Вы находитесь на странице: 1из 16

P7_TA-PROV(2013)0579 Mujeres con discapacidad

Resolucin del Parlamento Europeo, de 11 de diciembre de 2013, sobre las mujeres con discapacidad (2013/2065(INI)) El Parlamento Europeo, Vistos la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Convenio Europeo de Derechos Humanos y la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea, Vista la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad y su entrada en vigor el 21 de enero de 2011, de acuerdo con la Decisin 2010/48/CE del Consejo, de 26 de noviembre de 2009, relativa a la celebracin, por parte de la Comunidad Europea, de la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad1, en especial, su artculo 6, relativo a las mujeres y nias con discapacidad, Vista la Convencin de las Naciones Unidas sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, de 18 de diciembre de 1979, Vista la Carta Comunitaria de los Derechos Sociales Fundamentales de los Trabajadores, Vistos los artculos 10, 19 y 168 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, Vista la Directiva 2000/78/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupacin2, Vista la propuesta de Directiva del Consejo por la que se aplica el principio de igualdad de trato entre las personas independientemente de su religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual (COM(2008)0426) y la posicin del Parlamento, de 2 de abril de 20093, Vista la Comunicacin de la Comisin, de 15 de noviembre de 2010, titulada Estrategia Europea sobre Discapacidad 2010-2020: un compromiso renovado para una Europa sin barreras (COM(2010)0636) y el documento de trabajo de los servicios de la Comisin adjunto a la propuesta titulado Plan inicial para aplicar la Estrategia Europea sobre Discapacidad 20102020: lista de acciones 2010-2015 (SEC(2010)1323 y SEC(2010)1324) , Vista la Comunicacin de la Comisin, de 16 de diciembre de 2010, titulada La Plataforma Europea contra la Pobreza y la Exclusin Social: un marco europeo para la cohesin social y territorial (COM(2010)0758), Vista la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la accesibilidad de los sitios web de los organismos del sector pblico (COM(2012)0721), presentada por la Comisin el 3 de diciembre de 2012, Vista la Recomendacin 98/376/CE del Consejo, de 4 de junio de 1998, sobre la creacin de una

1
2

DO L 23 de 27.1.2010, p. 35.
DO L 303 de 2.12.2000, p. 16.

DO C 137 E de 27.5.2010, p. 68.


265

tarjeta de estacionamiento para personas con discapacidad1, Vistas las conclusiones del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, tituladas Fomento de la insercin en el mercado laboral Recuperacin de la crisis y preparacin para la Estrategia de Lisboa despus de 2010, Vistos el proyecto de Resolucin del Consejo, de 2 de junio de 2010, relativo a un nuevo marco europeo de la discapacidad (10172/10) y la Resolucin del Consejo relativa a la situacin de las personas con discapacidad en la Unin Europea (2008/C 75/2001), Visto el Informe de la Comisin sobre el funcionamiento y los efectos del Reglamento (CE) n 1107/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, sobre los derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida en el transporte areo (COM(2011)0166), Vista la sentencia del Tribunal de Justicia Europeo en el asunto C-13/05 relativo a la Directiva 2000/78/CE - Igualdad de trato en el empleo y la ocupacin - Concepto de discapacidad2, Vista su Resolucin, de 17 de junio de 1988, sobre lenguajes gestuales para sordos3, Vista su Resolucin, de 26 de mayo de 1989, sobre mujeres y discapacidad4, Vista su Resolucin, de 16 septiembre 1992, sobre los derechos de los deficientes mentales5, Vista su Resolucin, de 14 diciembre 1995, sobre los derechos humanos de los minusvlidos6, Vista su Declaracin, de 9 de mayo de 1996, sobre los derechos de las personas con autismo7, Vista su Posicin, de 13 de diciembre de 1996, sobre la creacin de una tarjeta de estacionamiento para minusvlidos8, Vista su Resolucin, de 11 de abril de 1997, sobre igualdad de oportunidades de las personas con minusvala9, Vista su Resolucin, de 4 de abril de 2001, titulada Hacia una Europa sin barreras para las personas con discapacidad10,

Vista su Resolucin, de 3 de septiembre de 2003, sobre la Comunicacin de la Comisin, titulada Hacia un instrumento jurdicamente vinculante de las Naciones Unidas para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad11, Vista su Resolucin, de 24 de abril de 2009, sobre la Convencin de las Naciones Unidas sobre
1 2

DO L 167 de 12.6.1998, p. 25. DO C 224 de 16.9.2006, p. 9. 3 DO C 187 de 18.7.1988, p. 236. 4 DO C 158 de 26.6.1989, p. 383. 5 DO C 284 de 2.11.1992, p. 49. 6 DO C 17 de 22.1.1996, p. 196. 7 DO C 152 de 27.5.1996, p. 87. 8 DO C 20 de 20.1.1997, p. 386. 9 DO C 132 de 28.4.1997, p. 313. 10 DO C 21 E de 24.1.2002, p. 246. 11 DO C 76 E de 25.3.2004, p. 231.
266

los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo facultativo1, Vista su Resolucin, de 25 de octubre de 2011, sobre la movilidad y la inclusin de las personas con discapacidad y la Estrategia Europea sobre Discapacidad 2010-20202, Vista su Resolucin, de 8 de marzo de 2011, sobre la reduccin de las desigualdades en salud en la UE3, Visto el Pacto Europeo por la Igualdad de Gnero 2011-2020, Visto el Plan of Action on Gender Equality and Women's Empowerment 2010-2015, Visto el 2 Manifiesto de los Derechos de las Mujeres y Nias con Discapacidad de la Unin Europea. Una herramienta para activistas y responsables polticos, Visto el artculo 48 de su Reglamento, Vistos el informe de la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Gnero y las opiniones de la Comisin de Desarrollo y de la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales (A7-0329/2013), A. Considerando que hay 80 millones de personas con discapacidad viviendo en la Unin Europea que necesitan de forma notable un entorno fsico, intelectual y social accesible e imparcial, sin barreras, obstculos o estereotipos que impidan que disfruten plenamente de sus derechos humanos fundamentales y de la ciudadana europea; que, de estos 80 millones de personas, 46 millones son mujeres y nias, que constituyen el 16% del total de la poblacin de mujeres de la Unin Europea; B. Considerando que aproximadamente mil millones de personas en todo el mundo sufren alguna discapacidad4, y el 80 % de ellas vive en pases en desarrollo; considerando que las mujeres con discapacidad son un grupo especialmente desfavorecido, que se enfrenta a importantes dificultades a la hora de acceder a una vivienda adecuada, a servicios de asistencia sanitaria, transporte pblico, educacin, formacin profesional y empleo; que es un grupo que no tiene las mismas oportunidades de acceder al crdito y otros recursos productivos, y que raramente participa en los procesos de toma de decisiones; C. Considerando que el nmero de personas mayores est aumentando, lo que implica que el nmero de personas con discapacidad, mujeres incluidas, se incrementar en consecuencia; que, segn la OMS, la prevalencia de la discapacidad es superior entre las mujeres y que este fenmeno les afecta en particular debido a que su esperanza de vida es ms larga, por lo que el nmero de mujeres con discapacidad aumentar en mayor proporcin; D. Considerando que el aumento del nmero de personas con discapacidad incrementar la carga para los cuidadores, en particular para los cuidadores familiares, que son principalmente mujeres que se ven obligadas a reducir sus jornadas de trabajo e incluso a salir del mercado laboral para hacerse cargo de sus familiares dependientes; E. Considerando que la completa participacin de las mujeres con discapacidad en la sociedad y en la economa es fundamental para garantizar el xito de la Estrategia Europa 2020 a fin de
1 2

DO C 184 E de 8.7.2010, p. 111. DO C 131 E de 8.5.2013, p. 9. 3 DO C 199 E de 7.7.2012, p. 25.


4

Informe mundial de 2011 sobre la discapacidad, elaborado conjuntamente por la Organizacin Mundial de la Salud y el Banco Mundial.
267

obtener un crecimiento inteligente, sostenible e integrador; que las personas con discapacidad, incluidas las mujeres y nias, deben tener posibilidades y oportunidades suficientes y equivalentes de participar en la vida social, econmica y poltica de la comunidad; que las personas con discapacidad todava se enfrentan a diversos obstculos para su plena participacin en la sociedad, lo que a menudo conduce a la exclusin social y a la pobreza, y limita su pleno disfrute de la ciudadana europea; F. Considerando que la discriminacin puede conducir al aislamiento y la marginacin social, causar traumas psicolgicos e infelicidad; G. Considerando que la base de cualquier asociacin de Estados democrticos es: facilitar la participacin de todos los ciudadanos, ya sean hombres o mujeres, en los procesos democrticos (especialmente las elecciones), crear la infraestructura para dicha participacin cuando esta no exista y, por lo tanto, fomentar la inclusin de las mujeres con discapacidad; H. Considerando que todas las partes interesadas deben garantizar la igualdad de acceso de las mujeres y nias con discapacidad a servicios de asistencia sanitaria pblicos de calidad, entre otras cosas, mediante la mejora de la formacin profesional y el aprendizaje continuo del personal sanitario en relacin con sus necesidades especficas, incluidas las relacionadas con la salud sexual y reproductiva; I. Considerando que las mujeres con discapacidad deben tener derecho a la educacin, a la salud, al trabajo, a la movilidad, a la vida familiar, a las relaciones amorosas, al matrimonio, a la maternidad y a protecciones especiales que garanticen estos derechos; J. Considerando que la representacin en la esfera pblica de la sociedad de las relaciones de pareja, la sexualidad y la maternidad, tal como las experimentan las mujeres y las nias con discapacidad, contribuye a luchar contra los prejuicios, los estereotipos persistentes y la desinformacin; que dichas representaciones se pueden realizar de varias maneras, en particular a travs de medios artsticos y culturales y de los medios de comunicacin; K. Considerando que las mujeres y nias con discapacidad tienen ms probabilidades de ser vctimas de la violencia, y en particular, de la explotacin domstica y sexual, y que existen estimaciones que muestran que las mujeres con discapacidad tienen entre 1,5 y 10 probabilidades ms de ser vctimas de abusos que las mujeres sin discapacidad1; que, dependiendo de si las mujeres viven en la comunidad o en instituciones, se deben tomar medidas concretas para abordar ese fenmeno inexcusable que constituye un delito y una violacin grave de los derechos humanos; que debe facilitarse a todas las mujeres pleno acceso a servicios de apoyo, ya que las mujeres y nias con discapacidad sufren una mayor dependencia emocional, un mayor riesgo de ser vctimas de toda forma de violencia de gnero, unos niveles inferiores de desarrollo personal y social, as como una ignorancia generalizada en materia de sexualidad y de los innumerables y perjudiciales mitos que rodean a esta cuestin; que existen datos que demuestran que, debido al aumento de la pobreza, se ha producido un incremento de la explotacin sexual de las mujeres con discapacidad; L. Considerando que las mujeres y nias con discapacidad estn expuestas a una discriminacin mltiple por las desigualdades de gnero y por motivos de edad, religin, origen tnico, conducta social y cultural y estereotipos de discapacidad que deben abordarse; que las mujeres con discapacidad sufren a menudo discriminacin con respecto a los hombres con discapacidad a la hora de acceder al empleo y la educacin; que la Comisin y los Estados miembros pueden luchar contra este fenmeno integrando la perspectiva de gnero en todos los mbitos
1

Human Rights Watch: Human Rights for Women and Children with Disabilities (2012), p. 5.
268

pertinentes de la poltica en materia de discapacidad; M. Considerando que es responsabilidad de las autoridades pblicas, a travs de la creacin de servicios pblicos gratuitos y de calidad especializados, proporcionar un entorno adaptado a las mujeres y nias con discapacidad de tal forma que puedan asumir plenamente sus derechos y deberes y tomar decisiones por ellas mismas, adquiriendo autonoma de forma progresiva, en las mismas condiciones que las personas sin discapacidad; que la situacin, infraestructura, legislacin y estructuras de apoyo varan notablemente entre los diferentes Estados miembros; N. Considerando que las mujeres y las nias con discapacidad solo disfrutarn de la igualdad de derechos si la justicia de gnero es un hecho y las administraciones pblicas son tan accesibles para las mujeres con discapacidad como para las personas sin discapacidad; seala, no obstante, que la prctica y aplicacin de la igualdad de gnero vara notablemente dentro de la UE; O. Considerando que la comunidad de personas con una o ms discapacidades fsicas, mentales o intelectuales es extremadamente heterognea y, por ello, es necesario garantizar un trato adecuado a sus necesidades individuales; P. Considerando que el elevado ndice de desempleo entre las personas con discapacidad sigue siendo inaceptable; que esto expone a las personas con discapacidad, un grupo vulnerable con ms probabilidades de sufrir pobreza, a un mayor riesgo de exclusin social; que las mujeres y nias con discapacidad encuentran mayores obstculos para acceder al mercado laboral, lo que les dificulta el desarrollo de formas de vida regulares e independientes; que el empleo no es exclusivamente una mera fuente de ingresos, sino que adems se ha convertido en un mecanismo de insercin social, pues forja vnculos con la sociedad y crea una red de relaciones interpersonales; que las mujeres y nias con discapacidad a menudo reciben salarios inferiores; que es necesario superar los obstculos de movilidad y la mayor dependencia de familiares y cuidadores a fin de favorecer su participacin activa en la educacin y en el mercado laboral, as como en la vida social y econmica de la comunidad; Q. Considerando que en los Estados miembros en los que ms se invierte en la inclusin de las mujeres con discapacidad, estas tienen ms xito en el desarrollo autnomo de su vida y de sus capacidades; R. Considerando que las mujeres con discapacidad que proceden de clases sociales ms desfavorecidas han tenido menos oportunidades de desarrollar sus capacidades y de realizarse de forma autnoma; S. Considerando que la crisis econmica y los recortes en la sanidad pblica y los servicios sociales en la mayora de los Estados miembros estn teniendo consecuencias negativas para los grupos vulnerables y, en particular, para las mujeres y nias con discapacidad; que ya antes de la crisis se encontraban expuestas a un riesgo elevado de pobreza; que las polticas de austeridad han provocado una reduccin de los tcnicos de educacin especial, de los tcnicos de seguimiento de las personas con discapacidad, de las ayudas sociales a los cuidadores, de las prestaciones sociales a las personas con discapacidad y de la financiacin de las instituciones y organizaciones dedicadas a las personas con discapacidad, as como una reduccin del acceso de las personas con discapacidad al empleo pblico, lo que ha tenido un efecto dramtico en la vida y en las posibilidades de autonoma de las mujeres con discapacidad; T. Considerando que existe una estrecha relacin entre movilidad, discapacidad e inclusin social, en particular con respecto a la libertad de comunicacin y el acceso a la comunicacin (sin olvidar el Braille y la lengua de signos, entre otras formas alternativas de comunicacin), la libertad de movimiento en todos los mbitos de la vida y el acceso a los servicios; que debe
269

promoverse la plena participacin de las personas con discapacidad en todas las facetas de la sociedad y facilitarse el acceso a las tecnologas de la informacin y la comunicacin, as como a la robtica domstica y las soluciones de comunicacin en lnea; U. Considerando que para los Estados miembros resulta ms inclusivo, desde un punto de vista social, y menos oneroso favorecer la permanencia con sus familias de las mujeres con discapacidad, en lugar de su ingreso en instituciones; 1. Subraya la importancia de la inclusin de todos los ciudadanos de la UE con independencia de cualquier discapacidad fsica, intelectual, psicosocial o mental, y pide que se fijen objetivos especiales para garantizar dicha inclusin a fin de mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y potenciar una poltica coherente a travs de la plena participacin de todos; hace hincapi en que la elaboracin y aplicacin de estrategias, medidas legislativas y polticas que garanticen la no discriminacin e igualdad de oportunidades debe llevarse a cabo con la colaboracin activa de todas las partes interesadas, incluidas las mujeres con discapacidad; 2. Insiste en que las polticas de discapacidad deben incluir la dimensin de gnero y subraya la importancia de integrar la dimensin de la discapacidad en las polticas, programas y medidas en materia de gnero para reforzar el reconocimiento y entendimiento de la naturaleza interseccional de la dimensin de gnero y la discapacidad en la UE y en la poltica y la legislacin de los Estados miembros; considera que debe invitarse a las mujeres con discapacidad a participar en las instancias correspondientes como consultoras, asesoras o expertas; lamenta que la Estrategia Europea sobre Discapacidad 2010-2020 no incluya una perspectiva de gnero integrada ni un captulo aparte dedicado a las polticas sobre discapacidad con enfoque especfico de gnero; lamenta asimismo que la Estrategia de igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015 no aborde de manera especfica la discapacidad, a pesar de que las mujeres con discapacidad se encuentran a menudo en una situacin ms desfavorable que los hombres con discapacidad y estn ms expuestas al riesgo de pobreza y exclusin social; 3. Insta a los Estados miembros que todava no hayan ratificado la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo facultativo a que lo hagan para que esta se implante totalmente; 4. Destaca que numerosos estudios han puesto de manifiesto la doble discriminacin que sufren las mujeres discapacitadas por razones de gnero y de discapacidad y hace hincapi en que el solapamiento de estos dos motivos de discriminacin tiene efectos especialmente negativos para las mujeres y nias con discapacidad; pide a la Comisin y a los Estados miembros que, ante la prctica ausencia de mecanismos especficos, incorporen en los sistemas de proteccin social disposiciones relativas a las mujeres con discapacidad; 5. Recuerda a los Gobiernos que la discriminacin por motivos de discapacidad est prohibida y pide a los Estados miembros que adopten medidas ms ambiciosas para eliminar los obstculos restantes; 6. Recuerda que la inclusin y participacin de las mujeres y nias con discapacidad solo se puede lograr si se facilita su movilidad en un entorno fsico y social sin barreras y pide que se tomen medidas con ese fin; 7. Seala el papel que desempean las asociaciones de ayuda mutua que renen a personas, y en particular a mujeres, que cuidan a familiares con discapacidad as como a sus allegados, y el trabajo de sensibilizacin realizado por dichas asociaciones; 8. Destaca la importancia de optimizar el uso de los instrumentos de financiacin de la UE, en
270

particular de los Fondos Estructurales, para favorecer la accesibilidad y la no discriminacin de las personas con discapacidad, prestando atencin especial a las mujeres, que a menudo sufren una discriminacin mltiple, y a las acciones para aumentar la visibilidad de las posibilidades de financiacin de medidas de este tipo en los programas posteriores a 2013; 9. Destaca la necesidad de que la informacin sobre los servicios disponibles de atencin al ciudadano (educacin, sanidad, justicia, transportes, gestiones con la administracin, etc.) se facilite en todos los lenguajes, formas y formatos posibles de manera sencilla y segura; seala que, cuando dichos servicios se ofrezcan a travs de atencin telefnica o teleasistencia, estos debern ser tambin accesibles para mujeres sordas y sordociegas; 10. Insiste en que la inclusin presupone que los estereotipos sean contrarrestados con imgenes positivas mediante el recurso a expresiones culturales y campaas de sensibilizacin que ofrezcan una presentacin objetiva de imgenes de mujeres con discapacidad y muestren la gran cantidad de funciones que pueden asumir en la vida diaria de la sociedad, centrndose en especial en representaciones de discapacidad en el mbito pblico, puesto que es precisamente el mbito que va a la zaga; seala que los medios de comunicacin desempean un papel importante en la difusin de informacin relativa a las mujeres con discapacidad y deben contribuir a efectuar un cambio positivo en la actitud pblica hacia ellas, en consonancia con los principios y valores de la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad; 11. Pide a los Estados miembros que consideren la violencia sexual como un delito grave sujeto a acciones judiciales, en particular en los casos de mujeres con discapacidad, y, en concreto, de mujeres con discapacidad mental, a fin de reducir el elevado nmero de casos de violacin y acoso sexual y violencia en grandes instituciones; 12. Destaca que, para prevenir la ocultacin, abandono, negligencia y segregacin de las nias con discapacidad, se deben impulsar campaas informativas dirigidas a las familias, ofreciendo informacin sobre recursos comunitarios disponibles para su atencin y desarrollo futuro, y para el desmantelamiento de estereotipos sexistas y discriminatorios; considera que, cuando la familia inmediata no pueda cuidar de un nio o nia con discapacidad, las administraciones pblicas deben proporcionar atencin alternativa dentro de la familia extensa y, de no ser esto posible, dentro de la comunidad en un entorno familiar; observa que es necesario incentivar el acogimiento y la adopcin de nios y nias con discapacidad, agilizando los procedimientos burocrticos y ofreciendo informacin y ayuda adecuada las familias de acogida o adoptantes; 13. Propone que, en el mbito de la vivienda, se tengan en cuenta consideraciones arquitectnicas y ambientales para acelerar un cambio positivo de diseo para necesidades especiales a diseo integral e inclusivo para todos los ciudadanos; seala, no obstante, que la accesibilidad plena y las adaptaciones pertinentes no deben ser una meta solamente en el mbito arquitectnico, sino que el diseo universal debera ser un objetivo inamovible y una realidad, especialmente en todo lo relativo a las necesidades bsicas de la vida cotidiana de las mujeres con discapacidad; hace hincapi en que es necesario garantizar el acceso de las mujeres con discapacidad a los programas de vivienda social, de forma individual o compartida, ofreciendo para ello ayudas econmicas destinadas a la eliminacin de barreras en el hogar, que debern estar tambin disponibles para quienes viven en viviendas alquiladas; reitera, por lo tanto, la importancia de garantizar a las personas con discapacidad un mayor acceso a condiciones de vida dignas, ya sea en el mbito de la vivienda, las posibilidades de desplazamiento, el acceso a los servicios pblicos y sociales o la participacin en la vida pblica; 14. Pide a la Comisin y a los Estados miembros que fomenten una accesibilidad sin barreras para las mujeres y nias con movilidad reducida, as como para las mujeres y nias con discapacidad,
271

a la infraestructura de transporte, los vehculos y los formatos de la informacin y reservas; constata que las mujeres con discapacidad son mayoritarias en el uso del transporte pblico en comparacin con sus iguales masculinos; hace hincapi, por lo tanto, en que los aspectos asociados a la discapacidad y el gnero son fundamentales a la hora de disear, desarrollar y evaluar las polticas de transporte, a fin de asegurar la igualdad de oportunidades y la no discriminacin de las mujeres con discapacidad; recomienda, por lo tanto, su participacin como consultoras en la formulacin de las polticas de transportes, dada su calidad de expertas en la materia; 15. Seala que tambin ha de garantizarse la accesibilidad a Internet y a los medios sociales (por ejemplo, que todos los sitios web pblicos sean legibles para personas con discapacidad visual, con adaptaciones que deben orientarse, asimismo, a otros tipos de discapacidad que no sean de tipo visual, como la adaptacin de contenidos de gran complejidad para que las personas con discapacidad intelectual los puedan entender, la integracin de vdeos en los que se explique por medio de interpretacin en lengua de signos los contenidos, etc.); expresa su preocupacin por el hecho de que la accesibilidad de los ciudadanos a las agencias gubernamentales y a la administracin electrnica todava no est plenamente garantizada; considera que todas las personas con discapacidad, incluidas las personas mayores con discapacidad auditiva, cuyo nmero y porcentaje en la sociedad estn aumentado especialmente segn las estimaciones de la OMS, deben tener acceso a la alfabetizacin digital; celebra, por tanto, la propuesta de la Comisin de proponer una Directiva sobre la accesibilidad de los sitios web de los organismos del sector pblico; 16. Pone de relieve que la participacin democrtica forma parte de los derechos fundamentales y civiles de las mujeres con discapacidad y ha de ser facilitada y garantizada; pide, por tanto, a los Estados miembros y a todas las autoridades pblicas pertinentes que proporcionen instalaciones debidamente adaptadas y que fomenten la implicacin y participacin activa de las mujeres; 17. Recuerda que la Convencin de las Naciones Unidas promueve un modelo de derechos humanos de apoyo en la toma de decisiones basado en la igualdad y la dignidad intrnseca de todas las personas, en lugar del obsoleto sistema de sustitucin de la toma de decisiones; pide, por lo tanto, a los Estados miembros que faciliten la representacin de las mujeres con discapacidad en el proceso de toma de decisiones, con objeto de garantizar la proteccin de sus intereses y derechos; 18. Considera que las mujeres y nias con discapacidad tienen derecho a decidir, en la medida de lo posible, sobre su propia vida y necesidades, que deben ser escuchadas y consultadas y debe promoverse de forma activa su autonoma, y destaca el hecho de que este derecho tambin se debe garantizar en las instituciones pblicas especializadas en el contexto de la vida diaria; subraya que la asistencia personal es un medio de autonoma y, por lo tanto, debe facilitarse y promoverse para las mujeres con discapacidad cuando reciban apoyo en instituciones educativas y de formacin profesional, en los lugares de trabajo, en su vida familiar, y durante el embarazo y la maternidad; 19. Recuerda que cada paso de la vida de una mujer no solamente conlleva oportunidades, sino tambin responsabilidades, y que en este sentido a menudo las mujeres tienen que soportar una carga desproporcionada por lo que respecta al embarazo y la maternidad cuando tienen que enfrentarse a las implicaciones negativas del embarazo, especialmente en los casos en los que el padre no asume sus responsabilidades ni contribuye al bienestar o al destino de sus hijos, habiendo abandonado a su familia, porque cabe recordar que en una familia los dos progenitores deben compartir en igualdad de condiciones las mismas responsabilidades, a menos que hayan acordado mutuamente lo contrario con anterioridad;
272

20. Insiste en que las mujeres y nias con discapacidad deben ser informadas de sus derechos para que puedan tomar sus propias decisiones; en que la informacin debe ser transmitida de manera accesible y comprensible para ellas, teniendo en cuenta los diferentes modos, medios y formatos de comunicacin que ellas elijan y, en su caso, el grado de discapacidad intelectual; 21. Toma nota de que el sector sanitario necesita formacin especfica y continua a lo largo de su carrera profesional para atender adecuadamente a las mujeres y nias con discapacidad, en especial, en materia de enfermedades y/o discapacidades intelectuales, con el objetivo de detectar al mximo dichas afecciones y orientar a los pacientes que las sufren hacia los servicios sanitarios especializados y competentes en la materia que puedan darles su atencin; pide, por lo tanto, a los Estados miembros que garanticen la formacin especial de todos los profesionales que tratan con personas con discapacidad e insiste en la necesidad de educar a los profesionales sanitarios y profesores durante su formacin y sensibilizarles en relacin con todos los tipos de discapacidades, ya que algunas son poco conocidas a pesar de ser frecuentes; 22. Observa que, en algunos Estados miembros, la educacin y formacin profesional para las personas con discapacidad se ofrece de manera separada y deficiente; hace hincapi en la importancia de que se integre a las mujeres con discapacidad en los sistemas educativos y profesionales generales en todos los casos en los que la discapacidad permita tal integracin; 23. Hace hincapi en la necesidad de que se apoye a las nias y mujeres inmigrantes con discapacidad a fin de desarrollar sus aptitudes y potencial con una formacin profesional y para brindarles la oportunidad de encontrar un empleo adecuado; 24. Observa que las diferentes fases de la vida de una mujer siendo el embarazo una de ellas conllevan dificultades especficas que hay que abordar y que las mujeres con discapacidad que lo hacen deberan disfrutar de los mismos derechos y oportunidades que las mujeres sin discapacidad, a fin de evitar disuadirlas del embarazo; subraya adems que, habida cuenta de los retos adicionales que experimentan las mujeres con discapacidad, deben tener derecho a un permiso por maternidad ampliado, a fin de adaptarse a su nueva situacin y desarrollar correctamente su vida familiar; seala que la esterilizacin forzada y el aborto obligado son formas de violencia contra las mujeres y constituyen formas de trato inhumano o degradante que los Estados miembros deben erradicar y condenar con firmeza; 25. Subraya que las mujeres y nias con discapacidad deben poder disfrutar de su sexualidad con la misma libertad que quienes que no tienen discapacidad y considera que las mujeres con discapacidad deben poder vivir y cumplir su deseo de tener o no hijos del mismo modo que las mujeres sin discapacidad; hace hincapi en que para que las nias, las adolescentes y las mujeres con discapacidad sean responsables de su sexualidad, necesitan tener acceso a la educacin afectivo-sexual: deben adquirir y comprender conocimientos sobre el funcionamiento del cuerpo (cmo se produce un embarazo y cmo se puede evitar), cmo oponerse a prcticas que no desean, cmo evitar enfermedades de transmisin sexual, etc., impartida por profesionales expertos en la materia, como educadores de servicios sociales pblicos locales, y adaptada, en su caso, al nivel de capacidad intelectual de la mujer o nia discapacitada; subraya la importancia de garantizar la ayuda especializada a estas mujeres y a sus familias, para que disfruten plenamente de la maternidad, garantizando la ayuda para el cuidado de sus hijos; seala que los Estados miembros deben tener especialmente en cuenta, en este caso, las necesidades de las mujeres con discapacidad intelectual; 26. Considera que es vital para las mujeres y nias con discapacidad tener pleno acceso a cuidados sanitarios que satisfagan sus necesidades particulares, incluida la consulta ginecolgica, los exmenes mdicos, y tambin con respecto a la planificacin familiar y a un apoyo adecuado durante el embarazo; insta a los Estados miembros a que garanticen, a travs de sus servicios
273

nacionales pblicos de salud, un acceso de calidad a estos servicios; 27. Seala la importancia de erradicar los prejuicios, las percepciones negativas y los estigmas sociales y negativos, as como de fomentar la aceptacin social, la participacin social, el respecto y la tolerancia y poner en valor la diversidad humana; anima, en particular, a los Estados miembros a llevar a cabo campaas de sensibilizacin; 28. Destaca que la violencia contra las mujeres y la violencia sexual constituyen una violacin grave de los derechos fundamentales; subraya, a la vista de su extrema vulnerabilidad, la necesidad de proteger a las mujeres y nias con discapacidad que viven en residencias y hospitales psiquitricos de la agresin sexual y otras formas de maltrato fsico de las que pueden ser vctimas y seala con preocupacin la falta de datos sobre este alarmante fenmeno; pide a los Estados miembros que investiguen cuan extendido est el problema, fomentando que las mujeres con discapacidad que lo padecen rompan su silencio; anima a que se recopilen los datos pertinentes de manera confidencial, a fin de tomar las medidas apropiadas necesarias para abordar el problema; pide al Instituto Europeo de la Igualdad de Gnero que lleve a cabo estudios sobre la situacin de nias y mujeres con discapacidad en relacin con la violencia; 29. Pide a los Estados miembros que prevengan el acoso laboral mediante protocolos eficaces al respecto, de conformidad con la Directiva 2000/78/CE, a fin de reducir la elevada frecuencia de violaciones y casos de violencia y acoso sexual, as como de esterilizaciones forzadas, en especial en las grandes instituciones; 30. Destaca que, en muchos pases en desarrollo, todava existen importantes barreras que impiden escapar a la violencia, denunciar los delitos y poder beneficiarse de la justicia y los servicios jurdicos y sociales; 31. Pide a la UE y a los Estados miembros que tomen todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas que sean adecuadas para proteger a las mujeres y nias con discapacidad, tanto dentro como fuera del hogar, frente a todas las formas de explotacin, violencia y abusos, y que faciliten su acceso a la justicia mediante la proporcin de apoyo y asistencia adecuados basados en la comunidad, teniendo en cuenta sus necesidades especficas, incluidos dispositivos de asistencia, para evitar el aislamiento y el confinamiento en el hogar; considera, adems, que todos estos servicios y programas deben ser controlados estrechamente por autoridades independientes; lamenta que la legislacin europea y nacional de prevencin de la explotacin, la violencia y el maltrato no suela tener en cuenta el factor de discapacidad; 32. Insta a la Comisin a que presente una estrategia integral para combatir la violencia contra las mujeres, tal y como ha solicitado el Parlamento en varias resoluciones y, ms recientemente, en su Resolucin, de 5 de abril de 2011 sobre las prioridades y lneas generales del nuevo marco poltico de la UE para combatir la violencia contra las mujeres1; reitera la necesidad de que la Comisin presente un instrumento legislativo de Derecho penal para combatir la violencia por motivos de gnero, incluida la proteccin de los derechos de las mujeres con discapacidad en caso de abuso sexual y violencia en pblico y dentro de su propio entorno domstico; 33. Insiste en que se debe garantizar que las mujeres con discapacidad tengan acceso efectivo a la justicia de forma accesible, fcil y segura, y que pueden contar en cada fase del proceso con los sistemas y tecnologas de apoyo a la comunicacin oral que elijan, incluida la presencia de intrpretes de lengua de signos o guas-intrpretes para personas sordociegas, a fin de garantizar su correcta comunicacin con el personal policial y judicial; subraya que, dados los altos ndices de dependencia que sufren muchas mujeres con discapacidad de la persona encargada de su
1

DO C 296 E de 2.10.2012, p. 26.


274

cuidado, que en multitud de ocasiones es tambin la que le agrede y abusa de ella, se tienen que asegurar formas independientes de comunicacin con las mujeres con discapacidad agredidas, a fin de ofrecer posibilidades de denuncia y derivacin inmediata a centros de atencin integral de manera transitoria, hasta resolver judicialmente la denuncia; propone la introduccin de procedimientos judiciales especficamente diseados para cubrir las necesidades de las mujeres y nias con discapacidad, incluida la prestacin de asistencia de las ONG; recalca que ninguna barrera puede obstaculizar el acceso de las mujeres con discapacidad a los recursos legales; seala al respecto que es necesario adoptar medidas efectivas para proporcionar acceso a las mujeres con discapacidad al apoyo que puedan necesitar en el ejercicio de su capacidad jurdica, apoyo que, cuando se requiera, habr de ser proporcional a sus necesidades y capacidades personales, para la toma de decisiones en materia de derechos civiles y polticos; seala que tambin es necesario contar con medidas de salvaguardia adecuadas y efectivas para impedir el abuso por terceras personas o instituciones de las mujeres con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurdica, tales como la realizacin de evaluaciones imparciales de sus verdaderas necesidades a travs de la valoracin de expertos independientes reconocidos, con revisiones peridicas de las medidas adoptadas; 34. Destaca que cualquier acuerdo de esterilizacin formalizado por una mujer o nia con discapacidad debe ser voluntario y debe ser examinado por una tercera parte imparcial encargada de verificar que la decisin se tom de forma justa y, en ausencia de sntomas mdicos graves, sin imposicin; subraya, adems, que nunca se debe administrar mtodos contraceptivos o interrumpir dentro la legalidad un embarazo en contra de la voluntad de una mujer o nia con discapacidad; considera que las mujeres y nias con discapacidad deben tener derecho a ofrecer su consentimiento informado o comprender toda prctica mdica; considera que si una mujer o nia con discapacidad es incapaz de dar su consentimiento, el consentimiento debe basarse siempre en el respeto de los derechos humanos; insta a los Estados miembros a que prevengan y condenen los casos de esterilizacin forzada de mujeres con discapacidad; 35. Seala que la terminologa empleada para describir las discapacidades y deficiencias fsicas es diferente y que se deben primar las discapacidades sobre las deficiencias en lo que a trminos mdicos se refiere, de acuerdo con el enfoque adoptado en la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad y seguido por el Tribunal de Justicia de la Unin Europea; subraya que los empresarios deben centrarse en las aptitudes y capacidades de los trabajadores o solicitantes con discapacidad; 36. Pide a los Estados miembros que fomenten y garanticen el acceso de las mujeres y nias a todo tipo de educacin reglada, no reglada y permanente, as como al mercado de trabajo, ya que se les debe animar a continuar su formacin y utilizar las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin as como ayudar a que accedan al mercado de trabajo, y hace hincapi en que los talentos, opiniones y experiencias particulares pueden enriquecer los entornos de trabajo de forma considerable; insta a los Estados miembros a que proporcionen formacin e informacin a los profesores, formadores, responsables de la administracin pblica y empresarios para que apliquen en su trabajo procesos de integracin social que aprovechen el potencial y el valor aadido de las mujeres con discapacidad; propone un uso eficaz del Fondo Social Europeo para mejorar los niveles de inclusin de las mujeres y nias con discapacidad en todos los mbitos importantes de la vida, como el acceso al mercado de trabajo, as como para reducir el desempleo juvenil y la pobreza; 37. Pide a los Estados miembros que revisen su marco legislativo y poltico en lo que se refiere a la participacin en el mercado laboral de las mujeres con discapacidad o de aquellas con discapacidad intelectual o psquica; subraya la necesidad de adoptar medidas activas en el marco de la poltica del mercado laboral para las mujeres con discapacidad que ofrezcan
275

opciones para cada persona, incluidos el empleo flexible, a tiempo parcial o de jornada completa, y de contemplar la posibilidad de estimular a las pequeas y medianas empresas (PYME) mediante incentivos financieros y otros mecanismos de apoyo a fin de que se pueda conciliar mejor la vida profesional y la privada; destaca que las mujeres con discapacidad deben tener el mismo acceso a financiacin para la creacin de pequeas empresas y otros tipos de trabajos autnomos, as como el derecho de escoger entre distintos tipos de trabajo; anima a los Estados miembros a que se apoyen en las mejores prcticas de toda Europa; pide a los empresarios que realicen ajustes razonables de los lugares de trabajo y de las condiciones laborales para concentrarse ms en proporcionar incentivos para las personas con discapacidad e insertarlas de manera activa en el mercado laboral, con la posibilidad de que los casos de discriminacin individuales puedan ser juzgados en tribunales laborales de acuerdo con el artculo 5 de la Directiva 2000/78/CE; 38. Constata que los sistemas actuales de educacin y formacin no logran en general evitar un ndice elevado de abandono de las personas con discapacidad y anima a los Estados miembros a que presten una atencin especial a los nios y nias con discapacidad o con necesidades especiales en el contexto educativo, a fin de mejorar su integracin y contribuir a reducir como mnimo en un 10 % la tasa de abandono escolar; 39. Insta a los Estados miembros a que garanticen la financiacin y el apoyo adecuados a las asociaciones y organizaciones de personas con discapacidad, instituciones fundamentales para la promocin de los derechos de estas personas, as como la valorizacin de su actividad cvica y participativa en la sociedad; 40. Insta a los Estados miembros a que presten ayuda especializada y adecuada a las familias de las mujeres con discapacidad, formando y apoyando a los cuidadores a los ms diversos niveles, as como a que creen instituciones de apoyo a las familias que permitan el cuidado temporal de las personas con discapacidad, cuando sea necesario; 41. Subraya las desigualdades existentes entre las infraestructuras de los Estados miembros para las personas con discapacidad, sealando la necesidad de garantizar una libre movilidad dentro de la UE a las mujeres y nias con discapacidad, y que el Estado Miembro de destino debe satisfacer todas las necesidades especiales a que esa mujer con discapacidad tenga derecho, en igualdad de condiciones que las dems personas con discapacidad autctonas; 42. Lamenta que, a pesar de la posicin del Parlamento de 2009, el Consejo an no haya terminado de elaborar el proyecto de Directiva del Consejo por la que se aplica el principio de igualdad de trato entre las personas independientemente de su religin o convicciones, discapacidad, edad u orientacin sexual; pide al Consejo que garantice la adopcin de esta legislacin antes de que finalice la legislatura actual; 43. Insiste que las personas con discapacidad, especialmente las mujeres, tienen ms posibilidades de caer en la pobreza (segn la OCDE, casi una de cada cuatro personas con discapacidad vive en la pobreza); Insta a los Estados miembros que tomen las medidas adecuadas para evitar que las mujeres y nias con discapacidad caigan en la pobreza y garanticen que reciben prestaciones y derechos por discapacidad y tienen acceso a los servicios sociales y sanitarios, diseando programas nacionales apropiados y garantizando su aplicacin efectiva a travs de una evaluacin y un control constantes; seala que el riesgo de pobreza y de desempleo es particularmente importante en el caso de las madres solteras que tienen hijos con discapacidad; seala que el fomento de la igualdad de gnero y de la igualdad de oportunidades, as como la lucha contra la discriminacin de la que son vctimas los nios con discapacidad y sus familias, constituyen un instrumento para combatir el estigma, la pobreza y la exclusin social, y que debe tenerse en cuenta el vnculo entre discapacidad, sexo y pobreza en cualquier poltica de
276

lucha contra la pobreza y la exclusin social; 44. Pide que los sistemas pblicos de salud identifiquen a los grupos de personas en situacin vulnerable como usuarios cualificados con necesidades especiales, y cuenten con medios y unidades de referencia para una correcta atencin; 45. Solicita que se preste una atencin particular a las mujeres de edad avanzada, que a menudo viven solas y sufren enfermedades que conllevan discapacidades, mediante la creacin de un programa de prevencin y de medidas de asistencia; 46. Destaca que la introduccin de medidas de austeridad en muchos pases ha provocado la reduccin de subvenciones y servicios esenciales y que, en este contexto, las mujeres con discapacidad constituyen un grupo especialmente vulnerable; subraya asimismo que el recorte fondos de ayuda a las personas con discapacidad y a las personas que las cuidan, en su mayora mujeres, repercute negativamente en las mujeres en relacin con sus necesidades educativas, sociales y econmicas en el mbito familiar; pide, por lo tanto, a los Estados miembros que adopten medidas orientadas a eliminar cualquier obstculo a servicios eficientes, accesibles, de gran calidad y a precios asequibles para las mujeres con discapacidad; 47. Seala la falta de servicios de asistencia y cuidado de personas discapacitadas, asequibles, accesibles y de calidad en la mayora de los Estados miembros, as como el hecho de que el trabajo de asistencia no est repartido equitativamente entre mujeres y hombres, lo cual tiene un impacto directo negativo sobre las oportunidades de las mujeres para participar en todos los aspectos de la vida social, econmica, cultural y poltica; insiste, en este sentido, en que se preste una atencin particular a las personas que se encargan de cuidar a personas con discapacidad, con frecuencia mujeres, y que su compromiso sea considerado a nivel profesional, y subraya asimismo la necesidad de alentar a los Estados miembros a que reconozcan, en los sistemas de seguridad social y en el momento de la jubilacin, la entrega y el trabajo no remunerado de los cuidadores, mujeres en la mayora de los casos, de las personas con discapacidad; insiste asimismo en que se debe prestar particular atencin a estas mujeres para garantizar que reciban un salario y una pensin de jubilacin adecuados; pide, por lo tanto, a la Comisin que presente una propuesta legislativa sobre la baja de los cuidadores (o el permiso filial) que permita a las personas disfrutar de un permiso para cuidar de miembros de la familia enfermos, discapacitados o incapacitados y/o conservar el empleo cuando disfruten de un permiso para cuidar de un miembro dependiente de la familia; 48. Pide a la Comisin y a los Estados miembros que desarrollen campaas de concienciacin a gran escala para hacer que las mujeres y nias con discapacidad sean ms visibles y destaca el valioso papel que pueden desempear los medios de comunicacin e Internet para crear una imagen positiva de las mujeres con discapacidad y favorecer que ejerzan sus derechos; 49. Considera fundamental que los Estados miembros garanticen que las mujeres y nias con discapacidad disfruten de igualdad ante la ley y tengan derecho a igual proteccin e iguales beneficios de esta sin discriminacin alguna; considera asimismo que debe prohibirse toda discriminacin por motivo de discapacidad y de gnero, tomando en consideracin el hecho de que la confluencia de ambos factores produce un efecto exponencial en la desigualdad; 50. Insta a la Comisin a que desarrolle un enfoque que tenga ms en cuenta las cuestiones de gnero cuando realice la revisin a medio plazo de su Estrategia Europea sobre Discapacidad 2010-2020; 51. Recuerda la necesidad de que las polticas comunitarias relativas a la discapacidad tengan en cuenta desde el principio la igualdad de gnero, a fin de evitar que las desigualdades ya
277

existentes se mantengan o aumenten a lo largo de su desarrollo; destaca la necesidad de crear indicadores que reflejen las perspectivas de gnero y discapacidad conjuntamente; considera que la falta de indicadores dificulta el correcto conocimiento de la realidad que afrontan las mujeres con discapacidad; pide a la Comisin que en las futuras investigaciones en materia de mujer y discapacidad cuente con la participacin de las propias mujeres y nias con discapacidad en esos estudios; 52. Pide a la Comisin, al Consejo y a los Estados miembros que adopten una directiva horizontal contra la discriminacin que suprima los obstculos en todos los mbitos que son competencia de la UE que impiden que las personas con discapacidad, y en particular las mujeres y nias con discapacidad, se beneficien de todo su potencial en lo que se refiere a la participacin social y la independencia; 53. Pide a los Estados miembros que respalden iniciativas voluntarias que apoyen la diversidad humana, as como que proporcionen los fondos adecuados para las ONG que se encargan de esta cuestin; 54. Pide a la Comisin y a los Estados miembros que recopilen estadsticas exhaustivas y fiables desglosadas por sexos para una investigacin especfica sobre la situacin real de las personas con discapacidad, ya que ello resulta fundamental para un diseo eficiente de la poltica con el objeto de abordar la interseccionalidad entre gnero, discapacidad y violencia; considera que la recopilacin de datos debe realizarse con la colaboracin de las propias mujeres con discapacidad; considera asimismo que es necesario que la perspectiva de gnero sea tenida en cuenta tambin en todas las investigaciones sobre las personas con discapacidad, as como la perspectiva de discapacidad en las investigaciones sobre mujeres y nias; 55. Resalta que la diversidad enriquece la sociedad; 56. Indica que la dignidad humana es inviolable y debe respetarse y protegerse; 57. Resalta la importancia de adoptar un enfoque de gnero en el tratamiento de la discapacidad en el programa de desarrollo posterior a 2015; 58. Pide a la Comisin y al SEAE que incorporen la discapacidad en la poltica y los proyectos de desarrollo de forma coordinada, y promuevan una estrategia global de reduccin de la pobreza en los programas geogrficos para mujeres con discapacidad, con el fin de liberar todo su potencial econmico; hace hincapi en que la reforma agraria debe garantizar la igualdad de gnero en la propiedad de la tierra, sin dejar de lado a las mujeres con discapacidad; 59. Pide a la Comisin y al SEAE que establezcan mecanismos de supervisin para evaluar el impacto a escala nacional de sus polticas para mujeres con discapacidad; pide a la UE que apoye los esfuerzos de los pases socios por elaborar y aplicar una legislacin laboral que respete la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad y el Convenio n 159 de la OIT; 60. Pide a la Comisin que promueva iniciativas destinadas a reforzar la capacidad de las partes interesadas de aplicar efectivamente los compromisos internacionales para el desarrollo inclusivo en materia de discapacidad, en consonancia con los objetivos de la Convencin; recomienda que la UE promueva la participacin de las organizaciones de personas con discapacidad en los procesos de decisin nacionales e internacionales; 61. Seala que las situaciones de riesgo y las emergencias humanitarias hacen ms difciles las condiciones de seguridad y proteccin de las mujeres y nias con discapacidad, reduciendo
278

notablemente sus posibilidades de supervivencia; subraya que las mujeres y nias con discapacidad se encuentran en una posicin de mayor vulnerabilidad que las dems personas antes, durante y despus de producirse situaciones de riesgo como los conflictos armados, territorios ocupados, desastres naturales y emergencias humanitarias; insiste en que es necesario concienciar a las agencias nacionales e internacionales responsables de la salud pblica, los preparativos para situaciones de desastre, la ayuda de emergencia y la ayuda humanitaria, sobre los derechos y las necesidades especficas de las mujeres y nias con discapacidad y sobre la necesidad de disponer de los recursos humanos y materiales que aseguren la accesibilidad universal y la igualdad de oportunidades de las mujeres y nias con discapacidad en las situaciones de riesgo y emergencia, evitando as su falta de atencin y/o posibles intervenciones inadecuadas; 62. Destaca que la UE y sus Estados miembros deben reconocer la importancia de impulsar la cooperacin internacional a fin de apoyar los esfuerzos nacionales para hacer efectivo el derecho de las mujeres y nias con discapacidad a disfrutar, plenamente y en igualdad de condiciones, de todos sus derechos y libertades fundamentales; insiste en que los programas de cooperacin internacional deben ser inclusivos para las mujeres y nias con discapacidad, por lo que es necesario implicar directamente a sus organizaciones representativas (mixtas o especficas) en el diseo, desarrollo, seguimiento y evaluacin de las polticas de cooperacin que se pongan en marcha a nivel local, nacional, comunitario o internacional, mediante el intercambio y la distribucin de informacin, experiencias, programas de formacin y mejores prcticas; 63. Hace hincapi en que la UE y los Estados miembros deben fomentar que sus polticas, programas y proyectos de cooperacin al desarrollo, incorporen el gnero y la discapacidad como asunto transversal, garantizando asimismo que se elaboren proyectos especficos que impulsen la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, en particular las mujeres y nias; subraya que la Comisin, el Parlamento, las Naciones Unidas, las agencias especializadas y dems agencias donantes internacionales, nacionales y locales, deben incluir la financiacin de programas dirigidos a las mujeres y nias con discapacidad entre sus prioridades, asignando fondos al respecto en sus programas generales y adjudicando financiacin para programas o componentes de programas dirigidos a las mujeres y nias con discapacidad; considera que la UE debe incluir los derechos de las mujeres y nias con discapacidad en su cooperacin bilateral y con terceros pases a largo plazo con las administraciones locales, ofreciendo apoyo econmico directo en sus polticas multilaterales de cooperacin al desarrollo, mediante aportaciones econmicas a organizaciones internacionales, en la cofinanciacin con las ONG de la UE y de otras partes del mundo, y en las polticas relacionadas con la ayuda humanitaria; 64. Insiste en que se debe fomentar la participacin europea activa de las mujeres con discapacidad a travs de sus organizaciones representativas (especialmente del Foro Europeo de la Discapacidad, del Lobby Europeo de Mujeres y sus miembros nacionales respectivos) en el seguimiento de los tratados internacionales de derechos humanos, proporcionando informacin relevante en informes alternativos que puedan dar cuenta de la situacin de mujeres y nias con discapacidad con respecto a sus derechos y libertades fundamentales de forma interseccional; 65. Considera necesario asegurar que los informes peridicos de los tratados de derechos humanos de la Unin Europea y sus Estados miembros incluyan informacin sobre las mujeres y nias con discapacidad, en relacin con cada uno de los derechos, incluyendo la situacin actual de hecho y de derecho, informacin sobre las medidas tomadas para mejorar su situacin, as como las dificultades y obstculos que hayan tenido, especialmente en el mbito rural; que esta prctica debe extenderse a todas las instituciones que trabajen en la defensa de los derechos
279

humanos tanto en el marco europeo como en el nacional, incluidas las organizaciones representativas de personas con discapacidad y sus familias, de mujeres en general o de mujeres con discapacidad; 66. Considera que uno de los principales desafos para cambiar la situacin de las mujeres y nias con discapacidad es incluir la discapacidad en todos los programas, medidas y polticas de gnero, as como disear y desarrollar medidas de accin positiva para lograr el progreso de las mismas, dada su situacin de desventaja; 67. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolucin al Consejo, a la Comisin, al Consejo de Europea y al Secretario General de las Naciones Unidas.

280

Вам также может понравиться