieran en contraposici#n con los del Alcalde su c#nyuge o sus parientes 4asta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de a9inidad, a8ul no podr% bajo sanciones de ley, pre3io proceso interno, anteponer sus intereses pri3ados a los intereses p/blicos de la *unicipalidad. Art,culo 4:0 -Ree2+laEo &el Alcal&e Mun$c$+al/0 $n caso de renuncia, por cual8uier moti3o, o impedimento de9initi3o del Alcalde *unicipal, el "oncejo *unicipal elegir% al nue3o Alcalde de entre sus miembros en ejercicio. Art,culo 480 -Su#+en#$3n Te2+oral &el Alcal&e Mun$c$+al/0 I. $l Alcalde *unicipal ser% suspendido temporalmente del ejercicio de sus 9unciones y las de "oncejal, por e6istir en su contra auto de procesamiento ejecutoriado. La suspensi#n persistir% durante toda la substanciaci#n del proceso para asumir su de9ensa. Tambin procede la suspensi#n temporal en los casos contemplados en la Ley - ''<> de 20 de julio de 'BB0 y sus 7eglamentos, cuando corresponda. II. Proceder% su restituci#n o reincorporaci#n en el cargo de Alcalde *unicipal en caso de sentencia absolutoria o declarati3a de inocencia.

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Art,culo 490 -Su#+en#$3n De=$n$t$Aa ' PFr&$&a &e Man&ato/0 $l Alcalde *unicipal perder% el mandato siendo destituido y suspendido de9initi3amente como "oncejal, cuando e6ista en su contra sentencia condenatoria ejecutoriada a pena pri3ati3a de libertad, pliego de cargo ejecutoriado o sentencia judicial ejecutoriada por responsabilidad ci3il contra el $stado o en los casos contemplados en la Ley - ''<> de 20 de julio de 'BB0 y sus 7eglamentos, cuando corresponda.

C a + , t u l o II
>OTO CONSTRUCTI>O DE CENSURA Art,culo 5<0 ->oto Con#truct$Ao &e Cen#ura/0 I. $l Alcalde *unicipal, electo con9orme al par%gra9o VI del Artculo 200 de la "onstituci#n Poltica del $stado, podr% ser remo3ido mediante Voto "onstructi3o de "ensura. II. La "ensura "onstructi3a, como medida de e6cepci#n, se produce cuando el "oncejo *unicipal 4a perdido la con9ian)a en el Alcalde *unicipal. III. La "ensura "onstructi3a produce la remoci#n del Alcalde. Los procesos de responsabilidad ejecuti3a, administrati3a, ci3il o penal se sujetar%n a lo pre3isto por la Ley -JD''<> de 20 de julio de 'BB0 y sus 7eglamentos. Art,culo 510 -Proce#o PreA$o/0 $l mecanismo de remoci#n del Alcalde *unicipal por 3oto constructi3o de censura, se sujetar% al siguiente procedimiento& '. "umplido al menos un 1'2 aEo de gesti#n del Alcalde *unicipal, computable desde su posesi#n, podr% proponerse su cambio mediante moci#n constructi3a de censura, siempre y cuando la propuesta est moti3ada, 9undamentada y 9irmada, por al menos un tercio de los concejales en ejercicio, 2. La moci#n de censura ser% presentada al "oncejo *unicipal, por conducto de su Presidente, debiendo ser publicada y noti9icada al Alcalde *unicipal, proponiendo simult%neamente el nombre del candidato a Alcalde sustituto, 0. $l "oncejo en el pla)o de 2: 4oras, sin tr%mite pre3io, rec4a)ar% dic4a moci#n por incumplimiento de cuales8uiera de los re8uisitos establecidos en los numerales ' y 2 del presente Artculo, :. La moci#n admitida no podr% ser 3otada por el pleno del "oncejo, sino 4asta 8ue 4ayan transcurrido siete 1<2 das 4%biles desde su presentaci#n y su respecti3a publicaci#n, ;. Transcurridos los siete 1<2 das de presentada la moci#n de censura y el nombre del candidato a Alcalde sustituto, el "oncejo sesionar% p/blicamente en la sede o9icial de sus 9unciones y si 3otara a 9a3or de dic4a moci#n, debe 4acerlo por tres 8uintos del total de sus miembros. $l Alcalde as electo, ser% posesionado inmediatamente por el Presidente del "oncejo. 5i el 3oto de censura es a9irmati3o, ste procedimiento no podr% 3ol3erse a intentar sino 4asta cumplido un aEo despus del cambio de Alcalde, !. $n la ausencia de un "oncejal Titular, su suplente participar% en la sesi#n, pre3ia autori)aci#n escrita del titular, <. La sesi#n 8ue trate la moci#n de censura, contar% con la presencia de un 3ocal acreditado por la "orte .epartamental $lectoral a objeto de 3eri9icar los re8uisitos y el procedimiento establecido por la presente Ley, >. Para la aplicaci#n del Artculo 20'JD II de la "onstituci#n Poltica del $stado, los tres 8uintos del total de miembros del "oncejo se calcular%n redondeando al n/mero entero superior, B. $ste procedimiento no podr% ser planteado en el 8uinto aEo de gesti#n municipal, '0. 5er% nula toda actuaci#n 8ue no cumpla el procedimiento antes seEalado, y ''. $l Alcalde remo3ido reasumir% sus 9unciones de "oncejal durante el resto del perodo municipal. C a + , t u l o III ESTRUCTURA DEL 8R)ANO E7ECUTI>O DEL )OBIERNO MUNICIPAL Art,culo 520 -E#tructura &el 8r"ano E.ecut$Ao/0 $l $jecuti3o municipal est% con9ormado por& '. $l Alcalde *unicipal, m%6ima autoridad ejecuti3a del *unicipio, 2. Las (9icialas *ayores, 0. Las .irecciones, :. Las He9aturas de @nidad, ;. Las 5ubalcaldas *unicipales de los .istritos *unicipales, y !. Los =uncionarios *unicipales.

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Art,culo 5@0 -O=$c$ale# Ma'ore#/0 Los (9iciales *ayores son los 9uncionarios jer%r8uicos inmediatos del Alcalde *unicipal en la direcci#n y administraci#n del +obierno *unicipal. 5u n/mero no deber% e6ceder a cinco 1;2. 5us atribuciones ser%n establecidas en el 7eglamento Interno de cada +obierno *unicipal. Art,culo 540 -Elecc$3n ' Atr$!uc$one# &e lo# Su!alcal&e# Mun$c$+ale#/0 I. Los 5ubalcaldes son designados por el Alcalde *unicipal. II. Los 5ubalcaldes *unicipales son responsables administrati3os de su .istrito *unicipal y deben tener domicilio permanente en el mismo. 5us atribuciones son las siguientes& '. $jercer las 9unciones ejecuti3as delegadas por el Alcalde *unicipal a ni3el del .istrito y coordinar con el o los Agentes *unicipales de su distrito y con otras autoridades e instituciones 8ue act/an en el mismo, 2. 5uper3isar por la e9iciente y e9ica) prestaci#n de los ser3icios p/blicos, 0. "oordinar y participar en la 9ormulaci#n del Programa (perati3o Anual y presupuesto de su distrito, en consulta con las (rgani)aciones Territoriales de Aase, en el marco del proceso de plani9icaci#n participati3a municipal, :. Participar en el proceso de plani9icaci#n del desarrollo de su distrito para su incorporaci#n en el Plan de .esarrollo *unicipal canali)ando las sugerencias de las (rgani)aciones Territoriales de Aase, ;. Presentar in9ormes al menos cada tres 102 meses al Alcalde *unicipal sobre la marc4a y ejecuci#n del Programa (perati3o Anual, !. Promo3er el desarrollo econ#mico, social, de gnero, niEe), adolescencia, tercera edad y cultural de su jurisdicci#n, y <. Administrar los recursos asignados al distrito y rendir cuentas de acuerdo con el sistema de administraci#n central municipal. Art,culo 550 -Con=l$cto &e Intere#e#/0 "uando los intereses de la *unicipalidad estu3ieran en contraposici#n a los del 5ubalcalde, su c#nyuge o sus parientes 4asta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de a9inidad, a8ul no podr%, bajo sanci#n pre3io proceso interno, anteponer sus intereses pri3ados a los intereses p/blicos de la *unicipalidad. C a + , t u l o I> RETRIBUCI8N A CAR)OS ELECTI>OS Art,culo 590 -RF"$2en E#+ec$al/0 I. 5e establece un rgimen especial de retribuciones para los concejales y alcaldes municipales por el car%cter electi3o y representati3o del 8ue est%n in3estidos, no inserto en la Ley +eneral del Trabajo, ni en la normati3a del 9uncionario p/blico. $ste rgimen reconoce s#lo una remuneraci#n di9erenciada acorde con la naturale)a de las responsabilidades del $jecuti3o y del "oncejo *unicipal respecti3o, al 8ue se adjuntar%n el derec4o al aguinaldo, a los regmenes de seguridad social de corto y largo pla)o y los seguros obligatorios. II. Por el car%cter especial de los cargos, las personas 8ue los ejer)an no son acreedoras a otras retribuciones, bene9icios o emolumentos 8ue los establecidos e6presamente en la presente Ley. Art$culo 5:0 -Pu!l$cac$3n &e la Retr$!uc$3n/0 La 7esoluci#n 8ue apruebe la retribuci#n del Alcalde *unicipal, los "oncejales y Agentes *unicipales y la 8ue estable)ca los ni3eles salariales del personal jer%r8uico del +obierno *unicipal, deber%n ser publicadas por los medios de comunicaci#n de distribuci#n en el *unicipio, como condici#n legal para su aplicaci#n, as como cual8uier nue3a 7esoluci#n posterior 8ue las modi9i8ue. Art,culo 580 -Re2unerac$3n/0 I. La remuneraci#n del Alcalde, "oncejales y Agentes *unicipales deber% ajustarse a la capacidad econ#mica del +obierno *unicipal. II. La remuneraci#n de los concejales constituye una retribuci#n al trabajo permanente e integral reali)ado por ellos a ni3el de las sesiones del "oncejo, comisiones y audiencias p/blicas. III. La remuneraci#n 8ue perciban los concejales suplentes se calcular% en relaci#n directa al tiempo e9ecti3amente trabajado en reempla)o del "oncejal titular. IV. La remuneraci#n del Agente *unicipal se determinar% mediante 7esoluci#n Interna del "oncejo *unicipal, la cual ser% publicada en medios de comunicaci#n del *unicipio y estar% acorde con su capacidad econ#mica. CAPITULO > SER>IDORES P;BLICOS Y OTROS EMPLEADOS MUNICIPALES

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Art,culo 590 -SerA$&ore# PD!l$co# ' otro# E2+lea&o#/0 A partir de la promulgaci#n de la presente Ley, el personal 8ue se incorpore a los +obiernos *unicipales ser% considerado en las siguientes categoras& '. Los ser3idores p/blicos municipales sujetos a las pre3isiones de la "arrera Administrati3a *unicipal descrita en la presente Ley y las disposiciones 8ue rigen para los 9uncionarios p/blicos, 2. Los 9uncionarios designados y de libre nombramiento 8ue comprenden al personal compuesto por los o9iciales mayores y los o9iciales asesores del +obierno *unicipal. .ic4as personas no se consideran 9uncionarios de carrera y no se encuentran sujetas a la Ley +eneral del Trabajo ni el $statuto del =uncionario P/blico de acuerdo con lo pre3isto por el Artculo :0J de la "onstituci#n Poltica del $stado, y 0. Las personas contratadas en las empresas municipales, p/blicas o mi6tas, establecidas para la prestaci#n directa de ser3icios p/blicos, stas se encuentran sujetas a la Ley +eneral del Trabajo. Art,culo 9<0 -Re#+on#a!$l$&a& +or la 6unc$3n PD!l$ca/0 Las personas seEaladas en las categoras descritas en el Artculo anterior, se encuentran comprendidas dentro del marco de aplicaci#n de la Ley -J ''<> de 20 de julio de 'BB0 y sus disposiciones reglamentarias. Art,culo 910 -Carrera A&2$n$#trat$Aa Mun$c$+al/0 5e establece la carrera administrati3a municipal con el objeti3o de promo3er la e9iciencia de la acti3idad administrati3a en ser3icio de la colecti3idad, el desarrollo laboral de los ser3idores p/blicos municipales y la permanencia de stos est% condicionada a su desempeEo. La carrera administrati3a municipal se articula mediante el 5istema de Administraci#n de Personal. Art,culo 920 -Cuant$=$cac$3n &e la De2an&a &e Per#onal/0 La demanda y re8uerimientos de personal de cada +obierno *unicipal ser%n cuanti9icados y determinados con relaci#n a sus objeti3os y su Programaci#n (perati3a Anual. Al e9ecto, stos cuanti9icar%n y determinar%n los puestos de trabajo e9ecti3amente re8ueridos, tomando en cuenta los 5istemas de Programaci#n de (peraciones y (rgani)aci#n Administrati3a pre3istos por la Ley -o. ''<> de 20 de julio de 'BB0 Art,culo 9@0 ->alorac$3n &e Pue#to# ' Re2unerac$3n/0 Los +obiernos *unicipales, a tra3s de la 9unci#n de 3aloraci#n de puestos y remuneraci#n, determinar%n tcnicamente el alcance, la importancia y con3eniencia de cada puesto, asign%ndole una remuneraci#n 3inculada con la disponibilidad de recursos del *unicipio, con las polticas presupuestarias del $stado y con el mercado laboral local. Art,culo 940 -Recluta2$ento ' Selecc$3n &e Per#onal/0 I. Los procesos de reclutamiento de personal en los +obiernos *unicipales estar%n 9undados en los principios de mrito, competencia y transparencia, a tra3s de procedimientos 8ue garanticen la igualdad de condiciones de selecci#n. II. Los procesos de reclutamiento de personal deber%n ser reali)ados mediante con3ocatorias e6ternas y con3ocatorias internas. III. La selecci#n de los 9uncionarios y consecuente ingreso a la carrera administrati3a municipal, se reali)ar% sobre la base de su capacidad, idoneidad, aptitud y antecedentes laborales y personales, en aplicaci#n de las normas establecidas por el 5istema de Administraci#n de Personal. Art,culo 950 -Pro%$!$c$3n ' Sanc$one#/0 Las autoridades municipales 8ue recluten, incorporen o contraten a personal y dispongan su remuneraci#n, 3ulnerando los procesos 8ue comprenden la dotaci#n de personal y la normati3a pre3ista en la presente Ley y disposiciones reglamentarias, podr%n ser sujetos de responsabilidad ci3il con cargos de daEo econ#mico al $stado, sin perjuicio de otras responsabilidades pre3istas por la Ley -o. ''<> de 20 de julio de 'BB0. Art,culo 990 -EAaluac$3n &el De#e2+eGo/0 I. Los +obiernos *unicipales, en 9orma obligatoria, programar%n y conducir%n procesos de e3aluaci#n de desempeEo de sus 9uncionarios de carrera, en la 9orma y condiciones 8ue se seEalan en la presente Ley. II. Los procesos de e3aluaci#n del desempeEo de los 9uncionarios de carrera se reali)ar%n en 9orma peri#dica y se 9undar%n en aspectos de igualdad de participaci#n, oportunidad, ecuanimidad, publicidad, transparencia, mensurabilidad y 3eri9icabilidad. III. $l incumplimiento de los procesos de e3aluaci#n, generar% responsabilidad administrati3a a la m%6ima autoridad municipal, independientemente de la obligatoriedad de reali)arse las e3aluaciones. Art,culo 9:0 -Per2anenc$a, MoA$l$&a& ' Ret$ro/0 La permanencia, la mo3ilidad y el retiro de los 9uncionarios de carrera estar%n condicionados al cumplimiento de los procesos de e3aluaci#n de desempeEo con9orme a la presente Ley, las -ormas A%sicas del 5istema de Administraci#n de Personal y disposiciones reglamentarias.

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Art,culo 980 -Pro2oc$3n/ I. Los procesos de promoci#n podr%n contemplar modalidades 8ue consideren la participaci#n de 9uncionarios de carrera mediante con3ocatorias internas. Los procesos de promoci#n, para los m%6imos ni3eles jer%r8uicos de la carrera administrati3a municipal, deber%n necesariamente reali)arse mediante con3ocatorias internas y e6ternas. II. Los +obiernos *unicipales desarrollar%n los procesos de promoci#n de sus 9uncionarios de carrera en la 9orma y condiciones 8ue seEalen las -ormas A%sicas del 5istema de Administraci#n de Personal y disposiciones reglamentarias espec9icas. Art,culo 990 -Pro"ra2a# &e Ca+ac$tac$3n/0 I. Los +obiernos *unicipales organi)ar%n programas de capacitaci#n de los 9uncionarios de carrera, tomando en cuenta su disponibilidad de recursos econ#micos, la selecti3idad y pertinencia de los bene9iciarios y la mensurabilidad en las e3aluaciones de desempeEo. II. La articulaci#n y reglamentaci#n de los programas de capacitaci#n se reali)ar%n a tra3s de las -ormas A%sicas del 5istema de Administraci#n de Personal y las respecti3as disposiciones especiales. Art,culo :<0 -Incent$Ao# o Mot$Aac$3n/ I. Los 9uncionarios de carrera podr%n recibir incenti3os econ#micos con base en los resultados de las e3aluaciones de su desempeEo 8ue re9lejen indicadores de e6celencia, idoneidad, capacidad, moti3aci#n y e9iciencia. II. Las modalidades y condiciones relati3as al tratamiento de incenti3os ser%n reguladas por las -ormas A%sicas del 5istema de Administraci#n de Personal y disposiciones reglamentarias espec9icas. Art,culo :10 -Sanc$one#/0 .os e3aluaciones consecuti3as no satis9actorias y otras in9racciones a la presente Ley, de los 9uncionarios de carrera dar% lugar a sanciones 8ue incluyan llamadas de atenci#n, multas, suspensi#n temporal de 9unciones o destituci#n del cargo, de acuerdo con el reglamento. Art,culo :20 -Ret$ro/0 $l retiro de los 9uncionarios de carrera municipal podr% producirse por cuales8uiera de las siguientes causales& '. 7enuncia, entendida como el acto por el cual el 9uncionario de carrera mani9iesta 3oluntariamente su determinaci#n de concluir su 3nculo laboral con el municipio, 2. Hubilaci#n, con9orme a las disposiciones del rgimen correspondiente, 0. In3alide) y muerte, con9orme a las disposiciones legales aplicables, :. Lo pre3isto en el artculo anterior de la presente Ley, ;. .estituci#n como resultado de un proceso disciplinario por responsabilidad por la 9unci#n p/blica o proceso judicial con sentencia ejecutoriada, !. Abandono de 9unciones por un perodo de tres das 4%biles consecuti3os, o seis discontinuos, en un mes, no debidamente justi9icados, y <. Por supresi#n del cargo, entendida como la eliminaci#n de puestos de trabajo o cargos en el marco del 5istema de (rgani)aci#n Administrati3a. Art,culo :@0 -Re"$#tro/0 Los +obiernos *unicipales lle3ar%n un registro en el cual se deje constancia de los antecedentes, causales y procedimientos e9ectuados para el retiro de sus 9uncionarios de carrera y remitir dic4a in9ormaci#n al (rgano 7ector del 5istema de Administraci#n de Personal. Art,culo :40 -Su+re#$3n &e Car"o/0 I. La comprobaci#n de 8ue la decisi#n de retiro no estu3iera legalmente justi9icada, podr% ser objeto de sanciones por responsabilidad administrati3a y ci3il, sin perjuicio de las reclamaciones 8ue puedan interponer los ser3idores p/blicos a9ectados, ante las instancias correspondientes. II. $n los casos de retiro por supresi#n del cargo, el +obierno *unicipal no podr%, en lo 8ue resta de la gesti#n 9iscal, reponer el mismo. Art,culo :50 -Pro%$!$c$3n &e Ret$ro D$#crec$onal/ I. 5e pro4ibe el retiro de 9uncionarios de carrera a tra3s de decisiones discrecionales y unilaterales de las autoridades municipales, bajo alternati3a de iniciarse contra stas los procedimientos y las acciones de responsabilidad por la 9unci#n p/blica y sin perjuicio de las reclamaciones 8ue puedan interponer los a9ectados. II. $6cepcionalmente, la m%6ima autoridad del +obierno *unicipal, podr% disponer del retiro de 9uncionarios de carrera, en las situaciones pre3istas en el Artculo 00J de la Ley -J''<> de 20 de julio de 'BB0, con9orme a los procedimientos 8ue rigen para el e9ecto.

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Art,culo :90 -Re"la2entac$3n E#+ec,=$ca/0 "ada +obierno *unicipal aprobar% su 7eglamento espec9ico del 5istema de Administraci#n de Personal, su 7eglamento Interno y *anuales e Instrumentos 8ue regulen la 9unci#n p/blica procurando la e9iciencia de los ser3idores p/blicos municipales. C a + , t u l o >I PLANI6ICACI8N Art,culo ::0 -Plan$=$cac$3n Mun$c$+al/0 Los +obiernos *unicipales establecer%n procesos integrales de plani9icaci#n, tomando en cuenta los principios de coordinaci#n, concurrencia y subsidiariedad establecidos en la presente Ley y en cumplimiento de las normas y sistemas departamentales y nacionales. Art,culo :80 -Plan &e De#arrollo Mun$c$+al/0 Los +obiernos *unicipales 9ormular%n, en el marco de una plani9icaci#n estratgica, el Plan de .esarrollo *unicipal y el Plan de (rdenamiento @rbano y Territorial bajo las normas b%sicas, tcnicas y administrati3as del 5istema de Plani9icaci#n -acional y de la Ley de Administraci#n y "ontrol +ubernamental, garanti)ando el car%cter participati3o del mismo. Art,culo :90 -Plan &e Or&ena2$ento Ur!ano ' Terr$tor$al/0 $l Plan de (rdenamiento @rbano y Territorial comprender% el %rea urbana y rural del *unicipio y establecer%, al menos, lo siguiente& '. La 9ormulaci#n de los es8uemas del (rdenamiento Territorial y @rbano a corto, mediano y largo pla)o, 2. La asignaci#n de usos del suelo, 0. La determinaci#n de patrones de asentamiento, normas de edi9icaci#n, urbani)aci#n y 9raccionamiento, :. Los mecanismos y modalidades de plani9icaci#n estratgica 8ue 3iabilicen su ejecuci#n, ;. La determinaci#n de los planes, programas y proyectos as como la programaci#n de in3ersiones, !. La delimitaci#n de las %reas urbanas 8ue cuenten con los ser3icios b%sicos de energa elctrica, saneamiento b%sico, educaci#n y salud, y <. Las %reas de gobierno, grandes centros comerciales, %reas de uso militar, industrial, de ser3icio de agua, alcantarillado, energa elctrica, cementerios, dep#sitos de residuos, desec4os y otros ser3icios colecti3os deben usar del subsuelo y contar obligatoriamente con una red de distribuci#n de ser3icios de mayor capacidad, con los medios de eliminar o disminuir los riesgos de contaminaci#n ambiental e insalubridad y mantener condiciones de 3ida 3egetal y animal constantes y autorreguladas. Art,culo 8<0 -Plan$=$cac$3n Part$c$+at$Aa/0 La plani9icaci#n participati3a municipal es el mecanismo de gesti#n p/blica para alcan)ar el desarrollo 4umano sostenible por ser aplicada en los distritos y cantones, de manera concertada entre el +obierno *unicipal, las (rgani)aciones Territoriales de Aase. Art,culo 810 -Pro"ra2a &e De#arrollo In#t$tuc$onal Mun$c$+al/0 Los +obiernos *unicipales 9ormular%n, en el marco del Plan de .esarrollo *unicipal, un Programa de .esarrollo Institucional, el cual obedecer% a los lineamientos estratgicos de9inidos mediante reglamentaci#n especial. Art,culo 820 -8r"ano# &e Plan$=$cac$3n/0 Los +obiernos *unicipales 8ue care)can de un organismo propio encargado de la plani9icaci#n municipal podr%n ser asistidos por los mecanismos de 9ortalecimiento municipal, p/blicos o pri3ados, nacionales o e6tranjeros. Art,culo 8@0 -Cu2+l$2$ento O!l$"ator$o &e Nor2a# Ur!an,#t$ca#, E#tructurale# ' &el U#o &el Suelo/0 Las normas nacionales de planeaci#n urbanstica de ingeniera y de uso del suelo, subsuelo y sobresuelo son de cumplimiento obligatorio, ine6cusable y prioritario para las personas indi3iduales o colecti3as, p/blicas o pri3adas, nacionales y e6tranjeras, sea cual 9uera su naturale)a y caractersticas, en toda %rea urbana o rural del territorio de la 7ep/blica. 5u 8uebrantamiento por parte de las mismas ser% pasible a sanciones administrati3as y dar% lugar a responsabilidad ci3il por daEos causados a la colecti3idad. $l Alcalde *unicipal y *inisterio Publico ser%n los encargados de iniciar e impulsar dic4as causas. T*TULO > PATRIMONIO, BIENES MUNICIPALES Y RH)IMEN 6INANCIERO Ca+,tulo I PATRIMONIO Y BIENES MUNICIPALES Art,culo 840 -B$ene# Mun$c$+ale#/0 Los bienes municipales se clasi9ican en& '. Aienes de dominio p/blico, 2. Aienes sujetos al rgimen jurdico pri3ado, y

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0. Aienes de rgimen mancomunado. Art,culo 850 -B$ene# &e Do2$n$o PD!l$co/0 Los bienes de dominio p/blico corresponden al +obierno *unicipal y son a8uellos destinados al uso irrestricto por parte de la comunidad, son inalienables, imprescriptibles e inembargables. "omprenden& '. "alles, aceras, cordones, a3enidas, pasos a ni3el, puentes, pasarelas, pasajes, caminos 3ecinales, t/neles y dem%s 3as de tr%nsito, 2. Pla)as, par8ues, bos8ues declarados p/blicos y otras %reas 3erdes y espacios destinados al esparcimiento colecti3o y a la preser3aci#n del patrimonio cultural, 0. Aienes declarados 3acantes por autoridad competente en 9a3or del +obierno *unicipal, y :. 7os 4asta 3einticinco 12;2 metros a cada lado del borde de m%6ima crecida, riac4uelos, torrenteras y 8uebradas, con sus lec4os, aires y taludes 4asta su coronamiento. Art,culo 890 -B$ene# &e Do2$n$o PD!l$co ' Patr$2on$o In#t$tuc$onal/0 I.D 5on tambin bienes de dominio p/blico todos a8uellos inmuebles destinados a la administraci#n municipal y a la prestaci#n de un ser3icio p/blico municipal, as como a8uellos bienes inmuebles trans9eridos por la Ley de Participaci#n Popular y otras disposiciones legales. II. $n los casos de enajenaci#n de estos bienes, el "oncejo *unicipal, mediante (rdenan)a por dos tercios de 3otos del total de sus miembros, autori)ar% y tramitar% los mismos ante el Poder Legislati3o, garanti)ando 8ue el producto sea destinado a in3ersiones en el marco del Plan de .esarrollo *unicipal. Art,culo 8:0 -Conce#$one#/0 $l +obierno *unicipal podr% otorgar concesiones de uso y dis9rute de bienes de dominio p/blico, con car%cter estrictamente temporal, las cuales no podr%n e6ceder de treinta 1002 aEos, de acuerdo con un 7eglamento $special. Art,culo 880 - Ocu+ac$3n &e >,a# PD!l$ca#/0 $l +obierno *unicipal en un pla)o m%6imo de no3enta 1B02 das a partir de la promulgaci#n de la presente Ley, reglamentar% mediante (rdenan)a *unicipal la autori)aci#n de ocupaci#n de espacios y 3as p/blicas precautelando la libre circulaci#n de los ciudadanos y los derec4os de los propietarios de inmuebles circundantes. Art,culo 890 -B$ene# Su.eto# al RF"$2en Pr$Aa&o/0 I. 5on bienes patrimoniales municipales, sujetos a rgimen jurdico pri3ado, los 8ue no est%n destinados a la prestaci#n de un ser3icio p/blico y 8ue son administrados con9orme a los principios del derec4o pri3ado. $stos bienes comprenden& '. $l acti3o de las empresas municipales, y 2. Las in3ersiones 9inancieras en acciones, bonos y otros ttulos 3alores similares. II.D La disposici#n de los bienes antes re9eridos ser% autori)ada por dos tercios de 3otos del "oncejo *unicipal, trat%ndose de bienes inmuebles se tramitar% Ley de la 7ep/blica. Art,culo 9<0 -InAer#$3n en >alore# 6$nanc$ero#/0 $l +obierno *unicipal podr% ad8uirir 3alores, siempre 8ue su cali9icaci#n de riesgo sea igual a la permitida para los 9ondos de pensiones. $n ning/n caso, el gobierno *unicipal se encuentra 4abilitado para especular 9inancieramente a costa del erario p/blico. Los 9uncionarios del +obierno *unicipal 8ue as lo 4icieran ser%n responsables del delito de de9raudaci#n al *unicipio. Art,culo 910 -E2$#$3n &e Deu&a Mun$c$+al/0 I. $l gobierno *unicipal s#lo podr% emitir deudas cumpliendo con todas las normas 8ue establece la Ley del *ercado de Valores y sus 7eglamentos y las normas de endeudamiento del $stado. II. La contrataci#n de todo endeudamiento por el +obierno *unicipal deber% regirse a lo establecido en la "onstituci#n Poltica del $stado, la Ley -J''<> de 20 de julio de 'BB0, la presente Ley y dem%s disposiciones legales en 3igencia, III. La emisi#n de ttulos 3alores no contemplados en la Ley del *ercado de Valores, ser% obligatoriamente registrada en el *inisterio de ?acienda y deber% ser publicada en un medio de comunicaci#n nacional. Art,culo 920 -Otro# B$ene#/0 "onstituyen tambin Patrimonio p/blico municipal a8uellos bienes, derec4os y 3alores pro3enientes de los contratos de concesi#n e6istentes o de otros contratos, sea cual 9uera su naturale)a 8ue, en su momento, deban pasar a propiedad de la *unicipalidad.

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Art,culo 9@0 -B$ene# &e RF"$2en Manco2una&o/0 5on bienes de rgimen mancomunado los pro3enientes del inters de dos o m%s +obiernos *unicipales y otras entidades de derec4o p/blico o pri3ado producto de su 4acienda y cuyo mantenimiento, administraci#n y bene9icio sean emergentes de acuerdo e6preso. $l con3enio mancomunitario establecer% el rgimen para el uso, dis9rute y disposici#n de dic4os bienes. Art,culo 940 -Donac$3n ' Ne"oc$o# 7ur,&$co#/0 $l +obierno *unicipal no podr% donar los bienes inmuebles sujetos al rgimen jurdico pri3ado. $n cambio, podr% reali)ar todo tipo de negocios jurdicos con ellos, siempre 8ue los mismos sean rentables y pre3ia (rdenan)a aprobada por dos tercios de los miembros del "oncejo. Art,culo 950 -B$ene# &el Patr$2on$o $#t3r$co I Cultural ' ArJu$tect3n$co &e la Nac$3n/0 I. Los bienes patrimoniales ar8ueol#gicos, precolombinos, coloniales, republicanos 4ist#ricos, ecol#gicos y ar8uitect#nicos de la -aci#n, o los procedentes del culto religioso, ya sean de propiedad pri3ada, p/blica o de la Iglesia, locali)ados en el territorio de la jurisdicci#n municipal, se encuentran bajo la protecci#n del $stado, sujeto a legislaci#n especial y destinados ine6cusablemente al uso y dis9rute de la colecti3idad. II. $l +obierno *unicipal, en coordinaci#n con organismos nacionales e internacionales competentes, precautelar% y promo3er% la conser3aci#n, preser3aci#n y mantenimiento de los bienes del Patrimonio ?ist#ricoD"ultural y Ar8uitect#nico de la -aci#n en su jurisdicci#n. C a + , t u l o II ACIENDA P;BLICA MUNICIPALY DELIMITACI8N DEL DOMINIO TRIBUTARIO Art,culo 990 - ac$en&a PD!l$ca Mun$c$+al/0 La ?acienda P/blica *unicipal comprende el conjunto de normas y procedimientos 8ue regulan la administraci#n de los recursos municipales. Art,culo 9:0 -RF"$2en Tr$!utar$o/0 $l rgimen tributario 8ue 9orma parte de la ?acienda P/blica *unicipal est% regulado por el "#digo Tributario y por las normas tributarias 3igentes. Art,culo 980 -6unc$one#/0 $l rgimen tributario debe cumplir las siguientes 9unciones& '. .e instrumento de poltica 9inanciera de desarrollo integral del *unicipio, y 2. .e instrumento 9inanciero para la captaci#n de recursos. Art,culo 990 -Del$2$tac$3n &el Do2$n$o Tr$!utar$o/0 Para establecer la delimitaci#n del dominio tributario correspondiente al gobierno central y a los gobiernos municipales se seEalan los siguientes criterios& '. 5e reconoce a los gobiernos municipales, con car%cter e6clusi3o, la 9acultad de cobrar y administrar impuestos a la propiedad inmueble, a los 3e4culos automotores, impuesto a la c4ic4a con grado alco4#lico, impuestos a las trans9erencias municipales de inmuebles y 3e4culos, Tasas por ser3icios prestados y patentes, y 2. .ominio tributario de coparticipaci#n, corresponden a este concepto las participaciones reconocidas por el gobierno central a 8ue tienen derec4o los gobiernos municipales de con9ormidad con disposiciones legales en 3igencia. Art,culo 1<<0 -CarBcter &e lo# In"re#o# Mun$c$+ale#/0 Los ingresos municipales son de car%cter tributario y no tributario. Art,culo 1<10 -In"re#o# Tr$!utar$o#/0 5e consideran ingresos municipales tributarios a los pro3enientes de& '. Impuestos, y 2. Tasas y Patentes. Art,culo 1<20 -In"re#o# no Tr$!utar$o#/0 I. 5e consideran ingresos municipales no tributarios, con car%cter enunciati3o y no limitati3o, los pro3enientes de& '. Pagos pro3enientes de concesiones o actos jurdicos reali)ados con los bienes municipales o producto de la poltica de concesiones o e6plotaciones e6istentes en la jurisdicci#n municipal, 2. Venta o al8uiler de bienes municipales, 0. Trans9erencias y contribuciones, :. .onaciones y legados en 9a3or del *unicipio, ;. .erec4os preconstituidos, !. Indemni)aciones por daEos a la propiedad municipal, <. *ultas y sanciones por transgresiones a disposiciones municipales, y >. (peraciones de crdito p/blico. II. Los recursos originados por la 3enta de bienes municipales se destinar%n ntegramente a la in3ersi#n.

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Art,culo 1<@0 -Pa&r3n &e Contr$!u'ente#/0 Los +obiernos *unicipales deber%n crear y administrar el registro y padr#n de contribuyentes municipales. Art,culo 1<40 -ECenc$one#/0 Las e6enciones tributarias seEaladas por Ley 8ue se encuentren bajo la potestad de la administraci#n municipal, se tramitar%n en 9orma espec9ica en el +obierno *unicipal correspondiente y ser%n objeto de (rdenan)a e6presa del "oncejo *unicipal con las limitaciones establecidas por el Artculo ';0 de la "onstituci#n Poltica del $stado. Art,culo 1<50 -Ta#a# ' Patente#/0 I. $l +obierno *unicipal, a tra3s del Alcalde *unicipal, presentar% las (rdenan)as de Tasas y Patentes, sus modi9icaciones o enmiendas al ?. 5enado -acional, dentro de los primeros sesenta 1!02 das de cada legislatura ordinaria, pre3io dictamen tcnico moti3ado del Poder $jecuti3o, el mismo 8ue ser% emitido en el pla)o m%6imo de 3einte 1202 das a partir de su presentaci#n, caso contrario, remitir% sin el dictamen re8uerido. II. $l 5enado -acional considerar% esta (rdenan)a en un pla)o no mayor a los sesenta 1!02 das a partir de su presentaci#n. Vencido este pla)o, se entender%n por aprobadas y entrar%n en 3igencia. III. 5i el +obierno *unicipal no presentara la (rdenan)a de Tasas y Patentes en el pla)o establecido en el presente Artculo, regir% la /ltima 3igente, bajo su propia responsabilidad. C a + , t u l o III PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD MUNICIPAL Art,culo 1<90 -6or2ulac$3n &el Pre#u+ue#to/0 $l Alcalde *unicipal 9ormular% y ejecutar% su Programa (perati3o Anual y Presupuesto en el marco del Plan de .esarrollo *unicipal, bajo las normas y reglamentaci#n establecidas por la Ley ''<> de 20 de julio de 'BB0, la presente Ley y dem%s disposiciones legales 3igentes. Art,culo 1<:0 -L,2$te# &el )a#to Corr$ente/0 I. .entro de cada gesti#n presupuestaria, los +obiernos *unicipales podr%n asignar recursos 4asta un 8uince por ciento 1';I2 de la "oparticipaci#n Tributaria en su conjunto. II. .e manera separada e independiente, podr%n asignarse para el gasto seEalado en el numeral precedente, en los *unicipios con un n/mero mayor a 3einte mil 120.0002 4abitantes, el 3einte por ciento 120I2 de los ingresos municipales propios de9inidos en la presente Ley. $n los *unicipios con un n/mero menor a 3einte mil 120.0002 4abitantes, la asignaci#n ser% del treinta por ciento 100I2. Art,culo 1<80 -)a#to# Ele"$!le# +ara InAer#$3n PD!l$ca/0 .entro de cada gesti#n presupuestaria, los +obiernos *unicipales, asignar%n al menos el oc4enta y cinco por ciento 1 >;I2 de los recursos de "oparticipaci#n Tributaria y el oc4enta por ciento 1>0I2 de los ingresos municipales propios a los siguientes conceptos& '. +astos in4erentes a competencias establecidas por el ordenamiento legal 3igente, incluyendo las trans9eridas por la Ley - ';;' de 20 de abril de 'BB: y +astos 8ue correspondan a intereses yLo amorti)aciones de .euda P/blica interna yLo e6terna, y otros pasi3os 9inancieros, generados por proyectos de in3ersi#n autori)ados por el *inisterio de ?acienda, con e6cepci#n de gastos de ser3icios personales en acti3idades espec9icas, 2. +astos destinados a generar condiciones para la concesi#n de obras, ser3icios y e6plotaciones de inters p/blico y de uso colecti3o, y 0. Incrementar los aportes de capital a las empresas municipales 8ue prestan ser3icios directos, a la compra de bienes de capital 9sico, as como a las acti3idades de prein3ersi#n y proyectos de in3ersi#n. Art,culo 1<90 -Mo&$=$cac$one# Pre#u+ue#tar$a#/0 $n la ejecuci#n presupuestaria s#lo se podr% modi9icar y e9ectuar traspasos presupuestarios, pre3ia e3aluaci#n de los grupos de gasto correspondientes, los mismos 8ue ser%n autori)ados mediante (rdenan)a *unicipal e6presa del "oncejo. $n ning/n caso se reali)ar%n traspasos de recursos de In3ersi#n P/blica a las grupos de gasto de 5er3icios Personales. Artculo ''0J. 1"ontabilidad *unicipal2. La contabilidad de los +obiernos *unicipales se regir% por los principios de "ontabilidad Integrada y +ubernamental, con uni9ormidad en la nomenclatura de cuentas y procedimientos administrati3os. C a + , t u l o I> EMPRESAS MUNICIPALES Art,culo 1110 -E2+re#a# Mun$c$+ale#/0 $l +obierno *unicipal est% 9acultado para crear, constituir, disol3er o participar en empresas, para la ejecuci#n de obras, prestaci#n de ser3icios o e6plotaciones municipales con recursos

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p/blicos, siempre y cuando stas no puedan ser prestadas mediante administraci#n pri3ada o correspondan al 5istema de 7egulaci#n 5ectorial. Art,culo 1120 -Con#t$tuc$3n ' 6$#cal$Eac$3n/0 Las $mpresas *unicipales podr%n ser p/blicas o sociedades an#nimas mi6tas con personalidad jurdica y patrimnio propio, constituidas y sujetas al rgimen del "#digo de "omercio bajo el control y 9iscali)aci#n del +obierno *unicipal, debiendo adecuarse a los planes programas y proyectos municipales. Art,culo 11@0 -Pro%$!$c$3n/0 Los concejales, sus c#nyuges o sus parientes 4asta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de a9inidad no podr%n ser miembros de los directorios de las $mpresas *unicipales, a e6cepci#n del Alcalde *unicipal 8ue ejercer% la Presidencia. Los parientes consanguneos o por a9inidad del Alcalde *unicipal en los mismos grados 8ue de los concejales, no podr%n ser miembros del directorio, ni gerentar las empresas municipales. Art,culo 1140 -)erente# &e la# E2+re#a# Mun$c$+ale#/0 La selecci#n y designaci#n de los +erentes de las $mpresas *unicipales se e9ectuar% mediante con3ocatoria p/blica y concurso de mritos, a instancia de sus .irectorios. $l "oncejo *unicipal super3isar% la transparencia del proceso. Ca+,tulo > CONTRATOS Y CONCESIONES MUNICIPALES Art,culo 1150 -Contrato# en )eneral/0 I. $l Alcalde *unicipal suscribir% los contratos en general aprobados en el Plan Anual (perati3o. II. Los contratos de emprstitos, emisi#n de 3alores u otros instrumentos de 9inanciamiento, re8uerir%n la aprobaci#n pre3ia del "oncejo, con el 3oto a9irmati3o de dos tercios del total de sus miembros. III. La prestaci#n de obras y ser3icios p/blicos o la e6plotaci#n de bienes de propiedad municipal 8ue no se e9ect/en en 9orma directa por el +obierno *unicipal, ser%n objeto de concesi#n, otorgada pre3ia licitaci#n p/blica, con9orme a disposiciones legales en 3igencia y con la aprobaci#n de dos tercios de 3otos de los miembros presentes. IV. Las licitaciones deber%n e9ectuarse a tra3s de con3ocatorias p/blicas de con9ormidad con las leyes y normas 3igentes. Art,culo 1190 -E2+rF#t$to#/0 I. Los recursos de emprstitos contratados deber%n utili)arse s#lo en los 9ines, programas y proyectos de in3ersi#n municipal, seg/n lo establecido en el respecti3o contrato 8ue deber% ser pre3iamente autori)ado por el "oncejo y enmarcarse en el Plan (perati3o Anual. II. Los contratos de emprstitos 8ue conlle3en la ad8uisici#n 9or)osa de bienes o ser3icios de un pro3eedor de bienes o ser3icios, deber%n necesariamente regirse a las normas de endeudamiento p/blico y a las de ad8uisici#n de bienes y ser3icios. Art,culo 11:0 -Con#t$tuc$3n &e $+oteca#/0 $l Alcalde *unicipal podr% constitur 4ipotecas sobre los bienes sujetos al rgimen jurdico pri3ado 8ue no estu3ieran destinados a la atenci#n de ser3icios p/blicos, pre3ia autori)aci#n del "oncejo mediante (rdenan)a *unicipal, por dos tercios de 3otos del total de sus miembros. Art,culo 1180 -Nul$&a& &e Contrato#/0 I. Los contratos 8ue no contemplen las condiciones de legalidad 8ue establece la presente Ley y las normas pertinentes son ine9icaces de pleno derec4o dentro y 9uera del pas. II. $s nulo todo contrato celebrado entre el +obierno *unicipal con los ser3idores p/blicos municipales, con empleados de libre contrataci#n y remoci#n, distinto al de prestaci#n de ser3icios personales, con las personas dependientes de las empresas municipales, 4asta doce 1'22 meses posteriores al cese de sus acti3idades en la *unicipalidad y con los miembros de la .irecti3a del "omit de Vigilancia sea directamente o por interp#sita persona, con los c#nyuges, ascendientes, descendientes o parientes colaterales de a8uellos 4asta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de a9inidad. $l 8uebrantamiento de estas restricciones ser% sancionado de acuerdo a Ley. C a + , t u l o >I LIMITACIONES DEL DEREC O DE PROPIEDAD Art,culo 1190 -L$2$tac$one# al Derec%o Pro+$etar$o/0 .entro del %rea de su jurisdicci#n territorial, el +obierno *unicipal, para cumplir con los 9ines 8ue le seEala la Ley y en el marco de las normas 8ue rigen la otorgaci#n de derec4os de uso sobre recursos naturales, as como las urbansticas y de uso de suelo, tiene la 9acultad de imponer las siguientes limitaciones al derec4o propietario&

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'. 7estricciones administrati3as, y 2. 5er3idumbres P/blicas. Art,culo 12<0 -Re#tr$cc$one# A&2$n$#trat$Aa#/0 Las 7estricciones Administrati3as son las limitaciones 8ue se imponen al derec4o de uso y dis9rute de los bienes inmuebles 8ue no a9ectan a la disposici#n del mismo y 8ue son impuestas por la autoridad municipal, en atenci#n a la plani9icaci#n municipal y al inters p/blico. $n consecuencia, no comprometen al +obierno *unicipal al pago de indemni)aci#n alguna. Art,culo 1210 -SerA$&u2!re PD!l$ca/0 5e entender% por 5er3idumbre P/blica al derec4o real 8ue se impone a determinados bienes inmuebles a e9ecto del inters p/blico. "onstituyen obligaciones de 4acer o no 4acer 8ue a9ectan solamente el uso de la propiedad y no comprometen al +obierno *unicipal al pago de indemni)aci#n alguna. Los casos en 8ue constituyan una desmembraci#n del derec4o propietario, se considerar% como e6propiaci#n parcial. $l +obierno *unicipal est% obligado a inscribir en el 7egistro de .erec4os 7eales, sin ning/n costo, todas las ser3idumbres p/blicas. C a + , t u l o >II EKPROPIACIONES Art,culo 1220 -EC+ro+$ac$3n/0 I. Los +obiernos *unicipales est%n 9acultados para ejercer el derec4o de e6propiaci#n de bienes pri3ados mediante (rdenan)a *unicipal, dentro del %mbito de su jurisdicci#n, con sujeci#n a la "onstituci#n Poltica del $stado y a lo establecido por la presente Ley. II. Las e6propiaciones re8uieren de pre3ia declaratoria de necesidad y utilidad p/blica pre3io pago de indemni)aci#n justa, mediante (rdenan)a *unicipal aprobada por dos tercios. $n esta (rdenan)a deber% especi9icarse con precisi#n el 9in a 8ue 4abr% de aplicarse el bien e6propiado de acuerdo con los planes, proyectos y programas debidamente aprobados con anterioridad a la e6propiaci#n. @na 3e) concluido el tr%mite de e6propiaci#n, el Alcalde *unicipal deber% in9ormar al "oncejo *unicipal. Art,culo 12@0 -AAalDo o 7u#t$+rec$o/0 I. $l monto de la indemni)aci#n o justiprecio por e6propiaci#n de bienes inmuebles urbanos, ser% el 3alor acordado entre partes o, en su caso, establecido por la autoridad competente, pre3io a3al/o pericial. II. Las e6propiaciones en el %rea rural re8ueridas por el +obierno *unicipal, para obras de Inters 5ocial y 5er3icios P/blicos, se regir%n por Ley -J '<'; de '> de (ctubre de 'BB!. III. $n ning/n caso se aplicar% la compensaci#n con otros inmuebles de propiedad p/blica municipal. IV. $l 3alor de todas las e6propiaciones dispuestas por el "oncejo deber% incluirse en el presupuesto municipal de la gesti#n correspondiente, como gasto de in3ersi#n. Art,culo 1240 -Re#$#tenc$a a la EC+ro+$ac$3n/0 $n los casos de resistencia o inconcurrencia del propietario del bien e6propiado al empla)amiento para la suscripci#n de la minuta o escritura p/blica de trans9erencia 9or)osa, el Hue) de Partido de turno en lo "i3il la suscribir% a nombre del propietario renuente, pre3io tr%mite en la 3a 3oluntaria. Art,culo 1250 -TFr2$no +ara la EC+ro+$ac$3n/0 $n caso de no e9ecti3i)arse la (rdenan)a *unicipal 8ue declar# la necesidad y utilidad p/blica, para la e6propiaci#n, en un pla)o no mayor a dos 122 aEos desde su publicaci#n, dic4a (rdenan)a perder% 3igencia y la 3enta 9or)osa 8uedar% sin e9ecto. C a + , t u l o >III CONTROL URBAN*STICO Art,culo 1290 -Plan$=$cac$3n Ur!ana/0 $l +obierno *unicipal es responsable de elaborar y ejecutar polticas, planes, proyectos y estrategias para el desarrollo urbano, con los instrumentos y recursos 8ue son propios de la Plani9icaci#n @rbana, elaborando normati3as de @so del 5uelo urbano y emprendiendo acciones 8ue promue3an el desarrollo urbanstico de los centros poblados de acuerdo con normas nacionales. Art,culo 12:0 -Nor2a# &e Or&en PD!l$co/0 $l Plan de (rdenamiento @rbano y Territorial con sus normas y reglamentos, los Planes *aestros, los Planes 5ectoriales y $speciales, y los instrumentos tcnicos normati3os, aprobados por el "oncejo, constituyen normas de orden p/blico enmarcadas en el Plan de .esarrollo *unicipal. Art,culo 1280 -Pro'ecto# &e Ur!an$Eac$3n/0 Los terrenos 8ue, como consecuencia de la aprobaci#n de proyectos de urbani)aci#n, sean %reas 3erdes, deporti3as, par8ues, pla)as y %reas de e8uipamiento, o se encuentren destinados

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por dic4o proyecto a uso com/n, se destinar%n al uso e6clusi3o seEalado en el proyecto, siendo nula cual8uier alteraci#n o decisi#n contraria, bajo responsabilidad para los contra3entores. Art,culo 1290 -Pro%$!$c$3n &e Ca2!$o &e U#o/0 Las %reas 3erdes, deporti3as y de e8uipamiento, par8ues, pla)as y aires municipales, e6istentes con anterioridad a la aprobaci#n de la presente Ley, bajo ning/n moti3o ser%n sujetos a cambio de uso de suelo, siendo nula cual8uier alteraci#n o decisi#n contraria, bajo responsabilidad para los contra3entores. Art,culo 1@<0 -D$A$#$one# ' 6racc$ona2$ento#/0 $n todos los procesos judiciales o e6trajudiciales de di3isi#n y partici#n 8ue comprendan bienes inmuebles sujetos al ordenamiento municipal, las autoridades judiciales y los componedores o %rbitros, antes de disponer la aprobaci#n y registro en .erec4os 7eales de la di3isi#n o 9raccionamiento, e6igir%n a los interesados la acreditaci#n del cumplimiento de las disposiciones municipales en materia de uso de 5uelo, as como el pago de tributos municipales y otras normas 8ue correspondan por Ley. $s nula de pleno derec4o toda sentencia, laudo, contrato o disposici#n entre partes o cuando el $stado act/e como particular 8ue 8uebrante disposiciones de car%cter sanitario, de uso del suelo, urbansticas y del medio ambiente, protecci#n de 9auna y animales domsticos, regulatorias o declaratorias de dominio p/blico o de protecci#n del patrimonio de la -aci#n. Art,culo 1@10 -Proce#o &e U#uca+$3n/0 $n todo proceso de usucapi#n sobre bienes inmuebles susceptibles de aplicaci#n de dic4a 9igura, deber% citarse al +obierno *unicipal de la jurisdicci#n respecti3a 8ue, en 9unci#n de los intereses municipales, podr% constituirse en parte directamente interesada, sin perjuicio de la citaci#n al demandado, bajo sanci#n de nulidad. -o proceder% la usucapi#n de bienes de propiedad municipal o del $stado. Los jueces 8ue admitieran dic4as demandas ser%n pasibles a juicio por pre3aricato. Art,culo 1@20 -ECenc$3n/ 0 Los +obiernos *unicipales est%n e6entos de todo pago por inscripci#n y registro de sus bienes en las (9icinas de .erec4os 7eales. Art,culo 1@@0 -Patr$2on$o $#t3r$co, ArJu$tect3n$co ' Pa$#a.,#t$co/0 Todo proyecto de urbani)aci#n deber% respetar el patrimonio 4ist#rico D cultural y ar8uitect#nico, los recursos naturales y los 3alores paisajsticos del terreno, de acuerdo con las normas tcnicas e6presas sobre dic4a preser3aci#n y conte6tuali)aci#n, bajo responsabilidad ci3il y penal de las autoridades, 9uncionarios y particulares in9ractores, deneg%ndose la aprobaci#n de la propuesta y el inicio de las obras correspondientes, 4asta 8ue se cumpla con las condiciones espec9icas. Art,culo 1@40 -1rea# no E&$=$ca!le#/0 Las %reas cali9icadas por el Plan de (rdenamiento @rbano y Territorial como de riesgo debido a 9en#menos de origen natural o deri3ados de inter3enciones e6ternas, no ser%n ocupadas con usos de 3i3iendas, industriales, comerciales, gubernamentales, de e8uipamiento, o cual8uier uso, en el cual est implicada la permanencia o seguridad de colecti3os 4umanos o animales. .e igual 9orma la aprobaci#n de urbani)aciones en %reas cercanas a instalaciones aeroportuarias, deber% contar con autori)aci#n pre3ia de las autoridades aeron%uticas de acuerdo a normas nacionales e internacionales. Art,culo 1@50 -Con=or2$&a& con la Le' &el Me&$o A2!$ente/0 .e con9ormidad con la Ley del *edio Ambiente, el 8ue destruya, lesione, deteriore, degrade o a9ecte %reas 3erdes, de 9orestaci#n, agrcolas, par8ues nacionales, cauces de ro, o modi9icara el uso o destino establecido en dic4as %reas, sea a tra3s de 9raccionamientos, urbani)aciones y la reali)aci#n de cuales8uier tipos de construcciones, ser% sancionado de acuerdo con la Ley y deber% pagar daEos y perjuicios al *unicipio. Art,culo 1@90 ->er$=$cac$3n &el Cu2+l$2$ento &e Nor2a# TFcn$ca#/0 Los pro9esionales top#gra9os, ar8uitectos e ingenieros 8ue presten ser3icios tcnicos en 9raccionamientos, urbani)aciones y construcci#n de bienes inmuebles deber%n 3eri9icar la concordancia, ajuste y pleno cumplimiento de las normas municipales y nacionales urbansticas, de ingeniera y de uso del suelo. La 3eri9icaci#n seEalada es de plena responsabilidad ci3il y penal del pro9esional contratado para dic4o ser3icio, 8uien no podr% ser 9uncionario p/blico, ni tener parentesco 4asta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de a9inidad con las autoridades y 9uncionarios del +obierno *unicipal en el cual desempeEen sus acti3idades. La 9iscali)aci#n del cumplimiento de la norma b%sica nacional se encontrar% a cargo del +obierno *unicipal. C a + , t u l o IK RECURSOS ADMINISTRATI>OS, CONCILIACI8N Y ARBITRA7E Art,culo 1@:0 -Proce&enc$a/0 I. Las 7esoluciones emitidas por una autoridad ejecuti3a de +obierno *unicipal podr%n ser impugnadas mediante

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los recursos establecidos en la presente Ley, cuando dic4as 7esoluciones a9ecten, lesionen o pudieran causar agra3io a derec4os o intereses legtimos de los ciudadanos. II. -o proceden los recursos de impugnaci#n administrati3a contra los actos de car%cter preparatorio o de mero tr%mite. Art,culo 1@80 -E=ecto# &e lo# Recur#o# A&2$n$#trat$Ao#/0 5al3o disposici#n e6presa en contrario, o resoluci#n moti3ada, los recursos administrati3os de impugnaci#n contra las 7esoluciones ejecuti3as, se conceder%n s#lo en el e9ecto de3oluti3o. Art,culo 1@90 -Nor2a# Co2une# A+l$ca!le#/0 Los +obiernos *unicipales, en tanto se promulgue una disposici#n general de procedimientos administrati3os, obser3ar%n las normas procesales contenidas en el "#digo de Procedimiento "i3il en todo a8uello 8ue le sea aplicable y, principalmente, en el recurso de complementaci#n y enmienda. Asimismo, podr%n emitir disposiciones reglamentarias 8ue regulen modalidades de ejecuci#n de sus determinaciones administrati3as. Art,culo 14<0 -Recur#o &e ReAocator$a/0 $l recurso de re3ocatoria deber% ser interpuesto, por el interesado, ante la misma autoridad 8ue emiti# la resoluci#n administrati3a, dentro del pla)o de cinco 1;2 das 4%biles siguientes a su noti9icaci#n. La autoridad administrati3a correspondiente, tendr% un pla)o de die) 1'02 das 4%biles para re3ocar o con9irmar la resoluci#n impugnada. 5i 3encido dic4o pla)o, no se dictase resoluci#n, sta se la tendr% por denegada, pudiendo el interesado interponer el 7ecurso Her%r8uico. Art,culo 1410 -Recur#o 7erBrJu$co/0 $l 7ecurso Her%r8uico se interpondr% ante la autoridad administrati3a 8ue resol3i# el 7ecurso de 7e3ocatoria, dentro del pla)o de los 1;2 cinco das 4%biles siguientes a su noti9icaci#n. $l 7ecurso deber% ele3arse, en el pla)o de tres 102 das 4%biles de 4aber sido interpuesto ante la autoridad jer%r8uica superior, la misma 8ue tendr% un pla)o de 8uince 1';2 das 4%biles para su resoluci#n con9irmatoria o re3ocatoria. 5i 3encido dic4o pla)o no se dictara resoluci#n, sta se la tendr% por denegada, pudiendo el interesado acudir a la 3a judicial. Art,culo 142 - A"ota2$ento &e la >,a A&2$n$#trat$Aa/0 La 3a administrati3a 8uedar% agotada en los casos siguientes& '. "uando se trate de resoluciones de los recursos jer%r8uicos, y 2. "uando se trate de (rdenan)as *unicipales emitidas por el "oncejo *unicipal. Art,culo 14@0 -I2+u"nac$3n 7u&$c$al/0 Agotada la 3a administrati3a, el interesado podr% acudir a la impugnaci#n judicial por la 3a del proceso contencioso D administrati3o. .e la misma 9orma podr% impugnar mediante los recursos pre3istos en la "onstituci#n Poltica del $stado y leyes aplicables. Art,culo 1440 - Conc$l$ac$3n ' ar!$tra.e/0 Todo asunto 8ue impli8ue contro3ersia entre partes en asuntos municipales podr%n ser sometidos a las reglas de la Ley de "onciliaci#n y Arbitraje -J '<<0 del '0 de mar)o de 'BB<& '. La aceptaci#n de la conciliaci#n y arbitraje implica renuncia a la 3a administrati3a y a la 3a ordinaria, y 2. La conciliaci#n en ning/n caso supondr% o comprender% la inobser3ancia de normas urbansticas, de uso de suelo del medio ambiente y recursos naturales, de protecci#n a la 9auna sil3estre y animales domsticos o de salubridad, elaboraci#n, 3enta y transporte de productos alimenticios 4umanos y animales y productos destinados al culti3o 3egetal. Art,culo 1450 -Con=l$cto &e Co2+etenc$a#/0 $n caso de con9licto de competencias entre los gobiernos municipales y de stos con otros organismos de administraci#n del Poder $jecuti3o, podr% recurrirse ante el Tribunal "onstitucional 8ue dirimir% en /ltima instancia, de con9ormidad a lo establecido por el Artculo '20J par%gra9o II de la "onstituci#n Poltica del $stado.

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T * T U L O >I CONTROL SOCIAL Y PARTICIPACI8N POPULAR Ca+,tulo ;n$co DEREC OS Y OBLI)ACIONES Art,culo 1490 -Derec%o#/0 Los 4abitantes de la jurisdicci#n municipal indi3idual o colecti3amente tienen los siguientes derec4os& '. Asociarse en (rgani)aciones Territoriales de Aase& "omunidades "ampesinas, "omunidades Indgenas, Pueblos Indgenas y Huntas Vecinales, 2. 7ecibir en condiciones de e8uidad y de acuerdo a pago de tasa, cuando corresponda, los bene9icios de los ser3icios p/blicos municipales, 0. $6igir el buen 9uncionamiento de los ser3icios municipales, :. 7e8uerir al Alcalde *unicipal la atenci#n de una necesidad cuya satis9acci#n sea competencia del +obierno *unicipal, ;. 7epresentar ante el "oncejo las acciones u omisiones perjudiciales al buen 9uncionamiento o al desarrollo del *unicipio, en 8ue incurrieran las autoridades y ser3idores p/blicos municipales, as como los concesionarios de ser3icios, obras y e6plotaciones, !. 5er recibidos y atendidos en audiencias p/blicas del "oncejo *unicipal y sus comisiones, <. 5er comunicados e in9ormados de la acti3idad del +obierno *unicipal, >. (rgani)arse en asociaciones de de9ensa del consumidor, y B. Todos los otros derec4os establecidos por la "onstituci#n Poltica del $stado, la presente Ley, la Ley de Participaci#n Popular, las leyes y normas 3igentes en la 7ep/blica. Artculo ':<J. 1.erec4o de Petici#n2. Toda persona natural o jurdica, indi3idual o colecti3amente, tiene el derec4o de 9ormular peticiones a las autoridades municipales, las 8ue obligatoriamente deber%n ser atendidas. Al e9ecto, los +obiernos *unicipales reglamentar%n los procedimientos y precisar%n pla)os para dictar resoluciones. Art,culo 1480 -O!l$"ac$one#/0 Lo# %a!$tante# &el Mun$c$+$o t$enen la# #$"u$ente# o!l$"ac$one#( '. "umplir las (rdenan)as, 7esoluciones y dem%s disposiciones municipales, 2. Preser3ar el ornato, los ser3icios p/blicos, 0. Preser3ar y proteger los ecosistemas y el medio ambiente, :. Proteger a la 9auna sil3estre y a los animales domsticos, ;. Preser3ar el Patrimonio de la -aci#n y el patrimonio cultural y religioso, !. Abstenerse de intermediar, negociar o reali)ar cual8uier negocio jurdico o acci#n 8ue permita la circulaci#n a cual8uier ttulo, el ac/mulo o el transporte de productos 8ue alteren o puedan alterar la salud 4umana o animal o a las especies 3egetales bajo aplicaci#n de sanciones administrati3as y penales, <. .enunciar los actos 8ue lesionen la propiedad p/blica o la ?acienda *unicipal, >. Presentar las pruebas 8ue respalden sus denuncias y reclamaciones, B. "ontribuir con su es9uer)o personal en las obras 8ue se ejecuten dentro del %mbito de su (rgani)aci#n Territorial de Aase y su .istrito *unicipal, '0. Participar en las acti3idades comunales 8ue incenti3en el desarrollo de su *unicipio, ''. 7esponder de los daEos y perjuicios causados a la colecti3idad por el uso irresponsable e ilegal de su propiedad pri3ada indi3idual o colecti3a o por otras causas establecidas por Ley, y '2. Toda otra obligaci#n establecida en la "onstituci#n Poltica del $stado, la presente Ley, la Ley de Participaci#n Popular, las leyes y normas 3igentes en la 7ep/blica. Art,culo 1490 -Reconoc$2$ento, Re"$#tro o Cert$=$cac$3n &e la# OTBL#/0 $l reconocimiento, registro o certi9icaci#n de la personalidad jurdica de las (rgani)aciones Territoriales de Aase y de las Asociaciones "omunitarias, se regir% por lo dispuesto en la Ley de Participaci#n Popular y sus .ecretos 7eglamentarios. Art,culo 15<0 - Co2$tF# &e >$"$lanc$a/0 I. $l "omit de Vigilancia, como instancia social representante de la sociedad ci3il organi)ada ante el +obierno *unicipal, es responsable de 9acilitar la participaci#n, super3isi#n y control ciudadano en la gesti#n social de la

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municipalidad, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Participaci#n Popular. II. Los "omits de Vigilancia con9ormar%n, en un pla)o no mayor de no3enta 1B02 das a partir de la promulgaci#n de la presente Ley un "onsejo "onsulti3o, cuya 9unci#n ser% apoyar tcnica y logsticamente las acciones necesarias para el logro de los objeti3os de la participaci#n popular y la promoci#n del crecimiento econ#mico del *unicipio. $l "onsejo "onsulti3o estar% integrado por delegados de los sectores producti3os y de ser3icios de mayor incidencia en el *unicipio y de organi)aciones medioambientales y pro9esionales del mismo. III. $l "omit de Vigilancia tiene la 9unci#n de apoyar la plani9icaci#n participati3a municipal, la 9ormulaci#n y re9ormulaci#n del Plan (perati3o Anual y el Plan de .esarrollo *unicipal. IV. $l Plan (perati3o Anual debe contar con el pronunciamiento pre3io y e6preso del "omit de Vigilancia para su tratamiento y aprobaci#n por el "oncejo *unicipal en un pla)o m%6imo de 8uince 1';2 das, a partir de su recepci#n, en caso de no e6istir pronunciamiento en el pla)o establecido, se entender% su con9ormidad. V. $l "omit de Vigilancia tendr% la 9acultad de controlar el cumplimiento de los porcentajes establecidos por Ley para los gastos de in3ersi#n y gasto corriente de los recursos pro3enientes de la "oparticipaci#n Tributaria. VI. $l "omit de Vigilancia est% obligado a e3aluar semestralmente el cumplimiento de las polticas, planes, programas y proyectos del +obierno *unicipal, mediante in9orme escrito circunstanciado tcnica y legalmente. .ic4o in9orme ser% aprobado al menos por dos tercios de los miembros del "omit de Vigilancia y ser% presentado al +obierno *unicipal y dado a conocer p/blicamente. VII. Mueda pro4ibido bajo sanci#n de nulidad, cual8uier acto 8ue no contemple lo pre3isto por el Artculo '' de la Ley de Participaci#n Popular, concerniente al tr%mite de suspensi#n de los recursos de la Participaci#n Popular. Art,culo 1510 - 6on&o &e Control Soc$al/0 Para el e9ecti3o cumplimiento de las atribuciones seEaladas a los "omits de Vigilancia, se crea en cada *unicipio el =ondo de "ontrol 5ocial, sujeto a reglamentaci#n especial e integrado por los siguientes recursos& '. Aportes de las (rgani)aciones Territoriales de Aase y Asociaciones "omunitarias, 2. "ontribuciones de asociaciones y 9undaciones, y 0. 7ecursos pro3enientes de la "oparticipaci#n Tributaria, de acuerdo a la siguiente tabla& P(ALA"I(- .$ *@-I"IPI(5 P(7"$-TAH$ A5I+-A.( ?asta '0.000 4abitantes ' I .e '0.000 a 2;.000 4abitantes 0.<;I .e 2;.000 a '00.000 4abitantes 0.; I *%s de '00.000 4abitantes 0.2;I $n ning/n caso los recursos del 9ondo se asignar%n al pago de remuneraciones a los miembros del "omit de Vigilancia. Art,culo 1520 -6aculta&e# &e lo# >ec$no#/0 I. Los 3ecinos, directamente o a tra3s de las (rgani)aciones Territoriales de Aase, los "omits de Vigilancia y las asociaciones de de9ensa del consumidor, podr%n solicitar la pro3isi#n de ser3icios p/blicos municipales, su normal y correcto 9uncionamiento de manera 8ue satis9agan, en 9orma e9iciente, las necesidades comunitarias en materia de educaci#n, salud, deporte, saneamiento b%sico, micro riego, caminos 3ecinales y desarrollo sostenible de acuerdo con las posibilidades de cada +obierno *unicipal. II. $l +obierno *unicipal podr% con3enir con las (rgani)aciones Territoriales de Aase la con9ormaci#n de ser3icios de apoyo a la comunidad en las %reas de seguridad ciudadana, ser3icios b%sicos, emergencias y otros. T*TULO >II OR)ANI?ACI8N TERRITORIAL ADMINISTRATI>A Ca+,tulo I CREACI8N, 6USI8N Y DELIMITACI8N DE SECCIONES DE PRO>INCIA Art,culo 15@0 -Creac$3n ' 6u#$3n &e Un$&a&e# Pol,t$co M A&2$n$#trat$Aa#/0 La creaci#n, 9usi#n y delimitaci#n de unidades polticoDadministrati3as y, entre ellas, de las 5ecciones de Pro3incia correspondientes al *unicipio, es 9acultad pri3ati3a del Poder Legislati3o, con9orme a la "onstituci#n Poltica del $stado pre3io proceso tcnico administrati3o y cumplimiento de re8uisitos de9inidos por Ley.

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Art,culo 1540 -6u#$3n &e Mun$c$+$o#/0 .os o m%s *unicipios 3ecinos podr%n 9usionarse total o parcialmente a uno o m%s *unicipios con el objeto de 8ue el gobierno municipal cumpla mejor con los 9ines y competencias establecidas por la presente Ley o la Ley de Participaci#n Popular o cuando por s mismos los *unicipios no re/nan las condiciones 8ue garanticen su sostenibilidad, para lo cual deber%n solicitar la emisi#n de la Ley respecti3a al Poder Legislati3o. C a + , t u l o II MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS Art0 1550 -Manco2un$&a&/0 I. .os o m%s *unicipios, a tra3s de sus gobiernos municipales, de manera 3oluntaria y en uso de su capacidad asociati3a, podr%n ad8uirir responsabilidades mancomunadas comprometiendo los recursos necesarios para la reali)aci#n de 9ines 8ue les sean comunes. II. La mancomunidad municipal deber% buscar la mayor co4esi#n social, articulaci#n, e9iciencia e impacto en la ejecuci#n de las acciones e in3ersiones 8ue, de manera concurrente, ejecute en el marco del con3enio mancomunitario. Art,culo 1590 -Mun$c$+$o# con Meno# &e C$nco M$l a!$tante#/ Los *unicipios 8ue tengan una poblaci#n menor a cinco mil 1;0002 4abitantes, deber%n con9ormar mancomunidades para poder acceder, a tra3s de la "uenta *ancomunada, a los recursos de la "oparticipacion Tributaria. Art,culo 15:0 -Alcance &e la Manco2un$&a&/0 I. Los +obiernos *unicipales interesados en planes, programas, proyectos, obras, ser3icios, e6plotaciones y otras acti3idades comunes constituir%n, mediante con3enio, una mancomunidad, para e9ecti3i)ar las atribuciones y competencias trans9eridas por el $stado en 9a3or de los gobiernos municipales, para lograr la plena 3alide) de los con3enios, deber%n ser aprobados por los concejos municipales respecti3os 8uienes tendr%n a su cargo la 9iscali)aci#n. II. La mancomunidad municipal 8ue as lo considere podr% constituirse en sujeto de derec4o pri3ado tramitando ante la Pre9ectura .epartamental la personalidad jurdica, como Asociaci#n, con el objeto de desarrollar acciones de in3ersi#n concurrente con el sector p/blico, pri3ado, social y producti3o. III. "uando la mancomunidad comprenda municipios de distintos .epartamentos el tr%mite de personalidad jurdica se reali)ar% ante la Pre9ectura m%s pr#6ima al territorio de la mancomunidad. Art,culo 1580 -Otra# D$#+o#$c$one#/0 I. Los mecanismos 9inancieros dependientes del Poder $jecuti3o priori)ar%n la promoci#n y el apoyo a planes, programas y proyectos 8ue representen intereses de dos o m%s *unicipios mancomunados. II. La mancomunidad municipal deber% ser apoyada por el sistema nacional de plani9icaci#n y el sistema nacional de in3ersi#n p/blica. III. Los *unicipios cuya poblaci#n tu3iera pueblos indgenas o pueblos originarios podr%n con9ormar mancomunidades a e9ectos de establecer o restituir la unidad tnica y cultural de dic4os pueblos. IV. $l .irectorio de la mancomunidad ser% elegido s#lo de entre los concejales de los *unicipios integrantes. Podr%n asistir con 3o) y sin 3oto a las sesiones del directorio los Alcaldes, Parlamentarios nacionales, los "onsejeros .epartamentales, miembros de los "omits de Vigilancia y representantes de los sectores producti3os y de ser3icio de mayor incidencia en el %rea de la mancomunidad. V. $l directorio de la *ancomunidad solamente tendr% 9unciones de coordinaci#n entre los municipios 8ue lo integran, pudiendo reali)ar recomendaciones 8ue deber%n ser ejecutadas por los Alcaldes *unicipales respecti3os. VI. Los +obiernos *unicipales mancomunados concertar%n con el Poder $jecuti3o -acional y las Pre9ecturas .epartamentales, la ejecuci#n de polticas de 9ortalecimiento, in3ersi#n y desarrollo, compatibili)ando planes, programas y proyectos concurrentes. VII. La mancomunidad municipal 8ue apruebe un plan de desarrollo mancomunitario, concertado y consensuado entre sus integrantes, podr% presentarlo en el "onsejo .epartamental para su priori)aci#n pre9erente en la in3ersi#n concurrente departamental. $l "onsejo .epartamental dar% el mismo tratamiento a las propuestas de desarrollo

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concertada por la mancomunidad y 8ue tenga impacto en la jurisdicci#n de m%s de un *unicipio. VIII. La mancomunidad municipal podr% re8uerir de la Pre9ectura del o los departamentos 8ue ella comprenda, el apoyo tcnico permanente para el logro de los objeti3os mancomunitarios. Ca+$tulo III MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS METROPOLITANOS Art,culo 1590 -1rea# Metro+ol$tana#/0 Las %reas metropolitanas est%n 9ormadas por un conjunto de dos o m%s *unicipios 8ue e6perimentan procesos de conurbaci#n y de integraci#n 9sica, econ#mica, social y cultural con una poblaci#n mnima de 8uinientos mil 1;00.0002 4abitantes. Art,culo 19<0 -Manco2un$&a& Metro+ol$tana/0 Lo# +obiernos *unicipales de dos o m%s *unicipios integrantes de un Nrea *etropolitana deber%n constituir, de modo concertado y coordinado, mancomunidades de *unicipios *etropolitanos como instrumento socioDpoltico y tcnico de la plani9icaci#n del desarrollo 4umano y econ#mico sostenible del Nrea *etropolitana. Los concejos municipales de los municipios integrantes, aprobar%n de manera independiente el con3enio de mancomunidad, mediante (rdenan)a *unicipal. Art,culo 1910 - Pr$nc$+$o#, Per#onal$&a& 7ur,&$ca ' Pro%$!$c$3n /0 I. La con9ormaci#n de mancomunidades de *unicipios metropolitanos se regir% por los principios de subsidiariedad, e8uidad y proporcionalidad, considerando los derec4os y autonomas de los gobiernos municipales. II. La Pre9ectura otorgar% Personalidad Hurdica a la *ancomunidad *etropolitana como Asociaci#n, de acuerdo con normas aplicables. III. $n un %rea metropolitana no podr% e6istir m%s de una mancomunidad metropolitana. Art,culo 1920 - Co2+o#$c$3n ' 6unc$ona2$ento/0 I. La mancomunidad *etropolitana con9ormar% un .irectorio constituido por los alcaldes de los *unicipios integrantes. II. $l .irectorio tendr% las 9unciones de concertar y coordinar las polticas, estrategias, planes, proyectos, programas y acciones, contempladas en el con3enio. III. La ejecuci#n estar% a cargo de los alcaldes, por medio de los mecanismos tcnicos mancomunados. IV. La Pre9ectura del .epartamento, coordinar% con el .irectorio los proyectos, programas y acciones concurrentes. C a + , t u l o I> DISTRITOS MUNICIPALES Art,culo 19@0 -De=$n$c$3n/0 Los distritos municipales son unidades administrati3as integradas territorialmente dependientes del +obierno *unicipal, a partir de las cuales se deben elaborar planes de desarrollo 4umano sostenible. 5e ejercer% la administraci#n desconcentrada a tra3s de un 5ubalcalde *unicipal. Art,culo 1940 -Or"an$Eac$3n A&2$n$#trat$Aa/0 Los +obiernos *unicipales tienen la potestad de organi)ar administrati3amente el territorio del *unicipio en distritos municipales, en el marco del proceso participati3o de plani9icaci#n y de ordenamiento municipal. Art,culo 1950 -O!.et$Ao#/0 La distritaci#n municipal tiene los siguientes objeti3os & '. Promo3er la e9icacia de la gesti#n administrati3a del *unicipio 9a3oreciendo la adecuada utili)aci#n de los recursos 4umanos, tcnicos y 9inancieros, 2. Promo3er la e9iciencia en el manejo de los recursos y las acciones sectoriales e intersectoriales desarrolladas por las instancias p/blicas y pri3adas, 0. =acilitar la participaci#n de las (rgani)aciones Territoriales de Aase y del "omit de Vigilancia y en la plani9icaci#n participati3a municipal, :. 7espetar la unidad socio D cultural de las (rgani)aciones Territoriales de Aase, ;. "ontribuir a la gesti#n adecuada de las unidades geogr%9icas, econ#micas, ecol#gicas y producti3as e6istentes en el *unicipio, y !. Apoyar la uni9icaci#n de los espacios territoriales 4ist#ricos, en los cuales se encuentran 4abitando comunidades indgenas y pueblos originarios. Art,culo 1990 -Cr$ter$o#/0 I. La distritaci#n municipal deber% reali)arse tomando en cuenta los siguientes criterios&

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'. .i3isi#n poltica C administrati3a, 2. .istribuci#n de la poblaci#n, 0. @nidades socio C culturales, :. "omunidades indgenas de pueblos originarios, ;. Pro3isi#n de ser3icios p/blicos, de educaci#n, salud, in9raestructura y otros, !. Aspectos econ#micos y producti3os, <. Aspectos 9sico C ambientales, y >. Accesibilidad y 3inculaci#n. II. La importancia de los 9actores seEalados ser%n ponderados en el proceso de distritaci#n y en el marco de los instrumentos tcnicos del ordenamiento territorial, seg/n caractersticas del *unicipio. III. La distritaci#n municipal conser3ar% la estructura territorial del cant#n, all% donde e6ista coincidencia de 9actores geogr%9icos, sociales, culturales, econ#micos y producti3os antes seEalados. Art,culo 19:0 -Proce#o &e D$#tr$tac$3n/0 I. Los distritos son creados por el "oncejo *unicipal mediante (rdenan)a, constituyendo un proceso concertado y participati3o 8ue 3incula al +obierno *unicipal con las instancias p/blicas y pri3adas, personas indi3iduales y colecti3as del *unicipio. II. Los distritos municipales podr%n ser constituidos, a solicitud del $jecuti3o *unicipal, las (rgani)aciones Territoriales de Aase, representantes de grupos de inters, pueblos indgenas y comunidades originarias de unidades socioDculturales correspondientes. III. La distritaci#n es un mecanismo para la desconcentraci#n de la administraci#n y prestaci#n de ser3icios p/blicos, a tra3s de una (rdenan)a se determinar% la gradualidad, mecanismos y recursos para la ejecuci#n de los planes, programas y proyectos. IV. Los sectores de salud, educaci#n y otros #rganos de la administraci#n p/blica y entidades pri3adas deber%n adecuar la organi)aci#n territorial de sus ser3icios a los criterios de distritaci#n y plani9icaci#n municipal e intermunicipal. Artculo '!> . 1*ancomunidad de .istritos2. A8uellos *unicipios 8ue compartan con otros similares espacios socioDculturales, 9sico ambientales, econ#micos y producti3os, podr%n disponer mediante (rdenan)a *unicipal de su "oncejo *unicipal la creaci#n de mancomunidades de distritos municipales. La autoridad 8ue por consenso se estable)ca en la mancomunidad de distritos, gestionar% con los gobiernos municipales in3olucrados, la administraci#n de los recursos de los ser3icios delegados. T*TULO >III 6ISCALI?ACI8N MUNICIPAL Ca+,tulo ;n$co ROLES DE 6ISCALI?ACI8N Art,culo 1990 -6$#cal$Eac$3n Le"$#lat$Aa/0 I. $l "ongreso -acional, a tra3s de sus "omisiones correspondientes, podr% 9iscali)ar las labores del Alcalde y por intermedio de su Presidente las del "oncejo *unicipal, mediante sus instrumentos legislati3os. II. $l "omit de Vigilancia podr% recurrir a los Parlamentarios -acionales para el cumplimiento de sus gestiones de control social, pre3io cumplimiento a lo establecido por el Artculo '' de la Ley - ';;' de 20 de abril de 'BB:. Art,culo 1:<0 -Control 6$#cal/0 La "ontralora +eneral de la 7ep/blica ejercer% el control 9iscal de los +obiernos *unicipales con9orme al Artculo ';; de la "onstituci#n Poltica del $stado y a la Ley - ''<> de 20 de julio de 'BB0. Art,culo 1:10 -Au&$tor,a Interna/0 I. Los +obiernos *unicipales con una poblaci#n mayor a cincuenta mil 1;0.0002 4abitantes, est%n obligados a contar en su estructura con una unidad de auditora interna. Los +obiernos *unicipales con una poblaci#n menor a los cincuenta mil 1;0.0002 4abitantes deber%n con9ormar unidades de auditora en 9orma mancomunada en caso de no poder 4acerlo independientemente. $l responsable de auditora ser% nombrado por el $jecuti3o *unicipal de una terna aprobada por dos tercios de 3otos del "oncejo *unicipal.

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II. $n los municipios mancomunados el auditor interno ser% designado por los Alcaldes de los municipios in3olucrados de una terna aprobada en sesi#n conjunta por los concejales de los municipios mancomunados. III. Las contrataciones de auditoras e6ternas se sujetar%n al 7eglamento de "ontrataci#n de Auditora Independiente emitido por la "ontralora +eneral de la 7ep/blica. Art,culo 1:20 -EAaluac$3n &e la E.ecuc$3n Pre#u+ue#tar$a/0 $l "oncejo *unicipal e3aluar% los in9ormes de ejecuci#n presupuestaria al cuarto y octa3o mes de gesti#n debiendo emitir un in9orme sobre el cumplimiento de lmites de gasto corriente e in3ersi#n y de endeudamiento, en obser3ancia a las normas legales 3igentes. Art,culo 1:@0 -Acc$one# &e 6$#cal$Eac$3n/0 I. Los concejales ejercer%n su tarea de 9iscali)aci#n de los actos del ejecuti3o municipal mediante minutas y peticiones de in9orme, orales o escritos, sujetos a 7eglamento Interno. II. Las minutas de comunicaci#n son recomendaciones 8ue deber%n ser respondidas en los pla)os sujetos a reglamento interno. Art,culo 1:40 -Re#+on#a!$l$&a& A&2$n$#trat$Aa/0 "uando se cono)can casos de 7esponsabilidad Administrati3a 8ue in3olucren a ser3idores p/blicos municipales, el procesamiento se lle3ar% a cabo con9orme a las disposiciones contempladas en el 7eglamento de la 7esponsabilidad por la =unci#n P/blica. 5i la responsabilidad recae en el Alcalde *unicipal o en los "oncejales, como consecuencia de in9ormes de auditora, dictamen emitido por el "ontralor +eneral de la 7ep/blica o a denuncia de parte, el proceso se substanciar% de acuerdo con lo establecido en los Artculos 0; y 0! de la presente Ley. Art,culo 1:50 -Re#+on#a!$l$&a& E.ecut$Aa/0 "uando se cono)ca dictamen de 7esponsabilidad $jecuti3a emitido por el "ontralor +eneral de la 7ep/blica, el "oncejo *unicipal se sujetar% a lo pre3isto en los Artculos :0J de la Ley - ''<> de 20 de julio de 'BB0 y Artculos 0:J al 0>J del .ecreto 5upremo 200'>DA. Art,culo 1:90 -Re#+on#a!$l$&a& C$A$l/0 "uando se cono)ca dictamen de 7esponsabilidad "i3il emitido por el "ontralor +eneral de la 7ep/blica, el Alcalde o el "oncejo *unicipal iniciar% las acciones legales correspondientes al o los responsables dentro de los pla)os establecidos por Ley. Art,culo 1::0 -Re#+on#a!$l$&a& Penal/0 "uando se cono)ca in9ormes de auditora, interna o e6terna donde se determinen indicios de 7esponsabilidad Penal, el Alcalde o el "oncejo *unicipal 9ormali)ar%n 8uerella, con conocimiento del *inisterio P/blico constituyndose en parte ci3il 4asta la 9inali)aci#n del proceso. Art,culo 1:80 -Re#+on#a!$l$&a& +or O2$#$3n/0 La omisi#n de iniciar las acciones correspondientes a las 8ue se encuentran obligados por Ley, 4ar% pasibles a sus responsables a las sanciones pre3istas por los Artculos ';:J y '<'J del "#digo Penal, como Incumplimiento de .eberes y $ncubrimiento respecti3amente. Las acciones legales podr%n iniciarse a instancia del *inisterio P/blico , a denuncia de la "ontralora +eneral de la 7ep/blica o de cual8uier ciudadano. DISPOSICIONES 6INALES Y TRANSITORIAS Art,culo 10 -6ortalec$2$ento &e lo# )o!$erno# Mun$c$+ale#/0 I. $l Poder $jecuti3o establecer% instrumentos de 9ortalecimiento municipal y comunitario para mejorar la capacidad de gesti#n administrati3a, plani9icadora y comunitaria en 9a3or de los municipios 8ue as lo re8uieran. II. Las Asociaciones *unicipales o mancomunitarias podr%n 9irmar con3enios con el Poder $jecuti3o para e9ecti3i)ar las polticas de 9ortalecimiento municipal. Art,culo 20 -Plane# &e De#arrollo Mun$c$+al/0 I. Los +obiernos *unicipales 8ue no cuenten con Planes de .esarrollo *unicipal tienen la obligaci#n de elaborar y aprobar los mismos en el pla)o de un aEo a partir de la promulgaci#n de la presente Ley. II. Los municipios 8ue no cumplan con la disposici#n anterior, dejar%n de percibir los aportes pro3enientes de la "oparticipaci#n Tributaria. III. Los +obiernos *unicipales ajustar%n y adecuar%n sus planes de .esarrollo *unicipal seg/n la realidad seccional, con base a un programa de actuali)aci#n permanente 8ue garantice una retroalimentaci#n continua y 8ue por lo menos cubra un perodo de cinco 1;2 aEos.

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Art,culo @0 -TrB2$te# Mun$c$+ale#/0 .e con9ormidad con el Artculo 00 de la "onstituci#n Poltica del $stado, todos los tr%mites municipales iniciados con la Ley (rg%nica de *unicipalidades de 'B>;, se regir%n a sus disposiciones. Art,culo 40 -A.u#te# al L,2$te &e )a#to Corr$ente/0 I. Los +obiernos *unicipales tendr%n un perodo de cuatro 1:2 aEos para ajustarse al lmite pre3isto en el Artculo '0<J, par%gra9o II, de la presente Ley, sujet%ndose al siguiente cronograma de reducci#n mnima anual en municipios mayores a 3ente mil 120.0002 4abitantes& . AEo 2000& :0I . AEo 200'& 00I . AEo 2002& 2!I . AEo 2000& 20I A partir del aEo 2000, y en adelante, no e6ceder%n del 3einte por ciento 120I2 de su presupuesto en el gasto corriente. II. $n los municipios menores a 3einte mil 120.0002 4abitantes, el ajuste presupuestario se sujetar% al siguiente cronograma& AEo 2000 :0I AEo 200' 00I AEo 2002 00I A partir del aEo 2002 en adelante, no e6ceder%n del treinta por ciento 100I2 de su presupuesto en el gasto corriente. Art,culo 5 -Cla#$=$cac$3n &e )a#to#/0 Para e9ectos de la 3eri9icaci#n de la aplicaci#n de los recursos de "oparticipaci#n Tributaria y 7ecursos Propios del *unicipio, el *inisterio de ?acienda en el pla)o de treinta 1002 das a partir de la promulgaci#n de la presente Ley, establecer% las salidas de in9ormaci#n 8ue permitan identi9icar el destino de los gastos en los porcentajes establecidos en el ordenamiento legal 3igente. Art,culo 90 -EAaluac$3n ' Pr$Aat$Eac$3n &e E2+re#a# Mun$c$+ale#/0 I. A los ciento oc4enta 1'>02 das de promulgada la presente Ley, cada *unicipio o mancomunidad de *unicipios, seg/n el 3olumen de su giro econ#mico, contratar%n una auditora e6terna con el objeto de establecer el 3alor presente y 9uturo de las concesiones y e6plotaciones administradas o bajo la adscripci#n de las empresas municipales y a stas /ltimas. II. "uando el +obierno *unicipal decida iniciar proceso de pri3ati)aci#n, las empresas de los *unicipios mancomunados podr%n 9usionarse, o bien dic4as empresas podr%n ser li8uidadas y el *unicipio podr% proceder a conceder a pri3ados la obra, el ser3icio o e6plotaci#n municipal, mediante procedimiento de licitaci#n sujeto a las -ormas A%sicas. Art,culo :0 -6u#$3n &e Mun$c$+$o#/00 "onocidos los resultados o9iciales del pr#6imo "enso de Poblaci#n y Vi3ienda de la 7ep/blica, el Poder $jecuti3o, pre3io proceso tcnicoDadministrati3o establecido por Ley, ele3ar% a consideraci#n del ?. "ongreso -acional propuestas de 9usi#n y nue3a delimitaci#n de a8uellos *unicipios 8ue no estn en condiciones de cumplir los 9ines establecidos en la presente Ley, respetando los derec4os de los pueblos originarios. Art,culo 80 -Pro+$e&a& PD!l$ca Mun$c$+al/0 Los terrenos baldos de la jurisdicci#n municipal 8ue no se encuentren registrados en .erec4os 7eales, podr%n pasar a 9ormar parte de la propiedad p/blica municipal, a partir de la promulgaci#n de la presente Ley, pre3io proceso judicial de acuerdo a Ley. 5e e6cept/an los bienes inmuebles contemplados en la Ley -J '<'; de '> de (ctubre de 'BB!. Art,culo 90 -InAentar$ac$3n, Cla#$=$cac$3n ' Re"$#tro TFcn$co/0 Los +obiernos *unicipales in3entariar%n, clasi9icar%n y registrar%n los bienes de .ominio p/blico y pri3ado *unicipal, los bienes de Patrimonio ?ist#rico C "ultural y Ar8uitect#nico de la -aci#n, en un pla)o no mayor a dos 122 aEos, a partir de la promulgaci#n de la presente Ley, debiendo registrar en .erec4os 7eales, los de 8ue son de propiedad municipal. A ste e9ecto podr%n contratar los ser3icios pro9esionales y tcnicos 8ue sean necesarios.

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Art,culo 1<0 -Declarac$3n &e Nece#$&a& ' Ut$l$&a& PD!l$ca/0 Los ser3icios municipales comprendiendo los b%sicos, agua, electricidad, alcantarillado, micro riego, le3antamiento y procesamiento de desperdicios, salud, educaci#n, cementerios, mataderos, mercados, comercio de primera necesidad, transporte, registros y otros al ser3icio de la comunidad se declaran de necesidad y utilidad p/blica. Art,culo 110 -Tra!a.a&ore# Mun$c$+ale#/0 Las personas 8ue se encuentren prestando ser3icios a la *unicipalidad, con anterioridad a la promulgaci#n de la presente Ley, a cual8uier ttulo y bajo cual8uier denominaci#n, mantendr%n sus 9unciones bajo las normas y condiciones de su contrataci#n o designaci#n original, ya sea bajo la protecci#n de la Ley +eneral del Trabajo o cual8uier disposici#n legal pertinente. Los +obiernos *unicipales podr%n incorporarlos paulatinamente en las categoras de empleados 8ue establece la presente Ley. Art,culo 120 -A2+l$ac$3n &e PlaEo#/0 $l "oncejo *unicipal por dos tercios de 3otos de sus miembros en ejercicio, podr% ampliar los pla)os establecidos en el Artculo '2 numerales ;, '' y ': de la presente Ley, siempre 8ue esa ampliaci#n no dupli8ue los mismos. Art,culo 1@0 -ND2ero &e Conce.ale# Mun$c$+ale#/0 I. Los concejales ser%n elegidos de con9ormidad al n/mero de 4abitantes de los *unicipios y en n/mero m%6imo de once 1''2 de la siguiente manera& '. ?asta 3einticinco mil 12;.0002 4abitantes, cinco 1;2 concejales. 2. Por cada 3einticinco mil 12;.0002 4abitantes m%s, o 9racci#n, dos 122 concejales, 4asta llegar al m%6imo establecido. II. Los +obiernos *unicipales de las capitales de .epartamento tendr%n once 1''2 concejales. III. A e9ectos del cumplimiento del par%gra9o primero del presente Artculo, los partidos polticos podr%n completar, para las elecciones municipales del presente aEo, sus listas de candidatos de acuerdo con el Ane6o, 4asta las diecisis 1'!&002 4oras del da jue3es 2 de diciembre de 'BBB, ante la "orte -acional $lectoral. Art,culo 140 -A!ro"ac$one#, Dero"ac$one# ' Mo&$=$cac$one#/0 D 5e abroga la Ley !B! de '0 de enero de 'B>;, Ley (rg%nica de *unicipalidades. 5e derogan las siguientes disposiciones legales& D Los Artculos '0J y ''J de la Ley '<02 de '< de julio de 'BB!, relati3os a modi9icaciones y ampliaciones de la Ley ';;', Ley de Participaci#n Popular. D $l Artculo '<J de la Ley ';;', Ley de Participaci#n Popular, relati3o a los Agentes *unicipales y 5ubalcaldes. D 5e modi9ica el Artculo '00J, -umeral !, de la Ley ':;; de '> de 9ebrero de 'BB0, Ley de (rgani)aci#n Hudicial, en los siguientes trminos& D Artculo '00.D 1Atribuciones de la 5ala Plena2. O*inistrar posesi#n a 8uin o 8uienes 9ueren designados sus Vocales o "onjueces, as como a los Pre9ectos de .epartamento.P D 5e modi9ica el -umeral < del Artculo B:J en sus literales a2 y b2 de la Ley -J'B>: de 2; de Hunio de 'BBB, "#digo $lectoral, bajo los trminos establecidos en el Artculo '0J de las disposiciones 9inales y transitorias de la presente Ley. D Muedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley. Pase al Poder $jecuti3o para 9ines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los diecinueve d as del !es de oc"ubre de !il novecien"os noven"a # nueve a$os%