SUSTENTOS DOCTRINARIOS DELITOS ADUANEROS EN EL PER Con el presente trabajo pretendo efectuar una descripcin breve de la doctrina y de la configuracin

del delito de contrabando pasando desde su definicin etimolgica hasta el detalle de su regulacin legal en la Ley de Delitos Aduaneros, aprobada por la Ley N 2 !! " #ambi$n se anali%ar& la figura de la defraudacin de rentas de aduana" INTRODUCCIN 'eg(n AL)A *A##+,CC-, .uan *ario/0 1+l ingreso de las mercader2as a los pa2ses por los conductos regulares de las Aduanas permite a los distintos +stados en el mundo un control de las mismas, adem&s de poder recaudar los impuestos y aranceles 3ue por la importacin de bienes se aplica normalmente en el pa2s de consumo" +ste tipo de regulacin permite a los +stados el contar con los recursos necesarios para poder brindar los servicios 3ue la poblacin re3uiera y el sostenimiento del propio +stado" 'in embargo, lo anteriormente mencionado se ve truncado y el +stado es privado de esos recursos cuando por diversos artilugios o situaciones contrarias a Ley las mercader2as ingresan al pa2s sin el respectivo pago de los aranceles y4o los tributos 3ue gravan su internamiento, ello debido a la participacin de personas y4u organi%aciones dedicadas a burlar los controles aduaneros"5 +ste tipo de burla y4o felon2a a un +stado, es conocido con el nombre de contrabando y est& relacionado con el hecho de eludir el control aduanero en el ingreso de las mercader2as, e6istiendo adem&s la intencionalidad en la comisin de los hechos, lo cual implica de por medio el dolo" 7evisando el t$rmino 1contrabando5 nos percatamos 3ue obedece a un origen etimolgico de la unin de dos voces0 contra 3ue alude al hecho de tener una conducta opuesta a alg(n mandato y bando 3ue en la edad media constitu2a una ley o pregn p(blico de cumplimiento obligatorio" 8or lo 3ue me atrevo a decir 3ue, contrabando se refiere una conducta opuesta a la ley" +l afamado profesor 9uillermo CA:AN+LLA' D+ #;77+' 2, precisa 3ue es el 1Comercio o produccin prohibidos por la legislacin vigente. // Productos o mercancas que han sido objeto de prohibicin legal. // Lo ilcito o encubierto. // Antiguamente, de ah su etimologa, lo hecho contra un bando o pregn p blico"5

Abogado de la 8ontificia ,niversidad Catlica del 8er(" +gresado de la *aestr2a en Contabilidad con mencin en 8ol2tica y Administracin #ributaria de la ,niversidad Nacional *ayor de 'an *arcos" 2 1Diccionario .ur2dico +lemental5" +ditorial <eliasta '"7"L" =ta reimpresin, :uenos Aires, /> 2"

?inalmente y para dar una definicin del t$rmino Contrabando observamos 3ue Luis :7A*;N# A7-A'@ precisa 3ue contrabando es 1! todo acto tendiente a sustraer las mercaderas a la veri"icacin de la aduana# esto es la conduccin de mercaderas a lugares desde los cuales pueden emprenderse su traslado subrepticio al e$terior o al interior, cuando las circunstancias de dicha conduccin son su"icientemente demostrativas que se ha tenido en vista sustraer las mercaderas al control de la aduana.5 7especto al t$rmino de delito, recogiendo el concepto de .im$ne% de As(aA, se entiende por tal 1el acto t2picamente antijur2dico, culpable, sometido a veces a condiciones objetivas de penalidad, imputable a un hombre y sometido a una sancin penal5" 8or ende, podemos consensuar 3ue el delito de contrabando es el acto tpicamente antijurdico por la sustraccin de mercaderas a la veri"icacin de la aduana, por tanto, el culpable ser% sometido a una sancin penal" 8or otro lado, constituyen modalidades del delito de Contrabando y ser&n reprimidos con las mismas penas a los 3ue cometen contrabando, 3uienes desarrollen las siguientes acciones0 aB +6traer, consumir, utili%ar o disponer de las mercanc2as de la %ona primaria delimitada por la Ley 9eneral de Aduanas o por leyes especiales sin haberse autori%ado legalmente su retiro por la Administracin Aduanera" bB Consumir, almacenar, utili%ar o disponer de las mercanc2as 3ue hayan sido autori%adas para su traslado de una %ona primaria a otra, para su reconocimiento f2sico, sin el pago previo de los tributos o grav&menes" cB -nternar mercanc2as de una %ona franca o %ona geogr&fica nacional de tratamiento aduanero especial o de alguna %ona geogr&fica nacional de menor tributacin y sujeta a un r$gimen especial arancelario hacia el resto del territorio nacional sin el cumplimiento de los re3uisitos de Ley o el pago previo de los tributos diferenciales" dB Conducir en cual3uier medio de transporte, hacer circular dentro del territorio nacional, embarcar, desembarcar o transbordar mercanc2as, sin haber sido sometidas al ejercicio de control aduanero" eB -ntentar introducir o introdu%ca al territorio nacional mercanc2as con elusin o burla del control aduanero utili%ando cual3uier documento aduanero ante la Administracin Aduanera" Del mismo modo, los 3ue Contrabando Fraccionado, incurren igualmente en los delitos contemplados en los tipos penales en la Ley de Delitos Aduaneros y ser&n reprimidos con id$nticas penas, el 3ue con unidad de propsito, realice el contrabando en forma sistem&tica por cuant2a superior a cuatro CAB ,nidades -mpositivas #ributarias, en forma fraccionada, en

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1#emas de Derecho 8enal5" #omo -)" Lima, />>!" 1Diccionario de Ciencias .ur2dicas, 8ol2ticas y 'ociales5" +ditorral 1Datascan5, 9uatemala" 2!!>"

un solo acto o en diferentes actos de inferior importe cada uno, 3ue aisladamente ser2an considerados infracciones administrativas vinculadas al contrabando" 8ara la Ley de Delitos Aduaneros CLey N 2 !! B, son delitos aduaneros0 iB ContrabandoD iiB Defraudacin de 7entas de AduanaD iiiB 7eceptacin AduaneraD ivB ?inanciamiento Cpor cuenta propia o ajena la comisin de los delitos tipificados en la acotada leyBD vB #r&fico de *ercanc2as 8rohibidas o 7estringidasD viB #entativaD luego se encuentran viiB Circunstancias Agravantes y viiiB Consecuencias Accesorias" COMENTARIO SO RE LA DOCTRINA +s el conjunto de tesis y opiniones de los tratadistas y estudiosos del Derecho 3ue e6plican y fijan el sentido de las leyes o sugieren soluciones para cuestiones a(n no legisladas" #iene importancia como fuente mediata del Derecho, ya 3ue el prestigio y la autoridad de los destacados juristas influyen a menudo sobre la labor del legislador, incluso en la interpretacin judicial de los te6tos vigentes" CONCLUSIN +l 3ue se sustrae, elude o burla el control aduanero ingresando mercanc2as del e6tranjero o las e6trae del territorio nacional o no las presenta para su verificacin o reconocimiento f2sico en las dependencias de la Administracin Aduanera o en los lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea superior a cuatro ,nidades -mpositivas #ributarias, ser& reprimido con pena privativa de la libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aEos, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta d2asFmulta"