El Notario y los instrumentos pblicos

Todo acto o hecho (jurdico) que busque tener consecuencias jurdicas debe tener una forma preestablecida. Esta forma es la manera de representar y plasmar de manera escrita un acto o un hecho jurdico. De esta manera, el instrumento pblico es considerado por los estudiosos del Derecho (especialmente por los procesalistas) como el medio de prueba ms eficaz que existe en los procesos judiciales. As, el instrumento pblico se constituye en la forma concreta y tangible del ejercicio de la funcin notarial. Una vez hecha esta introduccin de carcter general, se puede profundizar ms en el concepto de instrumento pblico desde diferentes perspectivas y planos.

Desde un punto de vista epistemolgico

El trmino instrumento proviene del latn instruere, que significa instruir, ensear, dar constancia, y se refiere a todo aquello que sirve para conocer o fijar un acontecimiento. En materia del instrumento pblico, como lo hace la mayora de la legislacin comparada, este aspecto es considerado dentro del campo procesa. En nuestro pas, en el Derecho Procesal, se utiliza la denominacin de documento en la parte que se refiere a los medios probatorios, considerando a los documentos como a todo escrito u objeto que sirve para acreditar un hecho (artculo 192, inciso 3 del Cdigo Procesal Civil) y a los documentos escritos los clasifica en pblicos y privados (artculo 233 del Cdigo Procesal Civil). Posteriormente, en el Cdigo Procesal Civil se hace referencia a otras clases de documentos, como los impresos, fotocopias, planos, cuadros, dibujos, fotografas, radiografas, cintas cinematogrficas y otras reproducciones de audio o video, la telemtica. En general y dems objetos que recojan, contengan o representen algn hecho, o una actividad humana o su resultado (artculo 234 del Cdigo de Procesal Civil). Es importante tener en cuenta que el Cdigo Procesal Civil actual distingue el instrumento del documento, prefiriendo usar la denominacin genrica del documento cuando se refiere a instrumento, como se aprecia en los artculos 235 y 236 del Cdigo Procesal Civil, en los que se mencionan a los documentos pblicos y documentos privados, respectivamente.

Desde un punto de vista legal

Desde un punto de vista legal

Enrique, Gimnez Arnau dice que Es el documento pblico, autorizado por Notario, producido para probar hechos, solemnizar o dar forma a actos o negocios jurdicos y asegurar la eficacia de sus efectos jurdicos. Pero adems agrega que el instrumento publico es tambin un medio legal por medio del cual se hace ejecutiva la obligacin contenida en el. Es en el instrumento pblico, donde las partes manifiestan su voluntad, dndole forma impresa a sus pensamientos. Este autor considera, en sntesis, que son tres los fines principales del instrumento pblico: Crear y dar forma a los negocios jurdicos Probar la realizacin de un hecho o en su caso, que ha nacido un negocio jurdico. Dar eficacia al acto o al hecho que fue plasmado en el propio instrumento.

Desde el punto de vista de la doctrina

Nos parece interesante la propuesta que hace Pedro C. Verdejo Reyes, en su obra Derecho Notarial, cuando afirma que la teora general del instrumento pblico, constituye la piedra angular del Derecho Notarial moderno y su punto de referencia para aquellas tendencias funcionalistas, que en el orden doctrinal, aspiraron con xito a liberarlo como disciplina independiente y autnoma del Derecho, disciplina independiente y autnoma del Derecho, teniendo en cuenta que toda la actividad del Notario se encamina, en definitiva, a su construccin, dentro de un mbito de esencial legalidad. La doctrina es uniforme en cuanto al concepto de documento e instrumento, considerando al primero como el gnero y al segundo como la especie. Dentro de esta uniformidad conceptual, tomamos las definiciones que sobre ambos ha dejado quien fuera el maestro sanmarquino, el Dr. Mario Alzamora Valdez, en su obra Teora del Juicio Ordinario, edicin de 1966, al considerar:
1. Documento. Todo objeto fsico que representa y sirve para demostrar la realidad de otro objeto, de un hecho o un acontecimiento cualquiera. Instrumento. Todo objeto material representativo del pensamiento, la escritura.

2.

Desde el punto de vista de los principios

Pedro C. Verdejo Reyes considera que son dos los principios bsicos en los que descansa la teora general del instrumento pblico: el principio de la pre constitucin de prueba y el principio del instrumentoforma. El principio de la prueba preconstituida. Sirve de aval a la teora tradicional de la fe pblica, sostenida por Fernndez Casado, segn la cual al imprimir el Notario, en uso de sus facultades delegadas por el propio Estado, una cobertura de autenticidad al instrumento pblico, garantiza su eficacia probatoria. El principio del instrumento-forma. Si bien no es exclusivo del Derecho Notarial, constituye en el mbito de instrumento pblico la esencia misma de su conformacin, desdoblada, en formas de ser y formas de valer.

Desde el punto de vista del negocio entre particulares

Pedro C. Verdejo Reyes cita a Gonzales Palomino, quien afirma que las formas de un negocio pueden ser exigidas por la ley o establecidas por los particulares, con la finalidad de hacer valer el negocio y hacer perfecto, como tal, el negocio. La forma en tales casos (refirindose a esta ultima), no es requisito del negocio, sino un aadido al negocio, posterior del negocio, por mas que surjan en el mismo instante, muchas veces, negocios perfectos (principio consensualista) y forma superpuesta de eficacia (principio de preconstitucin de prueba). La forma constitutiva del negocio (principio del instrumento-forma) es siempre forma de declaracin de voluntad, forma de ser a quien la ley exige especficamente una forma de solemnidad (instrumento ad solemnitatem) sin la cual el negocio jurdico instrumentado no se perfecciona, por lo que reiteramos que la forma y la prueba son dos planos paralelos y superpuestos en estratos que existen y persisten.

Desde el punto de vista de la voluntad

EL Dr. Elvito Rodrguez Domnguez opina que el instrumento no solamente representa el pensamiento, sino tambin la voluntad, y en el mbito del Derecho, bsicamente es representacin de la voluntad. Manifestacin de voluntad, porque el acto jurdico es la exteriorizacin de la voluntad destinada a crear, modificar, regular o extinguir relaciones jurdicas (artculo 140 del Cdigo Civil). Sabemos que la manifestacin de voluntad puede ser escrita o verbal, aspecto que es considerado por nuestra legislacin en el artculo 141 del Cdigo Civil. Agrega el mismo Dr. Elvito Rodrguez que el instrumento no solamente es representacin de la voluntad y del pensamiento, sino tambin descripcin de objetos o hecho.

Caractersticas del instrumento pblico

Una vez definido el concepto de instrumento pblico, podemos precisar cules son sus caractersticas principales, que para Gimnez-Arnau consisten en las siguientes: Presuncin de veracidad. Expresin formal externa de un negocio jurdico. Presuncin de validez de lo probado y expresado en el documento. El autor considera que esta caractersticas configuran el triangulo prueba-formaeficacia, desde el momento que el instrumento pblico persigue:

Dar autenticidad y fuerza probatoria

FIN

Llenar los requisitos formales

Hacer el documento eficaz por medio de su validez

Como se puede observar, cada componente de este triangulo interacta con las restantes para llegar al fin que se pretende. Adems, el instrumento pblico deber reflejar la tcnica jurdica y la legalidad del acto. Una vez que el instrumento toma forma por medio de la escritura, se prolonga su existencia en el tiempo y puede ser guardado en los medios modernos conocidos. Al mismo tiempo, debe ser tambin un medio de garanta de terceros, porque al contar las declaraciones contenidas en el instrumento pblico con la fe pblica, tendrn validez frente a todos aquellos interesados que puedan presentarse. Agrega Pedro C. Verdejos Reyes que el instrumento publico presupone un negocio o un hecho jurdicamente relevante del cual es FORMA, sin embargo, la finalidad histrica inicial del instrumento publico tenemos que buscarla en la necesidad humana de dejar constancia de sus relaciones jurdicas, obligaciones en el mbito formado o de transmisin de derechos especficos sobre objetos reales o de obligaciones personales afectantes a su patrimonio personal, a fin de poder acreditar en tiempo y espacio su veracidad y alcance, la prstina finalidad de la forma documental fue meramente procesal, probatoria.

Por otra parte, compartimos la afirmacin que hace Pedro C. Verdejo al expresar que todo documento, como hecho, tiene autor. En el caso del autor del instrumento publico notarial, es el Notario, que esta investido de la facultad fedante por delegacin hecha por el Estado. La ley regula los requisitos que el instrumento pblico debe cumplir, mientras la observancia de las formalidades y solemnidades, el contenido y la fuerza dinmica, la ponen las partes y el autor, que las adapta a las normas legales aplicables y, al estructurar el instrumento, da forma al negocio, a la manifestacin de voluntad o a la relacin de hechos jurdicamente relevantes. De esta forma el Notario crea o confirma los primeros y, al autorizarlos en cumplimiento de su funcin fedante, les otorga plena eficacia jurdica.

Clasificacin de los instrumentos pblicos

Se puede hacer una distincin genrica entre los instrumentos pblicos y los privados. 1. Instrumentos Pblicos. Son aquellos en los que ha intervenido un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones, dejando constancia de: Hechos realizados en su presencia. La declaracin de las partes. Los hechos propios del funcionario quien lo expide. El resultado de un procedimiento administrativo. Que en poder del Notario obran los originales, cuyas copias son iguales y sirven de prueba documental.

El Artculo 235 del Cdigo Procesal Civil considera como documento pblico: El otorgado por funcionario pblico en el ejercicio de sus atribuciones. La escritura pblica y dems documentos otorgados ante o por Notario, segn la ley de la materia. La copia del documento pblico, que tiene el mismo valor que el original si esta certificada por el auxiliar jurisdiccional respectivo, Notario o fedatario, segn corresponda. 2. Instrumentos Privados. Son aquellos otorgados por las partes, sin intervencin del funcionario pblico. Adems, estos instrumentos pueden ser:

Escritos y firmados por sus autores. Escritos por un tercero, pero firmados por el autor. Escritos y firmados por un tercero a ruego del autor. Escritos por el autor, pero si firma. No escritos ni firmados por el autor.

El artculo 236 del Cdigo Procesal Civil, considera como documento privado aquel que no tiene las caractersticas del documento pblico; considerando que la legalizacin o certificacin del documento privado no lo convierte en pblico.

Formas generales del instrumento pblico

Al concebir el instrumento pblico como un documento redactado y autorizado por un funcionario especial, a quien la ley le encarga su redaccin, solemnizacion y autenticacin, en uso de sus facultades regladas, tenemos presente que ese es expedido por una persona natural, que ejerce la funcin pblica ya sea por nombramiento, designacin o eleccin popular (funcionarios pblicos), o por un profesional en derecho que en forma independiente ejerce una funcin pblica (el Notario). Partiendo de este concepto, a continuacin pasaremos a preguntarnos: Cules son los instrumentos pblicos que el Notario expide, en el ejercicio de sus funciones? Qu entendemos por estos instrumentos pblicos notariales?

Instrumentos pblicos notariales

El maestro argentino Carlos N. Gattari dice que el instrumento notarial Es aquella especie de documento jurdico pblico, en el cual una persona singular con el oficio de autenticar, conocida por Notario, escribano o su equivalente, procede a dar fe de los hechos y dichos emitidos en acuerdo por los comparecientes en asuntos de derecho privado y de los hechos y dichos propios con el fin de darle forma, constituirlos y probarlos para los interesados ante la comunidad. Por otra parte, el mismo Gattari indica que el Notario No puede autenticar fuera del instrumento en el cual procede a dar su fe; una vez autorizado, este se convierte autentico, como emitido por tal oficial publico determinado, autnticamente de los dichos y hechos de las partes percibidas por el Notario y autenticado pasivamente porque sus hechos y dichos tambin lo son, no pudiendo contradecir, variar ni alterar su contenido. En este sentido podemos entender que para que el Notario pueda autenticar un hecho o un acto, es necesario que lo haga por medio del instrumento notarial, ya que por s solo no podr hacerlo; as que es necesario que el Notario se apoye en el instrumento para dar plena autenticidad al acto o al hecho que se trate.

Bernardo Prez Fernndez del Castillo, al referirse al documento notarial, afirma que los documentos notariales son aquellos que constan en forma original en los protocolos: escritura pblica y acta. Tambin son los testimonios, copias certificadas y certificaciones. Este autor agrega, adems, teniendo en cuenta la disposicin expresa contenida en la Ley del Notariado Mexicano, que por ser el documento notarial un documento pblico, tiene pleno valor probatorio y conserva la apariencia jurdica de validez mientras no sea declarado judicialmente nulo. Pedro C. Verdejo Reyes, por su parte, opina que los documentos que redacta y autoriza el Notario puede clasificarse, genricamente, en dos clases comprensivas fundamentales, la escritura y el acta, teniendo en cuenta que los testimonios notariales son considerados como actuar por la doctrina imperante en el mbito notarial, con la caracterstica especial de no formar parte del protocolo notarial, y que la jurisdiccin voluntaria se acta por el Notario en forma de acta conclusiva del acto. Por nuestra parte, tomando como referencia el contenido del artculo 23 del Decreto Ley 26002, y estando a la ley del notariado peruano, diremos que los instrumentos notariales son aquellos que el Notario, por mandato de la ley o a solicitud de parte, extiende o autoriza en ejercicio de su funcin, dentro de los lmites de su competencia y con las formalidades que establece la ley. Esta definicin guarda concordancia con las funciones que la misma ley le asigna al Notario, como profesional del Derecho que esta autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante l se celebran. Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos, a los que confiere autenticidad, conserva los originales y expide los traslados correspondientes.

Clases de instrumentos pblicos notariales

La doctrina coincide en clasificar de forma genrica los instrumentos pblicos notariales en Escrituras publicas y Actas Notariales. Pedro C. Verdejo Reyes menciona la Ley de Notarias Estatales de Cuba y transcribe: los documentos pblicos que redacta y autoriza el Notario son los siguientes: a) las escrituras, cuyo contenido es un acto jurdico; b) las actas, en las que se hacen constar hechos, actos o circunstancias que, por su naturaleza, no constituyen acto jurdico; c) cualquier otro que se establezca en la ley. Aclara el mismo autor que este ltimo se refiere a la actuacin de la jurisdiccin voluntaria, dadas las caractersticas peculiares de este instrumento, donde el notario acta en forma discrecional, atenindose a pruebas presentadas por las partes interesadas y analizadas siguiendo reglas procesales; aunque el procedimiento finalmente concluya en un acta.

Para la Ley Notarial peruana los instrumentos pblicos o Actos Notariales se clasifican en Protocolares y Extraprotocolares. Instrumentos pblicos protocolares Se consideran como tales: a) Las escrituras publicas b) Las Actas Notariales Protocolizadas Las cuales debe conservar en su archivo y poder expedir los traslados. Instrumentos pblicos extraprotocolares Se consideran como tales: a) Acta notarial b) Certificaciones Las cuales no se incorporan al protocolo notarial (Articulo 26 Decreto Ley 26002).

Instrumentos Pblicos Notariales

Escrituras Pblicas

Actas notariales protocolizadas

Actas notariales

EXTRAPROTOCOLARES

Certificaciones

Valor probatorio de los instrumentos pblicos notariales

El valor probatorio esta relacionado con el cumplimiento de los requisitos formales en el otorgamiento de un instrumento publico notarial (escritura pblica, acta notarial); no olvidemos que en el Derecho Notarial, as como en el ejercicio de la funcin notarial se tiene una caracterstica comn, el de ser eminentemente formalistas es decir, se debe cumplir en rigor lo expresamente dispuesto por la ley general o especial. Entonces la validez probatoria esta relacionada con la verificacin del cumplimiento de los requisitos y acaso con su exigencia del cumplimiento de esta. No olvidemos que el Notario tiene la responsabilidad de velar por la paz social, y esta tarea la cumple haciendo que el usuario sepa cumplir con la ley y de esta manera se evita los problemas posteriores, que solo recargaran la labor jurisdiccional y un innecesario costo de tiempo, dinero y esfuerzo de quienes en su oportunidad pudieron y debieron cumplir con lo que dispone la ley. Esta labor no solo depende del Notario, sino fundamentalmente del abogado, quien por ser el primer profesional especializado, consultado, debera asesorar y exigir el cumplimiento de los requisitos para el acto o contrato que formaliza en la minuta, por el cual se le ha solicitado sus servicios.

Nulidad de actos notariales

El tema, dentro de nuestra legislacin, est considerado en los artculos 123 al 126 de la Ley del Notariado peruano. Siguiendo a Leonardo B. Prez Gallardo, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana, quien escribiera un artculo titulado A propsito de la nulidad de los instrumentos pblicos Notariales, con sidera que el documento notarial nulo supone una desarmona entre el actuar del Notario y el deber jurdico que la norma notarial impone, es decir un desajuste entre el instrumento, tal y como haba sido previsto por el ordenamiento jurdico, y el instrumento, tal como fue llevado en la realidad. Este mismo autor cita a Diez Picazo, quien en resumen nos da a entender que, cuando se ha adoptado la formalidad del instrumento publico notarial (escritura pblica o acta notarial), cuando se celebra un acto o contrato, para que este sirva de prueba o conste como tal (ad probationem); porque as las partes lo han decidido y el instrumento publico notarial, adolece de algn defecto o vicio que determine su nulidad. Entonces, en este caso debemos distinguir que el instrumento pblico (escritura pblica o acta notarial) es el continente y el acto o contrato que contiene la expresa manifestacin de voluntad de los otorgantes es el contenido. En este caso subsisten los efectos del

contenido; aunque el continente sea declarado nulo, por los defectos o vicios que determinen su nulidad. Cuando se ha adoptado la formalidad del instrumento publico notarial (escritura pblica o acta notarial) celebrndose un acto o contrato cumpliendo con la formalidad que la ley establece para su validez (ad solemnitatem), en este caso el contenido (el acto o contrato) deviene en nulo si el continente (escritura pblica o acta notarial) es declarado nulo, por algn defecto o vicio que cause su nulidad; porque la formalidad es un presupuesto para la existencia y la perfeccin del acto o contrato, establecido en la ley. Mas adelante este mismo autor deja constancia de que la finalidad del instrumento publico prevalece sobre la mera formalidad, su nulidad no implica una total carencia de eficacia jurdica, sino, un decaimiento de la misma. As, un instrumento publico nulo, por incompetencia del Notario o ausencia de alguna formalidad exigida por el ordenamiento, podra surtir los efectos de un documento privado, siempre que est firmado por los partes. Sigue expresando el mismo autor, consecuencia del principio de finalidad lo es el de subsanabilidad, porque la finalidad del instrumento Publio debe prevalecer sobre el simple formalismo, la subsanabilidad del instrumento puede realizarse por los medios que admite la legislacin de cada pas. Para entender mejor este tema, es preciso tener presente lo desarrollado en cuanto a las clases de minutas, la teora del acto o negocio jurdico, la teora de los contratos y as entender mejor, respecto al cumplimiento de la formalidad como requisito de validez establecido por la ley o las partes, en la celebracin de un acto, de un negocio o de un contrato. La nulidad instrumental o nulidad formal implica la ineptitud del documento notarial para causar las consecuencias jurdicas que, en condiciones ordinarias esta destinado a procurar. La nulidad formal o instrumental afecta o incide al continente del negocio jurdico. La nulidad formal implica la vulneracin de las regulaciones o principios que informan la constitucin del instrumento notarial o, en todo caso, que atentan contra la imparcialidad del funcionario fideifaciente. Aspectos con los que estamos de acuerdo, si tenemos en cuenta que dentro de nuestro sistema notarial y la legislacin nacional, el Notario esta en la obligacin de respetar y hacer respetar la ley y cuando se dispone expresamente que el instrumento publico notarial deber tener los requisitos establecidos en los artculos 54, 55,56, 57, 58,59 de la Ley del Notario; sabemos que estos se refieren a los requisitos formales de todo instrumento publico otorgado por Notario debe contener. Entonces si el Notario ha omitido cualquiera de los requisitos dispuestos en la ley especial, lo que esta produciendo es la nulidad formal del instrumento que otorga (escritura pblica, o acta notarial) mas en ningn momento esta omisin puede afectar

el acto o contrato que contiene; porque este es independiente al documento que la contiene. Observando lo dispuesto por el artculo 58 de la Ley del Notariado, se tiene que hay casos en los que no es necesario presentar la minuta, para que el Notario eleve a escritura pblica. Entonces en estos casos es el Notario, quien asume responsabilidad directa. Lo mismo suceder cuando el Notario, extienda el Testamento por Escritura Pblica, ya que este instrumento pblico notarial lo debe extender el Notario de su puo y letra, observando lo dispuesto por los artculos 696 y siguientes del Cdigo Civil. Sin embargo, sera bueno analizar en qu casos se puede dar lugar a la nulidad formal del instrumento publico notarial. En cuanto a la introduccin Si se ha omitido sealar el lugar, la fecha de extensin del instrumento; Si no se ha indicado el nombre, apellidos, nmero de RUC, numero de colegiatura, direccin del Notario, es decir no se ha identificado al Notario; Si no se ha procedido a identificar a los comparecientes, sean personas naturales o jurdicas (nombre, nacionalidad, documento de identificacin, estado civil, profesin u ocupacin, domicilio; denominacin, razn social, numero de Registro nico de Contribuyente (RUC), numero de la partida electrnica donde se encuentra inscrita la empresa, domicilio, representante legal; respectivamente); Si no se ha indicado si los comparecientes actan por derecho propio o en representacin; Si no se ha identificado a los comparecientes con los documentos de identidad que la ley establece (para los nacionales con el documento nacional de identidad, para los extranjeros con el carne de extranjera o pasaporte); Si no se ha dejado constancia la representacin de la que se encuentra facultado, conforme al instrumento publico que los autoriza; Si el Notario, no ha cumplido con dar fe de capacidad, libertad y conocimiento con que se obligan a los comparecientes. En cuanto a los insertos Si no se han cumplido con insertar los documento solicitados por las partes o dispuesto expresamente por la ley. En cuanto a la conclusin Si no se ha dado fe de haberse ledo el instrumento, por el Notario o los comparecientes, a su eleccin;

 Si no se ha dado fe de la ratificacin, modificacin o indicaciones que los comparecientes hicieren, las que tambin sern ledas; Si no se ha dado la fe de entrega de bienes que se estipulen en el acto jurdico; Si no se ha transcrito en forma literal las normas legales, cuando en el cuerpo de la escritura se cite sin indicacin de su contenido y estn referidos a actos de disposicin u otorgamiento de facultades; Si no se ha transcrito un documento que se necesario y que pudiera haberse omitido en el cuerpo de la escritura; Si no se ha dejado constancia de la intervencin de personas que sustituyen a otras, por mandato, suplencia o exigencia de la ley, anotaciones que podrn ser marginales; Si no se ha dejado constancia del nmero de serie de la foja donde se inicia y de la foja donde se concluye el instrumento, y Si no se ha dejado constancia de la suscripcin por los comparecientes y el Notario, con la indicacin de la fecha en que se concluye el proceso de firmas del instrumento. En conclusin, podemos afirmar que la omisin de los requisitos formales establecidos en los artculos 54 al 59 de la Ley del Notariado, dara lugar a la nulidad formal del instrumento notarial; pero si la causa de la nulidad obedece a la ausencia de los requisitos de fondo que la ley establece para la validez del acto o contrato (contenido del continente) estaramos ya en la Nulidad del Instrumento Publico Notarial por causales de nulidad establecidas por la ley. Debemos tener en cuenta que el Notario debi haber revisado los requisitos de fondo y forma que la ley establece para la validez de determinado acto o contrato que contiene la minuta, la que a su vez constituye ser el cuerpo de la escritura pblica o acta notarial que incorpora al registro a su cargo, y al haberse constatado que la celebracin de aquel acto o contrato no contiene lo determinado por ley, el acto o contrato s nulo, y al ser nulo esta parte central (el acto o negocio nulo tambin resulta el documento que lo contiene, negocio) nulo tambin resulta el documento que lo contiene. De acuerdo con nuestra legislacin, la nulidad de un instrumento pblico notarial solo ser determinado por el rgano jurisdiccional previo un proceso judicial, proceso en el que deber tomarse en cuenta, como base, las normas del acto jurdico, as como del contrato o acto en especifico que las partes quisieron celebrar, deber tomarse en cuenta las disposiciones del derecho comn; tomndose en cuenta adems si los defectos de los que adolece el instrumento pblico, afectan la eficacia del acto o contrato.

En la mayora de los pases que han adoptado el Sistema Notarial Latino, han hecho que tratndose de la nulidad de un instrumento publico de origen notarial, en el trmite que se sigue, comprenden, la responsabilidad del Notario. En determinadas circunstancias, la ley peruana ha dado soluciones cuando en una escritura pblica o acta notarial protocolar falte firmas del Notario, o de los comparecientes, as (artculos 61, y 62 de la Ley del Notariado): Cuando la escritura pblica o el acta notarial protocolar ha quedado firmada por los comparecientes y el Notario no lo ha autorizado, porque ha cesado en sus funciones. Entonces, se podr pedir por escrito al Colegio de Notarios encargado del Archivo para que se designe a un Notario y pueda autorizar aquel instrumento pblico notarial. Cuando la escritura pblica no hubiera sido firmada por ninguna o alguno de los comparecientes de la escritura pblica o e lacta notarial protocolizada podrn firmarlo, y para ello debern solicitar por escrito al Colegio de Notario para que se designe a un Notario y pueda dar de este hecho, dejando constancia de la fecha de suscripcin y pudiendo adems autorizar aquel instrumento publico notarial.

Por otra parte, consideramos importante, respecto al tema, lo aportado por la legislacin colombiana. La misma que nos permitimos transcribir as; El otorgamiento de las escrituras pblicas esta sometido a unos requisitos formales de obligatorio cumplimiento; pero no toda irregularidad ni todo incumplimiento de algn requisito produce nulidad o ineficacia de la escritura, ya que en algunos casos este incumplimiento no afecta el fondo del instrumento sino que produce algunas sanciones discales o responsabilidades al Notario. Se trata de la nulidad formal, ya que la nulidad sustancial es materia de el derecho civil sustantivo y es a las partes o a los interesados a quienes compete pedir su declaratoria, segn el caso. Concluyentemente, debemos entender que es bueno diferenciar la nulidad formal del instrumento pblico notarial, que es el continente del acto o contrato que contiene la minuta. De tal manera que la nulidad del acto jurdico, negocio jurdico o contrato, es diferente a la nulidad formal del instrumento que lo contiene.