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Externalidades e bens pblicos

Roberto Guena de Oliveira


USP

21 de setembro de 2012

Roberto Guena de Oliveira (USP)

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Parte I
Externalidades

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Externalidades denio

Uma externalidade est presente sempre que o bem estar de


um consumidor ou as possibilidades de produo de uma
rma so diretamente (isto , por mecanismos no mediados
por mecanismos preos) afetados pelas aes de outro
agente.

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Externalidades na produo

Sumrio

Externalidades na produo

Externalidades no consumo

Exerccios

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Externalidades na produo

Exemplo: externalidades entre empresas


Duas empresas tomadoras de preo: empresa 1 e
empresa 2.
A empresa 1 escolhe o seu nvel de produo y1 e o nvel
e poluio x. A empresa 2 escolhe seu nvel de produo
y2 .
As funes de lucro so:
1 = p1 y1 c1 (y1 , x)

2 = p2 y2 c2 (y2 , x)

Nas quais p1 e p2 so os preos e c1 (y1 , x) e c2 (y2 , x) so


os preos e as funes de custos das empresas 1 e 2,
respectivamente.
c1 / x < 0 para nveis baixos de x e c2 / x > 0.
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Externalidades na produo

Exemplo: externalidades entre duas empresas

Soluo sem coordenao: deciso da empresa 1


max 1 = p1 y1 c1 (y1 , x1 )
x,y1

As condies de lucro mximo de primeira ordem so:


m
c1 (y1 , xm )

y1
e

m
c1 (y1 , xm )

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= p1

=0

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Externalidades na produo

Exemplo: externalidades entre duas empresas

Soluo tima
max p1 y1 + p2 y2 c1 (y1 , x) c2 (y2 , x)

y1 ,y2 ,x

As condies de ganho mximo de primeira ordem so

c1 (y1 , x )

y1
e

= p1

c2 (y2 , x )

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c2 (y2 , x )

y2

= p2

c1 (y1 , x )

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Externalidades na produo

Exemplo: externalidades entre duas empresas

c2 / x

c1 / x

x
x
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xm
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Externalidades na produo

Solues para nosso exemplo

Quota de poluio no total x .

Taxa por unidade de poluio emitida no valor de

t = c2 (y2 , x )/ x . (taxa pigouviana)

Direitos negociveis.

Sinais de mercado.

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Externalidades na produo

Exemplo: solues para o exemplo

c2 / x

c1 / x
t

x
x
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xm
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Externalidades na produo

O Teorema de Coase

Verso 1
Na ausncia de custos de transao, a livre negociao entre
as partes levar a um nvel eciente de produo de
externalidades, independentemente, de como os direitos
sobre a mesma so distribudos.

Verso 2
O volume timo de externalidade gerado independe de como
os direitos sobre a produo da mesma so distribudos entre
as partes.

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Externalidades no consumo

Sumrio

Externalidades na produo

Externalidades no consumo

Exerccios

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Externalidades no consumo

Externalidades no consumo exemplo

Dois consumidores: A e B.
Funes de utilidade UA (xA , ) e UB (xB , ).
A escolhe xA e dada uma restrio oramentria
xA + p mA . B escolhe xB dada a restrio xB mB .
UA

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>0 e

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UA

=0

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Externalidades no consumo

Solues ecientes: o problema

Em qualquer soluo eciente, a utilidade de A mximizada


dadas as restries:

1
UB (xB , ) UB (utilidade de A mxima, dada a utilidade
de B);
2

xA + xB + p mA + mB = m restrio oramentria com


possveis transferncias.

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Externalidades no consumo

Solues ecientes: condies de timo


O lagrangeano desse problema
L = UA (xA , ) UB (xB , ) (xA + xB + p m)
As condies de mximo de primeira ordem so
UA
xA

==

ou

UB
xB

UA/
UA/xA

UA

UB/
UB/xB

UB

= p,

=p

Se Ub / < 0, h externalidades negativas, se Ub / > 0, h


externalidades positivas.
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Externalidades no consumo

Soluo sem coordenao

UA/
UA/xA

=p

Se h externalidade positiva, h espao para melhorar o


bem-estar dos dois consumidores aumentando e
fazendo B pagar por parte desse aumento.
Se h externalidade negativa, h espao para aumentar o
bem-estar dos dois consumidores reduzindo e fazendo B
compensar essa reduo.

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Externalidades no consumo

Exemplo: p = 0, e externalidade negativa


Alocaes ecientes

xB

OA
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OB

xA
m
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Externalidades no consumo

Nota sobre o teorema de Coase

Conforme podemos ver no slide anterior, o nvel timo de


externalidade no nico. Assim, apenas a primeira verso
do teorema de Coase vlida.

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Externalidades no consumo

Livre acesso
Considere uma regio pesqueira com as seguintes
caractersticas:
O total produzido dado pela funo y = f (x) na qual y a o
total pescado em Kg e x o nmero de pescadores em
atividade na regio.
f (x) > 0 para x sucientemente pequeno e f (x) < 0.
A produo de cada pescador f (x)/ x.
O preo do peixe R$1/Kg.
O custo custo de oportunidade de cada pescador mais o
custo dos equipamentos por pescador constante e igual
a c.

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Externalidades no consumo

Livre acesso nmero timo de pescadores

maxf (x) cx
x

f (x) = c
Trata-se da condio conhecida de igualdade entre o valor do
custo marginal e o preo do vator de produo.

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Externalidades no consumo

Livre acesso nmero de pescadores de


equilbrio

Enquanto
f (x)

>c
x
haver o incentivo entrada de novos pescadores. O nmero

de pescadores de equilbrio x deve ser tal que

f (x )

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= c.

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Externalidades no consumo

Exemplo

f (x) = 10x x2
c=2
f (x ) = c 10 2x = 2 x = 4.

f (x )

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= 2 10 x = 2 x = 8.

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Externalidades no consumo

Exemplo ilustrao grca


Kg/pescador

f (x)

f (x)
x

c
x
x
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x
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Exerccios

Sumrio

Externalidades na produo

Externalidades no consumo

Exerccios

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Exerccios

ANPEC 2012, Questo 14

Considere que uma aeroporto est localizado ao lado de um


grande terreno que propriedade de um incorporador
imobilirio. O incorporador gostaria de construir moradias
naquele terreno, mas o barulho do aeroporto reduz o valor
das propriedades. Quanto maior for a intensidade de trfego
areo, menos o valor do montante de lucros que o
incorporador pode obter com o terreno. Seja X o nmero de
vos dirios e Y o nmero de moradias que o incorporador
pretende construir.

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Exerccios

ANPEC 2012, Questo 14

O lucro total do aeroporto (LA) dado pela funo 48X X2 e


o lucro total do incorporador (LI) dado por 60Y Y 2 XY.
Identique a diferena entro o lucro total dos dois agentes
(LA + LI) em duas situaes relativas s regras institucionais
que regulam o comportamento dos agentes: (i) no caso da
imposio de uma lei que responsabiliza o aeroporto por
qualquer reduo ocorrida no valor das propriedades; (ii) no
caso em que os dois agentes optam pela formao de um
conglomerado empresarial com o objetivo de maximizar o
lucro conjunto.
27

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Exerccios

ANPEC 2004, Questo 15


Uma economia consitituda por dois indivduos cujas
utilidades so
uA (f , ma ) =

4
3

f + mA

e ub (f , mb ) = ln(1 f ) + mb ,

em que f representa a poluio gerada pelo consumo de


cigarro por tarte do indivduo A (medido numa escala entre 0
e 1) e mi representa o gasto do indivduo i com a aquisio de
outros bens (i = A, B). Suponha que o indivduo B tenha direito
a todo ar puro, mas que possa vender, ao preo unitrio p o
dereito de poluir parte do ar ao indivduo A. Se no equilbrio o
indivduo A paga G unidades monetrias ao indivduo B para
poluir parte do ar, achar 36G.
R: 36G = 12
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Exerccios

ANPEC 2009, Questo 13


Considere uma lagoa em que possvel pescar. Suponha que
o preo do peixe 1 e que f (n) a quantidade total de peixes
pescados, em que n o nmero de barcos de pesca na lagoa.
Suponha que a funo f (n) est sujeita a rendimentos
decrescentes. Suponha tambm que, para pescar,
necessrio apenas adquirir um barco e equipamento que
possuem custo constante igual a c > 0. Com base nessas
informaes, julgue as armativas abaixo:
0

Se a lagoa for um recurso comum, ou seja, se qualquer


um puder entrar e pescar, ento haver n barcos, de tal
sorte que f (n )/ n = c, ou seja, cada pescador obter
V
uma receita de pesca igual ao custo.

Se a lagoa for propriedade privada, seu proprietrio


utilizar n barcos de pesca, de tal modo que
f (n ) = c, em que f a derivada de f .

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V
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Exerccios

ANPEC 2009, Questo 13


Continuao

Considere uma lagoa em que possvel pescar. Suponha que


o preo do peixe 1 e que f (n) a quantidade total de peixes
pescados, em que n o nmero de barcos de pesca na lagoa.
Suponha que a funo f (n) est sujeita a rendimentos
decrescentes. Suponha tambm que, para pescar,
necessrio apenas adquirir um barco e equipamento que
possuem custo constante igual a c > 0. Com base nessas
informaes, julgue as armativas abaixo:
2
Trata-se de uma situao em que cada barco gera
externalidades negativas para os demais.
V
3
Se a lagoa for um recurso comum, a criao de um direito
de propriedade privada sobre ela levar a uma produo
eciente de peixes.
V
4
O carter de recurso comum gera uma pesca excessiva
de peixes do ponto de vista social.
V
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Exerccios

ANPEC 2010, Questo 12

Suponha que foi descoberto ouro em uma regio do interior


do Brasil e que o preo do grama de ouro $1. A quantidade
produzida de ouro em gramas (Q) pode ser expressa como
funo do nmero de garimpeiros (n), de acordo com a
funo Q = 40n 2n2 , e o custo do material individual para
garimpagem $12. Na regio em que se descobriu ouro foi
concedido livre acesso. Para efeito de clculo, suponha que a
varivel n contnua. Determine a diferena entre o nmero
efetivo de garimpeiros e o nmero timo.
R: 07.

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Parte II
Bens Pblicos

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Dois critrios para classicao de bens

Rivalidade: quando o consumo de determinado bem por parte


de um consumidor reduz a quantidade disponvel
desse bem para os outros consumidores, dizemos
que h rivalidade no consumo desse bem.
Custo de excluso: Custo necessrio para excluir acesso ao
bem por parte de quem no o possui.

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Uma classicao dos bens

Alta rivalidade e baixo custo de excluso: Bens privados.


Alta rivalidade e elevado custo de excluso: Bens comuns.
Baixa rivalidade e baixo custo de excluso: Bens clube.
Baixa rivalidade e alto custo de excluso: Bens pblicos
puros.

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Prover ou no prover
Bem pblico: G = 0 indica bem pblico no provido, P = 1
indica proviso do bem pblico.
Bem privado: xi indica quantidade consumida do bem privado
por parte do indivduo i.
Funes de utilidade: Ui (xi , G).
Condies iniciais: cada indivduo possui uma renda mi . O
custo de proviso do bem pblico c.
Preo de reserva: Ui (mi Ri , 1) = Ui (mi , 0).
Proviso eciente: O bem pblico deve ser provido caso
n
R c.
i=1 i
Proviso sem coordenao: O bem pblico ser provido caso
maxi Ri c.
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Quanto prover
Bem pblico: G R+ indica a quantidade provida do bem
pblico.
Bem privado: xi indica quantidade consumida do bem privado
por parte do indivduo i.
Funes de utilidade: Ui (xi , G).
Condies iniciais: cada indivduo possui uma renda mi . O
custo de proviso do bem pblico C(G).
Disposio marginal a pagar: TMSi (G, xi ) = UMgGi/UMgxi em que
UMgGi e UMGxi so as utilidades marginais para o
consumidor i do bem pblico e do bem privado,
respectivamente.
Proviso eciente: O bem pblico deve ser provido at que
n
TMSi (G, xi ) = C (G).
i=1
Proviso sem coordenao: TMSi C (G) para i = 1, . . . , n e
max TMSi = C (G).
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Mecanismo de Groves-Clark o problema


H n indivduos. Em uma sociedade na qual um bem
pblico pode ou no ser provido.
Um planejador central quer prover o bem pblico caso
isso seja eciente. Porm, ele no conhece as
preferncias dos indivduos.
O planejador determina que, caso o bem pblico seja
provido, seu custo ser distribudos entre os indivdios,
cabendo ao indivduo i a parcela ci desse custo
(i = 1, . . . , n).
Os indivduos no tem incentivo correto para declarar sua
verdadeira disposio a pagar pelo bem pblico quando
consultados pelo planejador central.

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Mecanismo de Groves-Clark a taxa de


Groves-Clark
Ri Disposio a pagar do indivduo i.
ri Disposio a pagar declarada pelo indivduo i.
n
G Assume valor 1 caso i=1 (ri ci ) 0 e zero caso
contrrio. Se todos indivduos declararem ri = Ri , G
determina a proviso tima do bem pblico.
Gj Assume valor 1 caso i=j 0 e zero caso
contrrio. Indica a deciso que seria tomada caso
o impacto de bem estar sobre o indivduo j no
fosse considerado.
Taxa de GC Cada indivduo j dever pagar a taxa
Tj = (Gj G)

(ri ci ).
i=j

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O Mecanismo de Groves-Clark observaes


Com a taxa de Groves-Clark, declarar a verdadeira
disposio a pagar estratgia fracamente dominante
para todos os indivduos.
A taxa sempre no negativa e apenas os indivduos para
os quais G = Gj , ou seja, apenas aqueles indivduos que,
quando desconsiderados, alteram a escolha do
planejador, pagam taxa positiva.
Caso algum tenha que pagar a taxa, esse valor dever
ser destrudo, o que implica um custo de ecincia
associado a esse mecanismo.
possvel contruir um mecanismo similar para o caso de
um bem pblico provido em quantidades contnuas.
Porm, esse mecanismo s funcionar caso as
preferncias individuais forem quase-lineares.
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Exerccios

ANPEC 2010, Questo 14


Trs estudantes de mestrado em economia (ditos A, B e C),
que dividem quarto em uma repblica perto da escola,
precisam decidir se adquirem ou no uma TV que custa $300,
para que possam relaxar assistindo a um lme todo domingo
noite, nico horrio em que no esto estudando. Eles
concordam antecipadamente que, se decidirem adquirir a TV,
ento cada um ir contribuir com $100. Os preos de reserva
dos estudantes A, B e C so, respectivamente, A = 60 ,
B = 60 e C = 240 . Como os preos de reserva so
informao privada, eles concordam em usar o mecanismo de
Groves-Clarke de revelao da demanda. Para tanto, denote
por HA , HB e HC os impostos de Groves-Clarke dos estudantes
A, B e C, respectivamente. Calcule HA + HB + HC .
80
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Exerccios

ANPEC 2011, Questo 12


Considere uma comunidade com n indivduos, com uma
dotao inicial de bens de wi , e cuja utilidade dada pelo seu
consumo de bens, xi , e do volume de um bem pblico G que
igual soma dos valores de contribuio de cada um dos
n
indivduos, G = i=1 gi . A utilidade de cada um dos indivduos
dada por ui = xi + ai ln G, em que ai > 1. Suponha que, na
determinao de sua escolha de contribuio, o indivduo
assuma que os outros no alteraro sua contribuio em
resposta.
0

Neste caso, metade dos indivduos maximizando sua


utilidade contribuir igualmente 2G/ n.

Apenas metade dos indivduos caronear (free ride) no


dispndio dos outros.

A soluo Pareto tima envolve apenas o indivduo com


maior ai contribuindo.
F

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Exerccios

ANPEC 2011, Questo 12


Considere uma comunidade com n indivduos, com uma
dotao inicial de bens de wi , e cuja utilidade dada pelo seu
consumo de bens, xi , e do volume de um bem pblico G que
igual soma dos valores de contribuio de cada um dos
n
indivduos, G = i=1 gi . A utilidade de cada um dos indivduos
dada por ui = xi + ai ln G, em que ai > 1. Suponha que, na
determinao de sua escolha de contribuio, o indivduo
assuma que os outros no alteraro sua contribuio em
resposta.
3

A soluo Pareto tima coincide com a soluo


descentralizada.

O indivduo com maior ai colabora com metade do valor


do bem pblico.
F

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