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Agosto 23 de 2008
Agenda
Oracin (5 minutos) Control Ciudadano (30 minutos)
a) b) c) d) e) Qu es el Control Ciudadano Para qu el Control Ciudadano Tipos de Control Ciudadano Instrumentos para ejercer el Control Ciudadano Marco Normativo
Por qu hacer control ciudadano a la Ley de Infancia? (45 minutos) Definicin del Objeto Sujeto de Control (Lneas de Accin) (30 minutos) Descanso (10 minutos) Ciclo de Control Ciudadano (45 min) Gua para la Formulacin del Proyecto (45 min) Reflexin Final (20 minutos)
CONTROL CIUDADANO
CONTROL
ciudadano?
Es una forma de participacin responsable que conduce a los ciudadanas, ciudadanos y organizaciones sociales a evaluar racionalmente lo que hacen sus autoridades y contribuir al mejoramiento de la gestin publica sin llegar a convertirse en ejecutores de esta gestin
Qu es el
CONTROL
ciudadano?
Es una forma de participacin ciudadana a travs de la cual la ciudadana, individualmente o a travs de iniciativas de grupo o colectivas, ejerce una funcin crtica sobre el comportamiento de los agentes pblicos, estatales y no estatales
Qu es el
Dar voz e influencia a los ciudadanos sobre distintos aspectos de la gestin pblica
CONTROL
ciudadano?
para qu el
Estimular a que los funcionarios sean ms sensibles a las demandas ciudadanas y rindan cuentas
Construir escenarios pblicos de interlocucin ms abiertos, transparentes, legtimos y eficaces Transformar las prcticas polticas Mejorar el desempeo institucional y la transparencia Afinar las polticas y programas, garantizar mejores condiciones de vida, ms inclusin
CONTROL
ciudadano Preventivo
Tipos de
El control social puede ser preventivo y no estar motivado por la percepcin o el convencimiento ciudadano de que sus autoridades pblicas han fallado. En este sentido, podemos ejercer el control social sobre programas, proyectos u otras manifestaciones de la gestin pblica que consideramos muy importantes y que por lo tanto merecen nuestro acompaamiento.
CONTROL
ciudadano Preventivo
Tipos de
Este tipo de control implica hacer cambios a la forma como concebimos el objeto de control social. Ms que un rbol de problemas tenemos que justificar la pertinencia de nuestro proyecto y entender las causas y los efectos que movieron a las autoridades a actuar.
As mismo los veedores deben avanzar en la construccin de un mapa de riesgos para prevenir posibles fallas en la gestin pblica.
CONTROL
ciudadano Correctivo
Tipos de
El control social preventivo puede terminar convirtindose en correctivo en la medida que los ciudadanos encuentre fallas no percibidas al concebir el proyecto de control. De la misma forma, un proyecto de control social correctivo, motivado por la percepcin ciudadana de una falla o deficiencia en la gestin pblica, puede terminar siendo preventivo ante la evidencia de que la gestin no estaba fallando.
Instrumentos
CONTROL
para ejercer el
Un instrumento es todo elemento del que nos podemos valer para incidir en la gestin pblica sin convertirnos en ejecutores de ella. Los podemos clasificar en directos e indirectos. Los instrumentos directos se utilizan frente a la autoridad que controlamos. Los indirectos se utilizan para obtener intervencin de otras autoridades (jueces y organismos de control)
ciudadano
Instrumentos
CONTROL
directos
para ejercer el
ciudadano
Instrumentos
CONTROL
para ejercer el
ciudadano
otros directos
Instrumentos
CONTROL
indirectos
para ejercer el
ciudadano
MARCO
normativo
Desarrollado a travs de una serie de leyes y decretos, bajo distintas denominaciones: control, vigilancia, fiscalizacin, seguimiento, veedura ciudadana, comunitaria o cvica y control ciudadano. Abarca distintos sectores, niveles territoriales y mbitos.
LEY DE INFANCIA?
- Pertinencia - Importancia - Oportunidad - Accesibilidad - Eficiencia y eficacia El resultado es la seleccin o definicin del objeto o materia que va a ser sometida a observacin, anlisis y control social por parte del Grupo.
Descanso
(10 minutos)
El control ciudadano se desarrolla agotando unos pasos bsicos, por medio de los cuales vamos aprendiendo sobre nuestro objeto de inters
El control ciudadano efectivo, el que transforma la gestin estatal; requiere seguimiento, evaluacin y expresin de nuestros juicios e intereses
6. Socializacin de resultados
3. Anlisis de la informacin
5. Seguimiento a la respuesta
Las normas (constitucionales y legales, actos administrativos, etc.) Las polticas, planes, programas y proyectos Los contratos
3.
4.
Momentos bsicos:
1.
2.
Indicadores:
1. 2. Cuantitativos: nmero de nios vacunados, nmero de familias que
estn en el SISBEN, etc.
Formulacin de lo que se quiere, Identificacin del problema (por qu est mal lo que se hace?) Identificacin de sus causas y efectos (qu lo origina y l qu origina?), y Presentacin de soluciones viables.
Debemos escribir los pronunciamientos y guardar una copia en la que conste que el original se recibi en la entidad para probar que dijimos algo y facilitar el seguimiento porque se sabe quin recibi nuestro documento.
Los grupos de control ciudadano no pueden olvidar que, aunque no hayan sido elegidos popularmente representan a un grupo mayor de personas.
En este paso, se debe informar a la comunidad y a entidades lo adelantado, los resultados obtenidos, pronunciamientos realizados y las respuestas obtenidas, e invitarlos a fortalecer su comunicacin y respaldar su gestin. Esto validar la importancia de estos ejercicios de control ciudadano en pro del desarrollo de nuestro pas.