Alta Edad Moderna

Tema 1

2009/2010

La formacin del Estado Moderno

a) Cundo aparece el Estado Moderno? A finales de la EM el rgimen feudal fue descomponindose, las estructuras sociales fueron cambiando. Diversos son los factores que contribuyes a ello: la adquisicin de poder por la monarqua, la aparicin de un ejrcito centralizado, etc. pero depende el pas, el momento y su situacin. No obstante, hubo una serie de acontecimientos que pueden marcar el inicio del mismo (descubrimiento de Amrica -1492-, cada de Constantinopla -1453-) b) Estado Absoluto y Monarqua Absoluta. Frente a toda esa disgregacin del poder la nica solucin fue la monarqua absoluta para restablecer la paz y restaurar la autarqua. El Estado es un conjunto de instituciones y la monarqua es otra ms dentro de l, pero en la Edad Moderna ambos se usan como sinnimos. El Estado Moderno se defini por la soberana, que era la idea de que haba una autoridad final y absoluta, que gobernaba la comunidad poltica. c) La soberana. Segn Juan Bodino, S. XVI, es un poder que no est sujeto a leyes, inalienable y que no est sujeto a prescripcin. La conquista de derechos - A nivel supraestatal Proclamar la independencia frente al emperador Afirmar la autoridad frente al Papa y la Iglesia - A nivel estatal Establecer un gobierno centralizado Ampliar las bases del poder en el campo territorial Surgi una corriente contestataria a la Iglesia, slo en algunos pases, sustrayendo poderes de la Iglesia a la misma (nombramiento de obispos). Un estado necesita un gobierno centralizado, para lo que necesita que se rompan todos los vnculos feudales y la lealtad solo se debera al monarca, para ello se debe delimitar el espacio territorial de gobierno.

Los elementos del sistema poltico

1 El rey y la dinasta
a. Tipos de monarqua
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Hereditaria. Ventajas, no habra problemas de sucesin (se colocan los intereses del estado por encima del resto de grupos), evita guerras civiles y conflictos diversos, se tiene un territorio de partida que puede verse aumentado (matrimonio, alianzas) al pertenecer a un mismo linaje, se evitan cambios en la lnea de gobierno pues los sucesores estaran educados de la misma manera que los predecesores. Electiva. Inconvenientes: inestabilidad generada sobre todo poltica que lleva a la bsqueda de apoyo en otros pases para resultar bando vencedor, llevando a la fraccin de territorios.

b. Doctrina del derecho divino: La ejecucin del poder es de derecho humano, la condicin de monarca es de derecho divino. El rey como institucin nunca muere, sino solo como persona (ha muerto el rey, viva el rey).

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c. La figura del rey: el rey como persona y su vida privada afectaran al reino, pe, el matrimonio (ampliacin de territorios) y su descendencia (continuidad de la dinasta). d. Los poderes del monarca: en 1529 se supona que el rey tena 208 derechos constitucionales, por ello delegaban muchos de los mismos en otras instituciones, aunque l segua siendo el mximo responsable y al que se poda apelar. Era el juez supremo en el campo legislativo, elaboraba leyes y nombraba magistrados. En delitos de lesa majestad debera actuar como juez. En el campo militar era jefe de todos los ejrcitos y le corresponda declarar la guerra o firmar la paz. Para ello se asesoraba de consejo de Estado, aunque el apareca como ltimo responsable de las firmas. El rey era tambin cabeza de la Iglesia en los pases protestantes, era jefe del a hacienda y de la administracin pero no se encargaba de ellas, sino que tena la capacidad para crear oficios o nombrar a las personas que ejerceran esos poderes dentro de dichos organismos. e. La corte real: es la evolucin de la casa real en poca medieval. En la corte se ubicaban las instituciones, era el centro de gobierno, estaban ubicados los rganos de la administracin central, era por ello el escenario donde entraban en contacto las elites polticas y el monarca. La corte se proyectaba hacia el exterior, por ello haba que dar imagen de grandeza, fortaleza y poder. A finales del siglo XVI las cortes que mejor supieron publicitarse fueron Madrid, Pars, Londres, Viena, etc.

Los ministros del rey

a. El trmino ministro: eran todos los funcionarios del rey. b. 1600-1670: el Rgimen de los Ministros, o en Espaa el Valimiento. El rey delegaba sus poderes en estos personajes fieles con cierta preparacin. No se buscaba que fuesen amigos del rey, es ms, en el momento en que esto era as la gente empez a desconfiar, pues eso pudo implicar que dicha persona manipulase al rey. Lo problemtico sera dejar demasiadas decisiones ltimas en manos del ministro o valido. En el caso de Espaa, la delegacin de poderes en el Duque de Lerma fue algo que el pueblo no toler, pues llevaba a cabo todos los nombramientos, generando una corrupcin notoria. c. Las instituciones
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Consejo del rey. La ms importante. Tiene en el consejo real su origen medieval, del que la aristocracia formaba parte de l por derecho de cargo. Subdivisin Campo poltico, este era un campo muy restringido, formaban parte del las personas ms cercanas al rey, ya que las decisiones ms importantes se tomaban all. Formaban parte de l tambin los prncipes. En Inglaterra se llamo consejo privado, en Francia y Austria consejo secreto y en Espaa el consejo de Estado. Especializados: militares, financieros, administrativos, religiosos, etc. Componentes: eran consejos colegiados, solan ser miembros de la nobleza pero tambin funcionarios, gente con formacin jurdica.

d. Los funcionarios son el nuevo sector. Hay dos tipos de funcionarios: Altos funcionarios y burocracia. Dentro de los altos funcionarios estn:
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Altos funcionarios:

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Canciller, en el centro y este de Europa es el principal funcionario real. Desempea la funcin de consejero del rey, jefe de justicia, de la administracin real Los secretarios, en Europa occidental no haba una persona que acumulase tantos cargos, el poder estaba ms repartido y cada vez se fueron repartiendo mas las competencias. Los ms altos funcionarios eran los secretarios reales, los secretarios de los consejos (eran enlace entre el monarca y el consejo).

La burocracia, unos trabajaban para la administracin central y otros para la territorial. Ambos dependan de la monarqua ya que el rey haba delegado en ellos poder para desempear tareas administrativas, financieras, etc. En la Edad Moderna se va extendiendo cada vez ms debido a la creacin de nuevos grupos polticos. Muchos burcratas adquirirn tal importancia que acaban siendo nombrados por el rey de servicio en agradecimiento por sus servicios. Dependencia Especializado

La nobleza, puede ser de servicio (se le concede el ttulo por servicios al rey) Alta nobleza, pide los cargos ms importantes, sin conformarse con el secretariado llegaba incluso a pedir formar parte del consejo. Baja nobleza, no tena capacidad de influencia sobre el rey, por lo que buscaba puestos como el secretariado o uno burocrtico. Estos puestos les sirvieron para promocionar ascendentemente, como nobleza de servicio.

La venta de cargos o venalidad de cargos. Pudieron acceder a la administracin muchas personas que no podran haber accedido, no solo burgueses sino tambin miembros del campesinado, comenzando as una promocin social de los mismos. La hacienda aumentaba as sus ingresos. En un primer momento eran unos cargos vitalicios, pero con el tiempo acabaron siendo hereditarios, pasaron de padres a hijos (patrimonializacin del cargo), que hizo que se rompiera la fidelidad entre los burcratas y los monarcas. Las universidades, gente salida de las mismas lleg a desempear cargos. Se prefera a gente con formacin jurdica, que eran independientes.

La hacienda
a. La hacienda del rey, las posesiones del rey, pertenecen a la corona como institucin jurdica. b. La hacienda del reino, formada por dos tipos de impuestos, los establecidos propiamente por el rey y los que aporbaban las instituciones representativas. De estos dos tipos de impuestos deba vivir el Estado. c. La necesidad de ingresos, las campaas blicas absorban cada vez ms dinero, por lo tanto, cada vez se necesitaban ms ingresos. d. Limitaciones, a la hora de la obtencin de dichos ingresos. Necesitamos recaudar, trasladarlo al consejo correspondiente y que el mismo pague el material que se va adquiriendo. Poltico-ideolgicas, el rey debera conformarse con los ingresos procedentes de la hacienda del rey y del reino.

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Jurdicas, el sistema fiscal era discriminatorio (los nobles no pagan). Administrativas, haba que desarrollar una burocracia para que recaudase y trasladase esos impuestos. Se encontraron con numerosas dificultades y acab descentralizndose, mediante encabezamientos (La figura de la persona que traslada ese dinero tambin se lleva un porcentaje) y arrendamientos (El que arrendaba los impuestos se llevaba una comisin) de impuestos.

e. La complejidad del sistema impositivo, impuestos estatales, seoriales, fiscalidad municipalDentro de una misma monarqua no todos los sbditos pagaban lo mismo: las cartas de privilegios (cartas pueblas de Len) dificultaban la captacin de impuestos u otros tipos de privilegios concedidos.

Instituciones representativas

Aseguraban la participacin de todos, pero partiendo de una divisin jerrquica de la sociedad y el monarca era quien convocaba las asambleas. Segn derecho cannico: Lo que a todos concierne por todos tiene que ser aprobado. Estas instituciones no eran democrticas, sino que partan de una divisin de la sociedad. Las convocaba el monarca. a. Divisin por brazos: eclesistico, militar o nobiliario (a veces dividido en alta y baja nobleza), tercer estado y en algunos lugares (pe el Tirol) apareca un cuarto estado (campesinos) que no tena acceso a los debates y slo tenan voz en temas religiosos, con lo cual su papel era nulo. b. Modelo bicameral. Compuesto por dos cmaras: la de los Lores (elegidos por rey o por familia) y la de los Comunes (elegidos por las ciudades). El rey elabora las leyes, se encarga del gobierno, de la poltica exterior, el cobro de impuestos y el control de la iglesia. EL Parlamento atiende sugerencias del rey, aprueba leyes, asuntos de navegacin y aprobacin de impuestos, etc. c. El control de las instituciones, dependi del grado de absolutismo monrquico. En Francia el papel de los Estados Generales sera casi nulo, en Castilla el rey primaba la aprobacin de impuestos sobre la discusin, al contrario que en Aragn, donde estos Estados tendran ms peso. A pesar de la monarqua centralizada, en el caso ingls no se logro fagocitar al Parlamento.

Ejrcito

a. Los mercenarios b. Prdida de peso de la nobleza, se crea un ejrcito permanente para evitar que la nobleza tuviese un poder derivado de su capacidad militar (control de la nobleza), evitar enfrentamientos entre bandos de nobles y que el monopolio de la guerra lo tuviese exclusivamente la corona c. Innovaciones en el arte de la guerra y la profesionalizacin del ejrcito, se cambi la forma de hacer la guerra con la introduccin y desarrollo de artillera que la nobleza no poda costearse.

Diplomacia

Aparece a finales del XV en Italia, en 1454 se llega a un equilibrio a. La diplomacia oficial

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Aparicin de embajadores. A finales del siglo XV en Italia, en un territorio muy fragmentado polticamente. En 1454 se llega a un equilibrio, comenzando la costumbre de enviar embajadores a otros territorios. Dicha costumbre ser copiada por otros pases. Competencias Embajadores, sirven en una corte extranjera los intereses de su rey, procurando informar de todo lo que ocurra y tratando de influir en las decisiones a favor de su pas. Emisarios, continan existiendo pero con funciones diferentes y enviados con carcter extraordinario, para llegar a acuerdos, firmar tratados

b. Diplomacia extraoficial, seran los confidentes, corresponsalesNo solamente se enviara a pases extranjeros, sino que en las monarquas compuestas (formadas por varias coronas) sirven para informar de la situacin de cada uno de los territorios.

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